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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

Facultad de Ingeniera Econmica, Estadstica y Ciencias Sociales


Convenio FIEECS UNI - COLAE

Diploma de Especializacin

GESTIN EN RESIDENCIA Y SUPERVISION DE OBRAS

Trabajo Monogrfico:

PARMETROS DE DISEO
EN LA GESTIN Y CONSERVACIN DE
CARRETERAS NO CONCESIONADAS.
Aplicacin: Carretera Villa Rica Puerto Bermdez

INTEGRANTES:

1.
2.
3.
4.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA
Diploma especializacin de Gestin en Residencia y Supervisin de Pblica NDICE

NDICE

RESUMEN.................................................................................................4

INTRODUCCIN .......................................................................................6

CAPTULO I: GENERALIDADES .............................................................8

1.1 ANTECEDENTES ............................................................................................. 8


1.2 UBICACIN Y DESCRIPCIN DE LA ZONA DE ESTUDIO ....................... 15
1.2.1 Accesibilidad a la zona de estudio .......................................................... 15
1.2.2 Clima y Vegetacin .................................................................................... 17
1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................... 17
1.3.1 Identificacin y descripcin del problema ............................................. 18
1.3.2 Mayores Dificultades Presentadas .......................................................... 23
1.3.3 Otros factores que deterioran la va ........................................................ 25
1.4 ALTERNATIVA PROPUESTA ...................................................................... 27
1.5 OBJETIVOS................................................................................................... 28
1.5.1 Objetivo General ........................................................................................ 28
1.5.2 Objetivos Especficos ............................................................................... 28

CAPTULO II: MARCO TEORICO ...........................................................29

CAPTULO III: PARMETROS QUE GOBIERNA LA VIDA UTIL DE LAS


CARRETERAS NO CONCESIONADAS .................................................35

3.1 CARACTERISTICAS ACTUALES DE LA CARRETERA DE ACUERDO A


LA SECTORIZACION .................................................................................... 35
3.2 NORMAS DE DISEO ................................................................................... 38
3.3 CLASIFICACIN DE LA VA ......................................................................... 38
3.4 PARAMETROS DE DISEO ......................................................................... 38

CAPTULO IV: ESTRATEGIA DE GESTIN Y CONSERVACIN PARA


MITIGAR EL DETERIORO PREMATURO DE LA VA, DEFINIENDO EL
MOMENTO DE INTERVENCIN ............................................................41

CAPTULO V: INCREMENTO DE LA VIDA TIL DE LA CARRETERA


NO CONCESIONADA POR GESTIN EN LOS TRABAJOS DE
MANTENIMIENTO. APLICACIN CARRETERA VILLA RICA PUERTO
BERMDEZ ............................................................................................46

2
CAPTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................52

6.1 CONCLUSIONES ........................................................................................... 52


6.2 RECOMENDACIONES................................................................................... 52

BIBLIOGRAFA .......................................................................................54

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA
Diplomada especializacin de Gestin en Residencia y Supervisin de Obras RESUMEN

RESUMEN

La presente monografa es el resultado de la investigacin de los


parmetros de diseo en la Gestin de Carreteras No Concesionadas
para solucionar el problema referente al deficiente diseo de vas por
inconsistencia con la realidad, as se ha logrado identificado las
principales variables que condicionan esta realidad tales como: diseo
geomtrico, trfico, vida til, gestin de mantenimiento, asentamiento y
deterioro del pavimento bsico efectuado a la fecha, as como a los
interesados de que este proyecto se desarrolle y alcance el xito
necesario para satisfacer las necesidades y requerimientos, entre ellos
tenemos al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a travs del
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional PROVIAS
NACIONAL, compaa Petrolera CEPSA, Municipalidad de Sungaro y las
poblaciones del rea de influencia directa e indirecta del Proyecto como
son las ciudades de Villa Rica, Puerto Bermdez, Palcaz, etc.

Asi tambin tiene como finalidad analizar y evaluar tcnicamente una


problemtica de la red vial departamental bajo un enfoque metodolgico y
de gestin al considerarse una va de gran importancia del sistema vial
del Per.

Una vez conocido el problema continuamos con la explicacin respectiva


detalladas de los tres (3) objetivos especficos planteados en base al
objetivo general identificado denominado Gestionar la conservacin de la
carretera basado en los parmetros de diseo acorde a la realidad para
alargar la vida til de vas no concesionadas

Teniendo los conceptos de los diversos mtodos y con el conocimiento


del problema encontrado en el proyecto, se plantea la aplicacin en la
Carretera Villa Rica-Puerto Bermdez, mediante una intervencin de una
Rehabilitacin y Mejoramiento, bajo las consideraciones normativas

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vigentes, complementado mediante una estrategia de gestin y


conservacin.

Finalmente, se puede concluir que luego de haber desarrollado el


presente trabajo de investigacin, que alcanzando un adecuado nivel de
transitabilidad, esta va a travs de la ejecucin de las obras de
rehabilitacin y mejoramiento, cumplindose con los parmetros de
diseo y realizando una adecuada gestin y conservacin de esta
importante va, se podrn beneficiar los pueblos cercanos, aminorndose
el ndice de accidentes vehiculares y tener un impacto en la actividad
econmica en todo el rea de influencia.

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Diplomado especializacin Gestin en Residencia y Supervisin de obras INTRODUCCIN

INTRODUCCIN

Las redes viales llenan sin lugar a dudas una necesidad esencial en el
mundo moderno, cual es la disponibilidad de una infraestructura de
transportes capaz de llegar a todos los rincones de un territorio. La
construccin o mejoramiento conjuntamente con su conservacin de
cualquier ruta, representa la concrecin de anhelos a veces largamente
esperados. En general, se asume que toda obra vial es un avance
definitivo que se integra al patrimonio pblico, y como tal, prestara servicio
en buenas condiciones por un periodo prolongado, tanto as que el
desarrollo de un pas se puede medir por la longitud y estado de
conservacin de sus redes viales.

Sin embargo, dicha expectativa se ve frustrada cuando alguna va se


deteriora en forma prematura, o lo que es peor, cuando extensas partes
de la red se degradan hasta caer en mal estado, entorpeciendo la
conectividad que debe brindar. Las causas difieren en cada caso
particular, pero habitualmente se trata de una combinacin de distintos
grados de deficiencias de diseo, de construccin, de gestin y
conservacin, del descuido de autoridades y de control de trnsito. El
resultado es que muchas redes viales se encuentran en una condicin por
debajo de lo que resulta deseable, conveniente y seguro.

Graves consecuencias pesan sobre un pas que tenga una red vial en mal
estado por la falta de conservacin y/o mantenimiento. Diversos clculos
llevan a la conclusin que ello se traduce en sobre costos innecesarios de
operacin vehicular, y en rehabilitaciones y reconstrucciones que podran
evitarse interviniendo en el momento oportuno. Considerando otros
factores, no incluidos necesariamente en esos sobrecostos, como la
prdida de produccin agrcola o la imposibilidad de colocarla en los
mercados, y los costos de accidentes adicionales; dicha cifra puede
aumentar significativamente. En otras palabras, las perdidas pueden
llegar a ser de magnitud muy grandes.
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El asunto de fondo es como obtener mejores resultados que se traduzcan


en la existencia de redes viales en buenas condiciones, en armona con el
medio ambiente, sin perjudicar y ms bien acoplar a los pueblos
cercanos, aminorar el ndice de accidentes vehiculares. Para todo esto es
necesario gestionar la conservacin de la carretera, a fin de alargar la
vida til de la va.

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Diploma especializacin de Gestin en Residencia y Supervisin de Obras
CAPTULO I: GENERALIDADES

CAPTULO I: GENERALIDADES

1.1 ANTECEDENTES

La conservacin vial es una parte muy importante de la gestin vial


pblica destinada a lograr que el Estado, en sus diversos niveles de
gobierno, logre proteger las carreteras a lo largo de su vida til, evitando
su deterioro prematuro para beneficio de la comunidad nacional. La
conservacin y/o mantenimiento vial es un proceso integral que en lo
econmico tiene el objetivo de optimizar el uso del dinero y preservar el
valor del patrimonio vial de la Nacin que, en el caso del Per, es
particularmente importante en razn de los elevados costos de inversin
para la construccin de carreteras que significa vencer la morfologa
mayoritariamente agreste del territorio nacional, frente a las limitaciones
de recursos del pas.

