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-2é Guillermo Lasso Mendoza Presidente Andrés Paez Benalcazar ‘Vieepresidente Plan de Trabajo S21 sume sociedad unids mis ac Por un Ecuador Justo, Prospero y Solidario 2017-2021 =e Contenide, se elcaastasti eet armereneineenenermaiesmppmenine lh 4 1. Eje Econémico. Li Beuador de la Reconstrucciin 5 de ls oporrunicade 1.2 Eewador del Trabaye, LS. Beuadae 68 UB 0 cee nnenrnnee 14 Beudor del Empeeadimicats 15 Feusdor Productive « je Institucional ‘Feuador en Democracta 34, Feusdor de Vivienda y Agua Potable caccnnncnsns 33 Bomdor 36 Hewador en Familia. BT, Bedok Unidosisininen Matiz de Metas.. centabl = ten CREO Nuestros Principio CREO cs un movimiento politico democxitico, partcipativo ¢ incluyente, que se inspira en Jos valores que nos unen como ¢ecuatorianos; la libertad para trabajar por wn future mejor, la solidaridad con Jos menos favatecides, y el amor por nuestra familia, comunidad y pais CREO tiene como objetivo fundamental la implementaciin de soluciones reales s los problemas de hs pettonas, eamarcads en estos principins, como un paso necesario © indispensable para transformer al Ecuador en un pals més prospero para todos. ‘Quienes somos parte de CREO compartimos los siguientes principio politicos: CCroemos que las personas tienen derechos fundamentales, como ct derecho a la vida, Ia libertad para trabajar por un futuro mejor, y el derecho a goat de los bienes ‘hooestamente ganadlos mediante ese trabajo. Creemos que esos deiechos som inherentes a fa dignidad de lis personas y que, por lo tanto, no sen eoncesiones dadas por los gobiernos o las leyes. ‘Como consecuencia, considerarrios que los gobiernas eatin obligatios a preteger esos derechos, Greemos que la democracia es el mejor sist permiten ¢l desarrollo de una sociedad pluralist, Ja alternancis demoeritica, como mecanismo para evitar [a acumulacion de poder. Creemos en Ia democracia representaiiva, en lz cual funcionsries legitimamente clectos deer cumplir sus mandatos con honestidad, fidelidad a sus electores y responsabilidad parxcon el pais. Creemos en la demacracia direeta comola exptesion superior de La veluntad popular. Y ercemos en la democtacia partieipativa, para promovcr cl surgimiento constante de nuevos lideres y nuevas ideas, Desaprobamos toda forma de eaulillismo, mesianismo © personalismo politico, Creemot en el Estado de Derecho, como principio que nos recuerda que las leyes deben proteger a lox ciudadanos de todas las agresiones, tanto privadas como piiblieas, y preeisamente por ello los gobernantes dehen someterse al derecho y actuat dentro de sus limites, Sostenemos que nadie, ni siquien una mayoria, puede menescabar los derechos fundamentales de las personas, Y sostenemos que nacdie esta por encima dé li ley. Ceeemos que los fines politicos sélo soa legitimos cuando utilizan medios que no atentan contra los derechos findamentales de fas personas, ni contra los priacipios demncriticos Creemns que Ecuador es un pais diverso tanten sus regiones coma en su poblacién, y por ello propugnamos ef respeto a esta diversidad y el reconocimiento de las difercoues realidades étnicas y culturales. Rescatamos la importancia de promorer el respete al medio ambiente y el desacrollo ceonémicansente sostenible. Croemos cau economia libre, emprendedora y de opomunidades para todos. Consideramos que el desarrollo material y cultural proviene de la iniciativa 9 creatividad de las personas, Creemos que Ecuador es un pais competitive ¥ tmabajador, que debe aprovechar el crecimiento de la economia mundial y el desarrollo de las nuevas tecnologia, y no aiclame de esas oportunidades. remus en la solidaridad, no séilo por su valor érico, sino porque es una expresion, de la generosictad de los ceuntorianas concolidada a rpa¥@a del tiempo. Creeres quae 3 —ai- CREO el Estado tiene una responsabilidad irrenunciable en a atencidin y colucifin de tas pecesidades mis apremiantes con énfiacis en la poblacién mis vulnerable. Y ereemos en cl sentido de responsabilidad social de las empresas y personas, como coparticipes en In biisqueda de soluciones reales a las diferentes necesidades de los ccuatoranns. * Creemos en ta unidin de todos los cewatorianos, sin distinciones de ningiin tipo. Creemos que todos los ecuatorianos somos fundamentalmente hermanos que copartitigs una coneiencia comin en la brisqueda de mejores dias para todos El compromise politico del Movimiento CREO es con Ia libertad y prosperidad de cada ecuatoriane y con la construceidn de un Ecuador libre de injusticia, corrupeidn y pobreza, ccrvcl que cada une sea responsable de su futuro y todos en conjunto seamos corresponsables dled futuro de nuestro pais. Nuestra misién Establecer una plena democracia regid por el Fstada de Derecho, donde fancionen