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Sumrio
Sumrio ...................................................................................................... 1
1 - Direito Empresarial ................................................................................... 1
2 Direito Penal ........................................................................................... 3
3 Direito Processual Penal ............................................................................ 7
4 Direito Civil ............................................................................................. 8
5 Direito Processual Civil ............................................................................ 11
7 Direito Administrativo ............................................................................. 15
8 Direito Tributrio ................................................................................... 19
9 Direito Constitucional.............................................................................. 20
10 Direito da Criana e do Adolescente ......................................................... 22
1 - Direito Empresarial
DIREITO EMPRESARIAL. TERMO INICIAL DE CORREO MONETRIA E DE
JUROS DE MORA EM COBRANA DE CHEQUE. RECURSO REPETITIVO. TEMA
942.
Em qualquer ao utilizada pelo portador para cobrana de cheque, a correo
monetria incide a partir da data de emisso estampada na crtula, e os juros de mora
a contar da primeira apresentao instituio financeira sacada ou cmara de
compensao.
REsp 1.556.834-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, Segunda Seo, julgado em 22/6/2016, DJe
10/8/2016.
Do informativo:
DIREITO EMPRESARIAL. TERMO INICIAL DE CORREO MONETRIA E DE JUROS DE
MORA EM COBRANA DE CHEQUE. RECURSO REPETITIVO. TEMA 942.
Em qualquer ao utilizada pelo portador para cobrana de cheque, a correo monetria
incide a partir da data de emisso estampada na crtula, e os juros de mora a contar da
primeira apresentao instituio financeira sacada ou cmara de compensao .
Inicialmente, cumpre consignar que a matria em debate no de direito processual, tendo e m
vista que demanda to somente a correta interpretao de normas de direito privado. Como cedio,
a mora ex re independe de qualquer ato do credor, como interpelao ou citao, porquanto
decorre do prprio inadimplemento de obrigao positiva, lquida e com termo implementado, cuja
matriz normativa o art. 960, primeira parte, do CC/1916, reproduzido no CC atual, no caput do
art. 397, de modo que, em se tratando de mora ex re, aplica-se o antigo e conhecido brocardo dies
interpellat pro homine (o termo interpela no lugar do credor). A razo disso singela: sendo o
devedor sabedor da data em que deve ser adimplida a obrigao lquida - porque decorre do ttulo
-, descabe advertncia complementar por parte do credor. Destarte, havendo obrigao lquida e
exigvel a determinado termo - desde que no seja daquelas em que a prpria lei afasta a
constituio de mora automtica -, o inadimplemento ocorre no vencimento. Nesse contexto, fica
lmpido que o art. 219 do CPC/1973 (correspondente ao art. 240 do novo CP C), assim como o art.
405 do CC ("Contam-se os juros de mora desde a citao inicial"), deve ser interpretado de maneira
que a citao implique caracterizao de mora apenas se esta j no tiver ocorrido pela
materializao de uma das diversas hipteses indicadas no ordenamento jurdico. Na hiptese, a
matria referente aos juros relativos cobrana de crdito estampado em cheque por seu portador
disciplinada pela Lei do Cheque, que estabelece sua incidncia a partir da data da primeira
apresentao do ttulo (art. 52, II). Quanto ao termo inicial para a incidncia de correo monetria
para cobrana de valor representado em cheque, convm pontuar que, a teor do art. 32, pargraf o
nico, da Lei n. 7.357/1985, o cheque ordem de pagamento a terceiro vis ta, considerando-se
no escrita qualquer meno em contrrio. Verifica-se, assim, que o cheque tem vencimento a
contar da data de sua emisso. Alm disso, a quitao, em se tratando de dvidas consubstanciadas
em ttulo de crdito, consiste na devoluo da crtula. Dessarte, o art. 33 da Lei n. 7.357/1985
estabelece que o cheque deve ser apresentado para pagamento a contar do dia da emisso, e o
art. 34 do mesmo diploma esclarece que a apresentao do cheque cmara de compensao
equivale apresentao. Nessa ordem de ideias, o art. 52, I e IV, da Lei n. 7.357/1985 no deixa
dvidas acerca de que apenas se, para satisfao do crdito, o credor tiver de se valer de ao -
isto , se no houver quitao da obrigao pela instituio financeira sacada ser possvel ao
portador exigir do demandado a importncia do cheque no pago com a compensao pela perda
do valor aquisitivo da moeda at o pagamento; fazendo, ademais, uma clara diferenciao das
2 Direito Penal
DIREITO PENAL. HIPTESE EM QUE O FALSO PODE SER ABSORVIDO PELO
CRIME DE DESCAMINHO. RECURSO REPETITIVO. TEMA 933.
