Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
POLCIA FEDERAL
SUPERINTENDNCIA REGIONAL NO PARAN
DELEGACIA REGIONAL DE COMBATE AO CRIME ORGANIZADO
GT/LAVAJATO
1. Do material encaminhado
Material
ITEM ITEM DESCRIO
ARRECADA
O
1. 01 HD SEAGATE 500 GB S/N S2AHRP10 (Darci Luz secretria de Marcelo Odebrecht)
3. 02 PEN DRIVES MARCA LEXAR JUMPDRIVE SECURE 256 MB (SALA MARCELO ODEBRECHT)
6. 01 PEN DRIVE SANDISK VERMELHO PRETO REF. ITEM 6 DO AUTO DE ARRECADAO (SALA
DE MARCELO ODEBRECHT)
9. 01 PEN DRIVE SONY PRATA USB 2.0 REF. ITEM 6 DO AUTO DE ARRECADAO (SALA
MARCELO ODEBRECHT)
10. 01 PEN DRIVE MULTILASER 4GB PRETO/PRATA REF. ITEM 6 DO AUTO DE ARRECADAO
(SALA MARCELO ODEBRECHT)
11. 01 PEN DRIVE PRETO/PRATA SEGREGAO ODB AGRO - REF. ITEM 6 DO AUTO DE
ARRECADAO (SALA MARCELO ODEBRECHT)
12. 01 PEN DRIVE AZUL/PRATA 4GB DT101 G2 - REF. ITEM 6 DO AUTO DE ARRECADAO (SALA
MARCELO ODEBRECHT)
13. 01 PEN DRIVE PRETO/PRATA 4GB DT101 G2 - REF. ITEM 6 DO AUTO DE ARRECADAO (SALA
MARCELO ODEBRECHT)
14. 01 PEN DRIVE CNI PRATA REF. ITEM 6 DO AUTO DE ARRECADAO (SALA MARCELO
ODEBRECHT)
15. 01 PEN DRIVE PRATA S/N 000093166 - REF. ITEM 6 DO AUTO DE ARRECADAO (SALA
MARCELO ODEBRECHT)
16. 01 PEN DRIVE MICROSOFT PRETO/PRATA REF. ITEM 6 DO AUTO DE ARRECADAO (SALA
MARCELO ODEBRECHT)
17. 01 PEN DRIVE PRETO/PRATA 8GB - REF. ITEM 12 (12/1) DO AUTO DE ARRECADAO (MESA
DARCI LUZ SECRETRIA DE MARCELO ODEBRECHT)
18. 01 PEN DRIVE PRATA ODEBRECHT - REF. ITEM 12 (12/2) DO AUTO DE ARRECADAO (MESA
DARCI LUZ SECRETRIA DE MARCELO ODEBRECHT)
19. 01 PEN DRIVE PRETO/PRATA FOZ DO BRASIL - 4GB - REF. ITEM 12 (12/3) DO AUTO DE
ARRECADAO (MESA DARCI LUZ SECRETRIA DE MARCELO ODEBRECHT)
20. 01 PEN DRIVE PRETO/PRATA 4GB DT101 G2 FOTOS DARCI -REF. ITEM 12 (12/4) DO AUTO
DE ARRECADAO (MESA DARCI LUZ SECRETRIA DE MARCELO ODEBRECHT)
21. 01 PEN DRIVE SANDISK - VERMELHO/PRATA REF. ITEM 12 (12/5) DO AUTO DE ARRECADAO
(MESA DARCI LUZ SECRETRIA DE MARCELO ODEBRECHT)
2. Da anlise
2.1:
2.2:
2.3:
projetos, possivelmente relacionados s PPPs, deveriam ser realizados com poucas empresas, tendo
MARCELO BAHIA ODEBRECHT afirmado que o governo deveria indicar um representante deles e
que ele, MARCELO, cuidaria de conciliar o interesse das empresas.
Mais uma vez, a mensagem aqui descrita objetiva demonstrar o grau de penetrao
poltica do indivduo denominado por MARCELO BAHIA ODEBRECHT e executivos da empresa de
ITALIANO e a relevncia dos temas econmicos que com ele eram tratados.
2.4:
2.5:
2.6:
2.7:
2.8:
2.9:
(...) Devido ao ocorrido com nosso colega Ubiraci deixando-o temporariamente afastado
das suas atividades solicitamos que direcionem a Programao Semanal de DGI at
segunda ordem para Angela Palmeira atravez do e-mail abaixo (...)
Favor divulgar para seus parceiros DCs esta orientao temporria
Esta nota, por sua vez, apresenta importante relevncia para a investigao. MARCELO
BAHIA ODEBRECHT relaciona DGI sigla empregada para pagamentos ilcitos a consrcios,
sondas e a JOO VACCARI NETO. Outras palavras constantes na anotao permitem a concluso
de que os pagamentos ilcitos mencionados por MARCELO se referem a sondas adquiridas pela
SETE BRASIL para futura contratao e operao pela PETROBRAS houve o emprego da palavra
SETE no mesmo contexto.
Cumpre ressaltar que as ilicitudes referentes as operaes das sondas foi um dos
motivos que fundamentou o primeiro decreto de priso cautelar de MARCELO BAHIA ODEBRECHT.
Em deciso nos Autos n 5024251-72.2015.4.04.7000, o MM. Juiz Federal Titular da 13 Vara Federal
assim se manifestou:
colocao de um sobrepreo de ordem de vinte a vinte e cinco mil dlares por dia no
contrato de operao de sondas, o que remete aos contratos da empresa com a Petrobrs
(fl. 10 do laudo 0777/2015, evento 1, anexo10). Reproduzo:
Acho que temos que pensar bem em como envolver a UTC e OAS, para que
eles no venham a se tornar futuros concorrentes na rea de afretamento e
operao de sondas.
(...)
Cumpre ressaltar que o modelo criminoso e destrutivo empregado pelo PARTIDO DOS
TRABALHADORES, PMDB e PARTIDO PROGRESSISTA na PETROBRAS estendeu-se para a
SETE BRASIL. Tanto assim que j h ao penal em curso (Autos n 5013405-
59.2016.4.04.7000/PR) relativo a pagamentos criminosos na contratao das sondas pela SETE
BRASIL e posteriormente destinadas para a PETROBRAS. Na deciso que recebeu a denncia em
face de ZWI SKORNICKI, JOO CERQUEIRA DE SANTANA FILHO e MNICA REGINA CUNHA
MOURA objetos de investigao e medidas cautelares na 23 fase ostensiva da OPERAO
LAVAJATO o Exmo. Magistrado assim se pronunciou quanto aos fatos, em tese criminosos,
relacionados a possveis pagamentos de vantagens indevidas em razo da contratao dos navios
sondas em questo:
Como se sabe, a ODEBRECHT participou e obteve contratos com a SETE BRASIL para
construo de ao menos seis (6) navios-sonda de perfurao (drillships), os quais seriam utilizados
pela PETROBRAS para a explorao do pr-sal. Para tanto, a ODEBRECHT participou da formao
do ESTALEIRO ENSEADA DO PARAGUAU (EEP) h na mesma anotao de MARCELO BAHIA
ODEBRECHT meno EEP imediatamente antes da anotao Vacari vs sondas vs DGI
consrcios em parceria com a OAS INVESTIMENTOS e a UTC PARTICIPAES.1
Conforme ser demonstrado ao longo do relatrio, ANTONIO PALOCCI FILHO
(ITALIANO) foi procurado por MARCELO BAHIA ODEBRECHT em diversas oportunidades para
tratar das dificuldades que sua companhia possua para aceitar os termos das negociaes
envolvendo as sondas do pr-sal.
1
Maiores informaes, de fontes abertas, disponveis em <http://odebrecht.com/pt-br/negocios/nossos-negocios/enseada-
industria-naval>; <http://www1.folha.uol.com.br/mercado/2015/08/1671025-estaleiro-enseada-vai-reestruturar-divida-de-r-700-
milhoes.shtml>; <http://infograficos.estadao.com.br/public/economia/sonhos-interrompidos-lava-jato-estaleiro-bahia/>.
Acessados em 19.05.2016.
