PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD DE LA OBRA

MEJORAMIENTO DE CALLES EN EL P.J. LA VICTORIA, DISTRITO DE

CHIMBOTE, PROVINCIA DE SANTA ANCASH

I. DEFINICIN Y OBJETIVOS

El Plan de Seguridad y Salud de la Obra MEJORAMIENTO DE CALLES EN

EL P.J. LA VICTORIA, DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DE SANTA

ANCASH, tiene el objetivo de integrar la prevencin de riesgos laborales a los

procedimientos de construccin que se aplicarn durante la ejecucin de la

obra; con el fin de brindar salud y bienestar a los trabajadores y cumplir con la

normativa nacional vigente.

Ofrecer informacin para apoyar o fomentar la prevencin de riesgos en el

sector de la construccin y promover la difusin de informacin para solucionar

problemas comunes.

El Plan de Seguridad y Salud de la Obra se define como la Organizacin de

los Medios Humanos y Materiales disponibles, para garantizar la prevencin de

riesgos laborales y la intervencin inmediata y oportuna ante la presentacin de

cualquier situacin de Emergencia.

Este Plan establece procedimientos de emergencias para llevar a cabo Planes

de Accin para el control y respuesta de una emergencia; contiene los

mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad

fsica y salud de los trabajadores y de terceras personas durante la ejecucin

de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se

deriven del contrato principal; as como la definicin de tareas y

responsabilidades, de tal forma que en el caso de una emergencia o un

desastre, pueda alcanzarse lo siguiente:

Afrontar y confinar la Emergencia

Proteger a los trabajadores e instalaciones de la obra

Evitar causar dao alguno a los vecinos o reas circundantes

Afectar lo menos posible al Ambiente

Restablecer las actividades en el menor tiempo posible

II. BASE LEGAL

El presente Plan de Seguridad Salud y Ambiental de la Obra est

sustentado en la siguiente Base Legal:

2.1 Constitucin Poltica del Per

2.2 Ley General de Salud N 26842

2.3 D.S. 003-98-SA: Normas Tcnicas del Seguro Complementario de

Trabajos de Riesgo.

2.4 D.S. 009-2005-TR: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y su

Modificatoria D.S. 007-2007-TR

2.5 R.S. 021-83-TR: Normas bsicas de seguridad e higiene en obras de

edificacin

2.6 Norma Tcnica G.050: Seguridad durante la construccin

III. CUANDO SE DEBE EJECUTAR EL PLAN?

Este Plan de Seguridad y Salud se debe ejecutar cuando:

3.1 Se encuentre en un equipo un defecto peligroso de riesgo inherente.

3.2 Debe llamarse a un equipo de servicio externo de emergencias

(Bomberos, Policas, Ambulancias, etc.).

3.3 Se presenten emergencias o accidentes, como por ejemplo:

Un incendio y/o explosin

Un desastre natural (sismo)

Derrame de combustibles y sustancias qumicas

Un Accidente de Trabajo

VI. TIPOS DE EMERGENCIAS A PRESENTARSE

Pueden presentarse las siguientes emergencias:

4.1 Emergencias por Incendios/ Explosiones

Son fenmenos que se presentan cuando los equipos, materiales e

instalaciones son consumidos por el fuego o destruidos por una explosin.

Estos eventos pueden sobrevenir y ocasionar una paralizacin de las

operaciones y un dao irreparable al personal, equipos y materiales.

Pueden presentarse por:

Operacin no adecuada de equipos y maquinarias.

Falta de mantenimiento de equipos y maquinarias.

Manejo y manipulacin incorrecta de materiales peligrosos

No cumplimiento de normas y procedimientos de seguridad.

4.2 Emergencia en Caso de SISMO

Los Sismos son movimientos vibratorios debido a ondas producidas por el

desplazamiento o disloque de grandes masas de rocas subterrneas

originadas por la actividad terrquea.

Frente a estos eventos inevitables y por estar nuestro pas ubicado

geogrficamente dentro de una zona ssmica, es necesario tambin, incluir

dentro del presente plan las emergencias en caso de stos fenmenos.

4.3 Emergencia en Caso de Derrames

En la empresa puede presentarse este tipo de emergencias

debido a:

Mala operacin al momento de la transferencia del combustible.

Utilizacin de combustibles y lubricantes usados en mquinas y bombas.

Por fugas de aceite.

4.4 Emergencia en caso de Accidentes de Trabajo

Son hechos o circunstancias que se presentan en cualquier momento, durante

el desarrollo de las actividades laborales, y que pueden ocasionar daos o

lesiones a las personas, las cuales necesitan de una atencin inmediata.