En la Figura N1.01 se muestra el estado de la Carretera: Villa Rica -


Puerto Bermdez

Figura N 1.01: En la Figura N1.01: Tramo de Carretera: Villa Rica - Puerto Bermdez
Fuente: Provias Nacional, Ao 2009.

Desde principios del desarrollo caminero en el Per, las autoridades


nacionales dieron importancia al tema de la integracin entre los pueblos
y ciudades, tarea que permanentemente tiene un gran dficit en acciones
frente a la magnitud de la demanda por carreteras y por su mejoramiento.

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CAPTULO I: GENERALIDADES

Ante esta necesidad, surge el objetivo de promover y optimizar el uso de


los recursos nacionales en inversiones viales, tanto de carreteras
principales como los de menores caractersticas. Pero especialmente es
necesario impulsar las tareas de conservacin vial, entendidas stas
como las actividades de Conservacin Rutinaria y Peridica necesarias a
fin de evitar que el gran esfuerzo realizado en construir las carreteras se
pierda, y se tenga que empezar de nuevo el proceso.

La conservacin vial involucra muchas actividades. Una de las ms


importantes es capacitar tcnicamente a quienes tienen la tarea de
hacerlo y organizar su esfuerzo. Naturalmente se trata de una tarea
permanente. La otra gran tarea es la ejecucin misma de las actividades
de conservacin, que debern realizarse correcta y oportunamente, para
lo que se requiere un presupuesto permanente, necesario y oportuno que
evite el deterioro de las carreteras.

Las carreteras de nuestro pas en los aos 80 se deterioraron por que no


se le dio la importancia del caso a la rehabilitacin y mejoramiento as
como a la conservacin de las vas de nuestro pas; tal es as que se
deterior en gran medida la infraestructura vial. En los aos 90 se tuvo
que rehabilitar las carreteras que se ubican en la longitudinal de la costa y
parte de las carreteras transversales para tener una mejor infraestructura
vial y dinamizar la economa de nuestro pas, a fin de que sea ms
competitiva.

Hasta el ao 2007 aproximadamente, el mantenimiento y/o conservacin


de las carreteras rehabilitadas, se realizaban a travs del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones con recursos ordinarios o recursos
directamente recaudados y por Administracin Directa. Pero este
mantenimiento no ha sido suficiente dado que los recursos que se le
otorgaba eran muy limitados y no cubran los costos reales del
mantenimiento de una carretera. Al no tener dicho mantenimiento y/o
conservacin en el momento oportuno algunas vas se han deteriorado
muy rpidamente, por lo que rehabilitarlas cuesta hasta cinco (05) veces

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CAPTULO I: GENERALIDADES

ms, respecto al mantenimiento; es decir por cada Sol que no se invierta


en mantenimiento se gasta cinco soles en rehabilitarla.

A partir del ao 2008 y 2009 el Ministerio de Transporte y


Comunicaciones a travs del Proyecto Especial de Infraestructura de
Transportes Nacional PROVIAS NACIONAL, creo el programa
Proyecto Per para intervenir en corredores viales que unan 2 a 3
departamentos y cuyas longitudes oscilen entre 300 a 500 kilmetros de
longitud. Esta intervencin se viene realizando actualmente a travs de
terceros (no administracin directa), por lo que se hace unos contratos de
gestin, es decir contratos de conservacin por niveles de servicio, a fin
de que los trabajos sean controlados por variables e indicadores, cuyos
parmetros deben ser cumplidos en el tiempo efectivo del servicio de
conservacin.

Mediante este tipo de contratos en el ao 2010 el Ministerio de


Transportes y Comunicaciones a travs de PROVIAS nacional contrata
una empresa para que realice el servicio de gestin y conservacin del
corredor Vial: Puente Reiter Puente Paucartambo Villa Rica Puerto
Bermdez Von Humboldt y Puente Paucartambo Oxapampa por el
periodo de 05 aos. Dentro de este Corredor Vial se incluye el tramo: Villa
Rica - Puerto Bermdez, a fin de que sea ejecutado la conservacin
peridica mediante la colocacin de un pavimento bsico que se consista
estabilizar el material seleccionado con un aditivo y proteger con un
recubrimiento bituminosos (mortero).

En la Figura N1.02 se muestra la carretera con el mantenimiento


peridico concluido (va de un solo carril. Ancho=4.50m).

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CAPTULO I: GENERALIDADES

Figura N 1.02: En la vista fotogrfica se muestra la carretera con el mantenimiento


peridico concluido a finales del 2011. Esta vista se toma en el 2012.
Fuente: Provias Nacional, Ao 2012.

Una vez ejecutado la conservacin peridica, el trfico en esta va se


incrementa considerablemente y ocasiona un movimiento econmico en
las reas de influencia del proyecto.

Es importante sealar, que los distritos que se vinculan directamente a


travs de la carretera, son los potenciales usuarios, que comercializan
sus productos en las ferias y utilizan los servicios existentes en la ciudad
de Villa Rica, que representa el nodo de atraccin de los centros poblados
ubicados en el distrito de Puerto Bermdez, Palcaz y de Villa Rica.

Las poblaciones importantes del rea de influencia directa son las


ciudades de Villa Rica, Puerto Bermdez y Palcaz, las mismas que se
encuentran en el trayecto y se articulan con el camino. En el futuro se
espera que los viajes se incrementen como consecuencia de la
ampliacin de esta va con el mejoramiento de la carretera (doble carril,
Ancho = 6.60m), nuevos servicios de transporte y la comercializacin de
los productos hacia diversos mercados locales y regionales.

A continuacin en el Cuadro N1.01 se muestra el incremento del trfico


una vez intervenido con la conservacin peridica.
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CAPTULO I: GENERALIDADES

Cuadro N 1.01: Incremento del trfico una vez intervenido con la conservacin peridica

Fuente: Provias Nacional.

INTERVENCIN CON PAVIMENTO BSICO

Se realiz la Estabilizacin de Material con Aditivo Proes a la profundidad


de 0.15 m. medidos de la superficie de la rasante. Previamente a la
colocacin del slurry seal. Se realiz trabajos de instalacin de elementos
de drenaje en cantidades mnimas (no suficientes). Posteriormente se
aplic un Capa de Rodadura, Slurry Seal, que es la mezcla de arena y
Emulsin catinica de rotura lenta. Se coloc las seales verticales, hitos
kilomtricos, guardavas, delineadores, y se ejecutaron reductores de
velocidad, as como pintado de marcas de pavimento, muros y parapetos.

En la Figura N1.03 se muestra la estructura del pavimento.

Figura N 1.03: Diseo del pavimento


Fuente: Contrato de conservacin, Provias Nacional.

Concluida la intervencin de la solucin temporal aproximadamente para


cinco aos (2010-2015), se empieza a incrementar el trfico por algunos

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CAPTULO I: GENERALIDADES

factores como es la instalacin de la base de operaciones de la


compaa petrolera CEPSA, que ha originado el incremento de la
comercializacin de agregados de rio por parte de la Municipalidad de
Sungaro, esta conlleva a que camiones volquetes transiten sobre el
pavimento con cargas superiores a las 40 toneladas, causando deterioro
del pavimento econmico.

As mismo en el ao 2011 2012, esta va se empieza a deteriorar por


varios factores como son: El incremento del trfico pesado, por la falta de
sensibilizacin de poblacin para el cuidado de la va, falta de elementos
de drenaje y una falta de gestin en la conservacin y control del pesos
vehiculares con la colocacin de una balanza para controlar el peso de los
vehculos y no sufra deterioro prematuro el pavimento bsico.

En la Figura N1.04 podemos apreciar tramos de la carretera con trabajos


de bacheo.

Figura N 1.04: Trabajos de bacheo con material emulsificado


Fuente: Provias Nacional.

En estos ltimos aos se viene concesionando algunas carreteras


principales de nuestro pas; sin embargo esta carretera objeto del
presente trabajo no est contemplado concesionar por lo que el Ministerio
de transportes seguir ejecutando las obras de rehabilitacin y realizando
el mantenimiento a travs de terceros, a fin de mejorar en infraestructura
vial en nuestro pas.

