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UNICEF Action humanitaire pour

les enfants en 2017


Vue densemble
UNICEF/UN041140/VITTOZZI
2 ACTION HUMANITAIRE POUR LES ENFANTS EN 2017
VUE DENSEMBLE
UNICEF JANVIER 2017

Rpublique arabe syrienne, 2016


Le 29 fvrier, le Directeur gnral de lUNICEF,
Anthony Lake, et la reprsentante de lUNICEF en
Rpublique arabe syrienne, Hanaa Singer, rencontrent
des jeunes dans un centre pour le dveloppement de
ladolescent, soutenu par lUNICEF et situ dans le
quartier du Vieux Homs, dans la province de Homs.
UNICEF/UN011695/EL OUERCHEFANI

AVANT-PROPOS DU DIRECTEUR
GNRAL DE LUNICEF
Action humanitaire pour les enfants en 2017

Environ 535 millions. Naturellement, pour les enfants dans les urgences, cela ne fait pas,
ou peu de diffrence. Pourtant, lorsque nous distribuons des articles
Cest le nombre denfants qui vivent dans des pays en situations nutritionnels dans les situations de crise, nous ne sauvons pas
d'urgence humanitaire travers le monde. Un enfant sur quatre. seulement la vie dun enfant. Nous dveloppons galement sa capacit
apprendre pour, qu lge adulte, il puisse mieux gagner sa vie et
Conflits incessants, exode des populations dans le bassin du lac avoir les moyens dassurer son tour le dveloppement en bonne
Tchad, au Soudan du Sud, en Rpublique arabe syrienne et au Ymen, sant de ses enfants. De la mme faon, lorsque nous mettons en
phnomnes El Nio et La Nia dvastateurs en Afrique australe, place des services dducation et de protection dans les urgences,
temptes saisonnires et autres catastrophes meurtrires en Hati : les nous nuvrons pas seulement pour un sentiment de scurit et de
crises humanitaires mettent en pril la vie et lavenir de plus denfants normalit chez lenfant. Nous lui donnons aussi les outils qui lui serviront
aujourdhui que peut-tre toute autre poque de lHistoire. reconstruire sa vie et sa communaut.

Beaucoup de ces garons et de ces filles sont dj vulnrables, car ils Le rapport UNICEF Action humanitaire pour les enfants en 2017 souligne
vivent dans la pauvret, privs dune alimentation adapte, dscolariss les efforts de lUNICEF et de ses partenaires pour relever ces dfis
et exposs aux risques dexploitation. Complexes et prolonges, humanitaires selon une approche visant rpondre aux besoins urgents
ces situations durgence dcuplent les dangers auxquels les enfants daujourdhui, tout en prparant lavenir. Il dcrit les rsultats obtenus par
sont confronts et amplifient leurs besoins. Elles sont une menace lUNICEF et ses partenaires sur le terrain en 2016 : les enseignements
galement pour leurs socits, tant mme dinverser les progrs tirs, lappui essentiel des donateurs, la capacit daction de ses quipes
durement acquis travers le monde en matire de dveloppement. ainsi que les stratgies pour faire face aux dfis de demain.

Et dans ce monde o les crises se succdent inexorablement, notre Par exemple au Ymen, ravag par un conflit responsable de la mise
action ne doit pas rpondre aux besoins immdiats seulement. Elle doit mal du systme de sant du pays, lUNICEF a mobilis des milliers
aussi relever les dfis du dveloppement long terme. Nous le dagents de sant sur une priode de cinq jours, en septembre 2016,
savons : notre stratgie dintervention dans les situations durgence dans le cadre dune campagne nationale innovante. En voiture, moto,
pose les fondements de la croissance et de la stabilit futures des pays, dos dne ou pied, ces quipes mobiles sont alles la rencontre
et nos politiques dinvestissement dans le dveloppement contribuent de plus de 600 000 enfants de moins de cinq ans et 180 000 femmes
au renforcement de la rsilience des populations face aux catastrophes. enceintes ou allaitantes, dans des zones recules du pays, afin de leur
Les Objectifs pour le Dveloppement Durable et la Grande donner accs diffrents services : vaccination, supplmentation en
Ngociation du Sommet humanitaire mondial refltent cette micronutriments et soins prnataux. Ces interventions nont pas pour
interconnectivit grandissante. vocation unique daider les enfants dans les situations de crise. Elles
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Hati, 2016
Le 7 octobre, Siyou, un an, et
sa mre, Augustin Berline, ont
t reloges dans une cole
dArcahaie par les pouvoirs
publics, le jour de la tempte.
Ltablissement fait office dabri
temporaire pour les familles
contraintes dabandonner leur
domicile pour des raisons de
scurit.
UNICEF/UN034984/MORENO GONZALEZ

