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( Diane Bgard )

APOLOGIE DU BANC PUBLIC


pour une

Essai sur le rle des bancs publics dans lespace public

Mmoire de Recherche en Gographie Sociale


Sous la direction de Yves Bonny ( 2004-2005)
Version revue et corrige (2009)
Remerciements

(de la version 2005)

Monsieur Yves Bonny,


qui ma fait confiance et ma soutenue dans ce travail,
et Madame Djemila Zeinedi-Henry,
ainsi quaux chercheurs du RESO,
toutes les autres personnes qui mont aid,
ou montr leur soutien:
ma famille, les Epilators, mes amis, et tous mes proches;

merci aussi
tous les auteurs que jai lus, et qui mont permis davancer,
aux urbanophiles,
aux potes et aux dfenseurs des bancs publics,
tout particulirement Renaud et Brassens,
aux tudiants de Master 1 DSS,
et toutes les personnes que jai photographies,
ici reproduites sans leur autorisation,

je remercie enfin
tous ceux que joublie et qui se reconnatront.

Remerciements
Prambule
Paris, mars 2009

Cette version lgrement corrige de lApologie du banc public r-


sulte dun travail de recherche universitaire de quatrime anne en
Gographie Sociale luniversit de Rennes 2 ralis entre 2004 et
2005, et dun constant intrt pour la question depuis.

Ce travail ayant t valid et flicit par un jury denseignants-


chercheurs, et bien quil puisse paratre en quelques points un peu
dat, il mest paru plus juste de conserver le plus possible le
propos de lpoque, tout en faisant voluer sa forme.

En quittant luniversit, un Master 2 recherche (ex-DEA) de gogra-


phie sociale en poche, mon intrt pour les questions ayant trait
lurbain, aux villes, leur forme, leur histoire, aux socits urbai-
nes, aux espaces publics et tout particulirement leurs usages et
leurs appropriations ne sest pas tari.

Les bancs publics sont devenus alors pour moi comme une passion
vidente. Quelques articles publis par-ci par-l, diverses collabo-
rations, et de nombreuses sollicitations quant mes rfrences
sur la question ont t possibles grce la grande visibilit qua
obtenu mon site-blog Apologie des bancs publics1, entam en
dcembre 2006.

Au fond, cest peut-tre parce que cest sans fin que lamour cita-
din sallonge sur du bois vert. (...)Tant quil y aura des bancs reste
un pays de sentiments2 que je poursuis cette aventure.

Bonne lecture,
Diane Bgard [1] http://bancspublics.canalbog.com
diane.begard@gmail.com [2] Mano Solo, 2005, Botzaris, album Animals

Prambule
A masseoir sur un banc, cinq minutes avec toi, regarder les gens A masseoir sur un banc, cinq minutes avec toi, regarder le soleil
tant quy en a ; qui sen va ;
Te parler du bon temps, qui est mort ou qui reviendra, en serrant Te parler du bon temps qui est mort et je men fous, te dire que les
dans ma mains tes petits doigts ; mchants cest pas nous ;
Puis donner manger des pigeons idiots, leur donner des coups Que si moi je suis barge ce nest que de tes yeux, car ils ont lavan-
de pieds pour de faux ; tage dtre deux ;
Et entendre ton rire qui lzarde les murs, qui sait surtout gurir Et entendre ton rire senvoler aussi haut, que senvolent les cris
mes blessures. des oiseaux.
Renaud, Le mistral gagnant, 1995
Table des matires

En guise dintroduction 1

CHAPITRE 1 - des espaces publics en pril ? 3

I - Le mythe de la dmocratie Grecque ou larticulation de la sphre publique et de lespace public sensible 7

II - Lencadrement normatif de lespace public se plie-t-il dautres logiques? 17

III - L urbanisme durable pour un espace public ngoci? 25

CHAPITRE 2 - Le paradoxe du banc 35


I - Observation des pratiques visibles 39

II - Les rponses sensibles lchelle du mobilier urbain : ce que les bancs nous apprennent 45

Post scritum : les bancs publics dans le centre de Rennes 55

Conclusion gnrale 63

Annexes, sources et rfrences bibliographiques 65


Table des matires
En guise dintroduction...
En 2003, alors tudiante en matrise damnagement du territoire des bancs. Deux types de flches encadrent la figure : celles qui
luniversit de Rennes, je cherchais dfinir une problmatique montent accompagnent les lments qui conduisent une ville
pour mon travail de recherche de fin danne. Depuis longtemps, je avare de bancs, tandis que celles qui descendent reprsentent
voulais laxer sur la question du piton dans la ville. Ce vaste sujet, la ville gnreuse en bancs. Au centre, deux doubles flches doivent
aux nombreux enjeux et aux milliers de rfrences bibliographiques reprsenter tout le paradoxe du schma. Nous aurions pu dresser
ma trs vite dpasse. Je compris quil fallait resserrerle su- une foule de relations entre chaque case, parce que chacune
jet. Alors que je me donnais un an de plus pour finir ce travail, dpend dune autre. Certaines tendent une attitude, tandis que
les rformes universitaires ont fait de mon redoublement une dautres les contredisent. Cette tension sexprime pourtant sur un
spcialisation : jintgrais, en octobre 2004, la premire anne du mme espace. En fait, nous savons que ne pouvons cloisonner cha-
master de recherche DSS-RESO, i.e Dynamiques Sociales et Spa- cun de ces lments. Simplement, nous avons dress les lments
tiales. qui nous paraissaient importants voquer dans notre dveloppe-
Cest cette date que la ville de Rennes a pris la dcision de d- ment.
poser les 12 bancs publics dune de ses places principales (la Le plan que nous allons suivre va faire cho ce schma. Dans un
place Sainte-Anne). Cet vnement ma personnellement touche; premier temps, nous allons approcher la notion de lespace public,
il soulevait, selon moi, de graves questions dordre social, spatial, et sa dfinition qui nest jamais dfinitive; la langue franaise lui ac-
urbain Lenlvement de ces bancs constitua finalement le dclen- corde dailleurs une grande valeur. Cest un concept plusieurs
cheur du travail universitaire que je devais dbuter. Le banc public tiroirs, qui confond la fois les questions de philosophie politi-
- objet de lespace public - devint objet de mon tude. que et celles de gographie sociale, pour une application spatiale.
Naturellement, la premire question qui mest venue fut celle-ci: Aujourdhui, cette comprhension sestompe, parce quen ralit,
Pourquoi enlever les bancs? Suivie presque immdiatement de lespace public sloignent de sa thorisation idale. Dautres fac-
la seconde: Pourquoi les avait-on installs? De l, la problma- teurs interviennent, nous de comprendre en quoi ils mettent en
tique de mon travail tait dfinie. Il me fallait de comprendre alors pril les espaces publics. Lorsque nous aurons dress un portrait
les enjeux intrinsques la notion despace public, pour les mettre gnral des espaces publics, et intgr ses multidimensions, nous
en perspectives avec tout ce qui concernait le fait de sasseoir en aborderons dans le deuxime chapitre la question plus prcise de
ville. Ceci me permit dtablir le schma de la page suivante, qui lamnagement. Revenons au schma. Une lecture inverse (de
exige quelques explications. droite gauche) invoque quelques liens ascendants, entre la forme
et la pratique des bancs, pour remonter jusqu la conception, et la
De gauche droite, comme sur une axe des abscisses, se dcli- programmation des espaces publics. Nous chercherons dans quel-
nent, selon lchelle de perception, les valeurs sociales plus gn- les mesures lamnagement joue un rle sur la pratique du public
rales, qui interfrent sur (et avec) les usages des espaces publics. sur son espace, et en quoi lexemple du banc exprime un paradoxe.
Ensuite, nous trouvons diverses attitudes dutilisation des bancs, Nous conclurons notre tude de quelques exemples pris dans le
pour enfin lire les grandes tendances en matire damnagements centre-ville de Rennes afin dillustrer rapidement nos propos.

1 En guise dintroduction...
Schma 1 : Elments de problmatique

En guise dintroduction... 2
CHAPITRE 1

3 chapitre 1
Des espaces publics en pril ?

I-
Le mythe de la dmocratie Grecque ou larticulation de la sphre publique et
de lespace public sensible
A/ La rfrence lagora hellnique
B/ Lespace public est le lieu de lexpression de la vie civile et civique
C/ Des menaces qui psent sur lespace public traditionnel

II -
Lencadrement normatif de lespace public se plie-t-il dautres logiques?
A/ Faut-il relativiser la catgorie juridique qui distingue le priv du public?
B/ Espace public et domaine public
C/ Limportance du caractre non bti
D/ Lespace public au coeur dun systme plus complexe

III -
Lurbanisme durable, pour un espace public ngoci
A/ Espaces publics et visibilit sociale
B/ Cadre de vie et idologie
C/ La ville durable est elle le nouveau mythe?

Des espaces publics en pril ? 4


5 chapitre 1
Afin den saisir tout leurs sens, comparons, comme la recom- Aujourdhui, les tudes qui concernent nos socits contemporai-
mand Michel Lussault dans ses articles Espace public du nes craignent la disparition de la ville telle que nous la connaissons.
Dictionnaire de la gographie et de lespace des socits, la Lespace public en serait la premire victime. Mais nous pouvons
linguistique franaise, langlaise et lallemande. nous demander si cette mise en pril ne concerne pas seulement la
vision classique de lespace public, ou si elle est autrement relle.
Alors quen franais, la polysmie de la conjonction espace pu-
blic renvoie des significations physiques comme abstraites, les La rponse peut se trouver en dressant une sorte dtat des lieux
anglophones diffrencient public space de Public sphere, tout de la notion et des gestions de lespace public. Pour ce faire, nous
comme les germanophones, avec ffentlicher Raum et ffentli- allons commencer par dcortiquer ce qui en fait son mythe (I), sa
chkeit (ffentlich: public, de ffen: ouvert), les premiers signifiant lgitimit (II), en sattachant apporter des lments de discus-
un espace public sensible, tandis que les seconds renvoient plus sion. Les contradictions que nous aurons dgages permettront de
prcisment la sphre du dbat public, que nous appelons sans confronter certaines conceptions opposes, contradictoires, que
distinction, mais de manire mtaphorique, espace public. Dis- synthtiserait peut-tre la nouvelle ide de lurbanisme dura-
tinction que lon peut aussi retrouver dans le langage romain, avec ble(III).
lurbs et la civitas, lun tant le territoire physique, la matrialit,
lautre la communaut des citoyens, sa dimension politique.

A ce sujet, Lussault propose que les francophones changent leur


terminologie, et systmatise[nt] lemploi de sphre publique pour
dsigner la sphre dlibrative et le domaine de lopinion publique
pour rserver celui despace public pour analyser les caractristi-
ques spatiales dobjets de socits spcifiques.

La confusion nest pas neutre, de nombreux caractres communs


allient lun et lautre, comme nous allons le voir. Ainsi Isaac Joseph
voit ce double sens comme une chance, et non plus seulement
comme une ambigut, la conversation et la rue.

Lespace public nest-il pas dailleurs un des supports possibles de


la sphre public?

[1] Lussault Michel ; Espaces publics ; in Lvy Jacques & Lussault Michel (dir.);
2003 ; p340
[2] Joseph Isaac (et alii.) ; 1995 ; p16

Des espaces publics en pril ? 6


I-
Le mythe de la dmocratie grecque
ou larticulation de la sphre publique et de lespace public sensible
La notion despace public est dordre social. Elle se rfre un
espace social, dfini par ses usages et sa dimension symbolique,
pas du tout par sa forme

Le terme espace public (au singulier), au sens de sphre publique,


renvoie un idal dont la socit se rclame, comme lieu des
dbats possibles entre ses membres. Ainsi, la sphre publique
correspond au dispositif dmocratique par excellence, le lieu
de lexpression de la dmocratie. Celle-ci a donn le jour en France
au sicle des Lumires une nouvelle forme de lespace public, non
pas forme physique, mais forme-finalit travers la scularisation
de son espace public notamment.

Pour les sciences sociales, la notion despace public sest construite


autour dun idal fond sur le mythe de lagora grecque (A), o
se confondent dans une certaine ide, sphre et espace publics.
Ainsi, le principe de complte accessibilit renforce cette notion,
parce que lespace public est la scne de la vie civique et civile (B).
Pourtant, certaines ralits tangibles bousculent ces valeurs et cet
idal, empchant leur complte ralisation (C).