Quando o falso se exaure no descaminho, sem mais potencialidade lesiva, por este
absorvido, como crime-fim, condio que no se altera por ser menor a pena a este
cominada.
REsp 1.378.053-PR, Rel. Min. Nefi Cordeiro, Terceira Seo, julgado em 10/8/2016, DJe 15/8/2016.
Do informativo:
DIREITO PENAL. HIPTESE EM QUE O FALSO PODE SER ABSORVIDO PELO CRIME DE
DESCAMINHO. RECURSO REPETITIVO. TEMA 933.
Quando o falso se exaure no descaminho, sem mais potencialidade lesiva, por este absorvido,
como crime-fim, condio que no se altera por ser menor a pena a este cominada. Conforme
entendimento doutrinrio, na aplicao do critrio da consuno, verifica-se que "o contedo de
injusto principal consome o contedo de injusto do tipo secundrio porque o tipo consumido
constitui meio regular (e no necessrio) de realizao do tipo consumidor". Nesse contexto, o STJ
j se pronunciou no sentido de no ser obstculo para a aplicao da consuno a proteo de
bens jurdicos diversos ou a absoro de infrao mais grave pela de menor gravidade (REsp
1.294.411-SP, Quinta Turma, DJe 3/2/2014). O STJ, inclusive, j adotou, em casos anlogos,
orientao de que o delito de uso de documento falso, cuja pena em abstrato mais grave, pode
ser absorvido quando no constituir conduta autnoma, mas mera etapa preparatria ou executria
do descaminho, crime de menor gravidade, no qual o falso exaure a sua potencialidade lesiva
(AgRg no REsp 1.274.707-PR, Quinta Turma, DJe 13/10/2015; e REsp 1.425.746-PA, Sexta Turma,
DJe 20/6/2014). No mesmo sentido, mutatis mutandis, a Smula n. 17 do STJ, segundo a qual
"Quando o falso se exaure no estelionato, sem mais potencialidade lesiva, por este absorvido".
REsp 1.378.053-PR, Rel. Min. Nefi Cordeiro, Terceira Seo, julgado em 10/8/2016, DJe
15/8/2016.
Do informativo:
DIREITO PENAL. REMIO DE PENA POR LEITURA E RESENHA DE LIVROS.
O fato de o estabelecimento penal assegurar acesso a atividades laborais e a educao
formal no impede a remio por leitura e resenha de livros. Inicialmente, consigne-se que
a jurisprudncia do STJ tem admitido que a norma do art. 126 da LEP, ao possibilitar a abreviao
da pena, tem por objetivo a ressocializao do condenado, sendo possvel o uso da analogia in
bonam partem, que admita o benefcio em comento em razo de atividades que no estejam
expressas no texto legal, como no caso, a leitura e resenha de livros, nos termos da Recomendao
n. 44/2013 do CNJ (AgRg no AREsp 696.637-SP, Quinta Turma, DJe 4/3/2016; HC 326.499-SP,
Sexta Turma, DJe 17/8/2015; e HC 312.486-SP, Sexta Turma, DJe 22/6/2015). Ademais, o fato
de o estabelecimento penal onde se encontra o paciente assegurar acesso a atividades laborais e
a educao formal no impede que se obtenha tambm a remio pela leitura, que atividade
complementar, mas no subsidiria, podendo ocorrer concomitantemente. Assim, as horas
dedicadas leitura e resenha de livros, como forma da remio pelo estudo, so perfeitament e
compatveis com a participao em atividades laborativas fornecidas pelo estabelecimento penal,
nos termos do art. 126, 3, da LEP, uma vez que a leitura pode ser feita a qualquer momento do
dia e em qualquer local, diferentemente da maior parte das ofertas de trabalho e estudo formal.
Precedente citado: HC 317.679-SP, Sexta Turma, DJe 2/2/2016.
HC 353.689-SP, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 14/6/2016, DJe 1/8/2016
1CUNHA, Rogrio Sanches. Manual de Direito Penal. Parte Especial. 7 edio. Ed. Juspodivm. Salvador, 2015, p.
438
2 Ver, por todos, CEZAR ROBERTO BITENCOURT. BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 72
Assim, a Quinta Turma apenas adotou, mais uma vez, o entendimento pela
DISPENSABILIDADE do contato fsico para a caracterizao do crime previsto
no art. 217-A do CP.
Contudo, a questo no parece estar, ainda, completamente pacificada.
Do informativo:
DIREITO PENAL. DESNECESSIDADE DE CONTATO FSICO PARA DEFLAGRAO DE AO
PENAL POR CRIME DE ESTUPRO DE VULNERVEL.