sinscrivent dans une stratgie en faveur de la sant et du bien-tre des Ce travail et les rsultats quil permet dobtenir repose sur le courage
familles sur le long terme. et la dtermination des quipes de lUNICEF et de ses partenaires sur
le terrain, pied duvre dans des endroits parmi les plus dangereux au
En Hati o plus de 175 000 personnes ont d abandonner leur habitation monde pour venir en aide aux enfants qui connaissent les plus grands
cause de louragan Matthew, lUNICEF a apport une aide vitale sur dangers et la plus grande vulnrabilit. Ensemble nous amliorons le
le terrain prpositionnement de fournitures durgence, distribution sort de ces garons et de ces filles.
deau potable, mise en place dinstallations sanitaires et remise en tat
des services mdicaux et a organis une campagne essentielle de Mais rien de cela ne serait possible sans le soutien indfectible des
vaccination contre le cholra ciblant les communauts menaces. En donateurs et leur engagement continu en faveur de la cause des
novembre 2016, lUNICEF et ses partenaires avaient immunis plus de enfants. Les ressources quils fournissent sont llment vital de laction
807 000 personnes contre le cholra, dont prs de 309 000 enfants de humanitaire, en particulier lorsquelles sont dites flexibles. Celles-ci
12 mois 14 ans. L encore, les quipes sont intervenues dans le cadre permettent non seulement dintervenir plus rapidement dans les
dune situation durgence, tout en prparant lavenir. situations durgence, en affectant les fonds l o les besoins sont les
plus pressants - notamment dans les crises oublies ou hors des
Ailleurs dans le monde, lUNICEF est aux cts de familles dans des projecteurs mdiatiques - mais aussi de poursuivre les efforts pour aider
situations de crise afin de les aider surmonter dautres preuves. Cest les communauts se reconstruire et se renforcer.
le cas en Jordanie o laide financire en espces permet aux familles
ayant fui la violence de mieux rpondre aux besoins essentiels de leurs Relever le dfi daider les enfants qui en ont le plus besoin, dans les
enfants, notamment en leur achetant des vtements, des chaussures, situations les plus dangereuses, cest la raison pour laquelle lUNICEF
des mdicaments, des fournitures scolaires et des aliments frais, sans a t fond il y a 70 ans, au lendemain de la Seconde Guerre mondiale.
puiser leurs conomies. Avec lappui des gouvernements, ses quipes se sont efforces
dapporter un soutien vital et long terme aux enfants dont la vie et
Les quipes de lUNICEF redoublent defforts non seulement pour aider lavenir taient menacs, conscientes quelles avaient entre leurs mains
les familles qui vivent dans des situations durgence, mais aussi pour lespoir du monde pour un avenir meilleur.
connaitre leurs besoins et pour obtenir des informations sur lefficacit
des programmes. Ainsi, en Rpublique dmocratique du Congo, dans Car les enfants incarnent lespoir du monde, notre mission persiste
le cadre du programme dallocations en espces, lUNICEF et ses imprieuse.
partenaires ont cr plusieurs canaux de communication, notamment
un numro dappel gratuit, des botes ides et une messagerie
vocale, afin de donner la possibilit aux populations de sexprimer. Les
problmes techniques sont alors remonts, puis rsolus, tandis que les
programmes peuvent tre ajusts la ralit des besoins des enfants et Anthony Lake
des familles. Directeur gnral de lUNICEF
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BESOINS DE FINANCEMENT
EN 2017
Action humanitaire pour les enfants en 2017

La carte ci-contre est stylise et nest pas lchelle.


Elle ne reflte aucune prise de position de lUNICEF sur le statut
juridique des pays ou des territoires reprsents, ou sur la dlimitation
de leurs frontires. La ligne en pointills illustre approximativement la
ligne de dmarcation convenue par lInde et le Pakistan. Le statut
dfinitif du Jammu-et-Cachemire na pas encore t dcid par les
parties. La frontire dfinitive entre la Rpublique du Soudan et la
Rpublique du Soudan du Sud na pas encore t dtermine.

Europe centrale et orientale et Moyen-Orient et Afrique du Nord Dollars .-U.


Communaut dtats indpendants Dollars .-U.
Bureau rgional 3 500 000
Bureau rgional 4 500 000 3 409 831
Djibouti
Crise des rfugis et migrants en Europe 43 452 000 161 400 000
Irak
Ukraine 31 200 000
Libye 14 976 800
Total 79 152 000
tat de Palestine 24 546 000
Soudan 110 247 169
Asie orientale et Pacifique Dollars .-U.
Rpublique arabe syrienne 354 638 896
Bureau rgional 6 106 400
Rfugis syriens et autres populations affectes
Rpublique populaire dmocratique de Core 16 500 000 en gypte, en Irak, en Jordanie, au Liban et en 1 041 550 413
Myanmar 25 105 000 Turquie
Total 47 711 400 Ymen 236 584 269
Total 1 950 853 378
Afrique de lEst et australe Dollars .-U.
Bureau rgional 4 330 000
Asie du Sud Dollars .-U.
Burundi 18 500 000 34 250 415
Bureau rgional
Rfugis burundais (Rwanda et Tanzanie) 9 539 000 30 500 000
Afghanistan
rythre 11 050 000
Total 64 750 415
thiopie 110 500 000
Kenya 23 019 000
Afrique de lOuest et du Centre Dollars .-U.
Somalie 66 130 000
Bureau rgional 27 000 000
Soudan du Sud 181 000 000
Cameroun 23 703 305
Afrique australe El Nio/La Nia 103 245 000
Rpublique centrafricaine 46 300 000
Ouganda 52 870 000
Tchad 57 274 208
Total 580 183 000
Rpublique dmocratique du Congo 119 125 000
Mali 35 217 875
Amrique latine et Carabes Dollars .-U.
Niger 36 992 042
Bureau rgional 7 200 000
Nigeria 146 867 901
Hati 42 352 000
Total 492 480 331
Total 49 552 000

Appui global de lUNICEF 49 074 689


Zika 31 391 130
Total 3 345 148 343

En cliquant sur le nom des pays et des territoires, les utilisateurs de la version lectronique seront redirigs vers le site des bureaux concerns.
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RSULTATS PLANIFIS POUR 2017


Action humanitaire pour les enfants en 2017
Les informations ci-dessous synthtisent les besoins globaux de lUNICEF pour mener bien ses programmes humanitaires, le nombre
total de personnes et denfants cibls, ainsi que les rsultats planifis dans le rapport Action humanitaire pour les enfants en 2017.

