UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE

FACULTAD DE INGENIERA
DEPARTAMENTO INGENIERA EN MINAS
ECONOMA MINERA

Resumen: Potencialidades y Desafos

para la minera del cobre chileno a 2035
Publicacin de trabajo CIEM UC

Profesor:
Jos Ascencio

Alumno:

Ignacio Tapia

27 de Abril de 2016

El documento nos cuenta sobre las potencialidades, oportunidades y

desafos que se generan en un escenario total de la produccin del cobre de
mina en chile hasta 2035 desde las perspectivas econmica, social, ambiental
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PARA LA MINERA DEL COBRE CHILENO A 2035

y poltica. Los factores que generan este completo desarrollo o escenario total
son principalmente el alza del precio del cobre (que se espera que comience a
elevarse a partir del 2017), la superacin de la incertidumbre regulatoria de
Chile y la obtencin de energa a precios inferiores a los 100 us$/MWh.

Desde 2012, tanto en Chile como en el mundo, se observa la suspensin

de varios proyectos mineros de cobres y de otros commodities minerales. Las
causas son variadas, pero todas apuntan principalmente en la generacin de
rentabilidades que no son suficientes para realizar las inversiones. Por otro
lado, los dueos de los proyectos perciban un retroceso, los precios decaan,
exista una sobreinversin lo que conducira a una sobreoferta en un futuro del
mineral, la inflacin global se incrementaba al igual que los costos
operacionales, entre otros. Las compaas entendan que para mejorar esta
situacin deban aumentar la productividad y disminuir sus costos. En Chile,
adems, se comenzaron a ver fallos que afectaban a las compaas y a la
inversin minera por parte de la corte suprema, que dejaba sin efecto las
resoluciones ambientales aprobadas.

Con lo cual, se define un escenario total de produccin para la minera

del cobre de Chile que supere todas las condiciones desfavorables y obstculos
mencionadas anteriormente. Se deben cumplir tres condiciones. La primera, es
que el precio del cobre debe ser lo suficientemente alto para generar
rentabilidades y as iniciar un nuevo proyecto o reanudar uno existente. En el
informe se estima que el precio del metal rojo se elevara de forma significativa
a partir del 2017. En donde en este mismo ao debiese comenzar el dficit del
cobre mundial en el mercado, ya que habr escasos proyectos nuevos y la
demanda seguira creciendo.

La segunda, es tener un superado la incertidumbre regulatoria existente,

en donde el principal problema no es cunto tiempo se demoraran en aprobar
las resoluciones, sino, que la incertidumbre persiste una vez aprobada esta y
que puedan detener los proyectos mineros. Adems fallos como el del tranque
El Mauro de Pelambres, deja en claro que los miembros de la Corte Suprema
estn muy lejos de tener una compresin comn de la ley ambiental (el querer
derribar 200 metros del tranque y trasladar los relaves a otro lugar). Se
requiere que esta incertidumbre sea superada, al menos desde el momento de
tomar la decisin de construir el proyecto y hasta la puesta en marcha.
Deberan de mejorar las condiciones polticas e institucionales.

En tercer lugar es el precio de la energa, el que no debe exceder a los

100 us$/MWh. El logro de esta condicin, est ligado al aumento de la oferta de
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PARA LA MINERA DEL COBRE CHILENO A 2035

energa en el pas, y esto depende de la incertidumbre regulatoria mencionada

en el prrafo anterior.

Logrando este escenario, se estima que la produccin mxima de cobre

chileno alcanzara la cima en el ao 2025.

Las explotaciones de xidos y sulfuros secundarios mediante LIX/SX/EW

estaran llegando a su trmino en la gran mayora de los casos antes del 2030,
generando un incentivo de inversin para explotar los sulfuros primarios bajo
estos depsitos, disminuyendo los altos costos de cierre y reutilizando las
instalaciones existentes para las nuevas plantas concentradoras. Se estima
que los sulfuros primarios se explotaran en un escenario total produciendo
ms all del ao 2035. Otra caracterstica de estos yacimientos es que la
capacidad mina podr ser expandida ms fcilmente (a menores costos y
plazos).

Se observa que existe un incremento significativo en la produccin de

cobre fino del pas desde el 2017 a 2025, alcanzando un pick de 9.5 Mton, y
que la produccin de cobre fino por xidos tender a disminuir gradualmente
hasta alcanzar 1 Mton en el ao 2025. Se genera una cima en el ao 2025,
sndrome de la montaa, que comienza a descender, esto se debe al
desconocimiento actual de los yacimientos y de las condiciones que podran
continuar el crecimiento productivo ms all del ao 2025. El aporte de las
regiones I y II en escenario total para el ao 2025 sera de 5.8 Mton de cobre
fino aproximadamente, mientras que la III regin aportara 1.3 Mton y el
conglomerado central (Regiones IV, V, RM, VI ) entregara un aporte de 2.5
Mton de cobre fino.

Se estima que Codelco, reducira su participacin en la produccin del

cobre fino de un tercio a un cuarto en el ao 2020, para luego remontar hasta
25% en 2025 y 31% en 2035. Sus leyes de los yacimientos se reduciran menos
en comparacin a las otras minas del pas.

Se estima que Chile aportara en el ao 2025 3 Mton de cobre fino de las

4 Mton que se producira en el mundo, pero en el ao 2035 solo alcanzara a
aportar 1.5 Mton de las 12 Mton que se generan a nivel mundial. Esto se
debera que en un escenario total, las condiciones tambin seran favorables
en otros pases para desarrollar proyectos, generando ms aporte de cobre fino
a la produccin mundial.

Las tecnologas actuales no seran suficientes para ampliar los planes de

produccin de las minas ms all del ao 2025, con lo cual las restricciones y
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PARA LA MINERA DEL COBRE CHILENO A 2035

emplazamientos de los grandes yacimientos del pas haran ms compleja las

expansiones de estos en los planes de produccin.

Las normativas ambientales cada vez son ms rigurosas y de ver un

aumento en la produccin de cobre fino en el pas, las plantas concentradoras
deberan de actualizar sus procesos e invertir en nuevas tecnologas que estn
acorde al cumplimiento medioambiental de las normativas del pas. Adems si
se mantiene la fundicin nacional de 1.5 Mton, traera como consecuencia un
aumento en las exportaciones de cobre fino de 2.5 Mton (2014) a 6.8 Mton
(2025). Se estima que la inversin en las plantas fundidoras sera del orden de
5.000 millones de dlares para que estas sean ambientalmente viables y
competitivas cumpliendo con la normativa del decreto 29 y la captacin del
99% de las emisiones.

El consumo de energa para el ao 2025 seria 2.1 veces ms que la cifra

2013, pero al mismo tiempo la energa requerida para procesos de lixiviacin,
SX y EW se reducir en 86% con respecto al 2014 debido al cierre de varias
operaciones. Posteriormente esta cifra descendera a 1.9 veces la cifra 2013
para el ao 2035, sin considerar el uso de energa para transportar agua de
mar a las nuevas plantas desalinizadoras.

La utilizacin de agua aumentara 2.5 veces la cifra 2013 para el ao

2025, siendo el agua de mar la que mayor se ocupara (con plantas
desalinizadoras).

El crecimiento de la cantidad de relaves crecer 3 veces la cifra 2013, lo

que representa un desafo contundente para la minera, en especial para zonas
comprendidas de Pelambres al sur, por la falta de terrenos aptos para relaves y
las precipitaciones.

La minera seguir influenciando cerca de un quinto del PIB del pas

mediante la produccin y la inversin minera, adems del efector directo e
indirecto que estas generan.

Para un futuro, los aportes de la minera chilena al pas serian; los

empleos de mejor calidad del pas mejorando la distribucin del ingreso,
formacin avanzada de recursos humanos tcnicos y profesionales, robustecer
el clster minero actual hasta constituirlo en un sector exportador relevante del
pas, exportar al resto del pas el modelo inclusivo de respeto a la meritocracia
proveniente de culturas menos discriminadora que la chilena y seguir
aportando a los ingresos fiscales y a las exportaciones.
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PARA LA MINERA DEL COBRE CHILENO A 2035
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PARA LA MINERA DEL COBRE CHILENO A 2035

Comentarios Personales.

Como bien el informe lo deca, no llevar a cabo la expansin de la

minera en el futuro, sera un grave error estratgico para el pas. Chile es un
pas con gran potencial minero y de gran conocimiento, el escenario a futuro es
positivo, la economa es cclica y el precio del metal rojo tarde o temprano
deber ir en aumento y para cuando esto est sucediendo, Chile deber estar
preparado para realizar las gestiones adecuadas y correctas para generar el
mayor beneficio en su productividad.

Otro tema importante a destacar es el de las plantas de fundicin,

coincido plenamente con lo expuesto en el documento, se debera analizar a
fondo la posibilidad de hacer competitivas y ambientalmente aceptables las
plantas de fundicin, y realizar estudios en profundidad para instalar nuevas
plantas de fundicin y as reducir la dependencia de China que influye
enormemente en los cargos de tratamiento, sabiendo que la produccin de
cobre fino aumentara considerablemente por la extraccin de sulfuros.

Se debe trabajar en los temas de normativas legales medio ambientales

para superar la incertidumbre regulatoria y que favorezca la inversin, que
hechos como los ocurridos como el del tranque El Mauro no se vuelvan a
repetir y que se cumplan los RCA.

Las energas siempre sern necesarias para realizar los proyectos y su

demanda cada vez ir en aumento, se debe trabajar en generar energas
limpias y de bajo costo para el desarrollo sustentable de la minera. Una
gestin adecuada en el manejo de estos temas es crucial para desarrollar la
mxima produccin de cobre fino de la minera chilena para el ao 2025.

Asegurar el abastecimiento continuo de agua para la realizacin de los

procesos mineros, recurso que cada vez es ms escaso y que se estima que
para el ao 2025 ser de 2.5 veces ms que el valor 2013. Se debe gestionar
un plan estratgico y sustentable para transportar agua de mar y someterla a
un proceso de desalinizacin a bajo costo. Generar una proyeccin a futuro de
innovacin tecnolgica en estos temas es primordial.