Impacto Ambiental

PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y OBRAS DE ARTE AV.
ALFONSO UGARTE, PJE DANIEL

A.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CONTENIDO
Introduccin
Marco Legal y Fuentes de Informacin
Beneficio Socio Econmico
Descripcin de las actividades principales del proyecto y las medidas para
reducir impactos negativos y potenciar los positivos
Recomendaciones finales y compromisos
Todo Proyecto:
Tiene consecuencias positivas y

negativas sobre el ambiente.
Es indispensable identificar los

impactos ambientales que un proyecto
pueda causar sobre la calidad del
ambiente, para adoptar las medidas
que eviten o minimicen los impactos
negativos.
La calidad del ambiente, influye en la

economa, salud, calidad de vida y
cultura de la poblacin Humana.
INTRODUCCIN
La calidad de la vida, cubre todo los factores fsicos, qumicos y biolgicos que
constituyen el medio ambiente y que tiene como objeto asegurar la vida y factores
sociales que tienden a mejorar el confort material y moral de la poblacin, como son
las mejores condiciones laborales, organizacin del tiempo libre, desarrollo de los
medios de comunicacin, etc.
El efecto del mejoramiento vial sobre el medio ambiente puede manifestarse no solo
en la urbanizacin en cuestin sino implicar a una regin entera. La planificacin de
los trabajos de construccin de una pavimentacin debe tener en cuenta los
impactos que puede ocasionar. Sus efectos principales se detallan a continuacin.
Para conocer dichos impactos y las soluciones posibles se requiere de estudios de
campo y de gabinete, y conocer los trabajos a realizarse con el mayor detalle
posible y luego proponer los procedimientos, prescripciones y diseos de obras de
ingeniera que mitiguen las molestias a los lugareos y eliminen o reduzcan los daos
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y OBRAS DE ARTE AV. ALFONSO UGARTE, PJE DANIEL
A.
a la naturaleza. Las intervenciones humanas son cada vez ms extensas o intensas en

la naturaleza.
Debe tomarse en cuenta la existencia de la va y que los trabajos a emprender son
de construccin, por lo que es de entender las mnimas implicancias de dichas obras
a ejecutar en el medio ambiente local.
En los trabajos de construccin de pavimentos, se utilizarn mano de obra y
tcnicas sencillas teniendo los impactos ambientales que se pudieran producirse ya
sea de orden directo e indirecto en el mbito de ejecucin.
GENERALIDADES
Las continuas acciones realizadas por el hombre, vienen deteriorando los
Ecosistemas, vale decir la comunidad Bitica, el hbitat natural de plantas y
animales alterndose la Biodiversidad, sin que por ello se realice programas o
actividades de conservacin, notndose cada vez mayor contaminacin o polucin del
suelo, aire y agua. La comunidad internacional ha asumido diversos compromisos, a
fin de poder recuperar y preservar los recursos naturales y a su vez ser utilizados
racionalmente, asegurando su existencia para las futuras generaciones. El Per como
miembro parte de los Convenios y en cumplimiento a lo asumido ha emitido Normas
Generales y Sectoriales relacionados a la Proteccin, Conservacin y Preservacin
de Nuestro Medio Ambiente. El Ministerio de Transportes ha aprobado el
reglamento de Proteccin que le permite el desarrollo de sus diversas actividades
de manera equilibrada y armnica con los ecosistemas.
Dentro de las disposiciones del Reglamento de Transportes, se contempla que toda
obra de construccin que conlleve al desarrollo de un centro poblado de una ciudad,
debe considerar los aspectos de conservacin, proteccin y recuperacin ambiental
del mbito donde se ubique la obra, a travs de Estudios de Impacto Ambiental, que
facilitar la identificacin de los posibles cambios o efectos positivos o negativos
que pueda causar un proyecto de Mantenimiento de Carreteras en el rea de
influencia.
El fomento del desarrollo se viene dando a travs de la ejecucin de obras viales, lo
cual incrementa el comercio y el turismo construyndose en una alternativa para
fortalecer la economa considerando el uso adecuado y proteccin de los
ecosistemas. Por todo, el Construccin de Pistas, Veredas y Obras de Arte Av.
Alfonso Ugarte, Pje Daniel A. Carrion y Jr. Dos de Mayo Distrito de
Chaupimarca, Provincia de Pasco, considera el Estudio de Impacto Ambiental, que
permita identificar los impactos ambientales positivos y negativos que podran
generarse por la ejecucin y posterior operatividad de la obra, con la finalidad de
poder determinar las posibles medidas de mitigacin o prevencin que protejan y no
altere el ecosistema del lugar.

A.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
MARCO LEGAL
En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el
campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes
normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el
hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro
pas. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos, en la
medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de
hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general. As se
tiene:
NORMATIVIDAD GENERAL
Constitucin Poltica del Per

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician
formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo
123 establece: Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservacin del paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y
controlar la contaminacin ambiental. Aspecto que se ratifica en la
Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22 que: Toda
persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo
de su vida. Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin,
promoviendo el Estado el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de
la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando
se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos
podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL N 613, del 07-09-1990. Este cdigo seala en el tem 1 del
Ttulo Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un
ambiente saludable, as como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que

A.
es obligacin del estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel

compatible con la dignidad humana.
Captulo XIV, Art. 84. No se permitirn en las zonas ocupadas por asentamientos
humanos la localizacin de proyectos y otras actividades que signifiquen algn grado
de peligrosidad para la poblacin.
Captulo XV, De la prevencin de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y
controlar la contaminacin ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredacin
de los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda
forma de vida y de la sociedad. Las personas estn obligadas a contribuir y
colaborar inexcusablemente con estos propsitos.
Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho
pblico interno, con autonoma funcional, econmica, financiera, administrativa y
tcnica, que depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad,
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio
natural de la Nacin. Se encuentra integrado por; a) Un rgano Directivo, b) rgano
Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un rgano Consultivo (Comisin Consultiva).
Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa
Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635,
del 08 04- 91 Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa: que el que
contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de
lmites permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un
(1) ao, ni mayor de tres (3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infraccin de la legislacin Ambiental, la cual en su Artculo
1, establece que: La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en
ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las
entidades sectoriales competentes, opinin fundamentada por escrito sobre si se ha
infringido la legislacin ambiental.