[1] Thiberge Claude; 2003; p 10


[2] Joseph Isaac ; 1995 ; op. cit. ; p 12
[3] A ce sujet, voir par exemple : Lvy Albert ; 1997 ; pp 89-90

7 chapitre 1
A/ la rfrence lagora hellnique
Partant de cet idal rpublicain et dmocratique, lespace public, Mme si lagora reprsente ce mythe de la dmocratie, en ce
dans ses deux acceptions, est souvent mis en parallle avec lagora sens o ctait lespace vritablement conquis, vritablement
grecque, comme un idal-type mtaphorique. Lagora peut se pacifi, notons qu cette poque, elle ntait accessible qu
comprendre comme lexacte superposition de la sphre publique ceux que la socit dfinissait comme citoyens, principalement les
sur un espace public. jeunes hommes de plus de vingt ans. Cet espace tait alors interdit
aux femmes, aux esclaves et aux trangers.
A lpoque de lAthnes antique, archaque - autour du VIme sicle
avant JC - , lagora correspondait un espace de la polis, espace
politique o se runissait une assemble de citoyens dlibrante.
Ctait un lieu trs important, toute la cit, souligne Thiberge,
est alors lexpression dune vritable organisation mentale, la
fois politique, sociale, religieuse et culturelle, dont lagora est la
source. Encore comprise comme lespace du peuple citoyen, o
il est invit chaque jour se promener librement et sexprimer sur
tout ce qui concerne la vie de la cit, lagora incarne la dfinition
mme du caractre public dun espace, et reste un symbole fort
pour les reprsentations de lespace public, jusqu en devenir le
point-origine, ou la matrice.

A propos de lagora et du thtre des cits grecques antiques,


Bailly remarque que limportance de ces lieux (...) cest leur
caractre danomalie, dvnement, dans lespace de la cit. Cet
vnement est un -videment dans le tissu urbain. Ces lieux ont
pu exister en simposant comme ces vides et ces marques mme,
sur le sol de la ville, dune fin assigne au simple remplissage.

[1] Lussault Michel ; 2003 ; op. cit. ; p 333


[2] Thiberge Claude ; 2003 ; op. cit. ; p 228
[] Lussault Michel ; 2003 ; op. cit. ; p 333
[] Bailly JC ; Thtre et Agora ; in Joseph Isaac ; 1995; op. cit. ; p 51 [] Bailly Jean-Claude ; ibid ; p 58

Des espaces publics en pril ? 8


B/ Lespace public est le lieu de lexpression de la vie
civile et de la vie civique a. Laccessibilit physique
Un espace occup par les corps. [L] espace de la co-prsence
est matire et non seulement abstraction conversationnelle. La premire dfinition de laccessibilit est souvent entendue
comme lensemble des dplacements possibles dans une situation
Le principe daccessibilit des espaces publics sinscrit dans un donne.
objectif civique et un projet politique o lexprience grecque sert
encore dexemple. Lussault le raffirme dans sa deuxime dfinition Cette accessibilit met en avant le principe de mobilit (circulation),
de lespace public: espace accessible tous. De taille limite par spatiale et mme sociale, cher nos socits, qui implique tout
rapport lespace de rfrence, lespace public a la capacit de autant celle des individus que celle des biens et des informations.
rsumer la diversit des populations et des fonctions dune socit Mais ici, laccessibilit de lespace public serait plutt vue comme
urbaine dans son ensemble. un espace quil est possible pour tous de frquenter, de pratiquer.
Rappelons ce titre la terminologie allemande : ffentlichkeit,
public et ouvert.
1) Trois formes daccessibilit
De cette ide transparat une acception philosophique mise en avant
Afin de comprendre cette notion dans son intgralit, nous avons par Kant (1724-1804), le droit cosmopolite doit se restreindre
spar et dtaill trois formes daccessibilit. aux conditions de lhospitalit universelle, et de continuer:
lhospitalit (Wirthbarkeit) signifie (...) le droit qua ltranger,
larrive dans le territoire dautrui, de ne pas y tre trait en
ennemi. (...) Il faut donc quils se supportent les uns ct des
autres, personne nayant originairement le droit de se trouver
un endroit de la terre plutt qu un autre. Pour lui, lhospitalit
ne signifie pas exactement vivre ensemble, mais participe de la
cohabitation.

Joseph, qui le cite, insiste sur le fait que Kant accepte de faon
universelle le droit de visite et refuse le droit daccueil. Ce sont les
principes de laccessibilit universelle[Joseph] de circulation

[] Lvy J. ; Accessibilit ; in Lussault M. et Lvy J. (dir.); 2003; op. cit. ;


[] Joseph I. ; 1995 ; op. cit.; p32 p 35
[] Lussault M. ; 2003 ; op. cit. ; p333 [] Kant E., cit par Joseph Isaac; op. cit; p 21

9 chapitre 1
et de communication. plus ou moins accessibles, plus ou moins cumulatives14.

Laccessibilit des espaces publics est porte par les valeurs de la Pour favoriser cette forme daccessibilit, lespace doit tre dou
socit, elle peut tre restreinte selon certains critres, comme dune lisibilit forte comme un mode demploi cohrent - signes,
nous lavions voqu propos de lagora. Il faut tre citoyen, ou invitations ou interdits - pour une clart apparente du paysage
accept par ses rgles, pour nen connatre aucune entrave. urbain15.

LHomme Urbain utilise tous ses sens pour sorienter et apprhender


le territoire. Lintelligibilit et la smiologie des espaces publics
b. Laccessibilit cognitive peuvent permettre, ou restreindre, laccessibilit cognitive des
individus.
Cognition. (du latin cognitum, cognoscere: connatre10):
capacit de connatre. La cognition est une notion plus largement
tudie par une certaine communaut scientifique (psychologues, c. Laccessibilit indirecte
neurobiochimistes etc.) que par les gographes ou les urbanistes.
Mondana la dfinit comme lensemble des processus de production Laccessibilit nest pas toujours exactement physique, elle nengage
de connaissance, qui permet un oprateur (...) de construire sa pas toujours le corps en lui-mme.
relation au monde, de linterprter et dagir sur lui11.
On peut avoir accs lespace public par dautres media (dans
Laccessibilit cognitive correspondrait alors la facult mentale le sens de modalits), les caractristiques de lenvironnement
davoir accs aux espaces (sensibles), et ne doit pas tre nglige. construit nont pas une efficacit identique dun sens lautre, elles
Sassurer que chacun de nous a les moyens davoir accs [ la dlimitent et configurent lespace public de faon diffrente selon
ville], non en terme daccessibilit par le biais dune voiture ou la modalit sensorielle que lon considre16.
des transports en commun, mais en terme cognitifs12, en ayant
la capacit den tablir une reprsentation opratoire13. Les Ainsi laccs visuel ou sonore, travers une fentre, pour reprendre
consquences de son absence (ou de sa perte)sont dplorer: lexemple de ces auteurs, ne pose-t-il pas des limites diffrentes
ce processus [de dsaffiliation] est observable sur le plan des que celles pr-tablies? Avec eux, nous pouvons donc parler dune
pratiques, des comportements mais tout autant dans un registre forme daccessibilit indirecte.
cognitif des reprsentations de la ville comme un lieu de ressources

[10] le Petit Robert ; 1990


[11] Mondana L. ; Cognition ; in Lussault M. et Lvy J. (dir.) ; op. cit.; p 170 [14] Le Breton Eric ; ibid. p 22
[12] Gorra-Gobin Cynthia ; 2001 ; p 25 [15] Lynch Kevin ; cit par Choay Franoise ; 1974/1979 ; p 386
[13] Le Breton Eric ; 2002 ; p 16 [16] Chelkoff Grgoire et Thibaud Jean-Paul ; 1992 ; p 10

Des espaces publics en pril ? 10


2) Diffrents degrs de mise en relation des individus a. Dans une acception civile, lespace public permet les rencontres.
Cest un espace de coexistence, parce que les individus frquentent
Dautre part, pour analyser la faon dont les deux acceptions simultanment, dans leurs expriences ordinaires, le mme espace.
accordes lespace public - sphre du dbat et lieu sensible - La prsence dun nombre maximum dindividus sur un espace de
sarticulent, on peut valuer les expriences sociales qui ont les taille minimale, est une condition fondamentale linteraction 19,
moyens de se drouler sur les espaces publics urbains. qui est tantt importante, souvent faible.

Lorsque les inter-relations et les changes entre deux trangers Un des comportements possibles est lvitement de lautre,
se dploient sur les espaces sensibles, ils consolident alors la on parlera alors dun espace social rgi par la distance20.
signification de lespace public abstrait (par leur conversation Largement tudies par la discipline de la micro-sociologie
ralisable ou ralise). En encourageant laccessibilit des espaces, (Goffman), les relations inter-individuelles sont conditionnes par
on favorise la prsence et la varit des acteurs, et dans cette des normes sociales, qui rgissent lextimit (lexposition de soi
proximit, la possibilit linter-connaissance, parce que lespace au regard des autres) dans une mtaphore dramaturgique
public doit permettre la mise en relation des biens, des hommes, (lindividu devient spectateur et acteur). En ce sens, laltrit et
des ides17. Il serait, dans le meilleur des cas, donc par essence, la rciprocit ncessitent laccomplissement de soi et de lautre:
un espace de socialit, puis de sociabilit. Celle-ci se mesure lhomme cherche lhomme21. La co-prsence civile est facteur
plusieurs niveaux, selon lordre social. de contacts et de rencontres, cest la somme des contacts
fortuits et publics, gnralement spontans, qui cre chez les
Sur les espaces urbains, les relations sorganisent selon des rituels habitants [dun quartier] le sentiment de la personnalit collective
(des codes) de lespacement, et lexprience sociale sy traduit par
et finit par instaurer ce climat de respect et de confiance22.
une sociabilit froide de liens faibles18 plutt que par une relle
convivialit (pourtant rclame et revendique travers le mythe Outre leur capacit de mise en relation des membres qui les
de la vie de quartier comme village urbain par exemple). frquentent, les espaces publics favorisent lapprentissage de la
civilit, la socit civile apprend ses membres coexister avec
Deux degrs de mise en relation des individus sur lespace public des individus diffrents, par la prsence simultane de lautochtone
se distinguent: et de ltranger, autrement dit de lego et de lalter. Dans certains
cas les bases matrielles de laccessibilit se restreignent.
Facteurs de tensions, ces limitations se retrouvent dans des lieux
favorisant lentre-soi, voire le communautarisme quand il est
[19] Moriconi-Ebrard Franois ; 1997; in Urbanisme, p 55
[20] Joseph I. ; 1995 ; op. cit. ; p 12
[17] Corajoud Michel ; 1998 ; in Les carnets du Paysage, p 10 [21] Jacobs Jane ; cite par F. Choay ; 1974/1979 ; op. cit.; p 369
[18] Joseph Isaac ; 1995 ; op. cit. ; p 12 [22] Jacobs Jane, ibid.

11 chapitre 1
anti-dmocratique (les communauts fermes, plus communment
appeles gated-communities, en sont un autre exemple).

b. Le second niveau se construit autour des rapports entre les


citoyens. Les reprsentations publiques, reprenant encore le
modle de lagora grecque, qualifient les espaces publics comme
des lieux de partage collectifs, espaces dactions, dexpressions
communes, de citadinit et de citoyennet: de lindividu au groupe.
Cest le sens habermassien despace public comme sphre publique,
qui possde un enjeu politique.

Lieu qui favorise la communication et la publicit des ides (dans


les Forum Sociaux Locaux et Mondiaux, les ftes et les parades,
ou dans un sens utopien), ou lieu de manifestations des tensions
(violences, marches politiques et revendicatives), lespace
public devient lespace des rassemblements et des solidarits,
de lvnement possible, parce quil autorise la lutte, les luttes,
politiques et collectives. Sur cet espace public, le peuple peut
marquer son mcontentement, son opposition au pouvoir ou sa
gestion, il peut y rclamer linstauration dun nouvel ordre. Les
dmocraties autorisent, tout en le cadrant, lexercice des liberts.
Dans les autocraties ou les rgimes politiques totalitaires, le droit
de se runir et de sexprimer publiquement (de rendre publique une
opinion) est lun des premiers droits confisqus.

Des espaces publics en pril ? 12


C/ Des menaces qui psent sur lespace public traditionnel
Grce laccessibilit des espaces publics ainsi que par la En quelques sortes, le caractre humain de lurbanit sest substitu
potentialit des rencontres et des dbats (public space), cest la premire dfinition dordre institutionnelle. Mais lexpression du
limage de la diversit sociale qui peut se dployer dans les espaces dbat public, aussi complexe soit-il, semble sloigner des espaces
collectifs urbains. Les ingrdients de lurbanit sont runis. concrets publics, tout comme lide du vivre ensemble, cl de
vote de la vie urbaine, qui seffacerait dans un systme politique
Aprs avoir longtemps signifi le gouvernement dune ville, et social marqu par labandon des espaces publics urbains et les
lurbanit correspondait, de faon prosaque, pour ne pas dire enjeux scuritaires.
tautologique, au caractre proprement urbain dun espace23.
Pour Claval, dans le prcieux dictionnaire de Merlin et Choay,
lurbanit est de faon gnrale, toute forme analogue de
politesse dans la manire de se comporter avec autrui. Lurbanit
est une qualit des individus ou des socits, elle ne peut tre
rapporte des agents physiques.Jacques Lvy dcrit lurbanit
comme le couplage densit + diverit24 dun lieu.

