PRONUNCIAMIENTO N.

087-2008/DOP

Entidad: Seguro Social de Salud

Referencia: Licitacin Pblica N 003-2007-ESSALUD/GCL,

convocada para la Adquisicin de oxgeno medicinal a
nivel nacional
____________________________________________________________________

1. ANTECEDENTES

Mediante Carta N 001-CE-LP N 0799L00032, recibida el 07.02.2008,

complementada mediante Carta N 002-CE-LP N 0799L00032 de fecha 15.02.2008,
el Presidente del Comit Especial encargado de conducir la Licitacin Pblica
N 003-2007-ESSALUD/GCL remiti a este Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), las observaciones formuladas por la
empresa PRAXAIR PERU S.R.L., de conformidad con lo dispuesto por el artculo
28 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado por Decreto Supremo N. 083-2004-PCM, en adelante la Ley, y el
artculo 116 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N. 084-2004-PCM,
en adelante el Reglamento.

2. OBSERVACIONES

Observante: PRAXAIR PER S.R.L.

Observacin N. 1: Sobre las condiciones de devolucin de los

bienes de propiedad del contratista

El observante solicita que se precise explcitamente en las Bases que la Entidad

garantizar con su patrimonio la integridad de los bienes provedos por ser sta
responsable de su conservacin una vez entregados por el contratista, y que llevar
inventarios u otros mecanismos que salvaguarden el patrimonio del proveedor.

Pronunciamiento

En el presente caso, el observante solicita que la Entidad responda patrimonialmente

por la prdida de los bienes, y que a su vez se establezcan los mecanismos que
adoptara la Entidad para salvaguardar la integridad de los Bienes de propiedad del
contratista.

Al respecto cabe sealar que si bien en el numeral 4.8 de las Bases se establece que
La Entidad se compromete en salvaguardar la conservacin de los bienes
entregados por el contratista y su respectiva devolucin en las condiciones
originales, ms all del desgaste originario por el uso, y que En caso de prdida
ambas partes debern establecer los mecanismos que puedan salvaguardar los
intereses de ambos contratantes, resulta congruente y razonable que dichos
mecanismos se precisen en las Bases y la proforma de contrato, a efecto de evitar
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discrepancias en la etapa de ejecucin contractual, por lo que este Consejo Superior

dispone ACOGER la presente observacin, debiendo precisarse dichos aspectos con
ocasin de la integracin de Bases. Es pertinente sealar que las reparaciones o
indemnizaciones ante una eventual prdida o destruccin de los bienes debern
guardar estricta relacin con la estructura de costos del valor referencial y con el
valor de mercado de dicho bien al momento de producirse tal eventualidad.

Asimismo, en concordancia con lo sealado anteriormente, y a fin de mantener la

coherencia dentro del citado numeral 4.8 de las Bases, deber retirarse la referencia a
que Las condiciones de entrega de los bienes de propiedad del contratista no es
responsabilidad de la Entidad.

Observacin N 2 Contra la naturaleza de la cesin en uso de

equipos

El observante solicita que la naturaleza jurdica de la cesin en uso de los cilindros

que contendrn el oxigeno medicinal sea la de comodato y no la de usufructo.

Pronunciamiento

En principio, cabe sealar que, de conformidad con el artculo 26 de la Ley

concordado con el artculo 32 de su Reglamento, la determinacin del valor
referencial de los bienes, servicios u obras requeridas por la Entidad se efecta sobre
la base de los precios de mercado, para lo cual las dependencias encargadas de las
contrataciones y adquisiciones debern realizar estudios o indagaciones aleatorias de
las posibilidades que aqul ofrece, segn corresponda a la complejidad de la
adquisicin o contratacin, considerando todos los aspectos que pudieran incidir
directamente sobre su costo, como por ejemplo los tributos, seguros, transportes,
inspecciones, mantenimiento preventivo, correctivo, pruebas y cualquier otro
concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el valor de los bienes y
servicios a adquirir o contratar

De acuerdo a lo establecido en el artculo 999 del Cdigo Civil, El usufructo

confiere las facultades de usar y disfrutar temporalmente de un bien ajeno, mientras
que por el comodato, el comodante se obliga a entregar gratuitamente al comodatario
un bien no consumible, para que lo use por cierto tiempo o para cierto fin y luego lo
devuelva.

Como se puede apreciar, ambos tipos de contratos comparten la caracterstica de

ceder en uso determinado bien, que en este caso son los cilindros que contienen el
oxgeno medicinal; sin embargo, bajo la figura del comodato, el comodante se obliga
a entregarlos gratuitamente sin obtener ninguna retribucin de carcter patrimonial
por ceder dichos bienes, lo que no ocurre en el presente proceso, toda vez que, como
lo ha sealado el Comit Especial en el pliego de absolucin de consultas y
observaciones, el costo que implica ceder dichos bienes est incluido en el valor
referencial, lo cual deber ser tenido en cuenta por el postor al momento de formular
su propuesta econmica.

En este sentido, este Consejo Superior dispone NO ACOGER la presente

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observacin. Sin perjuicio de ello, el Comit Especial deber publicar con ocasin de
la integracin de Bases la estructura de costos que acredite que la cesin en uso de
los cilindros de oxgeno medicinal ha sido tomada en cuenta para la determinacin
del valor referencial.

Observacin N 3 Contra el factor de evaluacin

denominado experiencia del postor

El observante considera que en concordancia con lo establecido en el artculo 66 del

Reglamento, la experiencia debe ser calificada considerando el monto facturado por
el postor en un perodo determinado no mayor a 10 aos a la fecha de presentacin
de propuestas.

Pronunciamiento

En el literal g) del numeral 5.7 de las Bases se establece que para acceder al factor de
evaluacin denominado Experiencia del postor se deber presentar:

Copia simple de los comprobantes de pago cancelados, copia de

contratos y/o copia de rdenes de compra culminados, emitidos o
suscritos con empresas, instituciones y/o entidades (pblicas o privadas
prestadoras de salud), referidos a la venta de Oxgeno Medicinal gaseoso
o bienes similares a empresas, instituciones o entidades afines (pblicas o
privadas) relacionadas con el sector salud, con una antigedad de
emisin o suscripcin no mayor a 5 (CINCO) aos, contados a partir de
la fecha de entrega de propuestas,

No se aceptarn declaraciones juradas para efectos de acreditar la

experiencia. Sin embargo:
a) Cuando se pretenda acreditar la experiencia con contratos u
rdenes de compra que an se encuentren en ejecucin, se deber
presentar adems de la copia del contrato u orden de compra respectivo
(a) una Declaracin Jurada, segn el modelo del Anexo 12-A, en la que el
postor declare los montos efectivamente ejecutados a la fecha de
presentacin de propuestas. En este caso slo se otorgar puntaje por
aquellos montos efectivamente ejecutados a la fecha de presentacin de
propuestas y no por la totalidad del contrato, pues subsisten prestaciones
pendientes.
b) Cuando se pretenda acreditar la experiencia con contratos u
rdenes de compra culminados cuyo monto ejecutado difiere del monto
inicialmente contratado, se deber presentar adems de la copia del
contrato u orden de compra respectivo (a) una Declaracin Jurada,
segn el modelo del Anexo 12 - B, en la que el postor declare los
montos efectivamente ejecutados a la fecha de presentacin de propuestas.
En este caso slo se otorgar puntaje por aquellos montos efectivamente
ejecutados a la fecha de presentacin de propuestas y no por la totalidad
del contrato.

Asimismo, de acuerdo al Anexo 18 de las Bases, en dicho factor de evaluacin se

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tiene previsto asignar puntaje de la siguiente manera:

Para todos los tems Puntaje Mximo: 80 puntos.

Los postores calificarn en el factor experiencia de acuerdo a la
documentacin indicada en el Anexo 12 (numeral 5.7 literal g) de las
Bases).

PORCENTAJE DE LA SUMA DE LOS PUNTAJE

MONTOS DE CONTRATOS Y/O FACTURAS TOTAL
Mayor al 40% del Valor referencial del tem 80.00 puntos
Mayor al 30% hasta el 40% del Valor
65.00 puntos
referencial del tem
Mayor al 20% hasta 30% del Valor referencial
50.00 puntos
del tem
Mayor al 10% hasta 20% del Valor referencial
35.00 puntos
del tem
Menor o igual al 10% del Valor Referencial
20.00 puntos
del tem

En principio, resulta pertinente resaltar que de conformidad con el artculo 64 del

Reglamento, resulta competencia exclusiva del Comit Especial la determinacin de
los factores de evaluacin tcnicos, los que debern ser objetivos y congruentes con
el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad,
racionabilidad y proporcionalidad.

Asimismo, conviene precisar que el artculo 66 del Reglamento no resulta aplicable

al presente proceso como lo manifiesta el observante, toda vez que este artculo se
halla referido a los factores de evaluacin para la contratacin de servicios y no la
adquisicin de bienes, como es el caso de la presente licitacin pblica; por lo que
resulta correcto que en el presente caso se aplique el artculo 65 del citado cuerpo
reglamentario.

Al respecto, el artculo 65 del Reglamento establece que la experiencia del postor se

calificar durante un periodo no mayor a 10 aos a la fecha de presentacin de
propuestas, hasta por un monto mximo equivalente a 5 cinco veces el valor
referencial de la adquisicin materia de la convocatoria.

En el presente caso, el Comit Especial, dentro de las facultades conferidas por el

artculo 64 del Reglamento, ha decidido calificar la experiencia del postor hasta por
un monto mximo equivalente al 40% del valor referencial y a fijar el perodo de
dicha evaluacin hasta cinco (5) aos a la fecha de presentacin de propuestas, lo
cual se encuentra dentro de los lmites previstos en la norma referida en el prrafo
precedente.

En este sentido, no habiendo el observante demostrado la vulneracin de alguno de

los principios que rigen las contrataciones pblicas, este Consejo Superior ha
considerado NO ACOGER la presente observacin.
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Adicionalmente a ello, debe precisarse que, en caso se acredite experiencia del postor
con contratos que aun se encuentren en ejecucin los postores debern presentar
adems de la copia del contrato, los comprobantes de pago cancelados donde se
detallen los montos efectivamente ejecutados1.

Asimismo, resulta necesario precisar que en caso se presenten contratos cuyos

montos contratados originalmente difieran del efectivamente ejecutado, deber
adjuntarse la correspondiente conformidad de recepcin de la prestacin, as como el
documento que sustente la variacin del contrato original; por lo que deber
prescindirse de la presentacin de una declaracin jurada.

A su vez, deber consignarse un lmite mnimo en los rangos de evaluacin

establecidos en el anexo 18 de las Bases, toda vez que de la forma como est
estructurado el factor de evaluacin, podra incluso otorgarse puntaje a postores que
no acrediten tener experiencia alguna en el objeto de la convocatoria.

Observacin N 4 Contra la aplicacin de la Directiva

N 003-2003/CONSUCODE/PRE

El observante cuestiona la aplicacin de la Directiva N 003-

2003/CONSUCODE/PRE indicando que tiene como Base legal normas que se
encuentran derogadas.

Pronunciamiento

Sobre el particular, cabe sealar que la Directiva N 003-2003/CONSUCODE/PRE

que regula la participacin de los postores en consorcio se encuentra vigente; por lo
que los lineamientos y disposiciones que contiene dicha directiva resultan de
aplicacin para todos los procesos de seleccin que se desarrollen al amparo de la
Ley y su Reglamento. En ese sentido, este Consejo Superior ha decidido NO
ACOGER la presente observacin.

