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MIAGUA IV
Aprobado Mediante Decreto Supremo 0831
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN
N DE PLIEGO: 02173101-0038700
N de Convocatoria: PRIMERA
Febrero de 2017
CONVOCATORIA
Nombre de la consultora: DESCOM FI SAP. COM. KOKA-EL MUELLE (PUERTO CARABUCO-PUERTO ACOSTA)
Presupuesto : Bs. 129,532.00 (Ciento veintinueve mil quinientos treinta y dos 00/100 Bolivianos)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad
convocante, de acuerdo con los siguientes datos:
: PROFESIONAL EN
Encargado de atender consultas PATRICIA MARCO PEREZ
ADQUISICIONES
FPS LA PAZ
Fax : 2110623
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
Toda actividad relacionada con este proceso incluyendo posibles aclaraciones, debern ser efectuadas
en esta direccin.
1.14 Presentacin de Los interesados debern presentar su postulacin en la direccin indicada en el numeral 1.13 con la
postulaciones siguiente informacin sealada en la Parte II del presente DBC:
Adems, deber presentar su hoja de vida en medio digital. La falta de este requisito no inhabilitar la
postulacin. En caso de discrepancia entre el original impreso y la copia digital, prevalecer el primero
1.15 Plazo lmite Lugar: Oficina Departamental de La Paz
para entrega de Direccin: AV. CAMACHO ESQ COLON, EDIF. KRSUL PISO 8 OF 810
postulaciones
Fecha: 07/03/2017
Horas: 11:00
1.16 Entrega de La postulacin deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante, citando el
antecedentes: Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y/o Cdigo del Proyecto as como el objeto de la
Convocatoria.
1.17 Validez de la La sola presentacin de la postulacin, se entiende que tendr una validez mnima por sesenta (60) das
postulacin: calendario, desde la fecha de apertura establecida en el cronograma del proceso. La postulacin a la
consultora implica la aceptacin de este plazo. Eventualmente, el Convocante podr solicitar por escrito
la extensin del perodo de validez; el proponente que no acepte ser excluido del proceso. Los
proponentes que accedan por escrito a la prrroga, no podrn modificar su postulacin.
1.18 Informacin Los Trminos de Referencia se adjuntan en la Parte III del presente DBC, en la que adems se describe
tcnica y los criterios de calificacin.
sistema de
evaluacin:
1.19 Rechazos y Los postulantes sern rechazados o descalificados en caso de que:
Descalificacin: a. No cuente con lo mnimo requerido en los Trminos de Referencia.
b. No hubiese firmado su Carta de Presentacin y Declaracin Jurada del Formulario 1
c. Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prev el Artculo 43
de las NB-SABS.
d. Si cuenta con un contrato vigente con el FPS a nivel nacional.
e. Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original y fotocopia legalizada de los
documentos sealados en Formulario 1, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su
verificacin, salvo que el postulante hubiese justificado oportunamente el retraso mediante nota y
aceptacin del Gerente Departamental.
1.20 Declaratoria El Gerente Departamental declarar desierta cuando:
Desierta: a. No se hubiera recibido ninguna postulacin;
b. Ninguno hubiese cumplido lo especificado en el DBC;
c. Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentacin de documentos o desista de formalizar la
1.21 Resultados de El Gerente Departamental, en base al Informe de Recomendacin de la Comisin, emitir Nota de
la evaluacin: Resultados de aprobacin adjudicando o declarando desierta tomado en cuenta la priorizacin sealada
por el postulante recomendado.
1.22 Cancelacin, El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del
suspensin y contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivado, la misma que no podr ser objeto
anulacin del de impugnaciones.
proceso de
contratacin:
PARTE II
FORMULARIO 1
CARTA DE PRESENTACIN Y DECLARACIN JURADA.
De mi consideracin:
Remito la presente postulacin, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC (y sus enmiendas, si existieran), as como los Formularios para la
presentacin de postulacin, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesin al
texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control Gubernamentales y el
presente DBC.
c) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin
d) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artculo 43 del
Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de contratacin.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad convocante al proceso de
contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo en los actos de carcter
pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentacin de postulacin.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser
adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante,
toda la informacin que requieran para verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en
la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente postulacin.
g) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por suscritos.
h) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez presentada mi
postulacin a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en el RUPE).
i) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presin o intento de
extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las
acciones legales y administrativas correspondientes.
j) En caso de ser adjudicado, esta postulacin constituir un compromiso obligatorio hasta que se prepare y suscriba el
contrato, de acuerdo con el Modelo de Contrato del DBC.
k) En caso de encontrarme en primer lugar en ms de un proyecto o lote, la priorizacin de proyectos o lotes a
ser adjudicado es:
1.
2.
3.
Acepto mi descalificacin en los dems proyectos o lotes de acuerdo a la priorizacin descrita anteriormente.
En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato se presentar la siguiente documentacin, en original y fotocopia
simple aceptando que el incumplimiento, es causal de descalificacin de la postulacin, salvo aquella documentacin cuya
informacin se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
c) La documentacin que respalde la informacin declarada en la Hoja de Vida con relacin a su formacin y experiencia
(Originales y/o fotocopias legalizadas ms un juego de fotocopias simples).
d) Certificado de Solvencia Fiscal emitida por la Contralora General del Estado (CGE) en original. En caso que dicho
documento reporte procesos coactivos y penales en curso, el Consultor, deber adjuntar en original las respectivas
certificaciones actualizadas que establezcan el estado de dichos procesos.
e) Registro de Beneficiario SIGEP, en el que se advierta su cuenta en el Banco Unin S.A.
Nmeros Telefnicos :
Correo electrnico (para efecto de
notificaciones) :
FORMULARIO 2
HOJA DE VIDA
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Nmero Lugar de expedicin
Cdula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesin :
Ttulo Acadmico Obtenido : Dd/mm/aa
Nmero de Registro Profesional (cuando
:
corresponda)
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas
Universidad / Institucin Grado Acadmico
Desde Hasta
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Fechas Duracin en
Universidad / Institucin Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL
Fecha (da/mes / ao)
N Entidad / Empresa Objeto de la Contratacin Monto (Bs.) Cargo Desde Hasta
dd/mm/aa dd/mm/aa
1
2
N.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIN TCNICA
DE OBRA
Fecha (da/mes / ao)
N Entidad / Empresa Objeto de la Contratacin Monto (Bs.) Cargo Desde Hasta
dd/mm/aa dd/mm/aa
1
2
N
NOTA: Adems deber presentar su hoja de vida en medio digital. La falta de este requisito no inhabilitar la postulacin. En
caso de discrepancia entre el original impreso y la copia digital, prevalecer el primero
Para la evaluacin, no se considerarn aquellos servicios o trabajos realizados que se superpongan en fechas.
PARTE III
Trminos de Referencia
DESARROLLO COMUNITARIO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
DESCOM-FI
La ejecucin del Componente de Desarrollo Comunitario ser realizada a la (las) obra(s) de Infraestructura AMPL. SIST.
AGUA POTABLE KOKA VARIAS COMUNIDADES (PUERTO CARABUCO); CONST. SIST. AGUA POTABLE EL MUELLE
(PUERTO ACOSTA) ubicada(s) en la (s) comunidad (es) de KOKA VARIAS COMUNIDADES; EL MUELLE de los
Municipios de PUERTO CARABUCO y PUERTO ACOSTA respectivamente, de la Provincia de CAMACHO del
Departamento de LA PAZ.
Toda y cualquier informacin necesaria para el cumplimiento del alcance de los servicios de supervisin ser
proporcionada por el FPS.
El plazo referencial de ejecucin de los servicios es 270 das calendario que es plazo que tome la ejecucin de las obras
ms el nmero de das hasta la Recepcin Definitiva de las mismas. En caso de que se otorgue una ampliacin de plazo a
la empresa constructora, automticamente se le ampliar el plazo al ejecutor (a) DESCOM-FI, sin que esto signifique
incremento en el monto del contrato.
Para el servicio de ejecucin del DESCOM-FI, se exigir una permanencia mnima en obra de 20 das calendario.
Para las actividades de administracin, operacin y mantenimiento de la infraestructura el Consultor deber prever el
apoyo de un Ingeniero Civil especialista en saneamiento bsico y/o sanitario.
Si el Consultor se adjudicara un paquete de ms de 2 proyectos, deber presentar el apoyo de otro (s) profesional(es)
con el perfil exigido arriba (1 profesional por cada 2 proyectos). Al momento de iniciar el servicio debe presentarse la
documentacin de este personal de apoyo requerido para la aprobacin del Supervisor DESCOM, caso contrario no se
le emitir la Orden de Proceder.
Las actividades del EJECUTOR DESCOM-FI empiezan a partir de la firma del Acta de Inicio de la obra.
Las Actas de Inicio corresponden a la(s) Orden(es) de Proceder, momento a partir del cual se contabilizarn los plazos de
ejecucin de la consultora.
7. Justificacin
La presente consultora se justifica en la necesidad de la Comunidad Beneficiaria (CB), durante la etapa de construccin y
funcionamiento de la infraestructura de agua desde la entrega provisional a la definitiva.
La consultora contribuir a la eficacia de los proyectos de agua, porque desarrollar las capacidades existentes a nivel
organizativo, administrativo de operacin y mantenimiento de los sistemas.
El consultor encargado de la implementacin del DESCOM-FI deber trabajar intensamente con los usuarios, respetando
usos y costumbres existentes relacionadas al uso del agua. En base a la experiencia y conocimientos de los beneficiarios
en los temas relativos al agua.
b. Organizar a la comunidad para la gestin y el control social en la ejecucin de los proyectos de Agua.
d. Elaborar los contenidos y materiales de capacitacin con enfoque tnico-cultural, gnero y generacional para
cada mdulo, utilizando insumos de la propia comunidad, y los que sean requeridos por el equipo tcnico o los
otros actores.
e. Capacitar a operadores comunales en habilidades y destrezas para la operacin y mantenimiento del sistema de
Agua Potable y Saneamiento con el apoyo de un ingeniero sanitario en aspectos crticos que se requieran.
f. Coadyuvar a la empresa constructora para los pasos de servidumbre que contemple la construccin del sistema
y de sus componentes. Garantizar las conexiones intradomiciliarias a la red del sistema de Agua Potable por
parte de la comunidad (si corresponde).
g.
h. Entregar Herramientas de calidad reconocida para operacin y mantenimiento del sistema de acuerdo a las
necesidades de la EPSA hasta un monto no menor a los 800 Bs. por cada proyecto aprobado por supervisin.
i. Organizar y conformar la EPSA y orientar a la comunidad y a la EPSA para la puesta en marcha de la misma.
m. Coadyuvar a la organizacin de la comunidad para determinar el espacio fsico (ambiente) en el que se instalar
la EPSA.
o. En caso de que el proyecto activara las salvaguardas sociales (segn establece el financiador), el consultor
deber atender a las mismas en coordinacin con el municipio y/o comunidad beneficiaria.
La implementacin de DESCOM-FI tendr la coordinacin permanente con el ejecutor de la infraestructura con el fin
de contar con una sincronizacin en las siguientes fases:
Primera fase: DESCOM-FI, Inversin paralela a la ejecucin de la obra fsica de Agua y Saneamiento.
p. La planificacin participativa deber considerar los recursos humanos y materiales de apoyo logstico, tomando
en cuenta las caractersticas propias de la comunidad para los proyectos de Agua Potable y Saneamiento.
q. Esta Planificacin participativa debe presentarse a los treinta (30) das calendario de recibida la orden de
proceder, la misma que ser emitida por el Fiscal Municipal. La misma debe incluir en el cronograma la fecha de
presentacin de los informes de consultora.
s. Al momento de ingresar al proyecto en un mximo de 5 das calendario el consultor debe hacer llegar su Plan
General de Trabajo al Supervisor DESCOM; asimismo presentar informes de las actividades ejecutadas.
t. La participacin de las diferentes disciplinas profesionales e instancias Institucionales, debe ser coordinada
segn el cronograma de actividades de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional con las actividades
tcnicas de infraestructura del proyecto, especialmente con el Fiscal del FPS y Fiscal Municipal.
u. A efectos de reportar el avance de los proyectos en forma mensual, establecido como obligacin en el contrato,
deber contar con un telfono celular mvil que cumpla con las siguientes caractersticas mnimas de acuerdo al
siguiente detalle:
.
9. De las sanciones al EJECUTOR DESCOM-FI
El EJECUTOR DESCOM-FI se obliga a cumplir con el plazo establecido en la Clusula Sexta del Contrato y con los plazos
determinados en los Trminos de Referencia para la entrega de informes, caso contrario ser multado con el 1% del monto
del contrato por da de retraso.
Cuando la multa alcance el 10% del monto total de contrato, sta se constituir en causal de resolucin de contrato.
El Consultor adjudicado deber pasar obligatoriamente los cursos de reforzamiento y capacitacin diseados por el
SENASBA, a la finalizacin de la implementacin del DESCOM/FI, el SENASBA extender un certificado de aprobacin
del curso, en caso de la no presentacin del certificado no se cancelar el ltimo desembolso. En caso de que el consultor
haya realizado las capacitaciones en otros proyectos auspiciados por el SENASBA, deber presentar el certificado
correspondiente para la exoneracin de la obligacin.
Para la implementacin del Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional en la Fase Preparatoria de Inversin,
Fase de Inversin y Fase de Post Inversin, se debern cumplir todos los productos determinados en la Matriz Operativa
descrita en el Anexo 1 del presente documento, tomando como referente al Instrumento de aplicacin de Desarrollo
Comunitario y Fortalecimiento Institucional (DESCOM-FI).
Asimismo, debern lograr los productos de los Enfoques Transversales: Interculturalidad. Equidad de Gnero
Generacional y Medio Ambiente.
Los productos podrn ser ajustados en funcin de los requerimientos y caractersticas de los proyectos previa aprobacin
del SUPERVISOR DESCOM-FI. (De manera que se sustituyan productos no ejecutados por nuevas propuestas
relacionadas a la consultora, a fin de evitar la cancelacin de productos no ejecutados por el consultor). Asimismo, se
aclara que el Consultor no podr cobrar por productos ya existentes y/o realizados.
El EJECUTOR DESCOM-FI deber incorporar desde el inicio de las actividades los enfoques transversales de manera
permanente hasta el final de la Implementacin de los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento.
11. Informes
Los informes del DESCOM FI debern contener una descripcin de actividades desarrolladas, de acuerdo a lo definido
en el alcance del trabajo, tomando en cuenta los productos de la ejecucin del componente descritas en cada matriz
operativa del DESCOM FI (ANEXO 1), desde el punto de vista de la calidad, cantidad y de la puntualidad en las fases de
inversin, y fase post inversin.
El EJECUTOR DESCOM-FI respaldarn los informes con los medios de verificacin exigidos y deben estar aprobados por
el Supervisor.
Se debe presentar informes por cada proyecto, cada uno de los informes debern ser presentado en 1 original en fsico, 1
copia en fsico y 2 copias en archivo magntico (este ltimo, as como el informe fsico debe contener la misma informacin
y adjuntos).
1. Primer Informe (fase preparatoria de la inversin), debe presentarse a los treinta das (30) calendario,
acta de presentacin y validacin del Proyecto, resultados del taller de arranque, conformacin del CRP,
diagnstico comunitario y Plan participativo de actividades que incluya el cronograma de fechas de
presentacin de informes de consultora (y la propuesta de nuevos productos en reemplazo a los ya
existentes, si corresponde).
2. Segundo Informe (fase de la inversin), deber ser presentado una vez desarrolladas las actividades y
obtenidos hasta los 8 productos en concordancia con lo sealado en la matriz operativa de la inversin.
3. Tercer Informe (fase de la inversin), se deber presentar a los 10 das calendario posteriores a la fecha
de la recepcin provisional de la obra y una vez concluidas todas las actividades y logrado los productos de
la matriz operativa de la inversin.
4. Cuarto Informe (fase post inversin), deber ser presentado a los 10 das calendario posteriores a la fecha
de la recepcin definitiva de la obra y una vez desarrolladas las actividades y obtenidos los productos en
concordancia con lo sealado en la matriz operativa de la fase de post inversin. Asimismo, debe adjuntar la
ficha expost y el cuadro resumen de los indicadores alcanzados con el proyecto (segn formato del FPS
y que ser entregado oportunamente).
5. Quinto Informe Final, se presentar a los 30 das calendario de concluida la Fase de Post Inversin con
resultados con cuadros comparativos de productos alcanzados en todas las fases del proyecto que
identifiquen los cambios logrados en la poblacin, adems de resultados del monitoreo y seguimiento de
reforzamiento realizados.
El EJECUTOR DESCOM- FI deber incluir en el Informe final un detalle sucinto de los aspectos relevantes que
hayan constituido dificultades durante el desarrollo de los proyectos y las soluciones adoptadas.
Se deber respaldar el informe respectivo, con copias de las notas cursadas sobre los aspectos ms relevantes
durante todo el proceso de ejecucin de los proyectos.
6. Informes especficos
Sern presentados durante la ejecucin de los proyectos, cuando el EJECUTOR DESCOM-FI considere que
algn aspecto tiene incidencia sobre el desarrollo normal de las actividades previstas.
El consultor presentar tambin informe(s) especfico(s) a solicitud expresa del FPS, o del Financiador, sobre
temas vinculados con el propsito del servicio para el que ha sido contratado.
Adems, los informes debern sujetarse a los ndices y contenidos mnimos que se sealan a continuacin:
Resumen ejecutivo
1. Reunin con lderes y representantes institucionales
2. Asamblea de arranque y acta de presentacin y validacin de los proyectos
3. Acta de Conformacin del CRP
4. Diagnstico comunitario (incluye resultados de la Lnea de Base y la boleta de encuesta de medicin de impacto del
programa nicamente la situacin sin proyecto) y Plan Participativo de Actividades (y la propuesta de nuevos
productos en reemplazo a los ya existentes aprobados por el Supervisor, si corresponde).
Resumen ejecutivo
1. Introduccin
2. Contexto donde se desarrolle la experiencia (en base al Diagnstico)
3. Metodologa del trabajo desarrollado.
4. Estrategias de capacitacin desarrollada.
5. Resultados logrados en base a la matriz operativa.
a. Resultados de temas transversales Interculturalidad, Equidad de Gnero,
Generacional y Medio Ambiente
b. Dificultades y/o problemas
c. Acciones generadas con otros programas o Instituciones
d. Cuadro de avance de consecucin de indicadores
6. Formas de participacin y ejercicio del Control Social de la comunidad
7. Conclusiones y recomendaciones
8. Lecciones aprendidas
9. Cronograma de actividades de la siguiente fase en concordancia al plan participativo de
actividades presentado en el informe inicial
10. Anexos (ordenados por cada actividad desarrollada)
a. Memoria de actividades ejecutadas
b. Contenidos desarrollados
c. Medios de verificacin y reportes fotogrficos
El trabajo realizado por el Consultor estar supervisado por el SUPERVISOR DESCOM del proyecto, el mismo que
cumplir las siguientes funciones:
Aprobar los informes de pago de los EJECUTORES del DESCOM-FI y verificar la correccin de los documentos de
justificacin cuando corresponda;
Realizar la revisin conjunta con el EJECUTOR DESCOM-FI, para cada planilla e avance;
;
Coordinar con el ejecutor OBRAS el desarrollo de actividades inherentes a la ejecucin del proyecto en hitos
importantes.
Comunicar e informar al FPS sobre el avance de la consultora y/o toda aprobacin de informes.
Verificar el cumplimiento de plazos y en caso de atraso establecer las sanciones correspondientes.
Coadyuvar al evaluador designado por el FPS cuando se lo requiera, en la revisin de los productos.
Por otro lado, un tcnico designado por el FPS tendr a su cargo la Fiscalizacin del trabajo velando por el estricto
cumplimiento de los presentes trminos de referencia.
El consultor tendr un honorario total de Bs. 129,532.00 (Ciento veintinueve mil quinientos treinta y dos 00/100 Bolivianos)
este monto incluye todos los costos necesarios (tales como pasajes, viticos, costos de preparacin y presentacin de
informes etc.) para el logro de los productos.
Los pagos sern realizados en funcin de los productos definidos en el subnumeral 3.9, de la siguiente manera:
1. 10% del monto total de la consultora ser cancelado contra la entrega de los Productos de la fase preparatoria de
la inversin y aprobacin por parte del fiscal municipal y el fiscal del FPS.
2. 25% del monto total de la consultora ser cancelado contra la entrega de los primeros Productos de la fase de
inversin y aprobacin por parte del fiscal municipal y el fiscal del FPS.
3. 25% del monto total de la consultora ser cancelado contra la entrega de los Productos concluidos de la fase de
inversin y aprobacin por parte del fiscal municipal y el fiscal del FPS.
4. 25% del monto total de la consultora ser cancelado contra la entrega del Producto de la fase de post proyectos
modulo consolidacin y aprobacin por parte del fiscal municipal y fiscal FPS.
5. 15% del monto total de la consultora ser cancelado contra la entrega del Informe Final con la aprobacin por
parte del fiscal municipal y la conformidad del fiscal designado por el FPS.
Los informes del DESCOM FI debern contener una descripcin de actividades desarrolladas, de acuerdo a lo definido
en el alcance del trabajo, las concluidas, las que se encuentran en ejecucin y las que no fueron iniciadas, tomando en
cuenta los productos de la ejecucin del componente en cada mdulo indicados en el documento Instrumento de
Aplicacin del DESCOM FI, donde se detallan los productos determinados desde el punto de vista de la calidad, cantidad
y de la puntualidad en las fases de Inversin, consolidacin y fase post inversin.
El EJECUTOR DESCOM-FI respaldar el informe con los medios de verificacin establecidos en la matriz operativa del
Instrumento de Aplicacin DESCOM FI.
Todo pago pendiente por causas atribuibles al contratista por falta de documentacin, solo puede ser cobrado al FPS
excepcionalmente hasta la fecha lmite de la vigencia del convenio o contrato de prstamo, pasado dicho plazo el FPS no
reconocer ninguna obligacin de pago a terceros, por cuanto los recursos financieros no pagados sern sujetos de
reversin al organismo financiador que corresponda, conforme a las condiciones contractuales para la administracin de los
convenios o contratos de prstamos suscritos y delegados al FPS.
El EJECUTOR DESCOM-FI es el responsable directo y absoluto del trabajo encomendado y los resultados emergentes del
mismo; por lo tanto, hasta la aprobacin de su informe final proyecto por parte del SUPERVISOR DESCOM, FISCAL GAM y
el FISCAL FPS, quienes podrn pedir aclaraciones o complementaciones que el consultor no podr negar.
Los resultados y productos de la consultora que elabore el EJECUTOR DESCOM-FI con relacin Al servicio, sern de
propiedad del Gobierno Autnomo Municipal y del FPS, en consecuencia debern ser entregados a estas instituciones
en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusin de dicha documentacin, total o
parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del contratante.
Monto o Tiempo
Monto o Tiempo
EXPERIENCIA Experiencia Requerido para la
Requerido para la
DEL General Experiencia Especfica Experiencia
Experiencia
PROPONENTE (*) Especfica
General
(*)
En ejecucin, supervisin y/o fiscalizacin
del componente Desarrollo Comunitario
en proyectos de agua y saneamiento,
Capacitacin a comunidades,
Como Fortalecimiento Institucional a Municipios
profesional y comunidades, Capacitacin a EPSA,
1 en el rea de 2 aos Asistencia Tcnica en Riego, elaboracin 1 ao
ejercicio de estudios a diseo final del componente
profesional DESCOM-FI de agua y saneamiento
bsico y u otro tipo de consultoras
relacionadas con el objetivo de la
presente Consultora a partir del Ttulo
Acadmico.
1. Criterios de evaluacin
Una vez cumplida la experiencia solicitada en el sub numeral anterior, se adjudicar aquel postulante que cuente con
mayor tiempo de experiencia especfica (das).
Los presentes Trminos de Referencia, son enunciativos y de orientacin, no son limitativos, por lo
que el postulante, si as lo desea y a objeto de demostrar su experiencia en la prestacin del servicio
puede mejorarlo, optimizando el uso de los diferentes recursos.
PARTE IV
Conste por el presente Contrato Administrativo de prestacin de servicios de consultora, que celebran por una parte
________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la entidad contratante),
representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se
delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o
documento de nombramiento), en calidad de ________(sealar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula
de identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que en adelante se denominar la
ENTIDAD; y, de la otra parte, ______________ (registrar el nombre de la persona natural a quien se adjudica la
contratacin y nmero de Cdula de Identidad), que en adelante se denominar el EJECUTOR DESCOM-FI,
quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los trminos y condiciones
siguientes:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, mediante Contratacin Directa___________(registrar el nmero de la contratacin), convoc a
personas naturales con capacidad de celebrar actos jurdicos, para que presenten sus documentos administrativos,
legales de acuerdo con los Trminos de Referencia y condiciones establecidas en el Documento Base de
Contratacin, proceso realizado en el marco del Decreto Supremo N 831 y procedimiento establecido a este efecto.
El objeto del presente contrato es la prestacin del servicio de Ejecucin De Desarrollo Comunitario Y
Fortalecimiento Institucional del proyecto ________________ (describir de forma detallada el o los servicios de
capacitacion a realizar), que en adelante se denominarn EL EJECUTOR DESCOM-FI, para __________
(Sealar la causa de la contratacin), prestados por el EJECUTOR DESCOM-FI de conformidad con el DBC, la
Propuesta Adjudicada y con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas
establecidas en el presente contrato.
Por su parte, el EJECUTOR DESCOM-FI se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a Realizar la ejecucin del Componente de Desarrollo Comunitario de las Fases de Inversin y Post Inversin
hasta la entrega definitiva de la obra, objeto del presente contrato, en forma eficiente, oportuna y en el lugar
de destino convenido de acuerdo con las condiciones establecidas en el DBC as como las condiciones de
su propuesta.
b Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos y perjuicios que pudiera sufrir el
personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente contrato, por acciones que se deriven de
incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
d Reportar el avance mensual de los productos a ser obtenidos con el servicio, a travs de la aplicacin
mvil a ser instalado por la entidad, para tal efecto deber contar con un telfono celular mvil que cumple
las caractersticas mnimas determinadas en los Trminos de Referencia, mismos que forman parte
integrante del presente contrato.
El contrato entrara en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin por ambas partes, hasta que las misma
hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente contrato.
El EJECUTOR DESCOM-FI acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de cada pago
parcial en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas una vez que
sea aprobado el Informe Final.
En caso que el EJECUTOR DESCOM-FI incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, ante la resolucin
del contrato, el importe de las retenciones efectuadas ser consolidado en favor de la ENTIDAD sin necesidad de
ningn trmite o accin judicial.
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin establecida en el DBC)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en el DBC).
Para que la ENTIDAD procese el pago, el EJECUTOR DESCOM-FI deber presentar el comprobante de pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Correr por cuenta del EJECUTOR DESCOM-FI el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la fecha de
presentacin de su propuesta.
Para que se efecte el pago, el EJECUTOR DESCOM-FI deber emitir la respectiva factura oficial por el monto del
pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias
pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
El Contrato podr alterarse en cuanto al alcance, monto y plazo, mediante un Contrato Modificatorio. Las causas
modificatorias debern ser sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
El EJECUTOR DESCOM-FI no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el presente
Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el
mismo.
El EJECUTOR DESCOM-FI se obliga a cumplir con el plazo establecido en la Clusula Novena del presente
Contrato y con los plazos determinados en los Trminos de Referencia para la entrega de informes, caso contrario
ser multado con el 1% del monto del contrato por da de retraso.
Cuando la multa alcance el 10% del monto total de contrato, sta se constituir en causal de resolucin de contrato.
Los materiales producidos por el EJECUTOR DESCOM-FI as como la informacin a la que este tuviere acceso
durante o despus de la ejecucin del presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando expresamente
prohibida su divulgacin a terceros, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en
sentido contrario.
Asimismo, el EJECUTOR DESCOM-FI reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos por el presente Contrato.
El EJECUTOR DESCOM-FI se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se
exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
El EJECUTOR DESCOM-FI corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las
cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
De forma normal, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en l, lo cual se har constar por escrito en el Certificado de Cumplimiento de
Contrato.
Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el contrato, a los efectos legales
correspondientes, la ENTIDAD y el EJECUTOR DESCOM-FI acuerdan las siguientes causales para
procesar la resolucin del Contrato:
La ENTIDAD podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los siguientes casos:
El EJECUTOR DESCOM-FI podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los siguientes
casos:
Para procesar la Resolucin del Contrato por cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD o el
EJECUTOR DESCOM-FI darn aviso a la otra parte, mediante carta notariada, notificada en el domicilio
sealado en el presente contrato, su decisin de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal
que se aduce.
Esta carta notariada dar lugar a que cuando la resolucin sea por causales atribuibles al EJECUTOR
DESCOM-FI, se consolide en favor de la ENTIDAD las retenciones efectuadas.
La ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos reembolsables al EJECUTOR DESCOM-FI por
concepto de servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocer al EJECUTOR
DESCOM-FI gastos de desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo final
de servicios prestados, el EJECUTOR DESCOM-FI preparar el Certificado de Liquidacin Final,
estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago y cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del EJECUTOR DESCOM-FI, ste tendr
derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande los compromisos adquiridos por el
EJECUTOR DESCOM-FI para la prestacin del servicio, contra la presentacin de documentos probatorios
y certificados.
20.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD.
Si en cualquier momento, antes de la terminacin de la prestacin del servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD
se encontrase en una situacin fuera de control por causas de fuerza mayor o caso fortuito que imposibilite la
conclusin del servicio o vayan contra los intereses del Estado; dar aviso a la otra parte, mediante carta
notariada, notificada en el domicilio sealado en el presente contrato, comunicando su decisin de resolver el
contrato justificando la causa. A la entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, el EJECUTOR
DESCOM-FI suspender el trabajo.
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las
partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin, propuesta adjudicada,
sometidas a la Jurisdiccin Contenciosa Administrativa.
Cualquier aviso o notificacin que las partes deban dirigirse en virtud del presente Contrato y que no estn referidas a
trabajos en la obra misma, deber efectuarse en sus respectivas direcciones. Con este fin las direcciones de las partes
son las siguientes:
CONTRATANTE:
Direccin:
Telfono:
Fax:
EJECUTOR DESCOM-FI:
Direccin:
Telfono:
Fax:
Correo Electrnico:
Cualquier cambio de direccin deber ser notificada por escrito a la otra parte para que surta efectos legales; de lo
contrario tendrn validez los avisos efectuados en las direcciones antes indicadas.
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firman el presente Contrato en cuatro ejemplares de
un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se
delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato), en representacin legal de la
ENTIDAD y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del EJECUTOR
DESCOM-FI o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del
EJECUTOR DESCOM-FI.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora
General del Estado en idioma espaol.
__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del EJECUTOR DESCOM-FI)
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
GRUPOS OBJETIVO
N INDICADORES DE
RESULTADOS ACTIVIDADES (COBERTURA MINIMA A MEDIOS DE VERIFICACION
CUMPLIMIENTO
ALCANZAR)
1 Coordinar con actores comunitarios 60% familias Proyecto aprobado Acta de asamblea (indica: la comunidad
e institucionales y organizar las 60% OTB Compromisos ratificados conoce todo el proyecto obras y DESCOM-
actividades que acompaan la FI-, est de acuerdo, aprueba y se
80% EPSA (si existe) % de participacin por cada
ejecucin de las obras. compromete a.)
Empresa constructora grupo objetivo cumplido
Presentar el alcance del proyecto en Supervisor obras y Libro de la comunidad Planificacin del evento (Programa,
Asamblea de sus componentes de obras y DESCOM-FI aperturado contenidos, memoria y materiales utilizados
Arranque DESCOM-FI, y los roles de los y/o distribuidos) aprobados por el supervisor
ejecutado. diferentes actores Lista de participantes
Reporte fotogrfico
Reafirmar (o incorporar nuevos)
compromisos de participacin Copia del acta de apertura del libro de la
comunidad
Apertura del Libro de la comunidad o
poblacin.
Diagnostico
comunitario realizado
con el 60% OTB
N INDICADORES DE
RESULTADOS ACTIVIDADES GRUPOS OBJETIVO MEDIOS DE VERIFICACION
CUMPLIMIENTO
1 Relevamiento de capacidades de 80% EPSA (si existe) Diagnstico institucional de Si existe EPSA: Formulario diagnstico
trabajo en administracin, organizacin 60% OTB (si no existe capacidades de la EPSA institucional de la EPSA
operacin y mantenimiento de Diagnstico de capacidades de Documento diagnstico (debe integrar anlisis
EPSA)
sistemas de agua y saneamiento a
60% de familias la comunidad para constituir FODA en modelo de gestin, administracin
travs de un diagnostico digital
(asamblea) una EPSA existencia y manejo de instrumentos
Ejecucin del diagnstico de la EPSA % de participacin por cada financieros, POA, recursos humanos,
en reas de organizacin-planificacin, grupo objetivo cumplido equipos y otros-, organizacin factibilidad
administracin-financiera, comercial, del modelo de gestin, calidad de
tcnica y social a travs de un implementacin y vigencia de normativas-,
Diagnstico de diagnostico digital. operacin control de calidad y cantidad del
la EPSA u agua, cobertura del servicio, control y
organizacin Presentar los resultados en asamblea. mantenimiento programacin de
encargada del actividades y otros)
sistema En caso de no existir EPSA informe de
capacidades de la comunidad para
constituir una EPSA
Acta de asamblea
Planificacin de cada evento (Programa,
contenidos, memoria y materiales utilizados
y/o distribuidos) aprobados por el supervisor
Lista de participantes
Reporte fotogrfico
2 Elaborar propuesta de modelos de 60% OTB Modelo de gestin aprobado Propuesta de modelo de gestin aprobado
gestin en funcin al tamao de la 80% CRP Directivos elegidos y Acta de reunin de aprobacin de la
poblacin, opcin tcnica y nivel de
60% familias posesionados de la EPSA propuesta de modelo de gestin
Conformaci servicio
(asamblea) 20% de los miembros de la Acta de asamblea de conformacin y posesin
n y posesin
de la EPSA Presentacin y aprobacin de la EPSA son mujeres de la EPSA
(Fortalecimie propuesta de modelo de gestin ante % de participacin por cada Planificacin de cada evento (Programa,
nto en caso autoridades locales y CRP grupo objetivo cumplido contenidos, memoria y materiales utilizados
que exista) y/o distribuidos) aprobados por el supervisor
Eleccin del modelo de gestin de la Lista de participantes
EPSA, conformacin y posesin de Reporte fotogrfico
los miembros de la EPSA en asamblea
4 Capacitacin sobre roles y 80% EPSA (si existe) % de participacin por cada Acta de reunin con registro de participantes
responsabilidades de fiscalizacin de 100% del CRP grupo objetivo cumplido Planificacin de cada evento (Programa,
Autoridades obras y DESCOM-FI (Funciones de los
locales, 60% OTB contenidos, memoria y materiales utilizados
actores del proyecto, conducto regular
y/o distribuidos) aprobados por el supervisor
lderes y CRP del ejercicio de fiscalizacin y control
Lista de participantes
capacitados social, obligaciones de comit, manejo
de instrumentos, sistemas de Reporte fotogrfico
en control
comunicacin)
social
6 Personas de Capacitacin prctica a personas 80% EPSA Al menos 10 albailes y 10 Lista de personas capacitadas y certificadas
la comunidad seleccionadas (deben contar con el 20 personas plomeros capacitados. por la EPSA
aval de la comunidad o EPSA) y la
capacitadas seleccionadas 80% de viviendas cuentan con Fotografas
EPSA para la operacin y
en destrezas mantenimiento de las obras instalaciones ejecutadas.
y habilidades Materiales de capacitacin
construidas.
para la % de participacin por cada
Asistencia tcnica y seguimiento en la grupo objetivo cumplido Planificacin de cada evento (Programa,
operacin y contenidos, memoria y materiales utilizados
ejecucin de instalaciones
mantenimient intradomiciliarias y/o distribuidos) aprobados por el supervisor
o de obras Lista de participantes
del proyecto
Reporte fotogrfico
ejecutadas
8 Determinacin Elaboracin de la estructura tarifaria en 80% CRP Estructura tarifara aprobada Acta de aprobacin de la comunidad y del GM
de la tarifa y coordinacin con el ejecutor de obras, 80% EPSA % de participacin por cada Planificacin de cada evento (Programa,
las supervisor, CRP, EPSA y autoridades
60% OTB grupo objetivo cumplido contenidos, memoria y materiales utilizados
modalidades locales.
y/o distribuidos) aprobados por el supervisor
de pago
Aprobacin de la tarifa en el taller Lista de participantes
Tarifa, tasa o
cuota de DESCOM-FI Reporte fotogrfico
servicios de
agua potable y
alcantarillado
sanitario
aprobado y/o
ratificado.
SEGUNDO PAGO
2 Diseo de instrumentos para el control 80% EPSA No de actividades ejecutadas Registro de actividades
social 80% CRP de orientacin y apoyo para Instrumentos para el control social en la etapa
60% familias el ejercicio del control social de prestacin de servicios
Movilizacin de la poblacin para la ala EPSA Planificacin de cada evento (Programa,
Participacin participacin en el control social de la Al menos una asamblea contenidos, memoria y materiales utilizados
de la EPSA bimensual para informar a la y/o distribuidos) aprobados por el supervisor
poblacin en comunidad de avance de Lista de participantes
la toma de obra, DESCOM-FI y el
decisiones de Reporte fotogrfico
desenvolvimiento de la
la EPSA EPSA en la prestacin del
servicio
% de participacin por cada
grupo objetivo cumplido
3 Acompaamiento a la EPSA en la 60% familias No. de miembros de la EPSA POA y presupuesto de la EPSA
elaboracin del Plan Operativo Anual que elaboran el Plan.
y presupuesto para la prestacin de 80% EPSA Acta de asamblea de aprobacin del POA y
Preparacin No. de hombres y mujeres presupuesto por la comunidad y VoBo del
los servicios. 60% de familias
de usuarias y usuarias u otra GAM.
(asamblea)
presupuestos Acompaamiento a la EPSA en la instancia participantes en la
de ingresos y aprobacin del Plan. Informe de acompaamiento.
aprobacin del POA y presupuesto
gastos ante la Asamblea de los Usuarios.
anuales de la Un Plan Operativo Anual de la Planificacin de cada evento (Programa,
EPSA. contenidos, memoria y materiales utilizados
EPSA Presentacin de la EPSA de tarifa, y/o distribuidos) aprobados por el supervisor
(incluye el tasa o cuota a pagar por los servicios % de participacin por cada Acta de asamblea de aprobacin de la tarifa,
presupuesto a la Asamblea de Usuarios, para su grupo objetivo cumplido tasa o cuota con registro de participantes,
de operacin aprobacin y compromiso de pago. con el VoBo del GM (detallar la estructura
y 60% de usuarios del servicio
Vo. Bo. Del Gobierno Municipal a la tarifaria, y la fecha de puesta en vigencia)
mantenimient que aprueban la tarifa, tasa
tarifa aprobada. o cuota.
o) Lista de participantes
Tarifa, tasa o cuota avalado
por el GM. Reporte fotogrfico
GRUPOS OBJETIVO
N INDICADORES DE
RESULTADOS ACTIVIDADES (COBERTURA MINIMA A MEDIOS DE VERIFICACION
CUMPLIMIENTO
ALCANZAR)
1 Reforzamient Reforzamiento y asesoramiento a la 80% EPSA Al menos 1 actividad realizada Planificacin de cada evento (Programa,
o de las EPSA y a la comunidad en resiliencia 60% familias con la EPSA contenidos, memoria y materiales utilizados
capacidades climtica . Al menos 1 campaa de y/o distribuidos) aprobados por el
de la EPSA y movilizacin dirigida a la supervisor
de la poblacin Lista de participantes
comunidad Seguimiento al cumplimiento del plan Al menos 1 visita domiciliaria Reporte fotogrfico
para la de resiliencia climtica
por familia Informe de seguimiento al plan
adecuada Sensibilizacin y orientacin a la % de participacin por cada Reporte del seguimiento a las familias
atencin a la poblacin en resiliencia climtica grupo objetivo cumplido beneficiarias
la resiliencia
climtica Seguimiento a la comunidad
enfocado al beneficiaria en aplicacin de medidas
de resiliencia climtica ligadas al uso
sistema de
del servicio
agua y
saneamiento
CUARTO PAGO
N RESULTADOS
6 Conclusiones
7 Recomendaciones
QUINTO PAGO O ULTIMO PAGO, Contra Entrega del Informe Final y Aprobacin del FPS