Para culminar este punto referido a los antecedentes del presente trabajo
es necesario precisar lo siguiente:

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CAPTULO I: GENERALIDADES

En el ao 1999, el Proyecto Especial Rehabilitacin de Infraestructura de


Transportes (PERT) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC) encarg a la Consultora CAEM LTDA. Sucursal del Per (Contrato
N 475-99-MTC/15.02.PRT.PERT.02) la elaboracin del Estudio de
Factibilidad y Evaluacin Ambiental de la Carretera Villa Rica-Puerto
Bermdez con una longitud de 110+600 km, siendo aprobados mediante
Resolucin Directoral N 026-2001-MTC/15.02.PRT-PERT del
23.03.2001.

En aplicacin de las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el


Estudio de Factibilidad de la carretera Villa Rica-Puerto Bermdez citado
en el prrafo precedente, fue revisado por la Direccin de Inversiones de
la Oficina General de Presupuesto y Planificacin del MTC (OPP)
efectuando observaciones y recomendaciones (Informe N 1204-2004-
MTC/09.02 del 10.12..2004), que es necesario implementar, en virtud de
lo estipulado en el Artculo 11 de la Directiva N 004-2002-EF/68.01
Directiva General del SNIP, con la finalidad de conseguir la Aprobacin de
la OPI del Sector al Estudio de Factibilidad del Proyecto y consiguiente
trmite para obtener la Declaracin de Viabilidad del Proyecto y
continuar con el ciclo del PIP.

Como se puede observar desde el ao 1999 hasta el 2010, se vena


gestionando la intervencin de esta carretera, sin embargo no fue posible
su intervencin a nivel de Rehabilitacin y Mejoramiento (dos carriles
Ancho 6.60 m), porque no se tena el trafico suficiente; ya que para
cualquier intervencin a nivel de rehabilitacin, el trfico es la que te
condiciona para la intervencin en las carreteras. Tal es as que en el ao
2009 se inicia con los trmites administrativos para la intervencin a nivel
de conservacin, a fin de mejorar la transitabilidad e intervenir
posteriormente a travs de la ejecucin de obras de Rehabilitacin.

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CAPTULO I: GENERALIDADES

1.2 UBICACIN Y DESCRIPCIN DE LA ZONA DE ESTUDIO

El tramo de carretera en estudio se encuentra ubicado en el


Departamento de Cerro de Pasco, Provincia de Oxapampa entre las
localidades de Villa Rica Puerto Bermdez, pertenece a la zona de ceja
de selva. El inicio del tramo se encuentra en el distrito de Villa Rica
finalizando en la localidad de Puerto Bermdez, ambas localidades
pertenecientes a la provincia de Oxapampa, en la zona de selva del
departamento de Cerro de Pasco.

La carretera se ubica en una zona de caractersticas topogrficas y


geolgicas de relativa complejidad. Esta via se desarrolla en mayor parte
en una topografa ondulada y accidentada hasta el km 133+000 a partir
del cual presenta una topografa plana como se aprecia en la Figura
N1.05.

Figura N 1.05: Tramo de carretera km 81+300, tpico de esta regin


Fuente: Provias Nacional.

1.2.1 Accesibilidad a la zona de estudio

El acceso a la va, a partir de la ciudad de Lima es a travs de la


carretera central pasando la ciudad de Tarma, San Ramn, la Merced,
llegando a la ciudad de Villa Rica, donde inicia el tramo. El tramo de

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CAPTULO I: GENERALIDADES

Estudio contina a travs de una va carretera afirmada en mal estado


hasta el Km 150+000 ubicada a 3.0 km aproximadamente de la ciudad de
Puerto Bermdez.

La Figura N1.06 nos ilustra la zona de influencia de la va estudiada.

Figura N 1.06: Esquema del tramo vial


Fuente: Provias Nacional.

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CAPTULO I: GENERALIDADES

1.2.2 Clima y Vegetacin


En la zona del presente Proyecto el clima es muy variado, siendo en los
meses de mayo a octubre, clido y hmedo, con un calor intenso en el da
con temperaturas de 22 a 30C, disminuyendo en las noches, hasta
producir en las noches una cierta sensacin de frio y en los meses de
noviembre a abril con intensas lluvias que fluctan entre 3,000 y 6,000
mm. de precipitacin.

A lo largo de todo el Proyecto, se encuentra cubierta por abundante


vegetacin arbrea de diferentes especies madereras, pastizales y
matorrales, Asimismo sobre coberturas cuaternarias que son utilizados en
la agricultura y plantaciones de pan llevar.

1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La red de carreteras nacionales y regionales de nuestro pas,


especialmente las carreteras transversales o de penetracin, juegan un
rol vital en el desarrollo de la economa del pas y principalmente de las
zonas de sierra y selva, alejadas de las de mayor crecimiento econmico,
que normalmente se concentran en la costa.

Sin mejoramiento y un mantenimiento adecuado en el momento oportuno,


las carreteras se deterioran inexorablemente, se incurre en mayores
costos de operacin, aumenta el nmero de accidentes de trnsito y el
pblico usuario pierde la confianza en el servicio de transporte que el
Estado brinda.

Muchas veces se deterioran las vas por que no presentan el diseo


adecuado para el tipo de terreno que existe en la zona.

En eses sentido, los deficientes diseos de vas por inconsistencia con la


realidad, generan inadecuadas condiciones de transitabilidad, agravadas
por la falta de gestin y conservacin de la carretera; Aplicacin
Carretera Villa Rica Puerto Bermdez.

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CAPTULO I: GENERALIDADES

1.3.1 Identificacin y descripcin del problema


En el ao 2009 cuando se realiz la visita de campo a esta va, esta se
encontraba en mal estado, tal es as que para viajar desde Villa Rica
hasta Puerto Bermdez nos demoramos 12 horas de viaje con tiempo
normales, es decir no hubo presencia de lluvias intensas que
interrumpieran la va.

A continuacin en la Figura N1.07 y 1.08 presentamos fotogrficas de la


carretera Villa Rica Puerto Bermdez antes de la intervencin con el
mantenimiento peridico.

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CAPTULO I: GENERALIDADES

Figura N 1.07: Carretera Villa Rica Puerto Bermdez antes de la intervencin con el
mantenimiento peridico
Fuente: Provias Nacional.

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CAPTULO I: GENERALIDADES

Figura N 1.08: Carretera Villa Rica Puerto Bermdez antes de la intervencin con el
mantenimiento peridico
Fuente: Provias Nacional.

La poblacin de los Distritos de Villa Rica y Puerto Bermdez ambos


pertenecientes a la Provincia de Oxapampa, consideran que la carretera
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CAPTULO I: GENERALIDADES

es un elemento esencial que contribuye al intercambio de bienes y


servicios como facilitar la circulacin de vehculos y personas; han
solicitado reiteradamente el mejoramiento de la carretera Villa Rica
Puerto Bermdez, porque esta va les permite enlazarse principalmente
con la ciudad de la Merced, Tarma, que son principales mercados, mayor
centro urbano e importante polo de desarrollo de esta parte del pas; y a
travs de la carretera central con otras ciudades de la sierra y la Capital
de la Repblica.

La carretera en cuestin actualmente presenta serias limitaciones y


deterioros muy marcados en la superficie de rodadura, situacin que se
ha agravado debido a deficientes diseos de vas por inconsistencia con
la realidad, generando inadecuadas condiciones de transitabilidad,
agravadas por la falta de gestin. As mismo en las Figuras N1.09 y 1.10
observamos la falta de conservacin y menos actividades de
mejoramiento, salvo algunas intervenciones puntuales (en zonas
inestables donde ocurren deslizamientos). Existen sectores crticos y
vulnerables que requieren ser mejorados, carencia de sistemas de
drenaje, rehabilitacin y/o reconstruccin de obras de arte, entre otros.

Figura N 1.09: Tramo de carretera con falta de conservacin


Fuente: Provias Nacional.

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CAPTULO I: GENERALIDADES

Figura N 1.10: Tramo de carretera con alcantarillas colmatadas


Fuente: Provias Nacional.

Actualmente, la carretera cuya superficie con recubrimiento bituminoso se


encuentra en mal estado, dado que en su mayor longitud presenta una
plataforma vial con problemas funcionales y estructurales que se
manifiesta sobre todo en la temporada invernal o lluviosa, tornndose
crtica, por la ocurrencia de fenmenos como derrumbes y deslizamientos
que sumados a la seccin reducida del ancho de calzada existente en
casi todo su recorrido (un solo carril), as como la falta de colocacin de
obras de drenaje en alguna quebradas (puentes y pontones), interrumpen
el trnsito.