A.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y
la conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala
que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales;
garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fija
modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la
utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga en los
procesos productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad econmica que
desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo
disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservacin
del ambiente y la salud.
Ley General de Aguas
D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias
(D.S. N 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. N 007-83-A del 11-03-83) en su Ttulo II,
prohbe mediante el artculo 22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo slido,
lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud
humana o poner en peligro recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as
como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los lmites permisibles.
Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del Reglamento de
la Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N
048-91-AG) del 11-11-91, establece que la utilizacin de las aguas subterrneas se
sujetar a lo estipulado en los artculos pertinentes del Reglamento del Ttulo IV
de las Aguas Subterrneas de las Ley General de Aguas. El reglamento
mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N 274-69-AP/DGA del 30-12-69.
El artculo 70 de las Ley General de Aguas, seala que todo aquel que con ocasin
de efectuar estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolferas o con
cualquier otro propsito, descubriese o alumbrase aguas, est obligado a dar aviso
inmediato a la Autoridad en Aguas y no podr utilizarlas sin permiso, autorizacin o
licencia. (Alumbramiento: Accin de descubrir aguas subterrneas y hacerlas
aflorar). Adems, se establecen las acciones a tomar en casos de Alumbramiento de

A.
las aguas subterrneas, contaminacin, responsabilidades del Estado y

responsabilidades del usuario, entre otros.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes.
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM.
La Autoridad Competente Ambiental para dichas har de conocimiento respectivo al
CONAM, si el caso lo requiriese.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema
nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas
categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental;
Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III
Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no
se ha expedido el reglamento de esta Ley.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de
impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin
embargo, la propia Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn
siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.
As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se
dicte el reglamento de la nueva Ley.
La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la
constatacin de mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la
existencia de una diversidad de procedimientos de evaluacin ambiental. Esta
norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea estableciendo un
sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin, supervisin,
correccin y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los
proyectos de inversin.

A.
Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan
causar impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna
autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o
habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental
expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin
que esta norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos
ambientales derivados del proyecto. As, se han establecido las siguientes
categoras:
Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos

ambientales negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de
una Declaracin de Impacto Ambiental.
Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar

impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente
aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.
Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o

localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos
desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.
Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se

debern aplicar los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn
referidos, entre otros, a la proteccin de la salud de las personas y la
integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste deber
contener tanto una descripcin de la accin propuesta como de los
antecedentes de su rea de influencia, la identificacin y caracterizacin de los
impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo ambiental
(incluyendo segn sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de
contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono), as como el plan
de participacin ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. As
mismo, deber adjuntarse un resumen ejecutivo de fcil comprensin.

A.
Las entidades autorizadas para la elaboracin del EIA debern estar

registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus
servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha
sealado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y
sectoriales con competencias ambientales (Ministerios). Se seala que, en
particular, es competente el Ministerio del Sector correspondiente a la
actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto;
especificndose, en igual sentido que la legislacin vigente, que en caso que el
proyecto incluyera dos o ms actividades de competencia de distintos sectores,
la autoridad ser nicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la
actividad de la empresa proponente por la que sta obtiene sus mayores
ingresos brutos anuales. Por ltimo, se establece que en caso sea necesaria la
dirimencia sobre la asignacin de competencia, corresponder al Consejo
Directivo del CONAM definir la autoridad competente.
Ley General de Expropiacin
Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la

transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por
la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo,
Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin
justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio.
En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin es el Estado. El
Art. 7 menciona que todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al amparo
de lo dispuesto en el presente articulo deben ajustarse a lo establecido en la
presente Ley. El Art. 9 esta referido al trato directo, donde se establecen
mecanismos para acceder al trato directo, as como los respectivos pasos para
enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art. 11
la del sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 esta referido a la indemnizacin
justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor de tasacin comercial
debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensacin que el
sujeto activo de la expropiacin debe abonar en caso de acreditarse
fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata,
directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. As tambin
dentro de este mismo Articulo, se menciona que la indemnizacin justipreciada no

A.
podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimacin del

sujeto pasivo.
El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin
comercial actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de
Tasaciones. El Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la consigna de la
indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente
en dinero y en moneda nacional y dems alcances relacionados a la indemnizacin
justipreciada.
Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil
D. S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos
para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin de explosiones
se encuentran en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del
Ministerio del Interior aprobado por D.S. N 006-93-IN (30-09-93) y sus
modificaciones D.S. N 008-93-In (17-12-93) y D.S. N 004-94-In (30-04-94). Es
necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles.}
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una
unidad fundamental de la gestin local. El Municipio como gobierno local y como
parte del estado manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se
redefinen en el tiempo y en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3 de esta Ley, las Municipalidades representan al
vecindario, promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos locales,
fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las
circunscripciones de su jurisdiccin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
- Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las

entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y
recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdiccin.
- Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
- Difundir programas de educacin ambiental.
- Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
- Establecer medidas de control de ruido de trnsito y del transporte colectivo.

A.
- Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la

defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos,
colaborando con los organismos regionales y nacionales correspondientes en su
restauracin y conservacin.
Ley General de Residuos Slidos
Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin
Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del
06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios
arqueolgicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o
dolo, en la conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin.
El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y

Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la
entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma
referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el Texto
Unico de Procedimientos Administrativos del INC.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Ley N 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y
supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna
silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valoracin progresiva
de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico
y ambiental de la nacin, de acuerdo con lo establecido en los artculos 66 y 67 de la
Constitucin Poltica del Per, en el D.L. N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, en la Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el
estado Peruano.