A conduta de contemplar lascivamente, sem contato fsico, mediante pagamento, menor de 14
anos desnuda em motel pode permitir a deflagrao da ao penal para a apurao do delito de
estupro de vulnervel. A maior parte da doutrina penalista ptria orienta no sentido de que a
contemplao lasciva configura o ato libidinoso constitutivo dos tipos dos arts. 213 e 217-A do CP,
sendo irrelevante, para a consumao dos delitos, que haja contato fsico entre ofensor e ofendido.
No caso, cumpre ainda ressaltar que o delito imputado encontra-se em captulo inserto no Ttulo
VI do CP, que tutela a dignidade sexual. Com efeito, a dignidade sexual no se ofende somente
com leses de natureza fsica. A maior ou menor gravidade do ato libidinoso praticado, em
decorrncia a adio de leses fsicas ao transtorno psquico que a conduta supostamente praticada
enseja na vtima, constitui matria afeta dosimetria da pena.
RHC 70.976-MS, Rel. Min. Joel Ilan Paciornik, julgado em 2/8/2016, DJe 10/8/2016.
Do informativo:
DIREITO PROCESSUAL PENAL. MODO DE IMPUGNAO DE MEDIDA ASSECURAT R IA
PREVISTA NA LEI DE LAVAGEM DE DINHEIRO.
possvel a interposio de apelao, com fundamento no art. 593, II, do CPP, contra deciso que
tenha determinado medida assecuratria prevista no art. 4, caput, da Lei n. 9.613/1998 (Lei de
lavagem de Dinheiro), a despeito da possibilidade de postulao direta ao juiz constritor
objetivando a liberao total ou parcial dos bens, direitos ou valores constritos (art . 4, 2 e
3, da mesma Lei). As dificuldades de enquadramento terico das medidas cautelares patrimoniais,
como o sequestro e o arresto, no mbito do processo penal, so afirmadas por doutrina, ao
reconhecer que "o Cdigo de Processo Penal no empregou a palavra seqestro em seu sentido
estrito e tcnico; deu-lhe compreenso demasiadamente grande, fazendo entrar nela no apenas
o que tradicionalmente se costuma denominar seqestro, mas tambm outros institutos afins e,
especialmente, o arresto", ressalt ando, ainda, que "a confuso no foi apenas terminolgic a",
porquanto "misturam-se, por vzes, no mesmo instituto coisas que so prprias do seqestro com
outras que so peculiares ao arresto". Quanto aos meios de defesa contra o sequestro ou arresto
de bens, a jurisprudncia do STJ (REsp 258.167-MA, Quinta Turma, DJe 10/6/2002; e AgRg no
RMS 45.707-PR, Quinta Turma, DJe 15/5/2015) e do STF (RE 106.738-MT, Primeira Turma, DJ
1/8/1986) afirma ser o recurso de apelao previsto no art. 593, II, do CPP a via de impugna o
idnea para combater as decises que impliquem a concesso de cautelar patrimonial no processo
penal. A par disso, convm esclarecer que, a partir da Lei n. 12.683/2012, introduziram- se
alteraes na Lei de Lavagem de Dinheiro, entre as quais , de relevante para a espcie, a
4 Direito Civil
DIREITO CIVIL. DIREITOS AUTORAIS NO CASO DE EXECUO DE MSICAS EM
FESTA JUNINA PROMOVIDA POR ESCOLA.
indevida a cobrana de direitos autorais pela execuo, sem autorizao prvia dos
titulares dos direitos autorais ou de seus substitutos, de msicas folclricas e cul turais
em festa junina realizada no interior de estabelecimento de ensino, na hiptese em que
o evento tenha sido organizado como parte de projeto pedaggico, reunindo pais,
alunos e professores, com vistas integrao escola-famlia, sem venda de ingressos
e sem a utilizao econmica das obras.
REsp 1.575.225-SP, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 22/6/2016, DJe 3/8/2016.