De otro lado, tambin presenta limitaciones laterales por los taludes de


corte, tanto superior como inferior de grandes alturas, sobre todo en los
primeros kilmetros de desarrollo que corresponde a un sector deleznable
con presencia de derrumbes y quebradas profundas, afectando las
condiciones de transitabilidad y seguridad vial como podemos apreciar en
la Figura N1.11.

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CAPTULO I: GENERALIDADES

Figura N 1.11: Tramo de carretera con presencia de derrumbes


Fuente: Provias Nacional.

Dada la situacin descrita, la va registra ocurrencia de algunos


accidentes con prdida de vehculos y vidas humanas segn se puede
constatar por las seales de cruces existentes al borde del camino,
causados principalmente por la falta de sealizacin, sobre todo en las
zonas de barrancos, el mal estado del camino, la seccin reducida de la
plataforma y los radios de curvatura en muchos sectores de la va.

El problema de dificultad de acceso debido las inadecuadas


caractersticas tcnicas y el estado de la va brevemente presentado,
causan para los usuarios de la carretera un mayor costo de transporte y
riesgo para la transitabilidad, traducidos en mayores costos de operacin
vehicular, mayores tiempos de viaje, accidentes, prdidas de captacin de
mercados y menor capacidad de negociacin por venta de los productos
agrcolas.

La situacin descrita impacta negativamente en la posibilidad de apoyar e


impulsar el desarrollo de la zona, reflejada principalmente en el bajo nivel
de las actividades productivas de la poblacin establecida en el rea de
influencia de la carretera, as como en la mejora del nivel y calidad de
vida de las familias.

1.3.2 Mayores Dificultades Presentadas


Se han incrementado sectores crticos en los tramos: Villa Rica San
Juan de Cacazu (km 38+400 al km 77+000); Puerto Bermdez , fallas de

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CAPTULO I: GENERALIDADES

borde, zonas de hundimientos de la plataforma; fallas que se han


originado a consecuencia de la baja capacidad de soporte del terreno
natural de fundacin, reblandecimiento del terreno natural a
consecuencia de la presencia de aguas infiltradas y/o subterrneas no
evacuadas; y del incremento excesivo de trfico y de cargas circulantes,
condiciones que estn originando fallas prematuras o puntos crticos en la
va como apreciamos en las Figuras N1.12 y 1.13.

Se estn ejecutando trabajos de bacheo, pero estos trabajos resultan


insuficientes, por la gran cantidad de baches que se presentan da a da
en esta importante va.

Incremento del IMD, considerando que la actual va es de un ancho


promedio de 4.00m, va de un solo carril, estn originando destruccin de
bordes en la plataforma.

Figura N 1.12: Tramo de carretera con incremento de trfico y cargas circulantes


Fuente: Provias Nacional.

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CAPTULO I: GENERALIDADES

Figura N 1.13: Tramo de carretera con incremento de trfico y cargas circulantes


Fuente: Provias Nacional.

1.3.3 Otros factores que deterioran la va

1. La instalacin de la base de operaciones de la compaa petrolera


CEPSA, ha originado el incremento de la comercializacin de
agregados de rio por parte de la Municipalidad de Sungaro, esta
conlleva a que camiones volquetes transiten sobre el pavimento
con cargas superiores a las 40 toneladas, causando destruccin
del pavimento econmico. Se ha informado a la entidad de estos
problemas a fin de suspender el transporte de agregados de rio
con cargas mayores a las 40 toneladas, o disminuir la cantidad de
agregado a transportar, dado que estos camiones volquetes no
cumplen las condiciones establecidas por el reglamento de pesos y
medidas para transportar la actual carga de transporte.
2. Producto de los trabajos de la compaa petrolera CEPSA se ha
intensificado el transporte de equipos pesados, con cargas
superiores a la 40 ton. Condicin de transporte que afecta al
pavimento y a la solucin bsica adoptada.
3. Se tiene problemas para la obtencin del material de cantera para
la ejecucin de los trabajos de bacheo, las municipalidades de la
zona estn cerrando los ingresos a las canteras, exigiendo se le
reconozca el pago por derecho de cantera. Para poder tener
acceso a los materiales se ha tenido que aceptar pedidos de
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CAPTULO I: GENERALIDADES

donacin de petrleo en cantidad de 600 gl, as como aceptar


solicitudes de ejecucin de trabajos como construccin de loza
deportiva, lastrado de calles.

A continuacin en la Figuras N1.14, 1.15, 1.16 y 1.17 se pueden mostrar


los vehculos de alto tonelaje con los ejes levantados que transitan por la
zona y deterioran el pavimento bsico.

Figura N 1.14: Tramos de carretera con vehculos de alto tonelaje con los ejes levantados
que transitan por la zona y deterioran el pavimento bsico
Fuente: Provias Nacional.

Figura N 1.15: Tramos de carretera con vehculos de alto tonelaje con los ejes levantados
que transitan por la zona y deterioran el pavimento bsico
Fuente: Provias Nacional.

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CAPTULO I: GENERALIDADES

Figura N 1.16: Tramos de carretera con vehculos de alto tonelaje con los ejes levantados
que transitan por la zona y deterioran el pavimento bsico
Fuente: Provias Nacional.

Figura N 1.17: Tramos de carretera con vehculos de alto tonelaje con los ejes levantados
que transitan por la zona y deterioran el pavimento bsico
Fuente: Provias Nacional.

1.4 ALTERNATIVA PROPUESTA

De acuerdo a la evaluacin realizada se ha podido determinar que la


intervencin inicial con la colocacin de un pavimento bsico ha sido
importante para solucionar el problema temporalmente y mejorar la
transitabilidad. As mismo, ha sido importante para incrementar el trfico
con lo cual se ha cumplido con el objetivo; sin embargo no ha sido la

27
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CAPTULO I: GENERALIDADES

solucin que corresponde a este tipo de carreteras en la selva del Per


por que los parmetros de diseo no ha sido considerado de acuerdo a
las necesidades de campo y esto ha generado el deterioro prematuro y no
se ha tenido la gestin vial ms adecuada para mantener esta importante
va.

En ese sentido, la solucin definida para alargar la vida til de la


carretera es ejecutar la obra de rehabilitacin y mejoramiento de la
carretera villa Rica Puerto Bermdez siguiendo unos parmetros de
diseo y una adecuada gestin de la carretera para que no se presente el
deterioro prematuro de esta va y pueda durar el tiempo de 20 aos tal
como est contemplado en los diseos planteados.

1.5 OBJETIVOS

1.5.1 Objetivo General


El objetivo General es gestionar la conservacin de la carretera basado
en los parmetros de diseo acorde a la realidad para alargar la vida til
de vas no concesionadas.

1.5.2 Objetivos Especficos


- Identificacin de los parmetros que gobierna la vida de servicio de las
carreteras No concesionadas.

- Determinar la estrategia de Gestin y Conservacin para mitigar el


deterioro prematuro de la va, definiendo el momento de intervencin.

- Estimacin del incremento de la vida til de la carretera No


concesionada por gestin en los trabajos de mantenimiento. Aplicacin
Carretera Villa Rica Puerto Bermdez.

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CAPTULO II: MARCO TERICO

CAPTULO II: MARCO TEORICO

En un esquema sano de conservacin de caminos, se considera que las


condiciones bsicas son las siguientes:

- Debe garantizar la conservacin adecuada de la red vial a un costo


razonable.
- Debe velar por que la red vial pueda mantenerse, no slo
ocasionalmente, sino con perspectiva de largo plazo.
- Debe tender a optimizar la relacin entre los costos y los beneficios del
sistema de transporte por carretera, que no es lo mismo que procurar
gastar lo mnimo en los caminos.
- Debe racionalizar el uso de los recursos.
- Debe reducir al mximo los efectos dainos para el medio ambiente.
- Virtualmente no hay pases en Amrica Latina y el Caribe que posean
un esquema sano de conservacin de la red vial. Las informaciones
que se tienen al respecto muestran que los sistemas prevalecientes no
cumplen con las condiciones ya mencionadas. Es evidente que el
sistema predominante en la regin no es capaz de conservar las redes
viales en condiciones aceptables a un costo econmicamente
razonable.
- La poltica de asignar constantemente recursos insuficientes para la
conservacin vial no es sostenible a largo plazo y est muy lejos de
permitir una ptima relacin entre costos y beneficios. Lo que muchos
pases hacen es tratar de ahorrar recursos que deben utilizarse en la
conservacin de los caminos, sin percatarse de que este ahorro
significa un gasto futuro mucho mayor. El sistema es incapaz de reducir
los costos a largo plazo, porque la asignacin de recursos est
concebida con visin de corto plazo. A las autoridades encargadas de
asignar los recursos del presupuesto de la nacin, les resulta muy difcil
financiar, por ejemplo, el refuerzo de una carretera que a simple vista
parece estar en condicin aceptable, pero que segn la opinin de los

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CAPTULO II: MARCO TERICO

ingenieros se destruir un par de aos despus. Sin embargo, una vez


que la carretera est destruida, y esta destruccin es ostensible, resulta
relativamente sencillo asignar recursos para su reconstruccin, aun
cuando los valores requeridos sean dos o tres veces mayores a la
cantidad previamente ahorrada.