A.
NORMATIVIDAD ESPECFICA
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No.
27791, del 23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un
pliego presupuestal con autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a ley.
Direccin General de Asuntos Socio Ambientales
El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin

y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin
General de Asuntos Socio ambientales. En su Artculo 73 establece que la
Direccin General de Asuntos Socio ambientales se encarga de velar por el
cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del subsector, con
el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el
desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; as como de conducir los
procesos de expropiacin y reubicacin que la misma requiera. Esta direccin est a
cargo de un Director General, quien depende del Viceministerio de Transportes.
Registro de Empresas o Instituciones para Elaborar EIAs
R.M. N 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se apertura

el registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas autorizadas para
elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el sector de Transporte,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Aprueban Trminos de Referencia para EIAs en la Construccin Vial
R.M. N 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se aprobaron

los Trminos de Referencia para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en
proyectos viales los mismos que sustentan el contenido de los mencionados estudios.
En sus artculos 1 y 2, se hace referencia que antes de la ejecucin de todo
proyecto de infraestructura vial, se debe elaborar previamente un Estudio de
Impacto Ambiental.

A.
Declaran que las Canteras de Minerales no Metlicos de Materiales de

Construccin Ubicadas al lado de las Carreteras en Mantenimiento se
Encuentran afectas a Estas
D.S. N011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las
carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona tambin
que las canteras de minerales no metlicos que se encuentran hasta una distancia de
3 km. medidas a cada lado del eje de la va, se encuentran permanentemente
afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.
Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N020-94-

MTC en el que se establece que en la selva el lmite del rea a afectar para canteras
de materiales no metlicos ser de 15 km a cada lado de la va; y dichas
afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales,
departamentales y vecinales.
Aprovechamiento de Canteras de Materiales de Construccin
D.S.N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus

artculos 1 y 2, que las canteras de materiales de construccin utilizadas
exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de
infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por
contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de
una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de
las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte integrante de
dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estn sujetos a lo
mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por el MTC,
informarn al registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la
ubicacin de stas.
Explotacin de Canteras
R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolucin se establecen las

medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de
canteras de materiales de construccin, diseo de tajos, minado de las canteras,
abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y los plazos y
acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.

A.
Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que

acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces
D.S. N 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la nica facultada para

otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en
sus lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa
evaluacin tcnica efectuada por el administrador tcnico del distrito de riego
correspondiente. Concluida la extraccin el titular esta obligado a reponer a su
estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de explotacin.
Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un (1) ao como lo
seala en su artculo 10.
Uso de Canteras en Proyectos Especiales
D.S. N 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el
MTC a travs de proyectos especiales no estn sujetas al pago de extraccin.
SEGURIDAD E HIGIENE
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC, en el numeral

2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y
las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece
tambin, los requisitos o caractersticas que deben tener los campamentos,
maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de
enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea, que
suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de
carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestin de
aguas y alimentos contaminados.
Adems, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene

Minera aprobado mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene
la finalidad de promover y mantener los estndares ms altos de bienestar fsico y
mental de los trabajadores minero metalrgico, proteger las instalaciones y
propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la productividad.

A.
MARCO INSTITUCIONAL
En el distrito de Chaupimarca donde se encuentra comprendido el mbito de

influencia del Proyecto, bsicamente estn presentes instituciones pblicas como el
Ministerio de Salud, a travs de Hospitales, Postas Mdicas y Centros de Salud; el
Ministerio de Educacin; el Ministerio de Agricultura, a travs de la Agencia
Agraria de Moro; el Ministerio de trabajo; el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, mediante la Direccin sub. Regional de Transportes y
Comunicaciones, y el Gobierno Local, mediante la Municipalidad Provincial de Pasco.
AUTORIDAD COMPETENTE
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su

artculo 50 que "...Las autoridades competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicacin de las disposiciones del CMARN es el CONAM y los
Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos
Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica...". En el
caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao irreversible
con peligro grave para el Medio Ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la
autoridad sectorial competente podr suspender los permisos, licencias o
autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757),

establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos
ambientales, sealados en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
(D. Leg. N 613 del 8-09-90).
El Proyecto de Construccin de Pistas, Veredas y Obras de Arte A. Alfonso

Ugarte, Pje Daniel A. Carrion y Jr. Dos de Mayo Distrito de Cahupimarca,
Provincia de Pasco, involucra actividades que son de competencia del Ministerio de
Vivienda y Construccin ligados a saneamiento bsico; a travs del Proyecto Especial
de Saneamiento DIGESA por lo tanto, este Ministerio se constituye en la autoridad
competente para tratar los asuntos ambientales del Proyecto.

A.
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es identificar y evaluar los impactos

ambientales potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la ejecucin
del sub proyecto Construccin de Pistas, Veredas y Obras de Arte A. Alfonso
Ugarte, Pje Daniel A. Carrion y Jr. Dos de Mayo Distrito de Cahupimarca,
Provincia de Pasco y sobre esta base proponer medidas adecuadas para prevenir,
mitigar o corregir impactos negativos, as como para fortalecer los impactos
positivos; logrando de esta manera que la construccin y funcionamiento de esta
obra se realice en armona con la conservacin del ambiente.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Realizar el diagnstico del estado de los recursos naturales que se

encuentran en el rea de influencia del proyecto.
Identificar los impactos ambientales que se presentan en el estado actual
del medio ambiente, en el que se desarrollar el proyecto vial.
Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se pueda
generar durante las etapas o fases del proyecto vial.
Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecucin de acciones
de prevencin y/o control ambiental, como son las medidas de mitigacin
ambiental, as como la ejecucin de un Programa de Seguimiento y/o
Vigilancia y la implementacin de un Plan de Contingencia.
IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del proyecto de la

construccin de la pavimentos rgidos sobre el ambiente, se necesario realizar
la seleccin de componentes interactuantes. Esto consiste en conocer y
seleccionar las principales actividades del proyecto y el conjunto de elementos
ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que
intervienen en dicha interaccin. As tenemos:

A.
a. Actividades del Proyecto
Etapa de la Construccin
Construccin y operacin de campamento y patio de maquinarias.

Extraccin de materiales de cantera
Transporte de material
Movimiento de tierras
Construccin de obras de arte
Disposicin de material excedente.
Etapa de Abandono
Abandono del rea ocupada por campamento y patio de maquinaria.