Nada obstante, a fim de que no restem dvidas de que a sigla DGI, no GRUPO
ODEBRECHT, era utilizado para fazer referncia a pagamentos ilcitos, necessrio mencionar que,
durante anlise prvia de e-mails apreendidos na sede da companhia, por ocasio da deflagrao da
23 fase da OPERAO LAVAJATO, pertencentes a MAURCIO COURI RIBEIRO, executivo
investigado por gerenciar falhas em pagamentos de vantagem indevida para MANUEL VAZQUES,
assessor do ex-Secretrio de Transportes do Governo da Argentina, RICARDO RAL JAIME, foram
encontradas anotaes, sob a sigla DGI, referente a pagamentos ilcitos relacionados a obras naquele
pas.
O contedo a seguir, extrado do material n 745/16, a partir do Laudo n 324/16
SETEC/SR/DPF/PR, indexado pelo sistema Indexador e Processador de Evidncias Digitais (IPED),
consiste em alguns e-mails encontrados no back-up da caixa do executivo MAURICIO COURI
RIBEIRO:
Mais uma vez, observa-se que DGI associado tanto ao SETOR DE OPERAES
ESTRUTURADAS no primeiro e-mail h meno ANGELA PALMEIRA (Angela), ISAIAS UBIRACI
CHAVES (BIRA), LUIZ ANTONIO MAMERI (MAMERI), LUIZ EDUARDO DA ROCHA SOARES
(LUIZINHO), FERNANDO MIGLIACCIO DA SILVA (FERNANDO) quanto a pagamentos de
vantagens indevidas, corroborando-se, assim, a concluso de que o emprega da sigla fazia meno
a pagamentos ilcitos operacionalizados pelo setor.
Por sua vez, h utilizao da sigla relacionada a pagamentos para codinomes, artifcio
utilizado pelo SETOR DE OPERAES ESTRUTURADAS para ocultar o real beneficirio dos
pagamentos ilcitos. Cite-se, por exemplo, TATU, CHORAO, BIG BOSS, TOTTI, MORENO.
Alm disso, em outra mensagem (Assunto: Reunion Sarmiento 29/04/10), os
pagamentos ilcitos (DGI) esto relacionados a determinadas obras e/ou aditivos.
Assim, portanto, no restam dvidas de que o emprego da sigla DGI por executivos da
ODEBRECHT est associado a pagamentos ilcitos operacionalizados pelo SETOR DE
OPERAES ESTRUTURADAS.
2.10:
2.11:
2.12:
Nesta mensagem, na qual tambm eram discutidas aes relativas aos interesses
tributrios da ODEBRECHT, na questo do IPI Zero, possvel, mais uma vez, a confirmao de que
GUIDO MANTEGA no o indivduo denominado de ITALIANO.
No mesmo contexto, observa-se que ITALIANO e GUIDO MANTEGA (GM) so tratados
como indivduos diferentes. Alm disso, a meno de atuao junto a BRANI refora a concluso j
robusta o suficiente de que ITALIANO ANTONIO PALOCCI FILHO.
BRANI , na verdade, ex-assessor e scio de ANTONIO PALOCCI FILHO. Trata-se de
BRANISLAV KONTIC:
2.13:
2.14:
Ainda no contexto das tratativas para a aprovao de medidas referentes ao IPI Zero,
MARCELO BAHIA ODEBRECHT revela que ANTONIO PALOCCI FILHO (ITALIANO) pediu um
encontro. Segundo MARCELO acreditava, a reunio seria para tratar, antes da reta final da
aprovao das medidas tributrias, qual seria a contrapartida.
Pelo que se sabe e pelo que se est provado ao longo de diversos inquritos e aes
penais j concludas no mbito da OPERAO LAVAJATO, grandes empresas nacionais e
estrangeiras negociavam a obteno de contratos pblicos e medidas que lhes beneficiassem de
alguma maneira direta ou indiretamente com agentes pblicos, polticos e, igualmente, com
integrantes de partidos polticos que integravam a base do Governo Federal importante frisar que a
OPERAO ZELOTES da Polcia Federal j descortinou parcialmente esquema de pagamento a
agentes pblicos para obteno de medidas tributrias que viessem a favorecer grandes empresas.
Na mensagem, chama a ateno o fato de que MARCELO BAHIA ODEBRECHT
acreditava que a reunio solicitada por ANTONIO PALOCCI FILHO se destinaria ao alinhamento da
contrapartida que competiria ODEBRECHT.
Enquanto no h interpretao em sentido contrrio, pelo contexto das investigaes
conduzidas na OPERAO LAVAJATO, conclui-se que MARCELO BAHIA ODEBRECHT tinha
cincia de que ANTONIO PALOCCI FILHO, agente intrinsicamente ligado ao Governo Federal,
solicitaria contrapartidas indevidas da ODEBRECHT em razo da atuao do agente nas questes
que objetivam a aprovao de medidas tributrias favorveis empresa.
2.15:
FILHO e PAULO sobre o possvel acerto de pagamentos ilcitos, haja visto que MARCELO
necessitava saber sobre o resultado da reunio em que o tema foi tratado.
Consultando-se o tema PROSUB nas anotaes de MARCELO BAHIA ODEBRECHT
foram encontradas notas de certa relevncia, seno vejamos:
VACCARI NETO (VACA), MNICA REGINA CUNHA MOURA e JOO CERQUEIRA DE SANTANA
FILHO (FEIRA) e CONTA ITALIANO em provvel referncia a ANTONIO PALOCCI FILHO.
A primeira meno identificada segue analisada abaixo:
A anotao PROSUB foi feita imediatamente abaixo da frase 40 para vaca (parte para
Feira) e ao lado de menes a SUPERVIA e LUCRO EXT possivelmente referncia lucro no
exterior. SUPERVIA o nome do consrcio liderado pela ODEBRECHT TRANSPORT responsvel
pela manuteno e operao comercial da malha ferroviria urbana de passageiros da regio
metropolitana do Rio de Janeiro.
Ao que parece, pelo contexto das investigaes, seriam possveis fontes de receita para
pagamentos ilcitos destinados a VACA e FEIRA, JOO VACCARI NETO e MNICA REGINA
CUNHA MOURA/JOO CERQUEIRA DE SANTANA FILHO, respectivamente.
Cumpre destacar que a anotao foi feita, conforme destacada em representao policial
por medidas cautelares em face de MNICA REGINA CUNHA MOURA/JOO CERQUEIRA DE
SANTANA FILHO objeto da 23 fase da OPERAO LAVAJATO, em perodo em que foram
realizados pagamentos no exterior em favor dos investigados a partir de conta em nome da offshore
KLIENFELD SERVICES LTD, controlada pelos irmos OLIVIO RODRIGUES e MARCELO
RODRIGUES.
Tal concluso, assim como a cincia de MARCELO BAHIA ODEBRECHT, foi reforada
pela anotao "Liberar p/Feira pois meu pessoal no fica sabendo. Deixar prdios com Vaca. H
portanto, com robustez, afirmao feita por MARCELO a respeito da liberao de recursos ilcitos
para JOO VACCARI NETO e MNICA REGINA CUNHA MOURA/JOO CERQUEIRA DE
SANTANA FILHO.
Observe-se que MARCELO BAHIA ODEBRECHT menciona Deixar prdios com Vaca
e, em anotao na sequncia, traz novamente o termo prdios agora associado a DGIs, sigla esta
que, conforme j comprovado, era empregada em referncia a pagamentos ilcitos. Ao que parece,
embasando-se em fatos j apurados na presente investigao e em outros no mbito da OPERAO
LAVAJATO, MARCELO BAHIA ODEBRECHT relacionava algumas receitas das empresas da
holding ODEBRECHT para destinao ilcita.
Repita-se, a anotao inicia-se com palavras relacionadas a liberao ilcita de recursos
para JOO VACCARI NETO (VACA) e MNICA REGINA CUNHA MOURA/JOO CERQUEIRA DE
SANTANA FILHO (FEIRA) e associadas a algumas obras e projetos fontes de receita para o GRUPO
ODEBRECHT, tais como, por exemplo: lucros no exterior (Lucro Ext.), Supervia, Prosub, Linha de
A meno PROSUB encontra-se junto a Conta italiano. Importante mencionar que tal
anotao encontra-se junto a outra relacionada a CRDITOS, o que parece indicar fontes de receita
para destinao provavelmente ilcita. H, por exemplo, meno BMX BMX Empreendimento
Imobilirio e Participaes S/A atravs do qual foram desenvolvidos projetos pela ODEBRECHT
REALIZAES IMOBILIRIAS junto Prefeitura Municipal de So Paulo (PMSP), conforme se
observa do trecho do seguinte e-mail encaminhado, em 18.11.2011, a MARCELO BAHIA
ODEBRECHT:
parlamentares e outros agentes sem prerrogativas de foro, no havendo que se falar, sob hiptese
nenhuma, em usurpao de funo que compete mais alta corte do pas.