TOTAL POUR AIDER DONT DANS

3,3 milliards de 81 millions de 48 millions 48 pays


dollars .-U. personnes* denfants
* Ce chiffre ne couvre pas les 200 millions denfants qui bnficieront de la mobilisation sociale dans la rgion Amrique latine et Carabes dans le cadre de la riposte
mondiale au virus Zika.

Figure 1. Pourcentage** des besoins totaux par secteur :

11% 3% 1%**** 1%
16% PROTECTION DE ARTICLES NON COORDINATION MCANISMES
NUTRITION LENFANCE ALIMENTAIRES DES GROUPES DINTERVENTION
SECTORIELS RAPIDE

1%
4% *** PRPARATION ET

11% AUTRES
INTERVENTIONS
LCHELLE
RGIONALE

27% 21% SANT


3%
EAU, ASSAINISSEMENT TRANSFERTS DARGENT
DUCATION ET HYGINE (WASH) EN ESPECES

** Le total des pourcentages nest pas gal 100, car les montants ont t arrondis. Les besoins de financement du secteur VIH/sida sont infrieurs 1 pour cent des besoins totaux ; les
montants ayant t arrondis, ils napparaissent pas dans cette vue densemble.
*** Ce chiffre comprend les cots lis la crise des rfugis et migrants en Europe, lintervention contre le cholra en Hati, au plan hivernal en Irak, au relvement rapide en Rpublique arabe
syrienne, laction pour les jeunes/adolescents et les Palestiniens dans le cadre de lintervention pour les rfugis syriens, ainsi que les cots lis lintervention dans la lutte contre le virus Zika
dans le monde : dtection, prvention, prparation, prise en charge et appui.
**** Ce chiffre reprsente uniquement les cots qui napparaissent pas dans les budgets sectoriels. Dans de nombreux appels, les cots de coordination sont inclus dans les budgets sectoriels.

En 2017, lUNICEF et ses partenaires mettront tout en uvre pour faire des rsultats ci-dessous une ralit :

NUTRITION SANT WASH DUCATION PROTECTION DE VIH ET TRANSFERTS


LENFANCE SIDA DARGENT EN
ESPCES
Traiter 3,1 Vacciner Rendre Rendre Faire Fournir Faire
millions 8,3 millions accessible accessible bnficier 592 000 bnficier
denfants denfants 19,3 millions une ducation 2,4 millions personnes des 1,8 million de
contre la contre la denfants de base denfants informations, personnes
malnutrition rougeole leau potable, 9,2 millions dun soutien des services dune aide
aigu svre pour boire, denfants psychosocial de dpistage financire en
faire la cuisine et des espces
et se laver traitements
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LES ENFANTS DANS


LES SITUATIONS DE Crise des rfugis et migrants en Europe
En 2016, 350 000 rfugis et migrants
ont atteint lEurope. Prs de la moiti des

CRISE arrives par la mer en Grce et en Italie


sont celles denfants en provenance,
La carte ci-dessous reprsente la situation humanitaire globale pour la majeure partie, de Rpublique
la fin de lanne 2016, ainsi que les crises majeures qui touchent arabe syrienne et dAfghanistan. Un grand
les enfants et leurs familles. nombre de ces filles et garons ont connu la
violence, la maltraitance ou lexploitation.

Hati
Aprs le passage de louragan
Matthew, le plus puissant
des Carabes en dix ans,
175 000 Hatiens ont t
contraints dabandonner leurs
habitations et plus de 800 000
personnes ont besoin dune
aide durgence.

Les flches reprsentent les mouvements


de population vers des pays voisins en Zika Nigeria et bassin du lac
raison de conflits. Touchant au moins Tchad
La carte ci-contre est stylise et nest pas 75 pays dAmrique latine, En raison du conflit actuel,
lchelle. Elle ne reflte aucune prise de des Carabes, dAfrique et 2,4 millions de personnes
position de lUNICEF sur le statut juridique dAsie, lpidmie du virus ont fui leur foyer travers
des pays ou des territoires reprsents, ni
Zika menace le bien-tre des la rgion du bassin du lac
sur la dlimitation de leurs frontires. La
ligne en pointills illustre approximative-
femmes et des enfants en Tchad. Dans les trois tats
ment la ligne de dmarcation convenue entrainant des anomalies les plus touchs du Nord-est
par lInde et le Pakistan. Le statut dfinitif congnitales et neurologiques Nigerian, plus de
du Jammu-et-Cachemire na pas encore chez les nouveau-ns. 400 000 enfants souffrent
t dcid par les parties. La frontire
de malnutrition aigu svre
dfinitive entre la Rpublique du Soudan
et la Rpublique du Soudan du Sud na pas
pouvant entraner la mort.
encore t dtermine.
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Rpublique arabe syrienne et sous- Irak Afghanistan


rgion Selon les estimations, en En raison du conflit arm et
Les rfugis syriens connaissent raison de lintensification du de la monte de linscurit
la crise humanitaire la plus grande conflit en Irak, 11 millions de en Afghanistan, 245 000
et la plus longue depuis la fin de la personnes ont besoin dune personnes ont t contraintes
Seconde Guerre mondiale. Les pays aide humanitaire. Plus de lexode en 2016, ce
voisins de la Rpublique arabe syrienne 3 millions de personnes ont qui amne un total de
accueillent plus de 4,8 millions de t contraintes de fuir. Parmi 1,1 million de personnes
rfugis syriens enregistrs, dont plus elles, au moins 1,4 million dracines du pays.
de 2,2 millions denfants. denfants.