Abandono de canteras
Abandono de botaderos
Abandono de desvos temporales.
Etapa de Funcionamiento
b. Componentes Ambientales que Podran Sufrir Impactos
Del medio Fsico.

Aire, Agua, Suelo, Relieve y Paisaje
Del Medio biolgico.

Fauna y Flora
Del medio socioeconmico y cultural

Transitabilidad vial
Actividad comercial local
Capacidad adquisitiva de la poblacin local.
Cobertura de los servicios de salud
Salud pblica
Tranquilidad pblica
Generacin de empleo
Seguridad pblica

A.
EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
Considerando que el proyecto se refiere a una obra de construccin, se estima

que la ocurrencia de impactos ambientales estar asociados bsicamente en
gran escala a los movimientos de tierra (cortes y rellenos) a lo largo del trazo,
construccin de obras de arte y drenaje. A esto se suma las reas de uso
temporal ocupados por campamentos, patio de maquinas, canteras, botaderos.
DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
a. IMPACTOS NEGATIVOS
AIRE:
Incremento de Gases de Combustin
Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad del aire ser
producida por la emisin de gases tales como: dixido de azufre (SO 2),
hidrocarburos, monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO 2), y xido de
nitrgeno (NO 2) provenientes del funcionamiento de la maquinaria y vehculos
diesel, principalmente durante las operaciones de movimiento de tierras (cortes
y rellenos) y extraccin de material de cantera.
En trminos generales, se considera que las emisiones sern de magnitud

variable entre baja y moderada duracin, en algunos casos puntuales y otros
lineales a lo largo de la va; de moderada duracin, alta posibilidad de aplicacin
de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.
Dichas emisiones no causarn mayor efecto en la calidad del aire del ligar,
debido a que las reas a ser intervenidas esta en una zona abierta donde la
presencia de fuertes vientos es favorable para la dispersin de dichas
emisiones, con lo que se reduce sustancialmente su poder contaminante.
Incremento de Partculas Suspendidas

La emisin de partculas (material) es otro de los potenciales impactos de
calidad del aire que se producir principalmente durante las operaciones de
movimiento de tierras (cortes y rellenos), extraccin y transporte de material
de cantera. De modo general, los efectos sobre la calidad del aire por la
emisin de material particulado se han calificado como de magnitud variable
entre moderado y baja, de influencia variable entre local zonal (a lo largo de la
va), de moderada duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin, siendo por tanto de significancia variable entre moderada y baja.

A.
Incremento de ruido
El funcionamiento de las maquinarias y los vehculos diesel durante el desarrollo
de las mismas operaciones descritas en los casos anteriores generar un
incremento de los niveles de ruido ambiental en esta rea. Sin embargo, por la
naturaleza de dichas operaciones, las emisiones sern por lo general menores.
Sin embargo en las reas prximas no existen elementos frgiles que sean
vulnerables a este tipo de contaminante, como ecosistemas especiales que
pudieran ser afectadas. Por ello, este efecto ha sido calificado como de
magnitud variable entre alta y baja, de moderada duracin con alta posibilidad
de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre
moderada y baja.
AGUA:
Riesgo de alteraciones de las aguas superficiales
La escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan
en pocas de estiaje, sin embargo el comportamiento de la zona en poca de
lluvia. El problema se ocasionara debido a acumulacin de materiales durante la
construccin de la plataforma, esto podra darse por:
El vertido de materiales y desperdicios al ro incrementando los

slidos en suspensin.
Vertido accidental de grasas e hidrocarburos en las maestranzas, as
como vertido de aguas servidas de los campamentos o ubicacin de
servicios higinicos con descarga directa a los ros.
Lavado de maquinarias y ropas en los ros.
Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de moderada

magnitud, alta probabilidad de ocurrencia, de influencia zonal, de moderada
duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo
por tanto de moderada significancia.
SUELO:
Riesgo de alteraciones de la calidad del suelo
La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo est referida a los derrames
de combustible, grasa y aceite que pueden ocurrir en las reas donde opera la
maquinaria, principalmente en campamento y talleres.

A.
El riesgo de alteracin de la calidad del suelo, no obstante haber sido calificado

como de alta probabilidad de ocurrencia, de presentarse sus efectos sern
puntuales, de moderada magnitud y de significancia moderada, pues no
implicarn volmenes considerables de vertido.
Asimismo este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin.
RELIEVE:
Modificaciones del relieve
Las dimensiones productos de movimiento de tierras (cortes y rellenos) y de
extraccin de materiales de prstamo necesarios para el proceso constructivo
de la carretera ocasionar un efecto sobre el relieve a lo largo de la va y en las
canteras indicadas.
El efecto por las depresiones generadas por los trabajos de movimiento de

tierras (cortes y rellenos), extraccin de material de cantera y por la
acumulacin de material ser de tipo visual y ha sido calificado como de
magnitud variable entre alta y baja, de incidencia puntual, duracin moderada,
alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia
variable entre moderada y baja.
Alteraciones a reas sensibles inestables

En la superficie afectada por la obras de construccin, sobre todo en la
ejecucin de cortes en taludes con pendientes fuertes que sumando alas
vibraciones que generan la operacin de maquinarias podrn generar
desestabilizacin en dichas taludes, con la consecuente ocurrencia de
derrumbes y erosin.
PAISAJE:
Alteraciones de la calidad del paisaje del lugar
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin podra verse
afectado por la construccin y operacin de campamentos.
Se considera que la afectacin a la calidad del paisaje del lugar se ver
modificado en cuanto se refiere a la visual, debido a que se trata de la
construccin de una nueva carretera, pues con los trabajos de corte y relleno
que se realizarn a lo largo de la va trazada se ver modificado el paisaje.