Segundo a anotao, j esquematizada acima, parte dos recursos auferidos pela
ODEBRECHT REALIZAES IMOBILIRIAS com projetos da BMX seriam destinados para
CANDIDO ELPDIO VACAREZZA (VACAREZZA), CARLOS ZARATTINI (ZARATTINI) e GUIDO
MANTEGA (GM).
CANDIDO ELPDIO VACAREZZA (VACAREZZA; Va), CARLOS ZARATTINI
(ZARATTINI; Z) receberiam R$ 3.000.000,00 relacionados ao Evento Out evidenciou-se que
Evento era o nome utilizado para eleies e R$ 2.000.000,00 relacionados a Evento 2014, este
ltimo valor sob orientao de GUIDO MANTEGA (GM; G.).
GUIDO MANTEGA (GM), por sua vez, ao que parece, definiria a destinao de R$
1.000.000,00, relativo ao Evento Out, e de R$ 21.000.000,00, relacionado ao Evento 2014.
H, ainda, meno a outros crditos, tais como aqueles diretamente relacionados e
possivelmente devidos a JOO VACCARI NETO (Creditos Vaccari e pgtos. diretos) e ao REIQ
(REIQ: 100 MM 1.5 Brasilieros).
Quanto ao REIQ, mensagens encaminhadas para MARCELO BAHIA ODEBRECHT
revelam se tratar do Regime Tributrio Especial para Indstria Qumica, o qual guarda pertinncia,
portanto, com a BRASKEM, empresa petroqumica do grupo ODEBRECHT. Em 22.11.2012,
MARCELO BAHIA ODEBRECHT solicita MAURICIO ROBERTO FERRO material referente ao REIQ
para apresenta-lo a GUIDO MANTEGA (GM):
despesas revela que o tema dos pagamentos ilcitos, bem com a possvel destinao dos recursos,
era realizado com ANTONIO PALOCCI FILHO. Tal concluso ser corroborada, ainda neste relatrio,
com a indicao de diversas reunies realizadas entre MARCELO BAHIA ODEBRECHT e ANTONIO
PALOCCI FILHO, principalmente no ano de 2010.
Na planilha, h indicao por MARCELO BAHIA ODEBRECHT das fontes de receitas
para a realizao dos pagamentos, traduzida no nome do Lder Empresarial responsvel por cada
rea da ODEBRECHT.
LUIS MAMERI (LM), BENEDICTO JUNIOR (BJ), HENRIQUE VALLADARES (HV) e
BRASKEM (BK) so as fontes utilizadas por MARCELO BAHIA ODEBRECHT para os pagamentos
que foram efetuados para JOO CERQUEIRA DE SANTANA FILHO/MNICA REGINA CUNHA
MOURA (Feira) e outros beneficirios ainda no identificados.
Muito embora no tenha sido possvel, at ento e em relao planilha ora analisada,
a identificao da exata atuao de agentes pblicos e polticos para favorecimento holding
controlada por MARCELO BAHIA ODEBRECHT, j permitida a concluso de que determinados
programas governamentais executadas pela ODEBRECHT podem ter gerado ao grupo a
necessidade em financiar irregularmente a campanha presidencial do PARTIDO DOS
TRABALHADORES em 2010 e em outros anos e at mesmo outros pases repito que tais
concluses esto voltadas planilha ora analisada.
O caso do PROSUB, executada pela ODEBRECHT INFRAESTRUTURA, presidida
poca por BENEDICTO BARBOSA DA SILVA JUNIOR, encontra correlao com o fato da sigla BJ
em referncia BENEDICTO BARBOSA DA SILVA JUNIOR , e consequentemente os recursos
gerados pela sua rea na holding, terem sido utilizados para pagamentos ilcitos ao PARTIDO DOS
TRABALHADORES.
Alm disso, conforme esclarecido acima, MARCELO BAHIA ODEBRECHT revelou que
houve reunio relacionada ao PROSUB para pagamentos ilcitos fato comprovado no e-mail em
que manifesta interesse em saber sobre a reunio de DGI e, no mesmo contexto, indagou
BENEDICTO BARBOSA DA SILVA JUNIOR se deveria procurar italiano (ANTONIO PALOCCI
FILHO) para tratar do tema. E, ainda, na prpria anotao em seu celular, MARCELO BAHIA
ODEBRECHT relaciona o PROSUB aos crditos empregados em pagamentos ilcitos e, igualmente,
Conta Italiano, em clara referncia aos pagamentos controlados por ele juntamente com ANTONIO
PALOCCI FILHO (ITALIANO).
Por sua vez, a meno sigla BK, em referncia BRASKEM, como fonte de receita
para pagamentos ilcitos, encontra correspondncia no fato de que a empresa petroqumica do grupo
ODEBRECHT foi favorecida indevidamente na questo de contrato de fornecimento de nafta da
PETROBRAS para a petroqumica fato este que j resultou em condenao na Ao Penal n
50365282320154047000 , fato que gerava holding a necessidade em remunerar agentes pblicos
e polticos pelo benefcio gerado ao grupo.
Alm disso, MARCELO BAHIA ODEBRECHT tambm relacionou, em suas anotaes,
o Regime Especial da Indstria Qumica, implementado pela Lei n 12.859/13, como um dos crditos
a serem utilizados para pagamentos ilcitos.
H, portanto, indcios preliminares e suficientes para a concluso de que os pagamentos
realizados para JOO CERQUEIRA DE SANTANA FILHO/MNICA REGINA CUNHA MOURA e
outros beneficirios relacionados ao PARTIDO DOS TRABALHADORES, aparentemente indicados
por ANTONIO PALOCCI FILHO, encontravam justificativa em lucros percebidos pela holding
ODEBRECHT na execuo de contratos pblicos e em benefcios fiscais.
Alm das receitas geradas pela BRASKEM e pela rea de BENEDICTO BARBOSA DA
SILVA JNIOR BK e BJ, respectivamente, na planilha analisada , os setores administrados por
LUIS MAMERI (Angola) e HENRIQUE VALLADARES (setor de energia da holding) tambm
gerenciavam contratos pblicos que, conforme contedos pblicos de acordos de colaborao
premiada, teriam sido obtidos em razo de pagamentos de vantagens indevidas, como, por exemplo,
o caso da licitao para construo da Usina Hidreltrica de Belo Monte.
Tais fatos, portanto, apenas corroboram a concluso de que havia a necessidade
criminosa para o grupo ODEBRECHT de remunerar, traduzindo-se tais pagamentos em verdadeira
contraprestao de corrupo, JOO CERQUEIRA DE SANTANA FILHO, MNICA REGINA
CUNHA MOURA e outros beneficirios possivelmente ligados ao PARTIDO DOS
TRABALHADORES, conforme aponta a planilha ora analisada e que demonstra no s o controle de
MARCELO BAHIA ODEBRECHT em relao a tais despesas, bem como o fato de que toda a
articulao criminosa foi feita junto a ANTONIO PALOCCI FILHO, coordenador da campanha eleitoral
para a Presidncia da Repblica em 2010 da aludida agremiao poltica.
Outros detalhes da planilha merecem elucidao. Ao final, MARCELO BAHIA
ODEBRECHT esclarece a composio do saldo existente naquele programa aparentemente o
nome por ele empregado para a srie de pagamentos ali relacionados , dando a entender que ainda
Outro fator que refora a ligao entre o nome de GUIDO MANTEGA com a alcunha
Ps Itlia est na meno por MARCELO BAHIA ODEBRECHT, nas anotaes ora analisadas,
CC antiga (saldo) e, imediatamente abaixo, aos valores de R$ 50.000.000,00 e R$ 20.000.000,00:
MARCELO nas anotaes para fazer referncia GM, o qual, por sua vez, na mesma anotao, foi
vinculado a um nmero de telefone, conforme se observa:
2.16:
2.17:
2.18:
2.19:
2.20:
2.21:
2.22:
2.23:
Segundo levantamento feito pela Fundao Getulio Vargas, estavam em jogo R$ 70 bilhes em impostos a serem pagos com
os crditos, dos quais R$ 50 bilhes j foram compensados e R$ 20 bilhes ainda tero de ser quitados. J o fisco dizia que,
para os cofres pblicos, o valor chegaria a R$ 280 bilhes, caso todos os 30 mil exportadores exigissem o benefcio.