Sin un esquema de conservacin adecuado, se desperdician importantes


recursos y se daa el medio ambiente. En primer trmino, la construccin
de una carretera requiere grandes cantidades de materia prima y mano de
obra, a un costo muy elevado. Por otra parte, la extraccin, preparacin y
colocacin de los materiales causa diversos tipos de dao al medio
ambiente. Por ejemplo, las grandes cantidades de combustible que utiliza
la maquinaria pesada de construccin, contaminan el aire. Los
combustibles, a su vez, son una fuente de energa no renovable que
probablemente escasear en el futuro. Otro factor que debe sealarse es
la incomodidad que la construccin ocasiona a las personas y animales
del sector, que deben soportar el constante ruido de las mquinas. En la
construccin original de una carretera no se puede evitar el uso de estos
recursos y los efectos negativos que tienen sobre el medio ambiente; sin
embargo, lo que se puede evitar es el dao ambiental causado por las
obras de reconstruccin y rehabilitacin, en gran medida innecesarias si
se lleva a cabo una conservacin adecuada y oportuna de las carreteras
existentes. La reconstruccin y la rehabilitacin de una carretera suponen
la demolicin de partes importantes del camino y el transporte de
escombros, actividades ambas, que requieren gran cantidad de energa y
que ocasionan daos al medio ambiente y al paisaje, a causa del depsito
de antiestticos escombros no biodegradables que debe realizarse en
algn lugar. Por ltimo, la reconstruccin de una carretera supone un
gasto en materiales nuevos, similar al que se ocupa en el proceso original
de construccin.

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CAPTULO II: MARCO TERICO

En resumen, un esquema sano de conservacin permite preservar el


estado de la mayor parte de los caminos, impidiendo su degradacin
como tratamos de explicar en la Figura N2.01; obrar de modo diferente
acarrea enormes sobrecostos. Al analizar la situacin actual, queda de
manifiesto que los pases de la regin no emplean al organizar la
conservacin de sus redes viales un esquema sano que brinde resultados
como los indicados.

Figura N 2.01: Esquema del momento para invertir en conservacin peridica


Fuente: PROVIAS Nacional

Figura N 2.02: Deterioro de las carreteras con el transcurso del tiempo


Fuente: CEPAL (1994)

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CAPTULO II: MARCO TERICO

En Figura N2.02, proveniente de CEPAL (1994), se aprecia el deterioro


que el tiempo y el trfico infringe a la carretera. En un esquema sano de
conservacin, la superficie del camino debe reforzarse al inicio de la fase
C, perodo en el cual la condicin del pavimento se torna crtica.

- Los objetivos del refuerzo son los siguientes:


- Detener el deterioro acelerado del camino.
- Conservar intacta la estructura bsica existente.
- Asegurar la capacidad estructural de la carretera de modo que pueda
ser apto para el trnsito durante otro perodo prolongado.

Al inicio de la fase C (vase el sector C1 de la Figura), normalmente basta


con reforzar la superficie de la carretera, lo que supone un costo
relativamente bajo. En los caminos pavimentados, el refuerzo suele
hacerse mediante una carpeta asfltica de entre cuatro y ocho
centmetros de espesor a un costo que puede alcanzar a alrededor de
10% del valor original del camino. Una vez efectuado un refuerzo
adecuado, el camino vuelve a estar apto para su funcin y puede resistir
al trnsito durante una buena cantidad de aos ms: esta es la situacin
que debera definir las prioridades. Sin embargo, como al comienzo de la
fase C las fallas no son detectables a simple vista y la marcha del
vehculo no es muy incmoda, generalmente no se interviene en el
momento preciso, y el deterioro se agudiza.

Si se avanza dentro de la fase C (sector C2 de la Figura), y se deja pasar


el momento ptimo de intervencin, el simple refuerzo de la superficie ya
no es suficiente. Primero deben repararse los daos que se han
producido en la estructura bsica del camino, lo que significa demoler y
levantar las partes daadas, reemplazndolas por componentes nuevos;
posteriormente se coloca el refuerzo sobre toda la superficie del camino.
Cuanto ms se atrasa la intervencin, mayores sern los daos y

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CAPTULO II: MARCO TERICO

mayores tambin las reparaciones necesarias en la estructura bsica del


camino.

Frecuentemente se utiliza el trmino "rehabilitacin cuando se alude a la


combinacin de reparaciones parciales en la estructura bsica del camino
con el refuerzo de su superficie. Al no intervenir en momento alguno
durante la fase C, el camino llega al punto de quiebre, es decir, se
produce una falla generalizada, tanto del pavimento como de la estructura
bsica. Durante toda la fase C: los vehculos siguen circulando, y aunque
al principio lo hacen sin ningn problema, paulatinamente los usuarios van
experimentando una cantidad creciente de molestias a causa de las
irregularidades de la superficie: hoyos, grietas, depresiones y
deformaciones.

Al finalizar la fase C y durante la fase D, slo cabe reconstruir


completamente el camino, a un costo que puede equivaler a entre 50% y
80% del valor de un camino completamente nuevo.

As, en la prctica los criterios de priorizacin y seleccin son obtenidos


de la evaluacin econmica de la red a intervenir, en base a las
condiciones de la carretera, a la categorizacin establecida, a la demanda
(trafico expresado en el ndice medio diario anual -IMDA-). La herramienta
con la que se cuenta es el Sistema de Gestin de Carreteras y el HDM4.

Asimismo, la recuperacin de los gastos total o parcial se traduce en los


beneficios para la sociedad: ahorros en costos de operacin vehicular,
tiempos de viaje, y ahorros vinculados a una mayor seguridad vial, los
cuales se explicitaron anteriormente.

Emergencia de la Red Vial.- Los fenmenos climticos que implican la


presencia de siniestros, tales como derrumbes, huaycos, crecidas
peligrosas, acarreo de material extraordinario, impactan fuertemente en
la infraestructura de transporte, para dichos casos, al ser un tercero quien

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CAPTULO II: MARCO TERICO

realiza la conservacin y la gestin de la carretera, el contratista cuenta


con ingenieros viales, los cuales estn muy cerca de las carreteras a su
cargo; si ocurren emergencias en las cuales se requieran realizar trabajos
para restablecer la transitabilidad, se seguirn las directivas especficas
para tales casos; si es necesario se establece la necesidad de emisiones
de resoluciones directorales declarando en emergencia las adquisiciones
y contrataciones para restablecer transitabilidad en la red vial nacional,
con lo cual se procede a contratar directamente para luego regularizar
dichas adquisiciones.

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CAPTULO III: PARMETROS QUE GOBIERNA LA VIDA DE SERVICIO
DE LAS CARRETERAS NO CONCESIONADAS

CAPTULO III: PARMETROS QUE GOBIERNA LA VIDA UTIL DE LAS


CARRETERAS NO CONCESIONADAS

A continuacin se detalla el diseo propuesto para alargar la vida til de la


carretera Villa Rica Puerto Bermdez.

De acuerdo a la topografa que atraviesa la carretera, se ha sectorizado


por tramos, disminuyendo la velocidad en sectores con topografa
accidentada y aumentando la velocidad en tramos con topografa plana y
ondulada tal como se muestra en el Cuadro N3.01.

Cuadro N 3.01: Velocidad directriz por tramos

PROGRESIVA PROGRESIVA VELOCIDAD


INICIAL FINAL DIRECTRIZ
0+000 16+000 40 Km/h
16+000 34+500 30 Km/h
34+500 56+700 40 Km/h
56+700 93+000 30Km/h
93+000 110+883.73 50 Km/h
Fuente: Provias Nacional.

