Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Desarrollo Econmico,
Competitividad y Actividad
Empresarial del Estado XIV
Informe Especial
Decreto Legislativo y su Reglamento aprobado mediante D.S.
Ficha Tcnica
N 176-2010-EF, son aplicables a las empresas del Estado bajo
Autor : Lic. Jos Luis Nunja Garcia* el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Ttulo : Actividad empresarial del Estado Empresarial del Estado - Fonafe.
Fuente : Actualidad Gubernamental, N 61 - Noviembre 2013 El Fonafe es una empresa de derecho pblico adscrita al sector
Economa y Finanzas creada por la Ley N 27170, encargada
de normar y dirigir la actividad empresarial del Estado. No se
Sumario
encuentran comprendidos dentro del mbito del Fonafe las em-
1. Antecedentes presas municipales ni las empresas y los centros de produccin
2. Formas en que se desarrolla la actividad empresarial del Estado y de prestacin de servicios de las universidades pblicas. Por
3. Empresas del Estado consiguiente, bajo el mbito del Fonafe se encuentran nica-
4. Empresas de electricidad mente las empresas que cuentan con participacin mayoritaria
5. Empresas financieras del Estado, tambin las que le han sido entregadas por encargo.
6. Empresas de hidrocarburos y remediacin
7. Empresas de saneamiento
8. Empresas de infraestructura y transportes
2. Formas en que se desarrolla la actividad empre-
9. Otras empresas sarial del Estado
10. Empresas con participacin minoritaria La actividad empresarial del Estado se desarrolla dentro de las
11. Empresas en liquidacin siguientes formas:
Conclusiones
Denominacin Modalidad
1. Antecedentes Empresas del Estado de Empresas organizadas bajo la forma de sociedades an-
accionariado nico nimas en las que el Estado ostenta la propiedad total de
La actividad empresarial, pblica o no pblica, recibe el mismo las acciones y, por tanto, ejerce el control ntegro de su
tratamiento legal segn la Constitucin Poltica del Estado, seala Junta General de Accionistas
adems que el Estado reconoce el pluralismo econmico y que Empresas del Estado con Empresas organizadas bajo la forma de sociedades anni-
la economa nacional se sustenta en la coexistencia de diversas accionariado privado mas, en las que el Estado ostenta la propiedad mayoritaria
de las acciones y, por tanto, ejerce el control mayoritario
formas de propiedad y de empresa. Finalmente, precisa que solo de su Junta General de Accionistas, existiendo accionistas
por ley expresa el Estado puede realizar subsidiariamente acti- minoritarios no vinculados al Estado
vidad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters Empresas del Estado con Empresas de propiedad estatal cuya ley de creacin les
pblico o de manifiesta conveniencia nacional. potestades pblicas otorga potestades de derecho pblico para el ejercicio de
sus funciones. Se organizan bajo la forma que disponga
Mediante la Ley N 24948, denominada Ley de la Actividad su ley de creacin
Empresarial del Estado, se regula la actividad empresarial del
Estado, en lo relativo a su objetivo mbito, organizacin fun- El accionariado estatal minoritario en empresas privadas no
cionamiento, rgimen econmico, financiero, rgimen laboral constituye actividad empresarial del Estado y se sujeta a las
evaluacin y relaciones con los diversos niveles de gobierno y disposiciones de la Ley General de Sociedades y dems normas
sistemas administrativos. Esta Ley fue reglamentada a travs aplicables a tales empresas.
del Decreto Supremo N 027-90-MIPRE.
Estas normas fueron derogadas por el Decreto Legislativo N 1031 3. Empresas del Estado
que establece nuevas disposiciones para fortalecer la eficiencia El rubro de las empresas del Estado est constituido por su par-
de la actividad empresarial del Estado a travs de nuevas herra- ticipacin en: actividades de electricidad, financieras, hidrocar-
mientas de gestin y estructuras legales que prioricen los prin- buros y remediacin, saneamiento, infraestructura y transporte,
cipios de eficiencia, transparencia y gobierno corporativo, entre entre otros.
otros, as como un sistema de control adecuado en un contexto
de transparencia. En tal sentido, las disposiciones del presente 4. Empresas de electricidad
* Funcionario responsable del rea de Empresas Municipales de la Municipalidad Metropolitana de Lima
En este rubro el Estado cuenta con empresas de generacin elc-
Especialista en tributacin municipal. trica y empresas de distribucin elctrica, siendo las siguientes:
Empresa de Generacin Elc- Es una empresa pblica de derecho privado Empresa Regional de Servicio Es una empresa estatal de derecho privado de la
trica San Gabn S.A. (SAN de la Corporacin Fonafe, constituida como Pblico de Electricidad - Electro- Corporacin Fonafe, constituida como Sociedad
GABN) Sociedad Annima el 06.12.94. Sur S.A. (ELECTRO SUR S.A.) Annima el 28.01.85. Brinda sus servicios en
Departamento: Tacna zona de concesin comprendida por las provincias
Departamento: Puno La empresa cuenta con la central hidroelctrica
Provincia: Tacna de Tacna, Tarata, Candarave y Jorge Basadre en
Provincia: Puno San Gabn II y las centrales trmicas de Bella- Distrito: Tacna la Regin de Tacna y las provincias de Mariscal
Distrito: Puno vista y Taparachi. Nieto, Snchez Cerro e Ilo en la Regin Moquegua.
Participacin accionaria de Fonafe 100 %. Participacin accionaria de Fonafe 100 %.
Empresas de saneamiento