A tese vencedora foi a de que, como o benefcio foi criado antes da Constituio Federal de 1988, teria de ser revalidado por
uma lei em at dois anos depois da promulgao do texto constitucional. Como isso no aconteceu, o direito aos crditos
expirou em 5 de outubro de 1990. Para os contribuintes, no entanto, a regra prevista no artigo 41, pargrafo 1, do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias s se aplica a benefcios setoriais, o que exclui os exportadores por no serem
um setor.
Esse o julgamento mais fcil com que me deparei desde que entrei na corte. Se resume interpretao de um vocbulo,
disse o ministro Eros Grau. E foi exatamente esse o ponto discutido: se os exportadores podem ser considerados ou no um
setor. Segundo o Aurlio no o Marco, mas o Buarque de Holanda , setor significa ramo de atividade, e a atividade
industrial que se beneficia do crdito, disse o ministro Marco Aurlio com bom humor.
Ao conversar com jornalistas depois do julgamento, o ministro Ricardo Lewandowski, autor do voto vencedor e relator dos
recursos levados ao Supremo, disse que pretende sugerir a edio de uma Smula Vinculante sobre o tema. Mesmo que isso
no acontea, a deciso tem carter geral e os ministros podem decidir individualmente os casos semelhantes, j que os
recursos foram julgados sob o regime da Repercusso Geral.
Regras sobrepostas
A discusso considerada simples pelos ministros, no entanto, era apenas a ponta do iceberg. Fisco e empresas se digladiam
nos tribunais desde que o Executivo decidiu acabar com o crdito-prmio, em 1979. Uma sequncia de atos deu prazos
diferentes para a extino, que levou o debate ao Supremo em 2004, enquanto a briga continuava no Superior Tribunal de
Justia. Uma das normas foi declarada parcialmente inconstitucional, colocando ainda mais lenha na fogueira. Inconstante,
o STJ mudou de posio pela ltima vez em 2005, declarando extinto o crdito em 1990, com base no ADCT.
O crdito-prmio do IPI foi institudo pelo Decreto-lei 491 em 1969, durante o regime militar, para incentivar as exportaes
de produtos industrializados, permitindo que empresas compensassem o imposto recolhido por meio de crditos no mercado
interno. O decreto isentava de IPI os produtos exportados e permitia que as indstrias se creditassem do imposto pago na
compra de matrias-primas. O crdito foi mantido at 1983, quando expirou o prazo previsto pelos Decretos-lei 1.658 e
1.722, de 1979. As normas definiam uma reduo trimestral de 5% do benefcio, at sua extino. No entanto, esses decretos
foram revogados pelos Decretos-lei 1.724/79 e 1.894/81, que acabaram no estipulando uma nova data para a extino, mas
deram ao ministro da Fazenda o poder de faz-lo.
Em 2004, o Supremo declarou os dois ltimos decretos inconstitucionais quanto ao poder de extino e reduo do benefcio
pelo ministro da Fazenda deciso aplicada pelo Legislativo por meio da Resoluo 71/05 do Senado. Assim, no havia
mais normas que afirmassem que o crdito-prmio tinha acabado, voltando a vigorar o que dizia o Decreto-lei 491/69,
segundo as empresas. Para o fisco, revogada uma norma que tambm revogou outra, a anterior teria voltado a valer, de acordo
com o disposto na Lei de Introduo ao Cdigo Civil o Decreto-lei 4.707/42 , que estabelece a chamada repristinao.
O Superior Tribunal de Justia mudou duas vezes de entendimento. Primeiro, afirmou que o crdito no havia terminado
devido revogao dos decretos que o extinguiam. Em 2005, afirmou que o benefcio acabou em 1983, como queria o fisco.
Dois anos depois, a 1 Seo entendeu que o benefcio estava vigente at 1990, prazo dado pelo ADCT para a confirmao
dos benefcios setoriais vigentes antes da Constituio. Como o argumento para a deciso foi constitucional, as empresas
apelaram ao Supremo, alegando que a corte superior havia invadido a competncia do STF.
Se mantido o crdito-prmio, teramos subsdio em duplicidade, advertiu o procurador-geral adjunto da Fazenda Nacional,
Fabrcio da Soller. Ele lembrou que a Lei 9.363/96, que concede crdito presumido de IPI, j exonera as indstrias de
impostos como PIS e Cofins, dos quais elas podem ser ressarcidas. Teramos que enfrentar a OMC, disse, considerando a
possibilidade de os ministros votarem a favor das empresas.
Benefcio setorial
Como o IPI s incide sobre produtos industrializados e as indstrias compem o setor secundrio da economia, o crdito-
prmio um benefcio setorial, extinto em 1990 com base na determinao do ADCT. O raciocnio levou o ministro relator
dos casos, Ricardo Lewandowski, a negar provimento a dois dos trs recursos que ocuparam toda a tarde do Plenrio do
Supremo, e a no admitir o outro. O ADCT reviu todos os incentivos fiscais, exceto os regionais, disse. Sobre a
possibilidade de compensao dos crditos entre 1983 e 1990, o ministro disse que os casos devero ser analisados
isoladamente, mas que o perodo a se levar em conta o da prescrio quinquenal prevista no Cdigo Tributrio.
Embora todos os ministros tenham votado no mesmo sentido que o relator, os motivos foram diferentes. Segundo Carlos
Britto, o crdito-prmio do IPI setorial porque a Constituio divide os benefcios em apenas nacionais, regionais e
setoriais, e o incentivo no se enquadra nas duas primeiras. Para Cezar Peluso, a interpretao da palavra setorial ampla
e envolve o conjunto de todos os exportadores, sejam da indstria ou do comrcio. Ele discordou do ministro relator quanto
invaso de competncia do STJ ao analisar matria constitucional. Qualquer juiz pode aplicar definio constitucional,
disse.
Os ministros Ellen Gracie e Celso de Mello se manifestaram expressamente a favor da extino em 1983, mas como essa
tese no poderia ser analisada pela corte, por ser de natureza infraconstitucional e no ter sido trazida ao Supremo por recurso
da Fazenda contra a posio do STJ, eles se limitaram a acompanhar o voto do relator.
O presidente da corte, ministro Gilmar Mendes, foi o nico a mudar de posio. Ao julgar o Recurso Extraordinrio 208.260,
em 2004, ele foi enftico ao dizer que o crdito-prmio ainda estava em vigor. Nesta quinta, porm, ao analisar a matria sob
o argumento do ADCT, considerou o benefcio extinto em 1990, como entenderam os demais ministros.
Despojos da batalha
A deciso deve alimentar uma reao do governo s vitrias das empresas conseguidas tanto no Judicirio quanto no
Legislativo. Segundo o procurador-geral adjunto Fabrcio Da Soller, a deciso da corte fortalecer os argumentos da
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional nas aes rescisrias, que visam rever decises j transitadas em julgado na Justia
em favor dos contribuintes. Empresas que tenham conseguido compensar dbitos tributrios com crditos-prmio de IPI
podem ter de ressarcir a Receita Federal pagando os valores em dinheiro ou compensando com outros crditos.
Outra vitria dos contribuintes que pode ir por gua abaixo a aprovao, no Congresso Nacional, da Lei de Converso da
Medida Provisria 460, que estende o direito ao crdito-prmio at 2002. A lei, que aguarda sano da Presidncia da
Repblica, no tem apoio do Ministrio da Fazenda quanto extenso do crdito-prmio proposta que pegou carona na
MP, que trata da tributao das construtoras inscritas no programa do governo federal Minha Casa, Minha Vida. Segundo
o fisco, no houve qualquer acordo entre governo e empresas exportadoras quanto prorrogao do crdito.
No julgamento do Supremo desta quinta, o ministro Carlos Britto deu mais um argumento para que o presidente Lula vete
esse trecho, como aposta a PGFN. Ao alegar que nenhuma norma manteve o crdito-prmio depois da promulgao da
Constituio, ele afirmou que seria necessria uma lei especfica, monotemtica, que tratasse do assunto. Como a lei de
converso da MP inclui diversos outros temas, a referncia ao benefcio seria inconstitucional, de acordo com o procurador
Fabrcio Da Soller. Alm disso, o prazo para a manuteno do benefcio expirou em 1990, o que torna a preteno atrasada
em 19 anos, diz.