fas instituciones y se respete ly libertad. Promover una economia de libre metcade ¥ abicrta al mundo, fsealmente responsable part ograr un crecimiento sostenible y genemr empleo, come la mejor forma de crear oportunidades para todos. Empoderar a low ciudadanos para que eljan con libertad realizacién pessonal y fariliar os medkos para oleaniar su ‘Nuestra vision Ser una sociedhd democritica y republicana, libre ¥ aberta, prospera y satidaria| -30- CREO -~ 1. Eje Ecanémico Ecuador se encuentra en un punta de inflexiin. Nuestms problemas estructurales no pueden atribuitse solamente a factores extemos como la caida de precios intemaeionales de miteriaé Primas y Ia apreciacién del délar como sostienen las autoridadcs actuales. Giros paises petroleras como Estados Unides, México: ¥ Colombia no han tenido este ao una crisis de iliguides o-una recesifin ccondmica por los bajos precios de ppetrélea'. Por atta lado, paises dolantzados como Panuma y El Salvador aprovechan la fortaleza del délar que mejora el poder de compra de sms habitants y registrin tasas de crecimiento sostenido por encima del 6% y 2.2% respeetivamente Entonees, la esencia del Problema econdmico de Ecuador no sun les factores externos sino et modelo de desarrollo basado en el yasto péblico, la inversién estat y la deuda publica como sje motor de It economia. ¥ todo esto financiado con reeurios peovenientes de l bonanza. petrolera, las majores rccaudaciones tnbutatias y araneelariss y ahora el © endeudamiento pablico y financiamieato extema por parte de otros gobiemas. Se comeliye que cl problema no es tenieo sino politice Las cifras del Banco Central del Ecuadat (BCE) ratifican el mal desempesio de la cconomta eeustoriana. Desde el ad 2011, la coonomiia ha venido desacelerando su erecimicnte des 7.5% hasta llegar este afio a valores negativos. Al cierre de 2015, el BCE registrd una tasa de crecimiento de 02% y para este 2016 prevé una conteaceiin de 1,7% del Productes Intemo Brute (PIB) con. respecto al aio anterior, Esto significa que el tamaiio de la economia se achica y que la producciin de bienes y servicios de nuestro pais sc reducin’ cn témminos trominales de $100,177 millones en 2013 4 $96.218 millones en 2016. De igual fort, la malz administmcide de las recursos paiblicos y lax malas decisiones econémicas han causade el debilitamiento de ta dolarizacién. Las medidas implementadas por la administrarién actual come el manejo exclusivo de dinero eleetidinieo, los cxéditos desde el IGE y el bajo nivel de Reservas Internacionales han pueste-en peliggo la estabilided de la dolarizacién. Es por esto que debemos conservar en ht economia nuestra rayor fortaleza, la dolarizacién, que ha demostrado ser iamune a las mals decisiones del actual Cc Gobierno, 1 panorama pani el 2017 ex desafiante, sin embargo, ex posible sanear Ins faanzas para revertir loc efectos de Ia actual coattaecidin econdmica, Para cllo es fundamental reconocer Inexistencia de la crisis y haeet un dingndstice adecuado, analizarlas causas que fa provocaron y tomar las acciones inteligentes para contrarrestae su impacto y evitar cometes los mismos errores del pasado, Por eso; el cambio pari trinsformar positivamente la Vida de los ecuatorianos es posible. Nuestro modelo de desarrollo consiste en ta reactivacién del aparates productive basado en Prineipios de una economia libee y competitiva bajo un Estado de Derecho con neglas elaras y ue Gobieme facilitador de opoctunidades para welos. De esta forma dinamizarersos el ahorro, ls inversién privada y el consumo de los hogares para ercceg.a tasas de 5% anual a partir de 2021 de manera sastenida Banco Mundial, Global Econamic Prospects, junio de 2016, * Banco Mundial, Global Ecenamic Prospects, junio de 2016, \ 5 =3l- CREO ee Enine las medidas urgentes en cate sentido se encuentran la dechuraciSn de questre compromise con la iadependencia técnica del Banco Centtal del Euador, a través de un ddecretn ejecutive y una escrituta publica. Asi también la conformaciia de una comisién ‘encargada del reperfilamiento de la deuds poblica. Piralelamente se iniciaea Ia necesaria ‘acionalizacién administrativa del sector piblico, con el objetivo de concentrar cl pesto de forma max cficiente en materia de salud. educacin y seguridad. Todo ello geactaci la ‘confianza que el pais requiere a nivel nacional ¢ internacional, ‘También espresaremos avesteos comprariso con la dolarizacién presentando un Proyecto eley que blind este sistema, evitando ast que sigaexpueste.a posibles maaipulaciones que afecten el bolsillo de los ecuatorianos. ¥ ails ceuntorianos raifican su confianza con esta vis de-un Ecuador libre y préspero, si logmmos tasas de crecimiento del 6% anual durante 20 atios, nuestto pals podri conventirse en in pais desarrllado, Esta significara un