Myanmar
Trois crises humanitaires
prolonges frappent le
Myanmar dans les tats
de Kachin, Shan et au nord
de Rakhine. Les violences
intercommunautaires se
poursuivent au dtriment des
femmes et des enfants, et
ont causes un dplacement
massif de populations civiles.

El Nio/La Nia en Afrique Soudan du Sud Ymen


australe La reprise du conflit a accentu Aprs bientt deux annes
Le phnomne El Nio en la crise humanitaire o femmes de conflit, le Ymen connat
2015-2016 a entran la pire et enfants sont exposs des une crise de malnutrition
scheresse depuis trente-cinq dangers immdiats : violences, sans prcdent. Selon les
ans dans une majeure partie dracinement et maladies estimations, 3,3 millions
de lAfrique australe. Pour meurtrires. Le pays traverse une denfants et de femmes
des millions dhabitants de la crise nutritionnelle profonde, avec enceintes ou allaitantes
sous-rgion, en particulier les 31 pour cent de la population en souffrent de malnutrition aigu
enfants, les consquences sur situation dinscurit alimentaire et prs de 460 000 enfants de
la scurit alimentaire sont svre. moins de cinq ans souffrent de
catastrophiques. malnutrition aigu svre.
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RSULTATS OBTENUS EN 2016


Action humanitaire pour les enfants en 2017
Lillustration ci-dessous prsente une partie des principaux
rsultats obtenus par lUNICEF et ses partenaires dans la
poursuite des objectifs en faveur des enfants, au cours
des dix premiers mois de lanne 2016. Dans plusieurs
contextes, les ralisations ont t limites en raison du
manque de ressources, y compris dans certains secteurs,
dun accs humanitaire inadapt, de linscurit
et dun environnement oprationnel difficile
(voir les niveaux de financement par pays,
page 11). Dautres informations concernant
lanne 2016, notamment des indicateurs
spcifiques aux pays, sont disponibles
sur les pages des pays concerns.
Pour en savoir plus, rendez-vous sur
<www.unicef.org/appeals>.

Rpublique arabe syrienne, 2016


UNICEF/UN041536/ANONYMOUS

Le 13 novembre, des enfants crivent sur leurs cahiers


dans une cole de fortune, Deraa, ville rurale situe
en Rpublique arabe syrienne. Malgr les violences
incessantes qui ravagent le pays, les enfants, avec l'appui
dtermin de leurs enseignants, sappliquent poursuivre
leur scolarit.
UNICEF <www.unicef.org/appeals> ACTION HUMANITAIRE POUR LES ENFANTS EN 2017
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PROTECTION DE
NUTRITION SANT WASH LENFANCE DUCATION

2,2 9,4 13,6 2,3 6,4


MILLIONS MILLIONS MILLIONS MILLIONS MILLIONS
denfants denfants ont t de personnes denfants ont denfants ont
souffrant de vaccins contre ont eu accs bnfici eu accs une
malnutrition la rougeole de leau potable dun soutien ducation de
aigu svre ont pour boire, faire psychosocial base formelle ou
t pris en la cuisine et se informelle
charge laver

66% 48% 85% 70% 81%

CRDITS PHOTO: UNICEF/UN028423/ESIEBO, UNICEF/UN018093/AL-ISSA, UNICEF/UN033067/MUKWAZHI, UNICEF/UN014961/ESTEY, UNICEF/UN026948/MAHYOUB


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FINANCEMENT DE LACTION HUMANITAIRE EN 2016