3.1 CARACTERISTICAS ACTUALES DE LA CARRETERA DE


ACUERDO A LA SECTORIZACION

VILLA RICA (KM. 0+000) ALTO CACAZU (KM. 16+000)

La topografa es levemente accidentada, con pendiente promedio de 4%,


la plataforma actual presenta un afirmado en regular estado y se ve
afectada por la falta de obras de drenaje lateral, lo cual ayuda a la erosin
de la plataforma en periodos de lluvia, el ancho promedio de la va es de
6 m. A la altura del km 8+700 se encuentra el centro poblado de San
Miguel de Eneas, la topografa saliendo del centro poblado se torna
levemente accidentada y la carretera comienza el ascenso hasta la zona
denominada Alto Cacazu ubicado en el Km. 16+000, en este sector la va
se encuentra en mal estado de conservacin de tal forma que la capa

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CAPTULO III: PARMETROS QUE GOBIERNA LA VIDA DE SERVICIO
DE LAS CARRETERAS NO CONCESIONADAS

afirmada solo existe en algunos sectores, este sector asimismo carece de


obras de drenaje lateral.

ALTO CACAZU (KM. 16+000) SAN JUAN DE CACAZU (KM. 34+500)

En este sector la carretera discurre por una topografa accidentada, e


inicia un descenso continuo hasta el centro poblado de San Juan de
Cacazu, ubicado en el km 34+500, mediante curvas circulares cerradas y
curvas de vuelta con radios menores a las permisibles de acuerdo al
manual de diseo geomtrico DG-2001. En la mayor parte de este sector
se ha perdido la capa de afirmado, existiendo actualmente solo en
sectores muy puntuales, con un ancho promedio de 5 m. de superficie de
rodadura. En la Quebrada Churuchumas Km. 32+540, la carretera
atraviesa por el lecho del ro que en pocas de crecidas impide el trnsito
vehicular. Este problema se repite en todas las quebradas que atraviesa
la carretera por lo que se proyectaran obras de arte mayores para
solucionar el normal trnsito vehicular.

SAN JUAN DE CACAZU (KM. 34+500) SECTOR DESVIO ISCOZACIN


(KM. 56+700)

La carretera en este sector atraviesa por una topografa semi accidentada


a media ladera, siguiendo la va en su mayor parte por la margen derecha
del rio cacaz, la superficie de rodadura se encuentra en mal estado de
conservacin y tiene un ancho promedio de 5 m.

En su recorrido el presente sector atraviesa las siguientes quebradas:

- Km 35+420, Quebrada Chiviz


- Km 40+550, Quebrada Puellas
- Km 47+400, Quebrada Yunculmas

De todas las quebradas que atraviesa la carretera en pocas de crecida


de los ros se interrumpe el trfico vehicular, por lo que ser necesario

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CAPTULO III: PARMETROS QUE GOBIERNA LA VIDA DE SERVICIO
DE LAS CARRETERAS NO CONCESIONADAS

proyectar las obras de arte mayores respectivas para solucionar dichos


problemas. Otro de los problemas que existe en este tramo es el
deslizamiento, derrumbes, socavacin de plataforma, etc. problemas de
geodinmica externa cuyas soluciones se planteara en el estudio de
geologa y geotecnia.

SECTOR DESVIO ISCOZACIN (KM. 56+700) SECTOR HUACHIRONE


(KM. 93+000)

La topografa en este sector es sumamente accidentada, con una


geometra en el trazo existente en sectores muy sinuosos, pendientes
mayores al 8%, la carretera continua en lneas de cumbre en pendientes
en descensos y pequeos ascensos hasta llegar al km 84+760, donde
comienza el descenso con curvas cerradas, con pendiente promedio de
6% hasta llegar al sector denominado Huachirone donde empieza la
topografa plana-ondulada, la superficie de rodadura es afirmada solo en
algunos tramos, en otros existe el afloramiento de roca por la prdida del
material de recubrimiento, el ancho de la va varia de 4 a 5 m. El sistema
de drenaje es insuficiente y las pocas alcantarillas existentes estn
colmatadas y colapsadas, las cunetas se encuentran llenas de
sedimentos producto de los constantes deslizamientos de los taludes.

SECTOR HUACHIRONE (KM. 93+000) PUERTO BERMDEZ (KM.


110+883.73)

La carretera en este sector presenta una topografa plana-ondulada, la


geometra del trazo existente presenta tangentes prolongadas, curvas
amplias y pendientes promedio al 1.5%, el ancho de la va varia de 5 a 7
m. la plataforma est conformada por un recubrimiento de material
granular en regular estado de conservacin, el sistema de drenaje se
encuentra en regular estado.

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CAPTULO III: PARMETROS QUE GOBIERNA LA VIDA DE SERVICIO
DE LAS CARRETERAS NO CONCESIONADAS

3.2 NORMAS DE DISEO

En el desarrollo del diseo geomtrico, se utiliz las siguientes normas:

- Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras, DG-2001


- A Policy Geometric Design of Highways and Streets 2001, AASHTO,
como material de consulta.

3.3 CLASIFICACIN DE LA VA

De acuerdo a los resultados del estudio de trfico, los volmenes en promedio


son mayores a 400 veh/da, y siguiendo las pautas del manual de diseo
geomtrico DG-2013, la carretera se clasifica como una va de segunda clase y
de orografa tipo 1, 3 y 4, tal como se muestra en el Cuadro N3.02.
Cuadro N 3.02: Incremento de trfico en el tiempo

Fuente: Contratista Conservador Carretera Villa Rica Puerto Bermdez.

3.4 PARAMETROS DE DISEO

Los parmetros del diseo geomtrico optados para todo el tramo son los
que se muestran en el Cuadro N3.03.

Cuadro N 3.03: Parmetros de diseo

SECTORIZACIN TRAMO: TRAMO: TRAMO:


Km 16+000 al Km Km 0+000 al Km Km 93+000 al Km
CARACTERSTICAS
34+500 16+000 110+883.73
DE
Km 56+700 al Km Km 34+500 al Km
DISEO
93+000 56+700
Segn Demanda Tercera Clase Tercera Clase Tercera Clase
Segn Condiciones
Carretera Tipo 4 Carretera Tipo 3 Carretera Tipo 1
Orogrficas
Velocidad Directriz 30 Km/h 40 Km/h 50 Km/h
Ancho de Calzada 6.00 m 6.00 m 6.00 m
Ancho de Berma 0.50 m 0.50 m 0.90 m
Bombeo 2.0 % 2.0 % 2.0 %
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CAPTULO III: PARMETROS QUE GOBIERNA LA VIDA DE SERVICIO
DE LAS CARRETERAS NO CONCESIONADAS

Radio Mnimo 25 m 45 m 70 m
Pendiente mxima 10 % 10 % 8%
Ancho Explanacin 8.20 m 8.20 m 9.00 m
Cunetas Triangulares 1.00 x 0. 50 m 1.00 x 0.50 m 1.00 x 0.50 m
Fuente: Norma de Diseo Geomtrico.

SECCIN TIPO

La alternativa que se adopt en la actualizacin del estudio de factibilidad


mediante la evaluacin econmica y su aplicacin del HDM III, es el
pavimento a nivel de carpeta asfltica con lo cual se obtiene en las
Figuras la siguiente seccione tpica:

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CAPTULO III: PARMETROS QUE GOBIERNA LA VIDA DE SERVICIO
DE LAS CARRETERAS NO CONCESIONADAS

CL

CL

CL

Figura N 3.01: Secciones Tpicas


Fuente: Elaboracin propia.

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CAPTULO IV: ESTRATEGIA DE GESTIN
Y CONSERVACIN PARA MITIGAR EL DETERIORO PREMATURO
DE LA VA, DEFINIENDO EL MOMENTO DE INTERVENCIN

CAPTULO IV: ESTRATEGIA DE GESTIN Y CONSERVACIN PARA


MITIGAR EL DETERIORO PREMATURO DE LA VA, DEFINIENDO EL
MOMENTO DE INTERVENCIN

La estrategia de gestin debe efectuarse teniendo en cuenta ciertos


aspectos, a fin de que la va no sufra deterioro prematuro por la falta de
mantenimiento.

Un esquema sano de conservacin tiene las condiciones siguientes:

- Debe garantizar la conservacin adecuada de la red vial a un costo


razonable
- Debe velar porque la red pueda mantenerse a largo plazo.
- Debe tender a optimizar la relacin entre el costo y el beneficio del
sistema de transporte por carretera.
- Debe racionalizar el uso de los recursos.
- Debe reducir al mximo los efectos dainos del medio ambiente.