A.
Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de alta

magnitud, duracin y influencia local considerable, moderada posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin.
FAUNA:
Perturbacin de la fauna local
Las operaciones de construccin de campamentos y patios de maquinas y
durante el desplazamiento de la maquinaria, podra ocasionar perturbaciones en
la fauna local, se estima que el incremento de la presencia humana y de
maquinarias durante el proceso constructivo de la obra no causar mayor
perturbacin en la fauna mayor. Asimismo, de las operaciones descritas, los
trabajos de movimiento de tierras (cortes y rellenos), explotacin de canteras
y la caza furtiva por parte del personal de obra, constituir riesgo de
eliminacin de algunos ejemplares de fauna.
Segn la literatura disponible, ninguna de las especies indicadas se encuentra

incluida en las listas de especies amenazadas de extincin.
Debido a la dimensin de las reas a ser intervenida en relacin a la magnitud
del ecosistema, se prev que este impacto sea de magnitud variable entre alta y
baja, de influencia local y zonal, de considerable duracin y alta posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre alta y
baja.
ASPECTO SOCIAL:
Riesgo de afectacin de la salud pblica
La salud de la poblacin de las localidades ubicadas en el mbito de influencia
del proyecto podra verse afectado por la posible introduccin de nueva
enfermedades e incremento de la Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS),
debido a las personas forneas, aunque en nmero pequeo, pues se dar
preferencia a la mano de obra local. Este efecto a menudo no se considera en
las evaluaciones ambientales o si se considera no se da la importancia que
merece. La ocurrencia del mismo podra en determinadas circunstancias, como
en el caso de poblados pequeos carentes o con deficientes sistemas de
atencin sanitaria o con deficiente conocimiento de dichas enfermedades por
parte de la poblacin, provocara ciertos transtornos de la salud pblica.
La emisin de material particulado durante los movimiento de tierras (cortes y
rellenos), transporte de material y conformacin de terraplenes tambin podra

A.
afectar la salud de los habitantes de los poblados por donde cruzar la

carretera.
DURANTE LA ETAPA DE ABANDONO DE OBRAS
a. Impactos Negativos
Alteracin de drenaje natural

Este impacto se producir principalmente si los desvos temporales de caminos
de herradura habilitados para facilitar el desplazamiento de animales de carga
y/o peatn no son restaurados adecuadamente y ha sido calificado como de
moderada magnitud, de influencia zonal, duracin permanente, alta probabilidad
de ocurrencia, con alta posibilidad de aplicacin de medidas correctivas y de
significancia moderada.
SUELO:
Riesgo de alteracin de la calidad de suelo
La posibilidad de alteracin de la calidad de suelo durante la etapa de abandono
de obras, est referida a los derrames accidentales o deliberados de
combustible, grasa, aceite, entre otros restos que puedan ocurrir
principalmente en las reas ocupada por los campamentos y patios de maquinas.
Este impacto no obstante haber sido calificado como de moderada magnitud y

de alta probabilidad de ocurrencia, presenta alta posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin, siendo de significancia moderada.
PAISAJE:
Alteracin de la calidad del paisaje
Este impacto se producir en caso de que las reas de uso temporal, como
campamento y patios de maquinas, canteras, botaderos y desvos temporales
sean abandonadas sin la correspondiente aplicacin de medidas de restauracin.
El deterioro de la calidad del paisaje podra acentuarse si se produce abandono
accidental o deliberado de residuos provenientes del desmantelamiento de
dichas instalaciones.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de moderada

magnitud, de duracin permanente y de alta probabilidad de ocurrencia; sin
embargo, presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin,
siendo de significancia moderada.

A.
DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
a. Impactos Negativos
Riego de ocurrencia de accidentes

Este impacto potencial es alta consideracin, pues se prev que los accidentes
ocurrirn en los cruces de localidades a lo largo de la va construidos, porque
los pobladores acostumbran construir sus viviendas a inmediaciones de la
carretera.
Este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, alta probabilidad

de ocurrencia, de duracin permanente y de moderada probabilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin.
EVALUACIN DE ALTERNATIVAS - MITIGACIN
a. Medidas para el Control de la Calidad del Aire
Para la emisin de material particulado
Como se ha sealado, principalmente durante la etapa de la construccin se

generar emisiones contaminantes en la propia obra, en la construccin de
accesos, en las canteras, en los botaderos.
Esta contaminacin se produce fundamentalmente por la emisin de partculas

minerales (polvo) procedente del movimiento de tierras (cortes y rellenos) que
estn expuestos al efecto del viento.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin de

polvo en el aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes:
Riego con agua de las superficies de actuacin (canteras, botaderos,

accesos y en la propia obra) hasta donde sea posible, de modo que
estas reas mantengan el grado de humedad necesaria para evitar o
reducir la proteccin del polvo. Dichos riegos se realizarn a travs
de un camin cisterna, con periocidad diaria o intermedia. Asimismo

A.
se deber suministrar al personal de obra el correspondiente equipo

de proteccin personal (principalmente mascarillas), sobre todo del
personal que labora en los trabajos de movimiento de tierras (cortes
y rellenos) y extraccin de material de canteras.
El transporte de materiales de las canteras a la obra, eliminacin de

materiales provenientes de los cortes deber realizarse con la
precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un monto
hmedo.
Para la emisin de gases en fuentes mviles
Las fuentes mviles de combustin usadas durante la construccin de las obras

de afianzamiento hdrico, no podrn emitir al ambiente partculas de monxido
de carbono, hidrocarburos y xidos de nitrgeno por encima de los lmites
establecidos por la OMS para dichas fuentes.
Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan asegurar el

cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehculos y equipos utilizados
deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y sincronizacin
preventiva cada cuatro meses.
El vehculo que no garantice las emisiones lmite permisible deber ser

separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar
nuevamente al servicio del transportador; en cuyo caso deber certificar
nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de los lmites permisibles.
Para la emisin de fuentes de ruido innecesarias
A los vehculos se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de

ruido innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas
slo sern utilizadas en casos de emergencia.
De igual manera, se prohibirn retirar de todo vehculo los silenciadores que

atenen el ruido generado por los gases de escape de la combustin.