Parfois galvaude, parce quon sen sert nanmoins par abus,


comme synonyme dambiance raffine25, le substantif urbanit
dsigne pour certains la politesse o entre beaucoup daffabilit et
dusage au monde26. Pour Joseph encore, un peu plus loin, lurbanit
serait le paradigme de la ville27. Catherine Grout dborde mme
de la notion pour crire: je comprends le sens du mot urbanit dans
une double articulation. dune part, lurbanit existe dans une runion
de personnes, avant que lon parle de construit ou dhabitation, et
dautre part, elle existe parce que pour ces personnes il y a un monde
commun, avant mme linstitution de la socit28.

[23] Lussault M. ; Urbanit ; in Lussault M. et Lvy J. (dir.); 2003; op. cit.;


p 966
[24] Lvy J.; 1997; La mesure de lurbanit ; in Urbanisme n 296, p 59
[25] Claval Paul ; Urbanit, in Merlin P et Choay F (dir.), 1996
[26] Joseph I.; 1984; p 24
[27] Joseph I. : ibid. ; p 25
[28] Grout Catherine, 1998 ; p 19

13 chapitre 1
1) Nouvelles sociabilits urbaines 2) Espaces scuritaires

Tout dabord, avec les temps de loisirs qui augmententet se Lespace public incarn par le mythe de lagora semble se dissiper
transforment, on observe lchelle de la ville un dplacement des dans les demandes scuritaires des groupes sociaux majoritaires.
lieux de dtente et de rencontre, des espaces publics (rue, mails, Le discours mdiatique sur linscurit relaie une pense qui anime
parcs pensons aux photos de Doisneau), vers certains espaces la socit depuis trs longtemps, dans une volution exponentielle.
privs, soit domestiques (avec le taux dquipement exponentiel La recherche de la scurit collective sexcute, selon Ascher,
des mnages en tlviseurs ou ordinateurs), soit accs restreint comme le moyen quun groupe social met en uvre pour assurer
(lieux semi-privs). la fois sa scurit vis vis de lextrieur () et sa scurit
intrieure, par un systme de rgles et de moyen dimposer leur
De nouvelles formes de sociabilits apparaissent alors, selon respect31.
Franois Ascher, sur des nouveaux lieux urbains , tels les
fast-foods, les aroports, les centres commerciaux, les muses, Les espaces publics traduisent ces enjeux; la peur de lautre,
les parcs de loisirs, les cinmas multiplexesCeux-ci doivent la crainte de ltranger se concrtise au niveau spatial. Outre
tre fonctionnels, ouverts, sous le contrle des pouvoirs publics, quelques leviers rpressifs normaliss qui sexcutent (que nous
conus de telle manire que les individus et les gens puissent tout aborderons ensuite), les tensions lies aux facteurs scuritaires
la fois y dvelopper leurs pratiques urbaines et y pratiquer une modifient les reprsentations que les individus se font des lieux
nouvelle civilit. Mme si Acher ne nous alarme pas, il met en extrieurs, quils frquenteront moins, et auxquelles rpondent en
avant limportance de la rgulation du phnomne par les autorits terme damnagement les dcideurs, dans des mesures variables:
publiques. A travers ces nouveaux espaces publics, il y a peut le rle dun amnagement despace public nest pas dliminer les
tre un puisement dune forme ancienne de lurbanit, mais cela conflits mais de les rendre vivables. () Il vaut mieux viter des
ne signifie pas pour autant la fin de toute urbanit29. Ainsi, une recoins dans un endroit dj frquent par les dealers (). Mais il ne
reconqute publique de la ville simpose. Cependant, Ghorra-Gobin faut pas perdre de vue quun espace public est celui de tout le monde
dnonce ces espaces (principalement les centres commerciaux) et que dans toutes villes il y aura des dealers, des marginaux. Il est
qui rendraient les individus non plus citoyens, mais purs donc normal quils soient l, eux aussi. En revanche, leur prsence
consommateurs (...) fascins par ce temple de lhypermodernit30. ne doit pas gner les autres usagers ni les empcher de venir.()
La vie sociale ne sexerce plus sur lespace public (ffentlicher Il faut crer des espaces qui sautogrent32.Variables, parce que
Raum), en sorientant vers des activits consommatoires, la dautres actions spatialises contrarieront de cette conception.
sphre publique ne se superpose donc plus lespace concret.
Nos socits sont-elles engrenes dans un processus
dindividualisation de leurs membres, de repli sur soi, voire

[29] Ascher Franois ; 1998; p175 [31] Ascher Franois ; 2000 , p29
[30] Ghorra-gobin C. ; 2001 ; op cit. ; p12-13 [32] Charbonneau Jean-Pierre ; cit par Toussaint et Zimmermann ; 2001 ; p77

Des espaces publics en pril ? 14


datomisation? Les rapports sociaux se modifient, leurs lieux
dexpression se dplacent. Limportance accorde la valeur des
espaces publics semble samenuiser. Mme si lexemple outre-
Atlantique sest construit sur une histoire incomparable et un
rapport lespace public diffrent, cela nempche, pour finir, de
citer le portrait pessimiste que Mike Davis dresse de Los Angeles,
o les croisades scuritaires et les logiques du tout-priv ont fini
par dtruire lespace public comme espace accessible et ont abouti
une conception sadique de la rue33.

[33] Davis Mikes ; 1990; cit par Joseph .I.; 1995, op. cit.; p11

15 chapitre 1
Des espaces publics en pril ? 16
II -
Lencadrement normatif de lespace public se plie-t-il a dautres logiques ?
Le peuple doit combattre pour la loi comme pour les murs de la
Ville (Hraclite) 

Les socits civiles de nos dmocraties, reprsentes par un


systme politique lgitime, normalisent cette allgorie de lespace
public en dterminant des rgles juridiques. Comme la loi est
lexercice mme du pouvoir, elle doit permettre les meilleures
potentialits pour les espaces publics. La nature de cet espace est
normative. Ses rgles et ses lois renforcent les termes du contrat
social qui le structure, tout en assurant leurs propres conditions de
validit et de viabilit. La lgislation apporte la comprhension
des espaces publics la reprsentation de lexpression des dsirs et
des valeurs de la socit. Cependant, mme si des sociologues ont
leurs dfinitions de lespace public, les codes juridiques concernent
plus spcifiquement le domaine public. Il faut bien voir comment les
deux expressions ne recouvrent pas la mme ralit.

Pour comprendre la dfinition despace public, nous avons tudi


des articles traitant de la question juridique (larticle de Vronique
Hmery, avocat, ou celui dYves Tanguy, juriste), et dautres, plus
sociologiques. Les premiers montrent toute la complexit qui existe
distinguer domaine public et espace public, tandis que les autres
utilisent le terme despace public dans un sens plus large, mais
signifient toujours en quel sens lespace public est la mise en scne
du pouvoir, citoyen et dilitaire.

[] Le philosophe Hraclite a vcu en Grce au VIIme sicle avant JC.


[] Berdoulay V., da Costa Gomes P. et Lolive J. (dir.); 2004 ; 14

17 chapitre 1
A/ Faut-il relativiser la catgorisation juridique qui
distingue le priv du public ? ou une privatisation des espaces.Avec la dfinition que donnent
Le territoire franais est le patrimoine commun de la Nation. Montal et Noisette : on peut considrer lespace public comme la
Chaque collectivit publique en est le gestionnaire et le garant partie du domaine public non btie, affecte des usages publics.
dans le cadre de ses comptences . Lespace public est donc form par une proprit et une affectation
dusage, la proprit, ici, publique, est encore la condition de
Dans la Rpublique Franaise, la citoyennet est fonde sur lespace public. Cette dualit entre le priv et le public, dordre
le principe de la Nation. A la lecture de cet article L.110 du code juridico-politique, est trs importante en droit. Le premier tant
de lurbanisme, nous pouvons rester perplexe: si lespace est soumis au rgime de droit priv et aux contentieux judiciaires,
public, est-il tous ou personne? Est-ce une proprit ou une tandis que le second est soumis au droit administratif et public.
improprit collective? Cet espace nest pas collectif et
nest pas proprit. Il nest mme pas tous, il est personne, Au del de cette norme juridique qui soutient la diffrence entre le
entre tous et comme tel il doit tre incarn, parce que le priv et le public pour encadrer la notion de lespace public, certains
terme public signifie aussi seulement ce qui concerne le peuple lments peuvent dores et dj apporter quelques rserves. En
dans son ensemble. Mais quapporte lpithte public dans la effet, aujourdhui les espaces publics semblent soumis une logique
comprhension de lespace public? dpassant le cadre juridique. La frontire entre le public et le priv
peut se dplacer et peut conduire ce que certains appellent la
Partant de la premire dfinition de Michel Lussault, lespace privatisation des villes. Par exemple, certains espaces urbains
public est () caractris par son statut public, on comprend deviennent arbitrairement circonscrits, filtrs, et surveills en
que lespace public nappartient donc pas une personne morale permanence. Au del du dplacement des pratiques sociales vers
de droit priv. Pourtant, au regard des usages, nous pourrions des (nouveaux) espaces privatifs, lespace public urbain lui-mme
par exemple considrer certains espaces privs qui ont des accs se privatise. Une explication est avance par Paul Claval, qui en
restreints (horaires, critres, droits dentre...) tels les cafs, les appelle leffet de linscurit, qui fait que la privatisation de la
gares et les hpitaux de fait comme des espaces publics parce ville est acclre et dramatise par lincapacit quprouvent la
quils sont non domestiques et accueillent du public. Nanmoins, plupart des systmes politiques grer efficacement les espaces
comme nous lavons vu, lentire accessibilit est une condition qui sont placs sous leur responsabilit.
sine qua none aux espaces publics.
Ainsi, les notions de priv et public sont sensibles quelques alas
En fait, deux niveaux danalyses se confrontent: premirement, qui rgissent nos socits. A terme, lespace dont nous parlons
la sectorisation juridique, qui dtermine la diffrence selon les restera-t-il toujours exactement public?
rgimes de proprit dun lieu (priv, public, voire priv du domaine
[] Montal P. et Noisette P.; Espace public ; in Merlin P. et Choay F.(dir.);
de lEtat), et dans un second temps, lanalyse qui se tourne vers
1996; op. cit.
les pratiques sociales, pour voir sil sy droule une publicisation, [] Claval P.; Clisthne, Habermas, Rawls et la privatisation de la ville ; in
[] Bailly JC.; 1995; op. cit. , p53 Ghorra-Gobin, 2001, op. cit.; p30

Des espaces publics en pril ? 18


B/ Espace public et domaine public
Le domaine public est en quelque sorte un raccourci juridique considrs comme faisant partie ipso facto du domaine public.
du concept despace public, qui na pas rellement de dfinition Le principe de laffectation dfinit aussi la domanialit publique.
juridique. La domanialit publique se caractrise, selon Tanguy, par Mais ce critre nest pas rgit par les codes juridiques. Seules
une proprit publique, un usage public et des amnagements la jurisprudence et la doctrine le cadrent, comme les arrts du
spciaux propres garantir cette adaptation. Conseil dEtat dAlyscamps de 1959, ou celui de Berthier en 1960, qui
concernent lamnagement spcial, non sans provoquer dailleurs
Trois principes sont constitutifs du domaine public: nombres discussions.
- il est inalinable, i.e il ne peut tre vendu une personne prive
(depuis larrt de Moulins de 1566);
- il est imprescriptible, cest dire que la possession, mme
prolonge, dun bien dpendant du domaine public ne confre en
aucun droit son possesseur;
- il est gnralement interdit dy constituer des servitudes.

Nous comprenons aussi que le domaine public, autrement dit les


biens appartenant lEtat (ou aux collectivits), est lgrement
dfini par le code du domaine public de lEtat, et a donc fait lobjet de
nombreuses jurisprudences. Il faut aussi savoir que les autoroutes,
le sol et le sous-sol de la mer territoriale, le domaine fluvial, arien,
ferroviaire, les gouts, certains tableaux et uvres font partie
des biens du domaine public. Dautre fois, on parle aussi du domaine
priv de lEtat ou des collectivits, comme par exemples les muses
et certains squares et jardins.