V. PLAN DE EMERGENCIAS

Segn las clases de emergencias diferenciadas por los tipos citados en el

Cap.IV y otras circunstancias que particularizan la situacin, se ha establecido

el Plan de Seguridad y Salud de la Obra que garantice una respuesta rpida y

eficaz al accidente y/o riesgo ambiental y las consecuencias producidas.

Por lo tanto, ante una situacin de emergencia en la ejecucin de la obra la

respuesta de cierto nmero de personas o de grupos ser necesaria.

Todas las personas que se enfrenten a un accidente serio con una situacin

de emergencia debern seguir los siguientes pasos:

5.1 Llamar a la asistencia mdica siguiendo los procedimientos indicados

en la cartilla mdica del Anexo N 1

5.2 Alertar a Bomberos

5.3 En caso de un incendio de gran magnitud, seguir los

procedimientos de emergencia indicados para tal caso. Ver Cap. N 8

5.4 En caso de producirse un sismo, seguir los procedimientos de

emergencia indicados para tal caso. Ver Cap. N 8

VI. ESTRUCTURA DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD DE LA OBRA

El Plan tiene la siguiente estructura:

6.1 Residente de Obra (Presidente del Comit de Seguridad y Salud)

6.2 Ingeniero de Campo

6.3 Maestro de Obra

6.4 Capataz

VII. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

7.1 Residente de Obra

7.1.1 Es el mximo responsable del Comit de emergencias durante la

emergencia.

7.1.2 Es el nico intermediario entre el comit de emergencia y el exterior.

7.1.3 Dirigir desde el centro de control la accin de emergencia.

7.1.4 Es responsable de asignar deberes y responsabilidades.

7.1.5 Informar a todas las personas responsables involucradas.

7.1.6 Informar a las autoridades cuando sea necesario.

7.1.7 Adquirir equipos y materiales apropiados y requeridos para el plan de

acciones.

7.2 COMITE DE EMERGENCIAS

Son los equipos constituidos por personal capacitado, control y combate de

eventos anormales.

Estn bajo las rdenes del Presidente del Comit de Seguridad y Salud

7.3 LAS FUNCIONES GENERALES DE COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD

SON:

7.3.1 Estar informados del riesgo general y particular que se

presentan en las distintas reas de trabajo.

7.3.2 Reportar al Presidente del Comit de Seguridad y Salud

las anomalas que se detecten y verificar que han sido

corregidas.

7.3.3 Conocer la existencia y operacin de los medios materiales

disponibles.

7.3.4 Hacerse cargo del mantenimiento de esos medios.

7.3.5 Dar la alarma a las personas designadas en el Plan de Seguridad

y Salud de la Obra.

7.3.6 Combatir el fuego, ya sea dando la voz de alarma o atacando el

incendio con los medios de extincin dispuestos por la Empresa,

mientras llegan los refuerzos.

7.3.7 Prestar los primeros auxilios a las personas accidentadas.

7.3.8 Actuar en forma directa y rpida, cortando la energa elctrica,

cerrando vlvulas de paso de gas y combustibles lquidos,

aislando materiales inflamables, etc.

En el Anexo N 3 se indican las instrucciones para Comit de

Seguridad y Salud.

7.4 DE LOS ORGANOS DE APOYO

Los rganos de Apoyo vienen a ser la Autoridades y Agencias

Oficiales con las cuales se van a contactar cuando se presente una

Emergencia.

Las funciones y responsabilidades de los rganos de Apoyo variarn segn el

tipo de emergencia.

El personal de apoyo que est involucrado en la accin de emergencia debe

recibir instrucciones claras y precisas y el Presidente de

Seguridad y Salud (Residente de Obra) debe orientarlos en el momento de su

llegada al sitio del accidente.

VIII. OPERACIONES DE RESPUESTA

PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA

8.1 Procedimientos de Emergencia por Incendios / explosiones

8.2 Procedimientos de Emergencia en caso de Sismos.

8.3 Procedimiento de Emergencia en caso de Derrames.

8.4 Procedimiento de Emergencia en caso de Accidentes de Trabajo

8.1 PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA EN CASO DE INCENDIOS
IX. EQUIPOS DISPONIBLES A SER UTILIZADOS