PIB per cipita que supeee los $25,000) al aio, esto ¢8 6 veces mis que el PIB per cipita del 2016 estimado por el Banco Central ($4,184), 11. Ecuador de ta Reconstruccién y de las oportunidades ELterrenmote del 16 de abil de 2016 de 7.8 grados que afecté principalmente-a ls provincias de Manabi, Esmeraldas y otras poblaciones de la costa y sierra ecuatnriana dejé wna secucla de destmccida pam las familias ecuatorianas,. Seqiin cifras oficiales ‘se seportaron 663 fallecicos, 6.274 heridos y 28,778 personas en albergues' Las autoridades gubernamentales estimairon en miis de $3.300 millones los costos de re= construceién del terremoro y-crearan suevos impuestos” para afrontar desde el Gobierno los iastos de reconstrucciém que duranin al menos tees aiios, Nuestra propuesta para la reconstruccién es radicalmente diferente. Promoveremos la pat= ticipacisn del sector privado y de la sociedad civil a través de fundaciones de asistencia social, rganizaciones sin fines de lucro nacionales ¢ internacionales, ai come también las iniciativas Personales para que la ayuda espontines y voluamsia coniine sumaado para a ‘econstructin y la reactivacin cconimica de las familias afectadas, Hstamos geguros que con ef apoya dela sociedad civil podemos crear un mayor impacto en beneficio de los atectados del terremoto ¥ lograr que el gasto invertido séa mus efciente y transparente, y de esta manem los esfuerzes solidarios no representen una mayor carga para los contribuyentes actuales y farures. 2 Bance Central del Ecuador, Previsiones Mucraeconémicas.2016, veptiembrede 2016, {informe Situdcional No. 71 de Secretaria de Gestién de Riesgos, 19 de mayo de 2016. * Aumento del imouesto.al Valor Agregide del 12% ol 16%, contripuciin sabre fg utlidades, ‘ontritucién de olas de suelda, contribucién desadedades na residentes, contritcida sabre patrimonia, \
treursta Urbana do Enipiaa y Desermpleo 2015, INEC, ** Ceneo de Poblacién y Virienda 2010, NEC. 2 9 Por otro lado, la vivienda y su entorny también enfeentan un panorama critico, pues ¢n ‘huestro pals existe un importante deficit cuantitativo y eualitative, que se manifiesta en mayor ‘medlida en Ios bogures més pobres, Por ejemplo, en la zama rural solo 5 de cada 10 viviendas cuenta eon servicio de agua potable y solo 3-de cads 10 viviendas cuentan eon alcantarillado™ Mientras los ecuitorianos oa contemos con acceso a educucidn, salud y vivienda no. pos dremes hablar de un pals sociakmente respomable. Es necesario comprender que las opertunidades de progreso te una sociedad se-multiplican cuando sus babitantes estan pre pamdos con las hermamicntas fondamentales necesarias para concretar sus suefios ¢ inicia- tivas, Los mis de 16 milloaes de ecuatorinnos dia a dia demosteamos que existen valores que compartimas v que nos unen: somos petsenas solidarins, alegres, que respetamos a nuestaos vecinos, amamos el lugar donde vivimas y nos esforraimos constantemente por alcanzar ctnestros swctios. Ex por ex0 que vale [a pena trabajar por un Ecuador socialmente responsable, en donde la Pobreaa sea combatida con salud, educacidin de calidad, agua potable ¥ viviendas dignas. Un pais es socialmente responsable cuando esti comprometido para veneer las werdaderas causas de In pobreza. Sabemos que no es una misién sencilla y que el tiempo aprernia, 3.4. Ecuador del Conocimieato La forma en que una sociedad eduque a sus alos y jGv-entes determinara su fururo. Los padres y nmulres de familia de nuestro: Ecuador conocen esto, por exo realizan enormes esfueros por educar a sus hijor. Extos esfuerzos se reflejan en las ilusiones de los estudiantes, sus deseos de aprender, de prosperar y asi enorgullecee y aytidar ecomémicamentte a sus familias. En promedio, los ecumtorianos a duras penas completan 11,3 aos de educacion en la zona urbana y 7,5 en la zona rural. Muchos jovenes deben interrumpir sus estudios para empezar a trabajar y ast ayudar econdmicamente a su familia. Por cso, si bien 9 de cada 10 nidios se Fegistran en la edueacién bisica y alrededor del 6 dle cada LO'legan a culeittar el bachillerato, Unfeamente 2 de cada 10 avangan hasta la universidad. ‘Ati axis, a pesar que el 76% de las instituciones educativas del pais comespondet al sector pblice, el presupuesio de este sector se redujo pam el afte 2014, Desde ese aio ol Presupuesto para educacion se ha mantenide en un promedio del 12% del total del Presupuesto General del Estado. Si se habla de infraestrectura, hasta el ano 2015, s¢ construyeron 63 unidades del mnilenin, » 200 més serin construtdas hasta 2017, Seqrin palabeas dle las mismas autoridades de edu- l pais necesita ces total 911 escuclas del milenie y repotenciae mais ee 4,600 unidades ‘existentes para tener una educacién de calidad.

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