En la Figura 4.01 presentamos un esquema de conservacin y desarrollo


vial.

Figura N 4.01: Esquema de Conservacin y Desarrollo Vial


Fuente: Manual de Conservacin de Carreteras

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CAPTULO IV: ESTRATEGIA DE GESTIN
Y CONSERVACIN PARA MITIGAR EL DETERIORO PREMATURO
DE LA VA, DEFINIENDO EL MOMENTO DE INTERVENCIN

Para el presente proyecto se ha determinado que la conservacin de la


va se debe efectuar mediante indicadores de niveles de servicio.

Estrategia de Conservacin por Niveles de Servicio

Consiste en contratos de conservacin a mediano plazo, transfiriendo al


Contratista la responsabilidad de garantizar adecuados niveles de servicio
de manera permanente en la red vial nacional.

NIVELES DE SERVICIO: Indicadores que califican y cuantifican el estado


de servicio de una va, y que normalmente se utilizan como lmites
admisibles hasta los cuales pueden evolucionar su condicin superficial,
funcional, estructural, y de seguridad. Son propios a cada va y varan de
acuerdo a factores tcnicos y econmicos dentro de un esquema general
de satisfaccin del usuario (comodidad, oportunidad, seguridad y
economa) y rentabilidad de los recursos disponibles.

Contratos de mantenimiento por niveles de Servicio (CMNS)

Los CMNS son en esencia contratos de gestin. - Es el contratista quien


toma las decisiones de las acciones a tomar para mantener bien el
camino.

- El pago al contratista est vinculado a cumplimiento de indicadores, y


no por volumen de obra.
- El contrato es a un cierto plazo, a cambio del pago de un precio por
mes, sujeto a penalizaciones.

Cuadro N 4.01: Control de niveles de servicio

Variable Indicador Forma de Medicin Tolerancia


Baches Visual 0%
Reparaciones o 0% mximo de reparaciones o parches en mal
Visual
parchados estado
Calzada Fisuras > 3mm Visual 0%
Fisuras >1mm y < 5% mximo de rea con fisuras respecto de la
Visual
3mm muestra materia de evaluacin
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CAPTULO IV: ESTRATEGIA DE GESTIN
Y CONSERVACIN PARA MITIGAR EL DETERIORO PREMATURO
DE LA VA, DEFINIENDO EL MOMENTO DE INTERVENCIN

Variable Indicador Forma de Medicin Tolerancia


No se controlan, sern observadas por el
Fisuras < 1mm Visual Contratista Conservador para evitar el
incremento
Piel de cocodrilo Visual 0%
0% mximo de rea con ahuellamiento mayor a
Ahuellamiento Regla
6mm
Peladuras y 2% mximo de rea respecto de la muestra
Visual
Desprendimientos materia de evaluacin
2% mximo de rea respecto de la muestra
Exudaciones Visual materia de evaluacin, con manchas de exceso
de asfalto de rea mayor a 0.01 m2
Desprendimiento de
Visual 0%
bordes
Tolerancia anual de 0.1 m/Km partiendo de
IRIc Instrumental
la lnea base del primer relevamiento
Peladura o
5% mximo de rea con peladura o
Desprendimiento Visual
desprendimiento superficial
superficial
Berma
Baches Visual 0%
5% mximo de longitud de bermas con erosin
Erosin de bordes Visual
de bordes
Siempre limpia libre de materiales finos (tipo
suelo o granular, granos u otros) u obstculos
(materiales de derrumbes, vegetacin cada,
Limpieza Calzada y Bermas Visual
restos de accidentes, animales muertos, basura,
etc.) que afecten la seguridad del trnsito o el
escurrimiento de las aguas superficiales.
Cunetas, Siempre limpia libre de vegetacin,
alcantarillas, sedimentacin, colmataciones u otros elementos
badenes, zanjas de Visual que obstaculicen o alteren el libre escurrimiento
coronacin, canal de de las aguas superficiales, incluyendo los cauces
bajada, bordillo de ingreso y salida.
Obras de arte y Fallas estructurales e
Drenaje hidrulicas en
cunetas, zanjas, No se admitirn socavaciones, prdida de juntas,
canales, badenes, Visual asentamientos, prdida de geometra, fallas que
alcantarillas, afecten la capacidad estructural o hidrulica
gaviones, bordillos y
muros
Completas, limpias, en buen estado y sin
Visual vegetacin en su entorno que impida la
visibilidad.
Retroreflectmetro Retroreflectancia mnima:
Vertical
vertical (Tipo IV: Blanco: 360 cd/lux*m2;
ngulo de observacin Amarillo: 250 cd/lux*m2;
Sealizacin 0.2 y ngulo de Verde: 70 cd/lux*m2.
entrada -4) (Equipo proporcionado por el Contratista)
Limpias, con ancho de lneas mnimo en
Regla demarcacin de eje y borde de 10 cm y sin
Horizontal desviaciones (zigzagueo)
Retroreflectmetro Retroreflectancia inicial mnima:
horizontal (ngulo de Blanco: 230 mcd/lux/m2
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CAPTULO IV: ESTRATEGIA DE GESTIN
Y CONSERVACIN PARA MITIGAR EL DETERIORO PREMATURO
DE LA VA, DEFINIENDO EL MOMENTO DE INTERVENCIN

Variable Indicador Forma de Medicin Tolerancia


observacin de 1,05 y Amarillo : 175 mcd/lux/m2
ngulo de entrada de Retroreflectancia para repintado:
88,76) Blanco: 100 mcd/lux/m2
Amarillo : 80 mcd/lux/m2
(Equipo proporcionado por el Contratista)
Postes kilomtricos Visual Completos, pintados, limpios y en buen estado
0% de tachas con desplazamiento de su posicin
Tachas original, o con deterioros totales o parciales del
Visual
retrorreflectivas rea retrorreflectiva o del cuerpo, o tachas
perdidas o intiles
Guardavas y/o Completos, pintados, limpios, sin deformacin y
barreras de Visual sin vegetacin en su entorno que impida la
seguridad visibilidad.
Elementos de Postes delineadores Visual Completos, pintados y limpios.
seguridad Reductor de
Visual Completos, pintados y limpios.
velocidad
No se admitirn deficiencias o ausencia de
Parapetos o muros Visual
pintura o lmina retroreflectiva.
No se admitirn:
- Superficies sin recubrimiento.
- Suciedades o elementos extraos.
- Deficiencias en las juntas extremas o
intermedias.
Estructuras Puentes y pontones Visual
- Deterioro o falta de elementos metlicos y/o
Viales
concreto.
- Deterioro de barandas y parapetos
- Socavacin de fundaciones.
- Obstrucciones al libre escurrimiento
hidrulico.
En zonas de visibilidad se admitir hasta 30 cm,
Roce Visual excepto en calzada, bermas y cunetas donde no
se admite vegetacin.
Zonas Laterales
(Derecho de No se admiten erosiones producto de escorrenta
va) Talud inferior Visual
superficial, luego del inicio del servicio.
No se admiten aguas empozadas en las zonas
Aguas empozadas Visual
laterales contiguas a la plataforma.
Material excedente o No se admitir material excedente o de
DME o
de derrumbes en Visual derrumbes mal acondicionados en los DME o
Botaderos
DME o botaderos botaderos.
Fuente: PROVIAS Nacional.

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CAPTULO IV: ESTRATEGIA DE GESTIN
Y CONSERVACIN PARA MITIGAR EL DETERIORO PREMATURO
DE LA VA, DEFINIENDO EL MOMENTO DE INTERVENCIN

Cuadro N 4.02: Planilla de relevamiento y clculo del nivel de servicio

Fuente: PROVIAS Nacional.

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CAPITULO V: INCREMENTO DE LA VIDA TIL DE LA CARRETERA
NO CONCECIONADA POR GESTIN EN LOS TRABAJOS DE
MANTENIMIENTO. APLICACIN CARRETERA VILLA RICA
PUERTO BERMUDEZ

CAPTULO V: INCREMENTO DE LA VIDA TIL DE LA CARRETERA


NO CONCESIONADA POR GESTIN EN LOS TRABAJOS DE
MANTENIMIENTO. APLICACIN CARRETERA VILLA RICA PUERTO
BERMDEZ

El diseo contemplado en la conservacin peridica para la intervencin


inicial con pavimento bsico en el ao 2010 para la carretera Villa Rica
Puerto Bermdez fue de 05 aos; sin embargo este no se cumpli por el
incremento de trfico y por la falta de elementos de drenaje y otros, por lo
que se deterior la carretera antes de cumplir el tiempo para el cual se
haba diseado.