A.
b. Medidas para el Control de la Calidad del Agua
Control de vertimientos
Las medidas preventivas ms importantes a adoptarse sern las siguientes:
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento

(cambio de aceite), lavado de maquinarias y recarga de combustibles,
impidiendo siempre que se realice en el cauce de ros, quebradas y las
reas ms prximas, asimismo quedar estrictamente prohibido el
vertido de cualquier tipo de material lquido o slido. El
mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible se
realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin,
denominado patio de maquinarias.
En las labores de mantenimiento de las maquinarias, el aceite

desechado se colectar en bidones o recipiente hermticos, para su
posterior envo a los rellenos sanitarios.
Por ningn motivo se verter materiales aceitosos a los cuerpos de

agua .
Los restos de los materiales de construccin (cemento, concreto

fresco, limos, arcillas) no tendrn como receptor final el lecho de
algn curso de agua, estos residuos sern llevados a los botaderos.
c. Medidas Para Proteccin del Salud
Para el control de la contaminacin
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza,

mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser almacenados en
recipientes hermticos adecuados para su posterior evacuacin a los rellenos
sanitarios previamente seleccionados antes del inicio de la obra.
La disposicin de desechos de construccin se har en lugares seleccionados
para tal fin. Al finalizar la obra se deber desmantelar las casetas temporales,
patios de almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales,

A.
disponer los escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejoras a

las iniciales. Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final debe
hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.
Se prohibe que el material de desecho sea colocado aleatoriamente. Por lo
general debe ser depositado provisionalmente en los lados de la carretera u
otros lugares apropiados, en espera de ser trasladados a los depsitos
sealados para tal fin (botaderos).
Los desechos de los cortes no podrn ser dispuestos a media ladera, ni

arrojados a los cursos de agua. Estos sern acarreados a los botaderos
seleccionados o a los que designe la supervisin y dispuestos adecuadamente
con el fin de no causar problemas de deslizamientos y erosin posterior, sobre
todo durante la estacin de lluvias.
Erosionabilidad e inestabilidad de laderas

Durante los cortes, se recomienda el adecuado diseo de ellos, de manera que
los taludes resultantes no presenten problemas posteriores.
Al respecto se deben tomar en consideracin las recomendaciones del Manual

Ambiental para el diseo y construccin de vas.
d. Medidas Para la Proteccin de la Vegetacin
Evitar cortes innecesarios de los ya establecidos en los planos, para no afectar

demasiado la vegetacin natural.
Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperacin de las

zonas afectadas por instalaciones de botaderos y campamentos; uso de
canteras y proteccin de taludes inestables, con medidas de restauracin y
posteriormente revegetar dichas reas con vegetacin natural.
Medidas para la proteccin de la fauna

Limitar las actividades de construccin y operacin estrictamente al rea de
servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daos a los habitas de la
fauna silvestre.

A.
Prohibir estrictamente la tenencia de armas de fuego en el rea de trabajo,

excepto el personal de seguridad autorizado para ello.
Prohibir terminantemente la recoleccin de huevos y otras actividades de

recoleccin y/o extraccin de fauna.
Prohibir terminantemente la realizacin de actividades de caza en el rea del

proyecto y zonas aledaas. Adquirir animales silvestres vivos o preservados.
e. Proteccin de la Seguridad del Personal
El ente ejecutor impondr a los trabajadores el cumplimiento de todas las

condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de
accidentes establecidas y les exigir su cumplimiento.
Todo el personal deber estar dotado de elementos para la proteccin personal

y colectiva durante el trabajo de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos
(uniformes, cascos, botas, etc.). los elementos deben ser de buena calidad y
sern revisados peridicamente para garantizar su buen estado
El Contratista ser responsable de todos los accidentes que por negligencia

suya, de sus empleados, subcontratistas o proveedores pudieran sufrir el
personal de la Supervisin Ambiental, o terceras personas.
El Contratista deber informar por escrito a la Supervisin Ambiental
cualquier accidente que ocurre en los frentes de obra, adems, llevar un
registro de todos los casos de enfermedades profesionales, y los daos que se
presenten sobre propiedades o bienes pblicos para preparar reportes
mensuales del tema.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) pretende lograr que la ejecucin de las obras se
realice con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales
en el rea de influencia del proyecto, siendo necesario para ello:
Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin, conexin y

mitigacin de los efectos perjudiciales o dainos que pudieran resultar de las
actividades de construccin del proyecto vial sobre el ambiente.

A.
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante

el desarrollo del proceso constructivo de la obra.
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL
El objetivo de este programa, es capacitar a los trabajadores del proyecto y a la

poblacin local a fin de lograr una relacin armnica entre ellos y su ambiente
durante el tiempo que demande la construccin de las obras proyectadas.
Este programa se refiere a la realizacin de campaas de educacin y conservacin

ambiental, siendo impartido a los trabajadores del proyecto y a la poblacin local,
respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden
ambiental.
La educacin ambiental ser impartida mediante charlas, conferencias manuales,

afiches informativas, o cualquier otro instrumento de posible utilizacin. Esta tarea
estar a cargo del Especialista Ambiental que deber ser contratado por el tiempo
que dure la obra.
PROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS Y BOTADEROS

Este programa tiene como objetivo principal prevenir o mitigar los impactos
ambientales que pudieran ocurrir durante la explotacin de estas reas de uso
temporal.
En las Canteras
Para la obtencin de materiales necesarios para la construccin de la obra vial, se ha
seleccionado u conjunto de canteras, en las que ser necesario aplicar las siguientes
medidas para lograr su adecuado manejo y conservacin
Las canteras de relleno y afirmado deben localizarse fuera de los caminos

existentes, de tal forma que se eviten problemas de erosin en las
inmediaciones del camino.
El sistema de explotacin no debe comprometer la estabilidad de taludes,
durante, ni despus de su uso, evitando provocar deslizamientos de
materiales.
A fin de disminuir la emisin de partculas de polvo hacia la atmsfera
durante el transporte de material, desde la cantera hacia el camino, deben
cubrirse con un manto de lona para no afectar a personas, flora, fauna,
vehculos, viviendas y otras instalaciones.