Le domaine public ninduit pas systmatiquement une


accessibilit libre et gratuite. Ainsi, un bien constitue du
domaine public sil appartient une collectivit publique et sil
est affect certaines destinations, ce qui est encore assez flou.
Traditionnellement, les biens mis la disposition du public taient

[] Hnry V., Lespace public saisit par le droit , in Toussaint JY et Zim-
[] Tanguy Y.; 1992; Domaine public, usages privs , ARU n57-58 mermann M, op. cit.; p51
[] Boyer A., Deboaisne D., Rojat-Lefebvre E; 1990; p208 [] Voir ce sujet la biblio de Tanguy Y.; 1992, op. cit.

19 chapitre 1
C/ limportance du caractre non bti
Le terme vide signifie gnralement non un lieu o il y a pas dobjet, Parce que les espaces publics sont htrognes, diffrencis -
mais seulement un lieu o il ny a pas lobjet que nous pensons quont en commun la rue, la place, la voie rapide, le rond-point ou
le jardin public ?- et parce que les dfinitions varient dun auteur
Dans cette notion despace public difficilement mesurable, et en lautre, la comprhension de lespace public que nous retiendrons
nous arrtant sur lespace matriel, un lment qui se dmarque pour notre tude est celle des espaces publics pluriels, urbains,
est son caractre difi, ou non. extrieurs et non-btis, o la pratique sociale des individus,
particulirement des pitons, est autorise. Par l, nous
La dfinition de Montal et Noisette souligne que lespace public nentendons pas rduire la conception, mais au contraire accentuer
est compris comme un espace non bti, donc ouvert, extrieur les liens troits qui, entre sphre et espace publics, dterminent
- par opposition clos -, appartenant aux autorits publiques, et lurbanit.
destin accueillir du public. Cette distinction a son importance,
parce quelle exclut systmatiquement des lieux tels les gares, les
centres commerciaux, les cafs, etc au statut finalement semi-
priv et aux accs norms, voire restreints.

Les espaces publics non btis sont les espaces en creux de


Claude Thiberge, quil dfinit dans son ouvrage comme un espace
physique trois dimensions au sein duquel nous nous dplaons,
ce ne sont pas des espaces vides, et Thiberge de complter: dans
la production contemporaine de la ville (...) lespace creux nest quun
espace rsiduel entre ces objets que sont les btiments, le ngatif
de la ville construite, au mieux lentre-deux des architectures,
mais il lannonce comme une critique (ceci est dans la ralit
contraire lintuition exprimentale que nous avons quand nous
nous dplaons pied). En effet, quils soient lieux dpourvus
de construction, ils ne sont pas vides pour autant. Certains parlent
despaces des intervalles, des interstices, et les fonctionnalistes
et les hyginistes nattribuaient ces espaces presque que le seul
rle sanitaire darer les villes, et de permettre la circulation.

[] Descartes ; cit par Guibert Daniel ; op. cit. p51


[] Thiberge C. ; 2003 ; op. cit. p8

Des espaces publics en pril ? 20


D/ lespace public au coeur dun dbat plus complexe
Avec ou sans idologie, 1) Logique des flux et automobilit
lurbanisme devient valeurdchange10.
Depuis lorigine de lre industrielle et du capitalisme, les villes se
De ces caractristiques normatives (lgislatives), riges par les sont optimisespar lapport des techniciens et ingnieurs du
pouvoirs lgitimes, on constate dautres forces en prsence, qui gnie urbain, les fameux Ponts et Chausses et par les tenants
participent un dplacement du sens donn aux espaces publics. de lconomie marchande. Rpondant la puissance des valeurs de
mobilitet dchange, la logique des flux, les villes ont d par exemple
Nous avons dj abord le fait que les villes, et par consquent les sadapter la voiture comme mode de dplacement privilgi,
espaces publics, simbriquaient dans un processus de privatisation. dmocratis. Statuant sur les corridors de circulation, le prsident
On constate par ailleurs dans ce mme raisonnement que les Pompidou dclara la ville doit sadapter lautomobile, et le
espaces publics sinscrivent de plus en plus au sein dune logique rapport Buchanan, en 1963, rsuma en une phrase la conception du
marchande, o prdominent des valeurs conomiques et de tout-automobile: la fluidit de la circulation automobile comme
rentabilit. Comment cela se traduit-il sur les espaces publics ? Nos principe universel de rorganisation urbaine11.
villes occidentales, inscrites dans quelques idologies productivistes
et capitalistes, se sont dveloppes selon les modles permettant Des scnarios urbains prospectifs, empreints ici dutopie ou l
lenrichissement de certains, au dtriment des valeurs galitaires de catastrophisme, mettent laccent sur la prdominance de
et dmocratiques. Lespace public, dans sa forme et dans sa linscription de la mobilit sur nos espaces. Selon Pierre Merlin12,
conception, en est largement tributaire. Alors que lon saccorde lespace est consomm par les infrastructures de transports
penser que la dmocratie ne peut exister que par la rue, force 70% Los Angeles, entre 18 et 23% Tokyo, Londres ou Paris.
est de constater que linscription de lidal dmocratique sur les Depuis plus de cinquante ans, cest laugmentation chronique de
espaces publics nest pas toujours effective. Les amnagements lutilisation de la voiture, autrement appele automobilit, qui
ne se construisent ni ne se pensent systmatiquement dans la prime. Le territoire urbain se traduit par un embotement spatial
ralisation du dsir collectif. La traduction des valeurs dans de vitesses de dplacements des individus: son tude a t appele
lespace correspond souvent une concrtisation des rapports de par Paul Virilio la dromologie. Nos socits, depuis les rvolutions
domination et dingalits entre la socit civile et les diffrentes industrielles, sont en constante recherche de gain de temps, donc
formes de pouvoir, politique et surtout conomique. dargent, par la vitesse; la vitesse est le rapport que lespace
entretient au temps13. Les comportements circulatoires sont
pris en compte dans des tudes conomiques, en terme dtude de
march, pour limplantation dhyperstructures, de supermarchs
[11] Ce rapport est une tude ralise par Colin Buchanan, sur la circulation
commandite par le ministre des transports britanniques en 1961
[12] Merlin Pierre; 1992; Les transports urbains
[10] Lefebvre H.; 1968; Le droit la ville [13] Ollivro Jean. ; 2000 ; p8

21 chapitre 1
Les transports, rappelle Merlin, apparaissent comme une activit mobilit transfigure les relations inter-personnelles en moments
conomique diffrente des autres: on y change de lespace contre fugitifs.
du temps... et de largent14. La comprhension des espaces urbains
se complexifie, la mobilit a chang dchelle et boulevers nos
schmas habituels de comprhension de la ville15. Les villes au 2) Mercantilisme touristique, marketing urbain
mode routier majoritaire laissent de moins en moins de place la vie
urbaine et sociale, et sont supplantes par les ralits marchandes. Les commanditaires de lurbain se sont paralllement plis aux
La dmocratie de lautomobile met en pril les espaces publics : si rgles du mercantilisme touristique occidental.
certains modes de communication, comme les transports publics,
crent de lespace public, dautres, comme lautomobile, dtruisent Dcrie comme la nouvelle forme de russite urbaine, la
lespace public. () Lautomobile affaiblit les relations entre les pitonisation des centres semble rpondre deux attentes:
individus et lespace public16. La partition des espaces en zones, dune part, la recherche dun renouvellement de la demande de
selon des affectations, largement promues par Le Corbusier et les convivialit et de scurit (physique, des pitons), et dautre part,
architectes des CIAM 17, est aujourdhui de plus en plus discute. lintrt croissant pour le tourisme, dont le poids conomique
Lhypermobilit provoquerait une perte de reconnaissance des participe de plus en plus la richesse des villes. Force est de
individus lintrieur dun (seul) espace, jusqu faire disparatre reconnatre latout des zones pitonnes, mais nen noublions
le lien social (local). Ces espaces, qui offraient les ressources pas leurs limites. Sous couvert de rendre la ville ses valeurs
symboliques et factuelles du territoire18, ne deviennent que des urbaines (perdues?), avec la pitonisation des centres pousse
lieux de transit. La mutation des espaces publics sest consacre par les logiques touristico-financires, les villes misent parfois
aux dplacements, et disons de faon raccourcie19 que les villes outrance sur la patrimonialisation, au risque de la musification.
compactes se sont ainsi transformes en villes diffuses, dans [les quartiers anciens] se sont transforms en zones pitonnes
un lan entam depuis plus dun sicle, et quont fleuri tous les rserves exclusivement aux touristes, la clientle des
quipements priphriques, ples dchanges et supermarchs,o commerces de luxes ou encore des manifestations ludiques20.
le priv et le public se confondent de plus en plus. En somme, la Les espaces publicssencombrent par exemple de terrasses de
caf (qui ne sont pas, selon nos critres, de lespace public stricto
[14] Merlin P.; 1992; op. cit.
sensu). Cependant, le processus de refus des vhicules motoriss
[15] Ascher F. ; 1993 ; p8
[16] Lvy J. ; 2000 ; Les nouveaux espaces de la mobilit ; in Bonet et dans quelques zones relve de nombreux autres enjeux; il serait
Desjeux (dir.), rducteur de ne le traduire quen terme de logique conomique,
[17] CIAM: Congrs Internationaux dArchitecture Moderne rentable, parce que la mise en pitonisation rpond des pressions
[18] Tarrius A.; 1993; Territoires circulatoires et espaces urbains , ARU,
n59-60, p55
[19] Nous ne pouvons pas dvelopper ici tous les autres paramtres en jeu, [20] Ghorra-Gobin Cynthia ; Rinvestir les dimensions symboliques des
comme la pression du foncier, la demande sociale de retour la nature, espaces publics ; in Ghorra-Gobin (dir.) ; 2001 ; op. cit. ; p12

Des espaces publics en pril ? 22


contradictoires hautement plus complexes. les trottoirs de la ville compacte22. Marc Aug en 1992, parlait
dj de non-lieux, par trois symboles de la modernit, que sont
le nouveau rapport au temps, lespace et lindividualisation des
3) Nouveau modle conomique comportements. Certains parlent de re-faire, ou de sauver la ville.
Si la dtrioration des espaces publics est effective, ce nest peut-
Assujetties aux dirigeants conomiques (entrepreneurs) et une tre que dans son acception contemporaine, teinte de nostalgie
socit civile devenantsocit de consommation de masse, Les hellnique
puissances publiques perdent le contrle des villes et de leur sens.
Le XXme sicle a connu aussi le dbut de lurbanisme des promoteurs
(bien sr, privs), concevant et construisant des villes en vue de 5) Et demain ?
profits, des bnfices conomiques. Pour rsumer, nous avons
devant nous, crivait Lefebvre en 1968, un double processus En somme, alors que les normes et les choix stratgiques de
ou si lon veut un processus deux aspects: industrialisation et laction politique sincarnent dans les dispositifs techniques qui
urbanisation, croissance et dveloppement, production conomique construisent le sens et la matire de lespace public, on a de plus
et vie sociale. Les deux aspects de ce processus, insparables, en plus limpression de sloigner de sa conception classique.
ont une unit, et cependant le processus est conflictuel21. Mme si Toutes les interventions qui modifient cet espace remettent en
la situation dindustrialisation dont il parle sest modifie (vers une question son statut. Le pacte social qui fonde sa citoyennet,
tertiarisation de lconomie), la contradiction persiste. soit lordre spatial de la dmocratie, se fragilise, soumis des
enjeux extrieurs dominants. Quelque part, les dcisions du peuple
sont confisques au nom dautres ralits. Aujourdhui, un large
4) La fin dune poque ? courant de pense sen inquite. Au mme titre que la protection de
lenvironnement passera par une meilleure gestion des ressources
Finalement, deux mythes disparaissent, lun historique, du quartier, dont nous disposons, la protection de la dmocratie, de ses espaces
lautre, plus rcent, concerne la rationalit conomique des villes publics, implique une nouvelle voie au dveloppement des villes, que
denses. Ltalement urbain diminue la densit, et donc lurbanit certains appellent dj l urbanisme durable.
(qui est, dune certaine manire, le rapport entre la densit et la
diversit). Dune certaine manire, ce constat confirme lide de
la disparition de la ville (Choay, Lefebvre, Paquot), ou du moins
dune interaction entre disparition des villes et transformation
de ses espaces publics. La ville pdestre appartient dornavant
au pass, et cest le pass quon visite lorsquon marche sur
[21] Lefebvre H., 1968; op. cit. ; p 17 [22] Paquot T. ; 2004 ; Lart de marcher dans la ville , p 213

23 chapitre 1
Des espaces publics en pril ? 24
III -
Lurbanisme durable : pour un espace public ngoci
Lurbanisme idal est la projection dans lespace
de la hirarchie sociale sans conflit

Les espaces publics expriment ainsi une multitude de courants


antinomiques. Laction politique implique des dcisions qui se
rpercuteront spatialement. Quelques-uns diront que les dcideurs
en charge de ces dossiers se plient certaines contraintes
loignes des populations, dautres le contraire. Cest bien l tout
le dbat politique!