La souffrance humaine a atteint des niveaux sans prcdent en 2016. financement total, contre 7 pour cent pour le secteur priv.
En effet, prs dun quart des enfants dans le monde vivent dans des
pays ravags par les conflits ou les catastrophes naturelles. Cinq situations durgence de grande ampleur (en thiopie, en Irak, au
Soudan du Sud, en Rpublique arabe syrienne et dans les pays voisins,
Au dbut de lanne 2016, lUNICEF lanait un appel de 2,83 milliards et au Ymen) ont reu 68 pour cent de laide totale. Grce au soutien
de dollars .-U. pour venir en aide 76 millions de personnes dans 63 rapide de ses partenaires, lUNICEF a t en mesure dintervenir dans
pays. Lappel sest lev 3,19 milliards de dollars .-U. en raison de quatre situations durgence soudaines, dot de 39,1 millions de dollars
lintensification des conflits en Irak, au Soudan du Sud et au Ymen, .-U.. Cette gnrosit na pas suffi couvrir tous les besoins. Par
de la persistance des besoins humanitaires en Rpublique arabe exemple, seuls 40 pour cent des besoins cumuls pour les crises en
syrienne et dans les pays voisins, de la crise des rfugis en Europe, Rpublique centrafricaine, en Rpublique dmocratique du Congo et
en Afrique et au Moyen-Orient, et des consquences des catastrophes dans le bassin du lac Tchad ont t combls. Les pays concerns par
naturelles comme El Nio en Afrique australe, en Rpublique populaire les consquences dEl Nio en Afrique australe ont obtenu 45 pour cent
dmocratique de Core, en quateur, en Hati et dans les les du de leurs appels de financement.
Pacifique. La moiti de laide demande en 2016 tait destine
uniquement quatre crises : en Irak, au Soudan du Sud, en Rpublique Les plans pluriannuels et le caractre essentiel des fonds prvisibles,
arabe syrienne et dans les pays voisins, et au Ymen. flexibles et plus long terme ont t largement approuvs lors du Sommet
humanitaire mondial et pris en compte dans la Grande Ngociation .
Le financement de lappel pour lAction humanitaire pour les enfants En 2016, lUNICEF a reu seulement 119,8 millions de dollars .-U. de
slevait 2,32 milliards de dollars .-U. au 10 dcembre 2016, rsultat financement humanitaire thmatique, soit 7 pour cent de laide totale
de lengagement exceptionnel de 1,71 milliard de dollars .-U. de la part engage par les donateurs. Les fonds thmatiques mondiaux apportent
de partenaires pour lanne de lappel en cours, et de 617,9 millions de lUNICEF la plus grande flexibilit dintervention, et reprsentent
dollars .-U. pour les annes prcdentes. Les partenaires du secteur 1,5 pour cent de laide humanitaire totale. Grce aux ressources flexibles,
public ont financ la plus grande partie des ressources humanitaires de lUNICEF peut intervenir de manire quitable et rapide en fonction de
lUNICEF, slevant 1,59 milliard de dollars .-U., soit 93 pour cent du lvolution des besoins des enfants dans les situations de crise.

Figure 1. Les 10 principales sources de financement de laide humanitaire en 2016 (en millions de dollars .-U.)*

Gouvernement des tats-Unis US$407,2


Gouvernement de lAllemagne US$250,7 * Les fonds des 10 principaux donateurs
reprsentent 1,48 milliard de dollars .-U.,
Gouvernement du Royaume-Uni US$229,3 soit plus de 87 pour cent de lengagement
Commission europenne US$140,1 de financement total de 2016 slevant
1,71 milliard de dollars .-U.
Fonds de financement communs US$129,5
grs par OCHA** ** Les fonds de financement communs
Gouvernement du Japon US$124,4 grs par OCHA (Bureau de coordination
des affaires humanitaires) englobent les
Gouvernement du Canada US$70,3 ressources du Fonds central de rponse
durgence (CERF) et des fonds communs
Gouvernement des Pays-Bas US$58,1
nationaux.
Gouvernement de Norvge US$37,3 Les chiffres prsents sont des donnes
Gouvernement de Sude provisoires au 10 dcembre 2016 et peuvent
US$36,7
tre modifis.

Millions de dollars .-U. 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Figure 2. Les 10 principaux donateurs des fonds humanitaires thmatiques en 2016 (en millions de dollars .-U.)

Gouvernement des Pays-Bas US$21,9


Comit allemand pour lUNICEF US$20,3
Comit britannique pour lUNICEF US$12,9
Comit japonais pour lUNICEF US$11,9
Fonds des tats-Unis pour lUNICEF US$10,8 Note : Le total des fonds thmatiques
Gouvernement de Belgique US$5,6 se chiffrait 119,8 millions de dollars
.-U. en 2016, soit 7 pour cent de
Comit espagnol pour lUNICEF US$5,1 lengagement de financement total
slevant 1,71 milliard de dollars .-U.
Comit franais pour lUNICEF US$3,9
Ces chiffres sont des donnes
Comit italien pour lUNICEF US$3,0 provisoires au 10 dcembre 2016 et
Comit nerlandais pour lUNICEF peuvent tre modifis.
US$2,9

Millions de dollars .-U. 0 5 10 15 20 25


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VUE DENSEMBLE 11

Figure 3. Action humanitaire pour les enfants : engagements de Figure 4. Vue densemble du financement
financement des donateurs et dficits de financement en 2016 des 10 principaux pays de lappel pour
(en millions de dollars .-U.)* lAction humanitaire pour les enfants
MANQUE DE
FONDS ENGAGS 0 ENGAGEMENTS FINANCEMENT 100
EN MILLION DE $
12% 21%
Bureau rgional Afrique de lOuest et centrale 19,1 95%

Appui global** 42,0 90% 22% 847 M$ 317 M$


Bureau rgional Afrique de lEst et australe 4,9 88% 19%
les pacifiques 9,3 77% 67% 61%
Hati 28,1 77%
Rfugis syriens Rpublique arabe
Bureau rgional Asie orientale et Pacifique 6,1 75% (gypte, Irak, Jordanie, syrienne
Liban et Turquie)
Zimbabwe 15,8 72%

Irak 129,4 72%

Lutte contre le virus Zika 16,9 70% 20%


29%
Mozambique 6,0 69%
180 M$ 179 M$
thiopie 82,7 67% 47%
(gypte, Irak,
Jordanie, Liban et Rfugis syriens 563,8 67% 33% 72%
Turquie)
quateur 9,6 63%
Ymen Irak
Rpublique arabe syrienne 192,4 61%