Do informativo:
DIREITO CIVIL. DIREITOS AUTORAIS NO CASO DE EXECUO DE MSICAS EM FESTA
JUNINA PROMOVIDA POR ESCOLA.
indevida a cobrana de direitos autorais pela execuo, sem autorizao prvia dos
titulares dos direitos autorais ou de seus substitutos, de msicas folclricas e culturais
em festa junina realizada no interior de estabelecimento de ensino, na hiptese em que
o evento tenha sido organizado como parte de projeto pedaggico, reunindo pais, alunos
e professores, com vistas integrao escola-famlia, sem venda de ingressos e sem a
utilizao econmica das obras. A Lei n. 9.610/1998 (Lei de Direitos Autorais), ao regular o
direito autoral de forma extensiva e estrita, aboliu o auferimento de lucro direto ou indireto pela
exibio da obra como critrio indicador do dever de pagar retribuio autoral, erigindo como fato
gerador da contribuio to somente a circunstncia de se ter promovida a exibio pblica da obra
artstica, em local de frequncia coletiva. No entanto, a prpria Lei n. 9.610/1998, em seu art. 46,
VI, admite exceo regra, quando estabelece no constituir ofensa aos direitos autorais "a
representao teatral e a execuo musical, quando realizadas no recesso familiar ou, para fins
exclusivamente didticos, nos estabelecimentos de ensino, no havendo em qualquer caso intuito
de lucro". Nesse contexto, a regra prevista no art. 46, VI, da Lei de Direitos Autorais, por ser
especial, tem prevalncia sobre as regras gerais da lei que regula os direitos autorais. Assim, o
carter pedaggico da atividade - execuo de msicas culturais e folclricas em festa junina -
ocorrida, sem fins lucrativos, no interior de estabelecimento de ensino, justifica o no cabimento
da cobrana de direitos autorais. Saliente-se que o mtodo pedaggico no s pode como deve
envolver tambm entretenimento, confraternizao e apresentaes pblicas. Ademais, tratando -
se de festa de confraterniza o, pedaggica, didtica, de fins culturais, que congrega a escola e a
famlia, fcil constatar que a admisso da cobrana de direitos autorais representaria um
desestmulo a essa unio. Esse desagregamento no deve ser a tnica, levando -se em considera o
a sociedade brasileira, to marcada pela violncia e carente de valores sociais e culturais mais
slidos. De qualquer maneira, importante ressaltar que cada soluo depender do caso concreto,
pois as circunstncias de cada evento, a serem examinadas soberanamente pelo julgador ordinrio,
que iro determinar seu devido enquadramento. Com efeito, embora haja vrios precedentes em
contrrio, a jurisprudncia do STJ j teve ensejo de manifestar-se, em casos assemelhados, no
sentido de que a festa promovida com fins didticos, pedaggicos ou de integrao pelos
estabelecimentos de ensino, sem intuito de lucro, como se d com as festas juninas, em que se
executam msicas culturais e folclricas, configura hiptese em que se revela indevida a cobrana
de direitos autorais (REsp 1.320.007-SE, Terceira Turma, DJe 9/9/2013; e REsp 964.404-ES,
Do informativo:
DIREITO CIVIL. INEXISTNC IA DE TRANSFERNC IA AUTOMTICA DO DEVER DE
ALIMENTAR.
O falecimento do pai do alimentando no implica a automtica transmisso do dever
alimentar aos avs. orientao do STJ que a responsabilidade dos avs de prestar alimentos
subsidiria, e no sucessiva. Essa obrigao tem natureza complementar e somente exsurge se
ficar demonstrada a impossibilidade de os genitores proverem os alimentos de seus filhos (REsp
1.415.753-MS, Terceira Turma, DJe 27/11/2015; e REsp 831.497-MG, Quarta Turma, DJe
11/2/2010). Assim, para intentar ao contra ascendente de segundo grau, deve o alimentando
demonstrar no somente a impossibilidade ou insuficincia de cumprimento da obrigao pela me,
como tambm pelo esplio do pai falecido.
REsp 1.249.133-SC, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, Rel. para acrdo Min. Raul Arajo,
julgado em 16/6/2016, DJe 2/8/2016.
Do informativo:
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. SUSPEIO POR MOTIVO SUPERVENIENTE.
A autodeclarao de suspeio realizada por magistrado em virtude de motivo superveniente no
importa em nulidade dos atos processuais praticados em momento anterior ao fato ensejador da
suspeio. Isso porque essa declarao no gera efeitos retroativos. Precedentes citados: AgRg no
AResp 763.510-SP, Segunda Turma, DJe 5/11/2015; RHC 43.787-MG, Quinta Turma, DJe
19/10/2015; RMS 33.456-PE, Segunda Turma, DJe 16/5/2011; e RHC 19.853-SC, Sexta Turma,
DJe 4/8/2008.
PET no REsp 1.339.313-RJ, Rel. Min. Srgio Kukina, Rel. para acrdo Min. Assusete
Magalhes, julgado em 13/4/2016, DJe 9/8/2016.