Entre les contradictions qui animent la gestion des espaces publics,


entre valeurs idales et ralits dcales, certains aspirent
une nouvelle voie pour que les espaces publics se rajustent
leurs premires dfinitions. La publicit du dbat des citoyens, la
rencontre des citadins ne pourront saffirmer que sur des lieux qui
le permettront. Dune part, on peut observer dans la programmation
et la fabrication de certains amnagements une rflexion qui
redonne lespace social toute sa place, et dautres part, les
discours et la pense sur la ville sappliquent aussi donner du
sens lvolution des demandes sociales, pour peut-tre ouvrir la
voie un urbanisme durable.

[] Vaneieghem R. ; Commentaires contre lurbanisme.

25 chapitre 1
A/ Espace public et visibilit sociale
On entend ici par visibilit sociale toutes les informations quune 1) Lenseignement des architectes Modernes
personne lambda peut relever en observant les pratiques des
acteurs sociaux qui se droulent sur lespace public, ou en un mot la Lespace public ne peut se penser sans intgrer les individus
dimension spatiale de la socit. Cette personne lambda construira qui y vivent, et qui, par leurs activits mme, le construisent
son interprtation suivant une rfrence. continuellement.

Nous avanons ici trois pistes de rflexion caractristiques. La Au milieu du XXme sicle, lquipe des CIAM a dtermin les quatre
premire dveloppe celle des architectes Modernes, que nous besoins fondamentaux des tres humains. Pour Le Corbusier
confronterons ensuite en nous attardant sur le sens du vocabulaire, (larchitecte des Cits Radieuses et co-auteur de la Chartre
puis nous tenterons dappuyer ces propos par quelques observations dAthnes de 1933) les quatre besoins-types se dclinaient ainsi:
relles. habiter, circuler, travailler, cultiver le corps et lesprit. Ont
alors t installs des objets fonctionnels, rationnels et
productivistes: le fonctionnalisme rduisant la socit urbaine
laccomplissement de quelques fonctions prvues et prescrites sur
le terrain par larchitecture.

Aujourdhui, lurbanisme fordo-keynesio-corbusienest


largement dnonc ; les urbanistes et les amnageurs se tournent
de plus en plus vers une prise en compte intgre des usages
et des usagers de manire moins formelle (moins rigide), pour des
espaces publics cohrents et durables. Lhomme ordinaire
ne fonctionne pas tant de faon code (prvisible), il nest pas
quusager de lespace public. Ses besoins ne se rduisent pas en
quatre dclinaisons.

[] Lefebvre H.; 1968; op. cit. ; p 50


[] Acher F.; 2000; op. cit. ; p 33

Des espaces publics en pril ? 26


2) Rflexions sur les usages et le vocabulaire ... socits imprvisibles. On ne peut pas penser usage sans faire
rfrence une forme pr-existante, un modle, un strotype.
La pluralit dune population est indniablement signe de Mais crer un nologisme pour traduire la polydimension des
richesse culturelle. Tenter de la cerner pour lui donner, en terme acteurs mtropolitains nest pas la porte de tous. Quelques-
damnagement, les rponses adquates, comme dans un rapport uns ont avanc les locutions suivantes, tel Henri Lefebvre pour
de march (offre et demande), ce serait baigner dans une illusion lHomo Urbanicus , Thierry Paquot pour lHomo Urbanus, Henri
formaliste et fonctionnaliste. Raymond pour lHomo Qualunque (homme ordinaire), et dautres
pour lacronyme HUC: lHabitant-Usager-Citoyen.
Longtemps, la smantique de lusage et de lusager est apparue
comme lultime solution lexicale. Nous ne voulions pas soulever ici seulement une question de
vocabulaire, mais celle du sens et de la valeur donns aux agents
Les urbanistes tudiaient les usages, donc les habitudes, les urbains, qui, de lusage lactivit, vivent et forgent lme de la cit.
routines, qui gnraient des pratiques. Placs au rang de Les Habitants-Usagers-Citoyens doivent tre entendus comme des
simples utilisateurs, les citoyens-citadins devenaient juste des acteurs diffrencis. Un jour ayant des revendications individuelles,
consommateurs despace public (voire des usufruitiers), la ville une autre fois participant pleinement lidentit collective, chacun
tait comprise comme un bien de consommation. est multiple, complexe et alatoire. Pourtant, forts de ces remarques
qui nous sont apparues importantes pour notre tude, nous
Le mot usage est absent des deux dictionnaires de rfrence en continuerons, par confort, utiliser les termes usages, pratiques
amnagement et en urbanisme, savoir celui de Lvy-Lussault et et activits, dans la comprhension que nous savons maintenant,
celui de Merlin-Choay. En dautre lieu, lusage est dfini ainsi, se
cest dire dans une dimension ni systmatique, ni vidente.
dit dabord du fait de se servir quelque chose, de lemploi quon fait
de cette chose. Il signifie souvent en premier lieu le rapport au
monde qui est le plus vident, le plus immdiat, concret, spontan,
son caractre utilitaire. Ainsi comprise, lobservation des usages
oublierait-elle lexceptionnel, loscillatoire, linterdit, le dviant?

Le vocabulaire, aussi riche soit-il (utilisations, comportements,
pratiques, actions, consommations, conduites culturelles, voire
habitus) rduit en quelques expressions les ralits de la vie
collective dune socit. Parce quen dfinissant les usages [] Vogel R. , ibid. ; p63
systmatiques, on perdrait de vue loriginalit et linventivit des [] Lefebvre H.; 1968; op. cit.; p49
[] Paquot T; 1997; Quelle civilisation urbaine? ; pp42-47
[] VOGEL R.; 1999; Henri Lefebvre et lusage, retour aux sources ; p61 [] Bassand M. et Joye D.; 1999; Lusager, un acteur complexe; p55-60

27 chapitre 1
3) Observation de quelques pratiques non prvues ou la rprobation (ou un des niveaux intermdiaires!).

Comment illustrer alors cette diversit sociale? Des appropriations Alors quil semblerait que le laisser-faire recule, quelques
non classiques de lespaces publics peuvent sentendre sous ce vnements persistent.
que certains appellent: la cration dun lieu. Crer un lieu, cest Les flashmobs
(...) observer et accepter lordinaire comme principale source Ainsi les flashmobs, ou foules-clair, sont des rassemblements
potique. planifis dindividus, pour des actions souvent - et ce sont eux qui
La cration dun lieu les qualifient de la sorte - , vides de sens, part celui de casser
Nous comprenons la crativit sociale qui dtourne, contourne les temporairement lordre des choses. Certains les qualifient dart
invitations tacites qui lui sont faites par les formes connues de de masse phmre, loge de labsurde, folie passagre10. Une
notre urbanisme. Il se cre un lieu, dans lacception de J.N Entrikin, foule qui, simultanment, sort son parapluie en plein soleil, pendant
l ou quelque chose se trouve ou/et se passe. En disant quelques minutes, ou qui chante Chauffeur, si tes champion,
non classique, nous induisons quil faut comprendre ce qui est appuie sur le champignon entre deux arrts de tramway dmontre
normal et ce qui ne lest pas? Mais quels en sont les critres? la fugacit des flashmobs, extraordinaires et bon enfant. Ils se
Est-ce travers le prisme des valeurs sociales exprimes par les droulent autant sur lespace public quen dautres lieux accessibles
codes, les normes - voire, les lois -? au public. Le premier flashmob sest droul New York, en 2003.
Moins tolrs (institutionnellement) l-bas quen France, o les
Parce quil est difficile de comprendre lexpression complexe lois restent muettes parce que les flashmobs sapparentent aux
des urbains sur leurs espaces, parce quil existe un nombre manifestations, ou plutt aux runions publiques, autorises
incommensurable de formes dappropriation des espaces publics, depuis les lois de 1881 et 1907 ; mais ne pouvant se dfinir ni vraiment
la ville exprime toute sa potique. Par exemple, mme si elles comme manifestations (aucune volont collective comprhensible
ressemblent ce qui sappellerait communment des ftes, ou ne semble sexprimer), ni comme attroupements susceptibles de
des rjouissances collectives, certaines sont souvent encadres, troubler lordre public, la loi franaise ne parat pas contenir ce
normes, et sont soumises quelconques contrles, directs ou jour de quoi cadrer les flashmobs.
indirects. Les autorits acceptent (voire financent) ces exceptions,
et certains lieux urbains publics, dans leur conception, permettent En somme, la visibilit sociale ne peut tre rsume en quelques
dintgrer ces vnements. Dautres fois, lespace est la scne pour paragraphes. Lespace public est la scne de toutes sortes de
quelques pratiques insoumises, et donc incontrlables. En dtenant pratiques, plus ou moins encadres.
certains leviers autoritaires et en tant que reprsentant de lordre,
les pouvoirs politiques ont choisir entre le non interventionnisme
[10] Aml ; 2005 ; Flashmob , in La bte, agenda-pocket de Loire Atlantique,
[]Von Meiss Pierre .; De la forme au lieu ; fvrier 2005, n23; p 26. Pour approfondir, voir les sites indiqus en rfrence
[] Entrikin JN; Lieu ; in Lussault M. et Lvy J.; 2003; op. cit. ; p 233 la fin de cette tude.

Des espaces publics en pril ? 28


B/ Cadres de vie et idologies
Au sein de la contradiction dont nous avons fait part et qui anime 1) Lorganisation spatiale induit-elle des comportementssociaux ?
lespace public, qui dun ct est lespace traditionnel de la
rencontre entre les citadins, et dautre part reflte des ralits Une interrelation stablirait entre lordre social et lordre spatial.
plus difficilement matrisables, des nouvelles rflexions sur la Certains pensent que la ralisation despaces conformes aux
ville ont vu le jour. Nous allons nous arrter maintenant sur deux usages (et aux valeurs) dominants orienterait positivement les
modles qui ont (parfois) servi de rfrence pour faonner les comportements. Cette ide, parfois appele spatialisme (en
espaces publics, les cadres de vie. Nous avons choisi, pour enrichir lextrapolant de son premier sens), soutient que le contexte physique
notre propos, deux formations dides qui sopposent, au sein dun influence les pratiques (sociales et politiques). Les amnageurs
corpus bien plus large. voudraient duquer les usages aux bonnes utilisations des espaces,
ce qui repose sur une vision manichenne (subjective) dirige par la
culture dominante. Cette vidence dissimule de fait les rapports
de domination qui sinstituent au travers de limposition des
comportements licites dans les espaces11. En recherchant lordre
social par lordre spatial, le spatialisme postule un rapport causal
direct entre formes spatiales et pratiques sociales, ce qui permet
de transmuer des problmes propres un certain type de socit
en problmes dus un certain type despace, comme si le cadre
de vie produisait et, donc, expliquait en grande partie les manires
(bonnes ou mauvaises) de vivre12.

Pourtant, les activits sociales contribuent aussi modifier les lieux.


Alors, ces prconisations (impratives) nintgrent pas (vraiment)
la manire dtre des actants sociaux, mais dsirent les contrler,
non pas de faon autoritaire, mais plutt indirectement13.

[11] Barthez JC ; 2001 ; Divisions sociales et divisions spatiales , Toussaint JY


et Zimmermann M.; 2001; pp101-114, p102
[12] Garnier JP, Urbaniser pour dpolitiser. La rhtorique du spatialisme
[13] Cette ide plus largement sera illustre, par des cas concrets, dans le cha-
pitre 2.

29 chapitre 1
2) La thorie de lnternationale Situationiste pour un Urbanisme dcide au hasard des plaisirs, quinspirent notamment les rues et
Unitaire larchitecture. La drive situationniste, mode de comportement
Les effets du milieu gographique sur les comportements ont t exprimental li aux conditions de la socit urbaine15, est un
tudis (puis critiqus et djous) par les situationnistes. Bien acte de prise de possession de la ville en la dtournant de ses
avant les originaux flashmobs, des penseurs dveloppaient lide fonctions et usages imposs par lurbanisme. En 1956, Debord
de la ville comme espace investir selon certains principes. Ce dveloppe cette ide dans son ouvrage Thorie de la drive. Cette
courant devient idologique et se dveloppe au milieu du XXme praxis rvolutionnaire se conceptualise par la psychogographie,
sicle (prcisment, de 1957, lors dune confrence en Italie, jusqu ou tude des effets prcis du milieu gographique, consciemment
leur auto-dissolution en 1972). amnag ou non, agissant directement sur le comportement affectif
des individus16.
Cette pense complexe, encourageant lide dun Urbanisme
Unitaire, est baptise lInternationale Situationniste (lI.S). Critiques du fonctionnalisme
Construite autour des personnalits de Debord, de Jorn, de Constant Limportance de ces ides pour notre tude demeure dans la
et dautres contestataires, elle refuse lappellation situationnisme, rflexion critique si ce nest radicale - que les Situationnistes
qui la rangerait au niveau de doctrine. Mme si lI.S rfute le monde ont eu lgard du fonctionnalisme. Par leurs actions en faveur
de lart, inscrit dans la socit spectaculaire marchande, elle dun urbanisme nouveau, et en dveloppant les principes
sinspire dun art proche du dadasme et du surralisme. Disons rvolutionnaires de dtournements, de drives, ils slevaient contre
que les Situationnistes dsirent une socit urbaine dsaline, les valeurs spirituelles et matrielles distribues par la socit de
qui favoriserait la construction de situations nouvelles dans la vie consommation. Dans une rverie subjective dappropriation du
quotidienne, base sur le jeu. Et lurbanisme en est un des outils monde, ils ont encourag les inscriptions spatiales de moments,
principaux. Lurbanisme et lenvironnement quotidien sont des en droulant sur lespace public des situations originales et
cadres primordiaux travailler pour bouleverser la pauvret de varies manifestant le besoin damnagements non rigides, qui
la vie aline14. permettent de laisser possible linvention et la dcouverte.

La drive situationniste
LI.S., qui regroupe sa cration lInternationale lettriste (quelques
intellectuels parisiens, dont Guy Debord), le MIBI (Mouvement
International pour un Bauhaus Imaginiste) ainsi que le comit de
psychogographie de Londres, se veut esthtique et subversive.
Lurbanisme quils encouragent, ou Urbanisme Unitaire, a donc
un de ses points daccroche dans ce quils appelrent la drive,
cest dire la ballade spontane dans la ville o litinraire se [15] Internationale Situationniste #6, Paris, Aot 1961; p 13,
[14] Genty T. ; 1998,; p 26 [16] Genty T., 1998, ibid.

Des espaces publics en pril ? 30


Ces deux approches divergentes concernent les codes
dappropriation des espaces publics. Ces codes sintgrent dans
un systme plus complexe dmontrant encore les interactions qui
persistent entre espaces, concepteurs et acteurs sociaux. Avec
ces ides qui sont quelque-part extrmes, et au sein dune diversit
denjeu et de tensions dans leur gestion, les espaces publics
doivent tre apprhends de manire concilier les diffrents
partenaires de la ville. Les regards se tournent aujourdhui sur
le dveloppement durable de la ville, qui, sil nest parfois quun
discours - pommade, il peut tre aussi le fil conducteur pour
une ngociation pacifie de la ville.

31 chapitre 1
C / la ville durable est-elle le nouveau mythe ?
(Note : apprhender la notion durbanisme durable engagerait une autre tude, 1) Intuitions urbanistiques
ce qui ne nous empche pas davancer ici quelques lments.)
Les tapes qui construisent tout projet damnagement traduisent
Parce que les espaces publics sont une des ressources les plus la connaissance des dfinitions actuelles des socits et la runion
rares dans les parties les plus convoites des territoires o se des lments danticipation disponibles. Avec intuition, les espaces
concentre la civilisation, leur laboration ne doit pas tre nglige. publics correspondront aux pratiques sociales connues et prvues.
Par ailleurs, la qualit des espaces publics, en particulier quand ils Par ailleurs, les usages observables un certain moment sur un
sont favorables aux pitons, est un levier contre la pollution des espace, mme sils sont intrinsquement vous se modifier, ne
villes et les dgradations environnementales lies aux voitures. La sont que difficilement prvisibles quand le lieu est lui mme modifi,
proccupation de la sant se situe au sens de lOMS17, encourageant par une intervention urbanistique. Les oprations damnagement
un tat de complet bientre physique, mental et social, [la sont donc charges de prendre en compte les usages (et donc les
sant] ne consiste pas seulement en une absence de maladie ou individus susceptibles de frquenter lespace donn), mais aussi
dinfirmit. Une organisation prudente des espaces publics, ou de comprendre que ceux-ci volueront, que lopration ait lieu ou
de ses lments, concourra ne pas compromettre le bientre non.
des gnrations venir. En ce sens, un des dispositifs se traduira
par une rflexion aboutie sur les espaces publics afin notamment Osons un exemple, qui, mme sil ne concerne pas directement
dy permettre le droulement des activits humaines, prsentes et lamnagement, illustre cette ide. Dans lunivers des chanes de
futures. tlvision, tout bon directeur de programme se base sur laudimat
et les enqutes dopinion. Or celles-ci ont rvl que les personnes
interroges rclamaient plus de documentaires, ce qui ntait pas
visible directement au regard des statistiques de laudimat (ces
missions taient peu regardes). Pour satisfaire la demande, des
crneaux horaires ont t librs. Au bout de quelques temps, les
rsultats ont montr que les documentaires restaient bouds. Bien
que cet exemple soit loign du sujet, et quil relve dautres enjeux,
il dmontre comment il est difficile de satisfaire une demande. En
effet, dune part, en ne se fiant quaux usages intelligibles (laudimat
a priori), les programmes nauraient pas chang dans ce sens. En
coutant lopinion publique, les documentaires ont t impulss,
mais la pratique tlvisuelle des intresss ne correspondra pas
ce queux-mmes avaient rclams. La qualit des nouveaux
[17] OMS: Organisation Mondiale de la Sant. Cette dfinition na pas t
modifie depuis 1946.

Des espaces publics en pril ? 32


programmes peut lexpliquer, mais pas seulement. locale, appuye par la logique de dcentralisation (lois de 1982
qui ont transfr certaines comptences centrales lchelle
Les projets damnagement traduisent en quelques sortes les locale) implique une responsabilit repartage avec les habitants.
mmes difficults. Parce quisoles, les donnes sensibles Ceux-ci peuvent se regrouper en associations, en comits de
(observables), sont subjectives, et crent de fausses vidences. quartiers, qui deviendront les nouveaux partenaires-relais. Bien
De plus, les responsables de la planification urbaine doivent sr, cette dmonstration dmocratique est en balbutiement, son
expliquer aux citoyens impliqus que leurs attentes (individuelles dapprentissage ne se fait pas sans difficults. Llaboration du
ou collectives) ne correspondent pas forcement au bien-tre de travail ncessite par exemple une recherche sur la communicabilit
la socit, dans une perspective immdiate ou lointaine. A Rennes, (adaptation du langage entre divers partis). La mobilisation des
avec larrive de la premire ligne de mtro, la place SainteAnne acteurs nest pas toujours acquise. Certains lus ou mdiateurs
a t ramnage, lespace qui tait utilis en parking est devenu doivent trouver les moyens de solliciter des acteurs individuels
une place libre, vocation pitonne. Dune observation prliminaire (indiffrents et/ou incompris). La concertation consiste encore
des usages, tourns sur lautomobile, lorganisation de lespace en un dfi, la reprsentativit quitable reste encore un objectif
pour une appropriation qui se veut adoucie, les dcideurs ont d non atteint.
anticiper ce quils ne connaissaient pas exactement.

3) Espaces publics flexibles


2) Dveloppement de la phase de concertation
Beaucoup penchent aujourdhui pour lide que, au regards des
Un des outils de lurbanisme durable se situe autour de la phase changements rapides des socits, les espaces publics ncessitent
pr-oprationnel, par le dveloppement de la concertation. Le rle dtre assez flexibles, dans ce sens ils autorisent la correspondance
dune concertation pralable une opration durbanisme est de dans le temps des diverses formes dusages. Parce que, comme
donner du sens la pratiques des usagers et de la reconnaissance lcrivait F. Choay en 1965, personne ne sait quelle sera la ville de
aux comptences des citoyens. En les impliquant dans le projet, en demain, les espaces indtermins, incertains, qui autorisent les
favorisant le dialogue et la concertation, les usagers deviennent dtournements (ou les contournements) autant que les volutions
acteurs part entire. Comme nous lavons vu, lexercice du pouvoir des pratiques socitales pourraient plus facilement tre des
politique contient une forte dimension spatiale et les amnagements espaces durables.
urbains renvoient idalement aux valeurs des habitants, instaures
collectivement. La dmocratie participative, telle que nous avons
pu la voir (re)natre Porto Alegre (Brsil) considre par exemple
lamnagement des villes comme un levier majeur de la ralisation
dune dcision commune. Cette vie dmocratique, reprsentative,

33 chapitre 1
Conclusion chapitre 1
La terminologie franaise despace public contient finalement une
richesse non mesurable. Lespace public correspond un lieu,
palpable ou non, qui (et que) supporte une socit. Au sein de celle-
ci, des modes de vie, des ides, des intrts se mettent en relation,
jusqu se confronter. Et lespace public semble tre la meilleure
arne qui soit jusqu preuve du contraire! Pour linstant, cette
ide est imprgne de lexemplarit grecque, mais se dissipe dans
une ralit plus complexe. Le mythe perd aussi de sa porte quand
certains crivent ce que beaucoup pensent: les gestionnaires,
chercheurs et concepteurs, programmateurs et techniciens,
nous immergent-ils en vain dans la tide profusion smantique
de lespace public pour communiquer la ville en progrs dune
urbanit mythique extensive Paradoxalement venue de lagora,
du forum, vision de la socit qui croyait contenir ses masses en
les rassemblant (Elias Canetti), alors que le pouvoir, depuis, les
manipule en les dispersant: tels sont les deux ples du tout lieu
collectif de la dmocratie en plein air que tente de fondre l espace
public18.

La proximit entre le fait social et le politique participe la


ralisation des espaces qualifis de public. En intgrant le niveau
symbolique (au sens didologique) que porte la notion, nous avons
pos les bases dune recherche exploratoire sur une des dimensions
visibles des espaces publics. En dautres termes, cette premire
partie va servir de socle pour comprendre une forme dinscription
spatiale de phnomnes sociaux, travers lhabillage des espaces
publics, au point de considrer lobjet urbain quest le banc public
comme lun des reflets intelligibles des dispositions politiques et
sociales actuelles.

[18] Guibert D.; 1997; Lentropie des urbanits, in Urbanisme n 296 ; p 50

Des espaces publics en pril ? 34


CHAPITRE 2

35 chapitre 2
Le paradoxe du banc public

I-
Lobservation de quelques pratiques visibles
A/ Les milles vertus du banc
B/ Un espace public modulable
C/ Le banc appropri : un espace privatis?

II -
Les rponses sensibles lchelle du mobilier urbain :
ce que les bancs nous apprennent
A/ Inconfort, individualisation et disparition des bancs
B/ R-installer des bancs pour re-crer des liens sociaux

Le paradoxe du banc public 36


Lespace, la ville sont le jouet du politicien, puis de lurbaniste et Bancs des villes ou bancs des champs?
de larchitecte, mais en aucun cas de lusager. Les bancs qui font lobjet de cette recherche seront ceux qui sont
On dispose des bancs et le public doit se charger de les essayer. installs sur lespace public tel que nous lavons tabli infra. Ainsi,
Le citoyen nest quun utilisateur despace prvu son insu nous nvoquerons pas les bancs dcoles, ni les bancs des accuss,
ni mme les bancs dessais, et encore moins les bancs de touche,
Pour mieux saisir les tendances observables dans nos socits ni les bancs qui agrmentent les alles des zones commerciales, ni
contemporaines en matire de gestion de nos espaces publics, enfin ceux des parcs et des squares. Seuls les bancs des espaces
arrtons nous un instant sur un objet qui participe pleinement la publics des villes seront observs.
vie urbaine. Aussi familier soit-il, on loublie, jusqu peut-tre ne
plus remarquer quil apparat, volue, se transforme, ou disparat.
Il reste nanmoins tributaire du bon-vouloir de quelques dcideurs, Etymologiquement, lorigine du terme est germanique. BANC :
qui reprennent, dans lidal, les idologies socitales, complexes et n.m.(empr. du germ.; anc. haut allem. banch). Antoine Furetire,
contradictoires. dans son Essai dun dictionnaire universel paru en 1690, dfinit
le banc comme un Sige de bois o plusieurs personnes peuvent
Les bancs des espaces publics entretiennent donc avec la ville une sasseoir de rang. Vient de litalien banco, ou du latin bancus, do
relation qui nous semble privilgie, ils sont un des supports de est venu banquette. Certains le drivent de lallemand panck, ou de
lurbanit et de la civilit, de la matrialit des relations sociales, abacus ; dautres du saxon benc. Actuellement, on saccorde sur
de la sphre publique sur lespace public. Les bancs dissuadent ou lantriorit de bank, dorigine germanique, avant bancus du latin
accueillent, de faon paradoxale, refltent leur chelle dobjet populaire.
une ralit sociale plus globale. Mais les citoyens ne sont-ils On pourrait presque dire que les bancs publics apparaissent avec
vraiment que les utilisateurs despace prvu [leur] insu? la ville. A lpoque classique, on les appelaient exdres. Au Moyen-
ge, ils taient intgrs aux btiments. Ils agrmentaient ensuite les
parcs et les jardins, les longs des canaux, ainsi que les promenades
publiques. Plus tard, le Baron Haussmann et son architecte Davioud
poncturent les rues parisiennes de divers mobiliers (kiosques,
candlabres, bancs, vespasiennes), fabriqus industriellement, au
design encore caractristique. G.Davioud crer les bancs droits
pour les rue et avenues et les bancs gondols adapts pour les
parcs parisiens. Les bancs taient disposs dans lalignement
[] Sminaire Robert Auzelle; vocabulaire illustr. Banc public. www.arturbain.
[] Schnebelin B., cit par Boulanger A., 2001-2002 Les arts de la rue, demain. fr Page consulte en avril 2005
Enjeux et perspectives dun nouvel art de ville, p36 [] Sminaire Robert Auzelle; ibid.