Bureau rgional Amrique latine et Carabes 4,0 60%

Kenya 9,4 57%


31% 35%
Burundi 9,2 56%
165 M$ 130 M$
Rfugis burundais 4,8 53% 47% 54%
Niger 21,0 53% 22% 11%
Bureau rgional Moyen-Orient et Afrique du Nord 1,8 53%
Soudan du Sud Rpublique
Bureau rgional ECO/CEI*** 1,4 53% dmocratique du
Mali 17,0 51% Congo

Libye 9,3 48%


12%
Malawi 10,7 47%

Ymen 85,1 47% 41%


22% 124 M$ 117 M$
53%
Soudan du Sud 77,3 47%

Lesotho 4,2 46% 67% 6%


Swaziland 1,3 44%
thiopie Soudan
Madagascar 10,9 44%

rythre 7,0 44%

Tchad 27,4 44%


23%
Somalie 35,4 43% 38%
(Burkina Faso, Soudan 48,3 41% 115 M$ 82 M$ 43%
58%
Gambie, Mauritanie Sahel 17,0 40%
et Sngal) 4% 34%
Nigeria 43,8 38%

Crise des rfugis et migrants en Europe 11,9 38% Nigeria Somalie

Rpublique centrafricaine 20,8 37%


Fonds engags par les donateurs en 2016
Myanmar 8,9 36%
Fonds disponibles des annes prcdentes
Rpublique dmocratique du Congo 46,0 35%
Manque de financement
Ouganda 7,0 31%

Djibouti 1,1 31% * Les chiffres prsents sont des donnes provisoires au 10
dcembre 2016 et peuvent tre modifis. Le total des pourcentages
Bureau rgional Asie du Sud 17,0 29%
nest pas gal 100, car les montants des rfugis syriens, de
Cameroun 8,1 26% la Rpublique arabe syrienne et de lthiopie ont t arrondis, ou
dpasse les besoins comme cest le cas pour lIrak.
Rpublique populaire dmocratique de Core 6,6 24%
** En 2016, 23 millions de dollars .-U. ont t allous au titre de
Angola 4,7 22% lappui global laction humanitaire pour les enfants en faveur de
15 bureaux de terrain et bureaux rgionaux dans le cadre de leurs
tat de Palestine 8,4 20%
oprations humanitaires un moment critique. Ces allocations sont
Ukraine 8,9 16% galement comprises dans les niveaux de financement de lappel
pour lAction humanitaire pour les enfants par pays et rgions.
Afghanistan 3,1 11%
*** ECO/CEI : Europe centrale et orientale et Communaut dtats
Philippines 0,6 6% indpendants.
Office
12 ACTION HUMANITAIRE POUR LES ENFANTS EN 2017
VUE DENSEMBLE
UNICEF JANVIER 2017

APPUI GLOBAL LACTION


HUMANITAIRE DE LUNICEF
Laction humanitaire est au cur du mandat de lUNICEF et lquipe dintervention durgence, compose dsormais de
comprend lefficacit de la prparation, de lintervention et du 14 membres. Douze membres de lquipe dintervention
relvement rapide dans le but de sauver des vies et de protger durgence ont entrepris 37 missions pour le compte de 17
les droits de lenfant, conformment aux Principaux engagements pays et 3 bureaux rgionaux, totalisant 2 356 jours dactivit
pour les enfants dans laction humanitaire. entre janvier et dcembre 2016.
Source majeure de capacits dintervention, les partenaires en
Laction humanitaire lchelle des pays repose sur lappui des attente ont dploy 213 collaborateurs dans les bureaux de
sept bureaux rgionaux de lUNICEF et de ses dix divisions du terrain en 2016, travers des accords avec 30 organisations.
sige. Leur activit comprend la promotion de partenariats et la 41 pour cent de ces dploiements ont contribu des
coordination interagences lchelle des rgions et du monde, interventions dans des situations durgence de niveaux 2 et 3.
la contribution aux plans dintervention stratgiques des quipes
LUNICEF a donn la priorit au renforcement de ses
humanitaires dans les pays, le pilotage/copilotage de groupes
systmes de prparation travers le dveloppement de
mondiaux dans cinq secteurs, la promotion de lorientation
la procdure de prparation et ses directives associes
politique et du dialogue stratgique, la mobilisation des ressources
destination des bureaux de terrain, comprenant notamment
humaines et financires, ainsi que la communication, le suivi et
des normes obligatoires minimum. En outre, une nouvelle
ltablissement de rapports sur les rsultats de laction humanitaire
plateforme de prparation aux situations durgence a t
de lUNICEF. Lappui global de lUNICEF est coordonn par le
conue pour tayer les activits de planification et de suivi.
Bureau des programmes durgence, compos dune quipe pour
les questions de scurit et du Centre des oprations en activit Tirant des enseignements de la crise Ebola, lUNICEF a
24 heures sur 24 et sept jours sur sept. Pour 2017, le cot de cet lanc lInitiative de prparation aux situations durgence
appui est estim 49,1 millions de dollars .-U.1, soit environ sanitaire afin de renforcer sa capacit organisationnelle
rpondre avec anticipation aux urgences de sant publique,
1,5 pour cent de lappel humanitaire total de lUNICEF.
en troite collaboration avec les Centres pour le contrle et
la prvention des maladies et lOrganisation mondiale de la
sant.
Appui global aux actions sur le terrain en 2016
Pour la premire fois, en partenariat avec la Fdration
Cinq situations durgence majeures ont requis une mobilisation de
internationale des socits de la Croix-Rouge et du Croissant-
lensemble de lorganisation en 2016 : les conflits ininterrompus
Rouge et leurs organisations nationales dans 13 pays,
au Soudan du Sud et au Ymen, la monte des violences en
lUNICEF a dvelopp des programmes conjoints visant le
Irak, le prolongement de la crise en Rpublique arabe syrienne et
renforcement de la rsilience des communauts, avec de
dans les pays voisins accueillant des rfugis, et la situation de
nouvelles actions prvues en 2017. Des outils innovants
crise humanitaire inextricable au nord-est du Nigeria. Les bureaux
tels que le U-Report sont utiliss afin de mobiliser les
rgionaux ont eu pour mission de superviser le renforcement des
communauts et de renforcer les programmes.
actions en Rpublique centrafricaine, en Hati et dans le bassin
du lac Tchad. Dans chacune de ces situations, linfrastructure Dans une volont de renforcer leurs capacits, lUNICEF et le
essentielle de lUNICEF a jou un rle majeur de soutien aux pays Programme alimentaire mondial ont dvelopp leur premier
dans leurs interventions. systme conjoint de simulation aux situations durgence
de niveau 3, destination de 22 collaborateurs de chaque
Les investissements raliss au titre de lappui global de lUNICEF
agence. Lexercice a permis de mieux comprendre les
ont permis des avances majeures en 2016 :
mcanismes, politiques et orientations afin de se prparer au
Les fournitures durgence achetes pour lUNICEF pour dploiement dune intervention lchelle dun systme.
la Rpublique centrafricaine, lIrak, le Soudan du Sud, la
Le Fonds pour les programmes durgence de lUNICEF
Rpublique arabe syrienne et le Ymen reprsentaient un total
fonds renouvelable que lUNICEF apporte aux bureaux de
de 266,2 millions2 de dollars
terrain dans les 48 heures qui suivent le dbut dune crise
La capacit de lUNICEF dployer rapidement des quipes humanitaire soudaine, avant la mise disposition des fonds
aux comptences spcifiques dans les domaines de la des donateurs et destins aux situations durgence en
coordination, de la programmation et des oprations en manque de financement a vers 26 millions de dollars .-U.
situation durgence sest sensiblement renforce grce 14 bureaux de terrain et trois bureaux rgionaux en 2016.
au recrutement, en 2016, de six collaborateurs au sein de

1
Sont exclus les besoins supplmentaires exprims dans les chapitres sur les rgions du rapport Action humanitaire pour les enfants en 2017.
2
Donnes fin novembre 2016.
UNICEF <www.unicef.org/appeals> ACTION HUMANITAIRE POUR LES ENFANTS EN 2017
VUE DENSEMBLE 13

Les perspectives
Pour lavenir, laction de lUNICEF sera le reflet des priorits
tablies lors du Sommet humanitaire mondial, selon les principes
de la Grande Ngociation . Ses efforts porteront sur la mise en
uvre du fonds Education Cannot Wait (lducation ne peut
pas attendre), la responsabilit envers les populations affectes,
llargissement des partenariats et le renforcement de la
collaboration avec des intervenants locaux. LUNICEF continuera
daccroitre lefficience et lefficacit de ses oprations. Laccent
sera mis sur les engagements qui ncessitent une collaboration
avec les donateurs, comme la transparence, laffectation des

UNICEF/UNI192515/CHIT KO KO
ressources, la simplification et lharmonisation des rapports, ainsi
Myanmar, 2015
que la planification et le financement pluriannuels. LUNICEF
Des kits dhygine et du matriel de secours sont chargs
tendra lutilisation des dispositifs de transferts montaires en
lentrept de lUNICEF situ Yangon, avant dtre achemins
espces dans les phases de prparation et dintervention. Les jusquaux bureaux de terrain de Monywa et Shwebo, dans la
capacits de coordination des groupes sectoriels seront mises rgion de Sagaing, au bnfice des enfants et des familles
profit afin de contribuer lharmonisation de lvaluation des victimes du cyclone Komen.
besoins humanitaires. Enfin, lUNICEF facilitera et amliorera la
gestion de linformation au bnfice du suivi de la performance
de laide humanitaire en dployant une plateforme en ligne.

UNICEF/UN011310/HING
Fiji, 2016
Le 23 fvrier, des fournitures de lUNICEF pour le secteur Eau,
assainissement et hygine sont dcharges sur lle de Koro.
UNICEF/UN018154/REINOSO

UNICEF/UN037837/KHUZAIE

Irak, 2016
quateur, 2016 Le 7 septembre, une mre porte un kit dhygine de lUNICEF
Le 29 avril, des enfants participent au programme Retorno reu lors dune distribution de fournitures durgence destines
a la alegra (retour la joie) dont le point de mire est de aux familles dracines nouvellement arrives au camp de
renforcer la rsilience des enfants touchs par le sisme. transit de Hajjaj Silo, dans la province de Salah ad-Din, en Irak.
14 ACTION HUMANITAIRE POUR LES ENFANTS EN 2017
VUE DENSEMBLE
UNICEF JANVIER DE 2017

Afghanistan

BUREAUX
APPUI GLOBAL
Burundi
Rfugis burundais (Rwanda et Tanzanie) DE PAYS
laction humanitaire de lUNICEF Cameroun
en 2017 Rpublique centrafricaine
Tchad
Djibouti
Rpublique populaire dmocratique de Core
Rpublique dmocratique du Congo
rythre
thiopie
Hati
Irak
Kenya
Libye
Mali

Europe centrale et orientale et


Communaut dtats indpendants

Asie orientale et Pacifique


APPUI
Communication Afrique de lEst et australe RGIONAL
Bureau du
Coordinateur des Amrique latine et Carabes
Nations unies pour la
scurit et Centre des
oprations (OPSCEN) Ressources humaines
Centre des oprations
durgence du sige de lUNICEF
APPUI
Coordination de trois modes de OPRATIONNEL
dploiement (interne, externe et
Coordination des groupes en attente)
sectoriels lchelle
mondiale
Appui au terrain Partenariats
Appui programmatique
Gestion de linformation Interinstitutions
Nutrition, sant, WASH, protection
Programme de transformation de lenfance, ducation, VIH et sida
Organisations non Communication pour le
APPUI AUX
gouvernementales, socit
civile et universits
dveloppement, dveloppement PROGRAMMES
du jeune enfant, handicaps
Prsences intgres Rsilience HUMANITAIRES
Dveloppement des capacits
nationales
Rduction/prparation des risques
de catastrophes
Consolidation de la paix
Cot total Cot total
de lappui global financ par les
en 2017 : ressources principales :
49,1 millions 23,8 millions
de dollars .-U. de dollars .-U.
UNICEF <www.unicef.org/appeals> ACTION HUMANITAIRE POUR LES ENFANTS EN 2017
VUE DENSEMBLE 15
Myanmar

3,3 milliards Niger

de dollars .-U. Nigeria


Crise des rfugis et migrants en Europe
Somalie
Soudan du Sud
Afrique australe El Nio/La Nia
tat de Palestine
Soudan
Rpublique arabe syrienne
Rfugis syriens et autres populations concernes en gypte, en Irak,
en Jordanie, au Liban et en Turquie
Ouganda
Ukraine
Ymen
Zika

8,2 millions Moyen-Orient et Afrique du Nord

de dollars .-U. Asie du Sud Technologie de


linformation et de la
communication
Afrique de lOuest et du Centre
Mobilisation des ressources

Approvisionnement et Finances et
logistique administration
11,5 millions Copenhague et les plateformes
de dollars .-U. rgionales
Approvisionnement
Entrepts Mobilisation de lappui global
Appui logistique Systmes et procdures
Appui technique
Politiques et directives
Principaux engagements pour les enfants Gestion axe sur les rsultats
29,4 millions quit (y compris galit des sexes) valuation des besoins
de dollars .-U. Protection des civils (y compris les enfants
dans les situations de conflits arms)
Suivi des performances
valuation
Gestion des connaissances
Innovations
Contextes dangereux
Plaidoyer humanitaire
Transferts montaire en espces

Cot total
financ par les Manque de
autres ressources : financement :
10,8 millions 14,5 millions
de dollars .-U. de dollars .-U.
Pour plus dinformations sur laction humanitaire de Photo de couverture : Nigeria 2016
lUNICEF, veuillez vous adresser : Le 17 novembre, Aishat Abdullahi, spcialiste de la nutrition au
sein de lUNICEF, tablit le bilan de sant nutritionnel dUmara
Manuel Fontaine Bukar, 7 mois, dans une clinique soutenue par lUNICEF, dans
Directeur le camp de rfugis de Muna-Garage Maiduguri, dans ltat
de Borno, au nord-est du Nigeria. Sa mre (en arrire-plan) le
Bureau des programmes durgence (EMOPS)
regarde. Umara pesait tout juste 4,2 kg, il y a 20 jours, lors de sa
UNICEF New York
premire visite mdicale la clinique, gre en partenariat avec le
Tl. : +1 212 326 7163
gouvernement du Nigeria. Aujourdhui, il pse 5,1 kg.
Courriel : mfontaine@unicef.org

Sikander Khan
Directeur Fonds des Nations unies pour lenfance
Directeur, Bureau des programmes durgence (EMOPS) Bureau des programmes durgence
de Genve
3 United Nations Plaza
UNICEF Genve
Tl. : +41 22 909 5601 New York, NY 10017, tats-Unis
Courriel : sikhan@unicef.org
www.unicef.org/appeals
Olav Kjrven
Directeur
ISBN: 978-92-806-4865-2
Division des partenariats publics
UNICEF New York
Tl. : +1 212 326 7160 Fonds des Nations Unies pour lenfance (UNICEF)
Courriel : okjorven@unicef.org Janvier 2017

Soudan du Sud, 2016


Le 15 aot, sur le site de
protection des civils de Bentiu,
dans ltat dUnit, Maet, 6
ans, apporte lcole une vieille
casserole troue qui lui servira
de chaise de fortune. Cest
vraiment inconfortable. Jaimerais
tellement avoir une chaise digne
de ce nom ! Maet a rejoint ce
site de protection des civils avec
sa famille, en raison des combats
qui ravagent son village. Jai vu
beaucoup de choses horribles,
mais je suis trs heureux lcole
maintenant.
UNICEF/UN030146/RICH