Do informativo:
DIREITO CONSTITUC IONAL E PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA PARA JULGAR
DEMANDA INDENIZATRIA POR USO DE IMAGEM DE JOGADOR DE FUTEBOL.
da Justia do Trabalho - e no da Justia Comum - a competncia para processar e julgar a ao
de indenizao movida por atleta de futebol em face de editora pelo suposto uso indevido de
imagem em lbum de figurinhas quando, aps denunciao da lide ao clube de futebol (ex-
empregador), este alegar que recebeu autorizao expressa do jogador para ceder o direito de uso
de sua imagem no perodo de vigncia do contrato de trabalho. O ponto fulcral a ser analisado a
existncia ou no de prvio pacto entre a agremiao esportiva e o jogador, envolvendo o direito
do uso de imagem do atleta. Com efeito, como intuitivo, a pretenso indenizatria deduzida
contra a editora remete obrigatoriamente a subjacentes relaes de trabalho do jogador de futebol
com seu ex-empregador, devendo, portanto, ser examinada no contexto dos vnculos laborais e de
suas nuances, estabelecidos entre o jogador e o clube de futebo l denunciado lide, circunstncia
que em tudo recomenda a apreciao da questo pela Justia do Trabalho, nos termos do art. 114,
I e VI, da CF. Precedente citado: CC 34.504-SP, Terceira Turma, DJe 16/6/2003.
CC 128.610-RS, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 22/6/2016, DJe 3/8/2016.
Do informativo:
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EXTENSO DOS EFEITOS DE SENTENA TRANSITADA EM
JULGADA QUE RECONHECE RELAO DE PARENTESCO.
Os efeitos da sentena transitada em julgado que reconhece o vnculo de parentesco entre filho e
pai em ao de investigao de paternidade alcanam o av, ainda que este no tenha participado
da relao jurdica processual. Os efeitos da sentena, que no se confundem com a coisa julgada
e seus limites subjetivos, irradiam-se com eficcia erga omnes, atingindo mesmo aqueles que no
figuraram como parte na relao jurdica processual. O art. 472 do CPC/1973 preceitua que "A
sentena faz coisa julgada s partes entre as quais dada, no beneficiando, nem prejudicando
terceiros. Nas causas relativas ao estado de pessoa, se houverem sido citados no processo, em
litisconsrcio necessrio, todos os interessados, a sentena produz coisa julgada em relao a
terceiros". Como se observa, essa norma estabelece os limites subjetivos da coisa julgada. Em tais
condies, portanto, a coisa julgada formada na ao de investigao de paternidade ajuizada pelo
filho em face do pai no atinge o av, na medida em que proposta exclusivamente contra seu filho.
No entanto, so institutos diversos a coisa julgada - que se sujeita aos limites subjetivos
estabelecidos pelo art. 472 do CPC/1973 - e os efeitos da sentena (est es definidos por doutrina
como "as alteraes que a sentena produz sobre as relaes existentes fora do processo").
Traado assim o marco distintivo entre eles, pode-se afirmar com certeza cientfica que os efeitos
da sentena no encontram a mesma limitao subjetiva que o art. 472 do CPC/1973 destina ao
instituto da coisa julgada, de maneira que tambm podem atingir, direta ou indiretament e,
terceiros que no participaram da relao jurdica processual. Guardam, pois, eficcia erga omnes.
Assim, tendo o filho promovido ao de investigao de paternidade contra o pai, na qual se deu
o julgamento de procedncia do pedido e o trnsito em julgado, o vnculo parental entre eles ,
por fora da coisa julgada que ali se formou, imutvel e indiscutvel, luz do art. 467 do CPC/1973.
Nesse contexto, o av agora suporta as consequncias da deciso que assentou a paternidade de
seu filho, cujos efeitos atingem-no de maneira reflexa, por fora de sua ascendncia em relao
ao pai judicialmente reconhecido. Ora, se o neto filho de seu filho, logo, por fora de um vnculo
jurdico lgico e necessrio, seu neto (art. 1.591 do CC). No est o av sujeito coisa julgada,
que s atinge as partes da ao investigatria, mas efetivamente suporta os efeitos que result am
da deciso, independentemente de sua participao na relao processual.
REsp 1.331.815-SC, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 16/6/2016, DJe
1/8/2016.
Do informativo:
DIREITO CONSTITUC IONAL E PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA PARA JULGAR
DEMANDA INDENIZATRIA POR USO DE IMAGEM DE JOGADOR DE FUTEBOL.
da Justia do Trabalho - e no da Justia Comum - a competncia para processar e julgar a ao
de indenizao movida por atleta de futebol em face de editora pelo suposto uso indevido de
imagem em lbum de figurinhas quando, aps denunciao da lide ao clube de futebol (ex-
empregador), este alegar que recebeu autorizao expressa do jogador para ceder o direito de uso
de sua imagem no perodo de vigncia do contrato de trabalho. O ponto fulcral a ser analisado a
existncia ou no de prvio pacto entre a agremiao esportiva e o jogador, envolvendo o direito
do uso de imagem do atleta. Com efeito, como intuitivo, a pretenso indenizatria deduzida
contra a editora remete obrigatoriamente a subjacentes relaes de trabalho do jogador de futebol
com seu ex-empregador, devendo, portanto, ser examinada no contexto dos vnculos laborais e de
suas nuances, estabelecidos entre o jogador e o clube de futebol denunciado lide, circunstncia
que em tudo recomenda a apreciao da questo pela Justia do Trabalho, nos termos do art. 114,
I e VI, da CF. Precedente citado: CC 34.504-SP, Terceira Turma, DJe 16/6/2003.
CC 128.610-RS, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 22/6/2016, DJe 3/8/2016.
7 Direito Administrativo
DIREITO ADMINISTRATIVO. COBRANA PELA INSCRIO DE CDULA DE
CRDITO RURAL EM CARTRIO.
Na cobrana para o registro de cdula de crdito rural, no se aplica o art. 34 do DL n.
167/1967, e sim lei estadual que, em conformidade com a Lei n. 10.169/2000, fixa
valor dos respectivos emolumentos.
REsp 1.142.006-MG, Rel. Min. Olindo Menezes (Desembargador convocado do TRF da 1 Regio), Rel.
para acrdo Min. Regina Helena Costa, julgado em 16/6/2016, DJe 4/8/2016.
Do informativo:
DIREITO ADMINISTRATIVO. COBRANA PELA INSCRIO DE CDULA DE CRDITO
RURAL EM CARTRIO.
Na cobrana para o registro de cdula de crdito rural, no se aplica o art. 34 do DL n. 167/1967,
e sim lei estadual que, em conformidade com a Lei n. 10.169/2000, fixa valor dos respectivos
emolumentos. A cdula de crdito rural recebe disciplina do DL n. 167/1967, em cujo art. 34 esto
normatizados os valores dos emolumentos cobrados pelo registro da crtula. Em dezembro de
2000 foi editada a Lei n. 10.169, que, ao regulamentar o art. 236, 2, da CF, estabeleceu "normas
gerais para a fixao de emolumentos relativos aos atos praticados pelos servios notariais e de
registro". Nesse contexto, de relevo decisivo o fato de o referido decreto legislativo ser anterior
CF/1988 e Lei n. 10.169/2000, a qual, ao regulamentar o art. 236, 2, da CF/1988, conferiu
novo regime jurdico ao tema, instituindo novas regras sobre os emolumentos, as quais ho de
prevalecer, prestigiando a competncia dos estados-membros de legislar sobre o assunto, em
homenagem ao princpio federativo. Logo, a Lei n. 10.169/2000 derrogou o art. 34 do DL n.
167/1967, a teor do disposto no art. 2, 1, da LINDB, segundo o qual "a lei posterior revoga a
anterior quando expressamente o declare, quando seja com ela incompatvel ou quando regule
inteiramente a matria de que tratava a lei anterior".
REsp 1.142.006-MG, Rel. Min. Olindo Menezes (Desembargador convocado do TRF da 1
Regio), Rel. para acrdo Min. Regina Helena Costa, julgado em 16/6/2016, DJe
4/8/2016.
Do informativo:
DIREITO ADMINISTRATIVO. CONTROLE EXTERNO DA ATIVIDADE DE INTELIGNC IA DA
POLCIA FEDERAL.
O controle externo da atividade policial exercido pelo Ministrio Pblico Federal no lhe garante o
acesso irrestrito a todos os relatrios de inteligncia produzidos pela Diretoria de Inteligncia do
Departamento de Polcia Federal, mas somente aos de natureza persecutrio -penal. De fato, entre
as funes institucionais enumeradas na Carta da Repblica, conferiu-se ao Ministrio Pblico o
controle externo da atividade policial (art. 129, VII). Ao regulamentar esse preceito constitucional,
a LC n. 75/1993 assim dispe: "Art. 9 O Ministrio Pblico da Unio exercer o controle externo
da atividade policial por meio de medidas judiciais e extrajudiciais podendo: [...] II - ter acesso a
quaisquer documentos relativos atividade-fim policial." Por sua vez, a atividade de inteligncia
est disciplinada pela Lei n. 9.883/1999, que instituiu o Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN)
e criou a Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN). Ademais, o 2 do art. 1 desse diploma
considera servio de inteligncia aquele que "objetiva a obteno, anlise e disseminao de
conhecimentos dentro e fora do territrio nacional sobre fatos e situaes de imediata ou potencial
influncia sobre o processo decisrio e a ao governamental e sobre a salvaguarda e a segurana
da sociedade e do Estado". Por seu turno, o Decreto n. 4.376/2002, em seu art. 4, elenca os
rgos que compem o SISBIN, destacando-se, entre eles, a Diretoria de Inteligncia Policial do
Departamento de Polcia Federal. Nesse contexto, quanto ao controle das atividades de inteligncia,
o art. 6 da Lei n. 9.883/1999 dispe que "O controle e fiscalizao externos da atividade de
inteligncia sero exercidos pelo Poder Legislativo na forma a ser estabelecida em ato do Congresso
Nacional". Assim, se o controle externo da atividade policial exercido pelo Parquet deve
circunscrever-se atividade de polcia judiciria, conforme a dico do art. 9 da LC n. 75/1993,
somente cabe ao rgo ministerial acesso aos relatrios de inteligncia emitidos pela Polcia Federal
de natureza persecutrio-penal, ou seja, que guardem relao com a atividade de investigao
criminal. Desse modo, o poder fiscalizador atribudo ao Ministrio Pblico no lhe confere o acesso
irrestrito a todos os relatrios de inteligncia produzidos pelo Departamento de Polcia Federal.
REsp 1.439.193-RJ, Rel. Min. Gurgel de Faria, julgado em 14/6/2016, DJe 9/8/2016.
Do informativo:
DIREITO ADMINISTRATIVO. POSSIBILIDADE DE DESEMBARAO ADUANEIRO DE
BAGAGEM POR MEIO DE ORDEM DE FRETE.
No caso em que, em desembarao aduaneiro de bagagem, o conhecimento de carga (bill of lading)
no continha o nome do proprietrio ou possuidor do bem, a ordem de frete preenchida mo
serve como prova da propriedade ou da posse da mercadoria. Isso porque o art. 554 do Decreto
n. 6.759/2009 (Regulamento Aduaneiro) dispe que "O conhecimento de carga original, ou
documento de efeito equivalente, constitui prova de posse ou de propriedade da mercadoria". A
equivalncia a que se refere o dispositivo legal circunstancial e sua considerao visa a um
propsito especfico, sendo desnecessria, por isso, a identidade entre caractersticas formais e/ou
materiais dos documentos, de modo que, a depender das peculiaridades do caso concreto,
possvel a ordem de fret e servir como prova da posse ou propriedade da bagagem.
REsp 1.506.830-PR, Rel. Min. Gurgel de Faria, julgado em 23/6/2016, DJe 10/8/2016.
Do informativo:
DIREITO TRIBUTRIO. EXCLUSO DE CRDITO PRESUMIDO DE IPI DA BASE DE CLCULO
DO IRPJ E DA CSLL NO REGIME DO LUCRO PRESUMIDO.
O crdito presumido de IPI previsto no art. 1 da Lei n. 9.363/1996 que se refira a perodo no qual
o contribuinte tenha se submetido ao regime de tributao com base no lucro presumido deve ser
excludo das bases de clculo do IRPJ e da CSLL apuradas pelo regime do lucro presumido. Na
apurao do IRPJ e da CSLL sob o regime do lucro real, a classificao do "crdito presumido de
IPI" (art. 1 da Lei n. 9.363/1996) como "receita operacional" suficiente para defini-lo na
composio da base de clculo desses tributos, j que no h deduo especfica. J no regime de
apurao do lucro presumido, no so tributados os "valores recuperados correspondentes a custos
e despesas" (recomposio de custos) descritos pelo art. 53 da Lei n. 9.430/1996, repetido pelo
art. 521, 3, do Decreto n. 3.000/1999 (RIR). Nesse context o, a lei excepciona da tributao
9 Direito Constitucional
DIREITO CONSTITUCIONAL. SEGREDO DE JUSTIA E DIVULGAO DO NOME
DO RU E DA TIPIFICAO DO CRIME EM STIO ELETRNICO DE TRIBUNAL.
No caso de processo penal que tramita sob segredo de justia em razo da qualidade
da vtima (criana ou adolescente), o nome completo do acusado e a tipificao legal
do delito podem constar entre os dados bsicos do processo disponibilizados para
consulta livre no stio eletrnico do Tribunal, ainda que os crimes apurados se
relacionem com pornografia infantil.
RMS 49.920-SP, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 2/8/2016, DJe 10/8/2016.
