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Resumen
Este artculo analiza el uso del polgrafo en los procesos de seleccin laboral, bajo la condicin de
que no existe norma en el derecho colombiano que lo permita pero tampoco una que lo prohba.
La pregunta indaga si conforme al principio de dignidad humana y los derechos fundamentales
en el trabajo es posible o no emplear el polgrafo en la seleccin de personal. Para ello, en el
presente artculo se reconstruir el marco legal colombiano sobre el polgrafo, posteriormente,
se plantearn tres argumentos de corte axiolgico que permiten concluir razonablemente que el
uso del polgrafo en la seleccin de personal no es constitucional.
1 Este artculo hace parte del proyecto Anlisis de los convenios fundamentales de la OIT y sus efectos en la
cultura jurdica laboral, adelantado por el grupo de investigacin Derecho Laboral y Estndares Internacionales
de la Universidad Libre, Seccional Bogot, y se desarrolla como parte de la lnea de investigacin Derechos
Fundamentales en las Formas Contemporneas de Trabajo.
2 Ph.D. en Antropologa de la Universidad del Cauca (Colombia), Magister en Derecho de la Universidad
Nacional de Colombia, Especialista en Derecho del Trabajo de la Universidad Nacional de Colombia, Abogado
de la Universidad Nacional de Colombia. Docente Investigador de jornada completa de la Universidad Libre.
Responsable de la Lnea de Investigacin Derechos Fundamentales en las formas contemporneas del trabajo.
Correo electrnico institucional: oscara.lopezc@unilibrebog.edu.co
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Abstract
This article analyzes the use of polygraph for recruitment, subject that there is a loophole about this
in Colombia. The question inquires if in accordance to human dignity principle and Fundamental
Rights at Work is possible to use the polygraph for recruitment or not. Therefore, the Colombian
legal frame about polygraph will be reconstructed; later three axiological arguments that will allow
to reasonably conclude that the polygraph use for recruitment is not constitutional will be exposed.
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Oscar Andrs Lpez Corts
El uso del polgrafo en los procesos de seleccin laboral: un caso de vaco legal en el sistema jurdico colombiano
Introduccin
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Desarrollo
El marco legal
Frente al primer caso es fcil encontrar suficientes razones que justifican su uso,
no solo por la delicada labor constitucionalmente asignada a la DIAN, sino por la
cantidad de escndalos de corrupcin que han rodeado a esa entidad pblica3. Por
supuesto, el uso del polgrafo como herramienta de seleccin de personal y control
peridico de las conductas de los funcionarios que all laboran, no garantiza la
disminucin de los ndices de corrupcin al interior de la DIAN.
3 Santos denuncia una red de corrupcin en la DIAN. En: Diario El Espectador, edicin del 31 de marzo de
2014. El coco que investiga la corrupcin en la DIAN. En: Revista Semana, edicin del 6 de noviembre de
2014. Captura a 19 personas por desfalco en la DIAN. En. El Universal, edicin del 15 de noviembre de 2013.
Entre muchas otras noticias sobre escndalos de corrupcin en la DIAN
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El uso del polgrafo en los procesos de seleccin laboral: un caso de vaco legal en el sistema jurdico colombiano
Aparte de los dos casos sealados, no existe en el derecho colombiano ninguna otra
norma expedida por el legislador en la materia, pese a los intentos de regulacin al
respecto, como el Proyecto de Ley 048 de 2012 que estableca en su artculo 5 lo
siguiente: Con el objeto de garantizar los Derechos fundamentales, los psquicos
y emocionales de las personas, se prohbe el uso del polgrafo para una vinculacin
laboral tanto en el sector pblico como privado (Gaceta del Congreso, 2012). Este
proyecto fue retirado del trmite legislativo sin convertirse en ley de la Repblica,
manteniendo el vaco legal respecto al uso del polgrafo en los procesos de seleccin.
Ante esta incertidumbre, algunos particulares han elevado consultas ante el poder
ejecutivo con el nimo de establecer si es jurdicamente admisible emplear el polgrafo
en un proceso de seleccin. Al respecto, el Ministerio de Trabajo, mediante concepto
de 8 de junio de 2011, seal que la prueba del polgrafo no guarda relacin con
la valoracin de las capacidades y aptitudes laborales del aspirante que el reclutador
debe observar en el proceso de seleccin. Sostuvo, que someter a un aspirante a
la prueba de polgrafo puede vulnerar principios fundamentales consagrados en el
Constitucin Poltica, como el que establece que las actuaciones de los particulares y
de las autoridades pblicas debern ceirse a los postulados de la buena fe (artculo 83 de
la Constitucin Poltica), o el que consagra que el contrato de trabajo debe ejecutarse
de buena fe (artculo 55 de la misma Constitucin). Tres aos ms tarde, el mismo
Ministerio de Trabajo reiter lo sealado en el concepto de 2011, no obstante lo cual
precis lo siguiente:
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[]
Entre los pronunciamientos de los jueces laborales tampoco es posible encontrar una
respuesta asertiva al problema planteado. La Sala Laboral de la Corte Suprema de
Justicia, rgano judicial competente para fijar la interpretacin de las leyes laborales
en Colombia, no ha emitido ningn pronunciamiento que permita establecer si es
admisible o no el uso del polgrafo en los procesos de seleccin. No obstante, existe
una sentencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia4 que puede dar pistas
sobre el sentir de los jueces al respecto:
4 Esta Sala, a diferencia de la laboral, se encarga de unificar la interpretacin de las leyes penales.
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El uso del polgrafo en los procesos de seleccin laboral: un caso de vaco legal en el sistema jurdico colombiano
(la Sala Penal de) la Corte encuentra peligros enormes frente a la libertad y
a la dignidad del sujeto si se admite la utilizacin del polgrafo como medio
de prueba, pues antes que matizar la tensin entre la finalidad del proceso
como mtodo de aproximacin a la verdad y la de proteger la integridad de
los derechos fundamentales comprometidos, contribuye a afianzar ms el fin
que los medios, debido al dramtico proceso de instrumentalizacin a que se
somete a la persona, de quien se extraen mediciones tomadas del monitoreo
de las reacciones del sistema nervioso autnomo, para convertir al propio
individuo en instrumento de corroboracin de una verdad a la que debe llegar
la administracin de justicia con absoluto respeto por la dignidad humana.
(Corte Suprema de Justicia, 2008)
Sin embargo, pese a que podra sostenerse que la Sentencia de la Sala Pena de la Corte
Suprema de Justicia no constituye un precedente que vincule a los jueces laborales
con la tesis segn la cual estara proscrito el uso del polgrafo, el pronunciamiento
citado aporta pistas importantes para encontrar una respuesta distinta a la hallada
hasta ahora, una respuesta que d prevalencia a la dignidad humana y los derechos
fundamentales, aspecto que se desarrollar en el siguiente apartado.
5 Como lo muestra el contenido del artculo 57 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, que obliga al empleador a
guardar absoluto respeto de la dignidad personal del trabajador, de sus creencias y sentimientos; as como el
artculo 59 ibdem, que prohbe a los empleadores ejecutar o autorizar cualquier acto que vulnere o restrinja los
derechos de los trabajadores o que ofenda su dignidad.
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Algunos podran sostener que se trata de un falso dilema, dado que si aplicamos un
principio general del derecho, segn el cual los particulares pueden hacer todo aquello
que no est expresamente prohibido por la ley, entonces el uso del polgrafo en el
proceso de seleccin est amparado por el derecho. Pero tal inferencia solo podra
obedecer a una lectura parcial del derecho vigente. Por el contrario, una lectura
constitucional del derecho, una que se tome en serio los derechos fundamentales en
el trabajo, sugiere otra interpretacin: el uso del polgrafo en los procesos de seleccin
vulnera valores y principios previstos en el ordenamiento jurdico.
Segn una lectura semejante, hacer lo que no est prohibido no es una facultad
absoluta, pues debemos evitar afectar con nuestras acciones los derechos humanos,
aunque tales acciones puedan no estar expresamente prohibidas. La mayora de
las veces, la ley establece prohibiciones precisamente para proteger los derechos
humanos, pero no siempre es as, pues el derecho constituye un lenguaje abierto, y
por ende, no est exento de vacos, anfibologas, vaguedades o cualquier otra carencia
propia del lenguaje. A menudo, el derecho no prohbe taxativamente una conducta,
ni establece una sancin en caso de su ocurrencia, provocando la necesidad de lecturas
ms cuidadosas que las requeridas ante prohibiciones claras y expresas.
Sin embargo, an no podemos llegar a la conclusin de que el uso del polgrafo en los
procesos de seleccin puede constituir una vulneracin a los derechos fundamentales,
y por ende al orden constitucional, sin estudiar el caso de una manera ms profunda
y concreta. Es necesario precisar algunos aspectos sobre el uso del polgrafo en los
procesos de seleccin con base en los estudios tcnicos elaborados al respecto.
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El uso del polgrafo en los procesos de seleccin laboral: un caso de vaco legal en el sistema jurdico colombiano
La mquina traduce las seales del cuerpo y los traslada a un grfico, que
a su vez es traducido por el experto en polgrafos, pero esta traduccin no
es un paso inalterable de significados fijos o ciertos (Gibson, 2001). A las
variaciones en los flujos del cuerpo y en los cambios en el grfico se le otorga
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No es fcil establecer los lmites entre lo que podemos hacer y lo que no cuando
de por medio se encuentran acciones que no estn expresamente prohibidas por el
ordenamiento legal. Existen mltiples criterios para definir tales lmites, sin embargo
hay uno que puede resultar pertinente dada su legitimidad y alto nivel de aceptacin
en una democracia: los derechos humanos. No obstante, siguiendo a Santos (2010),
es preciso sealar que los derechos humanos tienden a funcionar como particulares
que se hacen pasar por universales a travs del uso de la fuerza. Frente a la capacidad
del universalismo para aplastar las diferencias, Santos sostiene que las formulaciones
sobre las cuales se ha basado la pretensin de universalidad de los derechos humanos
siguen siendo el producto de la arrogancia occidental:
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El uso del polgrafo en los procesos de seleccin laboral: un caso de vaco legal en el sistema jurdico colombiano
No obstante, Santos (2010) seala que los derechos humanos tambin pueden ser
entendidos y usados como una modalidad de cosmopolitismo subalterno, lectura en la
cual debern mediar principalmente circunstancias de tipo cultural. Segn Santos,
el nico hecho realmente transcultural es la relatividad de toda cultura, lo que implica
siempre el carcter diverso e incompleto de cada formacin cultural. La posibilidad
de que las diversas culturas con sus diferentes aspiraciones a valores fundamentales
igualmente dismiles puedan ser mutuamente inteligibles est determinada por la
capacidad de encontrar procedimientos hermenuticos adecuados.
La tesis de Santos (2010) presenta limitaciones, en tanto las diversas culturas estn
vinculadas entre s a travs de relaciones de poder (entre otras) que se manifiestan
en constantes batallas simblicas y fsicas por imponer sus propios valores
fundamentales, entrando en liza por la interpretacin, contenido y alcance de los
derechos humanos. No obstante, la propuesta de Santos, segn la cual los derechos
humanos pueden funcionar como una forma de cosmopolitismo subalterno, es una
alternativa viable, especialmente si la llevamos hasta sus ms fuertes implicaciones.
Los procedimientos hermenuticos como espacios de interpretacin local son viables
en tanto nos pongamos de acuerdo por lo menos en un elemento cuya existencia
en s misma posea un valor absoluto; esto es, a un imperativo categrico, como el
segundo de los contemplados en La Metafsica de las Costumbres: Obra de tal modo
que uses la humanidad, tanto en tu persona como en la persona de cualquier otro,
siempre como un fin al mismo tiempo y nunca solamente como un medio (Kant,
2005, p.24).
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que los primeros hacen parte de un proceso mediante el cual es posible contener el
poder del mercado que puede actuar incluso en detrimento de los contenidos mnimos
de justicia a los cuales el derecho no puede renunciar, al menos no si pretende ser un
mecanismo de orden poltico social, o como lo plantea Polanyi (2003), una barrera
cultural en defensa de la vida. Tampoco parece necesario discutir ahora la necesidad
de recuperar la capacidad del derecho para regular el trabajo (Supiot, 2010) en tanto
este sigue teniendo utilidad social (Castel, 1996).
Si como lo reconocen todas las fuentes consultadas, el uso del polgrafo coloca en
riesgo los derechos humanos del aspirante dentro del proceso de seleccin, se me
ocurren por lo menos tres argumentos de principio en sustento de tal afirmacin.
Argumento analgico:
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El uso del polgrafo en los procesos de seleccin laboral: un caso de vaco legal en el sistema jurdico colombiano
Argumento de ponderacin:
Est claro que el uso del polgrafo implica la restriccin de varios derechos
fundamentales para el trabajador, entre otros, a su intimidad personal, adems de la
amenaza que puede implicar hacia otros derechos del mismo rango. Independiente de
si la restriccin es autoimpuesta, cabra discutir si el ordenamiento jurdico debe ser
ciego ante la posibilidad de que un ciudadano renuncie a un derecho fundamental, a
sabiendas de la existencia de ciertas condiciones materiales presentes en una economa
de mercado que no se encuentra bajo el completo control de una persona sometida
a un proceso de seleccin. Una perspectiva del derecho que trascienda el formalismo
jurdico y pretenda garantizar la prevalencia de los derechos fundamentales no puede
ser ciega a este elemento de la sociedad contempornea.
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Argumento de principio
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El uso del polgrafo en los procesos de seleccin laboral: un caso de vaco legal en el sistema jurdico colombiano
Al respecto, Santos (2010) seala que de las dos versiones sobre los derechos
humanos predominantes en la cultura occidental deberamos adoptar la que extiende
al dominio econmico y social la igualdad que el liberalismo solo considera legtima
en el plano poltico; esto es, debemos procurar una versin de los derechos humanos
ms social y democrtica. El principio pro homine resulta acorde a lo planteado por
Santos como la necesidad de escoger entre las diferentes versiones de una determinada
cultura, aquella que represente el ms amplio crculo de reciprocidad, la que va ms
all en el reconocimiento del otro (Santos, 2010, p.5).
Con todo, podra sealarse que no existe ninguna vulneracin, ni siquiera una
amenaza, si se toma en consideracin que al aspirante se le da la opcin de pasar
por el polgrafo, esto es, que la decisin de someterse o no a la prueba, corresponde
al candidato. Al respecto, no pueden perderse de vista las condiciones del contexto.
En Colombia, dado el ndice de desempleo registrado, los niveles de subempleo,
informalidad, flexibilidad y precariedad existentes qu posibilidad de eleccin ante
el seleccionador tiene el aspirante? No dudo que muchas personas en Colombia y
muchas partes del mundo, estn dispuesta a hacer, literalmente, cualquier cosa por
tener un empleo decente, incluso, sentarse ante un aparato tan singular como el
polgrafo. Con todo, se puede apelar a un segundo razonamiento: es deber de quienes
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Conclusiones
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