9.1 EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL

- Cascos de Seguridad

- Respiradores para Polvo - Gases - Humos

- Guantes de cuero y jebe

- Botas de Jebe y zapatos de seguridad

- Gafas/Lentes de Seguridad

- Arns de Seguridad

- Mamelucos

9.2 EQUIPOS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

* Extintores Porttiles (PQS, CO2,

* Sistema de Agua Contra Incendios

* Fuentes de Abastecimiento de Agua (Tanque elevado, cisterna)

9.3 MAQUINARAS Y HERRAMIENTAS

- Palas, picos y rastrillos manuales

- Cuerdas y escaleras de mano

- Linternas, silbatos

- Alarma

- Camillas

- Cilindros con arena y cilindros con aserrn

- Central Telefnica (Centro de Control)

9.4 BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS. (ANEXO N2)

X.- NOTIFICACIN DE LA EMERGENCIA

- Cualquier trabajador de la MEJORAMIENTO DE CALLES EN EL P.J. LA

VICTORIA, DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DE SANTA ANCASH

que observe una Emergencia deber notificar de inmediato al Presidente del

Comit de Seguridad y Salud (Residente de Obra).

-El Presidente del Comit de Seguridad y Salud, confirmar la misma y activar

el Plan de Accin, movilizando Comit de Seguridad y Salud Emergencias.

-En caso se presente una Emergencia por Incendios originados por

Combustibles Lquidos se notificar el hecho a la Direccin General de

Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas.

-En caso de Accidentes de Trabajo se deber notificar el hecho al Ministerio de

Trabajo y a la Ca. de Seguros.

XI. LISTA DE LOS RIESGOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

XII. ANEXOS
 ANEXO N 3: INSTRUCCIONES AL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD

INSTRUCCIONES AL PRESIDENTE DEL COMIT DE SEGURIDAD Y

SALUD (RESIDENTE DE OBRA)

ES EL MXIMO RESPONSABLE EN LA ORGANIZACIN DEL PLAN DE

SEGURIDAD Y SALUD

1.- Deber estar siempre LOCALIZABLE, y en caso de ausencia notificar al

Centro de Control (C. C.) el nombre y situacin de su sustituto.

2.- Cuando el C. C. recibe AVISO DE EMERGENCIA, de inmediato se

comunicar.

3.- Se apersonar al C. C. para dirigir desde el mismo la accin de emergencia,

e inmediatamente delegar las responsabilidades de VIGILANCIA CONTRA

INTRUSOS en su inmediato inferior.

4.- Decidir el momento de SOLICITUD DE AYUDA EXTERIOR, de Bomberos

o Ambulancias.

5.- Decidir la clase de Emergencia (Conato, Parcial o General), ordenando la

emisin de alarma adecuada.

6.- Notificar cuando proceda, a sus superiores, la situacin y las

consecuencias de la Emergencia, realizando un INFORME a posteriori.

7.- En caso de Evacuacin, dar instrucciones personales por el sistema de

Megafona.

IMPORTANTE: Siempre que d instrucciones o avise a las ayudas exteriores

hade facilitar una INFORMACIN CLARA Y PRECISA sobre el lugar y tipo de

Emergencia.

EN CASO DE DESCUBRIR UN INCENDIO

1.- Alertar a los bomberos por telfono o cualquier otro medio.

2.- Asegurarse que los bomberos han recepcionado el aviso

3.- DESCONECTAR LA ENERGA ELCTRICA, solamente en el lugar de la

emergencia. Si fuera necesario de todas las instalaciones.

4.- Utilizar inmediatamente el EXTINTOR adecuado tratando de sofocar el

fuego.

5.- Al llegar el Presidente del Comit de Seguridad y Salud o algn otro

miembro del Comit indicarles la situacin del fuego.

EN CASO DE ALARMA DE FUEGO

-SI ES EN SU REA O SECTOR: Acte igual como se indica desde el punto 3

anterior.

-SI ES EN OTRO SECTOR: Acuda inmediatamente y espere instrucciones del

Presidente del Comit.

INSTRUCCIONES AL COMIT DE EMERGENCIA

CUANDO ESCUCHE LA SEAL DE ALARMA

1.- Preprese para actuar esperando instrucciones directas del P.C. No entre

en accin por su cuenta a no ser que coincida en el lugar de la Emergencia en

su fase de conato.

2.- Acte en colaboracin con sus compaeros y con la Ayuda

Exterior (Bomberos) luchando contra los efectos de la Emergencia, siempre

siguiendo las instrucciones del P.C.

- Manejando los Extintores

- Cubriendo objetos de valor con mantas incombustibles e impermeables.

- Cortando la Energa Elctrica.

- Atendiendo el Suministro de Agua.