37 chapitre 2
des arbres, en bordure de trottoirs. Aujourdhui, lentreprise
Decaux, ne en 1964, avec la cration des abribus support de
publicit, dtient plus de 80% du march du le mobilier urbain.

En effet, les bancs publics appartiennent ce qui est communment


appel mobilier urbain. Mme si ce terme est parfois attribu
Jean-Claude Decaux lui mme, il semblerait quil soit rellement
apparu vers les annes 60, ayant pour dfinition: ensemble des
objets ou dispositifs publics ou privs installs dans lespace public
et lis une fonction ou un service offerts la collectivit.
Cependant, le mobilier urbain a toujours exist. Alors que
certains critiquent le terme utilis pour des objets immobiles,
Pierre Merlin et Franoise Choay notent dans leur dictionnaire
que lexpression [est] utilise par analogie pour dsigner les
objets lgers et dplaables, mais non mobiles qui, dans les
agglomrations, compltent lensemble des immeubles et de la
voirie pour la commodit et le confort extrieur des habitants.
Dautres prfreront le terme moins restrictif de composants
urbains. Mais les bancs sont publics parce quils sont
destins un usage public et appartiennent aux villes.

Pour comprendre le rle que jouent les bancs dans lespace public,
nous dgagerons donc, tout dabord, le rapport que la socit
entretient avec les bancs publics, la faon dont elle se les approprie,
dans quelles mesures et pourquoi (I). Nous nous interrogerons
ensuite sur le paradoxe qui sexprime travers la gestion de ces
objets, de quelle manire ils exposent les tensions qui incarnent la
socit (II).

[] Mobilier urbain, Le moniteur, p20


[] de Sablet, 1988, p161

Le paradoxe du banc public 38


I-
Lobservation de quelques pratiques visibles

39 chapitre 2
A/ Les milles vertus du banc
Arpenter les rues et les places des villes, cest dj entreprendre pour jouir de la ville: comme les authentiques rveurs de
cette premire tape de notre recherche: lobservation des mtropoles de Pierre Sansot ou de Catherine Groult: des bancs
pratiques lies la prsence et labsence du banc. Les rponses sont installs le long de la place, exactement sa bordure. De l,
paraissent videntes: on sassoit pour se reposer, pour attendre je peux regarder ceux qui sont sur la place ou, tout bonnement,
quelquun, etc. Alors quil en est quelque chose de beaucoup plus prendre le soleil; il y a des bancs pour saimer, les gens qui
complexe, dirig par des motivations personnelles. Sasseoir parce voient de travers / pensent que les bancs verts / quon voit sur
que lon en a envie. Des auteurs (rares) se sont poss avant moi les trottoirs/ sont fait pour les impotents ou les ventripotents, /
cette premire question. Citons la sociologue Michle Jol, qui, en mais cest une absurdit car la vrit ils sont l cest notoire, /
2002, dresse un premier inventaire des pratiques, compltant pour accueillir quelques temps les amours dbutants. Et ceux
une tude srieuse du CERTU, et accompagn par louvrage du pour rver... ce qui, comme la potique de la ville, rvle la potique
photographe Ernest Boursier-Mouguenot. Ainsi, de prime abord, du banc, parce que le banc public, malgr sa massivit, allge
lindividu, seul ou en groupe, sassoit... pour faire une pause, pour nos existences. Puis toutes les autres pratiques restent
le plaisir, pour faire quelque chose (lire, manger...). Pour le CERTU, inclassables, voire insouponnes
sarrter fait partie, de certains besoins lmentaires. On peut
lire:

Sarrter: - Sasseoir: lenvie, le besoin de sasseoir sont


certainement parmi les plus naturels qui soient - Stationner -
momentanment, pour mieux regarder quelque chose, ou quelquun;
- Sarrter pour un certain temps, dans un but prcis: se reposer,
se dtendre, se dlasser, faire la sieste, dormir; - Se rafrachir,
boire (...); - Prendre le soleil... ou sen protger; - Sabriter (...); -
Manger, pique-niquer; - Lire, crire, dessiner, peindre; - Converser,
bavarder, causer, parler, sentretenir, deviser, discuter....

Toutes ces actions paraissent videntes, parce que le banc est


un point daccueil qui invite. A nous de rajouter... que lon sassoit

[1] Jol M.; 2002; Les assis, in la revue Urbanisme n325 et Jol M.; 2003;
Quand la ville invite sasseoir. Le banc public et la tentation de la dpose,
in Annales de la recherche urbaine n94
[] Boursier-Mouguenot E.; 2002; Lamour du banc [] Grout C.; 1998; Le lieu du dfi, op. cit; p18
[] CERTU; 2002; Jeu et dtente. Prise en compte dans lamnagement de [] Brassens G., Les amoureux des bancs publics.
lespace public; p22 [] Sansot P.; 1971/1997 Potique de la ville, p24

Le paradoxe du banc public 40


Outre linventaire, bien sr non exhaustif, de quelques pratiques
habituelles lies aux bancs publics, il faut prendre en compte
dautres dclinaisons variables. Ainsi on dpassera la mthode
fonctionnaliste qui reprait (ou dictait) des usages pour strictement
y rpondre. En avanant dans le thme de limprvisible, du
surprenant, on dcouvre une autre parole de la socit. Observer
la faon de sasseoir sur les bancs, ou comment sarrter quand il
ny a pas de bancs, etc... en sont quelques aspects.

Quel serait lintrt de dresser une liste des pratiques, sinon de


dire quelle restera toujours incomplte, parce que le banc est
sujet de nombreuses utilisations non conventionnelles, voire
parfois intolres. Il participe de ce fait la diversit urbaine,
la cration de la ville multiple. Il supporte les valeurs accordes
aux espaces publics, sil ne les symbolise pas. Les dcideurs ont
parfois la prtention de diriger les activits de leurs administrs
travers quelques amnagements. Pourtant, mme si lespace
public tel quil est peru aujourdhui sloigne du mythe qui le fonde,
les membres de la socit exhibent autrement leur autonomie et
leur inventivit, en effet, dans un espace qui na pas encore t
rigidifi lextrme, nous dit Sansot, les humbles trouvent (...) le
moyen de remodeler un pan de leur territoire.

[7] Sansot P., ibid. , p31

41 chapitre 2
B/ Un espace public modulable
Tout dabord, le sige peut crer des postures. De plus en Quand les bancs sont absents le mobilier urbain dtourn.
plus facilement, parce que tolr par les normes sociales, on
peut sasseoir sur le dossier (comme un appui de fentre), La halte dans la ville a t vue jusquici que presque uniquement
sagenouiller sur lassise, sy mettre debout pour haranguer un dans sa position assise sur un banc. Or, elle doit tre entrevue
groupe ou voir une manifestation, taler sa marchandise Dans ce dans sa multitude. On sarrte, debout, on sappuie, on sassoit par
cadre, loriginalit est accepte dans un certain consensus. terre, etc... Il est assez courant de voir les personnes sautoriser
une halte sur des objets urbains non prvus cet effet, mais se
Par contre, il devient difficile, disons impossible, de sy allonger. sentant souvent invites, autorises ou tolres. Ainsi un potelet,
Les accoudoirs servent de point dappui pour se relever et une fontaine, une armoire lectrique, une borne dincendie
dissuadent les vagabonds de sy installer pour dormir. Les deviennent provisoirement des siges. Parfois marquant labsence
rassemblements de certains groupes socialement en marge. significative de banc, parfois dans une dmarche engage,
sont refuss par une grande partie de la population, et donnent ou enfin simplement pour tre mieux (au soleil, en surplomb,
aux concepteurs et programmateurs les limites entre laccept etc). Ces attitudes, spontanes, assouplissent dune certaine
et linaccept. Les bancs doivent alors rpondre de nombreuses manire lespace public. Mais il serait hasardeux de parler ici de
contraintes, leur design doit tre anti-feu, anti-vandalisme, anti- transgression, mme si les codes de conduites sociaux se sont,
tag, anti-clochards, etc. selon lexpression de Pierre Sansot, rigidifis.

Pourtant, un artiste japonais, Tadashi Kawamata, travaillant sur la


ville (Manhattan, 1992), a observ et conu des petits abris mis
en place pour des S.D.F. Certains prennent appui sur des bancs.
Il y a un terre plein central et de nombreux bancs publics qui
stendent tout au long de la rue. Il y a toujours des gens plus ou
moins dsuvrs qui stationnent par l. Ils mettent leurs cartons
sur des bancs pour y dormir. (...) Nous ralisons un (...) abri sur
le banc d-ct, (...) labri est chaud et confortable. Toutefois la
largeur du banc ne me permet pas de bouger, de me tourner sur
le ct10.

[] OCDE; 2000; Amliorer les transports pour les personnes mobilit rduite,
guide des bonnes pratiques, p42
[] Jol M.; 2003; op. cit. p108
[10] Kawamata T., 1996; Fieldworks in Manhattan, in Cahier et espace urbain
n5, p34

Le paradoxe du banc public 42


Sasseoir par terre, ou sur des marches exprime encore un Sappuyer. Position semi-debout semi-assise, lappui se dcline
autre usage de la ville. Cela apporte nouvelle vision de la ville, sous diverses formes. Le lieu choisi correspond parfois la limite
lorsquon saffranchit un peu du sol, on se met jouer sur la physique entre les espaces privs et publics, on sadosse un
pente, on stage. Cela commence par les escaliers, surtout ceux mur, on sassoit dans un coin; on saccoude; on se place sur des
des btiments publics. On sy place plus ou moins haut, on se pose limites en sachant quil sagit de limites; on reste sur le seuil; on
ou on domine, on stablit en suivant une gographie spontane qui senfonce; on demeure. On bricole en quelques sortes avec les
tire partie des degrs offerts11. Mais tout le monde ne sy autorise donnes pour amnager un endroit vivable: on fabrique un lieu12.
pas, parce que pour beaucoup, sasseoir par terre est un acte Dautre fois, tout objet quoffre lespace devient support. Il suffit
quil considre comme humiliant. De mme que techniquement, ce dobserver comment se placent spontanment les hommes dans un
nest pas toujours possible. Les flaques deau, les salissures, ou espace o ils cherchent un appui. Le plus simple est de se greffer
simplement laspect hors-norme de ces postures limitent leur sur un point fixe: une pierre, un arbre, un bac de fleurs, le pied
expansion. Souvent, les marches appartiennent au domaine priv, dun poteau13. Se tenir ainsi cest se ressourcer, en se mettant
et il arrive alors que quelques propritaires mettent en place lcart, cest saffranchir de la vulnrabilit de lassise, laccroche
des repoussoirs, grilles ou pics, procds qui ressemblent ceux au lieu est plus phmre. Se caler le long du mur, et lutiliser
utiliss contre les pigeons! comme dossier, voil donc une figure quon retrouve presque
partout. Une faade, un muret, une grille, une rambarde, tout est
bon, lessentiel est de se caler14. Cette pratique semblerait avoir
t la source dinspiration pour la cration dune nouvelle ligne
de bancs: les bancs ischiatiques15. Cest le dernier design la
mode en matire de banc: une barre horizontale 70 centimtres
environ du sol, qui cre une nouvelle position: lassis-debout, ou
assis semi-debout. Le sige ischiatique est dfendu par certains
car il permet de sappuyer ou sasseoir moiti pendant un bref
instant. Il exige un minimum dentretien, prend trs peu de place et
convient certaines personnes souffrant darthrite, de raideur des
articulations ou de problmes de dos, qui prouvent des difficults
se relever dun sige bas16. Dautres y voient ladaptation
[12] Blanc J.N; ibid; p150
[13] Blanc J.N; ibid; p138
[14] Blanc J.N; ibid; p 163
[15] Terme danatomie, signifiant sa relation avec le bassin, et los iliaque, le
coccyx.
[11] Blanc J.N.; 2004; La fabrique du lieu. Installations urbaines, p165 [16] OCDE; 2000; op. cit., p41

43 chapitre 2
C/ Le banc appropri, un espace privilgi
aux nouvelles pratiques urbaines, plus jeunes et plus tendances, Que ce soit sur un banc ou autrement, le fait de sattarder
dautres, encore, les comprendront comme une nouvelle forme de ostensiblement sur un espace peut sinterprter comme une manire
refus de la sdentarit sur les espaces publics. Le plus souvent, ils de se lapproprier, den faire sien, momentanment, il se cre un
rpondent des besoins de temps darrt brefs. On en retrouve chez-soi.Cette appropriation est phmre, de mme que le banc
beaucoup dans les files dattentes (guichets la gare) mais aussi nappartient personne, et ne peut tre vol. Lappropriation nest
dans le mtro. pas privatisation, mais est rgie par des codes. On assiste peut-
tre simplement une forme de publicisation de lespace priv.
Le locataire dun bancpublic estime, dans certaines conditions,
en tre le copropritaire. Il existe parfois un droit de premption.
Ce banc l semble dispos vous accueillir. Vous vous approchez
de lui. Il vous est signifi que la place est dj prise18. Alors, le
banc se partage, non sans quelques rgles. La faon de sinstaller
sur le banc met en scne une orientation significative quant aux
attentes dinteraction. La cohabitation est subie ou dsire. Que
lchange ait lieu ou non, il reste possible.