Con el diseo planteado en el presente trabajo se pretende incrementar la


vida til de la carretera hasta 20 aos, dado que los parmetros de diseo
est contemplado con los elementos requeridos para este tipo de
intervenciones de acuerdo a las necesidades de campo; es decir que se
tendr suficiente obras de drenaje, espesor del pavimento, anchos
suficiente y dems elementos que debe contar este tipo de vas de alto
volumen de trnsito como podemos apreciar en las Figuras N5.01 y 5.02.

Figura N 5.01: Carretera construida con los parmetros de diseo acorde a la realidad
Fuente: Provias Nacional.

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NO CONCECIONADA POR GESTIN EN LOS TRABAJOS DE
MANTENIMIENTO. APLICACIN CARRETERA VILLA RICA
PUERTO BERMUDEZ

Figura N 5.02: Carretera construida con los parmetros de diseo acorde a la realidad
Fuente: Provias Nacional.

Para dicho incremento de la vida til de la carretera tiene que estar


acompaado de la gestin en los trabajos de mantenimiento; es decir se
debe hacer las intervenciones de la conservacin peridica y rutinaria en
el momento oportuno, a fin de prevenir con el deterioro prematuro.

ATENCION DE EMERGENCIAS VIALES

As mismo se debe de atender los trabajos de emergencia como parte de


la gestin de la va para mantener la transitabilidad en toda su longitud
como podemos apreciar en las Figuras N5.03 ,5.04 y 5.05, ejecutando
trabajos de limpieza de cauces, limpieza derrumbes, recalce de la
infraestructura de los puentes y otros elementos de drenaje, etc.

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NO CONCECIONADA POR GESTIN EN LOS TRABAJOS DE
MANTENIMIENTO. APLICACIN CARRETERA VILLA RICA
PUERTO BERMUDEZ

Figura N 5.03: Atencin de trabajos de emergencia para mantener la transitabilidad


Fuente: Provias Nacional.

Figura N 5.04: Atencin de trabajos de emergencia para mantener la transitabilidad


Fuente: Provias Nacional.

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NO CONCECIONADA POR GESTIN EN LOS TRABAJOS DE
MANTENIMIENTO. APLICACIN CARRETERA VILLA RICA
PUERTO BERMUDEZ

Figura N 5.05: Atencin de trabajos de emergencia para mantener la transitabilidad


Fuente: Provias Nacional.

INSTALACION DE UNA BALANZA MOVIL

Tambin se debe colocar una balanza para controlar el peso de los


vehculos como apreciamos en las Figuras N5.06 y 5.07, a fin de que se
encuentren dentro de los parmetros de carga y no afecten el pavimento
cuyo diseo est contemplado para 20 aos de vida til con sus
respectivos mantenimientos en cada periodo de tiempo. Esta actividad se
debe realizar como parte de la gestin del mantenimiento y/o
conservacin de la va, a fin de alargar la vida til de la carretera.

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CAPITULO V: INCREMENTO DE LA VIDA TIL DE LA CARRETERA
NO CONCECIONADA POR GESTIN EN LOS TRABAJOS DE
MANTENIMIENTO. APLICACIN CARRETERA VILLA RICA
PUERTO BERMUDEZ

Figura N 5.06: Observes la balanza mvil que sirve para controlar el peso de los vehculos.
Fuente: PROVIAS Nacional.

Figura N 5.07: Observes la balanza mvil que sirve para controlar el peso de los vehculos.
Fuente: PROVIAS Nacional.

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NO CONCECIONADA POR GESTIN EN LOS TRABAJOS DE
MANTENIMIENTO. APLICACIN CARRETERA VILLA RICA
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MODELO DE GESTION EN INFRAESTRUCTURA VIAL

Par a que un modelo de gestin de mantenimiento y/o conservacin vial


funcione, se debe tener en cuenta cuatro componentes bsicos que se
detallan a continuacin:

- Conservacin peridica
- Conservacin rutinaria
- Atencin de emergencias
- Relevamiento de Informacin.

Figura N 5.08: Se observa la Infraestructura vial que se sostiene en cuatro componentes


bsicos.
Fuente: PROVIAS Nacional.

Como se puede observar, estos cuatro componentes bsicos tienen que


estar interrelacionados ambos, ya que si no se considera uno de los
componentes, se pone en riesgo la gestin de la infraestructura via.

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CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES

El problema de dificultad de acceso debido las inadecuadas


caractersticas tcnicas y el estado de la va presentado, causan para los
usuarios de la carretera un mayor costo de transporte y riesgo para la
transitabilidad, traducidos en mayores costos de operacin vehicular,
mayores tiempos de viaje, accidentes, prdidas de captacin de
mercados y menor capacidad de negociacin por venta de los productos
agrcolas.

La situacin descrita impacta negativamente en la posibilidad de apoyar e


impulsar el desarrollo de la zona, reflejada principalmente en el bajo nivel
de las actividades productivas de la poblacin establecida en el rea de
influencia de la carretera, as como en la mejora del nivel y calidad de
vida de las familias.

Del anlisis realizado en los captulos III,IV y V se puede concluir que


alcanzando un adecuado nivel de transitabilidad esta va a travs de la
ejecucin de las obras de rehabilitacin y mejoramiento, cumplindose
con los parmetros de diseo y realizando una adecuada gestin y
conservacin de esta importante va, se podrn beneficiar los pueblos
cercanos, aminorndose el ndice de accidentes vehiculares, teniendo un
impacto en la actividad econmica en todo el rea de influencia y
mejorando la competitividad de estos pueblos alejados.

6.2 RECOMENDACIONES

Ejecutar obras de rehabilitacin y mejoramiento de la carretera Villa


Rica Puerto Bermdez, a fin de mejorar la transitabilidad para el
beneficio de los usuarios de esta zona del pas.

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CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Mitigar el deterioro prematuro de la va con una adecuada Gestin y


Conservacin, interviniendo en el momento oportuno y manteniendo
en buenas condiciones de transitabilidad y seguridad vial.

Optimizar los costos con intervencin oportuna de conservacin, a fin


de prolongar la vida til de la carretera: Villa Rica Puerto Bermdez.

Reducir el nmero de intervenciones en rehabilitacin.

Permitir el crecimiento paulatino de las carreteras segn sus


necesidades de acuerdo a la demanda del trfico derivado de su
adecuada conservacin.

Desarrollar una cultura preventiva, con la finalidad de evitar el


deterioro prematuro de las vas mediante intervenciones rutinarias y
peridicas de manera oportuna para alargar la vida til de la carretera
Villa Rica Puerto Bermdez.

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BIBLIOGRAFIA

BIBLIOGRAFA

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Manual de Carreteras-


Mantenimiento o Conservacin Vial, aprobado mediante Resolucin
Directoral n08-2014-MTC/14 de 27 de marzo de 2014. Lima, Per,
2014.

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Manual de Carreteras-


Diseo Geomtrico (DG-2013), aprobado mediante Resolucin
Directoral n31-2013-MTC/14 de 18 de diciembre de 2013. Lima,
Per, 2013.

Manual para el Diseo de Carreteras Pavimentadas de Bajo


Volumen de Trnsito, aprobado mediante Resolucin Ministerial N
305-2008-MTC/02 del 04 de abril del 2008. Lima, Per, 2008.

Contrato de Servicios n042-2010-MTC/20, suscrito con el


CONSORCIO SERVICIOS VIALES, firmado, con Provias Nacional el
19 de febrero de 2010para el Servicio de Gestin y Conservacin por
Niveles de Servicio de la Carretera Emp. PE-22B ( Puente Raither)-
Puente Paucartambo-Villa Rica-Puerto Bermudez-Von Humbolt y
Puente Paucartambo-Oxapampa

Informes de Supervisin de Provias Nacional, Contrato de Servicios


n042-2010-MTC/20, correspondiente a los periodos 2010 al 2015

Instituto de la Construccin y Gerencia-PT 36, Mantenimiento y


Gestin Vial, Autores Varios. Seleccin de principales artculos,
Agosto 2008

Instituto de la Construccin y Gerencia-PT 47, Ingeniera de


Pavimentos, Ing. Jos Rafael Menndez Acurio, Setiembre 2012

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