O julgamento foi acompanhado pelo advogado-geral da Unio, Jos Antonio Dias Toffoli, que, no entanto, no fez
sustentao oral. Ele havia pedido o adiamento do julgamento para esta quinta, j que acompanharia o julgamento nessa
quarta-feira (12/8) do STJ sobre os emprstimos compulsrios da Eletrobrs. O processo sobre o crdito-prmio havia sido
includo na pauta de quarta pelo Supremo, mas foi adiado a pedido de Toffoli.
citado projeto de lei de converso, alternativas para compensar o grupo (Ele mesmo pediu alm dos
argumentos para a sano/veto parcial, que levssemos alternativas para nos compensar.)
A afirmao de MARCELO BAHIA ODEBRECHT revela que ANTONIO PALOCCI
FILHO, diante dos desdobramentos no favorveis ODEBRECHT em relao ao reconhecimento
do Crdito Prmio IPI, sugeriu que o presidente da holding trouxesse a ele alternativas para que o
grupo fosse compensado, possivelmente financeiramente e provavelmente pelo Governo Federal,
pelos benefcios fiscais que deixaram de lograr.
Em razo da proposta de ANTONIO PALOCCI FILHO, MARCELO pede a seus
executivos criatividade em ideias para compensao ao grupo ODEBRECHT pela ausncia dos
benefcios que teriam com o Crdito Prmio IPI.
Inicialmente, determina a MAURCIO FERRO que verifique se haveria meios de
compensao atravs de um programa chamado Projeto Poliedro. Observa-se, no contedo
analisado, duas minutas (ANEXO III e ANEXO IV) que tratam, aparentemente, do Projeto Poliedro, o
qual envolvia, em sntese, a BRASKEM, PETROBRAS e QUATTOR.
A afirmao que mais chama ateno feita por MARCELO, quando determina a seus
executivos que busquem opes de projetos da ODEBRECHT que pudessem ser levados a
ANTONIO PALOCCI FILHO para fins de compensao pela ausncia de ganhos fiscais do grupo,
de que deveriam disponibilizar opes de possveis benefcios tributrios e/ou atravs da
PETROBRAS. Afirmou MARCELO:
O ideal seriamos colocar valores de qt somos compensados em cada uma das opes
abrindo assim menu/mix de escolha tributrias e ou com Petrobras.
Vmaos sair melhor do que se tivssemos ganho.
2.24:
2.25:
2.26:
2.27:
2.28:
2.29:
2.29:
2.30:
holding ODEBRECHT e o ento Deputado Federal ocorreria em escritrio deste ltimo, localizado na
Alameda Lorena2 (Vamos antecipar o horrio para s 18:00 na Lorena. Pode ser para voc? O
almoo no vai dar certo). Considerando a falta de informaes passadas por BRANISLAV KONTIC
a MARCELO BAHIA ODEBRECHT em relao ao endereo do escritrio de ANTONIO PALOCCI
FILHO, possvel concluir que ambos j tiveram encontros pretritos naquele logradouro.
2
Conforme dados disponveis em <http://epoca.globo.com/tempo/noticia/2015/06/auditoria-do-pao-de-acucar-diz-que-palocci-
recebeu-r-55-mi-sem-prestar-servico.html>. Acesso em 01.06.2016.
2.31:
2.32:
2.33:
2.34:
2.35:
Dois dias aps reunio com ANTONIO PALOCCI FILHO e um dia aps a designao da
reunio referida no item acima (2.34), MARCELO BAHIA ODEBRECHT recebe de sua secretria
indagao sobre sua disponibilidade para outro encontro com ANTONIO PALOCCI FILHO na
residncia do ento parlamentar federal.
2.36:
A mensagem abaixo, encaminhada por DARCI LUZ, revela que a reunio sobre
definies de pagamentos em perodo eleitoral seria adiada para depois do feriado de Carnaval
daquele ano.
Antes da reunio, ainda, MARCELO BAHIA ODEBRECHT reuniu-se outras vezes com
ANTONIO PALOCCI FILHO, conforme indicam registros em seu celular:
2.37:
2.38:
2.39:
Na mensagem ora analisada, existem tratativas para novo encontro entre ANTONIO
PALOCCI FILHO e MARCELO BAHIA ODEBRECHT:
2.40:
2.41:
Das conversas que tenho mantido , alternadamente, com a delegao angolana, a Lcia e a Luciene, quero
passar para vocs os pontos mais importantes que esto causando a postergao do entendimento sobre os
novos crditos. Segundo as impresses que me foram passadas pela Lcia e pela Luciene , as chances de se
chegar a bom termo so muito grandes mas, ao mesmo tempo, existe um receio de que as posies da
Fazenda acabem por trazer constrangimentos. O Melin no est na mesa (porque no COFIG) e o Luiz
Fernando fica de porta-voz, sem coragem de tomar posies. Lidera a reunio, apoiado pelo Adriano do
tesouro e pelo Vtor da SBCE, mas tem sido muito questionado pelos outros membros do COFIG,
principalmente a Lcia, que j afirmou na mesa, inclusive na presena das angolanas, que o Miguel Jorge
disse que nada dever ser assinado antes dele ter conhecimento do texto.
Tenho demonstrado para todos que, desta vez, a negociao tem prazo e no d para adiar a deciso, porque
o Pres. Jos Eduardo estar aqui na tera-feira. Esse recado foi dado para o Ministro pela Lcia, dizendo que
seria muito delicado dizer aos angolanos que no h espao para os novos crditos de US$1,2 bi, se s neste
ms, devolvemos US$ 100 milhes de sobras da conta-petrleo. Quem vai explicar isso para o Lula e o Jos
Eduardo?
- ontem, a Fazenda apresentou novas planilhas sobre os fluxos de pagamentos e crditos do petrleo,
afirmando que o Tesouro no aceitava considerar o preo do petrleo, para 2011, em US$ 68,00, como a
Madalena havia pedido. Isso permitiria espao suficiente para a concesso de US$1,2 bi de crditos novos
(mesmo sem alterar nada dos demais dados das planilhas brasileiras, que esto com diversas premissas
erradas).
- com o petrleo estimado em RS$ 64,00, como quer a Fazenda (hoje est em RS$ 78,00) fizeram uma
simulao para mostrar que a nica alternativa de no ter nenhum ano com insuficincia de recursos na
conta-petrleo, seria concedendo crditos novos de US$ 600 milhes. Os RS$ 500 do compromisso assumido
no ano passado e mais 100 mi.Afirmaram para a delegao angolana que o tesouro exige que tenha supervit
em todos os anos (sobras da conta-petrleo). Na prtica, aumentaram, apenas US$50mi , do que foi proposto
na primeira reunio. A PRIMEIRA INCOERNCIA EST NO FATO DE TEREM "SUBIDO" DE 50 PARA 100, SEM
NENHUMA ALTERAO, EM NENHUMA DAS PREMISSAS DA PLANILHA ANTERIOR. OU SEJA, S CHUTE, NO
CLCULO DE DISPONIBILIDADE REAL. Isso ficou muito claro para as angolanas , que disseram ao Luiz
Fernando que eles estavam tomando decises polticas (para no ofender dizendo chute) e que elas estavam
ali para tratar do assunto tecnicamente. Se fosse necessrio, as discusses polticas seriam entre Ministros ou
os dois Presidentes, na semana que vem.
a) a concentrao dos desembolsos previstos pela Fazenda, em apenas dois ou trs anos, est muito grande,
o que altera o perfil da dvida futura. Vejam os saldos das linhas de cada Protocolo e como esto sendo
considerados os desembolsos futuros, seja de contratos em andamento ou de operaes que sequer foram
aprovadas no COFIG.
Obs. Esses crditos ainda esto para ser aprovados no COFIG. impossvel que esses desembolsos ocorram
dessa forma. Mas essa distribuio altera o fluxo da dvida futura e concentra pagamentos nos anos de
2012,13 e 14, onde esto aparecendo as diferenas entre pagamentos e fluxos de petrleo(considerado nos
US$64,00 que eles querem) .
PROEX 2009 e saldos anteriores : US$ 60 (30mi em 2010 e 30mi em 2011) outro absurdo, porque nada
foi sequer priorizado por Angola, para depois ser submetido ao COFIG. S agora ns conseguimos alterar a
utilizao e permitir financiamentos de servios.
BNDES 2010 (em negociao) : US$ 1,2 bi ( nada em 2010, 360 mi em 2011 , 840 mi em
2012) ou (120 em 2010, 600,0 em 2011, 360 em 2012, 120 em 2013)
b) nas planilhas apresentadas pela Fazenda eles no incluram 2010, nem na dvida existente e vincenda,
nem nos embarques de petrleo que ainda esto faltando. Ou seja, est difcil fazer qualquer verificao,
porque esto considerados novos desembolsos em 2010, que podem chegar a at a US$ 508 mi, mas no
colocam a dvida a liquidar nem as garantias colaterais ou o fluxo do petrleo. S dos embarques de petrleo
do segundo trimestre deste ano, foram devolvidos US$ 100mi , como excedentes, para livre disponibilidade
de Angola. At o final deste ano, as previses da Madalena so de que deve haver mais US$150 a US$200
milhes de devolues para Angola. NO ENTANTO, NINGUM DO LADO DA FAZENDA QUIZ COMENTAR A
POSSIBILIDADE DE DEIXAR MAIS ALGUM RECURSO , DESSA SOBRA DO FLUXO DE PETRLEO DESTE ANO,
PARA GARANTIR OS ANOS FUTUROS.
MESMO QUANDO A MADALENA SUGERE QUE PODERIA FAZER ISSO. A RESPOSTA TEM SIDO QUE ANGOLA
TEM OUTRA ALTERNATIVA DE LEVAR MAIS CRDITOS. A Madalena j disse que no vai discutir CS antes de
esgotadas todas as possibilidades de crditos pelo Memorando.
c) durante os anos de 2010, 11 , 12 e 13, em que esto sendo considerados pela Fazenda os novos
crditos a desembolsar, Angola ter que pagar, de dvidas vincendas , US$ 1.946,6 bi ( P+J j
existentes, mais as potenciais em funo dos novos crditos). Importante lembrar que nesses
pgtos no esto includos aqueles referentes aos vincendos de 2010, porque no foram colocados
nas planilhas da Fazenda. Segundo a Madalena, seriam mais de US$ 250 milhes. SIGNIFICA QUE
PARA LEVAR NOVOS CRDITOS DE US4 1,2 BI, TERO QUE PAGAR MAIS DE US4 2,2 BI AO BNDES
E AO PROEX. QUAL O RISCO DO BRASIL, SE NO SE FAZ NENHUM DESEMBOLSO SE HOUVER
QUALQUER DVIDA NO LIQUIDADA?
d) as angolanas tm dito que esto com muito receio de aceitar qualquer discusso sobre esses crditos
adicionais, atravs de linhas bancrias (CS), vendo nisso um risco de que, nos prximos anos, o governo
brasileiro comece a transferir, cada vez mais, os seus compromissos de crdito, para bancos privados no
exterior. O receio tem razo de ser, pela campanha da Fazenda de acabar com o PROEX ( neste caso a
equalizao). H alguns anos, concordaram em reduzir o PROEX-financiamento e aceitaram passar parte dos
compromissos brasileiros de crditos para o BNDES,o que significou um grande prejuzo para Angola. Hoje,
praticamente todos os crditos so pelo BNDES, em condies financeiras muito piores.
- De libor (5anos) sem spread, com prazos de at 15 anos de pagamento, passaram para libor(5anos) mais
spread de at 2,5a.a, prazos de 10 anos, no mximo; conta-garantia de 9 meses de pagamentos futuros do
BNDES; seguro de crdito; conta-garantia de 6 meses para o PROEX. Tudo isso e continuam tendo de
discutir espao para novos crditos, todo ano, como se as garantias tivessem sido reduzidas, ao invs de
aumentadas.
Minha opinio de que devemos alertar os Ministros para os riscos que o pas est correndo, ao permitir
que se "estique a corda dessa maneira".
No interessa a ningum que o governo angolano comece a reduzir seus pedidos de crdito ao Brasil (ou seja
reduzir nossas exportaes para aquele pas), e comece a usar os saldos da conta-petrleo para garantir
outros pases.
A Madalena j disse, claramente, que no vai aceitar transformar crditos pblicos em crditos
privados. Se o governo brasileiro dificultar a concesso de crditos, no vo aceitar essa
transferncia para bancos privados. Vo usar as sobras de garantia para exportaes financiadas
por outros governos. Isso um risco para todos os exportadores brasileiros. Melhor ficar atentos a
isso. No d para agradar a dois santos. Apoiar essa operao do CS pode sair caro. Ningum sabe
dizer como isso ser equacionado. Melhor seguir insistindo nos compromissos do Memorando.
A Lcia e a Madalena me confirmaram que hoje o Min.Miguel Jorge conversou com o Ministro de
Finanas de Angola e se comprometeu a discutir o assunto com o Min.Mantega. Acredito que vo
ceder um pouco mais. A Madalena tambm me disse que o seu Ministro autorizou a fechar a
negociao se conseguir chegar a US$ 1 bi de crditos novos. Caso contrrio para esperar a
chegada dele e o encontro dos Presidentes ( o que seria um vexame)
Amanha vou estar as 11hs com Italiano. Seria o caso dizer a ele que com os 700 que esto
sinalizando dificilmente tero algo, e que se nos autorizassem EB poderia tentar conseguir
50 de rebate (com o par dele lah) para o objetivo de 1200? Com ele ficando de confirmar o
acerto de EB no dia 23 com o par dele?
Acho arriscado EB ter um desgaste lah nessa tentativa. Hoje nem existe interlocutor que
conheca o acordo passado e que possa dar continuidade levando o assunto ao Chefe de
lah.
Ademais, o ambiente de lah estah muito sensvel para esse tipo de dialogo.
Seria muito arriscado.
PB tampouco nunca viajou.
Joga contra tb o prazo.
Isso tem que ser fechado ateh segunda. Terca a noite chega o Chefe.
O que vc pode fazer eh incentivar o Ita a entrar no assunto, confiando que depois ele
restabeleca os contatos para recuperar algo. Afinal houve um acordo passado.
E no que se estah fechando a chance dele recuperar algo eh zero.
O desafio que se eu for no GM, M vai ficar puto. Com M j no consigo mais argumentar
(s consegui subir de 600 para 750 e fazer com que ele deixasse a abertura de retomar em
outubro).
Ir no PB complicado por causa do rebate no confirmado...Ele vai me cobrar e no sei o
que dizer mais.
Sugesto: pea para Feij recorrer ao PB. Se der tempo me avise antes que deixo o PB
melhor capacitado.
3
Disponvel em <http://politica.estadao.com.br/blogs/fausto-macedo/wp-
content/uploads/sites/41/2016/06/peca_4_Pet_5886.pdf>. Acesso em 03.06.2016.
2.42:
2.43:
2.44:
JOS CARLOS COSTA MARQUES BUMLAI foi ouvido acerca das reunies que
manteve com MARCELO BAHIA ODEBRECHT. Abaixo, o contedo das declaraes:
QUE foi cientificado de que possui o direito constitucional ao silncio; QUE j prestou
depoimento na Procuradoria-Geral da Repblica a respeito dos fatos narrados por
DELCIDIO DO AMARAL nos termos lavrados por ocasio da celebrao de acordo de
colaborao premiada; QUE indagado acerca de sua relao com MARCELO BAHIA
ODEBRECHT, respondeu que, inicialmente, conheceu MARCELO por ser ele filho de
EMILIO ALVES ODEBRECHT, o qual, por sua vez, conheceu em virtude das relaes
comerciais surgidas em razo de sua funo na CONSTRAN; QUE possua uma relao
espordica com EMILIO e, posteriormente e em consequncia disso, conheceu MARCELO
BAHIA ODEBRECHT; QUE, em momento posterior, o DECLARANTE passou a ter contato
mais frequente com MARCELO BAHIA ODEBRECHT em virtude das funes que ambos
tinham no Conselho de Desenvolvimento Econmico Social; QUE, alm disso, o grupo
ODEBRECHT possua trs (3) unidades industriais vizinhas a empresa de explorao de
lcool dos filhos do DECLARANTE, SO FERNANDO AUCAR E ALCOOL LTDA; QUE
indagado a respeito das reunies que teve com MARCELO BAHIA ODEBRECHT, disse
que se resumiam a dois temas, basicamente a questes relacionadas ao INSTITUTO LULA
e relaes comerciais do DECLARANTE referentes a possvel explorao de acar na
frica; QUE se recorda que, no ano de 2010, MARISA LETCIA LULA DA SILVA trouxe ao
DECLARANTE a ideia de se constituir um espao institucional para LUIS INCIO LULA DA
SILVA. Este espao seria destinado formao de um museu no qual seriam armazenados
para exposio os presentes e demais itens que LUIS INCIO LULA DA SILVA ganhou no
perodo em que exerceu o cargo de Presidente da Repblica. Alm disso, o espao
possuiria um escritrio para o ex-Presidente receber convidados e atender demandas
variadas; QUE a ideia da criao deste espao para o ex-Presidente LULA seguiria os
moldes do Instituto FERNANDO HENRIQUE CARDOSO; QUE MARISA LETCIA LULA DA
SILVA solicitou ao DECLARANTE que ele deveria procurar empresrios dispostos a
participar financeiramente e ideologicamente do projeto; QUE o DECLARANTE consentiu
com esta proposio; QUE indagado sobre as circunstncias de tal solicitao, recorda-se
o DECLARANTE que havia outras pessoas na ocasio em que MARISA conversou com
ele sobre a ideia da implementao do INSTITUTO LULA; QUE indagado sobre quem
seriam tais pessoas, disse no se recordar. Contudo, esclarece ser bastante provvel que
JAC BITTAR fosse uma destas pessoas, pois se lembra que o assunto da implementao
do INSTITUTO LULA foi tratado com esta pessoa; QUE havia determinao de MARISA
para que tal assunto no fosse levado a LUIS INCIO LULA DA SILVA pelo DECLARANTE
e por outras pessoas at que o tema fosse tratado diretamente por ela com o Ex-Presidente;
QUE a primeira pessoa com quem o DECLARANTE conversou sobre a implementao
desta ideia foi MARCELO BAHIA ODEBRECHT; QUE acredita que tal assunto foi discutido
com MARCELO BAHIA ODEBRECHT em Braslia, durante alguma oportunidade em que o
DECLARANTE estava na cidade e encontrou o presidente da holding ODEBRECHT,
provavelmente por ocasio das reunies do Conselho de Desenvolvimento Econmico e
Social; QUE no se recorda de ter tido outra reunio com MARCELO BAHIA ODEBRECHT
em Braslia para tratar desse ou de outro assunto; QUE se recorda que MARCELO BAHIA
ODEBRECHT mencionou que era uma boa ideia e iria encarregar algum ligado a ele para
tratar de tal assunto; QUE no se recorda de tratado diretamente com MARCELO BAHIA
ODEBRECHT a compra de um terreno para implementao da ideia; QUE indagado se a
pessoa ligada a MARCELO BAHIA ODEBRECHT com quem tratou sobre este assunto foi
PAULO RICARDO BAQUEIRO DE MELO, executivo da ODEBRECHT REALIZAES
IMOBILIRIAS, respondeu que sim; QUE se recorda que PAULO MELO manteve contato
com o DECLARANTE em algumas oportunidades para tratar do assunto; QUE se recorda
que os contatos com PAULO MELO foram feitos exclusivamente por telefone; QUE o
contato com PAULO MELO se dava ao fato de que MARCELO BAHIA ODEBRECHT no
possua capacidade para lidar pessoalmente com este assunto; QUE indagado se teria
participado de uma reunio com MARCELO BAHIA ODEBRECHT e PAULO DE MELLO no
Hotel WTC SHERATON em So Paulo, afirma que, muito embora no se lembre com
exatido dos fatos ocorridos h 6 anos atrs, tem bastante convico de no ter participado
de tal encontro, at porque, repete o DECLARANTE, nunca se encontrou pessoalmente
com PAULO MELO; QUE indagado se teria tratado com RODRIGO SALLES, outro
funcionrio da ODEBRECHT, sobre o tema de implementao do INSTITUTO LULA,
respondeu que no; QUE indagado se efetuava contato com PAULO MELO atravs de
mensagens de e-mail, respondeu que, pelo que se lembra, tem quase certeza que no
trocou mensagens por este canal com tal pessoa; QUE indagado se este assunto acerca
da implementao do INSTITUTO LULA foi tratado com outras pessoas ligadas ao governo
federal ou outras estruturas do poder executivo, respondeu que no; QUE tampouco tratou
de tal tema com LUIS INCIO LULA DA SILVA; QUE indagado se j foi sede da
ODEBRECHT para discutir pessoalmente com MARCELO BAHIA ODEBRECHT este ou
outro assunto, respondeu que j esteve na sede da empresa, contudo, lembra-se que as
reunies tinham por objeto a explorao de etanol/acar no continente africano; QUE
poca de tais tratativas, o DECLARANTE no tinha cincia de que seria demandado para
ser o comprador do terreno que seria escolhida para implementao da ideia; QUE repete
que, inicialmente, o DECLARANTE foi informado por MARISA LETCIA LULA DA SILVA
que deveria apenas gerenciar a ideia de implementao do espao institucional criado para
LUIS INCIO LULA DA SILVA; QUE soube somente em momento posterior que deveria
ser o responsvel pela aquisio de um terreno para tanto; QUE se lembra que ROBERTO
TEIXEIRA disse ao DECLARANTE que ele deveria adquirir um terreno localizado nas
proximidades das vias que levam ao Aeroporto de Congonhas, em So Paulo/SP; QUE se
recorda que, poca, foi publicada uma matria por uma revista de circulao nacional na
qual foi veiculado que o DECLARANTE seria o responsvel pela construo do INSTITUTO
LULA; QUE em razo da publicao da notcia, procurou ROBERTO TEIXEIRA em razo
de sua profisso como advogado, a fim de obter aconselhamento jurdico sobre eventual
publicao de nota e/ou resposta matria da revista; QUE, naquela oportunidade,
recorda-se que ROBERTO TEIXEIRA informou que iria contratar uma corretora de imveis
para que procurasse um terreno apto para a implementao do INSTITUTO LULA; QUE se
recorda que chegou a visitar o local escolhido pelo corretora; QUE pelo que se lembra, no
terreno havia uma edificao antiga e em deteriorao; QUE indagado se no teria recado
sobre a ODEBRECHT, na pessoa de PAULO MELO, a incumbncia da procura de um
terreno para a construo do INSTITUTO, respondeu que no se recorda, no entanto,
lembra-se que no tratou do terreno encontrado com PAULO MELO ou outros funcionrios
da ODEBRECHT; QUE ROBERTO TEIXEIRA indagou posteriormente ao DECLARANTE
se ele poderia adquirir o terreno, tendo o DECLARANTE dito que no possua
disponibilidade financeira para tanto; QUE indagado se se lembra do valor do terreno,
respondeu que no, mas se recorda que o valor no era baixo; QUE afirma que aps no
concordar com a aquisio pelo DECLARANTE do terreno escolhido, passou a ser deixado
de lado na questo da implementao do INSTITUTO LULA; QUE soube, recentemente,
por intermdio de imprensa, da existncia de um documento em que o DECLARANTE
outorgava poderes para ROBERTO TEIXEIRA tratar da aquisio do terreno em questo;
QUE nunca assinou ou consentiu com a confeco de tal documento; QUE indagado se foi
aventada a hiptese de a aquisio do terreno ser realizada por outra empresa, respondeu
que, pelo que se lembra e pelo que tem conhecimento, no foi discutida tal ideia; QUE
indagado se conhece ou j ouviu falar da empresa DAG CONSTRUTORA LTDA, e de
DEMERVAL GUSMO, respondeu que no; QUE indagado se tais pessoas estavam
envolvidas na aquisio do terreno para construo do INSTITUTO LULA, respondeu que
no tem conhecimento disso, no podendo confirmar tais fatos; QUE indagado se o terreno
a ser adquirido pertencia a alguma empresa de nome ASA, respondeu que se recorda
apenas que o terreno pertencia a dois irmos, cujos nomes no se lembra, no podendo
afirmar se a empresa ASA era da propriedade deles; QUE indagado se chegou a tratar da
escriturao da aquisio do terreno em questo pela empresa, respondeu que nunca
tratou disto e tampouco se lembra de pedidos para que isto fosse realizado pelo
DECLARANTE; QUE indagado novamente se no atuou para a aquisio de um terreno
por outra empresa para a construo do INSTITUTO LULA, responde que no; QUE
indagado se o DECLARANTE informava a MARISA LETCIA LULA DA SILVA o andamento
da implementao do projeto do INSTITUTO LULA, respondeu que no; QUE segundo
MARISA LETCIA LULA DA SILVA, LUIS INCIO LULA DA SILVA nada sabia de tais
tratativas; QUE o DECLARANTE tinha cincia de que LUIS INCIO LULA DA SILVA tinha
a necessidade em possuir um espao, para quando deixasse o cargo de Presidente, para
armazenar itens, presentes e demais objetos que ganhou durante o exerccio da funo;
QUE, contudo, LUIS INCIO LULA DA SILVA no sabia das questes logsticas para a
construo de tal espao; QUE indagado porque DELCIDIO DO AMARAL teria dito que o
DECLARANTE foi o principal responsvel pela implementao do INSTITUTO LULA, disse
que tal afirmao guarda relao com o que foi veiculado em matria da revista de
publicao nacional na qual foi narrado que o DECLARANTE seria o articulador da criao
do INSTITUTO e que teria sido o principal responsvel pela procura de terrenos para a
construo; QUE esclarece que nunca conversou sobre tal assunto com DELCDIO DO
AMARAL; QUE em relao ao outro tema das reunies do DECLARANTE com MARCELO
BAHIA ODEBRECHT, esclarece que tinha a ideia de construir uma usina para explorao
de acar no continente africano, mais especificamente em Angola. No pas, passou a ter
cincia de que a ODEBRECHT j se encontrava estabelecida naquele local. Desta forma,
no Brasil, teve algumas reunies com MARCELO BAHIA ODEBRECHT sobre sua ideia;
QUE a ideia no foi executada por falta de recursos; QUE indagado se teria procurado o
BNDES para o financiamento de seu projeto, respondeu que no.
Novos elementos permitem concluir que ANTONIO PALOCCI FILHO tratou da aquisio
de um terreno cujo objetivo visado era o de construo do INSTITUTO LULA.
A participao de JOS CARLOS COSTA MARQUES BUMLAI em tais tratativas
tambm inequvoca, no s pela sua confisso, mas por outros elementos que sero indicados.
O envolvimento de MARCELO BAHIA ODEBRECHT tambm confirmado, conforme
se demonstrar a seguir. Antes, porm, necessrio repetir que os custos empregados para tanto
constavam de planilha POSICAO ITALIANO310712MO.xls gerenciada por MARCELO e
relacionados aos pagamentos ilcitos coordenados a ANTONIO PALOCCI FILHO a JOO
CERQUEIRA DE SANTANA FILHO, MNICA REGINA CUNHA MOURA e outros beneficirios ainda
no identificados. Conforme j se demonstrou, as origens de receita e possivelmente os motivos para
os pagamentos ilcitos realizados as margens da lei atravs de pagamentos em espcie e/ou atravs
de depsitos em contas no exterior em nome de empresas offshore estavam relacionadas a obras,
projetos e contratos ligadas as mais diversas reas comerciais da ODEBRECHT.
Conforme mensagem abaixo, MARCELO BAHIA ODEBRECHT, ROBERTO TEIXEIRA,
RODRIGO SALLES (em substituio a PAULO MELO) e ANTONIO PALOCCI FILHO participaram
de reunio no escritrio do ltimo em So Paulo:
O encontro com ANTONIO PALOCCI FILHO tratado no e-mail acima, por sua vez,
conforme registros no celular de MARCELO BAHIA ODEBRECHT, ocorreu em 13.08.2010:
Chefe,
Referente ao Predio Institucional, RT adiou para esta 5. Vamos fazer
conforme orientado, mas gostaria de compartilhar o cenrio/risco abaixo com
voc. O Risco na pratica parece ser de o terreno ficar enrolado por um tempo
e ou termos custos adicionais aos previstos.
Abs
Marcelo
Marcelo, mesmo estando ciente da orientao que recebemos com relao ao Prdio do Instituto, no tocante
aos eventuais riscos da aquisio, pedi ao nosso apoio jurdico que fizesse uma rpida verificao da minuta
de escritura por desencargo de conscincia. As concluses so preocupantes (vide mail abaixo), e imagino
que no tenha sido possvel assinar a escritura hoje pela falta de algumas das certides citadas. Estou
encaminhando apenas para seu conhecimento. Continuo aguardando orientaes dos interessados. (ele
acredita que a escritura poder ser lavrada na quinta-feira)
Abraos
Caro Paulo
Estamos disposio.
Abs
Enviada em: tera-feira, 21 de setembro de 2010 18:03
De qualquer maneira, acho importante que a escritura mencione a existncia de uma ao nova da
Sabesp (valor baixo, que compensa liquidar) e a prenotao, no Reg. Imobilirio, do arrolamento do
imvel como se fosse bem do casal Fernando e esposa... Alm disso, seria conveniente incluir que
os atuais scios respondem integralmente por toda e qualquer outra divida constituda at data.
Abs
No, minha preocupao menos com o risco de aquisio, mas com a empresa compradora. Se
houver uma fraude a execuo, por exemplo, o prejuizo dele. Estou preocupado com a
compradora, a DAG.
Nosso cliente nos eximiu desta anlise. Sei que estranho, mas pedi para dar uma olhada apenas
por desencargo de conscincia. Mas no temos acesso a estes documentos.
Abraos
Paulo
Prezado Jos
Segue minuta da escritura de aquisio Ed. Institucional que estaremos celebrando na quinta-feira
para sua anlise e comentrios.
Abraos
Pelo teor do arquivo, havia preocupaes com os nus que recaam sobre o terreno e
sobre a vendedora ASA, cujo real nome no pode ser descoberto.
Conforme mensagem contida no documento, a compradora do terreno seria a DAG. Em
consulta a outras mensagens nas mdias ora analisadas, verifica-se tratar-se da empresa DAG
CONSTRUTORA, de propriedade de DEMERVAL GUSMO, com quem, conforme mensagens
abaixo, MARCELO BAHIA ODEBRECHT, poca dos fatos, efetuou contato:
Cumpre reforar que ANTONIO PALOCCI FILHO era o responsvel por receber de
MARCELO BAHIA ODEBRECHT informaes a respeito do andamento do projeto, conforme
demonstram as mensagens abaixo, em que existem registros de entregas de documentos, reunies
e meno expressa de que MARCELO necessitava encaminhar um paper para PALOCCI:
2.45:
2.46:
2.47:
2.48:
4
Disponvel em <http://politica.estadao.com.br/blogs/radar-politico/ouca-os-novos-audios-da-operacao-porto-seguro-da-
policia-federal-ii/>. Acesso em 06.06.2016
5
Disponvel em <http://www.implicante.org/blog/audios-revelam-intimidade-de-dirceu-com-ex-senador-indiciado-por-
corrupcao/>. Acesso em 06.06.2016
2.49:
Na mensagem ora analisada, PAULO HENYA YUE CESENA comunica a DARCI LUZ
que MARCELO BAHIA ODEBRECHT solicitou uma reunio conjunta entre eles, ADRIANO JUC e
HILBERTO MASCARENHAS ALVES DA SILVA FILHO, responsvel pelo SETOR DE OPERAES
ESTRUTURADAS:
2.50:
2.51:
2.52:
2.53:
2.54:
ilcitos em prol de pessoas ligadas ao PARTIDO DOS TRABALHADORES, com MARCELO BAHIA
ODEBRECHT:
2.55:
Por fim, constata-se o vnculo de MNICA REGINA CUNHA MOURA, titular da conta
<monicarm@terra.com.br> com executivos da ODEBRECHT, em especial com ERNESTO SA
VIEIRA BAIARDI, Diretor Superintendente da companhia em Angola, para quem encaminha um link
contendo notcia veicula no stio eletrnico do jornal New York Times acerca das campanhas eleitorais
vitoriosas conduzidas por JOO CERQUEIRA DE SANTANA FILHO.
3 . Concluses:
O presente relatrio, no exaustivo das mdias analisadas, foi produzido com o fim de
subsidiar a investigao conduzida em face de ANTONIO PALOCCI FILHO, GUIDO MANTEGA, JOSE
DIRCEU DE OLIVEIRA E SILVA e outros, notadamente para formao de quadro probatrio que
demonstre a prtica de atos criminosos por parte dos investigados relacionados a pagamentos indevidos
realizados pela ODEBRECHT em perodo eleitoral, sob coordenao de tais agentes e em benefcio,
dentre os possveis de serem identificados, de JOO CERQUEIRA DE SANTANA FILHO e MNICA
REGINA CUNHA MOURA, possivelmente ttulo de contraprestao por benefcios ilcitos obtidos
pelo grupo empresarial junto ao Governo Federal, suas estatais e outros projetos pblicos.
(via e-Proc)
FILIPE HILLE PACE
Delegado de Polcia Federal
3 Classe - Matrcula n 19.291