O sigilo dos atos processuais a exceo, sendo cabvel apenas quando a defesa
da intimidade ou o interesse social o exigirem (art. 5, LX, CF/88). Segundo o STJ, a
mera repulsa que um delito possa causar sociedade no constitui, por si s,
fundamento suficiente para autorizar a decretao de sigilo absoluto sobre os dados
bsicos de um processo penal.
Caso fosse decretado o sigilo absoluto, isso daria ensejo extenso de tal sigilo a
toda e qualquer tipificao de delito. Como consequncia, haveria priorizao do
direito intimidade do ru em detrimento do princpio da publicidade dos atos
processuais.
Dessa forma, o STJ manteve a deciso do TRF 3 a Regio, firmando a tese de que no
caso de processo penal que tramita sob segredo de justia em razo da qualidade da
vtima (criana ou adolescente), o nome completo do acusado e a tipificao legal
do delito podem constar entre os dados bsicos do processo disponibilizados
para consulta livre no stio eletrnico do Tribunal, ainda que os crimes apurados se
relacionem com pornografia infantil.
Pode-se, dizer, portanto, que, no conflito entre direitos fundamentais, h uma
prevalncia da publicidade dos atos processuais. O direito intimidade no fica
totalmente prejudicado, pois apenas os dados bsicos do processo (nome completo do
acusado e tipificao legal do delito) que ficaro disponveis no stio eletrnico do
Tribunal.
pr-processual
com excluso do processo
(ministerial)
Do informativo:
DIREITO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. IMPOSSIBILIDADE DE MODIFICAO POR
MAGISTRADO DOS TERMOS DE PROPOSTA DE REMISSO PR-PROCESSUAL.
Se o representante do Ministrio Pblico ofereceu a adolescente remisso pr-processual (art. 126,
caput , do ECA) cumulada com medida socioeducativa no privativa de liberdade, o juiz,
discordando dessa cumulao, no pode excluir do acordo a aplicao da medida socioeducativa e
homologar apenas a remisso. Dispe o art. 126, caput, da Lei n. 8.069/1990 (ECA) que, antes de
iniciado o procedimento judicial para apurao de ato infracional, o representante do MP poder
conceder a remisso, como forma de excluso do processo, atendente s circun stncias e s
consequncias do fato, ao contexto social, bem como personalidade do adolescente e sua maior
ou menor participao no ato infracional. Essa remisso pr -processual , portanto, atribuio
legtima do MP, como titular da representao por at o infracional e diverge daquela prevista no art.
126, pargrafo nico, do ECA, dispositivo legal que prev a concesso da remisso pelo juiz, depois
de iniciado o procedimento, como forma de suspenso ou de extino do processo. Ora, o juiz, que
no parte do acordo, no pode oferecer ou alterar a remisso pr-processual, tendo em vista que
prerrogativa do MP, como titular da representao por ato infracional, a iniciativa de propor a
remisso pr-processual como forma de excluso do processo, a qual, por expressa previso do
art. 127 do ECA, j declarado constitucional pelo STF (RE 248.018, Segunda Turma, DJe
19/6/2008), pode ser cumulada com medidas socioeducativas em meio aberto, as quais no
pressupem a apurao de responsabilidade e no prevalecem para fins de antecedentes,
possuindo apenas carter pedaggico. A medida aplicada por fora da remisso pr -processual
pode ser revista, a qualquer tempo, mediante pedido do adolescente, do seu representante legal
ou do MP, mas, discordando o juiz dos termos da remisso submetida meramente homologao,
no pode modificar suas condies para decotar condio proposta sem seguir o rito do art. 181,
2, do ECA, o qual determina que, "Discordando, a autoridade judiciria far remessa dos autos
ao Procurador-Geral de Justia, mediante despacho fundamentado, e este oferecer representao,
designar outro membro do Ministrio Pblico para apresent-la, ou ratificar o arquivamento ou
a remisso, que s ento estar a autoridade judiciria obrigada a homologar". As medidas
socioeducativas em meio aberto, portanto, so passveis de ser impostas ao adolescente em
remisso pr-processual e no pode a autoridade judiciria, no ato da homologao, deixar de
seguir o rito do art. 181, 2, do ECA e exclu-las do acordo por no concordar integralmente com
a proposta do MP. Havendo discordncia, total ou parcial, da remisso, deve ser observado o rito
do art. 181, 2 do ECA, sob pena de suprimir do rgo ministerial, titular da representao por
ato infracional, a atribuio de conceder o perdo administrativo como forma de excluso do
processo, faculdade a ele conferida legitimamente pelo art. 126 do ECA.
REsp 1.392.888-MS, Rel. Min. Rogerio Schietti, julgado em 30/6/2016, DJe 1/8/2016.