A.
Las explotaciones de las canteras debern localizarse en reas sin impactos

visuales no negativos para el medio ambiente. Asimismo, se debe considerar
que no afecte la vida silvestre, cursos de agua, ni a otras reas sensibles o
frgiles.
En los Botaderos
Para la seleccin de Botaderos, se ha tomado en cuenta la cantidad de material a
desechar y la cercana a los caminos, en la que ser necesario aplicar las siguientes
medidas;
Si el volumen del material es considerable, se deber compactar o estabilizar

formando terrazas, para esto se deber tomar en cuenta que por cada capa
de 0.50m depositado en el rea del botadero se realizar 10 pasadas de
tractor sobre oruga para su nivelacin y estabilizacin.
Se efectuar el recubrimiento del material con la capa superficial del suelo

retenida previamente, a fin de revegetar dicha zona.
PROGRAMA DE MANEJO DE CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MAQUINARIA
Para la construccin de los campamentos y patios de maquinarias se propone las

reas indicadas en el Cuadro N 01; cada una de aproximadamente 0.50ha, extensin
necesaria para facilitar el desarrollo de las operaciones.
Cualquier cambio en la ubicacin de los mismos durante la fase de ejecucin del

proyecto vial, deber contar con el consentimi8ento y aprobacin del especialista
ambiental asignado al proyecto, y deber realizarse tomando en cuenta las
prescripciones ambientales que para este efecto se presentan en el Plan de Manejo
Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental.
Durante el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es probable que se

produzcan impactos ambientales negativos, por lo que ser conveniente asegurar el
cumplimiento de diversas normas de construccin, sanitarias y ambientales, para
evitar o disminuir tales impactos. As se tiene:
De los Campamentos
a)Normas de Construccin
En su construccin se evitar, en lo posible, la remocin de la cobertura vegetal en
los alrededores del terreno asignado; asimismo, se debe conservar la topografa
natural del terreno a fin de no realizar movimiento de tierras excesivas. En lo
posible el campamento ser construido con material prefabricado.

A.
b)Normas Sanitarias
Los campamentos a ser construidos, debern estar provistos de los servicios

bsicos de saneamiento. Para la disposicin de excretas, se deber construir un
pozo sptico con su respectiva poza de percolacin, en un lugar seleccionado que no
afecte a los cuerpos de agua. Al final de las obras, los tanques spticos que hayan
sido construidos, sern convenientemente sellados.
Cada campamento deber contar con equipos de extincin de incendios y material de
primeros auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra..
El agua para consumo humano deber ser potabilizada, para lo cual se utilizar
tcnicas de tratamiento como la cloracin mediante pastillas.
Los desechos slidos (basura) generados en cada campamento, sern almacenados

convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior evacuacin hacia un
micro relleno, el cual deber constituirse.
c)Normas Ambientales
El Contratista deber organizar charlas a fin de hacer conocer a la poblacin laboral

empleada, la obligacin de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de
los trabajos.
El campamento no debe localizarse cerca de las corrientes de agua, por lo que su
localizacin deber realizarse a una distancia prudencial de la corriente y en lo
posible en contrapendiente para evitar contingencias relativas a escurrimientos de
residuos lquidos que puedan afectar la calidad de agua. Los pozos spticos debern
ser excavados con herramientas manuales y su construccin debe incluir la
impermeabilizacin de las paredes laterales y fondo de los mismos. Los pozos
spticos que hubieran cumplido su periodo de vida til, sern clausurados, utilizando
para ello el material excavado inicialmente.
Finalizado los trabajos de construccin, las instalaciones de los campamentos sern
desmantelados y dispuestos adecuadamente en los botaderos asignados o los que
designe la supervisin. El desmontaje de campamentos, incluye tambin la demolicin
de los pisos de concreto (de haberse construido) y el transporte para su eliminacin
en los botaderos.

A.
Los materiales reciclables podrn ser entregados a las autoridades locales en

calidad de donacin para ser utilizados en otros fines.
d)Normas para el Personal
Los trabajadores no podrn llevar a cabo ilcitas de captura de especies de fauna,

asimismo, se prohbe las actividades de caza furtiva en el mbito de influencia del
proyecto.
En el Patio de Maquinarias
Debern instalarse sistemas de manejo y disposicin de grasa y aceites; asimismo,
los residuos de aceite y lubricantes de debern retener en recipientes hermticos y
disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior
eliminacin en los rellenos sanitarios de los poblados deteriorados.
Las acciones de abastecimientos de combustible y mantenimiento de maquinarias y

equipos, incluyendo el lavado de los vehculos, se llevarn a cabo nicamente en la
zona habilitada para tal efecto, y se efectuar en forma tal que se evite el derrame
de hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y agua.
Bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen combustibles de cuentas

de concreto con el fin de dirigir posibles derrames o aguas contaminadas a trampas
y tanques de sedimentacin, antes de ser vertidos en los drenajes naturales.
Una vez retirada las maquinarias de las obras, por conclusin de los trabajos, se
proceder al reacondicionamiento del rea ocupada por el patio de maquinarias; en el
que se incluye la remocin y eliminacin de los suelos contaminados con residuos de
combustible y lubricantes.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS
La aplicacin de este programa evitar la contaminacin de los corrientes de agua

disponiendo adecuadamente los residuos lquidos, generados principalmente en
campamentos y talleres.
El desarrollo de actividades como aseo personal, preparacin de alimentos, lavado y
reparacin de equipos, incrementa el riesgo de la contaminacin de aguas
superficiales o subterrneas cercanas a los sitios de campamentos y talleres. Para