- RESTABLECIENDO LA NORMALIDAD.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO N 1: ACTUACIONES DEL PLAN DE

SEGURIDAD Y SALUD GENERAL

Cuando el desarrollo de un incendio alcanza unas dimensiones que desbordan

los medios manuales de extincin, se proceder a ejecutar el Plan de

Seguridad y Salud General, que comprende las actuaciones siguientes:

1.- Orden de evacuacin de las restantes secciones del edificio incendiado.

Control de la evacuacin en el punto de reunin.

2.- Corte general de la energa elctrica, excepto servicios de emergencia.

3.- Retirada de materiales combustibles o cualquier sustancia peligrosa de las

zonas vecinas al incendio.

4.- Retirada de documentos e informacin vitales para la Empresa.

5.- Ataque del incendio con los equipos contra incendio, en coordinacin con

los Bomberos.

6.- Peticin de otros socorros externos.

7.- Una vez dominado el incendio se proceder a la limpieza, salvamento de

materiales y establecimiento del Plan de Reanudacin de las actividades, en

colaboracin con la Compaa de Seguros y Suministradores.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO N 2: ACTUACIONES DEL PLAN DE

SEGURIDAD Y SALUD LOCAL

Al descubrir un incendio de cierta magnitud y una vez cumplido el

Procedimiento de Desencadenamiento del Plan de Seguridad y Salud, se

proceder a ejecutar el Plan de Seguridad y Salud Local, que comprende las

actuaciones siguientes:

1.- Ataque del incendio con los extintores porttiles ubicados en todas las

reas, siempre que el tamao del incendio no supere su capacidad de

extincin.

2.- Parada de equipos y maquinarias en la zona del incendio

3.- Corte de la energa elctrica en la zona del incendio.

4.- Corte del suministro de combustibles y fluidos a la zona del incendio.

5.- Evacuacin del personal de la zona del incendio nicamente. (mensaje

parcial).

6.- Vigilancia del correcto funcionamiento de los equipos de lucha contra

incendio.

7.- Una vez dominado el incendio se proceder a la limpieza, salvamento de

materiales y puesta en condiciones, para la reanudacin de las actividades.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO N 3: ENTRENAMIENTO DEL EQUIPO DE

EMERGENCIA

Una vez constituidos los Equipos de Emergencia, se desarrollar un Programa

de Entrenamiento que los mantengan actualizados tanto terico como

tcnicamente.

El Programa debe comprender las siguientes actuaciones:

1.- Formacin terica inicial, con el siguiente temario:

Naturaleza del fuego

Productos manipulados y fuentes de ignicin. Normas bsicas de prevencin.

Extintores porttiles

Planes de Emergencia

Equipos de proteccin personal

Primeros auxilios
 Alarma y Evacuacin

2.- Instruccin en el manejo de medios de extincin, con el siguiente temario:

Manejo de extintores porttiles

Manejo del Sistema de Agua contra Incendios

Manejo de las fuentes de abastecimiento de agua

3.- Formacin e instruccin peridica, recordatorio y ampliacin de los

conocimientos iniciales. Deben tratarse temas nuevos o con distinto enfoque,

como por ejemplo:

Comportamiento de edificios en incendios

Supuestos tcticos de ataque a incendios

Revisin y mantenimiento de extintores porttiles

Proyeccin de pelculas y audiovisuales

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS N 4: PERMISO DE TRABAJO DE ALTO

RIESGO (Corte y Soldadura / Trabajos en Altura)

Para las ejecuciones de trabajos de Alto Riesgo realizados de forma provisional

o en un lugar no habitual realizado por el personal de mantenimiento de la

empresa, deber solicitarse un PERMISO DE TRABAJO DE ALTO RIESGO

EL PERMISO DE TRABAJO DE ALTO RIESGO ser solicitado por el

responsable del rea donde se va a realizar el trabajo, llenando el registro

Permiso de trabajo de Alto Riesgo; el cual, deber contar tambin con el visto
bueno Residente, autorizando su ejecucin.. Previamente verificar que las

medidas de seguridad tomadas sean las adecuadas.

Este registro ser entregado al Supervisor para su archivo, por el ejecutante de

los trabajos al trmino de los mismos.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS N 5: REPORTE DE INCENDIOS

- En caso de siniestro de incendio, el responsable del rea donde ocurra debe

rellenar el Formato de Reporte de Incendio.

- Es muy importante precisar con exactitud los datos indicados en el formato.

- El Reporte de Incendios servir para tomar medidas preventivas que eviten la

ocurrencia de accidentes similares.