Observacin N. 5: Contra el procedimiento para la aplicacin de

penalidades

El observante cuestiona la frmula contemplada en las Bases para determinar la

penalidad por mora, indicando que el periodo de ejecucin del contrato es de 12
meses o 365 das, por lo que, de acuerdo a lo establecido en el artculo 222 del
Reglamento, el factor F establecido en dicha frmula debe ser igual a 0.25 y no a
0.40 como se seala en las Bases. Por tanto, solicita su modificacin.

Pronunciamiento

En el numeral 10 de las Bases Administrativas y en la Clusula Dcimo Quinta de la

proforma del contrato se establece lo siguiente:

La penalidad por mora en la ejecucin de las prestaciones objeto del

1
Conforme a los ltimos Pronunciamientos emitido por este Consejo Superior
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contrato, Essalud le aplicar al contratista en todos los casos, una

penalidad por cada da calendario de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por cien (10%) del monto de la prestacin
parcial contratado en el tem.

La penalidad se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:

0.10 x Monto del

Penalidad
tem
Diaria=
F x Plazo en das
Donde: F = 0.40
Plazo: 30 das

Al respecto, el artculo 222 del Reglamento dispone que en caso de retraso

injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le
aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato o, de ser el caso,
del tem, tramo, etapa o lote que debi ejecutarse o de la prestacin parcial en el caso
de la ejecucin peridica.

Sobre el particular, cabe sealar que el presente proceso tiene por objeto el
suministro de bienes, lo que supone, conforme a la definicin establecida en el
Anexo 1 del Reglamento, la entrega peridica de bienes requeridos por la Entidad
para el desarrollo de sus actividades.

En este sentido, al tratarse de un contrato de suministro que comprende prestaciones

parciales que sern ejecutadas durante un lapso de doce (12) meses, tanto el monto
como el plazo del contrato que se utilizarn para el clculo de la penalidad, se
referirn a la prestacin parcial que debi ejecutarse y siempre en funcin del tem
respectivo.

Por tanto, teniendo en cuenta que el factor F ha sido determinado en funcin al

plazo de la prestacin parcial, este Consejo Superior ha decidido NO ACOGER LA
OBSERVACIN.

No obstante ello, en concordancia con lo establecido en el acotado artculo 222 del

Reglamento y conforme a lo sealado precedentemente, deber consignarse en la
frmula referida anteriormente el trmino Monto de la prestacin parcial en lugar
de Monto del tem.

Finalmente, se observa que en el numeral 4.5 de las Bases se establece que el plazo
de la primera entrega ser a los diez (10) das calendario de recibida la orden de
compra; sin embargo, no se hace ninguna referencia a las entregas posteriores.

En este sentido, con ocasin de la integracin de Bases se deber verificar, en

coordinacin con el rea usuaria y en concordancia con el expediente de
contratacin, los plazos para las entregas posteriores y a partir de cundo empezarn
a computarse.
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Observacin N 6 Contra las especificaciones tcnicas

El observante manifiesta que la exigencia establecida en el numeral B.5 del Anexo 3

de las Bases, que seala que los postores deben realizar al inicio del contrato una
revisin de toda la red de oxgeno medicinal de propiedad de ESSALUD sin costo
para dicha Entidad, resulta onerosa y desproporcionada, en tanto significara que el
contratista realice un servicio adicional y distinto al objeto del contrato, indicando
que se han cambiado las especificaciones tcnicas requeridas por el rea usuaria.

Asimismo, considera que esa prestacin influye directamente en el costo del

suministro de oxgeno y que debe estar incluida en el valor referencial; por lo que
requiere que se remita el estudio de mercado.

Pronunciamiento

Como lo ha sealado este Consejo Superior en diversos Pronunciamientos, la

determinacin de las caractersticas tcnicas de los bienes, servicios u obras a
adquirir o contratar, es de responsabilidad exclusiva de la Entidad, a travs de su
dependencia encargada de las contrataciones y adquisiciones, conjuntamente con el
rea usuaria, conforme lo estipula el artculo 12 de la Ley y el artculo 28 del
Reglamento. Por tanto, se entiende que las caractersticas tcnicas definidas por la
Entidad obedecen a su real necesidad.

Para tal efecto, antes de iniciar los procesos de adquisicin o contratacin, la

dependencia encargada de las contrataciones y adquisiciones, previa coordinacin
con el rea usuaria, efectuar estudios o indagaciones aleatorias de las posibilidades
que ofrece el mercado, de modo tal que cuente con la informacin para la descripcin
y especificaciones de los bienes, servicios u obras y para definir los valores
referenciales de los mismos.

En el presente caso, de la revisin de las especificaciones tcnicas contenidas en el

Anexo N 3 de las Bases, se observa que en el punto B.5 se ha establecido lo
siguiente:

El contratista en su oferta tcnica deber expresar el compromiso de

efectuar al inicio del contrato un revisin inicial de toda la red de
oxgeno medicinal de propiedad de ESSALUD relacionada con la
contratacin del suministro de oxgeno, comunicando por escrito al
Centro Asistencial sobre los resultados de dicha revisin al rea de
Mantenimiento, sin costo adicional para ESSALUD.

Por su parte, el Comit Especial en el pliego de absolucin de observaciones,

manifiesta que el servicio solicitado se encuentra dentro del rubro Mantenimiento y
asesoramiento tcnico, el cual forma parte de las especificaciones tcnicas que se
consideraron en el estudio de mercado.
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En este sentido, de las Bases y de la respuesta otorgada por el Comit Especial no se

advierte que el contratista deba ejecutar prestaciones ajenas al estudio de mercado
realizado, correspondiendo a la Entidad subsanar o corregir las deficiencias
encontradas a fin de prevenir cualquier suceso que ponga en peligro a los pacientes o
al personal a su cargo.

En consecuencia, al ser de responsabilidad exclusiva de la Entidad la determinacin

de las especificaciones tcnicas del objeto de la convocatoria, este Consejo Superior
ha dispuesto NO ACOGER el extremo de la observacin referido a la realizacin de
una revisin previa a las instalaciones de la Entidad.

Con respecto al extremo de la observacin mediante el cual el recurrente solicita en

la etapa de consultas y observaciones que se remita el estudio de mercado donde se
acredite que la revisin previa a las instalaciones de la Entidad fue considerada al
momento de determinar el valor referencial, cabe sealar que el Comit Especial no
se pronunci sobre dicha solicitud; por lo que se considera que fue denegada.

Sobre el particular, uno de los principios consagrados en nuestro sistema de

contrataciones del Estado es el principio de transparencia, el cual dispone que toda
adquisicin o contratacin deber realizarse sobre la base de criterios y
calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores. En ese sentido,
los postores tienen acceso, durante el proceso de seleccin, a la documentacin
de las adquisiciones y contrataciones. Salvo las excepciones previstas en la Ley y el
presente Reglamento, las convocatorias, otorgamiento de Buena Pro y resultados
deben ser de pblico conocimiento.

A su vez, el inciso 1 del artculo 3 de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y

Acceso a la Informacin Pblica, establece que toda informacin que posea el Estado
es pblica, salvo las excepciones previstas en el artculo 15 de dicha norma.

Como puede advertirse, la actuacin del Comit Especial no se condice con lo

dispuesto en las normas precedentes, pues dicho rgano estaba en la obligacin de
permitir el acceso requerido por el participante, mxime cuando lo solicit en la
etapa pertinente; por lo que este Consejo Superior dispone ACOGER LA
OBSERVACIN en cuanto a este extremo.

En este sentido, corresponde que la Entidad permita el acceso a la informacin

requerida y de ser el caso facilitar las copias que le sean solicitadas, verificando que
previamente se cumplan los trmites y requisitos previstos en su Texto nico de
Procedimientos Administrativos.

Sin perjuicio de lo sealado, a efectos de velar por la transparencia del presente

proceso de seleccin, la Entidad debe publicar en el SEACE, conjuntamente con las
Bases integradas, el estudio de mercado que acredite la existencia de pluralidad de
proveedores que cumplan con la caracterstica tcnica observada, as como la
estructura de costos donde se verifique que la exigencia de una revisin previa a las
instalaciones de la Entidad fue considerada para determinar el valor referencial.
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3. CONTENIDO DE LAS BASES CONTRARIO A LA NORMATIVA

SOBRE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

En ejercicio de su funcin de velar por el cumplimiento de la normativa vigente en

materia de adquisiciones y contrataciones del Estado, conforme a lo sealado en el
inciso a) del artculo 59 de la Ley, este Consejo Superior ha procedido a realizar la
revisin de las Bases remitidas, habiendo detectado el siguiente contenido contrario a
dicha Ley y su Reglamento.

3.1. Modificacin del calendario del proceso de seleccin

El Comit Especial deber modificar las fechas de integracin de Bases, de

presentacin de propuestas, de evaluacin de propuestas y de otorgamiento de la
buena pro, teniendo en cuenta que debe mediar un lapso no menor de cuatro (4) das
hbiles entre la fecha en que el Comit Especial notifique la integracin de Bases a
travs del SEACE y la presentacin de propuestas, a tenor de lo establecido en el
artculo 98 del Reglamento.

Cabe precisar que, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 107 del Reglamento,
las personas naturales y jurdicas que deseen participar en el presente proceso de
seleccin podrn registrarse hasta un (1) da despus de haber quedado integradas las
Bases; por lo que la fecha lmite prevista para acceder al registro de participantes
tambin deber ser modificada tomando en cuenta la nueva fecha de integracin.

3.2. Contenido de la propuesta tcnica

Al respecto, debern realizarse las siguientes acciones:

- Retirar del Anexo 7 de las Bases correspondiente a la declaracin jurada

otorgada en virtud del artculo 76 del Reglamento, la nota referida a la
bonificacin para bienes elaborados en territorio nacional, toda vez que dicho
aspecto ya se encuentra contemplado en el Anexo 8 de las Bases, cuya
presentacin es requerida con carcter facultativo en el sobre de propuesta
tcnica.

- Prescindir de la declaracin jurada de ser pequea y micro empresa, toda vez

que, conforme lo establece el artculo 133 del Reglamento, la preferencia
otorgada en caso de empate en el puntaje total a empresas que acrediten dicha
condicin no se aplica para el caso de Licitaciones Pblicas.

- Retirar el requerimiento de un diskette conteniendo los datos e informacin

presentada en el sobre de propuesta tcnica, toda vez que ello no tiene
incidencia en el desarrollo del proceso de seleccin.

- Retirar el requerimiento de la presentacin de condiciones o caractersticas

adicionales a las establecidas en las Bases, toda vez que no se ha previsto
factor de evaluacin alguno que califique dichos aspectos.
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3.3. Contenido de la propuesta econmica

En el numeral 5.8 de las Bases Administrativas, referido al contenido de la propuesta

econmica, se dispone que el postor debe presentar opcionalmente un ndice de
documentos.

Sobre el particular, el numeral 2 del artculo 75 del Reglamento dispone que en la

propuesta econmica se debe consignar, nicamente, el monto total de la oferta
econmica y el detalle de precios unitarios, cuando este sistema haya establecido en
las Bases.

En tal sentido, no corresponde solicitar a los postores formalidades adicionales a las

sealadas en el prrafo precedente, razn por la cual el ndice de documentos deber
ser eliminado de las Bases.

3.4. Domicilio

Deber retirarse de la Clusula Vigsimo Tercera de la proforma de contrato, la

obligacin de consignar un domicilio en el radio urbano de la ciudad de Lima, toda
vez que dicha disposicin adems de no estar regulada en la norma de
contrataciones, resulta restrictiva y contraviene el principio de libre competencia
contemplado en el artculo 3 de la Ley.

4. CONCLUSIONES

En virtud de lo expuesto, el CONSUCODE dispone:

4.1. ACOGER la Observacin N. 1 formulada por la empresa PRAXAIR PERU

S.R.L., contra las Bases de la Licitacin Pblica N 003-2007-ESSALUD/GCL,
convocada para la Adquisicin de oxgeno medicinal a nivel nacional, por lo
que debern precisarse los mecanismos para salvaguardar la integridad de los
bienes cedidos en uso.

4.2. NO ACOGER la Observacin N. 2 formulada por la empresa PRAXAIR

PERU S.R.L., contra las Bases de la Licitacin Pblica N 003-2007-
ESSALUD/GCL, convocada para la Adquisicin de oxgeno medicinal a nivel
nacional, sin perjuicio de publicar conjuntamente con las Bases integradas la
estructura de costos que acredite que la cesin en uso de los cilindros de
oxgeno medicinal ha sido tomada en cuenta para la determinacin del valor
referencial.

4.3. NO ACOGER la Observacin N. 3 formulada por la empresa PRAXAIR

PERU S.R.L., contra las Bases de la Licitacin Pblica N 003-2007-
ESSALUD/GCL, convocada para la Adquisicin de oxgeno medicinal a nivel
nacional, sin perjuicio de tener presente lo dispuesto por este Consejo
Superior.
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4.4. NO ACOGER la Observacin N. 4 formulada por la empresa PRAXAIR

PERU S.R.L., contra las Bases de la Licitacin Pblica N 003-2007-
ESSALUD/GCL, convocada para la Adquisicin de oxgeno medicinal a nivel
nacional.

4.5. NO ACOGER la Observacin N. 5 formulada por la empresa PRAXAIR

PERU S.R.L., contra las Bases de la Licitacin Pblica N 003-2007-
ESSALUD/GCL, convocada para la Adquisicin de oxgeno medicinal a nivel
nacional, sin perjuicio de tener presente lo sealado por este Consejo Superior.

4.6. ACOGER la Observacin N. 6 formulada por la empresa PRAXAIR PERU

S.R.L., contra las Bases de la Licitacin Pblica N 003-2007-ESSALUD/GCL,
convocada para la Adquisicin de oxgeno medicinal a nivel nacional en el
extremo que se solicita la remisin del estudio de mercado, por lo Comit
Especial deber adoptar las medidas del caso, y NO ACOGERLA en lo dems
que contiene.

4.7. El Comit Especial deber tener en cuenta las observaciones formuladas por el
CONSUCODE en el numeral 3 del presente pronunciamiento a fin de efectuar
las modificaciones a las Bases del presente proceso de seleccin.

4.8. Publicado el Pronunciamiento del CONSUCODE en el SEACE, el Comit

Especial deber implementarlo estrictamente aun cuando ello implique que
dicho rgano acuerde bajo responsabilidad, la suspensin temporal del proceso
y/o la prrroga de las etapas del mismo, en atencin a la complejidad de las
correcciones, adecuaciones o acreditaciones que sea necesario realizar, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 116 del Reglamento.

4.9. A efectos de integrar las Bases, el Comit Especial tambin deber incorporar
al texto original de las Bases todas las correcciones, precisiones y/o
modificaciones dispuestas en los pliegos absolutorios de consultas y
observaciones, de acuerdo con el numeral 4 del Anexo I del Reglamento.

4.10. Conforme al artculo 116 del Reglamento, compete exclusivamente al

Comit Especial implementar estrictamente lo dispuesto por este Consejo
Superior en el presente pronunciamiento, bajo responsabilidad, no
pudiendo continuarse con el trmite del proceso en tanto las Bases no hayan
sido integradas correctamente, bajo sancin de nulidad de todos los actos
posteriores.

Jess Mara, 29 de febrero de 2008

HCTOR INGA HUAMN

Director de Operaciones (e)

JCMZ/.