A.
el adecuado manejo de esta agua, las instalaciones se dotaran de un sistema de

tratamiento de aguas residuales con el cual se busca minimizar o eliminar la
contaminacin de las corrientes antes mencionadas.
Para el manejo de las aguas residuales que se generarn en el campamento y

talleres, ser necesaria la construccin de un pozo sptico en cada campamento.
Complementariamente al pozo sptico, deber instalarse una trampa de grasa y un
pozo de percolacin.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA

Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas
preventivas y correctivas, contenidas en el Plan de Manejo Ambiental a fin de lograr
la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la
construccin y funcionamiento de las obras viales.
Operaciones de Vigilancia Ambiental

El objetivo bsico del PVA, como se ha indicado, es velar por la mnima afectacin al
medio ambiente, durante todo el tiempo que dure las actividades. Siendo necesario
para ello, realizar un control de aquellas operaciones que segn el EIA, podran
ocasionar mayores repercusiones ambientales.
En este sentido, las acciones que requerirn un control puy preciso son entre otras
las siguientes:
Las instalaciones del campamento, patio de maquinarias, que deber ubicarse

en zonas de mnimo riesgo de contaminacin para las aguas superficiales y
subterrneas y para la vegetacin. Estos emplazamientos suelen convertirse
en focos constantes de vertido de materiales txicos nocivos. Estas
instalaciones sern ubicadas en los lugares propuestos o donde seale la
Supervisin.
El movimiento de tierras en las canteras y a lo largo de la va que podra

afectar la geomorfologa y el paisaje del lugar, y por la generacin continua
de polvo, afectar a la vegetacin, a la poblacin local y al personal de obra.
Para la ejecucin del PVA ser necesaria la contratacin de un especialista

ambiental, el cual permanecer durante el tiempo que dura la ejecucin de la obra.

A.
PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA
En este programa se considera las acciones a llevarse a cabo luego de finalizada la

construccin de la construccin de las obras viales proyectadas y considera
bsicamente la restauracin de las reas de uso temporal afectada. Tiene como
objetivo restablecer como mnimo, a las condiciones normales, las reas utilizadas
temporalmente para la construccin de las obras proyectadas.
Uno de los principales problemas que se presenta al finalizar las obras es el gran
estado de deterioro ambiental y paisajstico en el que queda el entorno de las
diferentes instalaciones temporales (campamentos, patios de maquinarias, desvos,
botaderos, etc.). esta afectacin se aprecia principalmente en la presencia de
residuos de todos los pisos, como fierros, plsticos, madera, llantas, bateras, entre
otros.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES AMBIENTALES
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto: Construccin de Pistas,

Veredas y Obras de Arte Av. Alfonso Ugarte, Pje Daniel A. Carrion y Jr. Dos
de Mayo Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco,, ha permitido arribar a
las siguientes conclusiones:
Los Impactos Ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y

se produciran bsicamente en la etapa de operacin de la obra proyectada,
siendo el medio socioeconmico, a travs de su componente transitabilidad
vial, el ms beneficiado; pues la obra vial generar buenas condiciones para
los servicios de transporte local y regional mejorando igualmente las
condiciones para el desarrollo de las actividades comerciales entre los
distrito de Chaupimarca, jurisdiccin de la provincia de Pasco
Los Impactos Ambientales Potenciales Negativos se encuentran en todas las
etapas del proceso constructivo de la obra vial proyectada, siendo de mayor
notoriedad aquellos que se produciran durante las etapas de construccin y
abandono en los componentes de agua, suelo, paisaje, flora, fauna y estado
de salud, ocasionados por las operaciones de movimiento de tierras (cortes

A.
y rellenos), explotacin de canteras, en la deposicin de materiales

residuales, en la instalacin y funcionamiento de los campamentos, patios de
maquinarias. Estos impactos, por lo general seran de magnitud variable
entre moderado y baja, de duracin moderada y permanente, alta
posibilidad de ocurrencias, de incidencia variable entre local y zonal y de
significancia variable entre moderada y baja; pero con alta y moderada
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y correccin que
permitiran reducirlos notablemente.
Se recomienda ejecutar las acciones indicadas en el Plan de Manejo
Ambiental, para evitar y/o mitigar las alteraciones causadas durante los
trabajos, que comprende los siguientes programas, Programa de Educacin
Ambiental. Programa de Manejo de Canteras y Botaderos, Programa de
Manejo de Campamentos y Patios de Maquinarias, Programa de Manejo de
Residuos Lquidos, Programa de Manejo de Residuos Slidos, Programa de
Seguimiento y/o Vigilancia, Programa de Abandono.

Impacto Ambiental

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Impacto Ambiental

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y OBRAS DE ARTE AV.

ALFONSO UGARTE, PJE DANIEL

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Tiene consecuencias positivas y

Es indispensable identificar los

La calidad del ambiente, influye en la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

a la naturaleza. Las intervenciones humanas son cada vez ms extensas o intensas en

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Constitucin Poltica del Per

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

es obligacin del estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel

Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

Ley General de Aguas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

las aguas subterrneas, contaminacin, responsabilidades del Estado y

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos

Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar

Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o

Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

Las entidades autorizadas para la elaboracin del EIA debern estar

Ley General de Expropiacin

Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimacin del

Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil

Ley Orgnica de Municipalidades

- Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

- Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la

Ley General de Residuos Slidos

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin

El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y

Ley Forestal y de Fauna Silvestre

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Direccin General de Asuntos Socio Ambientales

El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin

Registro de Empresas o Instituciones para Elaborar EIAs

R.M. N 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se apertura

Aprueban Trminos de Referencia para EIAs en la Construccin Vial

R.M. N 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se aprobaron

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

Declaran que las Canteras de Minerales no Metlicos de Materiales de

Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N020-94-

Aprovechamiento de Canteras de Materiales de Construccin

D.S.N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus

R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolucin se establecen las

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que

D.S. N 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la nica facultada para

Uso de Canteras en Proyectos Especiales

El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC, en el numeral

Adems, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene