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GUA DE BUENAS PRCTICAS

EN GESTIN DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA


Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN INSTITUCIONES
Y ORGANISMOS DEL SISTEMA NACIONAL
DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Mayo 2012
Autoridades

Presidenta de la Nacin
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

Ministro de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva


Dr. Jos Lino Baraao

Secretaria de Planeamiento y Polticas en Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva


Dra. Ruth Ladenheim

Subsecretario de Estudios y Prospectiva


Lic. Jorge Robbio

Direccin Nacional de Estudios


Dr. Ing. Martn Villanueva

2
Reconocimientos

La supervisin y revisin de los trabajos estuvo a cargo de personal de la Direccin


Nacional de Estudios:

Dra. Vanesa Lowenstein


Dra. Elisa Herrera
Dr. Nicols Hermida

Se agradece en forma especial la colaboracin de la Dra. Patricia Waisman.

Asimismo, se agradece el valioso aporte de aquellos profesionales, instituciones y empre-


sas que participaron de los procesos de relevamiento, discusin y validacin realizados
en el marco de los trabajos de consultora.

3
ndice

Captulo I ...................................................................................................................................................................................................................................................7
1 Introduccin y gua ................................................................................................................................................................................................................................7
1.1 Introduccin ..........................................................................................................................................................................................................................................7
1.2 Gua de uso..............................................................................................................................................................................................................................................7

Captulo II .................................................................................................................................................................................................................................................9
2. Conceptos relacionados con la TrT y la PI ..............................................................................................................................................................................9
2.1 Sistemas de proteccin de la PI y uso del conocimiento ..........................................................................................................................................9
2.1.1 Principales mecanismos de proteccin de la PI .........................................................................................................................................................9
2.1.2 Otras formas de proteccin de la PI ................................................................................................................................................................................13
2.2 Mecanismos de TrT . .......................................................................................................................................................................................................................14
2.2.1 Principales mecanismos o estructuras e instrumentos asociados a la TrT .............................................................................................15
2.2.2 Nuevos mecanismos de gestin de la tecnologa .................................................................................................................................................18

Captulo III
3. Buenas prcticas en la definicin de una estructura de gestin de la TrT y la PI . ......................................................................................21
3.1 Definicin de la misin y los objetivos del OCT ...........................................................................................................................................................21
3.2 Definicin de la poltica y normativa especfica de TrT y PI ..................................................................................................................................21
3.2.1 Personas sujetas a la poltica y/o normativa ..............................................................................................................................................................21
3.2.2 Titularidad de los resultados de la investigacin ....................................................................................................................................................22
3.2.3 Procesos de proteccin y explotacin de resultados de investigacin ...................................................................................................25
3.2.4 Criterios de distribucin de ingresos derivados de la explotacin de resultados ..............................................................................25
3.2.5 Otros aspectos relevantes .....................................................................................................................................................................................................26
3.3 Definicin de la estructura, funciones y estrategias operativas de una OVTT ...........................................................................................27
3.3.1 Estructura de la OVTT ...............................................................................................................................................................................................................27
3.3.2 Funciones de la OVTT ...............................................................................................................................................................................................................31
3.3.3 Estrategias operativas de la OVTT .....................................................................................................................................................................................32
3.4 Definicin de los recursos de una OVTT . ..........................................................................................................................................................................33
3.4.1 Recursos humanos .....................................................................................................................................................................................................................33
3.4.2 Recursos financieros . ................................................................................................................................................................................................................34
3.4.3 Sistemas de informacin ........................................................................................................................................................................................................34
3.4.4 Redes ..................................................................................................................................................................................................................................................37

Captulo IV
4 Buenas prcticas en la gestin de la TrT y la PI ..................................................................................................................................................................39
4.1 Actividades transversales a los procesos de gestin de la TrT y la PI ..............................................................................................................39
4.1.1 Buenas prcticas en gestin de incentivos, promocin y capacitacin en TrT y PI ..........................................................................39
4.1.2 Buenas prcticas en gestin de las innovaciones ..................................................................................................................................................40
4.1.3 Buenas prcticas en la vinculacin con el sector industrial y el entorno . ...............................................................................................41
4.1.4 Buenas prcticas en gestin de las negociaciones de acuerdos de confidencialidad ...................................................................42
4.2 Buenas prcticas en gestin de las diferentes formas de TrT ..............................................................................................................................43
4.2.1 Licenciamiento a una empresa existente o a una nueva empresa .............................................................................................................43
4.2.2 Investigacin por contrato e investigacin colaborativa ..................................................................................................................................51
4.2.3 Asistencia tcnica, consultora o servicios a terceros ...........................................................................................................................................55
4.2.4 Acuerdo de transferencia de material (ATM) . ...........................................................................................................................................................56

5 Bibliografa ................................................................................................................................................................................................................................................60
6 Anexos . .......................................................................................................................................................................................................................................................62

4
ndice de abreviaciones

CC Creative Commons

DPI Derecho/s de Propiedad Intelectual

FDI Formulario de Declaracin de Invencin

GT Gestor Tecnolgico

IC Inteligencia Competitiva

INPI Instituto Nacional de la Propiedad Industrial

Ministerio Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva

ATM Acuerdo de Transferencia de Material (Material Transfer Agreement)

OCT Instituciones y Organismos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

OMPI Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (World Intellectual Property Organization - WIPO)

OVTT Oficina de Vinculacin y Transferencia de Tecnologa

PCT Tratado de Cooperacin en Materia de Patentes (Patent Cooperation Treaty)

PI Propiedad Intelectual

SNCTI Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

TrT Transferencia de Tecnologa

VT Vigilancia Tecnolgica

5
6
Captulo I
Gestin de Transferencia de Tecnologa y Propiedad Inte-
1. Introduccin y gua lectual.

1.1 Introduccin La aplicacin concreta de la Gua de Buenas Prcticas en


Gestin de la Transferencia de Tecnologa y la Propiedad
En el marco de las polticas de ciencia, tecnologa e innova- Intelectual impulsar un proceso colectivo de adaptacin y
cin productiva que el Ministerio impulsa desde su origen, mejora continua, dando origen a futuras versiones actuali-
a travs de la Secretara de Planeamiento y Polticas, el Pro- zadas del mismo.
grama Nacional de Gestin de la Propiedad Intelectual y la
Transferencia de Tecnologa de su Direccin Nacional de 1.2 Gua de uso
Estudios desarrolla y promueve la utilizacin de la presente
Gua de Buenas Prcticas en Gestin de la Transferencia de El presente documento se dise de forma tal de servir de
Tecnologa y la Propiedad Intelectual. El mismo comienza gua para la adopcin e implementacin de buenas prc-
por una introduccin general a conceptos fundamentales ticas en gestin de la transferencia de tecnologa (en ade-
en ambas reas temticas, continuando por un compendio lante TrT) y de la propiedad intelectual (en adelante PI) por
de distintos modelos, estructuras, mecanismos e instru- parte de instituciones y/u organismos (en adelante OCT)
mentos de gestin factibles de ser implementados por Ins- del SNCTI. En este sentido, puede ser utilizado como un
tituciones y Organismos del Sistema Nacional de Ciencia, instrumento general de asistencia tanto por aquellos OCT
Tecnologa e Innovacin Productiva (SNCTI). que no cuenten con prcticas y/o actividades de gestin
de la TrT y la PI y deseen desarrollarlas, como por aquellos
La Gua fue elaborada por el Ministerio de Ciencia, Tecno- que, contando con dichas prcticas, deseen fortalecerlas.
loga e Innovacin Productiva (en adelante, el Ministerio)
en base a consideraciones y resultados obtenidos a partir La generalidad del instrumento se justifica en la medida en
de un proyecto de colaboracin con las siguientes institu- que no existe un nico modelo de gestin de la TrT y de la
ciones: PI. Por el contrario, los OCT a nivel nacional e internacional
lderes en la materia aplican una diversidad de enfoques y
Innovos Group S.A. (Argentina) mtodos para la generacin y explotacin de la PI y la acti-
Neos Ltda. (Chile) vidad de TrT; todo ello en base a factores tales como su ta-
The International Technology Transfer Institute ITTI, Uni- mao, el presupuesto y los recursos humanos disponibles y
versity of Hampshire School of Law (Estados Unidos de las caractersticas propias del entorno, entre otros.
Amrica)
Por esta razn, para el diseo de la Gua se defini como
La revisin de bibliografa especfica, la informacin obteni- marco conceptual general un enfoque estratgico. Con
da por medio de relevamientos de modelos de gestin in- ello, se pretende que los OCT utilicen este instrumento
ternacionales y nacionales, la experiencia aportada por las como un insumo para elaborar su propia estrategia de ges-
instituciones mencionadas, los resultados recogidos a par- tin de la TrT y de la PI en base a sus propias caractersticas,
tir de diferentes talleres de trabajo realizados con institucio- objetivos y recursos disponibles, entendiendo como estra-
nes nacionales durante los aos 2010 y 2011, la consulta y tegia a la definicin de objetivos de mediano y largo plazo
validacin de expertos externos, el material proveniente de para una organizacin, la adopcin de cursos de accin y la
trabajos precedentes realizados por el Ministerio y aportes asignacin de recursos necesarios para la consecucin de
concretos de su equipo de profesionales especializados en dichos objetivos. 1
las temticas referidas a gestin de la transferencia de tec-
nologa y la propiedad intelectual, han dado origen al con- Adems del presente captulo introductorio, la Gua cuen-
tenido expresado en la presente Gua de Buenas Prcticas. ta con otros tres captulos. En el captulo II se desarrollan
los conceptos ms relevantes relacionados con la TrT y la PI,
La Gua pretende transformarse en la gua de consulta ge- incluyendo definiciones de aquellos Derechos de Propie-
neral de las Instituciones y Organismos del SNCTI, donde dad Intelectual (en adelante DPI) reconocidos en nuestro
poder identificar lineamientos y directrices fundamentales sistema legal y los mecanismos de TrT ms utilizados.
referidas a qu actividades se deberan planificar e imple-
mentar con el objetivo de realizar una gestin efectiva de la El captulo III describe las buenas prcticas en relacin a la
transferencia de tecnologa y la propiedad intelectual. implementacin de una estructura institucional de gestin
de la TrT y la PI, incluyendo la definicin de una misin y la
El alcance de la Gua est enfocado sobre el conjunto in- elaboracin de una poltica o normativa especfica. Adicio-
tegral de las instituciones y organismos del SNCTI, distin- nalmente, se presentan diferentes modelos de estructuras
tos niveles de desempeo y desarrollo en sus Sistemas de y una breve descripcin de los recursos mnimos necesa-

1
Pitkethly, R: IP Strategy en Krattiger, A; Mahoney, RT; Nelsen L (et al): Intellectual Property Management in Health and Agricultural Innovation:
A Handbook of Best Practices. MIHR: Oxford, R.U., and PIPRA: Davis, EE.UU. 2007. Disponible en IPHandbook [Consulta: Septiembre 2011]:
http://www.iphandbook.org

7
rios para su implementacin.

Por ltimo, en el captulo IV se describen buenas prcticas


relacionadas con los diferentes mecanismos y procesos de
gestin de la TrT y la PI. All se identifican las etapas que
comprenden cada uno de ellos y su interrelacin median-
te diagramas de flujo. Asimismo, se proveen lineamientos
para la negociacin de los diferentes tipos de acuerdos que
se ven involucrados y ejemplos de los respectivos instru-
mentos de formalizacin habitualmente utilizados por OCT
lderes, tanto nacionales como internacionales.

8
dad industrial, segn fueran recogidos por la legislacin
Captulo II nacional.

a. Patentes de invencin
2. Conceptos relacionados con la TrT y la PI
La patente de invencin es un derecho exclusivo a la explo-
A continuacin, se desarrollan los principales conceptos tacin de una invencin durante un tiempo determinado,3
relacionados a la gestin de la TrT y de la PI utilizados a lo en un territorio especfico.
largo de la Gua. Ellos se agrupan segn se vinculen con
sistemas de proteccin de la PI y uso del conocimiento Por invencin se entiende a aquella creacin intelectual,
(seccin 2.1) o bien con mecanismos de TrT (seccin 2.2). ya sea un producto o un procedimiento, que rinde una so-
lucin a un problema de la tcnica.4 A diferencia de otras
2.1 Sistemas de proteccin de la PI y uso del normas, nuestra Ley de Patentes s define el concepto de
conocimiento invencin como creacin humana, lo que se torna rele-
vante al momento de analizar la patentabilidad de la mate-
Por sistemas de proteccin de la PI y uso del conocimiento ria viva y sustancias preexistentes en la naturaleza.
se entiende a aquellos mecanismos por los cuales quien
desarrolla una creacin intelectual adquiere derechos ex- Asimismo, para que una invencin sea susceptible de pa-
clusivos sobre la misma, resguardndola frente a terceros. tentamiento en nuestro pas debe cumplir con los requi-
sitos de novedad, altura inventiva y aplicacin industrial
A continuacin, se describen los principales mecanismos y no debe quedar enmarcada dentro de las excepciones o
de proteccin reconocidos por nuestro sistema legal en exclusiones previstas expresamente en la Ley. De esta for-
materia de DPI. Existen, sin embargo, otros mecanismos de ma, se considerar a una invencin novedosa cuando no
proteccin comnmente denominados sui generis, los cua- est comprendida en el estado de la tcnica (por estado de
les se describen en la seccin 2.2.2. la tcnica se entiende al conjunto de conocimientos que
se han hecho pblicos antes de la fecha de presentacin
de la solicitud de patente, en el pas o en el extranjero). Por
2.1.1 Principales mecanismos de proteccin de la PI
otro lado, se habla de actividad o altura inventiva cuando el
proceso creativo o sus resultados no se deducen del estado
En trminos generales, se entiende por PI toda creacin del
de la tcnica en forma evidente para una persona normal-
intelecto humano. Los DPI son un instrumento tendiente a
mente versada en la materia tcnica correspondiente. Por
brindar proteccin a sus creadores, a la vez que pretenden
ltimo, habr aplicacin industrial cuando el objeto de la
incentivar la generacin de nuevas creaciones cientficas
invencin conduzca a la obtencin de un resultado o de
(innovaciones), literarias y artsticas.
un producto industrial.
De acuerdo a la doctrina nacional predominante, los DPI se
Si bien en nuestro pas la novedad de una invencin no
dividen en dos grandes ramas: propiedad industrial (sec-
se ve afectada por su divulgacin (por ejemplo, a travs
cin 2.1.1.1) y derecho de autor (seccin 2.1.1.2).
de una publicacin acadmica o en alguna exposicin na-
cional o internacional), siempre y cuando sta haya sido
2.1.1.1 Propiedad industrial efectuada hasta un ao previo a la fecha de presentacin
de la solicitud de patente, tal perodo de gracia slo es
Los derechos de propiedad industrial son aquellos dere- vlido en algunos pases (como Argentina, Suecia o Esta-
chos exclusivos de uso y explotacin otorgados por los dos Unidos, por ejemplo), mientras que en otros puede
Estados a personas naturales o jurdicas sobre invenciones, ser diferente o directamente no ser conferido. Con ello, se
modelos de utilidad, marcas, dibujos y modelos industria- recomienda que, antes de divulgar, se analice si esta situa-
les, indicaciones geogrficas, denominaciones de origen y cin podra afectar el requisito de novedad. Luego de ha-
variedades vegetales. ber presentado la solicitud de patente ante las oficinas que
correspondan, puede efectuarse cualquier tipo de divulga-
Los derechos de propiedad industrial, una vez otorgados, cin sin afectar los requisitos.5
facultan a su titular a explotarlos de la forma que desee y
a prohibir que terceros hagan uso y/o explotacin de ellos El proceso de solicitud de la patente se realiza ante la
sin su autorizacin.2 Administracin Nacional de Patentes (ANP) del Instituto
Nacional de la Propiedad Industrial (INPI) y consiste en las
A continuacin, se describen las principales caractersticas siguientes etapas:6
de los sistemas de derechos incluidos dentro de la propie-

2
Instituto Nacional de la Propiedad Industrial - INPI www.inpi.gov.ar
3
Cabanellas, G: Derecho de las Patentes de Invencin. Tomo I. Buenos Aires: Heliasta. 2001. Pg. 17.
4
Snchez, F: Manual de procedimientos de propiedad intelectual para investigadores y empresas semilleras, en Rapela, MA (director) et al:
Innovacin y Propiedad Intelectual en Mejoramiento Vegetal y Biotecnologa Agrcola. Vol I. Buenos Aires: Heliasta; Universidad Austral. 2006.
5
Snchez, F: Manual de procedimientos de propiedad intelectual para investigadores y empresas semilleras, en Rapela, MA (director) et. al.:
Innovacin y Propiedad Intelectual en Mejoramiento Vegetal y Biotecnologa Agrcola. Vol I. Buenos Aires: Heliasta; Universidad Austral. 2006.
6
INPI.

9
1. Presentacin de la solicitud. La misma debe contener el nacionales de un Estado que sea parte del Tratado pueden
titulo de la invencin y una indicacin sobre su mbito presentar ante la OMPI (o las oficinas nacionales recepto-
tcnico, antecedentes relevantes y una descripcin de ras) una solicitud internacional de manera simultnea en
la invencin. varios pases, en un nico idioma y pagando un nico con-
junto de tasas.
2. Examen preliminar, a cargo de la ANP, cuyo objetivo es
evaluar las condiciones de forma de la solicitud. En una primera etapa, la oficina PCT realiza una bsque-
da de aquellos documentos publicados que pueden influir
3. Publicacin de la solicitud. Se realiza una vez aprobado el en la patentabilidad de la invencin y emite un Informe de
examen preliminar y abonado los aranceles correspon- Bsqueda Internacional. Luego de transcurridos hasta 30
dientes, hasta 18 meses de la fecha de presentacin. meses desde la presentacin o de la prioridad invocada
que implica un plazo adicional de hasta 18 meses ms que
4. Observaciones de terceros. Cualquier persona que tenga el ao de prioridad por el Convenio de Pars-, se realiza la
un inters legtimo podr formular observaciones fun- publicacin internacional de la solicitud y un Examen Pre-
dadas a la solicitud dentro de un plazo de 60 das hbiles liminar Internacional, destinado a evaluar la patentabilidad
a partir de la fecha de publicacin. Vencido dicho plazo, de la invencin.
se podrn realizar llamados de atencin.
Superada la fase internacional, se ingresa a la fase nacional,
5. Examen de fondo. Es realizado por el INPI a partir de los en la cual el solicitante debe decidir en qu pases solicitar
tres aos de presentada la solicitud, luego de abonar proteccin, debiendo cumplir con los requisitos especficos
la tasa correspondiente. En este examen se evalan los definidos en cada uno de las oficinas de patentes naciona-
requisitos de novedad, actividad inventiva y aplicacin les, siendo competencia de cada una de estas ltimas la
industrial de la invencin a patentar. concesin o no de la patente.9

6. Concesin de la patente. En el caso que la patente sea Cabe destacar que Argentina no ha ratificado el PCT, con lo
concedida, se otorga el ttulo por un plazo de 20 aos cual este mecanismo slo puede instrumentarse para resi-
improrrogables, contados a partir de la fecha de presen- dentes del pas mediante la asociacin con una persona fsica
tacin de la solicitud. Luego de ese perodo, el titular o jurdica nacional o domiciliada en un Estado contratante.
deja de detentar derechos exclusivos sobre la invencin,
que pasa a estar disponible para la explotacin comer- Modelos de utilidad
cial por parte de terceros. Un modelo de utilidad es un derecho exclusivo originado
en la nueva forma de un objeto de uso prctico que mejora
7. Publicacin de la patente concedida. funcionalmente a este ltimo. Sus elementos caractersti-
cos son la forma, la utilidad tcnica y funcionalidad10.
8. Vigencia de la patente. La patente tiene un costo anual
de mantenimiento, a ser abonado por el titular (pago de La legislacin nacional11 define a los modelos de utilidad
anualidades). como toda disposicin o forma nueva obtenida o introdu-
cida en herramientas, instrumentos de trabajo, utensilios,
Es importante destacar que la proteccin que otorga una dispositivos u objetos conocidos que se presten a un traba-
patente (y la mayora de los DPI) tiene validez pura y exclu- jo prctico, en cuanto importen una mejor utilizacin en la
sivamente en el territorio en el cual fue solicitada (principio funcin a que estn destinados. Forma debe entenderse
de territorialidad del sistema de patentes establecido en el en un sentido amplio, ya que no slo atiende a la configu-
Convenio de Pars7), con lo cual, para obtener proteccin en racin externa, sino que tambin alude a la forma hacia
otros pases se debe realizar el trmite correspondiente ante adentro, todo aquello que llena el espacio.12 Dada una for-
las oficinas de patentes de los pases elegidos. Sin embargo, ma determinada de un objeto, se consigue una ventaja en
existen en la actualidad solicitudes de patentes regionales, el uso de ese objeto o de su fabricacin. Lo que produce la
como por ejemplo, la patente ARIPO o Euroasitica. ventaja tcnica es el funcionamiento de la forma. 13

Existe tambin un mecanismo de solicitud internacional de El modelo de utilidad es una solucin tcnica nueva, como
patentes administrado por la OMPI: el sistema del Tratado una invencin, con la que no es posible establecer sino di-
de Cooperacin en Materia de Patentes (PCT por sus si- ferencias de grado: los inventos tutelables con el modelo
glas en ingls8). A travs de dicho sistema, los residentes o de utilidad son de una entidad tecnolgica o nivel inventi-

7
Convenio de Pars para la Proteccin de la Propiedad Industrial, disponible en http://www.wipo.int
8
OMPI: Cmo proteger sus invenciones en otros pases: preguntas frecuentes sobre el Tratado de Cooperacin en materias de Patentes. Abril
2006. Disponible en OMPI [Consulta: Septiembre 2011]
9
OMPI: Cmo proteger sus invenciones en otros pases: preguntas frecuentes sobre el Tratado de Cooperacin en materias de Patentes. Abril
2006. Disponible en OMPI [Consulta: Septiembre 2011]
10
Bergel, S.: Derecho de Patentes Carlos Correa Coord. Buenos Aires: Ediciones ciudad Argentina. 1996. P. 218.
11
Ley 24.481 (dec. 260/96 Texto Ordenado).
12
Poli, I: El Modelo de Utilidad. Buenos Aires: Depalma. 1982. Pg. 46
13
Bergel, S.: Derecho de Patentes Carlos Correa Coord. Buenos Aires: Ediciones ciudad Argentina. 1996. P. 220

10
vo menor.14 No obstante ser menor la exigencia en cuanto c. Marcas20
a utilidad tcnica, su importancia es relevante en muchas
reas de la industria, siendo una figura muy utilizada por las Una marca es un signo o una combinacin de signos dis-
pequeas y medianas empresas. tintivos que indican que ciertos bienes o servicios han sido
producidos o proporcionados por una persona o empresa
En trminos prcticos, se asemeja a una patente de in- determinada. Pueden incluir una o ms palabras con o sin
vencin, con requisitos menos estrictos para obtener un contenido conceptual, dibujos, emblemas, monogramas,
modelo de utilidad. El requisito de novedad, en este caso, grabados, estampados, sellos, imgenes, bandas, combina-
se exige en relacin con la forma y no respecto a los de- ciones de colores aplicadas en un lugar determinado de los
ms elementos que hacen al modelo de utilidad (objeto productos o de los envases, envoltorios; envases, combi-
de uso prctico y mejora funcional).15 Es decir, se trata de naciones de letras y de nmeros, letras y nmeros por su
una mejora funcional sobre herramientas e instrumentos dibujo especial, frases publicitarias, relieves con capacidad
ya conocidos. Por otro lado, no constituir impedimento el distintiva y todo otro signo con tal capacidad.21
que carezca de actividad inventiva o sean conocidos o ha-
yan sido divulgados en el exterior.16 Siendo el requisito de Por el contrario, no se consideran marcas los nombres, pa-
novedad relativa (slo referida al territorio nacional) se po- labras y signos que constituyan la designacin necesaria o
drn registrar modelos de utilidad descritos o elaborados habitual del producto o servicio, o que sean descriptivos de
en otros pases en la medida que no se hallen previamente su naturaleza, funcin, cualidades u otras caractersticas; los
protegidos en nuestro pas. nombres, palabras, signos y frases publicitarias que hayan
pasado al uso general antes de su solicitud de registro; la
La proteccin de un modelo de utilidad se otorga por un forma que se d a los productos (salvo que la forma sea
periodo de diez aos a partir de la fecha de presentacin ajena a la funcin del objeto conformado); y el color natural
de la solicitud. o intrnseco de los productos o un solo color aplicado sobre
los mismos.
En trminos generales, los procedimientos para la solicitud
de modelos de utilidad son los mismos que para la solicitud La solicitud del registro de la marca se realiza ante la Oficina
de patentes de invencin.17 Al igual que para las patentes de Marcas del INPI. Adicionalmente, se requiere que la mar-
de invencin, el titular de un modelo de utilidad tendr el ca sea distintiva y capaz de ser representada grficamente.
derecho exclusivo de explotacin del mismo y, en conse- La marca confiere a su propietario el derecho de uso exclu-
cuencia, el derecho a impedir que sea explotado por terce- sivo por un perodo de diez aos en todo el territorio en
ros sin su consentimiento. el ramo de su actividad econmica, renovable indefinida-
mente por perodos iguales, con la condicin de que haya
b. Modelos y diseos industriales18, 19 sido utilizada comercialmente dentro de los cinco aos
previos a cada vencimiento.
Los modelos y diseos industriales incluyen a las formas
incorporadas o aspectos aplicados a un producto indus- El universo de productos y servicios distinguibles a travs
trial que le confiera un carcter puramente ornamental, del derecho marcario se clasifica por clases. Argentina es
con exclusin de sus aspectos funcionales. Se protegen los parte del acuerdo que adopt la Clasificacin Internacional
aspectos visibles o palpables del producto industrial en la de Productos y Servicios para el Registro de las Marcas (Cla-
manera en la cual ser presentado en el mercado, es decir sificacin de Niza). El principio de especialidad indica que,
que protege la configuracin externa o la apariencia con la salvo excepciones, la marca protege slo aquellos produc-
que se desea impactar a los consumidores. El modelo abar- tos o servicios cubiertos por una clase en particular para la
ca una forma tridimensional, mientras que el diseo abarca cual fue solicitada oportunamente.
el aspecto bidimensional.
d. Indicaciones geogrficas y denominaciones de origen22
Los derechos sobre el modelo o diseo industrial tienen
una duracin de cinco aos a partir de la fecha del dep- Se entiende por indicacin geogrfica a aquella que iden-
sito y podr ser prolongada por dos perodos consecutivos tifica un producto como originario del territorio de un pas
de la misma duracin a solicitud de su titular. o de una regin o localidad de ese territorio, cuando de-
terminada calidad, reputacin u otras caractersticas del

14
Poli, I: El Modelo de Utilidad. Buenos Aires: Depalma. 1982. P. 4
15
Poli, I: El Modelo de Utilidad. Buenos Aires: Depalma. 1982. P. 55-56.
16
Argentina. Ley 24.481 (Ley de Patentes de Invencin y Modelos de Utilidad) del 30 de Marzo de 1995, y modificaciones. Disponible en InfoLeg
[Consulta: Septiembre 2011]: http://infoleg.mecon.gov.ar
17
Cabanellas, G: Derecho de las Patentes de Invencin. Tomo II. Buenos Aires: Heliasta. 2001. P 812
18
Argentina. Decreto Ley 6.673 (Ley de Modelos y Diseos Industriales) del 9/8/1963. Disponible en OMPI [Consulta: Septiembre 2011].
19
OMPI [Consulta: Septiembre 2011]
20
Argentina. Ley 22.362 (Ley de Marcas y Designaciones), del 26 de Diciembre de 1989. Disponible en InfoLeg [Consulta: Septiembre 2011].
21
OMPI [Consulta: Septiembre 2011].
22
OMPI: Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio, del 22 de Diciembre 1995. Dispo-
nible en OMPI [Consulta: Septiembre 2011].

11
producto sean atribuibles fundamentalmente a su origen la variedad deber ser estable en sus caracteres esencia-
geogrfico. Por denominacin de origen se entiende al les, es decir, deber permanecer conforme a su definicin
nombre de una regin, provincia, departamento, distrito, despus de reproducciones o multiplicaciones sucesivas
localidad o de un rea del territorio nacional debidamente o, cuando el obtentor haya definido un ciclo particular de
registrado que sirve para designar un producto originario reproducciones o multiplicaciones, al final de cada ciclo; y
de ellos y cuyas cualidades o caractersticas se deban exclu- (v) la variedad deber recibir una denominacin destinada
siva o esencialmente al medio geogrfico, comprendidos a ser su designacin genrica.
los factores naturales y los factores humanos.
Cada pas puede reconocer el derecho del obtentor pre-
El registro de alguno de estos tipos de PI confiere a los visto por el Convenio Internacional para la Proteccin de
usuarios el derecho al uso de los nombres de las reas las Obtenciones Vegetales (UPOV) mediante la concesin
geogrficas o de produccin, siempre y cuando se cumpla de un ttulo de proteccin particular o de una patente. En
con los requisitos establecidos en los distintos protocolos Argentina, la proteccin de nuevas variedades vegetales
que hacen referencia a formas de elaboracin, utilizacin (cultivares) se otorga a travs de un sistema sui generis, re-
de materia prima, o cualquier otro condicionamiento que gulado por la Ley de Semillas y Creaciones Fitogenticas.27
hayan acordado los productores de la zona en cuanto a las La proteccin se instrumenta mediante la solicitud de pro-
caractersticas de fabricacin y/o extraccin del producto. piedad ante el Registro Nacional de la Propiedad de Culti-
vares del Instituto Nacional de Semillas y debe ser realizada
En la Argentina, existen dos normas que regulan la protec- por el creador o descubridor bajo patrocinio de un inge-
cin y el reconocimiento de las Indicaciones Geogrficas y niero agrnomo con ttulo nacional o revalidado. Para que
Denominaciones de Origen. La primera en relacin con vi- la variedad pueda ser comercializada, debe ser registrada
nos y bebidas espirituosas23 y la otra referida a los productos en el Registro Nacional de Cultivares, tambin dentro del
agrcolas y alimenticios.24 La primera ley, adems, distingue Instituto Nacional de Semillas.
entre Indicacin de Procedencia e Indicacin Geogrfica,
aplicables segn la calidad del producto, la cual se deter- El ttulo de propiedad sobre un cultivar tendr una dura-
mina por el cumplimiento de ciertas reglamentaciones que cin no menor a diez ni mayor a 20 aos, segn la especie
fijan las condiciones de produccin y elaboracin. Las IG o grupo de especies. En la normativa argentina no existe
para vinos y bebidas espirituosas se realizan ante el Institu- ninguna restriccin respecto a las especies a proteger, por
to Nacional de Vitivinicultura y las relacionadas con produc- lo cual es posible proteger variedades vegetales de cual-
tos agrcolas o alimenticios ante la Direccin Nacional de quier especie.
Transformacin y Comercializacin de Productos Agrcolas
y Forestales del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca f. Informacin confidencial28
de la Nacin.
Se refiere a cualquier informacin que cumpla con los si-
e. Obtenciones vegetales25, 26 guientes requisitos: (i) sea secreta en el sentido de que no
sea, como cuerpo o en la configuracin y reunin precisas
Se refiere a una nueva variedad vegetal, la cual para poder de sus componentes, generalmente conocida, ni fcilmen-
ser protegida en un Estado determinado debe cumplir los te accesible para personas introducidas en los crculos en
siguientes requisitos: (i) debe poder distinguirse claramen- que normalmente se utiliza el tipo de informacin en cues-
te por uno o varios caracteres importantes de cualquier tin; (ii) tenga un valor comercial por ser secreta; y (iii) haya
otra variedad; (ii) en la fecha de presentacin de la solici- sido objeto de medidas razonables, en las circunstancias,
tud, la variedad no deber haber sido ofrecida en venta o para mantenerla secreta, tomadas por la persona que leg-
comercializada en el territorio de dicho Estado y no deber timamente la controla. Particularmente, se refiere a infor-
haber sido ofrecida en venta o comercializada, en el terri- macin que conste en documentos, medios electrnicos
torio de cualquier otro Estado por un perodo anterior su- o magnticos, discos pticos, microfilmes, pelculas u otros
perior a seis aos en el caso de las vides, rboles forestales, elementos similares.
rboles frutales y rboles ornamentales, o por un perodo
anterior superior a cuatro aos en el caso de otras plantas; La legislacin nacional protege a la informacin confiden-
(iii) la variedad deber ser suficientemente homognea, cial prohibiendo a toda persona que con motivo de su tra-
teniendo en cuenta las particularidades que presente su bajo, empleo, cargo, puesto, desempeo de su profesin
reproduccin sexuada o su multiplicacin vegetativa; (iv) o relacin de negocios, tenga acceso a la misma y sobre

23
Argentina. Ley 25.163 (Ley por la que se establecen las Normas Generales para La Designacin y Presentacin de Vinos y Bebidas Espirituosas
de Origen Vnico de la Argentina), del 15 de Septiembre de 1999. Disponible en InfoLeg [Consulta: Septiembre 2011].
24
Argentina. Ley 25.380 (Rgimen Legal para las Indicaciones de Procedencia y Denominaciones de Origen de Productos Agrcolas y Alimenta-
rios), del 30 de Enero de 2000. Disponible en InfoLeg [Consulta: Septiembre 2011].
25
Argentina. Ley 24.376 (Aprobacin del Convenio Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales) del 21 de Septiembre de 1994.
Disponible en InfoLeg [Consulta: Septiembre 2011].
26
INASE [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.inase.gov.ar
27
Argentina. Ley 20.247 (Ley de Semillas y Creaciones Fitogenticas) del 30/3/1973. Disponible en InfoLeg [Consulta: Septiembre 2011].
28
Argentina. Ley 24.766 (Ley de Confidencialidad sobre Informacin y Productos que estn Legtimamente bajo Control de una Persona y se
Divulgue Indebidamente de Manera Contraria a los Usos Comerciales Honestos), del 18 de Diciembre de 1996. Disponible en InfoLeg [Consulta:
Septiembre 2011].

12
cuya confidencialidad se los haya prevenido, de usarla y das; (x) traducciones, adaptaciones, arreglos y dems trans-
de revelarla sin causa justificada o sin consentimiento de formaciones de una obra artstica original; y (xi) colecciones
la persona que guarda dicha informacin o de su usuario de obras literarias o artsticas, tales como enciclopedias o
autorizado. En caso de que la informacin confidencial sea antologas.32
accesible por terceros de manera contraria a los usos co-
merciales honestos (incluyendo el incumplimiento de con- A nivel nacional, la Ley 11.723 incluye dentro del derecho
tratos, el abuso de confianza, la instigacin a la infraccin y de autor a los escritos de toda naturaleza y extensin, en-
adquisicin de informacin no divulgada por terceros), el tre ellos los programas de computacin fuente y objeto;
poseedor podr solicitar medidas cautelares destinadas a las compilaciones de datos o de otros materiales; las obras
hacer cesar las conductas ilcitas y ejercer acciones civiles dramticas, composiciones musicales, dramtico-musica-
destinadas a prohibir el uso de la informacin no divulgada les; las cinematogrficas, coreogrficas y pantommicas; las
y obtener la reparacin econmica del perjuicio sufrido. obras de dibujo, pintura, escultura, arquitectura; modelos y
obras de arte o ciencia aplicadas al comercio o a la indus-
2.1.1.2 Derecho de autor tria; los impresos, planos y mapas; los plsticos, fotografas,
grabados y fonogramas, en fin, toda produccin cientfica,
El derecho de autor se refiere a la rama del derecho que re- literaria, artstica o didctica sea cual fuere el procedimiento
gula los derechos subjetivos del autor sobre las creaciones de reproduccin. 33
que presentan individualidad resultante de su actividad in-
telectual, que habitualmente son enunciadas como obras La titularidad de los derechos de autor pertenece, por ley,
literarias, musicales, teatrales, artsticas, cientficas y audio- al autor de la obra durante su vida y a sus herederos hasta
visuales.29 En otras palabras, en la normativa de derecho de 70 aos contados a partir del 1 de enero del ao siguiente
autor se protege la forma de expresin de las ideas y no las al de la muerte del autor (plazo general). Si bien el registro
ideas propiamente dichas.30 de la obra no es constitutivo del derecho, en principio, para
hacer efectiva la proteccin de los derechos patrimoniales
Entre los principales derechos del creador de una obra li- sobre sus creaciones, el autor debe registrarlas en la Direc-
teraria o artstica se encuentra el de autorizar o prohibir a cin Nacional del Derecho de Autor, dependiente del Mi-
todo tercero que copie o utilice la forma en que haya sido nisterio de Justicia.34
expresada la idea original, incluyendo su reproduccin, su
interpretacin o ejecucin pblica, su grabacin, su trans- Un caso particular es el de los programas de computacin,
misin, su traduccin a otros idiomas o su adaptacin.31 los cuales, tal como lo estipula la legislacin nacional en
la materia35 se encuentran protegidos bajo el derecho de
En el derecho de autor estn comprendidos dos tipos de autor. Sin embargo, el mismo cuerpo legal establece que
derechos: los patrimoniales, que permiten al titular obtener sern titulares de los DPI involucrados las personas fsicas
alguna retribucin financiera por el uso de su obra por ter- o jurdicas cuyos dependientes contratados para elaborar
ceros y los morales, que permiten que el autor pueda tomar un programa de computacin lo hubiesen producido en el
determinadas medidas para preservar los vnculos persona- desempeo de sus funciones laborales.
les que lo unen a su obra. Mientras que los derechos pa-
trimoniales pueden cederse o licenciarse a un tercero para 2.1.2 Otras formas de proteccin de la PI
su explotacin, los derechos morales son una prerrogativa
personal del autor y no pueden ser objeto de cesin alguna. 2.1.2.1 Creative Commons36

Se entiende por obras literarias y artsticas a toda obra ori- El paradigma de licencias Creative Commons (CC) es una
ginal. Las ideas plasmadas no deben ser necesariamente de las muchas formas de licencias de contenidos prote-
originales, pero s lo debe ser la forma en que se las expre- gidos bajo el derecho de autor, originalmente lanzado en
sa. Ellas comprenden todas las producciones en el campo 2002 por una organizacin sin fines de lucro del mismo
literario, cientfico y artstico, cualquiera que sea el modo o nombre y con base en los Estados Unidos. El esquema ori-
la forma de expresin, incluyendo pero no limitndose a: (i) ginal fue redactado para funcionar dentro del sistema legal
libros, folletos y otros escritos; (ii) conferencias, alocuciones de ese pas, pero fue adaptado a las legislaciones de mu-
y sermones; (iii) obras dramticas o dramtico-musicales; chos pases, dando lugar a variantes locales. En el caso ar-
(iv) obras coreogrficas y pantomimas; (v) composiciones gentino, las licencias se entienden como una autorizacin
musicales con o sin letra; (vi) obras cinematogrficas; (vii) por adelantado de parte del autor para ciertos usos de sus
obras de dibujo, pintura, arquitectura, escultura, grabado o obras, dentro de su derecho a disponer de ella de acuerdo
litografa; (viii) obras fotogrficas; (ix) obras de artes aplica- al artculo segundo de la Ley 11.723.

29
Lipszyc, D: Derecho de Autor y Derechos Conexos. Buenos Aires: Ed. Ediciones Unesco/ Cerlalc/Zavala. 1993.
30
OMPI: Principios Bsicos del Derecho de Autor y los Derechos Conexos. Disponible en [Consulta: Septiembre 2011].
31
OMPI [Consulta: Septiembre 2011].
32
Convenio de Berna para la Proteccin de Obras Literarias y Artsticas, del 24/7/1971 y modificaciones. Disponible en OMPI [consulta: 9/2011].
33
Argentina. Ley 11.723 (Rgimen Legal de la Propiedad Intelectual), del 28/9/1933 y modificaciones. Disponible en InfoLeg [Consulta: 9/2011].
34
Disponible en Direccin Nacional de Derecho de Autor (DNDA) http://www.jus.gov.ar/tramites-y-servicios/derecho-de-autor.aspx
35
Argentina. Ley 11.723, art. 1.
36
Creative Commons [Consulta: Noviembre 2011]: http://creativecommons.org/, http://www.creativecommons.org.ar/

13
Estas licencias fueron pensadas para cualquier tipo de con- como sucede en el caso de las patentes de invencin, los
tenidos: artsticos, cientficos, etc. y pueden ser utilizadas modelos de utilidad, las marcas comerciales, los diseos in-
por cualquier titular de derechos de autor. La adhesin al dustriales, etc. Este tipo de conocimiento se protege gene-
esquema de licencias CC para compartir contenidos es vo- ralmente mediante clusulas de confidencialidad incluidas
luntaria y plantea una alternativa intermedia entre el siste- en los contratos especficos que regulen su transferencia
ma de derechos de autor y el de dominio pblico. o licencia a terceros. Por ello mismo, el OCT puede imple-
mentar diferentes estrategias de proteccin mediante clu-
En particular, las licencias estn diseadas para facilitar la sulas y contratos de confidencialidad. En la seccin 4.1.4 se
produccin de obras derivadas, lo que significa una obra desarrollan las buenas prcticas en la gestin de acuerdos
basada sobre la obra o sobre la obra y otras obras preexis- de confidencialidad.
tentes, pero sta no es una caracterstica necesaria o exclu-
yente de las licencias. Adicionalmente a las estrategias de resguardo de la infor-
macin confidencial de tipo contractual, se recomienda
Los tipos estndar de licencias CC son: que los OCT implementen ciertas acciones en su interior,
las cuales incluyen pero no se limitan a las siguientes37:
Atribucin (CC BY): permite la redistribucin, comercial y
no comercial, mientras la reproduccin mantenga la in- Informar al personal respecto a la importancia de la in-
tegridad de la obra y la atribuya al autor. formacin y el conocimiento e informarlos respecto a las
polticas establecidas.
Atribucin Compartir Igual (CC BY-SA): adems de la atri-
bucin, permite la modificacin de la obra, siempre que Limitar el acceso a la informacin a proteger en funcin
se atribuya la parte original de la obra al autor y se licen- de las necesidades de conocimiento y uso del personal.
cien las obras derivadas en los mismos trminos.

Atribucin sin Derivadas (CC BY-ND): permite la redistri-


Aplicar restricciones de tipo fsico y tecnolgico para ac-
ceder a la informacin confidencial.
bucin, comercial y no comercial mientras mantenga la
integridad de la obra sin permitir obras derivadas. Sealar con el trmino confidencial todos los documen-
tos que contengan informacin o conocimiento de este
Atribucin No Comercial (CC BY-NC): permite la repro-
duccin y creacin de obras derivadas, siempre que se
tipo para evitar la divulgacin accidental o involuntaria.

cumpla con la atribucin y las obras nuevas sean no co-


merciales. Las obras derivadas, no obstante, pueden ser
Incluir clusulas de proteccin de la informacin confi-
dencial en los contratos de trabajo con los empleados
licenciadas con otro tipo. del OCT, tales como: (i) obligacin de no divulgar infor-
macin especfica; y (ii) clusulas de no competencia, por
Atribucin No Comercial Compartir Igual (CC BY-NC-SA):
permite la creacin de obras derivadas, pero las restringe
las cuales se impide al personal trabajar en una posicin
similar en la competencia o incluso dedicarse a activida-
a que sean licenciadas de la misma forma. des empresariales privadas haciendo uso de la informa-
cin confidencial del OCT.
Atribucin No Comercial Sin Derivadas: es ms restricti-
va que las anteriores, ya que permite la reproduccin y Supervisar la actividad laboral del personal, respetando
copia no comercial de la obra mientras se mantenga la su intimidad.
integridad de la obra y la atribucin.

Para licenciar contenido en CC existen varias alternativas.


Restringir el acceso restringido a los archivos electrnicos
solicitando claves de acceso.
Para el contenido que se va a publicar en Internet, la ms
sencilla es completar un formulario electrnico en el sitio
Web y pegar el cdigo resultante en el sitio de la obra. En
Entrevistar al personal que abandona el OCT para recor-
darles la obligacin de mantener la confidencialidad res-
casos de contenidos publicados de otra forma, se puede in- pecto a cierta informacin o conocimiento al que hayan
cluir el cono o ilustracin propia del tipo de licencia estn- accedido en su actividad laboral.
dar en la obra o incluyendo una leyenda de texto estndar
que especifique que el contenido se publica mediante una 2.2 Mecanismos de TrT
licencia CC y especificando el tipo de licencia en cuestin.
Se entiende a la TrT como el movimiento de tecnologa y/o
2.1.2.2 Estrategias contractuales de proteccin conocimiento (puede incluir tanto medios tcnicos como
el conocimiento asociado) desde un proveedor (OCT, em-
Para el tipo de conocimiento no protegible, fundamental- presa) hacia un receptor (generalmente empresa), que
mente el know how (ver seccin 2.2.1.2), no existe un dep- adquiere la tecnologa, a cambio de una contraprestacin
sito o ente oficial que lo reconozca ex ante como un DPI, habitualmente econmica.38

Sheikh, T: Los secretos comerciales y la lealtad de los empleados. Disponible en OMPI [Consulta: Noviembre 2011].
37

Gonzlez Sabater J Manual de Transferencia de Tecnologa y Conocimiento. The Transfer Institute. 2da Edicin. Enero 2011. Disponible en
38

www.thetransferinstitute.com

14
Es un proceso a travs del cual el creador y/o titular de una Por otro lado, se denomina spin off a una empresa nueva
tecnologa especfica la pone a disposicin de un potencial creada en el seno de otras empresas u organizaciones ya
socio comercial para su explotacin, culminando, general- existentes, sean pblicas o privadas, y bajo cuyo amparo
mente, en el establecimiento de una relacin jurdica-co- acaban adquiriendo independencia y viabilidad propias.39
mercial. En este sentido, la PI es una herramienta de facilita-
cin y promocin de la TrT. Los spin off pueden clasificarse segn su origen (en indus-
triales o acadmicos) y segn el impacto en la estrategia
En la seccin 2.2.1 se describen los principales conceptos de la organizacin de origen (en tcnicos o competitivos).
asociados a los diferentes mecanismos e instrumentos de El spin off tcnico surge cuando un grupo de investigacin
TrT, mientras que en la seccin 2.2.2 se describen nuevos descubre una nueva tecnologa con un potencial econ-
paradigmas en la actividad de TrT. mico elevado, pero que no es relevante para la estrategia
competitiva de la organizacin de origen. En esta categora
2.2.1 Principales mecanismos o estructuras e instru- se pueden incluir la totalidad de los spin off acadmicos, ya
que la empresa creada no modifica ni tiene impacto en la
mentos asociados a la TrT
estrategia de un OCT.
A continuacin se describen los principales mecanismos o El spin off competitivo (tambin denominado spin out) eng-
estructuras de TrT y los instrumentos asociados a ella. loba todos aquellos supuestos que buscan la independen-
cia de algunos de los departamentos o divisiones de la em-
2.2.1.1 Oficina de Vinculacin y Transferencia Tecnolgica presa. Este proceso es, muchas veces, consecuencia de una
(OVTT) racionalizacin de procesos o de un plan de externalizacin
de algunas actividades.
La transferencia de los resultados de la actividad de I+D
generados en el mbito de un OCT al sector privado o a la 2.2.1.3 Joint Venture40, 41
sociedad en general requiere de una estructura formal que
tenga las capacidades necesarias para gestionar la protec- El joint venture es un tipo de relacin comercial de inversin
cin y comercializacin de dichos resultados. o de propiedad conjunta a largo plazo entre dos o ms per-
sonas, generalmente jurdicas, las cuales comparten sus re-
El rea o estructura institucional que cumple dicho rol es lo cursos con el objeto de establecer una empresa comercial
que comnmente se conoce como OTT (Oficina de Trans- de propiedad comn.
ferencia Tecnolgica o TTO por sus siglas en ingls) o bien
OTRI (Oficina de Transferencia de los Resultados de Investi- Con frecuencia, en dichos acuerdos una parte aporta la tec-
gacin) en Espaa. nologa o los conocimientos especializados que posee y la
otra parte aporta las capacidades financieras y de gestin.
Denominada aqu genricamente como Oficina de Vincu- En el acuerdo que regula este tipo de relacin se debe es-
lacin y Transferencia de Tecnologa (en adelante OVTT), la tablecer la forma en que se transferir la tecnologa, bien
misma puede adoptar diversos modelos organizacionales sea a travs de una licencia o de la cesin de la propiedad
segn sea una oficina perteneciente al propio OCT (organi- a la empresa creada, y los derechos sobre la misma en caso
zaciones in-house) o bien externa a l. de que el emprendimiento llegara a fracasar (por ejemplo
quin conservara la licencias y/o la propiedad del DPI invo-
Algunos OCT separan las funciones de gestin de la PI de lucrado). Por consiguiente, se suele incluir un acuerdo de
aquellas propias de la TrT en dos o ms oficinas indepen- licencia entre las partes a fin de reglamentar la propiedad
dientes, estableciendo oficinas o reas especficas de ges- y utilizacin de la PI involucrada y los beneficios derivados
tin de la PI, o, en ltima instancia, contratando servicios de de su uso.
profesionales externos.

Los principales modelos, funciones y estrategias operativas 2.2.1.4 Financiamiento estatal para el apoyo a la creacin de
de una OVTT se describen en la seccin 3.3. nuevas empresas42

El acceso a fuentes de financiamiento es un aspecto clave


2.2.1.2 Start up y spin off
para la creacin de nuevas empresas. Desde el nacimiento
hasta la consolidacin del negocio, surge la necesidad de
El trmino start up se utiliza para designar una empresa
contar con distintos tipos de fondos de financiamiento, des-
nueva o de muy reciente creacin, cuyo objetivo es explo-
tinados a las diferentes etapas que transita una empresa.
tar comercialmente un desarrollo novedoso y/o innovador.
Generalmente, se vincula a la etapa de puesta en marcha
En las primeras fases del desarrollo (estudios de factibilidad
de empresas de base tecnolgica.
y realizacin de prototipos) y en la implementacin del

39 Lario Santos, F: Spin off / Spin out, en Punto y Coma N 56. Marzo-Abril 1999. Disponible en Punto y Coma [Consulta: Septiembre 2011]:
http://ec.europa.eu
40 OMPI [Consulta: Septiembre 2011]
41 Tamez de Gyves, JL: Contratos de Joint Venture. Disponible en Justiniano [Consulta: Noviembre 2011]: http://www.justiniano.com
42 Endeavor Argentina [Consulta: Noviembre 2011]: http://www.enendeavor.org

15
proyecto (operaciones y capital del trabajo) se requiere de servicios seleccionados, tales como la bsqueda de clien-
capital semilla, el cual generalmente proviene del sector tes e inversionistas, la generacin de modelos de negocios
gubernamental, en forma de subsidios o prstamos.43 sustentables, el acceso a redes de aceleracin internacio-
nal, entre otros.
Ya en etapas ms avanzadas de la empresa (consolidacin)
aparece la necesidad de contar con inversores ngeles y Estos servicios son desarrollados u organizados por la admi-
capitales de riesgo. Ambas fuentes entregan capital a cam- nistracin de la incubadora y se ofrecen tanto en la incuba-
bio de acciones de la empresa alineando los objetivos de dora como a travs de su red de contactos. Las incubadoras
los socios, quienes comparten los beneficios y los riesgos generalmente tambin proporcionan a sus clientes espacios
del emprendimiento. Los inversores ngeles son inverso- para establecer su emprendimiento, con contratos de alqui-
res de riesgo individuales que por lo general manejan ca- ler flexibles, servicios empresariales bsicos compartidos,
pital propio y desean ayudar a otros emprendedores. Los servicios de apoyo tecnolgico y asistencia para obtener el
ngeles, adems de dinero, aportan experiencia, contactos financiamiento necesario para el crecimiento de la empresa.
y mentoreo del equipo emprendedor y generalmente lo
hacen de manera individual, en pequeos grupos o a tra- A nivel de los OCT, las incubadoras facilitan la creacin de
vs de redes. Los fondos de capital de riesgo, por su parte, start ups y spin offs a partir del desarrollo de proyectos sur-
son pools de dinero manejados por inversores profesiona- gidos de investigaciones acadmicas, ayudando a cerrar la
les, quienes invierten en proyectos de alta rentabilidad. Los brecha entre la investigacin y la comercializacin, facilitan-
fondos de capital de riesgo tienden a especializarse en cier- do el acceso a la PI y potenciando el desarrollo de negocios
tas reas o sectores geogrficos, ya que la mayora busca in- competitivos, entre otros. Habitualmente el OCT cumple el
volucrarse de manera activa en el manejo de las empresas, rol de fundador y es la fuente principal de recursos tales
formando parte del directorio o incluso de la gestin. como investigacin, pericias, espacios y fondos. Tpicamen-
te apunta a la creacin de compaas tecnolgicas, pero
Las empresas que logran pasar exitosamente las etapas an- tambin puede ampliarse a otros sectores.
teriores, entran en la fase de crecimiento, en la cual, tras
enfocarse fuertemente en el rea comercial, tratan de de- El establecimiento de una incubadora de negocios implica
sarrollar todo su potencial de mercado. El prximo paso es un esfuerzo significativo y requiere de una inversin a largo
la expansin, en el cual las empresas exploran nuevos mer- plazo. Por ello, muchas universidades eligen asociarse con
cados en los cuales replicar el modelo de negocio, a travs otros actores, fundamentalmente del sector pblico, para
de la expansin geogrfica o la incorporacin de nuevas establecer incubadoras que impacten en el desarrollo local.
unidades de negocio.
2.2.1.6 Parque tecnolgico47
Estas etapas requieren de grandes cantidades de capital.
Las fuentes de financiacin son los subsidios y crditos de Un parque tecnolgico (PT) es una alternativa de integra-
organismos del estado nacional, provincial y municipal, cin empresarial basada en la concentracin de recursos
como por ejemplo Agencia Nacional de Promocin Cient- econmicos, tecnolgicos, financieros, fsicos y de gestin.
fica y Tecnolgica y la Secretara de la Pequea y Mediana La localizacin de estos parques est determinada por la
Empresa, los crditos bancarios, la financiacin con pro- cercana a una o ms OCT (universidades, centros de inves-
veedores, la realizacin de alianzas estratgicas que apor- tigacin), es decir estn prximos a reas de desarrollo aca-
ten capital y fondos de private equity, los cuales funcionan dmico y de investigacin. Estas caractersticas posibilitan
con la misma lgica que los fondos de capital de riesgo, el incremento de la creatividad del conjunto de empresas,
pero se centran en empresas maduras o ya establecidas no slo por las proximidades territoriales, sino por la trans-
con potencial de expansin. ferencia (y generacin) de conocimiento y tecnologa.

La existencia de estos fondos permite que las ideas e inves- Los PT fomentan la investigacin y desarrollo de OCT p-
tigaciones con alto valor agregado lleguen al mercado en blicos y privados, capitalizan el conocimiento en desarrollo
forma ms rpida y que se transfiera conocimiento y tecno- regional y nacional, y son instrumentos eficaces para la TrT,
loga a la sociedad.44 creacin y atraccin de empresas con alto valor agregado,
mediante diversos instrumentos: reas especficas para al-
2.2.1.5 Incubadora de negocios45, 46 bergar incubadoras y radicar empresas, el suministro de
soporte gerencial, el uso compartido de equipamientos e
La incubadora de negocios es una organizacin que apo- instalaciones, la integracin entre emprendedores y las ca-
ya a los pequeos y medianos empresarios para acelerar pacidades cientficas institucionales, y la asistencia financiera.
el desarrollo exitoso de sus emprendimientos y mejorar su
probabilidad de xito a travs de la provisin de recursos y

43
Ver Programa Capital Semilla de la Secretara de la Pequea y Mediana Empresa SEPYME, Ministerio de Industria de la Nacin [Consulta:
Noviembre 2011]: http://www.sepyme.gob.ar
44
Para acceder a un listado de fondos existentes en Argentina, puede dirigirse a Endeavor [Consulta: Noviembre 2011].
45
National Business Incubation Association (NBIA) [Consulta: Septiembre 2011]: www.nbia.org
46
IDisc [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.idisc.net
47
INTA: La poltica de vinculacin tecnolgica del INTA. Octubre 2010. Disponible en INTA [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.inta.gov.ar

16
2.2.1.7 Centro de emprendedorismo48, 49 conceptos, mtodos y herramientas que sirven para desa-
rrollar, de forma coordinada, las actividades de bsqueda,
Un centro de emprendedorismo es una estructura que obtencin, anlisis, almacenamiento y difusin de la infor-
ofrece un mbito de apoyo, orientacin y asistencia a em- macin relevante para la toma de decisin en la organiza-
prendedores. Su objetivo se centra en colaborar con el cin de acuerdo con su estrategia de actuacin.
proceso de desarrollo de una idea y su transformacin en
un negocio y, con este fin, brindan capacitacin principal- Mientras el ejercicio de la VT se encuentra ms directamen-
mente en reas relacionadas con habilidades de emprendi- te vinculado a la captacin y anlisis de la informacin, la IC
miento y apropiacin de tecnologas. Algunos centros de est orientada hacia la interpretacin de esa informacin
emprendedorismo tambin cuentan con incubadoras de previamente seleccionada para ayudar a la toma de de-
empresas, aceleradoras y fondos de financiamiento, y fo- cisiones (la seccin 3.4.3.1 incluye una descripcin de las
mentan la integracin del sector acadmico y de investiga- buenas prcticas en la implementacin de un sistema de
cin con el sector empresario. VT e IC).

En general los centros de emprendedorismo aspiran a lo- Ambos sistemas de identificacin, recopilacin y moni-
grar un mejor aprovechamiento del conocimiento cien- toreo de datos e informacin, pueden ser utilizados, por
tfico- tecnolgico generado en los OCT, acercando la in- ejemplo, para: (i) identificar las tecnologas que a futuro van
vestigacin a la sociedad. Este proceso de transferencia y a ser comercializadas, a modo de alerta temprana; (ii) reali-
acercamiento de la investigacin a la sociedad apunta a la zar un seguimiento de la evolucin de ciertas tecnologas;
creacin de empresas basadas en este conocimiento y a (iii) determinar el estado de la tcnica en un rea especfica
incentivar la participacin de miembros activos del OCT. y (iv) conocer las tecnologas que estn siendo protegidas
Adems, estn orientados a incentivar el desarrollo de la en otros territorios y que en nuestro pas son de libre dispo-
creatividad de acadmicos cientficos, investigadores, etc., nibilidad (o viceversa).
incentivndolos a trabajar en equipo para la creacin de
emprendimientos que fomenten mejoras e impulsen la ge- Es importante destacar que el Ministerio cuenta con un
neracin de empleo. Programa Nacional de Vigilancia Tecnolgica e Inteligencia
Competitiva (Programa VINTEC),52 el cual brinda herramien-
Entre las actividades que generalmente lleva a cabo un tas claves para transformar datos en informacin til para la
centro de emprendedorismo se encuentran: (i) el dictado toma de decisiones estratgicas.
de cursos de formacin de emprendedores; (ii) la incu-
bacin de empresas; (iii) la organizacin de concursos y 2.2.1.9 Principales instrumentos para la TrT
competencias de planes de negocio; (iv) el desarrollo de
proyectos de internacionalizacin y joint ventures; (v) la for-
a. Acuerdo de transferencia de know how53, 54
mulacin de proyectos de cooperacin internacional; (vi)
la evaluacin de proyectos y valuacin de empresas; (vii)
El trmino know how hace referencia al saber cmo que
la formacin de club de inversores ngeles y fondos para
generalmente forma parte del capital intelectual de una
capital semilla y (viii) el diseo de programas y polticas p-
organizacin. Involucra un conjunto de conocimientos e
blicas para el desarrollo emprendedor; entre otras50.
informacin altamente especfica vinculada a un desarro-
llo tecnolgico, por ejemplo conocimientos referidos a la
2.2.1.8 Sistemas de Vigilancia Tecnolgica e Inteligencia fabricacin de un producto, a la aplicacin de un procedi-
Competitiva51 miento productivo, a la prestacin de un servicio, o a la co-
mercializacin de un producto, entre otros. Habitualmente,
La vigilancia tecnolgica (VT) consiste en el monitoreo de tambin se lo conoce como secreto industrial.
las tecnologas disponibles o que acaban de aparecer y son
capaces de intervenir en nuevos productos o procesos. En la prctica, es posible incluir clusulas concernientes a
Consiste en la observacin y el anlisis del entorno cient- la transferencia de know how en acuerdos de licencias o en
fico y tecnolgico para identificar las amenazas y las opor- documentos independientes. Al no estar contemplado por
tunidades de desarrollo. En cuanto al anlisis del entorno la figura de ningn DPI en la legislacin nacional, general-
tecnolgico, se destacan las patentes como fuente de in- mente se protege mediante clusulas y acuerdos de confi-
formacin principal, ya que mucha de la informacin que dencialidad (ver seccin 2.1.2.2).
contienen los documentos de patentes no se publica bajo
ninguna otra forma. b. Acuerdo de confidencialidad55, 56

Por inteligencia competitiva (IC) se entiende el conjunto de Es un acuerdo que regula las condiciones de la relacin ju-
48
Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ingeniera [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.fi.uba.ar
49
Instituto Universitario. Escuela Argentina de Negocios. [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.iuean.edu.ar
50
Instituto Tecnolgico Buenos Aires - ITBA [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.itba.edu.ar
51
Morcillo, P: Vigilancia e inteligencia competitiva: fundamentos e implicaciones. Revista Madri+d N17. Junio-Julio 2003. Disponible en
Madri+d [Consulta: Noviembre 2011]: http://www.madrimasd.org
52
Para mayor informacin, www.mincyt.gob.ar
53
INTA: La poltica de vinculacin tecnolgica del INTA. Octubre 2010. Disponible en INTA [Consulta: Septiembre 2011].
54
OMPI [Consulta: Septiembre 2011].

17
rdica entre una persona, fsica o jurdica, que divulga infor- front fee, consistente en un pago inicial por los derechos
macin de tipo confidencial y otra que recibe esa informa- de uso o licencia sobre una determinada invencin, y ge-
cin. Es muy comn que en las relaciones de TrT entre dos neralmente, complementado con un royalty peridico de
organizaciones, stas deban compartir informacin de tipo menor proporcin; y (iii) lump sum, correspondiente a un
confidencial que no querrn que se divulgue a terceros. Por nico pago por la licencia. En la seccin 4.2.1.7 se describen
esta razn es que normalmente se firman acuerdos de este buenas prcticas en relacin a la negociacin y cierre de
tipo, tambin conocidos como acuerdos de no divulgacin. acuerdos de licencia.
Estos acuerdos permiten, por ejemplo, que una empresa
divulgue una idea o un problema tcnico a un grupo de d. Acuerdo de asistencia tcnica, consultora o servicios
investigacin o a la inversa, que un grupo de investigacin a terceros58
le divulgue un resultado de investigacin no protegido a
una empresa con la firma previa de estos acuerdos. Se trata de un acuerdo por el cual un OCT se vincula, a tra-
vs de un investigador o grupo de investigacin, con una
Pueden existir acuerdos de confidencialidad de una sola va empresa o con otro OCT para asistirlo tcnicamente en al-
(en donde slo una de las partes transfiere informacin y la gn rea de su especialidad.
otra se obliga a mantener la confidencialidad de la misma)
o de dos o ms vas (en donde todas las partes comparten Implica la provisin de servicios y conocimientos que ge-
informacin y se obligan a mantener la confidencialidad). neralmente son de dominio pblico, pero altamente espe-
cializados. Generalmente incluyen actividades tales como
Debido a que la legislacin que protege la informacin co- el desarrollo de opiniones o recomendaciones, la provisin
mercial de carcter confidencial es muy variada entre los di- de asistencia para la solucin de problemas de carcter tc-
ferentes pases, existen diversos modelos posibles de acuer- nico, la evaluacin de problemas tcnicos o la interpreta-
do. Dependiendo del rgimen legal en el cual tenga validez, cin de hechos o situaciones especficas. En la seccin 4.2.3
un formato puede ser operativo en un pas mientras que en se describen las buenas prcticas en relacin a la gestin de
otro no. En la seccin 4.1.4 se describen las buenas prcticas este tipo de acuerdos.
en relacin a la gestin de contratos de confidencialidad.
e. Acuerdo de transferencia de material (ATM)59
c. Contrato de licencia 57

Es un acuerdo mediante el cual una parte le enva a la otra


Un contrato de licencia es un contrato entre un titular de determinado material, generalmente biolgico, que est
DPI (licenciante) y otra persona, fsica o jurdica, que recibe en su poder. Los distintos tipos de material biolgico pue-
la autorizacin de utilizar dichos derechos (licenciatario) a den incluir compuestos, lneas de clulas, vectores, prote-
cambio de una contraprestacin. La misma puede consis- nas, virus, modelos animales, material gentico, entre otros.
tir en un pago convenido de antemano, suma fija, regalas, Los acuerdos de transferencia de material (ATM) tambin
adelanto o una combinacin de las mismas. Las partes go- pueden ser utilizados para la transferencia de otros tipos
zan de plena libertad para determinar dichas modalidades. de materiales, como equipamiento, planos, esquemas de
Existen distintos tipos de acuerdos de licencias, que pue- circuitos integrados e incluso algunos tipos de software.
den dividirse de manera general en: (i) acuerdos de licencia El receptor, generalmente, har uso del material transferido
tecnolgica; (ii) acuerdos de licencia y acuerdos de franqui- para investigar sobre l, por cuenta propia o por encargo
cia sobre marcas; y (iii) acuerdos de licencia sobre derechos del proveedor. Podr alcanzar resultados de investigacin
de autor. Generalmente la licencia est limitada a los tr- protegibles o no a partir del material recibido; evaluarlo a
minos y condiciones que se han plasmado en el acuerdo, los fines de determinar si es conveniente establecer nuevos
e incluyen limitaciones de tipo temporal (por un tiempo acuerdos (por ejemplo, de investigacin o licenciamiento);
determinado), y espacial (en un territorio determinado). Las o examinarlo en relacin a otros materiales en su posesin.
licencias tambin pueden otorgarse de manera exclusiva (a En la seccin 4.2.4 se describen las buenas prcticas en re-
un solo socio) o no exclusiva (a ms de un socio). lacin a la gestin de los ATM.

Las compensaciones por licencia se pagan, en general, en


2.2.2 Nuevos mecanismos de gestin de la tecnologa
dinero. Sin embargo en algunos casos puede consistir en
un intercambio de otra propiedad o derechos de los cuales
Recientemente se han desarrollado nuevos paradigmas de
el licenciatario es titular. Generalmente los pagos en dinero
TrT referidos a la relacin entre el emisor y el receptor del
se efectan de varias formas, distinguindose tres princi-
conocimiento, y a la relacin entre los mismos emisores.
pales: (i) running royalty (regalas peridicas), consistente
Ello se ha traducido en la implementacin y proliferacin
en una serie de pagos peridicos programados en base a
de sistemas de TrT de carcter abiertos y/o colaborativos,
la produccin o venta de los productos licenciados; (ii) up

55
OMPI [Consulta: Septiembre 2011]
56
CONICET [Consulta: Septiembre 2011]
57
OMPI [Consulta: Septiembre 2011]
58
PraxisUnico Unico Practical Guides N4: Consultancy Agreements. Disponible en PraxisUnico [Consulta: Septiembre 2011]:
http://www.praxisunico.org.uk
59
PraxisUnico Unico Practical Guides N2: Material Transfer Agreements. Disponible en PraxisUnico [Consulta: Septiembre 2011].

18
algunos de los cuales se describen a continuacin. En la seccin 4.2.2 se describen las buenas prcticas respec-
to a la negociacin y gestin de los acuerdos que regulan
2.2.2.1 Innovacin abierta60, 61 este tipo de proyectos.

El trmino innovacin abierta se refiere a un nuevo paradig- 2.2.2.3 Pool de patentes


ma en la relacin OCT-empresa, el cual se configura como
la anttesis del modelo de integracin vertical tradicional La gestin colectiva de DPI es un trmino utilizado para
en los que las actividades de investigacin y el desarrollo describir mtodos de gestin de grandes porfolios de acti-
de productos innovadores se llevaban de forma exclusiva vos de PI, incluyendo patentes, derechos de autor, marcas,
en el interior de las empresas. Por el contario, el modelo y know how. Los pool de patentes constituyen uno de esos
de innovacin abierta asume que las empresas pueden y mecanismos.
deben hacer uso tanto de las ideas internas como externas
para crear valor y desarrollar productos que puedan ser lle- Un pool de patentes es un acuerdo entre dos o ms propie-
vados al mercado. tarios de patentes para licenciar a terceros una o ms de sus
patentes o varias agrupadas en un paquete, siempre que
Ello implica que las empresas deben ser capaces de iden- estn dispuestos a pagar las regalas asociadas. Las licen-
tificar y vincularse con fuentes externas de conocimiento, cias son provistas al licenciado ya sea directamente por el
y que la OCT debe relevar las necesidades de las empresas propietario de la patente o indirectamente a travs de una
como parte fundamental de los procesos de innovacin. nueva entidad que es constituida especficamente por la ad-
Bajo este contexto, los OCT deben ser capaces de ofrecer ministracin del pool. El pool de patentes es formado por los
nuevas perspectivas y soluciones a las compaas que uti- titulares de las patentes, los cuales actan como accionistas
lizan este modelo. del pool y financistas de la entidad licenciataria.63 El requisito
fundamental para formar un pool de patentes es la participa-
En cuanto a la gestin de la PI, este paradigma asume que cin voluntaria de todos los titulares de patentes.64
los OCT no deben hacer uso de la PI slo para crear y man-
tener control sobre sus ideas excluyendo de su uso a ter- Entre los beneficios potenciales de un pool de patentes se
ceros, tal como se asume en el paradigma de innovacin encuentra que ayuda a integrar tecnologas complemen-
cerrada. Por el contrario, este paradigma propone que los tarias, reduce costos de transacciones, allana posiciones de
OCT sean vendedores y compradores activos de DPI, de bloqueo, evita litigios costosos por infracciones y promue-
forma de beneficiarse de desarrollos ajenos y de la explota- ve la diseminacin de tecnologas. Pools de patentes han
cin de desarrollos propios por parte de terceros. sido formados por titulares de patentes, empresas, o inclu-
so gobiernos, y se han formado en campos tan dismiles
2.2.2.2 Investigacin colaborativa62 como mquinas de coser, zapatera, tecnologa de compre-
sin de audio, DVDs y tecnologa de clonacin de animales.
Uno de los mtodos ms comunes por los cuales el pa-
radigma de innovacin abierta se ve materializado es a Un ejemplo actual es el Pool de Patentes Medicinales (MPP,
travs de proyectos de investigacin llevados a cabo de por sus siglas en ingls), el cual fue creado como fundacin
manera conjunta entre dos o ms organizaciones. General- en 2006 para mejorar la calidad de la salud de pases en
mente stos se configuran de manera tal que se conforman desarrollo a travs del acceso a medicinas de calidad, en-
equipos de investigadores pertenecientes a ambas organi- focndose predominantemente en el VIH/SIDA.65 La orga-
zaciones que realizan investigacin y desarrollo de nuevos nizacin se encarga de negociar con titulares de patentes
productos o procesos, o la adaptacin o mejora de produc- medicinales para compartir su PI con el pool, y luego licen-
tos o procesos ya existentes. ciarla a otros productores para facilitar la produccin de
medicinas genricas accesibles que puedan ser utilizadas
En la prctica, pueden instrumentarse de dos formas, se- en pases de bajos recursos. Adems de reducir el precio de
gn la participacin relativa de cada una de las partes. las medicinas, el MPP apunta a facilitar el desarrollo de me-
Cuando una organizacin (generalmente una empresa) fija dicinas contra el HIV que se adapten mejor a estos entor-
las necesidades y condiciones del proyecto de investiga- nos, incluyendo medicinas que no impliquen refrigeracin,
cin y paga a la otra un monto especfico por ello, se habla frmulas especiales para nios y combinaciones de dosis
de investigacin por contrato. Por el contrario, cuando los fijas que incluyan varios medicamentos en una sola pastilla.
objetivos del proyecto son definidos por las dos entidades,
y ambas contribuyen activamente en las actividades de in-
vestigacin, se habla de investigacin colaborativa.

60
Chesbrough, H (ed): Open Innovation: Researching a New Paradigm. Oxford University Press. 2006.
61
Chesbrough, H: Open Innovation; the New Imperative for Creating and Profiting from Technology. Harvard Business School Press. 2003.
62
AURIL Partnerships for Research and Innovation between industry and universities. Abril 2001. Disponible en AURIL [Consulta: Septiembre
2011]: http://www.qub.ac.uk/auril
63
Matthijs, G et al: Models for Facilitating Access to Patents on Genetic Inventions. En Perspectives, Volumen 7. Febrero 2006.
64
OCDE: Genetic Inventions, Intellectual Property Rights and Licensing Practices: Evidence and Policies. 2002. Disponible en OCDE [Consulta:
Noviembre 2011]: http://www.oecd.org
65
Para mayor informacin, ver http://www.medicinespatentpool.org/
19
2.2.2.4 Software libre66 todo lo posible para impulsar la baja de los precios. En con-
traposicin, la dinmica natural de una subasta es que los
El trmino software libre hace referencia a todo aquel pro- compradores potenciales impulsen el alza del precio tra-
grama de computacin distribuido mediante una licencia tando de evitar que su competidor consiga la tecnologa
o contrato, que exige a sus usuarios el cumplimiento de subastada.
ciertas condiciones para su manejo. Dentro de estas con-
diciones se establece que el cdigo fuente del programa Es una herramienta para que los OCT puedan explotar su
debe ser distribuido junto con el software, y que cualquiera PI con rapidez y para que las empresas en quiebra puedan
puede modificarlo en funcin de su deseo o necesidad (se vender sus activos de PI. Adicionalmente los titulares de las
dice que el software es de cdigo abierto u open source). patentes pueden reducir los costos de publicidad benefi-
En contraste, el cdigo fuente ser cerrado siempre que cindose y utilizando la infraestructura que ofrecen las su-
no sea pblicamente distribuido, y se encuentre sujeto a bastas. Los vendedores se pueden dividir en tres categoras
modificacin solo por parte del fabricante. generales: (i) las organizaciones (incluidos OCT y empresas);
(ii) los inventores individuales; y (iii) los especuladores o
Aunque un programa de computacin sea de cdigo compaas acumuladoras de patentes (tambin conocidos
abierto, el titular del derecho de autor puede hacer preva- como patent trolls).
lecer su derecho en contra de los futuros desarrolladores y
usuarios. Es decir, los publicadores de software de cdigo Las compaas de acumulacin o de agregacin de paten-
abierto generalmente establecen los trminos de uso del tes son entidades que adquieren carteras de patentes con
software por medio de licencias. La licencia es el contrato el objetivo de generar demandas por infraccin a empresas
por medio del cual el publicador permite al receptor hacer existentes en lugar de buscar nuevos usos de las tecnolo-
uso y modificar el software, sujeto a ciertas condiciones es- gas patentadas. El alto costo de los litigios de patentes a
pecificadas en la licencia. Por ejemplo, la licencia podra re- causa de las infracciones muchas veces lleva a las empresas
querir que cualquiera que redistribuye el software tambin infractoras a licenciar la cartera de patentes a la empresa
deba hacerlo bajo un rgimen de cdigo fuente pblico. acumuladora. No obstante, tambin las pueden adquirir
para conformar y ofrecer algn tipo de pool que los usuarios
La prctica de preservar los derechos de software generado de las tecnologas puedan explotar contra el pago de rega-
por usuarios mediante un conjunto de condiciones esta- las. Generalmente los acumuladores de patentes compran
blecidas en la licencia se denomina copylefting (juego de patentes de inventores independientes y de empresas en
palabras proveniente del trmino copyright o derecho de quiebra, as como tambin de empresas que buscan lograr
autor). Bajo este sistema, el titular del derecho de autor li- algn beneficio de activos inutilizados, entre otros.
cencia al receptor con una copia del software. La licencia
permite la redistribucin de ms copias, incluyendo aque-
llas con modificaciones, bajo la condicin de que esas co-
pias quedan sujetas a la misma licencia. Este marco legal
asegura que los derivados del trabajo licenciado perma-
nezcan abiertos. Si el licenciado no distribuye los trabajos
derivados bajo la misma licencia, entonces puede afrontar
consecuencias legales.

2.2.2.5 Licitaciones pblicas de patentes67

El modelo de las subastas o licitaciones pblicas de paten-


tes (patent auctions) se caracteriza por la oferta pblica de
patentes para licenciarlas o venderlas de forma directa, mo-
netizando aqullas que no hayan sido explotadas, a travs
de la creacin de portfolios o paquetes de patentes. Estos
paquetes anan todas las capacidades y tecnologas nece-
sarias para poder desarrollar un negocio tecnolgico viable.
La estrategia de licitaciones pblicas de patentes permite
controlar de mejor forma el riesgo, ya que en las negocia-
ciones de ventas o licencias individuales el comprador hace

66
Thomas J: Intellectual Property, Computer Software and the Open Source Movement. Congressional Research Service The Library of Congress.
11 de Marzo de 2004. Disponible en http://www.consumidoreslibres.org
67
Maier, T: IP Rights at Auction. Disponible en IP Law Firms [Consulta: Noviembre 2011]: http://www.intellectualpropertylawfirms.com

20
Recuadro 3.1: Ejemplos de definicin de misiones
Captulo III para la gestin de la TrT y la PI

Iniciar y promover la transferencia al mercado global, de


3. Buenas prcticas en la definicin de una los descubrimientos cientficos e innovaciones tecnolgi-
estructura de gestin de la TrT y la PI cas desarrollados en el Instituto Leloir. INIS Biotech.

Puede decirse que existen al menos dos escenarios posi- Favorecer la transferencia de los productos y servicios
bles en los cuales es factible crear y/o fortalecer una estruc- generados a partir del trabajo de sus investigadores a la
tura de gestin de la TrT y la PI (OVTT). sociedad, en forma de acuerdos justos para con la Insti-
tucin y la sociedad. rea de Vinculacin y Transfe-
En el primero de dichos escenarios, el OCT madre cuen- rencia Tecnolgica, Facultad de Ciencias Exactas y
ta ya con una masa crtica de desarrollos susceptibles de Naturales Universidad de Buenos Aires.
apropiacin, y de investigadores que estn alertas a las po-
sibilidades de proteccin y comercializacin de la PI. Varios Producir, a travs del licenciamiento de tecnologas, in-
de ellos han tenido incluso experiencias previas en estas versin en el desarrollo de invenciones y descubrimientos
reas, conocen las reglas de juego y se sienten cmodos provenientes de la investigacin. Oficina de Licencia-
con ellas. En estos casos, sabiendo cuales son las necesi- miento de Tecnologa, Instituto de Tecnologa de
dades de los usuarios, se pueden crear y/o fortalecer OVTT, Massachusetts.
estableciendo reglamentos y normativas adaptadas a las
necesidades de la institucin y de su gente. Servir de puente entre la Universidad Autnoma de Ma-
drid y la Sociedad, poniendo a su disposicin las capa-
En el otro supuesto, en el cual no existe en el OCT experien- cidades de investigacin, docencia y de colaboracin
cia previa en materia de gestin de la PI y TrT, y an no se de la Universidad (colectivo universitario) y ayudando a
ha relevado la existencia de conocimiento conducente a la aumentar esas capacidades, ofreciendo un servicio de la
innovacin ni se conoce la aceptacin de los potenciales mxima calidad. Fundacin de la Universidad Aut-
usuarios de las prcticas de proteccin y comercializacin noma de Madrid.
de la PI, establecer normas muy definidas puede llevar a la
imposibilidad de implementar lo que se quiere lograr. Por
3.2 Definicin de la poltica y normativa especfica de
lo tanto, lo conveniente en estos casos es que la OVTT a
crear y/o fortalecer centre primeramente sus esfuerzos en TrT y PI
el relevamiento extensivo de las condiciones y potenciales
existentes para luego, de acuerdo al diagnstico inicial y La definicin de la misin se debera complementar con la
habiendo alcanzado cierto grado de madurez institucional, elaboracin, aprobacin y difusin de una poltica y/o nor-
establecer reglamentos y normativas que sean capaces de mativa de TrT y PI.
cumplir con las necesidades de la institucin.
Si bien muchos OCT tratan estos aspectos como parte de
otras normativas (como aqullas relacionadas a la provisin
3.1 Definicin de la misin y los objetivos del OCT de servicios a terceros o aqullas que reglamentan la carre-
ra del investigador), la mejor prctica es que se desarrollen
El primer paso para cualquier organizacin que desee im- normativas especficas, las cuales deben ser lo suficiente-
plementar estructuras y procesos de gestin de la TrT y la PI mente amplias y flexibles como para que permitan abarcar
ser definir los objetivos y metas que se intentan alcanzar todos los aspectos relacionados con la proteccin y explo-
con dichas herramientas. tacin del conocimiento -apropiable o no- desarrollado en
el OCT, incluyendo, pero no limitndose, a los desarrollados
Generalmente, la primera etapa se resume en la definicin a continuacin. En el anexo 6.2 se listan las polticas y nor-
de una misin y visin especfica, congruente con la mi- mativas pertenecientes a OCT nacionales e internacionales
sin general del OCT. En otras palabras, se trata de esta- lderes, los cuales sirven de ejemplos de buenas prcticas
blecer la manera en que la implementacin de actividades para la presente seccin.
de proteccin y la comercializacin de los resultados de
investigacin contribuyen con esta misin. Por ello, en esta
etapa adquiere vital importancia la voluntad poltica y el 3.2.1 Personas sujetas a la poltica y/o normativa
compromiso expreso de las autoridades del OCT para de-
sarrollar una estrategia de gestin de la TrT y la PI exitosas. Una poltica o normativa de TrT y PI debe definir inicialmente
el mbito subjetivo de aplicacin, identificando claramente
En el recuadro 3.1 se citan ejemplos de definiciones de mi- a las personas que estarn sujetas a sus disposiciones.
siones institucionales en relacin a la TrT y la PI.
Es importante determinar lo ms ampliamente posible qu
tipo de actores podran eventualmente generar algn re-

21
sultado innovador o susceptible de explotacin y con ello En cuanto a la asignacin de la titularidad de los derechos,
quedar sujeto a dicha poltica. En la mayora de los casos se existen diversos modelos, aplicables a distintas situaciones
incluyen a investigadores, acadmicos, acadmicos adjun- y segn lo establezca la legislacin relevante, siendo los
tos, estudiantes de postgrado, administrativos y otros tipos predominantes: (i) titularidad exclusiva del OCT; (ii) titulari-
de profesionales. En algunos casos, tambin se hace refe- dad exclusiva del investigador; (iii) titularidad conjunta del
rencia a la situacin de los estudiantes de pregrado, alum- OCT y el investigador; (iv) titularidad conjunta del OCT y un
nos de intercambio o profesores visitantes. tercero (otra OCT, empresa, y/o gobierno); y (v) titularidad
exclusiva de un tercero.
El recuadro 3.2 incluye ejemplos de clusulas que definen
las personas sujetas a la normativa. La cuestin de la asignacin de titularidad sobre los resul-
tados de investigacin es crucial, en tanto sienta las bases
Recuadro 3.2: Ejemplo de clusulas que definen el para determinar quines tienen derecho a participar de los
beneficios que resulten de la explotacin de los mismos.
mbito subjetivo
La legislacin nacional en materia de patentes y modelos
Art. 2: Quedarn comprendidos por los deberes y dere- de utilidad establece que las invenciones desarrolladas du-
chos establecidos por la presente ordenanza: a) los in- rante una relacin laboral pertenecern al empleador, re-
vestigadores, docentes, becarios y personal tcnico de la servando para el inventor el derecho a una compensacin
Universidad, sea esta relacin de carcter permanente econmica justa.68 En este sentido, las invenciones paten-
o transitoria, en lo relativo a los resultados de la investi- tables desarrolladas mediante actividades de investigacin
gacin; b) los investigadores, docentes, becarios y per- llevadas a cabo en el marco de un OCT, sern propiedad de
sonal tcnico que no posean relacin de dependencia esta ltima, y no del inventor. Generalmente, este principio
con la UNLP, salvo convenios especficos en contrario, y es extensivo para los dems DPI (est o no reconocido en
que tengan como lugar de trabajo cualquier mbito de las leyes particulares) incluyendo modelos y diseos indus-
la Universidad o de los Laboratorios, Centros e Institutos triales, variedades vegetales y derechos de autor.
que operan bajo la jurisdiccin de alguna de sus Unidades
Acadmicas en virtud de convenios de otras instituciones Una poltica o normativa institucional de TrT y PI debe de-
con la Universidad; c) los alumnos de grado y postgrado finir las condiciones generales para que el OCT proceda al
que participen en las actividades contempladas en esta reclamo de la titularidad de resultados de investigacin,
normativa, debern dejar constancia escrita de su con- incluyendo, si corresponde, situaciones de excepcin en
formidad con el rgimen de la presente ordenanza. Or- las cuales el creador pueda reclamar la titularidad sobre sus
denanza N275/07, Universidad Nacional de la Plata. creaciones. En algunas polticas se faculta al investigador
a reclamar la titularidad de los resultados de investigacin
Art 1: Las siguientes regulaciones aplican a todos los cuando el OCT no haya manifestado inters en su comer-
funcionarios de la universidad () y a todas las perso- cializacin o bien cuando los plazos fijados para el proceso
nas contrataras por la universidad. El trmino personal de gestin de la PI no hayan sido cumplidos sin justifica-
de la universidad de las presentes regulaciones denota cin vlida por parte del OCT. Definir cuestiones de este
las personas nombradas arriba. Las provisiones de estas tipo obliga al OCT, en cierta forma, a mantener procesos
regulaciones tambin pueden referirse a visitantes, aso- eficientes y priorizar aquellas innovaciones sobre las cuales
ciados y estudiantes de la universidad, en virtud de las re- efectuar las gestiones de TrT y PI. A modo de ejemplo, el
gulaciones 12 y 13. Estatutos y Ordenanzas, Captulo recuadro 3.3 incluye clusulas pertenecientes a normativas
XIII: Derechos de Propiedad Intelectual, Universidad institucionales especficas que recogen este punto.
de Cambridge.

3.2.2 Titularidad de los resultados de la investigacin

Una poltica y/o normativa en TrT y PI tambin deber defi-


nir los derechos de titularidad y explotacin sobre todas las
formas de PI y otras formas de conocimiento no apropiable,
incluyendo aqullos que sean resultado de proyectos de
investigacin con terceros.

Es necesario incluir todas las formas de DPI reconocidas a


nivel nacional e internacional que pudiesen generarse den-
tro del OCT y determinar de qu forma o bajo qu condi-
ciones estarn sujetas a la poltica y/o normativa.

68
Argentina. Ley 24.481 (Ley de Patentes de Invencin y Modelos de Utilidad) del 30 de Marzo de 1995, y modificaciones. Disponible en InfoLeg.

22
Recuadro 3.3: Ejemplo de clusulas que definen la ti- La cotitularidad puede resultar en muchos casos problem-
tularidad de la PI tica, en tanto pueden existir diferencias sustanciales en los
intereses de las partes a la hora de tomar decisiones respec-
Art. 3: a) cuando los resultados se hubieren obtenido con to a la proteccin y comercializacin de los resultados de
aportes exclusivos de la Universidad se establecen los si- investigacin cuya propiedad comparten. Por ello, es ne-
guientes supuestos: 1.- Creaciones realizadas por los au- cesario que, en el caso de aquellos resultados alcanzados
tores durante el curso de su contrato, relacin de trabajo mediante la investigacin conjunta, cuestiones sobre la
o de servicios con la Universidad, que tengan por objeto proporcin correspondiente a cada una, la distribucin de
total o parcial la realizacin de actividades de creacin los beneficios que resulten de su explotacin y obligacio-
intelectual, dirigidas a un desarrollo predeterminado por nes en relacin a su uso, queden debidamente asentados
la Universidad, pertenecern a esta ltima () 2.- Crea- en el acuerdo correspondiente, firmado antes de iniciar con
ciones realizadas por los autores en relacin con su acti- el proyecto.
vidad habitual en la UNLP o en el centro de investigacin
donde acte, en cuya obtencin hubieren influido predo- Para el caso de los investigadores de doble dependencia,
minantemente conocimientos adquiridos o desarrollados se recomienda la firma de convenios que definan los dere-
en el establecimiento de educacin o investigacin, o la chos, responsabilidades y mecanismos de coordinacin de
utilizacin de medios brindados por stos. La Universidad las actividades de transferencia de resultados de propiedad
tendr derecho a la titularidad de la creacin, a reservar- conjunta. El recuadro 3.4 ejemplifica cmo algunos OCT
se el derecho de explotacin de la misma, o a renunciar han recogido esta problemtica en sus normativas.
a los mencionados derechos a favor de los autores ();
b) las creaciones desarrolladas por los autores en relacin
Recuadro 3.4: Ejemplo de clusulas que definen si-
de dependencia en cuya realizacin no concurran las cir-
cunstancias previstas en el inciso a) 1) y 2), pertenecern tuaciones de cotitularidad
exclusivamente a los autores de las mismas; c) cuando los Art. 8, inciso B: En caso de copropiedad de los resulta-
resultados se hubieran obtenido con el aporte de la Uni- dos ninguna de las partes podr sin previa autorizacin
versidad y de otras Instituciones y/o Empresas, podrn ser de las otras enajenar, donar o transferir su parte, ni con-
de propiedad conjunta o de alguna de las partes. En todos tratar bajo licencias o bajo cualquier modalidad, su uso,
los casos, se deber determinar la titularidad de la propie- produccin o comercializacin. Ordenanza N275/07,
dad y el porcentaje de distribucin de regalas en acuerdo Universidad Nacional de la Plata.
previo firmado entre las partes. Ordenanza N275/07,
Universidad Nacional de la Plata. Art. 4: En los casos de resultados de propiedad conjun-
ta () la Universidad de Buenos Aires deber celebrar de
Art. 3: Respecto de la propiedad de los resultados, se es- inmediato un convenio con las instituciones y/o empre-
tablecern tres (3) categoras: a) resultados de propiedad sas involucradas a fin de determinar la participacin de
exclusiva de la Universidad, cuando ellos se hubieren ob- cada una de ellas en la propiedad de los resultados y su
tenido, nicamente con el aporte de la Universidad; b) forma de proteccin. En cualquier caso de copropiedad
resultados de propiedad conjunta: i) cuando se hubieren de resultados, ninguna de las partes podr estar indivi-
obtenido con aportes de la Universidad y de otras institu- dualmente facultada a enajenar, donar o transferir por
ciones y/o empresas y no exista previsin sobre la asigna- cualquier modo su cuota o parte, ni constituir sobre ella a
cin o distribucin de derechos sobre dichos resultados, favor de terceros ningn derecho real o personal; ni con-
ii) cuando ellos resulten de las acciones ejecutadas por tratar licencias o, bajo cualquier otra modalidad, su uso,
virtud de convenios con otras instituciones y/o empresas produccin o comercializacin; ni transferir tecnologa o
en los que se haya previsto la participacin de cada una contratar know-how; as como iniciar o promover in-
de las partes en la propiedad de esos resultados; c) resul- dividualmente acciones previstas por la ley o efectuar la
tados de propiedad de terceros y cuando ellos resulten de defensa del invento o los resultados de la investigacin.
acciones ejercitadas por virtud de convenios especficos en Reglamentacin sobre propiedad de resultados de
los que as se haya establecido. Reglamentacin sobre investigacin y desarrollo tecnolgico, Universidad
propiedad de resultados de investigacin y desarro- de Buenos Aires.
llo tecnolgico, Universidad de Buenos Aires.

Una poltica de TrT y PI tambin debe ser capaz de definir


Los casos de cotitularidad de derechos pueden darse bien claramente qu tipos de DPI y otras formas de conocimien-
porque los resultados de investigacin hayan sido un pro- to no apropiable sern reclamados como propiedad del
ducto de proyectos ejecutados de manera conjunta por OCT y cules no. Ello es fundamental para evitar posibles
dos o ms OCT (a travs de proyectos de investigacin controversias en relacin a la titularidad de tales derechos.
colaborativa, por ejemplo), o bien porque hayan sido al-
canzados por investigadores de doble dependencia (por El recuadro 3.5 muestra ejemplos de clusulas que definen
ejemplo, aquellos investigadores que desarrollen sus inves- qu tipo de conocimiento, apropiable o no, estar sujeto
tigaciones en institutos compartidos entre alguna universi- bajo las disposiciones de la poltica o normativa.
dad y el CONICET).

23
Recuadro 3.4: Ejemplo de clusulas que definen si- Recuadro 3.5: Ejemplo de clusulas que definen el
tuaciones de cotitularidad mbito material

Art. 8, inciso B: En caso de copropiedad de los resulta- Art. 1: A los fines de la presente Ordenanza se conside-
dos ninguna de las partes podr sin previa autorizacin rar resultado de la investigacin cientfica, tecnolgica,
de las otras enajenar, donar o transferir su parte, ni con- artstica y cultural a toda creacin intelectual que pueda
tratar bajo licencias o bajo cualquier modalidad, su uso, quedar comprendida en los regmenes legales relativos
produccin o comercializacin. Ordenanza N275/07, a la propiedad intelectual y todo otro resultado de in-
Universidad Nacional de la Plata. vestigacin no protegible y susceptible de adquirir valor
econmico por su explotacin comercial. Ordenanza
Art. 4: En los casos de resultados de propiedad conjun- N275/07, Universidad Nacional de la Plata.
ta () la Universidad de Buenos Aires deber celebrar de
inmediato un convenio con las instituciones y/o empre- Art. 2: A los fines de la presente Reglamentacin se con-
sas involucradas a fin de determinar la participacin de siderarn resultados de investigacin y desarrollo tecno-
cada una de ellas en la propiedad de los resultados y su lgicos, los siguientes: a) las invenciones susceptibles de
forma de proteccin. En cualquier caso de copropiedad ser protegidas por la legislacin de patentes de invencin;
de resultados, ninguna de las partes podr estar indivi- b) las creaciones susceptibles de ser protegidas como mo-
delos de utilidad; c) los dibujos o diseos susceptibles de
dualmente facultada a enajenar, donar o transferir por
ser protegidas como modelos o diseos industriales; d) los
cualquier modo su cuota o parte, ni constituir sobre ella a
programas de computacin; e) los cultivares susceptibles
favor de terceros ningn derecho real o personal; ni con-
de ser protegidos como obtenciones vegetales; f) las obras
tratar licencias o, bajo cualquier otra modalidad, su uso, multimedias, las bases de datos y las pginas webs; g) el
produccin o comercializacin; ni transferir tecnologa o conocimientos o know-how mantenido en secreto; h)
contratar know-how; as como iniciar o promover in- el material biolgico creado, modificado o que haya sido
dividualmente acciones previstas por la ley o efectuar la objeto de una investigacin propia que revele potencial
defensa del invento o los resultados de la investigacin. valor comercial, siempre que se encuentre en poder de
Reglamentacin sobre propiedad de resultados de personal del CONICET o en su lugar de trabajo, y que el
investigacin y desarrollo tecnolgico, Universidad material no pertenezca a terceros y no est disponible al
de Buenos Aires. pblico; i) toda otra creacin o conocimiento no protegi-
ble por algn otro mecanismo de propiedad intelectual,
Una poltica de TrT y PI tambin debe ser capaz de definir pero susceptible de adquirir valor econmico por su ex-
claramente qu tipos de DPI y otras formas de conocimien- plotacin comercial. Poltica en materia de propiedad
intelectual sobre resultados de investigacin y desa-
to no apropiable sern reclamados como propiedad del
rrollo tecnolgico, CONICET.
OCT y cules no. Ello es fundamental para evitar posibles
controversias en relacin a la titularidad de tales derechos.
Art. 6: La propiedad intelectual cuya titularidad se recla-
ma () comprende: (1) obras generadas por hardware
El recuadro 3.5 muestra ejemplos de clusulas que definen
o software de computacin, de propiedad u operados
qu tipo de conocimiento, apropiable o no, estar sujeto
por la universidad, (2) obras creadas con el apoyo de las
bajo las disposiciones de la poltica o normativa. instalaciones de la universidad incluyendo filmes, videos,
fotografas, trabajos multimedia, tipografas, y registros
de campo y laboratorio; (3) invenciones patentables y no
patentables, (4) diseos, variedades vegetales y topogra-
fas registradas y no registradas; (5) trabajos encargados
por la universidad no incluidos en (1), (2), (3), o (4); (6) ba-
ses de datos, software, firmware, courseware y material
relacionado no incluido en (1), (2), (3), (4) o (5) pero slo
cuando se considere que poseen potencial comercial; (7)
know-how y toda la informacin asociada a los puntos
anteriores. Estatuto XVI, Universidad de Oxford.

Art. 7: La universidad no reclamar propiedad alguna so-


bre los derechos de autor en: (1) obras artsticas no inclui-
das en el inciso (2) del artculo 6 de este estatuto, libros, ar-
tculos, guiones, letras de canciones, partituras, aparte de
aquellas especficamente encargadas por la universidad;
(2) asistencia audiovisual para el dictado de lecciones; (3)
tesis de estudiantes, ejercicios y respuestas a exmenes a
menos que contengan propiedad intelectual reclamada
por la universidad bajo el artculo 6 de este estatuto; o (4)
trabajos informticos no especificados en el artculo 6 de
este estatuto. Estatuto XVI, Universidad de Oxford.

24
3.2.3 Procesos de proteccin y explotacin de resul- 3.2.4 Criterios de distribucin de ingresos derivados
tados de investigacin de la explotacin de resultados

Para ser efectiva, una normativa debe ser capaz de esta- Una poltica o normativa de TrT y PI tambin debe deter-
blecer claramente los procesos o procedimientos de pro- minar los criterios de distribucin que se aplicarn sobre
teccin y explotacin de resultados de investigacin que los ingresos derivados de la explotacin de resultados de
deben seguir las personas y oficinas involucradas. La defi- investigacin. Generalmente se establecen porcentajes a
nicin de etapas y plazos garantiza que el OCT se maneje repartir entre el grupo de investigacin y los investigadores
eficientemente en la gestin del conocimiento. que lo conforman; su unidad acadmica, instituto o labo-
Si bien estos procesos varan segn el modelo de gestin ratorio; la OVTT y la propia OCT. En muchos casos tambin,
adoptado por cada OCT, en general establecen los requisi- la distribucin de ingresos se efecta luego de que el OCT
tos y procedimientos para: haya recuperado los costos en que haya incurrido, como
por ejemplo aquellos asociados a la proteccin de la PI y
I. La identificacin de los resultados de investigacin. la gestin de licencias, o bien los costos de derivados de la
propia actividad de investigacin.
II. Si esos resultados son o no divulgados.
En ese sentido, nuestra legislacin nacional en materia de
III. La gestin de su proteccin (en caso de aplicar), inclu- patentes de invencin y de modelos de utilidad establece
yendo la evaluacin del inters por parte del OCT en el que los inventores tienen derecho a una compensacin
desarrollo, el reclamo de titularidad, etc. econmica de hasta el 50% de las regalas efectivamente
percibidas por el titular.69 En caso de que haya ms de un
IV. Los tiempos mximos de cada etapa hasta, por ejemplo, inventor involucrado, generalmente se determina que la
la presentacin de la solicitud de registro ante la oficina distribucin sea acordada entre ellos en virtud de la par-
correspondiente. ticipacin relativa de cada uno. Las compensaciones a los
inventores juegan un papel muy importante para alentar a
V. El inicio de la explotacin y comercializacin de la PI, los mismos a participar en la explotacin de sus creaciones.
considerando que en esta etapa el proceso de cada En cuanto al resto de los DPI, no existen disposiciones le-
innovacin vara en cuanto a actividades especficas y gales expresas relativas a la forma de distribucin de los
plazos, por lo cual se debe procurar garantizar cierto ingresos derivados de su explotacin, por lo que tal cues-
tipo de flexibilidad. tin debe resolverse a travs del dictado de una normativa
especfica, o bien caso por caso a travs de la celebracin
Adicionalmente, la normativa de TrT y PI debe determinar de acuerdos.
los roles y responsabilidades de cada actor involucrado en
el proceso (incluyendo al OCT, al inventor y la OVTT) e in- En el recuadro 3.6 se incluyen ejemplos de clusulas de
dicando especficamente el nivel de participacin mnimo normativas especficas que recogen este punto.
y las obligaciones de cada uno. Por ejemplo, deber definir
si el inventor estar obligado o no a llevar registros de sus Recuadro 3.6: Ejemplos de clusulas que definen la
investigaciones y a comunicar los resultados, y cul ser su
distribucin de ingresos
rol en el proceso de transferencia propiamente dicho. En
este punto tambin se recomienda establecer las compe- Art. 7: Los beneficios correspondientes a la Universidad
tencias y funciones mnimas de cada una de las personas que resulten de la comercializacin de los resultados pro-
que forman parte de la OVTT, as como tambin sus atribu- tegidos, sean sumas fijas o regalas o una combinacin de
ciones en trmino de las decisiones que deben ser toma- ambas establecidas por convenio previo, sern distribui-
das (quin debe decidir, qu y cundo). das, de la siguiente manera: a) Un 50 % () para los auto-
res, quienes (), determinarn por escrito el porcentaje de
Los pasos antes mencionados deben especificarse para distribucin interna correspondiente a los participantes e
cada modalidad de TrT prevista, de forma tal de ser lo ms investigadores; b) Un 25% () para la Unidad Acadmica
comprehensiva posible. En este sentido, debe considerar al o Unidades Acadmicas y/o establecimientos a las que
menos los principales mecanismos de transferencia, inclu- pertenecen los autores (...); c) Un 25% () para el Fondo
yendo el licenciamiento, la creacin de nuevas empresas, Especial para la Proteccin del Conocimiento, solamente
la transferencia de know how, la ejecucin de proyectos de utilizable para gastos relacionados con trmites, arance-
investigacin colaborativa o por contrato, la transferencia les, honorarios de patentamiento u otros registros de Pro-
de materiales y la provisin de servicios, asistencia tcnica piedad Intelectual, para el patrocinio de representantes
y consultoras. legales especializados para el caso de necesitar la defensa
en juicio, para honorarios de auditoras contables a fin de
verificar regalas, etc., todas actividades especficas de la
defensa de los derechos de Propiedad Intelectual (). Or-
denanza N275/07, Universidad Nacional de la Plata.

69
Argentina. Ley 24.481 (Ley de Patentes de Invencin y Modelos de Utilidad) del 30 de Marzo de 1995, y modificaciones. Disponible en InfoLeg
[Consulta: Septiembre 2011].

25
3.2.5.2 Mecanismos de solucin de controversias
Art. 3: La tabla que se presenta a continuacin regir
la distribucin de los Ingresos Netos (monto bruto
de regalas y otros ingresos menos gastos adminis- Las controversias pueden darse entre el OCT y un tercero
trativos, de gestin de las licencias y registros, lega- (un socio), o bien dentro del propio OCT (entre investiga-
les y otros, as como pagos efectuados a otras entida- dores o entre investigadores y las autoridades del OCT), y
des de acuerdo con lo establecido en los convenios generalmente se producen en relacin a la interpretacin
y contratos con esas instituciones) resultantes de la de la titularidad de los DPI, o a la participacin en los bene-
explotacin de los inventos y obras intelectuales, so- ficios emanados de su explotacin.
bre los cuales la Universidad tenga derecho a partici-
par segn lo establecido en el Reglamento General:
Para las controversias del primer tipo, los mecanismos de
Departamento/ solucin deben establecerse en los mismos acuerdos que
Fondos netos rea/Instituto Facultad/ Universidad se firmen con la contraparte (acuerdo de licencia, de inves-
Inventor/Autor
acumulados del Inventor/ Escuela Dir. De Inv. tigacin colaborativa u otros), mientras que para los des-
Autor acuerdos hacia el interior del OCT, la buena prctica indica
Primeros $
30% 20% 25% 25%
es que los mecanismos y procedimientos estn definidos
50.000 en la poltica o normativa de TrT y PI.
Ms de $ 50.000 25% 25% 25% 25%
En muchas polticas institucionales de TrT y PI se observa
Anexo VI A. Reglamento general sobre propiedad in- la designacin de comits de resolucin de conflictos, los
telectual, Universidad Austral. cuales varan en estructura o facultades de acuerdo al nivel
de avance o profundidad de la controversia en cuestin.
El recuadro 3.8 describe una buena prctica en relacin a
3.2.5 Otros aspectos relevantes este punto.

Una poltica o normativa especfica puede considerar otros Recuadro 3.8: Buena prctica en la implementacin
puntos que, sin ser neurlgicos a la misma, deberan ser de mecanismos de solucin de controversias70
contemplados.
El Instituto Weizmann (WIS) requiere que, en aque-
3.2.5.1 Criterios para la toma de decisiones llos casos en que la invencin haya sido realizada por
el trabajo conjunto de dos o ms investigadores, es-
Se debe definir de acuerdo a qu criterios se tomarn las tos debern acordar los porcentajes de ganancias de
decisiones de proteccin y comercializacin de los resul- cada uno de los participantes a travs de la firma de
tados de la actividad de I+D. En gran parte, stos sern los un Team Agreement (TA), cuyo objetivo es informar
determinantes para que el OCT priorice los proyectos en los a Yeda, la unidad de transferencia, respecto al des-
que invertir sus recursos. glose de la participacin de las ganancias colectivas
que recibirn los cientficos. En el caso de que el TA
Generalmente, estos criterios comprenden un anlisis de no pueda ser consensuado a causa de un desacuer-
requisitos de patentabilidad, los resultados de ciertos estu- do entre los cientficos, la normativa prev que, en
dios tcnicos previos (prefactibilidad), la convergencia con primer lugar, el Vice-Presidente para la Transferencia
polticas institucionales y una estimacin de costos de pro- Tecnolgica propondr, aconsejado por un comit
teccin y futura comercializacin. El recuadro 3.7 incluye de asesoramiento adecuado, una distribucin suje-
clusulas que ejemplifican este punto. ta a la aprobacin del Presidente de WIS. Si la pro-
puesta presentada y aprobada por el Presidente no
condujera a un acuerdo debidamente firmado por
Recuadro 3.7: Ejemplos de clusulas que definen cri- el equipo de cientficos, el Presidente de WIS deber
terios de proteccin conformar un comit de asesoramiento que incluya
Art. 4.2: Las responsabilidades de RCIPS incluyen, pero no a un miembro de la Junta de Gobernadores del Insti-
se limitan a las siguientes: (); (2) analizar las declaracio- tuto, con quien se entregar una decisin definitiva
nes dentro de los 30 das de recibidas, considerando: (a) la y vinculante para todos los cientficos. En estos ca-
manera en que la PI beneficiar y contribuir a la necesi- sos, Yeda deber mantener en custodia la cuota de
dades socio-econmicas y competitividad de Sudfrica; (b) los inventores hasta que se resuelva el conflicto.
las formas de proteccin ms apropiadas; (c) la medida en
que el fracaso en proteger dicha PI minar las necesidades
socio-econmicas de Sudfrica; (d) el grado de desarrollo 3.2.5.3 Documentos e instrumentos estandarizados
de la PI, y si actividades de investigacin y desarrollo adi-
cionales sern necesarias para obtener su proteccin; (e) Los OCT que muestran mayores avances en la gestin de la
los costos y ventajas de las diferentes posibilidades de pro- TrT y la PI desarrollan y ponen a disposicin de los investi-
teccin; (f) el potencial de comercializacin de la PI; y (g) si gadores e interesados documentos e instrumentos legales
la PI debe ser de dominio pblico. Poltica de Propiedad
modelo que se deben utilizar a lo largo de las diferentes
Intelectual, Universidad de Ciudad del Cabo.
etapas y procesos de TrT y de gestin de la PI, tales como
70
Research and Development Company Ltd. - YEDA, Weizmann Institute of Science, Israel [Consulta: 9/2011]. http://www.yedarnd.com/

26
Declaraciones de Invencin, Acuerdos de Confidenciali- Bajo la forma de centralizacin por unidad acadmica o
dad, Cesiones de Derechos, Distribucin de Regalas entre de investigacin, la OVTT designa a un gestor tecnolgico
Inventores, Acuerdos de Transferencia de Materiales (ATM), (GT) en cada departamento, instituto o facultad. La ventaja
Acuerdos de Investigacin Colaborativa, etc. Estos docu- de esta estructura se encuentra en la relacin estrecha que
mentos generalmente se ubican como anexos a las polti- se genera entre el GT y los investigadores y sus innovacio-
cas o normativas institucionales. nes. Sin embargo, esta forma estructural tambin presenta
varias desventajas. Entre otras cosas, pude ocurrir que la
En los anexos 6.3 - 6.9 de la presente Gua se citan modelos unidad acadmica o de investigacin imponga al GT ta-
de documentos utilizados por OCT nacionales e internacio- reas no relacionadas a la TrT (por ejemplo, exceso de tareas
nales de renombre. administrativas); o que establezca criterios de seleccin y
comercializacin de las tecnologas basados en presiones
3.3 Definicin de la estructura, funciones y estrate- internas del instituto/departamento/facultad, y no en fun-
cin de factores determinados por el mercado. Adems, la
gias operativas de una OVTT
distancia entre el GT y la OVTT puede generar una desco-
nexin que limite el trabajo en equipo, la cooperacin y
Estrechamente relacionado al modelo estructural a adop-
el intercambio de conocimientos. Este es el modelo ms
tar (seccin 3.3.1), se deber pensar en las funciones que
comn en pases como Estados Unidos y pases de Europa.
se asignarn a la OVTT (seccin 3.3.2) y en la estrategia de
operacin que seguir en la relacin con sus clientes (sec-
La coordinacin de las OVTT de mltiples unidades aca-
cin 3.3.3).
dmicas o de investigacin se aplica en los casos en que
cada instituto, departamento o facultad posee su propia
3.3.1 Estructura de la OVTT OVTT. La coordinacin de las actividades de TrT es clave
para asegurar la comunicacin entre ellos, facilitar el pro-
La eleccin de la estructura operativa que adoptar la OVTT ceso de decisin y la evaluacin del desempeo, presen-
para su funcionamiento se encuentra entre los puntos cr- tar una imagen unificada de la TrT del OCT a la industria
ticos que deben ser considerados para el logro de los obje- y maximizar la eficiencia operacional y financiera. El logro
tivos de gestin de la TrT y de la PI que se hayan planteado de una buena coordinacin de las mltiples unidades aca-
por parte de las autoridades del OCT. dmicas o de investigacin exige contar con procedimien-
tos estndares para la gestin de la tecnologa, sistemas
Como principio general, se reconoce que mientras ms de tecnologa de la informacin compartidos y elementos
cercanas sean las OVTT a los acadmicos e investigadores, estructurales comunes (organigrama, ttulo de cada pues-
ms efectivas sern en gestionar los resultados de la activi- to, consejo asesor, etc.). Independientemente de que haya
dad de I+D alcanzados. coordinacin o no, cuando cada instituto, departamento o
facultad posee su propia OVTT puede generarse un excesi-
Al momento de determinar qu modelo estructural con- vo nivel de redundancia, duplicacin, y deficiencias. Luego,
viene implementar se deben tener en cuenta aspectos este tipo de modelo puede resultar poco efectivo y afectar
tales como los objetivos buscados y la disponibilidad de la calidad de la toma de decisiones.
recursos del OCT. Tampoco se deben descuidar el nivel de
apoyo institucional y el grado autonoma que va a tener la La consolidacin de las OVTT de mltiples unidades aca-
OVTT respecto del OCT al que presta sus servicios. dmicas o de investigacin en una nica organizacin
asegura la toma de decisiones basada en lo que se con-
A continuacin se presentan tres alternativas que pueden sidera mejor para el OCT como un todo. Este tipo de or-
ser consideradas por el OCT al momento de decidir sobre ganizacin puede estructurarse de varias maneras: basada
el tipo de estructura que adoptar la OVTT. Estos son: las en los servicios que requieren los departamentos, institutos
organizaciones in-house, la tercerizacin y la constitucin o facultades respecto a ciertas actividades (evaluacin de
de nodos regionales. la tecnologa, investigacin de mercado, patentamiento,
etc.); o en torno a una autoridad que decida sobre el pre-
3.3.1.1 Organizaciones in-house supuesto, seleccione las tecnologas a comercializar, imple-
mente estrategias de marketing y negocie los acuerdos.
En este tipo de estructura organizativa las decisiones y ac-
tividades de proteccin y comercializacin son ejecutadas El modelo in-house de OVTT es el predominante en pases
directamente por una unidad de profesionales dependiente como la Argentina, sobre todo cuando se trata de OVTT
del OCT. El grado de centralizacin de las tareas de TrT puede vinculadas a universidades pblicas.72 Es comn que en
variar dependiendo del tamao de cada OCT. De esta mane- estos casos tambin se evidencie una combinacin de los
ra, la organizacin in-house admite las siguientes variantes: (i) modelos de coordinacin y consolidacin, en los cuales la
centralizacin por unidades acadmicas o de investigacin; OVTT cumple slo una parte de las funciones que le son
(ii) coordinacin de las OVTT en mltiples unidades acad- inherentes, mientras que las distintas facultades y centros
micas o de investigacin; y (iii) consolidacin de las OVTT de de investigacin cumplen las dems funciones a travs de
mltiples unidades acadmicas o de investigacin.71 oficinas propias.73 Adicionalmente, algunos OCT separan
71
Schoppe, L.: Best Practices in Centralization, Coordination, and Consolidation in University TTOs. Fuentek. 20 de Marzo 2011.
72
MinCyT: Informe Final: Diagnstico de Capacidad Institucional y Plan de Fortalecimiento de las OVTTs. Febrero 2011. [Sin publicar].
73
Manderieux, L: Gua Prctica para la Creacin y la Gestin de Oficinas de Transferencia de Tecnologa en Universidades y Centros de Investiga-
cin de Amrica Latina. OMPI, Junio 2011.
27
las funciones de gestin de la PI de aquellas propias de la Recuadro 3.9: Buenas prcticas en la implementa-
TrT y vinculacin en dos o ms oficinas, las cuales trabajan cin de estructuras in-house75
de manera coordinada a lo largo de los diferentes mecanis-
mos de transferencia. En la Universidad de Buenos Aires (UBA), cada fa-
cultad cuenta con su propia unidad de transferencia.
Por ejemplo, el rea de Vinculacin y Transferencia
Este tipo de modelo es recomendable cuando el objeti- Tecnolgica de la Facultad de Ciencias Exactas y
vo principal del OCT es crear una cultura de innovacin y Naturales, se encarga de gestionar la proteccin y
transferencia hacia adentro, pero no es un modelo ptimo transferencia de los resultados de investigacin ge-
si el OCT no cuenta con los fondos suficientes o con el apo- nerados por sus investigadores. A nivel central, la
yo de las autoridades. Esto ltimo se relaciona directamen- UBA cuenta con la Direccin de Convenios, rgano
te con el grado de autonoma que suelen tener las OVTT encargado de analizar, registrar y evaluar los conve-
en sus operaciones, particularmente en aquellas tareas que nios con terceros que requieran la aprobacin del
pueden realizar sin tener que solicitar autorizacin a otras Consejo Superior. sta tambin es la responsable de
oficinas o direcciones.74 Ello no es un dato menor a tener en mantener un banco de datos basado en la informa-
cuenta, ya que si la oficina no cuenta con autonoma plena cin de los convenios aprobados con el propsito
de clasificar, determinar y organizar un sistema de
ni con el apoyo de los rganos superiores, un modelo cen-
informacin detallada y precisa acerca de la labor
tralizado no podra funcionar con xito, dado que la oficina realizada con terceros.
tendra que solicitar autorizacin para cada actividad que
pretende desarrollar. La Universidad Nacional de la Plata distribuye
sus funciones de gestin de la PI y la TrT en tres di-
El recuadro 3.9 describe ejemplos de buenas prcticas en la recciones, todas dependientes del Rectorado de
implementacin de estructuras in-house. la universidad: la Direccin de Propiedad Intelec-
tual (DPI), la Direccion de Vinculacin Tecnolgi-
ca (DVT), y la Direccion de Convenios (DC). La DPI
desarrolla acciones de asesoramiento, formacin
y gestin de todas las actividades vinculadas a la
PI de producciones cientficas, tecnolgicas y ar-
tsticas de la universidad. La DVT, por su parte, se
encarga de profundizar la relacin e interaccin
de la universidad con los sectores productivo y p-
blico, detectando necesidades tecnolgicas, rela-
cionando a la universidad con otras instituciones
y organismos pblicos y privados, incentivando la
formacin de Parques Cientficos Tecnolgicos y la
incubacin de empresas de base tecnolgica, en-
tre otras actividades. La DC, por ltimo, se encarga
de aprobar y mantener un registro de los conve-
nios de vinculacin que se suscriben con terceros.
La Universidad Nacional del Litoral cuenta con
el Centro de Transferencia de Resultados de In-
vestigacin (CETRI), dependiente de la Secretara
de Vinculacin Tecnolgica y Desarrollo Produc-
tivo. El CETRI, a su vez, se estructura en cuatro
reas: (i) Asesoramiento a Empresas, (ii) Promocin
Tecnolgica; (iii) Gestin de Contratos de Trans-
ferencia, y (iv) Propiedad Intelectual. Estas reas
trabajan de forma asociada, pero cada una cuen-
ta con personal propio y funciones diferenciadas.
La Oficina de Licenciamiento de Tecnologa, del Insti-
tuto de Tecnologa de Massachusetts, es un depar-
tamento de la universidad, dependiente del Vice Pre-
sidente de Investigacin, quien reporta directamente
al Rector. Los empleados de la oficina son empleados
del MIT. La gestin de los trmites de proteccin de
la PI se terceriza a estudios jurdicos independientes.

74
Segn el Diagnstico de Capacidad Institucional y Plan de Fortalecimiento de las OVTTs, del MinCyT [sin publicar], el 79% de las OVTTs naciona-
les cuentan con autonoma baja o nula de gestin.
75
FCEN [Consulta: Septiembre 2011]: http://exactas.uba.ar; UNLP [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.unlp.edu.ar/; MIT [Consulta: Septiem-
bre 2011]: http://web.mit.edu ; UNAM [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.unam.mx/

28
3.3.1.2 Estructuras tercerizadas76
INIS Biotech es la oficina de transferencia tecnolgi-
La tercerizacin generalmente ocurre en pases donde las ca de la Fundacin Instituto Leloir (FIL), y la repre-
leyes no permiten o limitan la actividad de TrT de los OCT sentante exclusiva para la comercializacin de las in-
pblicos, como por ejemplo Suecia. En estos casos, los OCT venciones y desarrollos all generados. La misma es
crean o contratan oficinas de TrT totalmente independien- una asociacin civil sin fines de lucro creada bajo la
tes que se encargan de llevar a cabo las actividades de pro- forma de sociedad annima, independiente de FIL.
teccin y comercializacin de resultados de investigacin. La Universidad Nacional de Cuyo lleva a cabo sus ac-
La implementacin de este modelo se recomienda cuando tividades de transferencia a travs de una fundacin,
el objetivo principal del OCT es explotar comercialmente la Fundacin Universidad Nacional de Cuyo, la cual
sus innovaciones con el mayor potencial de ingresos y la es la responsable de transferir los conocimientos
menor inversin posible, pero no es muy efectivo a la hora de la universidad mediante la provisin de asesora-
de crear una cultura de innovacin y transferencia, ya que miento, consultora, asistencia tcnica, capacitacin
implica un traslado de la estructura y sus actividades fuera y de gestin tcnico administrativa.
del OCT.
Cambridge Enterprise Limited es una empresa subsi-
En general, existen dos modelos clsicos de tercerizacin diaria perteneciente a la Universidad de Cambrid-
(a organizaciones afiliadas y a un socio comercial), y un ge. El Directorio tiene responsabilidad fiduciaria con
modelo hbrido, que se combina con el modelo in-house. sus accionistas y reporta a la universidad a travs del
De esta manera, puede que los OCT decidan tercerizar a Comit de Finanzas. Sus miembros son designados
organizaciones afiliadas las tareas de gestin de la TrT y la por la universidad.
PI, a travs de por ejemplo fundaciones o empresas subsi-
diarias. Entre las principales ventajas de adoptar un modelo Yissum es la compaa subsidiaria encargada de ex-
de estas caractersticas (sobre todo cuando la organizacin plotar las tecnologas desarrolladas en la Universi-
afiliada adopta la forma de una empresa), se encuentra la dad Hebrea de Jerusaln. La misma se encuentra
posibilidad de alcanzar un mejor entendimiento con la gobernada por una Junta Directiva nominada por el
contraparte, ya sea que se trate de un cliente o un socio. Presidente de la universidad. Como empresa, man-
Ello se debe, fundamentalmente, a que los enfoques de los tiene plena autonoma en sus operaciones.
OCT y las empresas son diferentes, con lo cual la relacin
con los OCT es muchas veces valorada como un desafo por Otra posibilidad es la tercerizacin a un proveedor comer-
parte de los hombres de negocios. cial, modelo por el cual se genera una sociedad entre el
OCT y una empresa privada, independiente del OCT. De
Este modelo garantiza la autonoma de operaciones de la esta manera, todos los resultados de investigacin genera-
compaa subsidiaria, aun cuando tambin se recomien- dos en el OCT son de propiedad exclusiva del socio priva-
da que los OCT deben implementar las siguientes buenas do, el cual se encarga de explotarlos y transferirlos al sector
prcticas: (i) la subsidiaria debe reportar regularmente al industrial. A cambio de la exclusividad, el OCT es recom-
OCT; (ii) la subsidiaria debe ser auditada regularmente por pensado econmicamente o con participacin accionaria
el OCT; y (iii) el OCT debe estar bien representado en el r- en las firmas que utilicen la nueva tecnologa.
gano de toma de decisiones de la empresa.
La principal ventaja de este modelo es que permite esta-
En el recuadro 3.10 se describen ejemplos de estructuras blecer un programa de transferencia en aquellos OCT que
tercerizadas a organizaciones afiliadas. Recuadro 3.10: Bue- no cuentan con suficientes fondos para establecer estruc-
nas prcticas en la implementacin de estructuras terceri- turas propias. En estos casos, el OCT pagara una tasa fija
zadas a una organizacin afiliada.77 por los servicios recibidos o sacrificara parte de los ingresos
generados por la explotacin exitosa de los resultados de
investigacin generados en su seno.

El principal desafo de este modelo es la construccin de


una relacin confiable con organizaciones externas, que
perdure a lo largo del tiempo y cuente con el suficiente
grado de experiencia. El recuadro 3.11 describe una buena
prctica en la implementacin del modelo.

76
Hockaday, T: What is the best structure for a university technology transfer office? Julio 2009. Disponible en ISIS [Consulta: Septiembre 2011]:
http://www.isis-innovation.com
77
INIS [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.inis-biotech.com.ar; FUNC [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.func.uncu.edu.ar/; Cambrid-
ge Enterprise [Consulta: Abril 2011]. http://www.enterprise.cam.ac.uk/; Yissum [Consulta: Julio 2011]. http://www.yissum.co.il

29
Recuadro 3.11: Buenas prcticas en la implemen- Recuadro 3.12: Buenas prcticas en la implementa-
tacin de estructuras tercerizadas a un proveedor cin de estructuras hbridas79
comercial78
En la Universidad de Oxford, parte de la gestin
La Universidad de Sheffield, del Reino Unido, fir- de la PI es responsabilidad del Equipo de Gestin de
m en 2005 un acuerdo con la empresa BioFusion Derechos de PI, dependiente de la Direccin de Ser-
PLC, para que sta se hiciera cargo de las actividades vicios de Investigacin (DSI) de la universidad. Por
de TrT de la institucin. El acuerdo, de una duracin otro lado, la comercializacin de los resultados de in-
inicial de diez aos, le otorgaba la exclusividad a la vestigacin, apropiables o no, recae en el mbito de
compaa para comercializar los derechos de PI per- actuacin de ISIS Innovation, una empresa subsidia-
tenecientes a la universidad en el rea de medicina. ria perteneciente a la universidad y con autonoma
En 2008, dicho acuerdo se extendi para toda la PI de operaciones. Trabaja de manera coordinada con
de la universidad. La empresa es titular del 100% de la DSI, informndole sobre la recepcin de declara-
los derechos de PI generados en la universidad, y re- ciones de invencin para que sta evale y decida
tribuye a la institucin parte de los beneficios gene- sobre aspectos tales como la titularidad de las mis-
rados por su explotacin, incluyendo participacin mas y los porcentajes de distribucin de beneficios
accionaria en las nuevas empresas creadas. correspondientes a cada parte.

Cualquiera sea el modelo de tercerizacin adoptado, siem- 3.3.1.3 OVTT o nodos regionales80
pre es recomendable que el OCT retenga para s un nme-
ro mnimo de funciones y/o actividades de gestin de la En algunos pases las estructuras organizativas de las OVTT
TrT y la PI, de forma tal que los investigadores no pierdan se adaptan para poder gestionar la actividad de TrT y la PI de
la nocin de que el OCT est involucrado en la comercia- un nmero limitado de OCT en funcin de la regin en que
lizacin de sus resultados de investigacin, considerando se encuentran. Este modelo se implementa generalmente
que muchas veces el requisito de tratar con una estructura cuando el objetivo es desarrollar una cultura de innovacin
y personal ajeno eleva las barreras existentes entre los in- y transferencia en una determinada regin, involucrando a
vestigadores y la TrT. Por ello, es comn que muchos OCT aquellos OCT menos desarrollados en la materia.
implementen modelos hbridos, que combinen estructuras
del tipo in-house y tercerizadas, en los cuales las funciones Entre las particularidades de esta estructura, surge que
y actividades de gestin de la TrT y la PI se distribuyen entre mientras mayor sea la distancia existente entre la oficina re-
una oficina perteneciente al OCT y una estructura externa. gional y el OCT, mayor es el desafo de identificar los resul-
Muchos OCT acostumbran a tercerizar las actividades de tados de investigacin y conectarlos con su potencial co-
gestin de los trmites de proteccin intelectual de sus re- mercial, protegerlos y/o ubicar socios para su explotacin.
sultados de investigacin y a retener las funciones de TrT, Existen, sin embargo, una serie de buenas prcticas que
o viceversa. pueden minimizar el impacto negativo de la distancia fsica:
A los fines de evitar superposicin de funciones y confusin
entre los investigadores sobre a quin acudir en cada caso, Dentro de cada OCT asistido por una oficina regional,
debe identificarse un individuo para que acte en cali-
es fundamental que las competencias y responsabilidades dad de enlace entre el OCT y la OVTT o Nodo regional. Un
de cada una se encuentren bien definidas y que la coordi- contacto especfico es necesario para hacer viable la co-
nacin y comunicacin entre ambas sea fluida. ordinacin de, incluso, la tarea administrativa ms simple.
Idealmente, este individuo no debera ser una autoridad
El recuadro 3.12 describe buenas prcticas en la implemen- superior del OCT, sino un administrativo de segunda l-
tacin de estructuras hbridas. nea que informe a sus superiores

Se debe contar con la mejor infraestructura comunicacio-


nal entre la OVTT o nodo regional y el OCT (esto incluye,
pero no se limita, a capacidades para videoconferencia
siempre que sea posible)

Personal clave de la OVTT regional debe hacer visitas re-


gulares y frecuentes a cada uno de los OCT que recibe

78
Campbell AF: How to Set Up a Technology Transfer Office: Experiences from Europe. En Krattiger, A; Mahoney, RT; Nelsen L; et al: Intellectual
Property Management in Health and Agricultural Innovation: A Handbook of Best Practices. MIHR: Oxford, R.U., and PIPRA: Davis, EE.UU. 2007.
Disponible en IPHandbook [Consulta: Septiembre 2011].
79
Isis Innovation [Consulta: Abril 2011]. http://www.isis-innovation.com/
80
Terry, Y: Establishing a Technology Transfer Office. En Krattiger, A; Mahoney, RT; Nelsen L (et al): Intellectual Property Management in Health
and Agricultural Innovation: A Handbook of Best Practices. MIHR: Oxford, R.U., and PIPRA: Davis, EE.UU. 2007. Disponible en IPHandbook [Con-
sulta: Septiembre 2011].

30
sus servicios, con el objeto de tener un contacto cara a para acordar sobre los resultados deseados; (iv) balancear
cara los intereses y derechos de todas las partes interesadas; y
(v) llevar a cabo estudios de determinacin de la demanda
La transparencia en las operaciones de la OVTT regional
es esencial. Para lograr transparencia es necesario que
(pre factibilidad)

se compartan los costos incurridos entre todos los OCT


asesorados, teniendo como bases la negociacin y la
Gestin de la TrT y la PI, la cual comprende gestionar y ad-
ministrar las etapas del proceso de proteccin y comercia-
equidad (siempre que la OVTT regional no tenga soporte lizacin de tecnologas, incluyendo: (i) identificacin, recep-
gubernamental completo), y que el trato hacia todas los cin y registro de resultados de investigacin; (ii) anlisis del
OCT que reciben servicios de la OVTT sea idntico. arte previo mediante la bsqueda de antecedentes; (ii) an-
lisis de requisitos de patentabilidad; (iii) anlisis de viabilidad
El recuadro 3.13 ejemplifica una buena prctica asociada a tcnica y econmica (estudios de factibilidad); (iv) asistencia
la implementacin de un nodo regional. en la preparacin de las memorias descriptivas y documen-
tacin relacionada; (v) presentacin de las solicitudes ante
Recuadro 3.13: Buenas prcticas en la implementa- el INPI o el rgano correspondiente; (vi) financiamiento de
cin de nodos regionales81 aranceles y tasas de solicitud, (vii) seguimiento del trmite
de registro y concesin del derecho DPI, tanto en Argen-
Kansai TLO Co., es la encargada de gestionar la pro- tina como en el exterior; (viii) vigilancia y monitoreo de los
teccin y comercializacin de las innovaciones de DPI concedidos y accin ante infracciones; (ix) elaboracin
varias universidades japonesas desde 1998, entre y negociacin de acuerdos de confidencialidad, licencia,
ellas la Universidad de Kyoto, la Universidad de asistencia tcnica, consultoras, transferencia de materiales,
Medicina de Kyoto, la Universidad Ritsumeikan, y transferencia de know how; (x) apoyo a la creacin de start
y la Universidad Wakayama, entre otras. Desde la ups; (xi) monitoreo y auditora de los contratos; y (xii) admi-
sancin de la ley de Fomento de la PI en Universida- nistracin y distribucin de los ingresos emanados por la
des en 2003, muchas instituciones establecieron sus comercializacin de resultados de investigacin
propias reas de gestin de la PI, con lo cual muchas
funciones se superpusieron y fue necesaria la im-
plementacin de mecanismos de coordinacin con
Educacin y capacitacin, referida a acciones vinculadas
con: (i) interpretar y asesorar en cuestiones relativas a la
cada institucin en particular. Por ejemplo, se firm poltica y/o normativa institucional en materia de PI; (ii) ca-
un acuerdo con la Universidad de Kyoto, por el cual pacitar a los investigadores en aspectos relacionados con
Kansai evala todas las invenciones de la universi- los sistemas institucionales de TrT y PI; (iii) capacitar a em-
dad, a excepcin de aquellas vinculadas al rea de prendedores en el reconocimiento de activos, su valuacin,
la medicina, asiste en la tramitacin del derecho de opciones de mercadeo y elaboracin de planes de nego-
PI correspondiente, y gestiona los contactos con las cios; (iv) brindar asistencia en cursos de emprendedorismo,
empresas interesadas en la oferta tecnolgica de la entre otros
universidad. Adicionalmente, est representada en
la universidad por ocho profesionales de la empresa
que trabajan en la oficina de PI.
Promocin y organizacin de las innovaciones, la cual in-
cluye actividades tales como: (i) mantener un sitio Web in-
formativo; (ii) promocionar casos de xito; (iii) participar en
competencias; (iv) vincularse con escuelas de negocios y
3.3.2 Funciones de la OVTT de derecho; investigadores y grupos de investigacin; pro-
gramas de emprendedorismo; organizaciones estudian-
Generalmente, las funciones de la OVTT se definen en las tiles; (v) vincularse con empresas, incubadoras, parques
propias polticas y normativas institucionales, lo que no tecnolgicos, fondos de capital de riesgo, consultores; y
implica que en el transcurso de las actividades no puedan (vi) estudios de vigilancia tecnolgica e inteligencia com-
surgir nuevas, en virtud de las necesidades detectadas. petitiva; entre otros.
A modo indicativo, se pueden definir cuatro grupos de fun- El recuadro 3.14 presenta ejemplos de clusulas de norma-
ciones bsicas que debe cumplir una OVTT:82 tivas especficas que definen las funciones correspondien-

Facilitacin de las investigaciones, incluyendo actividades


como: (i) establecer lneas claras de comunicacin con to-
tes a una OVTT.

das las oficinas del OCT que se vinculen con proveedores


de fondos externos; (ii) apoyar y gestionar la negociacin
de acuerdos de investigacin colaborativa y por contrato;
(iii) trabajar con los investigadores en las etapas tempranas

81
Kansai TLO [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.kansai-tlo.co.jp/english/
82
Hersey, K: Establishing a Technology Transfer Operation: a Guide [Sin publicar].

31
Recuadro 3.14: Ejemplo de clusulas que definen 3.3.3 Estrategias operativas de la OVTT
funciones de una OVTT
Las OVTT requieren de una estrategia que gue las operacio-
Art. 79: La Oficina de Transferencia Tecnolgica, en ser- nes y actividades realizadas y la relacin con su entorno, fun-
vicio de los Miembros y la Universidad, tendr, entre otras
damentalmente con sus clientes. Los mejores resultados se
las siguientes funciones: (a) asistir en el entendimiento de
los procesos de transferencia de tecnologa y en el alcan- conseguirn siempre que se elija la estrategia operativa que
ce de sus requerimientos; (b) proveer informacin, gua y mejor se adapte a los propsitos y estilos adoptados para la
formacin relacionada con el uso del sistema de propie- estructura organizativa y los recursos disponibles.
dad industrial e intelectual; (c) administrar los derechos de
propiedad industrial e intelectual; (d) realizar los estudios Si bien en la realidad no existen modelos puros, pueden
de patentabilidad y comercializacin de la invencin a identificarse tres modelos estratgicos83 extensamente di-
travs de Formularios de Divulgacin que son presenta- fundidos y aplicados en los principales OCT del mundo, a
dos por los investigadores; (e) aconsejar a los Miembros saber: (i) de inventarios; (ii) en funcin de los negocios y (iii)
investigadores en la preparacin de la divulgacin de la dependiente de licenciatarios.
invencin, evaluar la probabilidad de patentamiento u
otra forma de proteccin legal, y estimar su potencial co-
mercial; (f) recaudar los ingresos derivados de la explota- 3.3.3.1 De inventarios
cin de las obras intelectuales y de las invenciones, segn
los procedimientos administrativos de la Universidad , y Esta estrategia consiste bsicamente en estudiar y evaluar
distribuir entre los beneficiarios segn lo establecido en el el potencial comercial de cada resultado de investigacin
Anexo VI. A; (g) auditar los contratos de licencia que la Uni- alcanzado en el OCT, incluyendo invenciones, software, ba-
versidad o los Miembros tengan establecidos con terceros; ses de datos y en algunos casos know how (siempre que
(h) fomentar la innovacin, fortalecer la investigacin y pueda ser documentado). El encargado de la evaluacin
facilitar el desarrollo econmico a travs de la proteccin
es un comit o panel de expertos perteneciente a la OVTT,
y comercializacin de la propiedad industrial e intelectual
desarrollada en la Universidad; (i) administrar y controlar el cual crea y publicita un inventario de activos intangibles
los costos asociados con el patentamiento y registro de la disponibles para su comercializacin.
propiedad industrial e intelectual. Reglamento general
sobre propiedad intelectual, Universidad Austral. Desarrollar un inventario requiere: (i) el desarrollo de for-
mularios de declaracin de invenciones y entrenamiento a
Art. 4.2: Las responsabilidades de RCIPS incluyen, pero los investigadores para su utilizacin; (ii) el desarrollo de un
no se limitan, a las siguientes: (1) recibir declaraciones de mecanismo de control y seleccin que asegure que los re-
propiedad intelectual potencial a travs de Formularios
sultados de investigacin sean evaluados apropiadamente;
de Declaracin de Invenciones; (2) analizar las declaracio-
nes dentro de los 30 das de recibidas (); (3) luego del (iii) la tramitacin de la proteccin segn los DPI apropia-
anlisis, tomar un curso de accin (); (4) determinar dos y (iv) la realizacin de auditoras peridicas de poten-
derechos correspondientes a terceros (); (5) decidir si ciales activos en el OCT.
UCT retendr la PI y, en caso de ser necesario, tramitar la
proteccin de la misma, incluyendo la designacin de un Las ventajas de este modelo son: i) las decisiones de pro-
agente de patentes; (6) reportar a NIPMO la PI que recaiga teccin se toman en funcin de un valor predeterminado;
dentro de la Ley IPR, cuando sea necesario, y transferirla ii) no hay dependencia de ingreso de dinero; iii) se crea un
en los casos en que UCT opte por no retener la titularidad; inventario para futuras licencias; iv) permite la maduracin
(7) atender a todos los aspectos de las transacciones de de innovaciones que se encuentran en sus etapas tempra-
PI asociadas con su comercializacin, incluyendo la nego- nas; v) permite un mayor potencial de patentamiento y
ciacin de licencias. RCIPS tomar la decisin final relativa
otras formas de proteccin, lo cual implica mayor potencial
a los trminos de cualquier acuerdo de comercializacin,
considerando la opinin del creador; (8) administrar la de crecimiento. Las desventajas del modelo, por su parte
distribucin de los ingresos netos emanados de la comer- son: i) implica un alto costo y riesgo; ii) existe la posibilidad
cializacin de la PI; (9) asignar los derechos sobre toda PI de que se protejan activos de baja calidad; iii) existen ries-
que UCT decida no retener; y cuando recaiga dentro del gos de generar descontento en los inventores si se aban-
mbito de la Ley IPR: (a) en primera instancia a NIPMO; dona el desarrollo de un activo por recorte de gastos y v) la
(b) en caso de que NIPMO decline la titularidad de la IP, carga de casos puede ser muy alta.
al financiador de la investigacin que dio lugar a la PI;
o (c) en caso que el financiador decline la titularidad, al Este tipo de estrategias es recomendable para un OCT con
creador; (10) asignar los derechos sobre toda PI que UCT un alto trfico de resultados de investigacin, una relacin
decida no retener, y cuando recaiga fuera de la Ley IPR: (a) slida con el sector industrial y gran cantidad de recursos
en primera instancia al financiador; o (b) en caso que el
que permitan costear los costos de proteccin de sus ac-
financiador decline la titularidad, al creador; (11) evaluar
el alcance de la proteccin de la PI en todos los territorios tivos.
en los cuales la PI posea potencial comercial. Poltica de
Propiedad Intelectual, Universidad de Ciudad del 3.3.3.2 En funcin de los negocios
Cabo.
Los OCT que utilizan una estrategia en funcin de los nego-
cios no toman una actitud tan proactiva en la comercializa-

83
Hersey, K: Establishing a Technology Transfer Operation: a Guide [Sin publicar].

32
cin de sus resultados de investigacin ya que el foco de 3.4 Definicin de los recursos de una OVTT
esta estrategia es mantener el control sobre sus recursos
humanos, financieros y de tiempo. Se opera acuerdo por Las buenas prcticas indican que para el adecuado fun-
acuerdo, lo que a veces implica la bsqueda de nuevos cionamiento de las estructuras de gestin de la TrT y la PI,
negocios slo una vez que se haya cerrado uno anterior. los OCT deben contar, mnimamente, con cuatro tipos de
recursos: humanos (seccin 3.4.1) y financieros (seccin
El inventario de un OCT que siga esta estrategia estar 3.4.2), como recursos fundamentales; y sistemas de infor-
comprendido slo por aquellos activos que cuenten con macin (seccin 3.4.3) y redes (seccin 3.4.4), como recur-
un alto potencial comercial, pudiendo concentrarse en la sos complementarios.
comercializacin de slo un tipo de DPI.
3.4.1 Recursos humanos
Las ventajas de este modelo son: i) permite una gestin
cuidadosa de la TrT; ii) se enfoca en llevar a cabo negocios, A la hora de determinar el nmero de recursos humanos
y no en crear un inventario; iii) genera mayor expectativa de necesarios, se debern tener en cuenta, fundamentalmen-
retorno producto de la alta calidad de las innovaciones; y iv) te, el trfico potencial de resultados de investigacin que la
la cantidad de casos es manejable. Las desventajas, por su OVTT deber manejar y el modelo estructural elegido y las
parte son: i) un limitado inventario de innovaciones para su funciones y actividades previstas.
comercializacin; ii) la posibilidad de perder oportunidades
de ingresos adicionales y iii) el xito generalmente est su- Independientemente del tamao que adopte la OVTT, da-
jeto al grado de experiencia del personal de la OVTT. das las caractersticas de las actividades que lleva a cabo se
puede determinar que como mnimo la implementacin
3.3.3.3 Dependiente de licenciatarios de actividades de proteccin y comercializacin de resulta-
dos de investigacin requerir al menos de dos empleados
Esta estrategia es generalmente utilizada por OCT con po- de tiempo completo, uno profesional y otro que brinde
cos recursos para crear un inventario de activos intangibles. apoyo administrativo.84
La proteccin de los resultados de investigacin se hace
slo en aquellos casos en que se identifica a un licencia- En cuanto a las competencias de los recursos humanos, la
tario que pueda afrontar los costos de la tramitacin. Este persona encargada de brindar el apoyo administrativo de-
modelo implica que el OCT sea dependiente de que licen- ber estar preparada para gestionar grandes volmenes de
ciatarios potenciales se interesen por las actividades de documentos (incluyendo solicitudes de registro de PI, mo-
investigacin que all se lleven a cabo a travs de publica- delos de contratos y resmenes de proyectos) y correspon-
ciones o contactos con los grupos de investigacin. Es una dencia con abogados, potenciales socios e investigadores.
estrategia pasiva. Tambin debe ser capaz de comprender y utilizar los siste-
mas de informacin que se implementen oportunamente
Las ventajas de este modelo son: i) implica un muy bajo o (ver seccin 3.4.3). Para el caso del personal profesional, se
ningn costo de proteccin de la PI; ii) existe un escaso n- recomienda que la OVTT de transferencia, independiente-
mero de casos a gestionar; iii) existe un potencial de gran- mente de su tamao, cuente con una combinacin de los
des retornos para una baja inversin, si se consigue el xito perfiles indicados en la tabla 3.1.
en la comercializacin de un activo intangible. Mientras
que las desventajas son: i) no existe ningn inventario; ii) Tabla 3.1: Perfiles profesionales de una OVTT85
existen escasos activos intangibles protegidos, lo que equi-
Antecedentes Competencias y
vale a un bajo potencial de crecimiento; iii) puede haber acadmicos
Especializacin
responsabilidades
descontento de los investigadores por el reducido nivel de
solicitudes de proteccin. Abogado Propiedad intelectual Identificacin y proteccin de
derechos de propiedad intelectual.
Negociacin de contratos.
Generalmente, aquellos OCT que siguen este modelo, lo
complementan con un programa de transferencia que no Economista, Lic. en Marketing Identificacin del potencial
est necesariamente basado en un inventario de DPI, a tra- Administracin de comercial de los resultados de
Empresas investigacin de la universidad,
vs de la provisin de servicios tcnicos y consultoras, el
evaluacin de mercado, identifica-
anlisis de materiales o la comercializacin de activos pro- cin de posibles socios y clientes.
tegidos blandos, como software u otros derechos de autor. Negociacin de contratos.
Ciencias Exactas, Uso de base Bsqueda de estado de la tcnica,
Ingenieras de datos establecimiento del alcance y
novedad de los resultados de inves-
tigacin, anlisis de la demanda.
Negociacin de contratos.

84
Terry, Y: Establishing a Technology Transfer Office. En Krattiger, A; Mahoney, RT; Nelsen L (et al): Intellectual Property Management in Health
and Agricultural Innovation: A Handbook of Best Practices. MIHR: Oxford, R.U., and PIPRA: Davis, EE.UU. 2007. Disponible en IPHandbook [Con-
sulta: Septiembre 2011].
85
Manderieux, L: Gua Prctica para la Creacin y la Gestin de Oficinas de Transferencia de Tecnologa en Universidades y Centros de Investiga-
cin de Amrica Latina. OMPI, Junio 2011.

33
Tambin se deben considerar perfiles especficos para la 3.4.3 Sistemas de informacin
gestin de la TrT, como por ejemplo el de la carrera de Ges-
tor Tecnolgico (GT), de reciente creacin en Argentina, y La informacin es un recurso indispensable a la hora de to-
que apunta a formar profesionales que sean capaces de mar decisiones de tipo estratgicas. Por ello se recomienda
vincular la demanda tecnolgica de las empresas con los la implementacin de sistemas que ayuden a recopilar y
OCT. En cualquier caso se recomienda, como paso previo gestionar informacin en los OCT, entre los cuales los ms
a la contratacin de profesionales, identificar y relevar las utilizados son: (i) sistemas de VT e IC; (ii) sistemas de ges-
capacidades y competencias disponibles en el OCT y deter- tin y promocin de la oferta tecnolgica y (iii) sistemas de
minar en qu medida es necesario capacitar a los recursos identificacin de la demanda tecnolgica.
humanos ya existentes o contratar nuevos.
3.4.3.1 Sistemas de vigilancia tecnolgica (VT) e inteligencia
3.4.2 Recursos financieros competitiva (IC)

La capacidad de un OCT para transferir sus desarrollos e La VT consiste en la captura, el anlisis y monitoreo siste-
innovaciones depende en gran parte de los recursos fi- mtico de datos tcnicos tiles para la deteccin de opor-
nancieros disponibles para costear dichas operaciones. Las tunidades y amenazas para el crecimiento de un OCT. La
oficinas encargadas de ello -OVTT- se podrn financiar de VT se caracteriza por ser una herramienta de gestin que
diversas maneras, dependiendo del modelo estructural permite al OCT reducir el riesgo de sus decisiones, reducir
adoptado y del xito alcanzado en la comercializacin de la incertidumbre que deriva de los proyectos de I+D, desa-
los resultados de su actividad de I+D. rrollar ventajas competitivas y conocer mejor al mercado y
a la competencia.
En general, las posibles fuentes de financiamiento incluyen:
(i) asignacin fija en el presupuesto del OCT; (ii) porcentaje Por su parte la IC es un proceso ms amplio, orientado a la
de regalas por licenciamiento de DPI; (iii) aportes de socios interpretacin de la informacin obtenida de la VT. En este
comerciales; (iv) ingresos por servicios de asistencia tcnica sentido se puede afirmar que el proceso de VT llega slo
y consultora a terceros y (v) subsidios de carcter pblico. hasta la comunicacin de la informacin a los responsables,
mientras que el proceso de IC incluye la comprensin, el
El financiamiento de las estructuras in-house, en general, es uso y la proteccin de la informacin, o en otras palabras
el ms fcil de gestionar, aunque no es necesariamente el los procesos de decisin estratgica y tctica.
ms fcil de lograr, ya que dependen completamente del
OCT. En los casos de las estructuras tercerizadas, el modelo En general, el proceso de VT e IC consta de seis etapas, las
de financiamiento depender de si stas son subsidiarias cuales se grafican en el esquema 3.1:
del OCT o de socios comerciales. Para el caso de estructu-
ras in-house y tercerizadas a una organizacin subsidiaria lo Esquema 3.1: Etapas de un proceso de vigilancia tec-
ms comn es que sea el mismo OCT el que se haga cargo nolgica e inteligencia competitiva88
de la mayor parte de los costos de sus operaciones. Este
modelo es el ms comn en las universidades nacionales,
tanto pblicas como privadas.86 Definicin de Relevamiento Anlisis de
Difusin y
Uso de la Evaluacin
proteccin de
necesidades de informacin informacin informacin del sistema
la informacin
En estos casos los montos asignados dependen de cun
importante sea la gestin de resultados de investigacin
para la administracin central del OCT y la capacidad de Retroalimentacin del sistema
la oficina para demostrar los beneficios que genera.87 En la
medida en que amplen las actividades de TrT y su carte-
ra de clientes, se espera que la OVTT comience a percibir a. Definicin de necesidades
mayores ingresos y dependa cada vez menos del presu-
puesto del OCT. Para que ello funcione, se deber prever La definicin de necesidades consiste en identificar las
claramente, mediante normativa, qu porcentaje de los prioridades del OCT y los requerimientos de informacin
ingresos generados le corresponde a la oficina y si los cos- indispensables para la toma de decisiones. Para ello es ne-
tos operativos relacionados a cada innovacin en particular cesario efectuar un diagnstico organizativo a dos niveles:
se debern descontar o no antes de realizar la distribucin (i) a nivel institucional y (ii) a nivel de los usuarios.
(ver seccin 3.2.4).

86
Segn el Diagnstico de Capacidad Institucional y Plan de Fortalecimiento de las OVTTs, del MinCyT [sin publicar], entre un 60 y un 80% de las
OVTTs universitarias pblicas y privadas se financian mediante ingresos del presupuesto de la institucin.
87
Terry, Y: Establishing a Technology Transfer Office. En Krattiger, A; Mahoney, RT; Nelsen L (et al): Intellectual Property Management in Health
and Agricultural Innovation: A Handbook of Best Practices. MIHR: Oxford, R.U., and PIPRA: Davis, EE.UU. 2007. Disponible en IPHandbook [Con-
sulta: Septiembre 2011].
88
Castro, S: Gua prctica de vigilancia estratgica. Agencia Navarra de Innovacin. Pamplona: 2007. Disponible en [Consulta: Noviembre 2011]:
http://www.navarrainnova.com

34
Ejemplos de necesidades de informacin estratgica en el El relevamiento de informacin propiamente dicho co-
mbito tecnolgico son: (i) el desarrollo de conocimientos mienza con el diseo de una estrategia de bsqueda, en
tecnolgicos; (ii) la vigilancia de avances tecnolgicos; (iii) base a los trminos de bsqueda y en funcin de las fuen-
la identificacin de oportunidades industriales; (iv) el co- tes seleccionadas. Las estrategias de bsqueda y los resul-
nocimiento sostenido de las lneas de investigacin de un tados obtenidos deben ser almacenados en una base de
rea tecnolgica determinada, distinguiendo aqullas que datos, de modo que faciliten repetir una consulta cada cier-
experimentan desarrollo de aqullas que quedan obsole- to perodo de tiempo para incorporar nuevos registros de
tas; (v) la deteccin de tecnologas emergentes; (vi) el an- inters sin la necesidad de reconstruir la estrategia. En esta
lisis de los competidores en el mbito tecnolgico y (vii) el etapa se debe intentar automatizar la bsqueda, con lo
relevamiento de expertos e OCT lderes en un rea tecnol- cual juegan un rol importante las herramientas de software
gica determinada, entre otras. (desde simples procesadores de textos u hojas de clculo
hasta modernas herramientas de anlisis semntico).
b. Relevamiento de informacin
c. Anlisis de la informacin
El relevamiento de la informacin generalmente se des-
agrega en varios pasos. En primer lugar, es necesario de- El anlisis de la informacin se puede resumir en dos pasos.
finir los trminos del relevamiento, seleccionando aquellas En primer lugar, se debe validar la informacin, evaluando
palabras claves y expresiones que mejor representen las en qu medida los resultados se ajustan a la informacin
necesidades de informacin definidas en la etapa anterior. buscada y qu tan fiable es la informacin encontrada. Para
Tambin es importante utilizar sinnimos con el objeto de ello se recomienda, entre otras cosas: (i) analizar la credibili-
poder abarcar ms informacin especfica asociada al tr- dad de la fuente de informacin manejada; (ii) identificar el
mino principal y as obtener mejores resultados.89 mecanismo de obtencin de los datos relevados; (iii) com-
parar la informacin con otras fuentes de informacin y (iv)
Una vez que se hayan definido los trminos de bsqueda, cotejar la informacin con expertos, en lo posible.
ser el momento de seleccionar las fuentes de informa-
cin y las herramientas de bsqueda. Existen diversos Luego de que la informacin haya sido validada es nece-
tipos de fuentes de informacin, siendo las ms utilizadas sario transformar la informacin en conocimiento. Ello
las bases de datos de patentes, aunque tambin se pue- implica darle un sentido, interpretndola y contextuali-
de relevar informacin estratgica en ferias y congresos zndola para transformarla en informacin til. Para ello se
especficos, y en revistas cientficas, libros, tesis doctorales recomienda: (i) cruzar los datos obtenidos y poner los ele-
y otras publicaciones. Las herramientas ms utilizadas son mentos en perspectiva; (ii) analizar la informacin en fun-
los motores de bsqueda disponibles on line. En el recua- cin de su contexto; (iii) analizar el alcance de la informa-
dro 3.15 se listan algunos ejemplos de bases de patentes y cin recopilada; (iv) interpretar la informacin y (v) construir
herramientas de bsqueda ms utilizadas. escenarios posibles. En este punto es til la elaboracin de
un informe que apoye la toma de decisiones.
Recuadro 3.15: Ejemplos de fuentes de informacin y
herramientas de bsqueda90 d. Difusin de la informacin

Base de patentes Con ello se persigue facilitar el acceso a la informacin a las


personas encargadas de tomar las decisiones y resguardar
a. INPI http://www.inpi.gov.ar/ConWeb/Patentes.asp
b. LATIPAT. http://lp.espacenet.com/
la informacin que es de valor para el OCT. En primer lugar
c. ESPACENET. http://www.epo.org/searching/free/espacenet.html y antes de iniciar la difusin de la informacin es necesa-
d. INVENES. http://invenes.oepm.es rio establecer un plan de comunicacin relacionado con
e. USPTO. http://www.uspto.gov/patents/process/search/index.jsp la VT. Dentro de este plan es necesario definir: (i) el modo
f. Google Patents http://www.google.com/patents de comunicacin (oral o escrita); (ii) a quin va dirigida; (iii)
en qu formato se difundir (informes, alertas, resmenes,
boletines, etc.); (iv) la frecuencia de la difusin y (v) los me-
Herramientas de bsqueda canismos de distribucin (correo electrnico, intranet, etc.).
a. Motores de bsqueda
La proteccin de la informacin es muy importante para
i. Google. http://www.google.com/
ii. Yahoo. http://ar.yahoo.com los OCT ya que la informacin tiene valor y suele ser un
aporte para las estrategias de las mismas. Por ello, es de
b. Meta motores de bsqueda vital importancia establecer sistemas de seguridad o pro-
i. Metacrawler. http://www.metacrawler.com/ teccin de datos. Estos sistemas de seguridad deben ser
ii. Pandia. http://www.pandia.com/metasearch/index.html evaluados y actualizados para proteger al OCT de nuevas
amenazas y de los cambios internos. En general se reco-
c. Agentes inteligentes
mienda: (i) sensibilizar al personal involucrado del OCT ante
i. Changedetection. http://www.changedetection.com/
ii. Copernic. http://www.copernic.com/ los posibles riesgos que puede implicar la fuga de informa-
cin; (ii) restringir y controlar el uso de las herramientas in-
89
Oficina de Transferencia de Tecnologa del CSIC en la Comunidad Valenciana: Gua de Observacin Tecnolgica. Disponible en CSIC [Consul-
ta: Noviembre 2011]: http://www.dicv.csic.es
90
Elaborado por NEOS Ltda., Chile. http://www.neos.cl/

35
formticas y (iii) poner en marcha de sistemas de seguridad, Recuadro 3.16: Ejemplos de sistemas de gestin y
como contraseas con renovacin peridica, encriptacin promocin de la oferta tecnolgica
de la informacin y firewalls, entre otros.
Sistema de Oferta Cientfico Tecnolgica, Universidad
e. Uso de la informacin de Buenos Aires

Uno de los objetivos principales de la VT e IC es proveer El Sistema, perteneciente a la Facultad de Ciencias Exactas
de informacin adecuada en el momento apropiado para y Naturales, funciona como un sistema de bsqueda de
capacidades cientfico-tecnolgicas de la facultad. Ingre-
tomar decisiones correctas a travs de la prediccin y pros-
sando al sistema, se pueden realizar bsquedas por pala-
peccin de escenarios. Los resultados de la VT e IC permi-
bras clave en un campo, o acotar la bsqueda combinan-
tirn al OCT tomar las mejores decisiones posibles minimi- do palabras clave en ms campos. El sistema brinda datos
zando los riesgos gracias a la informacin disponible. Entre de contacto de los grupos de investigacin trabajando en
los tipos de decisiones estratgicas se pueden encontrar: la facultad, as como informacin referida a sus lneas de
(i) la puesta en marcha o el abandono de proyectos o pro- investigacin, recursos humanos, equipos disponibles, de-
gramas de I+D; (ii) la venta o licencia de tecnologas; (iii) la sarrollos realizados y en curso y patentes.
contratacin de expertos externos y (iv) la externalizacin http://www.exactas.uba.ar
de tareas de I+D, entre otras.

f. Evaluacin del sistema de vigilancia tecnolgica PRISMA, Universidad Autnoma de Madrid

Se recomienda evaluar peridicamente el sistema de VT e PRISMA funciona como una herramienta de promocin y
gestin de la transferencia. A travs de este portal web, las
IC implementado, de modo tal que ste sea un sistema di-
empresas e instituciones pueden acceder a la informacin
nmico y flexible a los cambios internos del OCT, as como
de todos los grupos de investigacin de la universidad y
tambin a los cambios del entorno. El sistema tambin las actividades que estn llevando a cabo (lneas de inves-
debe actualizarse de acuerdo a los resultados de las estra- tigacin, tecnologas, patentes y servicios). PRISMA tam-
tegias adoptadas a partir de la informacin obtenida en bin funciona como un canal de comunicacin y vnculo
perodos anteriores, permitiendo efectuar cambios rpidos directo entre los grupos de investigacin y la OTRI, lo que
y con eficiencia. Adicionalmente se recomienda establecer permite agilizar las tareas de gestin y de promocin del
indicadores que permitan evaluar y monitorear la eficacia conocimiento y de la oferta tecnolgica de la universidad.
del sistema de vigilancia. http://prisma.fg.uam.es/

3.4.3.2 Sistemas de gestin y promocin de la oferta tec-


IRMA, Universidad de Ciudad del Cabo
nolgica
Para la gestin de contratos, la universidad cuenta con la
Tambin se recomienda la implementacin de un Sistema Integrated Research Management Application (IRMA),
de Gestin de la Informacin a nivel de la OVTT de la OCT, un sistema de informacin exhaustivo acerca de los inves-
diseado de tal forma que facilite el manejo de una cantidad tigadores, sus reas de inters y experiencia, sus proyec-
considerable de datos de generacin interna en constante tos de investigacin, premios y publicaciones. El sistema
evolucin, y que sea accesible a todo el personal involucra- permite a los investigadores realizar un seguimiento del
proceso administrativo de los contratos en los cuales estn
do en la ejecucin de las actividades. Estos sistemas pueden
involucrados.
estar comprendidos por informacin sobre los proyectos de
http://irma.uct.ac.za/
investigacin del OCT y los investigadores a cargos, inventa-
rios de patentes pertenecientes al OCT, contratos, y hojas de
clculo para anlisis e informes financieros. Sistema de Comunicacin de la Invencin, Universidad
de Campinas
Tambin se recomienda que parte de la informacin conte-
nida en dichos sistemas sea accesible a entidades externas Este sistema fue desarrollado para facilitar la interaccin
al OCT, de forma tal que promocione la oferta tecnolgica con el inventor de la universidad, de modo tal que el usua-
del OCT y facilite la vinculacin con clientes o socios poten- rio slo debe rellenar un formulario on line y enviar la
ciales. El recuadro 3.16 describe ejemplos de sistemas de informacin de su invencin a travs del sistema, el cual
gestin y promocin de la oferta tecnolgica implementa- tambin le permite guardar contenidos de forma temporal
dos en OCT de investigacin. antes de enviar su presentacin final.
http://www.inova.unicamp.br

36
Dada la complejidad del entorno y las herramientas infor- Recuadro 3.17: Ejemplos de sistemas informticos de
mticas disponibles para la gestin de datos, se aconseja la identificacin de demandas tecnolgicas
implementacin de sistemas electrnicos. En este sentido,
existen dos enfoques a considerar en el desarrollo de un NineSigma
sistema de gestin electrnico:
NineSigma es un proveedor de servicios de innovacin
A medida, contratando consultores que desarrollen el sis-
tema de forma tal que cada individuo tenga acceso a los
abierta en el mundo. Conecta compaas de todos los
sectores industriales con la comunidad global de innova-
cin. Permite que sus organizaciones aprovechen su red
flujos de informacin a travs del establecimiento de una
de innovacin abierta de recursos externos para resolver
red de rea local. Como ventaja, el desarrollo se podr
problemas inmediatos, completar el desarrollo de nuevos
realizar en asociacin con el personal que har uso del productos e integrar nuevos conocimientos y capacidades
mismo, garantizando la funcionalidad del sistema a los en sus organizaciones.
requerimientos especficos de sus usuarios. Como des- http://www.ninesigma.com
ventaja: son caros de desarrollar, difciles de modificar y
no permiten un intercambio fcil con otros sistemas utili-
zados por otras oficinas. Marketplace Tecnolgico (Madri+d)

Estndar, adquiriendo sistemas ya desarrollados por al-


guna empresa u OCT. Estos sistemas son diseados en
Marketplace Tecnolgico es un espacio de encuentro on-
line que tiene como objetivo facilitar que empresas y cien-
base a mdulos de software que integran una serie de tficos madrileos identifiquen colaboradores en otras em-
tareas. Su ventaja es que son ms baratos que aquellos presas y/o instituciones, tanto espaolas como europeas.
A travs de esta plataforma los usuarios tienen acceso a
diseados a medida. Como desventaja, pueden adolecer
una base de datos de ofertas y demandas tecnolgicas pu-
de funcionalidades especficas que requieran las activida-
blicadas tanto por centros de investigacin, universidades,
des propias de la OVTT. En caso de optar por esta va, ser empresas multinacionales y Pymes que buscan establecer
importante que el personal del rea decida cules son contactos. Esta plataforma es un espacio pblico, abierto a
las prioridades de datos, a los fines decidir correctamente todos los usuarios y gratuito.
sobre el tipo de sistema a adquirir. http://www.madrimasd.org/transferencia-tecnologia/
marketplace/default.aspx.
3.4.3.3 Sistemas de identificacin de la demanda tecnolgica
Innoversia
En general, los sistemas informticos de identificacin de
demandas tecnolgicas se implementan en plataformas
Es un portal de innovacin abierta para Hispanoamrica.
Web, pertenecientes o no a los OCT, a travs de los cua- Conecta las necesidades tecnolgicas con la oferta de ca-
les las empresas y otras instituciones pueden canalizar sus pacidades y tecnologas de investigadores y profesionales
demandas. Estos servicios operan de la siguiente manera: de todas las reas tcnicas. Este portal ofrece una platafor-
en primer lugar las empresas deben registrarse en la plata- ma que permite desplegar muchas necesidades tecnolgi-
forma y aceptar las condiciones de operacin, luego deben cas de un gran nmero de empresas en un nico sitio Web.
completar un formulario estandarizado que les permita http://www.innoversia.net
estructurar adecuadamente su demanda tecnolgica, a
gestionar sus demandas ya publicadas y las ofertas ingre-
sadas. En algunos casos, los encargados de las plataformas 3.4.4 Redes
analizan la informacin cargada y envan a las empresas re-
gistradas las ofertas ms relevantes. Otro recurso de gran importancia que no debe ser descui-
dado es la conformacin de redes con profesionales de
Algunos de estos servicios no slo ponen a disposicin la otras organizaciones involucrados en la gestin de la TrT
plataforma como medio de difusin de la demanda, sino y la PI.
que adems ofrecen un servicio integrado a las organiza-
ciones demandantes para disear y generar sus programas Las redes fomentan la expansin de contactos interper-
internos de innovacin abierta. El recuadro 3.17 describe sonales, el intercambio de experiencias, y la construccin
plataformas Web que incorporan sistemas informticos de de capacidades. El involucramiento en redes tambin ha
identificacin de demandas. demostrado aumentar el nivel de profesionalismo y el in-
tercambio de buenas prcticas.

La conformacin de redes puede darse bien a nivel perso-


nal, institucional, o ambos. Las redes personales son ms f-
ciles de formar ya que no requieren aprobacin de ningn
rgano superior. Sin embargo, no reflejan las filosofas y po-
sicionamientos de los OCT que los emplean, necesariamen-
te. Sin importar la estructura de membresa que adopten,

37
las redes se configuran segn las preferencias y objetivos
de sus miembros.

Es importante comprender que no basta con adherirse a re-


des, si no se hace un aprovechamiento y uso adecuado de
las mismas, que facilite la adquisicin de conocimientos, la
generacin de nuevas oportunidades y la obtencin de su-
gerencias a partir del intercambio de experiencias propias.

En el recuadro 3.17 se listan ejemplos de redes a nivel pro-


fesional e institucional.

Recuadro 3.17: Ejemplos de redes92

Redes de profesionales

AUTM: http://www.autm.net
SNITTS: http://www.snitts.se

Redes institucionales

ITTN: http://www.ittn.org.il/
RedOTRI: http://www.redotriuniversidades.net/
EMPRENDIA: http://www.redemprendia.es/
PILA: http://www.pila-network.org/
RedVITEC: http://www.redvitec.edu.ar/

92
Elaborado por Innovos Group S.A., Argentina http://innovosgroup.com/

38
Captulo IV
Todos los que participan de forma directa en la creacin
de la PI deben verse beneficiados. Para ello generalmen-
te se establecen tablas de distribucin de porcentajes que
van variando segn tramos, en donde en los tramos de
4. Buenas prcticas en la gestin menor de utilidad el porcentaje otorgado a los inventores
de la TrT y la PI es mayor, pudiendo alcanzar, en algunos casos, el 100%. A
medida que aumentan las utilidades, este porcentaje va
Una vez definidas la misin, visin, objetivos, estructura y disminuyendo.
recursos de la OVTT, se debern determinar qu activida-
des y servicios deber brindar, qu procesos seguir y qu
instrumentos utilizar para su funcionamiento. Indepen-
En cuanto a la distribucin entre los acadmicos/investi-
gadores que participaron del desarrollo, algunos OCT re-
dientemente de la estructura operativa y modelo adopta- quieren que el acuerdo se haga de manera escrita, razn
do, existen ciertas actividades, procesos y mecanismos de por la cual proveen de modelos de acuerdos de distribu-
transferencia que deben ser planeados de forma de garan- cin interna, los cuales se pueden encontrar citados en el
tizar el xito de la implementacin de una estrategia de anexo 6.3 de la presente Gua.
gestin de la TrT y la PI.

En la seccin 4.1 se describen aquellas actividades de ges-


En algunas ocasiones se establecen compensaciones o
participaciones menores de los beneficios a otras per-
tin que son transversales a los diferentes mecanismos de sonas que hayan contribuido en forma indirecta a la
TrT, mientras que en la seccin 4.2 se detallan los principa- generacin de la PI, como por ejemplo los tcnicos de
les mecanismos de TrT, identificando las etapas y activida- laboratorio.
des que son particulares a cada uno de ellos y describiendo
las buenas prcticas asociadas. Otro incentivo monetario no directo es el otorgamiento
de un porcentaje de los beneficios para el departamento
4.1 Actividades transversales a los procesos de ges- o unidad a la que pertenece el inventor, el cual se traduce
tin de la TrT y la PI en un mayor presupuesto de investigacin.

Independientemente de los mecanismos y modalidades En cuanto a los incentivos no monetarios una buena prc-
especficas de gestin de la TrT y la PI que decida imple- tica utilizada es el reconocimiento de la explotacin de los
mentar el OCT, se pueden nombrar una serie de activida- resultados de investigacin como parte de los aspectos de
des bsicas de gestin, transversales a todos ellos. Ellas son: evaluacin de la calidad o de desempeo de los acadmi-
(i) gestin de incentivos, promocin y capacitacin en te- cos/investigadores. Ello implica que no slo se reconoce el
mas de TrT y PI, (ii) gestin de las innovaciones, (iii) vincula- nmero de publicaciones o proyectos ganados, sino que
cin con el sector privado y (iv) negociaciones de acuerdos, tambin se considera como un factor positivo la genera-
particularmente de confidencialidad. cin de cualquier tipo de PI as como tambin la colabora-
cin en las actividades de gestin de su comercializacin.

4.1.1 Buenas prcticas en gestin de incentivos, pro-


4.1.1.2 Promocin y capacitacin
mocin y capacitacin en TrT y PI
Siempre es necesario un nivel mnimo de concientizacin
Para que la gestin de la TrT y la PI pueda funcionar, es fun-
sobre la importancia y mecanismos de proteccin y explo-
damental contar con algn grado de involucramiento de
tacin de los resultados de investigacin, especialmente
los acadmicos/investigadores, ya que son ellos la fuente
porque la mayora de las personas involucradas no son es-
de generacin de las innovaciones a transferir.
pecialistas en PI ni en la generacin de negocios.
Para ello, es necesario contar con una poltica institucional
Este punto es relevante para evitar que los empleados
de incentivos, promocin y capacitacin, de forma tal de
comprometan PI valiosa, por ejemplo, por desconocimien-
fomentar su participacin en el proceso de transferencia y
to de que la publicacin de sus investigaciones antes de
de proteccin de la PI, sobre todo en aquellos mecanismos
tramitar su proteccin puede llegar a afectar la novedad de
que involucran un mayor grado de intangibilidad, como es
una invencin y por lo tanto tornarla no patentable.
el caso de la transferencia de know-how.
La capacitacin en gestin de la TrT y la PI es fundamen-
4.1.1.1 Incentivos tal para mejorar la comunicacin entre los acadmicos/in-
vestigadores y la OVTT, y como instancia de difusin de las
Los tipos de incentivos generalmente utilizados pueden polticas y normativas de la organizacin e incentivos ofre-
ser monetarios y no monetarios. Los incentivos moneta- cidos. El recuadro 4.1 incluye un ejemplo de programas de
rios juegan un papel muy importante para alentar a los in- capacitacin implementados en una universidad nacional.
ventores a participar en la explotacin de sus innovaciones.
Las buenas prcticas llevadas a cabo en los OCT con mayor
avance en el rea son las siguientes:

39
Recuadro 4.1: Buenas prcticas en la implementa- constantemente ideas que puedan derivar en nuevos
cin de programas de capacitacin93 proyectos; (ii) realizar visitas, bsqueda e intercambio
de informacin con inventores a modo de establecer un
La Universidad Nacional del Sur realiz el Programa de vnculo con el inventor y que ste identifique a la ofici-
Capacitacin en Transferencia de Tecnologa y Propiedad na como un referente y apoyo; (iii) apoyar al acadmico/
Intelectual, dirigido a docentes, investigadores, alumnos investigador aportando ideas respecto a necesidades
universitarios avanzados y otros actores pblicos o priva- reales del mercado, a modo de guiar la actividad inno-
dos, responsables de la gestin de polticas de vinculacin vadora, con lo cual se debe tener un vnculo slido con
tecnolgica, en transferencia de tecnologa y propiedad
el sector industrial (ver seccin 4.1.3); (iv) mantener un
intelectual. El objetivo fue generar marcos de cooperacin
registro de proyectos e ideas proyecto que permita con-
intra e interinstitucionales y fortalecer equipos conjuntos
en la problemtica de la vinculacin tecnolgica y favo- tar con un portfolio tecnolgico en permanente actuali-
recer la integracin y el mejoramiento de las reas que zacin; (v) analizar y seleccionar dentro de los proyectos
desarrollan actividades de transferencia al medio social y relevados cules podran ser transferidos, e impulsarlos
productivo. El dictado se realiz a distancia y const de para llevarlos a cabo, sin esperar a que el inventor lo rea-
seis mdulos: lice de forma autnoma y (vi) definir y gestionar los tiem-
pos especficos de cada tipo de PI generada, en especial
a. Mdulo I: Transferencia de tecnologa. Negociacin y los relacionados al registro de software, ya que la rapidez
formulacin de Contratos Tecnolgicos. caracterstica del sector obliga a que los procesos de pro-
teccin y comercializacin sean ms veloces que los de
b. Mdulo II: Derechos de autor. Su aplicacin en la era de
los dems DPI.
la informtica.

c. Mdulo III: Derechos de Patentes y Modelos de Utilidad.


Su aplicacin a las innovaciones desarrolladas en las
Identificar y monitorear las capacidades de los recursos
humanos en relacin a la generacin de nuevos cono-
Universidades Pblicas. cimientos. Se recomienda generar una base de datos
de las capacidades identificadas, estableciendo plazos o
d. Mdulo IV: Marcas y Diseos industriales. bien mecanismos de deteccin de actualizaciones de la
base a modo de capturar las modificaciones en las ca-
e. Mdulo V: Bsqueda de informacin tecnolgica en pacidades, perfeccionamientos, resultados de proyectos,
Base de Patentes. transferencias, etc.
f. Mdulo VI: Trmite de registracin de la propiedad in-
telectual. Establecer cierta obligatoriedad a los investigadores de
informar a las OVTT sobre los resultados de investigacin
alcanzados.

4.1.2 Buenas prcticas en gestin de las innovaciones Desarrollar documentos e instructivos estandarizados
para formalizar y fomentar este canal de comunicacin
Tal como se ha comentado en el punto anterior, los aca- entre el investigador y la OVTT institucional (ver modelos
dmicos/investigadores en general no consideran como citados en anexos 6.3 - 6.9).
parte de su funcin bsica el participar en actividades de
gestin de la TrT y la PI, especialmente en OCT en que este
tipo de actividades son de reciente incorporacin y no se
Llevar a cabo concursos u otros mecanismos de fomento
a la presentacin de nuevas ideas para nuevos proyectos.
han introducido en la cultura institucional.

En este escenario la probabilidad de que el acadmico/in-


Utilizar e integrar fuentes de informacin ya existentes
sobre las actividades de investigacin del OCT, como
vestigador, por impulso propio, identifique una buena idea, presentaciones a programas de subsidios, concursos, y
invencin, o nuevo conocimiento con algn valor comercial, convenios de investigacin, entre otros.
y que lo declare al OCT como tal, resulta difcil, por lo cual es
necesario establecer cursos de accin que permitan facilitar
la identificacin y gestin de invenciones o conocimiento
Establecer procesos de identificacin e indexacin de
la oferta tecnolgica disponible, destinados a registrar
en general. Dentro de los cursos de accin para la buena sistemticamente los desarrollos tecnolgicos en curso
gestin de innovaciones se encuentran los siguientes: y finalizados dentro del OCT. Un proceso bsico debe-
ra comenzar con la clasificacin y estandarizacin de la

La OVTT debera mantener un rol activo en la bsqueda e


identificacin de innovaciones y desarrollos tecnolgicos
informacin de los proyectos en una base de datos que
contenga al menos parmetros como: (i) asignacin de
que se llevan a cabo en su interior. Este rol activo pue- un nmero interno de proyecto; (ii) nombre del proyecto
de consistir principalmente en: (i) mantener un vnculo o tecnologa en desarrollo; (iii) nombre del investigador
cercano y una comunicacin fluida con los acadmicos/ titular e investigadores asociados; (iv) rea tcnica; (v) es-
investigadores del OCT, de forma tal de intercambiar tado de desarrollo; (vi) estado de proteccin de la PI; (vi)

93
Universidad Nacional del Sur UNS [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.uns.edu.ar/

40
estado del proceso de TrT y (vii) entidades asociadas y pa- gas o innovaciones desarrolladas en el OCT en donde se
trocinadoras. Se recomienda clasificar los proyectos con cuente con la participacin de empresas seleccionadas
potencial de ser ofertados y aquellos en lista de espera especficas del rea de las tecnologas que se exponen.
(pendientes de procesos o actividades). Tambin es re-
comendable que la base de datos pueda generar alertas
respecto a las fechas importantes de cada proyecto, tales
Publicaciones tcnicas o comerciales, de reas o mer-
cados especficos, que pueden ser de inters para las
como vencimientos de contratos, de fechas de postula- empresas. La idea es generar las publicaciones en forma
cin a financiamiento, y plazos acordados, entre otros. peridica y con contenido que agregue valor a las em-
Se recomienda que estos procesos sean automatizados presas. Por ello es recomendable que las temticas ex-
y optimizados a travs sistemas informticos de gestin puestas puedan ser guiadas por las mismas empresas a
y promocin de la oferta tecnolgica, como los descritos travs de encuestas o entrevistas personalizadas. Estas
en la seccin 3.4.3.2. publicaciones pueden ser enviadas en formato digital o
impreso, lo que depender del presupuesto asignado o
4.1.3 Buenas prcticas en la vinculacin con el sector disponible para este tipo de actividad.
industrial y el entorno
Redes. En la actualidad la generacin de redes es una
de las mejores formas de vinculacin en casi todos los
La colaboracin entre los OCT y las empresas es fundamen-
mbitos, y la TrT no es la excepcin. En el marco de la
tal para la transferencia de conocimientos y tecnologas. La
vinculacin con las empresas es recomendable asociarse
asociacin entre OCT e industria en el campo de la ciencia
a redes ya existentes para el fomento de la vinculacin
y la tecnologa induce a un tipo de relacin compleja y que
ciencia-empresa, o bien en el caso de que estas no exis-
requiere de la implementacin de una serie de mecanismos
tan asociarse a redes de innovacin en las cuales parti-
o formas de vincularse que pueden variar en su formalidad.
cipe al menos parte del sector industrial. Otra prctica
ampliamente difundida en OCT es la creacin de redes
Dentro del rango de mecanismos ms informales se incluye
propias especficas con empresas. A travs de estas re-
la publicacin de resultados de investigacin, la movilidad
des se acostumbra a difundir en forma inicial las tecno-
de los empleados o el intercambio informal entre cientficos.
logas o innovaciones del OCT, manteniendo una cierta
exclusividad de acceso a la informacin de las empresas
Por su parte, los mecanismos formales refieren a formas
que la conforman, as como tambin la distribucin de
contractuales en las que se establecen relaciones de largo
boletines peridicos, noticias de inters, etc. Otra parti-
plazo, como por ejemplo la celebracin de contratos de
cularidad de estas redes es que fomentan la interaccin
consultora y/o de transferencia de know-how, proyectos
no slo entre el OCT y la empresa, sino tambin entre las
de investigacin colaborativos, investigacin patrocinada
mismas empresas, a travs de reuniones, talleres o even-
u otros arreglos similares.94
tos exclusivos de la red.
Con este marco de referencia, las diversas formas de vin-
culacin entre el OCT y la empresa se pueden agrupar en Sistemas de soporte de difusin de tecnologas o de
declaracin de necesidades, a travs de la creacin de
cuatro grupos bsicos de actividades:
espacios en la red que funcionen bajo el modelo de
innovacin abierta. Generalmente se configuran como
4.1.3.1 Actividades de difusin secciones especficas dentro de los sitios web de los
OCT en los cuales se divulgan las tecnologas y servicios
En este grupo se encuentran las actividades orientadas a di- tecnolgicos disponibles y se otorga la posibilidad a las
fundir los resultados de las investigaciones o logros del OCT empresas de requerir mayor informacin o solicitar las
y a la difusin y realizacin de actividades de formacin tan- condiciones a travs un portal de contacto incluido en
to de integrantes del OCT en mbitos empresariales, como la misma plataforma. De igual forma, este espacio pue-
tambin de empresas en temas tcnicos y tecnolgicos. de servir para que las empresas indiquen por iniciativa
Entre las buenas prcticas, se incluyen la implementacin propia sus necesidades tecnolgicas especficas, con el
de actividades como las siguientes: propsito de encontrar soluciones, bien sea a travs de la

adquisicin de tecnologas ya disponibles en el OCT o a


Seminarios y talleres peridicos, los cuales pueden ser travs del desarrollo conjunto mediante procesos de I+D
de varios tipos. Se encuentran los de desarrollo de con- colaborativa. Las caractersticas y ejemplos concretos de
tenidos generales, en donde se exponen temas amplios sistemas de este tipo se describen en las secciones 3.4.3.2
relacionados con innovacin, PI o TrT; o bien eventos de y 3.4.3.3.
carcter ms tcnico, en los cuales los temas de innova-
cin estn segmentados por rea tcnica. En general las
4.1.3.2 Actividades comerciales
empresas participan como auditoras o expositoras, aun-
que en los casos donde el grado de vinculacin con la
Dentro de las actividades comerciales de vinculacin con
empresa es mayor, stas generalmente participan como
la empresa se encuentran las licencias de innovaciones, la
patrocinadores de los eventos que se realizan. Otra bue-
creacin de nuevas empresas, o bien la colaboracin en
na prctica es la realizacin de exposiciones de tecnolo-

41
torno a la creacin de una nueva empresa (en incubadoras contribucin y rol de cada socio, derechos sobre la PI que
y parques). Estos mecanismos se desarrollan con detalle en pudiera generarse, distribucin de ganancias, entre otros.
la seccin 4.2.1.

4.1.3.3 Actividades de investigacin


Otro aspecto relevante es la necesidad de establecer un
punto de equilibrio entre los tiempos de trabajo del OCT
y el de las empresas, ya que al tener objetivos distintos,
La vinculacin con empresas a travs de actividades de in- las formas y tiempos de operacin de cada una pueden
vestigacin se puede llevar a cabo a travs de la investiga- diferir sustancialmente. Por ello se recomienda alcanzar
cin contratada y la investigacin colaborativa. Las buenas un punto medio entre ambos. a modo de mantener el
prcticas relacionadas a estos aspectos se desarrollan en la inters de la empresa en las actividades especficas de
seccin 4.2.2. vinculacin.

4.1.3.4 Actividades de asesoras tcnicas Por ltimo, es necesario mantener un vnculo activo y
cercano con las empresas de mayor inters, a modo de
tener la posibilidad de acceder a sus necesidades reales y
Las asesoras tcnicas ocurren generalmente porque las orientar algunas de las actividades de investigacin que
empresas se han acercado al OCT en forma proactiva en se desarrollen en el OCT.
virtud de una necesidad presente que debe resolver. Entre
las buenas prcticas, se incluyen la provisin de: (i) servi-
4.1.4 Buenas prcticas en gestin de las negociacio-
cios tcnicos, brindados con los equipos disponibles en los
OCT, tales como ensayos, anlisis de materiales, qumicos, nes de acuerdos de confidencialidad
etc., en general asociados al uso de los equipos de labora-
torios; y (ii) consultoras especializadas, a travs de la presta- La negociacin es una actividad que se lleva prcticamente
cin de servicios de los acadmicos/investigadores exper- desde el primer contacto con el receptor de las innovacio-
tos, quienes orientan y atienden las problemticas de las nes desarrolladas en el OCT y a lo largo de todo el proceso,
empresas brindndoles una solucin especfica. Las buenas y que puede variar en su alcance y contenidos segn el me-
prcticas asociadas a estas actividades se desarrollan en la canismo de transferencia especfico que est en marcha.
seccin 4.2.3.
En este punto se describirn las buenas prcticas en la ges-
Sin importar qu tipo de vinculacin predomine en cada tin de las negociaciones relativas a los acuerdos de confi-
OCT, se pueden recomendar una serie de prcticas a seguir dencialidad, ya que es un tipo de acuerdo que, en mayor
para realizar una gestin efectiva de las relaciones con el o menor medida, se presenta en todos los mecanismos
sector industrial: de vinculacin y transferencia listados (ver seccin 2.2.1.9),
en tanto los intercambios de informacin confidencial co-

Para iniciar las actividades de vinculacin con la empre-


sa se recomienda, en primer lugar, elaborar una base de
mienzan prcticamente con el inicio de la relacin entre los
OCT involucrados. Las buenas prcticas en la negociacin
datos de empresas que posean las caractersticas de un de los dems tipos de acuerdos se describirn cuando se
posible aliado o socio, para lo cual se recomienda rele- traten particularmente los mecanismos de transferencia es-
var las bases de las cmaras de comercio, asociaciones, pecficos a los cuales sirven, en la seccin 4.2.
de programas del estado o de las encuestas anuales de
innovacin. En esta base de datos es ideal realizar la iden- Un acuerdo de confidencialidad es aquel que regula las
tificacin del contacto clave dentro de la empresa para condiciones de la relacin jurdica entre una persona que
que la informacin sea bien dirigida y no se pierda la ca- divulga informacin de tipo confidencial y otra que reci-
dena de informacin programada. be esa informacin. La divulgacin puede ser unilateral
(una parte divulga informacin a la otra) o bilateral (ambas

Tanto en la etapa inicial de vinculacin, como en el man-


tenimiento del vnculo, es recomendable tener especial
partes divulgan informacin). Se entiende por informa-
cin confidencial a cualquier informacin que no sea del
preocupacin del material de informacin o de mar- dominio pblico, no estando slo limitada a informacin
keting que se entregar a las empresas, ya que se debe tecnolgica, sino que tambin puede incluir informacin y
ser capaz de generar inters y la sensacin de un valor estrategias comerciales, financieras y de comercializacin.
agregado. Es recomendable establecer tambin canales
de comunicacin simples, que permitan dejar de lado la A los fines de proteger integralmente la informacin con-
burocracia presente en algunos OCT, as como tambin fidencial del OCT, el acuerdo debe ser lo suficientemente
establecer procesos simples y claros con las empresas. claro en identificar la informacin confidencial en cuestin
Tanto los canales como los procesos y las reglas en tor- y las limitaciones de divulgacin y uso de la misma. El re-
no a la vinculacin deben ser expuestos a la empresa en cuadro 4.2 resume las buenas prcticas en materia de ges-
forma precisa y clara. En el caso de que existan oportu- tin de acuerdos de confidencialidad.
nidades concretas de colaboracin deben establecerse
y negociarse las condiciones de la vinculacin, los pro-
cesos de tomas de decisiones, estructura del consorcio,

42
Recuadro 4.2: Buenas prcticas en la gestin de 4.2 Buenas prcticas en gestin de las diferentes for-
acuerdos de confidencialidad95 mas de TrT

a. Poltica: La institucin deber contar con una poltica A continuacin se describen los principales mecanismos de
institucional en la materia, que cubra aspectos tales TrT y conocimiento desde OCT, identificando las etapas ca-
como: (i) condiciones para ingresar en acuerdos de ractersticas de cada uno y el paso a paso de las actividades
confidencialidad, tanto para informacin saliente como
que normalmente se llevan a cabo en cada una de ellas.
entrante; (ii) procedimientos a seguir que aseguren que
la institucin cumple con los trminos de los acuerdos
entrantes, incluyendo medidas de seguridad, restriccio- 4.2.1 Licenciamiento a una empresa existente o a una
nes de divulgacin de la informacin hacia el interior nueva empresa
de la institucin, entre otros; (iii) procedimientos a se-
guir que aseguren que la institucin protege su infor- El proceso ms tradicional de TrT es aquel en que una tec-
macin confidencial; (iv) definicin del responsable de nologa, una obra intelectual o un conocimiento en general
firmar acuerdos de confidencialidad y (v) definicin de
son desarrollados en el interior de un OCT y luego licen-
si los investigadores tambin deben firmar o aprobar
ciados hacia posibles demandantes para su explotacin
los trminos de los acuerdos de confidencialidad.
comercial. El licenciamiento puede incluir una patente, un
b. Modelos de acuerdos: desarrollar modelos de acuerdos modelo de utilidad, un diseo industrial, una variedad vege-
(unilaterales y bilaterales) que puedan ser utilizados en tal, un derecho de autor (incluyendo software), o incluso co-
las negociaciones. nocimiento no protegido bajo ningn DPI, como know how.

c. Negociaciones: definir quin tiene la responsabilidad de La utilizacin de este modelo es predominante en OCT con
negociar los trminos de los acuerdos y asegurarse que flujos permanentes de resultados de investigacin y una
cuenten con las habilidades necesarias. amplia trayectoria de vinculacin con la industria. General-
mente, las etapas que comprenden este modelo son:
d. Trminos: definir lmites en relacin a los trminos que
debe o no debe incluir un acuerdo.
1. Preparacin y recepcin de las declaraciones de inven-
e. Monitoreo: implementar procedimientos de monitoreo cin/de resultados de investigacin;
de las obligaciones de confidencialidad, incluyendo un
registro de los acuerdos firmados por la institucin. 2. Evaluacin de las declaraciones de invencin / de resul-
tados de investigacin;

Aunque los trminos o condiciones especficos de los 3. Proteccin intelectual de las innovaciones
acuerdos varan segn cada caso, los puntos que general-
mente cubren son: (i) una descripcin de la materia que 4. Eleccin de la va de comercializacin ptima
cubre el acuerdo; (ii) una definicin de informacin confi-
dencial; (iii) obligaciones de mantener la informacin confi- 5. Valuacin de la tecnologa
dencial y de uso para propsitos especficos; (iv) excepcio-
nes a las obligaciones de confidencialidad; (v) condiciones 6. Mercadeo
bajo las cuales la informacin puede ser divulgada a em-
pleados y terceros; (vi) obligaciones de devolver la informa- 7. Firma del acuerdo de licencia
cin y de no hacer mayor uso, en situaciones especficas;
(vii) duracin de las obligaciones de confidencialidad y (viii) 8. Monitoreo.
otras provisiones, incluyendo clusulas de PI.
Estas etapas y su interrelacin se grafican en el esquema 4.1.
En cuanto a la duracin de los acuerdos, sta depender de
las caractersticas propias de cada caso en particular. Para al-
gunos tipos de informacin (resultados financieros o planes
de negocios, por ejemplo) un par de aos puede ser sufi-
ciente, mientras que para otros tipos de informacin (pro-
cesos de produccin, por ejemplo) perodos ms largos po-
dran ser ms apropiados. La duracin tambin depender
de la industria, ya que la informacin vinculada al desarrollo
de software u otras reas de investigacin de rpida evolu-
cin pierde relevancia muy pronto, mientras que la informa-
cin relativa al desarrollo de una vacuna, por ejemplo, puede
ser relevante por un perodo bastante ms largo. El anexo
6.4 incluye un listado de los modelos de acuerdos de confi-
dencialidad utilizados por OCT nacionales e internacionales.

95
PraxisUnico Unico Practical Guides N1: Confidentiality Agreements. Disponible en PraxisUnico [Consulta: Septiembre 2011].

43
Esquema 4.1: Flujo de procesos para la firma de notificacin o divulgacin de los mismos a la OVTT. Ella se
acuerdos de licencia96 instrumenta a travs de un documento normalmente lla-
mado Formulario de Declaracin de Invencin o Formula-
INVESTIGADOR rio de Divulgacin de Invencin (FDI).

RESULTADOS DE
Generalmente, el mismo FDI se utiliza para los diferentes
LA INVESTIGACIN tipos de DPI posibles. En otros casos, se elaboran diferentes
formularios, segn el tipo de desarrollo tecnolgico espec-
fico (invenciones, software o variedades vegetales).
DECLARACIN

El FDI est destinado a obtener y documentar informacin


OVT valiosa por parte del investigador. Para ser efectivo, el for-
mulario debe describir los resultados de investigacin, las
EVALUACIN personas responsables de su desarrollo y una explicacin
fundamentada sobre por qu se cree que se est frente a
una posible invencin. El formulario tambin debe describir
el nivel de desarrollo alcanzado, las obligaciones respecto
INNOVACIN NO TIENE NO ES
SOCIAL / POTENCIAL COMERCIAL? PROTEGIBLE?
a terceros, el potencial comercial y qu empresas podran
INCLUSIVA estar interesadas en su comercializacin. Este documento
debe elaborarse de manera tal que sea lo ms abarcativo
SI SI posible, ya que es el insumo bsico sobre el cual se toman
las decisiones respecto a derechos de titularidad, opciones
ELECCIN VA DE PROTECCIN de proteccin, vas de comercializacin y distribucin de
COMERCIALIZACIN INTELECTUAL
ingresos entre los investigadores participantes.

El recuadro 4.3 muestra los contenidos mnimos que debe


incluir el formulario, segn las prcticas de dos OCT lderes,
EMPRESA NUEVA
EMPRESA?
mientras que en el anexo 6.5 se mencionan modelos de
EXISTENTE?
formularios utilizados por OCT nacionales e internacionales.

Recuadro 4.3: Contenidos incluidos en formularios


VALUACIN de declaracin de invenciones97

CONICET Universidad de
MERCADEO Ciudad del Cabo
1. Ttulo de la invencin
FIRMA DE ACUERDO
2. Resumen 1. Ttulo de la invencin
3. Nombre de los inventores 2. Datos de los inventores
4. rea/mercado potencial a) Nombre
MONITOREO 5. Inters de los investigadores en b) Departamento / Unidad
participar del desarrollo comercial c) Facultad
Es necesario destacar que el orden de las etapas aqu pro- 6. Socios potenciales d) Datos de contacto
puestas puede variar segn la estrategia que adopte el OCT 7. Descripcin de la invencin e) Nacionalidad
(ver seccin 3.3.3). En este sentido, el orden aqu planteado a) Posibles usos y aplicaciones f) Porcentaje de participacin
responde en mayor medida a un modelo de inventarios. En b) Novedad de la invencin en la invencin
el caso que se siga una estrategia dependiente de licencia- c) Beneficios y ventajas 3. Resumen de la invencin
tarios, es ms probable que las etapas de valuacin y mer- d) Desventajas 4. Publicaciones relacionadas
cadeo y la firma del contrato se hagan de forma previa a la e) Prototipos 5. Descripcin tcnica
proteccin de los resultados de investigacin. f) Datos experimentales 6. Caractersticas distinguidas
g) Invenciones similares 7. Estado del arte previo
4.2.1.1 Preparacin y recepcin de las declaraciones de in- h) Publicaciones relacionadas 8. Uso de materiales
i) Divulgaciones 9. Confidencialidad
vencin / de resultados de investigacin
j) Subsidios utilizados 10. Fuentes de financiamiento
k) Materiales biolgicos utilizados 11. Grado de desarrollo
Independientemente de la estructura y funciones adopta-
8. Datos de los investigadores invo- 12. Socios comerciales potenciales
das, el proceso formal de proteccin y explotacin de los
lucrados
resultados de investigacin comienza con la declaracin,

44
4.2.1.2 Evaluacin de las FDI Tabla 4.1: Factores para decidir sobre la proteccin
de resultados de investigacin98
Como se indic, la importancia de los FDI radica en que
es el documento base para la toma de decisiones respecto Factores pro-proteccin Factores de mercado
al futuro de los resultados de investigacin. Generalmente,
dos tipos de evaluaciones se deben realizar haciendo uso Probabilidad de registro
Necesidades insatisfechas
de la informacin all contenida. amplia

En primer lugar, se evaluar si la invencin desarrollada Dependencia de la


cumple con los requisitos formales y tcnicos para ser industria en relacin a
Fuerza de los competidores
protegida bajo la figura de alguno de los DPI definidos por la proteccin de la PI en
la ley. cualquiera de sus formas

Algunos OCT contratan servicios especficos de bsqueda y Facilidad para detectar y


Tamao del mercado
consultora a estudios especializados (agentes de la propie- reclamar infracciones
dad industrial) mientras que otros llevan a cabo sus evalua-
ciones de manera interna, contando para ello con abogados Tiempo remanente de
y/o tcnicos en patentes como parte del personal, o asig- proteccin razonable Barreras de entrada al
nando dichas tareas a los mismos inventores, con apoyo de luego de la entrada en el mercado
bibliotecarios. Esta ltima prctica tiene como ventajas su mercado
bajo costo, la utilizacin del entendimiento del acadmico/
investigador y su involucramiento en la definicin de las di- Costos de proteccin
Dinamismo de la industria
recciones que podra seguir en relacin a su invencin. manejable

Paralelamente, se deber evaluar el potencial comercial de Disposicin a cooperar


Costo del desarrollo
los resultados de investigacin. En algunos casos, es posi- del inventor
ble utilizar consultores de mercadeo externos al OCT o el
mismo personal de la OVTT. En caso de que sea el mismo Otro factor determinante para este proceso de decisin
personal de la OVTT el encargado de realizar esta evalua- son los resultados de la evaluacin de los Formularios de
cin, se recomienda contar con profesionales con expe- Declaracin de Invencin (FDI). Dependiendo del estado
riencia en el sector privado y del rea especfica de la inven- de desarrollo de la tecnologa, su mercado potencial y las
cin en cuestin. Otra buena prctica es incluir al inventor, posibilidades de escalamiento, dichos resultados tendrn
ya que es l quien estar ms consciente sobre las ventajas una mayor o menor importancia, siendo dos de los prin-
comerciales que pudiera presentar su innovacin. cipales factores de decisin la solidez de la proteccin en
virtud del estado de la tcnica evaluada y el tamao del
Los resultados obtenidos de estas evaluaciones servirn de mercado potencial.
gua para decidir si es conveniente tramitar la proteccin
de la innovacin y en qu condiciones y sobre la eleccin Con respecto a otros tipos de proteccin, cuando la protec-
de la estrategia ptima de comercializacin, bien sea a tra- cin a travs de derechos de PI sea demasiado dbil o no
vs del licenciamiento o venta a una compaa existente, a sea posible, pero el mercado potencial sea atractivo, debe
travs de la creacin de una nueva empresa o bien a travs considerarse la proteccin a travs de contratos de confi-
de algn otro mecanismo de transferencia, como puede dencialidad.
ser servicios de asistencia tcnica o consultoras.
Dado que la mayora de los DPI son territoriales, la decisin
4.2.1.3 Proteccin de los resultados de investigacin sobre la amplitud de la proteccin (los pases dnde se prote-
ger la invencin) depender de la identificacin de los princi-
La proteccin intelectual de los resultados de investigacin pales mercados potenciales y de la disponibilidad de recursos
les aade valor, hacindolos ms atractivos ante los poten- o presupuesto para cada una de las tecnologas a proteger.
ciales desarrolladores comerciales (adquirentes o licencia-
tarios) del producto.

Una buena prctica para decidir respecto a la conveniencia


o no de proteger determinados resultados de investigacin
es desarrollar un perfil o lista de caractersticas, a partir de la
cual se evaluar cada uno de ellos. Este documento o chec-
klist debera considerar varios factores, como por ejemplo
los incluidos en la tabla 4.1.

98
Hersey, K: Establishing a Technology Transfer Operation: a Guide [Sin publicar].

45
En el caso del derecho de autor (incluido el software), la Por otra parte, el licenciamiento de los derechos de autor y
proteccin es internacional, y los trmites de proteccin marcas se materializa, principalmente, bajo la autorizacin
son ms sencillos, cortos y econmicos que en las otras de reproduccin, copia, distribucin o de ejercer trabajos
formas de DPI. Por ello, la prctica en general es que los derivativos.
criterios a aplicar sean menos rigurosos y se tienda a pro-
teger con mayor intensidad siguiendo, en estos casos, una 4.2.1.5 Valuacin de resultados de investigacin
estrategia de inventarios (ver seccin 3.3.3).
Antes de iniciar con la identificacin del socio, se debe con-
4.2.1.4 Eleccin de la va de comercializacin ptima tar con una idea de cul es el valor del activo a licenciar, de
forma de poder argumentar el precio de la tecnologa o el
En general, la comercializacin de los resultados de investi- nivel de regalas que se demandarn en las negociaciones.
gacin, fundamentalmente aqullos que hayan sido prote- Para poder lograr esto se debe conocer el mercado y los
gidos bajo algn DPI, se realiza a travs del licenciamiento mrgenes de beneficio del nuevo producto o proceso, y se
a una o ms empresas establecidas, o a una nueva empresa deben tener en cuenta los costos del desarrollo.
(start up) creada a los fines especficos de desarrollar y co-
mercializar la innovacin en cuestin. En la prctica existen muchos enfoques para valuar activos
intangibles y en algunas circunstancias puede ser conve-
La decisin sobre qu va de comercializacin seguir de- niente considerar ms de uno de ellos, aunque ninguno se
pender tanto de la innovacin (y su mercado potencial aplica a todas las circunstancias posibles. A continuacin se
asociado) como del inters y grado de involucramiento de presentan los tres enfoques ms comunes para la valuacin
los acadmicos/investigadores y de la disponibilidad de re- de intangibles: de mercado, de ingresos y de xostos.
cursos complementarios. El licenciamiento a empresas es-
tablecidas suele ser la va de eleccin cuando la PI provee a. Enfoque de mercados
una mejora incremental al desempeo de un producto o
servicio existente, o cuando el mercado potencial no es lo Aqu se toma como referencia el precio de mercado de
suficientemente grande como para justificar la creacin de activos similares. Para aplicar este enfoque, existen varias
una empresa start up. alternativas.

Si la innovacin es ms bien radical, no existe un licenciata- Una es la elaboracin de una tabla de activos semejantes o
rio natural entre las compaas establecidas en el mercado, idnticos al que se quiere valuar y sus precios de acuerdo
y existe inters de parte de los acadmicos/investigadores a la rama de la industria en que se aplican. Este modelo se
de acompaar la creacin de una nueva empresa (no ne- utiliza muy frecuentemente para valuar patentes de inven-
cesariamente como emprendedores) y se puede identificar cin. En este caso un enfoque de mercado debera relevar
un equipo emprendedor y recursos de apoyo para la even- el precio de las licencias y regalas para las ramas de la in-
tual start up, entonces crear una nueva empresa sera la va dustria relevantes en su mercado y la cantidad de acuerdos
de eleccin ms apropiada. ubicados para cada rango de precios.

Si bien en general los ingresos potenciales a travs de una Otro mtodo posible incluye el uso de algn contrato simi-
start up son mayores que los provenientes del licenciamien- lar existente y la aplicacin de ajustes al precio del acuerdo
to a empresas existentes, tambin es mayor el esfuerzo y re- modelo en funcin de variables relevante.99 En el ejemplo
cursos econmicos requeridos para hacer que una start up de la tabla 4.2 se presenta un modelo de ajuste de la re-
sea exitosa. Como se pueden atraer inversiones externas, la galas para la licencia de una patente de invencin a partir
explotacin de la tecnologa puede hacerse en una escala de las variables distancia geogrfica, fortaleza del reconoci-
mayor a la que se lograra en el caso del licenciamiento a miento del rgimen de propiedad intelectual sobre el con-
empresas existentes. Muchos OCT incluyen incubadoras trato y duracin de las licencias.
de empresas con el propsito de apoyar a sus propias em-
presas start up, aunque tambin esto puede ser logrado en
alianza con una incubadora de empresas externa al OCT.

En cuanto al licenciamiento especifico de know how, por


lo general ste se licencia o transfiere sujeto a contratos
entre las partes, incluyendo consultoras que permitan el
adecuado traspaso del conocimiento al licenciatario. Mu-
chas veces, el licenciamiento de tecnologas tambin va
acompaado de consultoras especficas que permitan el
traspaso del conocimiento asociado a la aplicacin de di-
chas tecnologas (ver seccin 4.2.3).

99
Flignor, P & Orozco, D: Intangible Asset & Intellectual Property Valuation: A Multidisciplinary Perspective. Organizacin Mundial de la Propie-
dad Intelectual: 2006. Disponible en OMPI [Consulta: Noviembre 2011].

46
Tabla 4.2: Enfoque de mercados 2 (ejemplo) en un conocimiento del mercado o en una regla emprica,
Regala base: 5% para determinar cunto se hubiera tenido que pagar para
Contrato Contrato en Mtodo de Ajuste a la comprar o licenciar el activo. Finalmente, el resultado es
base negociacin ajuste regala base ajustado aplicando un factor para expresar los valores del
Estados perodo futuro en valores de moneda actual.
Lugar Argentina Ninguno 0%
Unidos
El esquema 4.2 ilustra el clculo del ingreso generado por el
Fortaleza del
Estimacin activo a partir del ahorro generado en los costos dados los
rgimen de Fuerte Moderado -0,5%
subjetiva valores econmicos de venta de un producto, descontada
proteccin
la diferencia del valor atribuible al costo de incorporacin
Duracin de la del activo.
5 aos 4 aos Proporcin -1,0%
Licencia
Regala ajustada: 3,5%
Esquema 4.2: Valuacin de un activo segn el enfo-
que de ingresos101
En general, los enfoques de mercado tienen el problema
de la falta de datos sobre activos comparables. Fuentes po- Ingreso generado
sibles de estos datos son los valores de los registros judi- en forma de ahorro =
valor del activo intangible
ciales sobre litigios, o los acuerdos pblicos entre actores
comparables. La aplicacin de los enfoques de mercado Valor del producto
supone generalmente circunstancias donde existan varios
oferentes y demandantes de licencias.
Diferencia
b. Enfoque de ingresos100 de costos Costos
atribuibles
Costo del al activo
En este enfoque el valor del activo intangible es determina- producto
do por la capacidad del activo de generar de alguna forma sin el
activo Costo del El valor de la cantidad de
ingresos en el futuro, de forma directa o indirecta. Incluye
producto producto vendida durante
diversos mtodos, como el de exencin o ahorro de rega- con el la vida econmica del activo
las, incremental o de ganancias premium y el de ingresos activo al precio esperado en venta,
excedentes. ajustado a moneda actual

Uno de los mtodos ms comunes en la aplicacin de este


La aplicacin del enfoque de ingresos, en general, implica
enfoque es el de regalas (o exencin de regalas). El mismo
una cuota importante de subjetividad ya que requiere la
se basa en la capitalizacin de la ganancia o flujos de caja
proyeccin al futuro para especificar un valor.
promedio esperado que esos activos pueden producir y en
lo que se ahorrara de pagar si se tuviera que comprarlos o
c. Enfoque de costos102
licenciarlos.
En el enfoque de costos, el valor se estima a partir de una
La aplicacin requiere del clculo de tres elementos: los
estimacin del costo de remplazo mediante la produccin
flujos de dinero proyectados, la vida econmica del ac-
de un activo de similar utilidad o potencial. La aplicacin de
tivo y la tasa de descuento o de regalas. Los flujos de di-
este enfoque debe utilizar algn mtodo de simulacin del
nero proyectado son el ingreso futuro, atribuible al activo
proceso de produccin de un activo de remplazo que debe
intangible, a partir de un volumen de ventas determinado
incluir el costo de los insumos, compensaciones al trabajo,
y pronosticado a futuro. El anlisis del flujo debe descon-
cargos legales diversos, etc.
tar todos los costos directos e indirectos asociados inclu-
yendo la prdida de ventas, las inversiones necesarias y
Se presenta una frmula bsica posible:
los ahorros derivados del activo. El pronstico a futuro es
desagregado por ao o por intervalos ms cortos. La vida
econmica refiere a la duracin del tiempo que el activo
generar el ingreso, no necesariamente determinado por C= C0 xP1 + V0 xP2 + F
la duracin legal de la licencia, pero a veces ligado a ella.
La obsolescencia de la tecnologa es la principal cuestin. Donde C es el costo de remplazo del activo; C0 representa
Por un lado, depende de la rama de la industria y en la otra los insumos materiales consumidos para la produccin del
la aplicacin de nueva tecnologa a la produccin y su des- activo; P1 es el precio actual; V0 son las horas de trabajo
empeo econmico. La tasa de descuento, por su parte, consumidas en la produccin del activo; P2 es el salario es-
es el costo esperado de la financiacin del activo en cues- tndar y F son las cargas sociales.
tin. La determinacin de este parmetro puede basarse

100
Kukrus, A. & Antonova, V: Valuation of intellectual Property as a Pledge Object: Theoretical Aspects. Tallin University of Technology. Disponi-
ble en Universidad de Tartu.
101
Elaborado por Innovos Group S.A., Argentina
102
Xiao-Juan, L: Analysis of Appraising Agricultural Intangible Asset Value by Cost Method en Asian Agricultural Research 2(8): 2010.

47
El enfoque de costos, en general tiene el problema de que Tabla 4.4: Canales para la difusin de tecnologa y co-
se encuentra desconectado del valor de mercado de los ac- nocimiento103
tivos. Por lo general, el precio de mercado de los activos es
Canal Caractersticas principales
distinto al de los costos de produccin. Por ello, el enfoque
de costos se utiliza en combinacin con otros enfoques o Red de contactos La red de contactos personales tanto de los gesto-
para valuar activos intangibles generados internamente personales res de transferencia como de los propios creadores
que no tienen flujos de ingresos identificables. de la misma (cientficos, tcnicos, etc.) es el mejor
camino para llegar a potenciales clientes. El obje-
tivo es hacer networking o aprovechar la red de
4.2.1.6 Mercadeo contactos, tanto real como virtual para llegar
a clientes.
Si bien en este modelo la etapa de mercadeo se ubica lue- Redes de transferen- Sistemas de informacin formalizados para la
go de la proteccin de los resultados de investigacin y de cia de tecnologa difusin entre sus miembros de oportunidades
la eleccin de la va de explotacin, es usual comenzar an- de tecnologa y conocimiento. Pueden incluir
tes con el proceso de comercializacin, ya que mientras se derechos de propiedad, conocimiento cientfico y
preserven su novedad y confidencialidad, toda innovacin tcnico, bsquedas de socios para proyectos, etc.
preserva su valor. Ms an, el reto de un proceso de TrT de Portales Web tecnol- Portales web de oferta tecnolgica de mltiples
estas caractersticas es identificar al potencial desarrollador gicos y de innovacin proveedores, generalmente creados por interme-
de una innovacin lo antes posible. Esto se debe, en primer diarios privados. Portales propios desarrollados
lugar, a que ello implicar tomar decisiones conjuntas res- por un proveedor en concreto para la promocin
de su tecnologa (universidad, centro tecnolgi-
pecto a su proteccin, incluyendo los pases en donde se co, etc.), as como por colectivos (asociaciones,
extender, sin necesidad de adivinar las preferencias de un fundaciones, etc.) para informar de la tecnologa
socio an no identificado. Adicionalmente, se podr nego- de sus miembros o colaboradores. Generalmente
ciar que sea el mismo socio el que se encargue de afrontar incluyen tecnologa y derechos de propiedad y co-
los costos del trmite. La segunda razn tiene que ver con nocimiento cientfico.
que un desarrollo temprano de la tecnologa incrementa Consultores tecnol- Tambin existen portales Web donde se favore-
las posibilidades de una entrada rpida al mercado, lo cual gicos, de innovacin ce la interrelacin entre diversos colectivos, por
implica una ventaja competitiva. y de empresa ejemplo entre empresas y cientficos (innovacin
abierta).
Una evaluacin de pre-mercado puede ayudar a reducir el Eventos Intermediarios privados que proporcionan asis-
tiempo y los esfuerzos utilizados para encontrar un socio tencia tanto a proveedores como receptores
comercial. El desarrollo de perfiles del potencial de los pro- tecnolgicos en el proceso de transferencia. En
ductos puede acelerar el proceso de seleccin de socios, ocasiones disponen de clientes con necesidades
tecnolgicas, as como portfolios de tecnologa en
identificando aquellas empresas con lneas de produccin
representacin de uno o varios proveedores tec-
que pudieran ser beneficiadas con la innovacin. nolgicos, generalmente centrados en derechos
de propiedad (brokers tecnolgicos).
En la prctica, no existen recetas mgicas en lo que a co-
mercializacin de invenciones de desarrollo temprano re- Publicaciones Eventos de diversa ndole (sobre transferencia de
especializadas tecnologa, cientficos, empresariales o sociales)
fiere. Sin embargo, se recomienda contar con un conjunto donde se pueden generar conversaciones infor-
de materiales de apoyo que incluya, al menos: (i) un resu- males o formales para difundir informacin sobre
men de la invencin con informacin no confidencial; (ii) la tecnologa y llegar a clientes finales.
un perfil de la innovacin; (iii) los resultados de la bsqueda
Entidades intermedias Medios de comunicacin (offline y online) especia-
del estado del arte; (iv) documentos utilizados en la solici- lizados en la difusin de informacin tecnolgica.
tud de proteccin; (v) anlisis de mercado previos, en caso Desarrolladas por grupos o medios de comuni-
de existir; (vi) modelos de acuerdos de confidencialidad; y cacin, intermediarios pblicos y/o privados, y
(vii) modelos de acuerdos de licenciamiento. tambin por proveedores tecnolgicos como uni-
versidades o centros tecnolgicos a travs de sus
materiales de comunicacin. En el caso de medios
A la hora de identificar posibles clientes, la prctica es utilizar online, normalmente actan tambin como porta-
alguno de los canales de difusin descriptos en la tabla 4.4. les Web de oferta tecnolgica.
Entidades intermedias Entidades, generalmente sin nimo de lucro (p-
blicas o semipblicas), con actividad, total o par-
cial, en transferencia de tecnologa y conocimien-
to: oficinas de transferencia, parques tecnolgicos,
agencias de fomento o desarrollo, fundaciones,
asociaciones, cmaras de comercio, etc.

103
Gonzlez Sabater, J: Manual de Transferencia de Tecnologa y Conocimiento. The Transfer Institute. 2da Edicin. Enero 2011.

48
Junto a la eleccin de los canales de difusin, se deber Cuando las partes conocen los lmites que existen en la ne-
disear e implementar una o varias estrategias de merca- gociacin se genera un clima propicio para llegar a un acuer-
deo,104 siendo las ms comunes las estrategias focalizadas, do y disminuyen los costos de transaccin. En el recuadro
masivas, o focalizadas con tiempos lmites. 4.4 se indican los lineamientos principales que se deberan
seguir en la negociacin de un acuerdo de licenciamiento.
La estrategia focalizada es generalmente la mejor opcin,
siempre y cuando se cuente con informacin de calidad Recuadro 4.4: Lineamientos para alcanzar un acuer-
sobre los posibles socios. Por ello, es de suma importancia
do de licenciamiento105
contar con un listado de empresas provisto por el inventor
en la declaracin de su invencin y haber establecido redes 1. Quines son parte del acuerdo?
de contactos con un grupo preferencial de compaas.
2. Quin es el titular de los derechos?
Otra es la estrategia masiva, generalmente aplicada en 3. Cul es el propsito del acuerdo?
aquellos casos con personal insuficiente para llevar ade-
lante la estrategia focalizada. Implica el envo masivo de 4. Qu tipo de propiedad abarca?
correos electrnicos, la utilizacin de bases de datos y la 5. Es un acuerdo exclusivo o no exclusivo?
publicacin en sitios Web, de manera de hacer pblica la
oferta tecnolgica del OCT. La principal desventaja de la es- 6. Qu territorio cubre?
trategia masiva es que la utilizacin de estas herramientas 7. El acuerdo comprende temas referidos a fabricacin, uso,
generalmente no responde las dudas que puedan tener las venta o alguna combinacin de estos?
empresas y dificulta el acceso a los inventores. Ello resulta
8. Incluye montos mnimos (ventas anuales, regalas, etc.)?
en complicaciones en el proceso, sobre todo cuando las
empresas responden a las publicaciones solicitando mayor 9. Qu perodo comprende? Es renovable? Si es renovable, en
informacin, consumiendo tiempo del personal del rea. qu trminos?

10. Cul es el beneficio (impuestos, regalas, acciones o una


En algunos casos, usar una estrategia focalizada con tiem- combinacin de estos)?
pos lmites puede resultar en una buena solucin de com-
promiso. Ello significa dedicar cierto perodo de tiempo a 11. Cul es la base para el clculo de regalas (porcentaje de
precio facturado)?
identificar posibles socios individualmente y, si ello no re-
porta resultados, aplicar mtodos masivos. 12. Quin va a pagar los gastos de registracin y proteccin
adicional?

4.2.1.7 Firma del acuerdo de licenciamiento 13. Qu informacin cambia de manos (planos, especificaciones,
etc.)?
Como se mencion en la seccin 4.1.4, la negociacin de
14. Hay requerimientos de confidencialidad?
acuerdos con un socio comercial es una actividad transver-
sal a todo el proceso de transferencia y que puede comen- 15. Cules son las consideraciones contables a tener en cuenta?
zar en cualquiera de las etapas descritas con anterioridad,
16. Cundo se tendr acceso a certificados o auditoras?
dependiendo de las caractersticas propias de cada inno-
vacin, su grado de desarrollo, y el xito de la estrategia 17. Qu registros de venta se utilizarn?
de mercadeo. En cualquier caso, una negociacin exitosa
18. Quin ser el dueo de las mejoras y las modificaciones?
implica alcanzar un acuerdo que transfiera los derechos de
propiedad de un activo intangible, cualquiera sea su forma, 19. Qu marca llevarn los bienes?
de manera tal de comenzar con su explotacin comercial.
20. Quin pagar las tasas de renovacin?

Llegar a un acuerdo para la comercializacin de un activo 21. Pueden otorgarse sub-licencias?


requiere de varias habilidades y destrezas que permitan,
22. Las leyes de qu pas gobernarn el acuerdo?
entre otras cosas, identificar las necesidades del mercado.
Como todas las licencias de DPI son contratos de estructu- 23. Se considerar el arbitraje como mtodo de resolucin de
ras similares, llegar a un acuerdo para su comercializacin conflictos de inters? Qu rgano ser el responsable?
puede resultar ms simple si se siguen ciertas prcticas.

a. Lineamientos para el cierre del trato y toma de decisiones

La incertidumbre en el proceso de negociacin puede re-


ducirse mediante el seguimiento de guas que indiquen
cmo debe llevarse a cabo el trato, y que especifiquen
las variables a tener en cuenta para la toma de decisiones.

104
Hersey, K: Establishing a Technology Transfer Operation: a Guide [Sin publicar].
105
Evershed J: AURIL Handbook of Intellectual Property Management. 2000.

49
b. Modelo de acuerdo de licenciamiento c. Plan de negocios

Los acuerdos de licenciamiento pueden variar en funcin En la negociacin puede requerirse al licenciatario que pre-
de la licencia que se negocia, ya sea de patentes de in- sente un plan de negocios que incluya, entre otras cosas,
vencin, modelos de utilidad, marcas, derechos de autor inversiones planificadas para el desarrollo del producto,
o software. Sin embargo, existen ciertos contenidos mni- descripcin del mercado hacia el cual ir dirigido, tiempo
mos que debera incluir un acuerdo, y que se detallan en estimado para el lanzamiento al mercado, proyecciones de
el recuadro 4.5. En el anexo 6.6, por su parte, se mencionan ventas e ingresos, y composicin del equipo comercial. En
modelos de acuerdos de licencia utilizados por OCT nacio- el recuadro 4.6 se indica la estructura bsica que debera
nales e internacionales. contemplar un plan de negocios.

Recuadro 4.5: Contenidos mnimos de un acuerdo de Recuadro 4.6: Estructura bsica del Plan de Negocios 107
licenciamiento106
a. Aspectos tcnicos y operativos
a. Definiciones: deben definirse con precisin los concep-
tos claves incluidos a lo largo del acuerdo, relacionados a.1 RESUMEN EJECUTIVO
con la materia a licenciarse. Entre otros, deben definirse La idea del negocio: su exclusividad respecto a produc-
trmino como derechos de PI, territorio, campo o tos/servicios existentes
rea, producto a licenciar, ventas netas, etc. Pblico objetivo: principales caractersticas
Tamao de mercado y crecimiento esperado
b. Trminos del licenciamiento: se debe incluir una clu- Entorno competitivo
sula de concesin que describa el alcance de la licencia Fase actual de desarrollo del producto, especificando las
que se otorga y que aclare si permite el sub-licencia- necesidades de desarrollo adicionales a realizar
miento (y sus condiciones) Inversin necesaria
c. Confidencialidad y publicaciones: en caso de que se Hitos fundamentales durante el funcionamiento del ne-
licencie know how, se debe proveer de las disposiciones gocio
que gobiernan el alcance de la confidencialidad y pu- Objetivos a medio/largo plazo
blicaciones
a.2 DEFINICIN DEL NEGOCIO
d. Asistencia del licenciador: se debe establecer si el li- Objetivos
cenciador mantiene alguna obligacin de proveer apo- Productos y Servicios
yo, informacin o mejoras Ventajas competitivas
e. Condiciones de pago: deben especificarse las condi-
ciones de pago incluyendo impuestos, regalas, frecuen- a.3 ANLISIS DEL ENTORNO
cia y tiempos de pago, reportes, registros, derechos de Mercado objetivo
realizar auditoras, etc. Tamao actual y potencial de mercado
f. Desempeo del licenciatario: deben detallarse las obli-
a.4 ANLISIS FODA
gaciones del licenciatario, en particular cuando haya
Interno: fortalezas y debilidades
acuerdos de exclusividad y cuando se negocie el desa-
Mercado: oportunidades y amenazas
rrollo y la comercializacin de la PI licenciada. Deben
quedar en claro cuestiones referentes a las consecuen-
a.5 ESTRATEGIA DE COMERCIALIZACIN
cias de incumplimiento por parte del licenciatario
Descripcin de competidores
g. Responsabilidad: deben establecerse trminos de ga- Anlisis de competitividad
ranta, responsabilidades y clusulas de indemnizacin Estrategia de precios
Estrategia de distribucin
h. Terminacin: debe definirse la duracin del acuerdo,
Estrategia de Promocin
motivos para su terminacin y las consecuencias de la
rescisin.
a.6 ASPECTOS NORMATIVOS
Normativa
Certificaciones

b) Aspectos Econmicos

Costos Involucrados
Flujos financieros

106
PraxisUnico Unico Practical Guides N6: License Agreements. Disponible en PraxisUnico [Consulta: Septiembre 2011].
107
Elaborado por NEOS Ltda., Chile.

50
4.2.1.8 Monitoreo de los acuerdos108 4.2.1.9 Innovacin social/inclusiva

Es importante que los OCT implementen procedimientos y Este concepto parte de la idea de reconocer el potencial de
procesos de monitoreo peridicos que aseguren el cumpli- las comunidades como aliados estratgicos en modelos de
miento de los trminos de la licencia. Un sistema de tales innovacin inclusivos y proyectos de cooperacin.
caractersticas debera quedar claramente asentado en el
acuerdo mismo. Se plantea la necesidad de romper la dicotoma academia-
empresa ampliando el espectro del aprovechamiento de
Una prctica comn es solicitar al licenciatario un informe la innovacin. Se busca llevar a la prctica el concepto de
que acompae los pagos de regalas y que incluya, al me- ciencia-tecnologa como herramientas de inclusin social.
nos: (i) una descripcin del producto; (ii) la cantidad de uni- Actualmente existen programas que proponen modelos
dades vendidas; (iii) las ventas brutas; (iv) las ventas netas y de innovacin participativa que empiezan a tener repercu-
el tipo de deducciones incluidas en su clculo; (v) los pases sin y se estn aplicando con xito tanto en modelos de
en los cuales se vendi el producto; (vi) la moneda en la negocio inclusivos como en proyectos de cooperacin.
cual se llev a cabo la venta; (vii) la tasa de conversin a la Son procesos que proponen desde la participacin activa
moneda local; (viii) las tasas de regalas aplicadas y (ix) las de pequeos productores en procesos productivos apor-
deducciones aplicadas. tando soluciones innovadoras, a la creacin de divisiones
empresariales que aportan el conocimiento necesario para
Una vez recibido el informe, se deber cotejar con informes ofrecer productos y servicios adaptados a dichos mercados.
previos, en caso de existir, para determinar si las ventas y
regalas han aumentado o disminuido. Este anlisis luego Las ventajas de esta integracin en procesos de innovacin
deber ser complementado con informacin de carcter no se limitan a hacer ms eficientes algunos modelos de
pblico para asegurarse que los informes son consistentes negocio y/o proyectos, sino que adems permiten generar
con las tendencias de ventas del licenciatario y de la indus- la confianza a distintas comunidades para que sean cons-
tria en general. cientes de sus capacidades y conocimientos para liderar
sus propios procesos de desarrollo y brindar respuestas a
Luego de analizada la informacin provista por el licen- las propias necesidades locales. Ello permite darle conti-
ciatario, se podrn planear auditoras in situ, a los fines de nuidad en el tiempo a los procesos de innovacin; adoptar
recabar informacin adicional y familiarizarse con los sis- nuevas estrategias de relacin con agentes de inters de las
temas contable, financiero, y de produccin de informes cadenas productivas y promover la innovacin participati-
utilizados por el licenciatario. El objetivo es determinar si va como plataforma para incidir en otros mbitos, ya sea
la informacin contenida en los reportes condice con la mejorando la calidad de productos, aumentando la soste-
aplicacin efectiva que el licenciatario ha estado haciendo nibilidad ambiental de los procesos productivos e identifi-
de la tecnologa, y si sta se corresponde con las regalas cando nuevos nichos de actividad, todo ello a la vez que se
pagadas al OCT. mejoran las condiciones y calidad de vida de la comunidad
que la aplica.
El xito de un programa de monitoreo depender de la
fluidez en las comunicaciones con el licenciatario, inde- 4.2.2 Investigacin por contrato e investigacin co-
pendientemente de si surgen o no divergencias. Por ello
laborativa110
se recomienda establecer vas de contacto durante todo el
perodo que dure el contrato de licencia. En el recuadro 4.7
El modelo de transferencia descripto en la seccin 4.2.1
se ejemplifica un programa de monitoreo implementado
hace referencia a aquellas situaciones en las que los resul-
por un OCT extranjero.
tados de investigacin surgen desde la actividad de I+D de
los acadmicos/investigadores del OCT y luego son ofreci-
Recuadro 4.7: Buenas prcticas en la implementacin das a empresas para su comercializacin.
de un programa de monitoreo de licencias109
El Instituto Politcnico Nacional, en Mxico, lleva a cabo sus actividades
Sin embargo, es usual que sean las propias empresas (u
de monitoreo a travs de una unidad especfica, el Departamento de Apoyo otros OCT) las que se acercan a los OCT solicitando solu-
a la Adopcin y Asimilacin de Tecnologa (DAAAT), cuyos objetivos son co- ciones tecnolgicas especficas. En estos casos, es la em-
ordinar que los incentivos derivados de los acuerdos de comercializacin se presa la que financia (total o parcialmente) el desarrollo de
otorguen, y lograr que la propiedad intelectual transferida sea incorporada innovaciones a travs de actividades de investigacin. Este
y asimilada por la empresa u organizacin a quien se ha dirigido. El proceso mecanismo de transferencia generalmente adopta dos for-
consta de reuniones de seguimiento de los acuerdos de comercializacin tan- mas: investigacin por contrato o investigacin colaborati-
to desde el punto de vista tcnico como financiero. El DAAAT conforma un
Plan de Seguimiento que incluye reuniones entre el IPN y la empresa, visitas
va, las cuales se diferencian, principalmente, por el balance
de verificacin y anlisis documental a fin de dar continuidad a los compromi- relativo de los intereses de las partes involucradas.
sos establecidos en los acuerdos de comercializacin del paquete tecnolgico
suscrito, por tanto el departamento hace uso de reportes, informes y minutas En la investigacin por contrato es la industria la que fija
que sirvan como soporte del seguimiento del acuerdo. las necesidades y condiciones del proyecto de investiga-

108
Stewart D & Byrd J: Monitoring License Agreement Financial Compliance and Auditing. En AUTM Technology Transfer Practice Manual,
Tercera Edicin. Enero 2006.
109
Instituto Politcnico Nacional, Mxico - IPN [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.ipn.mx/
110
AURIL Partnerships for Research and Innovation between industry and universities. Abril 2001.
51
cin, pagando al OCT un monto especfico por ello (costos Esquema 4.3: Flujo de procesos para la firma de
ms un margen de ganancia). Por ello, la prctica es que en acuerdos de investigacin colaborativa111
estos casos la titularidad de los resultados de investigacin
pertenezca a la empresa contratante, la cual retiene la ex-
clusividad en la explotacin de los mismos. INVESTIGADOR / OVTT CONTACTO INICIAL EMPRESA

Se habla de investigacin colaborativa cuando los ob- NO NO


ES ACEPTABLE? PRINCIPIO DE ACUERDO ES ACEPTABLE?
jetivos de un proyecto de investigacin son definidos en
conjunto por la empresa y el OCT, ambos contribuyendo SI SI
activamente en las actividades de investigacin. La prctica FIN PLAN DE INVESTIGACIN FIN
es que la titularidad de los resultados que surjan de esta NO NO
actividad sea compartida por todas las partes. Generalmen- ES ACEPTABLE?
DETERMINACIN DE COSTOS ES ACEPTABLE?
NO NO
te, este tipo de proyectos puede contar con financiamien-
SI SI
to pblico, destinado a fomentar la asociatividad entre los
sectores acadmico o de investigacin y el industrial. FIRMA DEL ACUERDO

En cuanto a las etapas que normalmente comprenden este INICIO DEL PROYECTO
proceso, la diferencia principal con el modelo descrito en la
seccin 4.2.1 es que las negociaciones con el socio comer-
MONITOREO
cial comienzan con el proceso mismo y varan en cuanto a
su alcance. Una vez que la actividad investigativa ha alcan-
zado resultados, las etapas subsiguientes (evaluacin de los FINALIZACIN DEL PROYECTO
requisitos de proteccin y potencial comercial, eleccin de
va de comercializacin y monitoreo) son prcticamente las
RESULTADOS DE
mismas, dependiendo de los arreglos especficos a los que INVESTIGACIN
hayan llegado las partes, en particular en lo que respecta a
la titularidad de los derechos sobre los resultados alcanza-
dos. Las etapas y actividades particulares de un proceso de
este tipo son:
4.2.2.1 Contacto inicial y principio de acuerdo
1. Contacto inicial y principio de acuerdo
2. Desarrollo de un plan de investigacin Es probable que el inicio de los contactos entre las partes
3. Determinacin de los costos se lleve a cabo por acadmicos/investigadores o directores
4. Firma del acuerdo de proyecto, con lo cual, antes de comenzar a negociar los
5. Inicio del proyecto detalles del proyecto es necesario lograr el acuerdo de los
6. Monitoreo OCT a los que pertenecen, de forma tal que: (i) los objetivos
7. Finalizacin del proyecto. del proyecto se correspondan con los objetivos institucio-
nales, (ii) se cuenten con los recursos necesarios para lle-
Estas etapas y su interrelacin se grafican en el esquema 4.3. varlo a cabo y (iii) el tratamiento esperado de los resultados
de investigacin y los beneficios asociados sea aceptable.

En este punto es importante el involucramiento de la OVTT,


asistiendo en la gestin ante el rgano o la autoridad del
OCT responsable de aprobar este tipo de contratos. Se re-
comienda firmar un Principio de Acuerdo (PA) que incluya
los objetivos de la investigacin y los principios propuestos
en relacin a la titularidad de los resultados de investiga-
cin esperados.

4.2.2.2 Desarrollo de un plan de investigacin

Una vez firmado el PA, las partes debern elaborar un plan


de investigacin. Este paso es fundamental ya que el desa-
rrollo de un plan detallado ayuda a sistematizar las etapas
del proceso. La adopcin de buenas prcticas en esta ins-
tancia reduce la posibilidad de fracaso en el logro de los ob-
jetivos que se plantean los OCT asociados. En este sentido,
algunos lineamientos que pueden seguirse son:

111
Elaborado por Innovos Group S.A., en base a AURIL: Partnerships for Research and Innovation between industry and universities. Abril 2001.

52
Dividir el proyecto en etapas cortas (de tres a seis meses
de duracin), cada una con su grupo de tarea, tiempos,
4.2.2.3 Determinacin de los costos

recursos, costos y resultados (las etapas no deben dise- Una vez desarrollado el plan e identificado los recursos ne-
arse como una serie de actividades desconectadas sino cesarios, es posible llevar a cabo una estimacin del costo
que deben incorporar todo tipo de aspectos de manera del proyecto. Para ello, los socios deben identificar y cate-
que puede apreciarse un aspecto global del progreso al gorizar los recursos financieros necesarios para llevar ade-
final de cada etapa) lante el proyecto. El anlisis de los costos debe incluir:

Acordar objetivos cuantificables y criterios de xito que


permitan evaluar cada etapa finalizada
Costos directos de recursos humanos y otros recursos im-
plementados por las partes

Permitir perodos para el replanteo, discusin y anlisis


Costos indirectos asociados a la investigacin surgidos en
las instalaciones de todas las partes
de los objetivos entre etapas; y para la discusin y el re-
planeamiento de las etapas siguientes (renegociacin
Viajes y sustento de los acadmicos/investigadores
Compra de equipamiento durable, entre otros.
del contrato si fuera necesario)
El costo total del proyecto debe ser determinado con cui-
Asegurar que, en caso de que el proyecto deba termi-
narse antes de tiempo, exista un acuerdo que pueda ce-
dado. Antes de continuar con el proyecto, todos los socios
deben estar de acuerdo con los costos generales.
rrarse de manera ordenada y que existan recursos para
cumplir con los compromisos acordados. 4.2.2.4 Firma del acuerdo

De esta manera, cuando se desarrolla el plan de investiga- Una vez completada la propuesta de trabajo conjunto, tan-
cin las partes deben dejar en claro y de manera explcita to la empresa como el OCT deben confirmar su compro-
lo que esperan del proyecto de investigacin reconociendo miso de cooperacin. De esta manera, el plan de investi-
que el plan genera una asociacin basada en el entendi- gacin elaborado deber plasmarse en un acuerdo formal
miento mutuo. El recuadro 4.8 contiene un listado de ele- firmado por ambas partes.
mentos bsicos que debera incluir un plan de investigacin.
Idealmente, la parte que cuente con mayores capacidades
Recuadro 4.8: Lineamientos para la elaboracin de legales y administrativas, y experiencia en este tipo de pro-
un plan de investigacin112 yectos debera redactar el acuerdo. Una vez redactado el
documento, debe ser pasado a la otra parte para su evalua-
a. Ttulo del proyecto: debe ser corto y preciso y debe cubrir la temtica y el cin, correccin y eventual aprobacin.
rea de investigacin.
b. Propsito y propiedad: motivos que dan nacimiento al proyecto y lista de socios. Al momento de redactar el acuerdo, se debe considerar la
c. Alcance: campos cubiertos y contexto en el que se desarrolla. complejidad del proyecto, evitando acuerdos innecesaria-
d. Objetivos: objetivos especficos verificables (cuantificables de ser posible). mente densos para proyectos simples o de bajo costo. En
caso de que se solicite asistencia legal externa, se debe te-
e. Plan de gestin: debe incluir una estructura para el manejo del proyecto (in-
cluyendo comits), debe designarse un responsable y definirse las diferentes ner cuidado de asegurarse de que los especialistas contra-
etapas del proyecto. tados cuentan con experiencia en la confeccin de acuer-
f. Reunin inicial: debe preverse una reunin formal para establecer mecanis- dos de investigacin colaborativa.
mos, definir criterios de xito, establecer procedimientos de revisin, acordar fe-
chas para la entrega de reportes e identificar canales de comunicacin informal. Los acuerdos de investigacin colaborativa son nicos en
g. Plan de proyecto: identificar y establecer todas las tareas significativas y forma y tamao, al igual que en trminos y condiciones.
designar responsabilidades, recursos y tiempos. Establecer etapas para el mo- Ello refleja las circunstancias particulares de cada parte y la
nitoreo de progreso y logro de objetivos. investigacin especfica que desean llevar a cabo. La utiliza-
h. Hitos: definir puntos que sirvan de medida para verificar logros y tomar decisiones. cin de modelos de contratos puede ayudar, siempre que
i. Resultados: listar productos tangibles esperados (reportes, tesis, prototipos, se adapten a las particularidades de cada proyecto. Se debe
procesos, modelos). tener en cuenta que el contrato a firmar traspola el plan
j. Consideraciones: reconocer las restricciones e incorporarlas al plan. de investigacin a un acuerdo legal (ver citas de modelos
k. Duracin y tiempos: definir la duracin de cada una de las etapas en funcin de contratos de investigacin colaborativa en el anexo 6.7).
de un plan de asignacin de recursos realista e identificar las prioridades. El recuadro 4.9 lista los contenidos que debera incluir un
l. Diseminacin y explotacin: definir la poltica de manejo de los resultados acuerdo de estas caractersticas.
de investigacin y de distribucin de beneficios (aun si el proyecto fracasa en
forma parcial o total).
m. Reunin final: prever la realizacin de una reunin final para confirmar el
acuerdo final de la poltica de explotacin y revisin del proyecto.

111
AURIL: Partnerships for Research and Innovation between industry and universities. Abril 2001.
53
Recuadro 4.9: Contenidos mnimos de un acuerdo de 4.2.2.5 Inicio del proyecto
investigacin colaborativa113
El proyecto podr iniciarse una vez firmado el contrato de
a. Fecha de inicio y duracin del proyecto. colaboracin. Al iniciar el proyecto deber llevarse a cabo
b. Provisiones financieras, como fechas y montos de pagos. una reunin formal entre las partes, donde se debern cu-
c. Roles y responsabilidades del personal afectado al proyecto. brir los siguientes aspectos:
d. Procedimientos para la elaboracin de informes de avance, incluyendo
frecuencia, propsitos y alcance. Lectura del acuerdo y de la propuesta de proyecto para
asegurar que todas las partes entienden los objetivos, los
e. Clusula referidas a confidencialidad y divulgacin de los resultados.
tiempos de implementacin, los arreglo de DPI, etc.
f. Proteccin, titularidad y explotacin de cualquier tipo de PI generada en
el marco del proyecto.
g. Arreglos referidos a la compra, propiedad y uso de equipos. Confirmacin de los miembros de los equipos de cada
lado y sus roles
h. Arreglos referidos a la explotacin comercial y distribucin de beneficios.
i. Terminacin o extensin del acuerdo, considerando responsabilidades aso-
ciadas a los costos, obligaciones, derechos y beneficios de las partes.
Postulacin de candidatos para asumir la responsabilidad
del proyecto
j. Mecanismos de resolucin de conflictos.
Procedimientos a implementar (en trminos de estnda-
res de calidad, seguridad, etc.)
Como se mencion, uno de los aspectos ms relevantes
a tratar durante la negociacin y confeccin del acuerdo
formal es el tratamiento que se le dar a los resultados que Planificacin detallada de la primera etapa del proyecto
surjan del proyecto de investigacin, fundamentalmente
en lo que hace a su proteccin y explotacin. La relevancia Definicin precisa de los criterios de xito para la primera
etapa
de este asunto se justifica en que la titularidad de los de-
rechos y la distribucin de los beneficios resultantes de su
comercializacin es un asunto problemtico. Los criterios Lineamientos para las etapas siguientes.
que se deben tener en cuenta a la hora de decidir sobre
estas cuestiones son: 4.2.2.6 Monitoreo

El sector industrial al cual pertenece la empresa asociada


y, en particular, la competitividad de dicho sector
El acuerdo formal entre las partes debe especificar los arre-
glos para llevar adelante un proceso de revisin del proyec-
to. Estos arreglos pueden tomar forma de reportes de pro-
Las contribuciones hechas por cada parte, en relacin a
las dems
greso peridicos o reuniones de revisin del cumplimiento
de objetivos. En el monitoreo y evaluacin del proyecto se
debe tener en cuenta que la investigacin es el proceso
La extensin de los niveles de inversin requeridos para la
comercializacin de los resultados de investigacin y los
de explorar lo desconocido, por lo que los resultados pue-
den ser diferentes a lo esperado. Sacar una ganancia del
riesgos asociados a dicha inversin proyecto requiere de la aplicacin de un enfoque abierto
y flexible.
La necesidad de balancear los deseos acadmicos/inves-
tigadores de publicar los resultados de investigacin, con 4.2.2.7 Finalizacin del proyecto
las consecuencias que pudiera acarrear durante el desa-
rrollo comercial de los mismos Pueden enumerarse cuatro acciones para completar el pro-
yecto de investigacin:
La posibilidad de continuar con las investigaciones en el
rea luego de finalizado el proyecto que gener la PI en Un reporte final que contenga un registro exacto de lo
cuestin. que se hizo, si se lograron los objetivos iniciales y si hubo
o no resultados inesperados. El reporte final no debe sig-
En cualquier caso, no existe una solucin o rutina simple a nificar el final de la cooperacin, sino ser el comienzo de
las divergencias que puedan surgir en relacin a la titulari- una nueva fase o de nuevas actividades conjuntas
dad, control, divulgacin y uso de la PI generada en base a
los resultados de la investigacin. Por esta razn, las partes
deben asegurarse que los trminos de titularidad y explo-
Una evaluacin post proyecto que responda cuestiones
como: fue tcnicamente exitoso?, fueron los resultados
tacin de la PI son incluidos explcitamente en el acuerdo. tiles?, cmo oper el equipo de investigacin?, hubo
En el caso de que la titularidad recaiga en su totalidad sobre problemas? y si los hubo, cmo pueden resolverse en el
una de las partes, el acuerdo deber incluir clusulas que futuro?, etc.
definan los derechos de la otra parte relativos al uso de la PI
y a los beneficios que surjan de su explotacin. Una auditora tecnolgica que permita identificar todos
los productos explotables surgidos de la investigacin
113
AURIL: Partnerships for Research and Innovation between industry and universities. Abril 2001.

54
Una reunin final para revisar el reporte final y sus conclu-
siones, considerar los resultados de la post evaluacin y
Recuadro 4.10: Buenas prcticas en la provisin de
servicios de consultora115
las lecciones a aprender, revisar la PI generada y asegurar
su proteccin, explotacin y/o publicacin, asegurar que La Universidad de Cambridge provee servicios de consultora a travs de Cam-
las obligaciones contractuales se han cumplido, decidir bridge University Technical Services Ltd., una empresa subsidiaria de Cambridge
si pueden continuarse las actividades cooperativas, etc. Enterprise, la oficina de transferencia de la universidad. Entre los servicios que
provee se incluyen: soluciones tcnicas y creativas a problemas de la industria,
la provisin de informes expertos en asuntos tcnicos, comerciales y econmicos,
4.2.3 Asistencia tcnica, consultora o servicios asesoramiento testigo y acceso a instalaciones de la universidad.
a terceros114
En lo que refiere a la preparacin de un acuerdo de ser-
Existen diversos modelos bajo los cuales se pueden estruc- vicios de consultora, las buenas prcticas indican que el
turar los servicios de consultora dentro de una OVTT, den- OCT debera incluir en su poltica de TrT y PI clusulas que
tro de los cuales se observan principalmente cuatro tipos: regulen este tipo de acuerdos y servicios. Los contenidos

La OVTT efecta el contrato con el cliente o empresa, pro-


mnimos que dicha poltica debera considerar son:
veyendo los servicios de uno o ms de sus acadmicos/
investigadores al cliente, los cuales pueden ser seleccio- Forma en que se distingue un proyecto de consultora
de uno de investigacin, de forma tal de evitar realizar
nados generalmente por el cliente o la misma OVTT. En investigacin para terceros con un costo menor bajo la
general en este tipo de acuerdo el OCT suele tener un figura de consultora
porcentaje pequeo del ingreso y el resto de la cuota se
distribuye entre los acadmicos y/o investigadores.
Relacin jurdica entre el OCT, los acadmicos/investiga-

El acadmico/investigador realiza el contrato directamen-


te con la empresa. En estos casos la OVTT no se involucra
dores y el cliente, incluyendo el tipo de consultora y gra-
do de involucramiento de aqul
en el contrato y no participa de los beneficios, y el acad-
mico/investigador no estar cubierto por los seguros que Regulacin de ingresos, definiendo a quin debera pagar
el cliente y cmo se distribuirn los ingresos, y cmo se
provee el OCT y, en algunos casos, no podr hacer uso de tratarn las deducciones de impuestos del acadmico/
los recursos que sean propiedad del OCT en todo lo que investigador
tenga relacin al trabajo de la consultora.

Servicios ejecutivos de consultora provedos por un aca- Definicin de responsabilidades, incluyendo a las perso-
nas autorizadas para firmar por el OCT y el rol de los aca-
dmico/investigador al cliente en forma directa como dmicos/investigadores
parte de una transaccin de un spin out. En este caso la
tecnologa es impulsada hacia fuera del OCT y el aca-
dmico/investigador que la ha creado contina involu- Circunstancias en las cuales el OCT requiere o permite
que el acadmico/investigador entre en un acuerdo di-
crado con el mayor desarrollo de la tecnologa bajo los recto con el cliente y el proceso a seguir.
trminos de un acuerdo de consultora con la compaa
creada. Tambin se recomienda desarrollar y/o disponer de mode-

Acuerdo de observacin experta (perito), en donde el


acadmico/investigador es contratado para proveer una
los estndar de acuerdos de consultoras, los cuales deben
contener los trminos y condiciones de la consultora. En
caso de que el cliente tenga sus propios trminos para la
opinin objetiva (y usualmente un reporte escrito) rela- consultora (en los casos de trato directo entre el acad-
cionada con una disputa legal, y donde se deben efec- mico/investigador y el cliente), el OCT debe proveerle al
tuar anlisis y pruebas, por ejemplo si se trata de una falla acadmico/investigador aquellas clusulas que estime
de maquinaria. Es importante que la OVTT y los abogados necesarias para proteger sus intereses. En el anexo 6.8 se
involucrados en el proceso asesoren al acadmico/inves- mencionan modelos de acuerdos de consultora y asisten-
tigador respecto a las leyes y procesos legales involucra- cia tcnica.
dos. En algunas ocasiones son los mismos tribunales los
que nombran al experto. En cuanto a la negociacin de los acuerdos es necesario
definir a quin corresponde la responsabilidad de negociar
En algunos casos los OCT canalizan sus actividades de con- los trminos (a la OVTT, al acadmico/investigadores o a
sultora a travs de empresas subsidiarias creadas a tal fin, ambos), as como tambin evaluar cules son las habilida-
tal como se ejemplifica en el recuadro 4.10. des y formacin que debe tener el profesional que llevar
adelante la negociacin.

En algunos casos se debe determinar la necesidad que


contar con el apoyo de un asesor especializado (un aboga-
do, por ejemplo), para la resolucin de conflictos o proble-
114
PraxisUnico Unico Practical Guides N4: Consultancy Agreements. Disponible en PraxisUnico [Consulta: Septiembre 2011].
115
Cambridge Enterprise [Consulta: Septiembre 2011]: http://www.enterprise.cam.ac.uk/.

55
mas especficos en la negociacin. Si bien las disposiciones vestigador, su departamento y por la OVTT encargada del
de un acuerdo de consultora varan entre un caso y otro, manejo de los acuerdos de consultora.
se puede nombrar una serie de elementos comunes, los
cuales se listan en el recuadro 4.11. 4.2.4 Acuerdo de transferencia de material (ATM)

Recuadro 4.11: Contenidos mnimos de un acuerdo Un ATM (o MTA, en su sigla en ingls) es un contrato que
de consultora116 regula la transferencia de materiales de investigacin entre
dos o ms sujetos (sean personas fsicas o jurdicas). En l se
a. Definicin del campo de la consultora, definiendo los lmites del servicio definen las condiciones en que se va a transferir el material,
ofrecido.
incluyendo los derechos y obligaciones de un proveedor y
b. Fecha de inicio y duracin del trabajo de consultora. un receptor de los materiales y sus derivados. Por lo general
c. Titularidad de cualquier forma de PI, que pueda ser generada durante el el acuerdo cubre la transferencia de materiales biolgicos
trabajo de consultora. como reactivos, lneas de clulas, plsmidos, protenas, mo-
d. Derechos de uso de los antecedentes de la PI. delos animales, material gentico, etc. Tambin puede ser
e. Clusula referida a la confidencialidad y publicacin de los trabajos de usado para otro tipo de materiales, tales como compuestos
consultora. qumicos y algunos tipos de software.
f. Resultado especfico que debe ser alcanzado.
g. Estndares bajo los cuales el acadmico va a operar. El proveedor puede tener diferentes motivos para ser parte
h. Mtodo de clculo del pago. de un acuerdo de esta clase, como ser la bsqueda de un
beneficio econmico o de otro tipo, o el apoyo a la investi-
i. Limitaciones de responsabilidad y clusulas de indemnizacin.
gacin de terceros por razones altruistas. El receptor puede
j. Otras disposiciones, incluyendo visitas al cliente y requisitos de informes, querer utilizar el material con diversas finalidades, como
entre otras.
investigar, generar PI, poner el material a prueba (slo o en
conjunto con otros materiales), o evaluarlo para determinar
Tambin se recomienda tener especial cuidado con ciertas si debe formar parte de nuevos acuerdos de investigacin,
disposiciones que, a priori, pueden resultar contraprodu- licencia u otros.
centes para los intereses del OCT, como por ejemplo:
Antes de involucrarse en procesos de transferencia de ma-
Disponer que el acadmico/investigador asista a nume-
rosas reuniones en relacin con el progreso del trabajo
teriales, se recomienda que el OCT defina una poltica en la
materia, la cual puede formar una seccin de la poltica ge-
de consultora, a menudo con el requisito de viajar a las neral de TrT o bien redactarse como una poltica especfica.
instalaciones del cliente En cualquier caso, sta debe abarcar, al menos, los aspectos
incluidos en el recuadro 4.12.
Disponer que el acadmico/investigador provea de nu-
merosos reportes, con requisitos dominantes en cuanto Recuadro 4.12: Aspectos que debe incluir una polti-
al nmero de copias y del formato del reporte; ca en transferencia de materiales117

Otorgar al cliente derechos excesivos en relacin a la PI


generada por los trabajos de consultora;
a. Tipos de materiales que pueden ingresar y egresar de la institucin.
b. Directrices referidas a un Procedimiento Operativo Estndar, que indique

Requerir que el acadmico/investigador no realice nin-


gn trabajo para otras empresas ya sea durante o des-
los procedimientos que aseguren que la institucin cumple con los trminos de
los materiales que ingresan y egresan de la misma.
pus de finalizado el trabajo de consultora para el cliente c. Procedimientos de Due Dilligence, de manera tal de asegurar que las obliga-

ciones de un ATM no entre en conflicto con obligaciones derivadas de otros


La posibilidad de imponer sanciones econmicas al OCT acuerdos.

Requerir que el OCT proporcione amplias garantas.


d. Facultades de las personas y rganos encargados de aprobar y firmar un ATM.
e. Grado de participacin de los acadmicos en las negociaciones.
Para finalizar, la prctica recomienda llevar a cabo un moni- f. Obligaciones de los empleados en relacin a los acuerdos, particularmente lo que
toreo de los acuerdos de consultoras que ha firmado o apo- refiere a informacin confidencial y presentacin de informes y publicaciones.
yado el OCT, en las etapas de revisin, negociacin y firma. g. Medidas de seguridad que deben ser seguidas para el resguardo de la infor-
macin confidencial.
Dada la gran cantidad de acuerdos que pueden existir, se
recomienda que la administracin de los mismos se rea-
lice en forma centralizada. De forma paralela, tambin se
recomienda establecer un proceso operativo estandariza-
do que determine los pasos a seguir por el acadmico/in-

116
PraxisUnico Unico Practical Guides N4: Consultancy Agreements. Disponible en PraxisUnico [Consulta: Septiembre 2011].
117
Elaborado por NEOS Ltda., Chile.

56
Las dos formas ms comunes de participar en un ATM sionales de la oficina responsable elaborarn un borrador
son la transferencia hacia otra organizacin (material que del acuerdo que ser remitido al receptor del material y al
egresa) y la transferencia desde una organizacin externa investigador. El receptor deber regresar el borrador firma-
(material que ingresa), las cuales influyen en las etapas que do al OCT, o bien efectuar propuestas de cambios para su
comprenden la firma del acuerdo y en las funciones y res- posterior revisin. Una vez acordadas las condiciones por
ponsabilidades de la OVTT. A continuacin se describen los las partes se procede a la firma del acuerdo, del cual se en-
pasos (seccin 4.2.4.1) y los contenidos (seccin 4.2.4.2) de va una copia al investigador, inicindose de esta manera la
un ATM. transferencia del material.

4.2.4.1 Pasos para la firma de un acuerdo de transferencia Para los casos del material que ingresa121 al OCT, se re-
comienda que los investigadores que soliciten materiales
de material
completen un formulario de declaracin y requerimiento
de ATM y lo remitan a la OVTT u oficina responsable para
El esquema 4.4 grafica el flujo de los procesos que general-
la revisin, aprobacin, negociacin y firma del mismo. El
mente se llevan a cabo para la transferencia de material en-
formulario de declaracin debe entregar informacin esen-
tre dos OCT, segn se trate de material que egresa o ingresa.
cial sobre el material que ingresar y sobre como ste ser
utilizado. Los encargados evaluarn los formularios de soli-
Esquema 4.4: Flujo de procesos para la firma de citud enviados y determinarn si el ATM en su estado actual
acuerdos de transferencia de material118 es aceptable o requiere de negociaciones adicionales para
cumplir con las polticas institucionales. En el caso de que
INVESTIGADOR
los trminos del ATM sean aceptables, se firmar el acuerdo
INGRESA EGRESA por parte del OCT y se enviar al proveedor del material.
SOLICITUD DE MATERIAL
EL MATERIAL FORMULARIO DE En cambio, si las condiciones actuales no son aceptables
EGRESA O INGRESA A LA SOLICITUD DE EGRESO
AL PROVEEDOR INSTITUCIN? se negociar la revisin del acuerdo con la contraparte. Las
DE MATERIAL
reas tpicas de negociacin incluyen restricciones de pu-
FORMULARIO DE blicacin, DPI y confidencialidad.
SOLICITUD DE INGRESO OVTT
DE MATERIAL
En cualquier caso, es recomendable que el OCT desarrolle for-
REVISIN DE
SOLICITUD/ATM mularios estndar para la solicitud de ingreso y egreso de ma-
teriales, de acceso pblico a los investigadores. En el anexo
SI, INGRESA
ATM ES
SI, EGRESA 6.9 se mencionan modelos de formularios de solicitud de
PROVEEDOR ACEPTABLE? RECEPTOR transferencia de material utilizados por OCT internacionales.

Antes de iniciar con las negociaciones de los trminos de


NO ATM ES NO NO ATM ES NO
ACEPTABLE? FIN ACEPTABLE? un ATM, se debe tener claridad en el esquema de funciones
y responsabilidades de los rganos del OCT. Dado que los
SI SI
acuerdos sobre materiales que ingresan son ms comple-
FIRMA DEL ACUERDO FIRMA DEL ACUERDO jos que aquellos referidos a los que egresan, se suele re-
querir la intervencin de profesionales especializados en
INGRESO DEL MATERIAL EGRESO DEL MATERIAL contratos o abogados en la negociacin. En determinadas
circunstancias es recomendable dividir la tramitacin del
RESULTADOS DE
MONITOREO
INVESTIGACIN
MONITOREO acuerdo en diversas etapas, dejando las etapas ms simples
a los miembros administrativos del equipo y aqullas ms
complejas a los especialistas.
Para los casos del material que egresa119 desde el OCT ha-
cia organizaciones externas, las revisiones y aprobaciones Generalmente, las oficinas y personas encargadas de la revi-
de los ATM son generalmente efectuadas por la OVTT. sin, negociacin, aprobacin y firma de un ATM no son las
responsables de coordinar el traslado del material. La res-
Normalmente se requiere cumplir con una serie de pasos ponsabilidad sobre cuestiones de logstica y las aprobacio-
predeterminados.120 Cuando un investigador desea trans- nes sobre regulaciones del OCT (seguridad biolgica, uso
ferir material a una entidad externa, se recomienda que de instalaciones, uso de animales, tica en la investigacin,
complete un formulario estndar, el cual debe ser enviado etc.) usualmente recaen sobre el investigador solicitante.
a la OVTT encargada de supervisar este tipo de acuerdos.
El formulario debe ser lo ms completo posible a modo de Una vez firmado el acuerdo, se deben implementar proce-
entregar toda la informacin relevante a los profesionales
encargados de su evaluacin. Posteriormente, los profe-

118
Elaborado por NEOS Ltda., en base a Universidad de Creighton [Consulta: Noviembre 2011]: http://www.creighton.edu
119
Universidad de California [Consulta: Noviembre 2011]: http://www.spo.berkeley.edu
120
Universidad de Harvard [Consulta: Noviembre 2011]: www.techtransfer.harvard.edu
121
Universidad de Texas: Guidelines for the Administration of Materials Transfer Agreements (ATMs). Disponible en Universidad de Texas [Con-
sulta: Noviembre 2011]: http://tamhsc.edu

57
dimientos de monitoreo en todo el proceso. Por ello es re- de PI o a travs de acuerdos de informacin confidencial
comendable mantener una base de datos centralizada que y (iv) co-autora con investigadores del proveedor, por la
permita la deteccin de posibles conflictos entre acuerdos cual se incluye como co-autores de las publicaciones a los
existentes y otros en proceso de revisin. Dicha base de investigadores contratados por el proveedor.
datos debera incluir el registro de: (i) tipo de acuerdo; (ii)
nombre del investigador; (iii) proveedores (incluidos los de Un tercer asunto a considerar tiene que ver con el mane-
proveedores que patrocinan la investigacin); (iv) fechas y jo de la informacin confidencial, la cual en ocasiones es
plazos; (v) nombre del material; (vi) detalles de licencia y entregada por el proveedor junto con el material. En estos
(vii) provisiones de confidencialidad. casos el ATM debe abordar la confidencialidad del material
y la informacin suministra. Cuando existe intercambio de
4.2.4.2 Contenidos de un acuerdo de transferencia de ma- informacin confidencial junto al material, es usual que el
proveedor exija que no sea compartida con otros, lo cual
terial122
muchas veces puede restringir la publicacin de los re-
sultados obtenidos. Para evitar este problema, el receptor
En general, un ATM debe ser lo suficientemente completo
puede: (i) solicitar slo informacin de tipo no confidencial,
de manera de contemplar y definir con claridad los asuntos
(ii) solicitar slo informacin de tipo confidencial que no
que se describen a continuacin. En el anexo 6.9 se men-
sea necesaria para la publicacin; o bien (iii) solicitar que la
cionan modelos de ATM que pueden servir como insumo
informacin confidencial provista sea declarada si el inves-
para elaborar documentos estndares y especficos para
tigador puede demostrar que esa declaracin es necesaria
cada caso.
para realizar una publicacin significativa.
El primer asunto crucial a incluir en un ATM es la definicin
Por otra parte, se debe definir claramente qu informacin
de material, ya que si la definicin no es adecuada el ATM
es confidencial, de forma tal de evitar ambigedades ante
podra resultar inconveniente para el OCT. En la definicin
un eventual reclamo del proveedor. En este sentido, no se
de material generalmente se distinguen dos tipos. Por un
recomienda aceptar como informacin confidencial a re-
lado, por material original se entiende al material suminis-
sultados emanados de la investigacin realizada en el OCT.
trado por el proveedor, as como las porciones y derivados
Por ltimo, debe limitarse el plazo de la obligacin de man-
del mismos que no han sido modificadas que, por lo tanto,
tener la confidencialidad, el cual generalmente se estable-
forman parte de o son esencialmente iguales a la materia
ce en no ms de tres aos.
original. Dadas sus caractersticas, el material original perte-
nece legtimamente al proveedor. Por otro lado se encuen-
Un cuarto asunto, de crucial importancia, se relaciona con
tra el material modificado, el cual se refiere a los derivados
la titularidad de los resultados de investigacin que sur-
que han sido modificados de alguna manera por un inves-
jan de la investigacin realizada sobre el material transfe-
tigador, y sobre los cuales el OCT debera tener alguna par-
rido. En algunos acuerdos se solicita que la titularidad sea
ticipacin en su propiedad. Si el proveedor reclama propie-
asignada al proveedor del material. En general este tipo de
dad sobre el material modificado, incorpora como suyos las
solicitudes va en contra de las polticas y/o normativas de PI
ideas del investigador y los resultados de la investigacin
de los OCT. Lo recomendable es procurar mantener la pro-
realizada sobre el mismo. Ello puede resultar restrictivo para
piedad en manos del receptor y, en casos excepcionales, la
el uso de los productos de la investigacin, la publicacin y
titularidad compartida. No obstante, debe tenerse en cuen-
la transferencia a otras organizaciones. Por ello, en un ATM
ta que ello puede dificultar posteriores acciones de comer-
no es recomendable aceptar que un proveedor ample la
cializacin. En lugar de ceder o compartir la titularidad de
definicin de material original de forma tal que incluya a
los DPI con el proveedor del material, se puede optar por
todos los derivados, modificaciones y mejoras.
otorgarle una licencia, la cual puede ser exclusiva o no ex-
clusiva, segn cada caso. Esta opcin de licencia puede ser
Un segundo asunto tiene que ver con la manera en que se
exclusiva o no exclusiva y suele negociarse caso a caso. En
regularn los derechos de publicacin en torno al material
general no se recomienda fijar las tasas de regalas en un
transferido. Para ello, se pueden considerar las siguientes
ATM ya que resulta por dems difcil anticipar los valores de
modalidades: (i) restricciones de publicacin, por las cuales
derechos sobre activos que an no han sido desarrollados.
algunos proveedores de material solicitan restringir abso-
lutamente las publicaciones en torno a datos obtenidos a
Un quinto asunto a considerar en un ATM es la seguridad
travs del uso al material que transferido; (ii) revisin previa
del material que se est transfiriendo, ya que muchas ve-
de publicaciones, por la cual se acuerda que el proveedor
ces ste puede ser txico, infeccioso o peligroso en alguna
del material tenga la oportunidad de revisar y comentar
manera. Es muy importante que en el ATM se haga refe-
los manuscritos que contienen informacin referida al ma-
rencia a los aspectos de bioseguridad relacionados con el
terial transferido; (iii) retraso de publicaciones, por el cual
material, exigiendo al receptor que asuma todos los riesgos
se establece un plazo adicional previo a la publicacin, de
relacionados. Por ltimo, en el ATM deben especificarse las
forma tal de permitir que el proveedor del material pueda
condiciones ticas que regirn el uso del material transferi-
proteger sus derechos adquiridos a travs de alguna forma
do en animales y la prohibicin de uso en seres humanos.

Universidad de Cornell: Procedures for Handling Incoming Material Transfer Agreements. 22 de Enero de 2008. Disponible en Universidad de
122

Cornell [Consulta: Noviembre 2011]: http://www.osp.cornell.edu

58
Finalmente, se debe contemplar la ley aplicable y el juez
competente en caso de controversias que se deriven del
ATM.123

123
Pitkethly, R: IP Strategy en Krattiger, A; Mahoney, RT; Nelsen L (et al): Intellectual Property Management in Health and Agricultural Innova-
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61
Anexo 6.2. Polticas y Normativas Institu-
VI Anexos cionales en Propiedad Intelectual y Trans-
ferencia de Tecnologa
Anexo 6.1. Manuales de Buenas Prcticas
6.2.1 Ordenanza N 275/07: Proteccin de los Resultados de
la Investigacin bajo las Normativas de Propiedad Intelec-
1. Manuales integrales
tual. Universidad Nacional de la Plata.
Manual de Transferencia de Tecnologa y Conocimiento
6.2.2 Resolucin para la Creacin de la Direccin de la Pro-
Javier Gonzlez Sabater
piedad Intelectual. Universidad Nacional de la Plata.
The Transfer Institute
http://www.bubok.es/libros/15512/Manual-de-transferen-
6.2.3 Reglamentacin sobre Propiedad de Resultados de
cia-de-tecnologia-y-conocimiento
Investigacin y Desarrollo Tecnolgico. Universidad de
Buenos Aires.
Intellectual Property Management in Health and Agricultural
Innovation: a Handbook of Best Practices. Gua Ejecutiva
6.2.4 Rgimen de Propiedad Intelectual. Universidad Nacio-
Anatole Krattiger (et. al.)
nal de Crdoba.
MIHR, PIPRA, Oswaldo Cruz Foundation, y bioDevelopments-
International Institute
6.2.5 Reglamento General sobre Propiedad Intelectual. Uni-
http://www.iphandbook.org/handbook/about/attachment_
versidad Austral.
files/ipHandbook%20Executive%20Guide%20Final.pdf
6.2.6 Poltica del CONICET en Materia de Propiedad Intelec-
Technology Transfer Practice Manual, 3rd. Edition
tual sobre Resultados de Investigacin y Desarrollo Tecno-
Association of University Technology Managers (AUTM)
lgico. CONICET.
http://www.autm.net/TTP_Manual_Third_Edition/6214.htm
6.2.7 La Poltica de Vinculacin Tecnolgica del INTA. INTA.
Handbook of Intellectual Property Management
AURIL
6.2.8 Estatuto XVI: Propiedad, Contratos y Fideicomisos.
http://www.auril.org.uk/Portals/26/documents/ipm_hand-
Universidad de Oxford.
book.pdf
6.2.9 Estatutos y Ordenanzas de la Universidad de Cambrid-
Managing Intellectual Property: The Guide
ge: Captulo XIII. Universidad de Cambridge.
UK Intellectual Property Office (IPO)
http://www.ipo.gov.uk/managingipguide.pdf
6.2.10 Poltica en Propiedad Intelectual. Universidad de Ciu-
dad del Cabo.
2. Establecimiento de Oficinas de Transferencia de
Tecnologa 6.2.11 Poltica Respecto a la Explotacin de la Propiedad In-
telectual. Universidad de Stellenbosch.
Gua Prctica para la Creacin y la Gestin de Oficinas de
Transferencia de Tecnologa en Universidades y Centros de
Investigacin de Amrica Latina Anexo 6.3. Modelos de Acuerdos de Distri-
Laurent Manderieux
bucin Interna
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual
http://www.wipo.int/freepublications/es/intproper-
6.3.1 Team Agreement. Instituto Weizzmann
ty/1026/wipo_pub_1026s.pdf
6.3.2 Intellectual Property Policy. The Johns Hopkins Univer-
3. Bsqueda de informacin en patentes sity.

Gua de Buenas Prcticas para la Bsqueda de Informacin


en Patentes
Anexo 6.4. Modelos de Acuerdos de Confi-
Ivette Ortiz M. y Enric Escorsa O. dencialidad
PIPRA
http://pipra.fia.cl/media/7647/manual_patentes.pdf 6.4.1 Convenio de Confidencialidad. Universidad de Buenos
Aires.
4. Gestin de Contratos
6.4.2 Modelo de Acuerdo de Confidencialidad. Instituto
Max Plank.
Unico Practical Guides
Praxis Unico
6.4.3 Modelo de Acuerdo de Confidencialidad. Harvard Bu-
http://www.praxisunico.org.uk/resources/practical-guides.asp
siness School.

62
6.4.4 Modelo de Acuerdo de Confidencialidad (Socio Aca- 6.6.7 Contrato de Licencia de Marca. Instituto de Tecnolo-
dmico). Universidad de Stellenbosch ga de Massachusetts.

6.4.5 Modelo de Acuerdo de Confidencialidad (Asesor de Anexo 6.7. Modelos de Acuerdos de Investi-
Investigacin). Universidad de Stellenbosch
gacin Colaborativa
6.4.6 Modelo de Acuerdo de Confidencialidad (Socio Co-
mercial). Universidad de Stellenbosch 6.7.1 Acuerdo de Investigacin Colaborativa. Universidad
de Tokyo.

Anexo 6.5. Modelos de Formularios de De- 6.7.2 Propuesta de Proyecto de Investigacin Colaborativa.
claracin de Invencin Universidad de Tokyo.

6.5.1 Reporte de Invencin de Personal de FCEN. Facultad de 6.7.3 Acuerdo de Investigacin por Contrato. Instituto de
Ciencias Exactas y Naturales, Universidad de Buenos Aires. Tecnologa de Massachusetts.

6.5.2 Formulacin para la Divulgacin de la Invencin. Uni- Anexo 6.8. Modelos de Acuerdos de Asis-
versidad Austral.
tencia Tcnica, Consultora y Servicios a
6.5.3 Formulario de Divulgacin de Invencin. CONICET. Terceros

6.5.4 Cuestionario de Solicitud de Patente. Universidad Au- 6.8.1 Convenio Marco de Asistencia Tcnica. Facultad de
tnoma de Madrid Ciencias Exactas y Naturales, Universidad de Buenos Aires.

6.5.5 Formulario de Declaracin de Tecnologas. Instituto 6.8.2 Orden de Asistencia Tcnica. Facultad de Ciencias
de Tecnologa de Massachusetts. Exactas y Naturales, Universidad de Buenos Aires.

6.5.6 Formulario de Declaracin de Software. Instituto de 6.8.3 Solicitud de Autorizacin para Realizar Asesoras. CONICET.
Tecnologa de Massachusetts.
Anexo 6.9. Modelos de Acuerdos de Trans-
6.5.7 Formulario de Declaracin de Activos Biolgicos. Insti- ferencia de Material
tuto de Tecnologa de Massachusetts.
6.9.1 Formulario de Solicitud de Transferencia de Material.
6.5.8 Declaracin de Invencin. Universidad de Cambridge. Universidad de Creighton.
6.5.9 Formulario de Declaracin de Propiedad Intelectual. 6.9.2 Formulario de Solicitud de Material. Universidad de
Universidad de Ciudad del Cabo. Berkeley California.

Anexo 6.6. Modelos de Acuerdos de Licencia 6.9.3 Acuerdo de Transferencia de Material. Universidad de
Stellenbosch.
6.6.1 Contrato de Transferencia de Resultados de Investiga-
cin con Participacin en la Patente y Regalas. Universidad 6.9.4 Acuerdo de Materiales. Instituto Weizmann.
Nacional de Crdoba.
6.9.5 ATM normalizado de la FAO realizado en el marco del
6.6.2 Contrato de Transferencia de Resultados de Investiga- Tratado sobre Recursos Fitogenticos para la Agricultura y
cin sin Participacin en la Patente. Universidad Nacional la Alimentacin.
de Crdoba.

6.6.3 Contrato de Licencia de Patente (con exclusividad).


Instituto de Tecnologa de Massachusetts.

6.6.4 Contrato de Licencia de Patente (sin exclusividad). Ins-


tituto de Tecnologa de Massachusetts.

6.6.5 Contrato de Licencia de Derecho de Autor. Instituto


de Tecnologa de Massachusetts.

6.6.6 Contrato de Licencia de Software. Universidad de Ciu-


dad del Cabo.

63

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