La prsence des bancs sur lespace public rpond un grand


nombre de demandes ordinaires des passants. De plus, nous avons
Apporter sa chaise. En cho la pratique des anciens qui donna dmontr en quelques paragraphes, en quoi les objets urbains se
naissance en quelque sorte la mise en place des bancs publics drobaient aux pratiques qui leur taient destines. Que se soit par
immobiliss, on retrouve encore cet usage de faon occasionnelle. besoin ou par plaisir, chaque passant sa manire de sarrter et
Les artistes, musiciens ou acteurs de rue ne sen privent pas. Par de sasseoir.
ailleurs, il est possible de voir des salons se mettre en place
autour dun banc, avec des individus ayant apports leur pliants
par exemple. Alors il sarrta et lui dsigna un recoin improvis
abritant une table et deux chaises entre des cageots empils. Une
grande pancarte place en travers coiffait le tout et crait une
zone dombre daspect rafrachissant. A la moindre ide dentre
et de sasseoir, ce lieu devenait carrment irrsistible17. Avant la
multiplication des bancs dans la ville, on pouvait louer des chaises
aux chaisires.
[17] Bowles Paul, la boucle du Niger, cit par Blanc J.N, op. cit., p64 [18] Sansot, 1971, op. cit. p30

Le paradoxe du banc public 44


II -
Les rponses sensibles lchelle du mobilier urbain :
ce que les bancs nous apprennent
Sans vouloir tomber dans les cueils du formalisme, ltude de
lvolution des bancs, dans leur forme, leur matire, leur localisation,
nous parat un bon indicateur des tendances politiques et sociales
des villes. Lergonomie des bancs, quand il dsigne des normes de
rapports du corps au mobilier urbain, se dtermine aujourdhui
selon des impratifs moraux et politiss. Lurbanisme planificateur,
stratgique, rflchit de plus en plus une sorte dergonomie
slective. Avec des principes qui conduisent lindividualisation ou
la dpose des bancs et ceux qui rclament des lieux accueillants, la
politique du banc public symbolise ces contradictions.

Reprenons le schma de lintroduction, dans une lecture inverse


(de la droite vers la gauche), pour analyser les logiques qui
interviennent pour individualiser, enlever, ou installer les bancs
des espaces publics.

45 chapitre 2
A/ Inconfort, individualisation et disparition des bancs
Les bancs et les siges sindividualisent, leur largeur est rduite Certains sassoient. Lattente, squence frquente dans lemploi
et leur assise incline, leur surface devient glissante. du temps dun citadin, peut se faire assis. Les abribus rpondent
Peu importe que ces nouveaux bancs ne soient plus confortables cette arrt, plus ou moins long, qui est toutefois considr
pour les personnes petites, ges . comme provisoire. Comprise comme un passage, cette attente ne
correspond pas linstallation sur les espaces collectifs, qui
Le premier constat que tout le monde va pouvoir faire est que devient suspecte. Celle-ci est une activit en soi, cest sinscrire
le terme bancs publics devient un abus de langage, parce que dans un lieu pour le lieu. Alors que la premire va de soi pour le
ceux-ci se transforment jours aprs jours en siges. Les bancs jugement collectif, la seconde attitude franchit difficilement la
permettaient plusieurs de sasseoir en rang. Maintenant, soit barrire du politiquement correct, parce que certains peroivent
les bancs sont cloisonns (par les accoudoirs), soit ils voluent en ces moments prolongs comme une inactivit ostentatoire, de
objets ne permettant plus qu une seule personne de sasseoir. ceux qui ne font rien quand dautres travaillent, celle des non-
Paralllement, ces mmes objets de confort se convertissent passants. Les politiques urbaines, qui mettent toutes les stratgies
en objets incommodes. Lexemple des siges ischiatiques en est en place pour viter les stations de certains, veulent assurer la
une illustration. Linconfort et la partition des bancs relvent de scurit mentale des passants qui consomment et qui votent, en
laboutissement dune rflexion globale sur le rle mme que joue loignant de leur vue les diffrents. Elles misent alors sur
ce mobilier urbain, au sein dune socit en mutation. des siges inconfortables, comme ont lanc lide les agences de
transports inter-urbains.
1) Les bancs deviennent inconfortables...
2) ... ils sindividualisent ...
Tout dabord, les bancs la mutation des bancs vers une forme
inconfortable permet de contrler la dure du sjour de son/ses Autant que linconfort des bancs, leur individualisation semble
utilisateurs. Lassise provisoire reste compltement accepte, rpondre aux mmes exigences. Mme si elle participe au processus
elle fait partie de la dynamique de la mobilit, et emprunte lide de la socit qui tend vers une atomisation de ses membres,
aux lieux de fast-food, o il ne faut pas rester trop longtemps. lexplication la plus claire est celle de se donner les moyens de
Ensuite, linconfort, en nencourageant pas la station prolonge, dissuader les individus (seuls ou en groupe) de sattarder sur
dmontre la tendance la dvalorisation de la passivit au lespace public et surtout de sallonger dans un endroit soumis
profit de lactivit. De plus, dans une dimension sociale que lon aux regards et convoit par dautres personnes. Le premier
qualifiera de productiviste, lenjeu de mobilit est, comme nous moyen mis en place par les autorits locales, suivant lexemple des
lavons vu, indissociable aux gains de temps, dargent. Pourtant, gestionnaires des transports publics (RATP), a t dindividualiser
pour les utilisateurs des transports en commun particulirement,
[] Jol M.;2002; op. cit.
les moments de mobilit ncessitent des moments dattente.
[] Bgard D.; 2005; Feus les bancs avant quils ne brlent, in Particule
[] Pat G.; Hiver 1995-1996 ; op. cit. n20, p36

Le paradoxe du banc public 46


les bancs. Baptiss sige Motte, et apparus sur les quais du mtro Une explication peut slaborer autour du rapport quentretient
Parisien,ces coques individuelles orange (..) interdisaient de se lopinion publique vis vis de la prsence des personnes socialement
coucher et seront parfois disposes dos dos, comme sil fallait en marge, communment appeles SDF. En deux mots, on peut
surtout empcher les gens de se parler.... Les dcideurs et dire quil sagit dun refus de visibilit, voire une hostilit marque
les concepteurs ont invent les bancs gostes, parce que envers eux-mmes ou ce quils reprsentent. Le contrle sopre
le mobilier urbain peut devenir un dispositif moral, destins une fois par les bancs, un des lieux adopt par ces pauvres des villes,
contrecarrer les dbordements des corps, une manire une autre fois (ou simultanment) par une politique rpressive,
premptoire dorganiser la vie des gens. Pour viter lattente qui qui depuis une quinzaine dannes, dveloppe les arrts anti-
nen est plus une, pour rendre impossible lallongement et contre mendicit, anti-bivouac Ceci confirme une certaine ide de la
les utilisations transversales: laccoudoir, et donc le design, sont logique scuritaire actuelle. En effet, la demande sociale soriente
devenus deux des outils les plus prcieux. vers une ville plus police, contrle, et se traduit sur le terrain
au niveau des bancs. Face ce constat, quelques chercheurs
sindignent: sur quoi se base-t-on, sinterroge Djeimila Zeneidi-
Henry, pour apprhender les contrevenants dans la rue ? Ce sont
les postures, lallure, les stigmates physiques des personnes la
rue qui servent de critres pour carter ceux qui ne correspondent
pas lhexis corporelle en vigueur. Les SDF sont interdits de cit,
ils nont dsormais plus le droit dafficher leur pauvret. Et la
direction prise par les autorits se confirme avec deux exemples,
pris Paris et Rennes.

A Paris, les pouvoirs publics de la mairie du 1er arrondissement


ont mis en place des mesures prventives contre les marginaux,
en partant dun premier constatstigmatisant:les personnes
sans domicile fixe sont trs prsentes dans larrondissement ().
Nombre dentre elles sont sdentarises et parfois accompagnes
de chiens dangereux. Il arrive que ces marginaux se regroupent
en bandes agressives mais leurs comportements relvent
davantage dactes dincivilits que de rels actes de dlinquance.
[] Prolongeau H.; 2004; Plus dure sera la ville, www.urback.org Ils proposent dans cette fiche-action de dvelopper la prise en
[] Jol M. , 2003; op. cit. , p108
[] Jol M. ibid. [] Zeneidi Djemila; 2002; Le corps des pauvres, in le Passant Ordinaire, n42

47 chapitre 2
charge des personnes sans domicile fixe, outre les quelques est commente: Jardin de la Rpublique, les policiers municipaux
rponses institutionnelles (structures daccueil), lintervention verbalisent les marginaux qui veulent sinstaller sur les bancs pour
sur le mobilier urbain est clairement explicite. La septime mesure consommer de lalcool.
(sur dix), parle delle-mme: Amnagement de mobilier urbain
adapt permettant la rimplantation de bancs, tout en vitant le
phnomne de stagnation de personnes en difficult dites Sans 3) ... et disparaissent
Domicile Fixe .
En dernier recours, les autorits urbaines dcident denlever
certains bancs des espaces publics. La premire motivation est
celle, bien sr, de continuer la croisade scuritaire dexclusion des
indsirables, comme nous lillustrerons plus bas avec lexemple de
la place Sainte-Anne Rennes. Les espaces publics subissent la
mise sous disciplinarit de la ville, et les dcideurs, qui sexcusent
parfois de rpondre lintrt gnral, finissent par nuire au bien
de tous, la ville devient handicapante. Les personnes ges surtout
endurent ces transformations, qui accentuent leur dpendance.Un
trottoir trop haut, une voie dangereuse traverser ou labsence de
bancs publics peuvent conduire les personnes en perte dautonomie
physique limiter leur dplacement, voire viter de sortir10.
Ces bancs, lieu pour respirer ou reprendre des forces, sont le
permis de sortir des gens gs. Que les bancs disparaissent (ou
A Rennes, la pression policire lencontre des exclus est largement napparaissent pas), lespace est de moins en moins fait pour
visible quiconque se promne dans les quartiers du centre. Le les corps, pour reprendre le titre de larticle de Charbonneau
quotidien Ouest-France a relay, en mai 2005, la parole de Jean- en 2002.
Yves Grard, adjoint (PS) la scurit la ville de Rennes: Il faut
bien sr tre mu de la situation de ces jeunes mais ils dpassent
souvent les bornes. (..) Jai demand la police municipale de
verbaliser les SDF au jardin de la Rpublique. Il nest pas question
de laisser ce type de drive sinstaller, et lillustration de larticle
[] Ouest France Rennes; 17/05/2005; Le bilan de la ville par JY Grard; il
[] Mairie de Paris, 1er arrondissement, Fiche-action n7, Dvelopper la prise en ne faut pas tolrer les drives,
charge des personnes sans domicile fixe, http://www.mairie1.paris.fr/mairie1/ [10] Dechan P.; 2000; Les territoires urbains du troisime ge, in Urba-
jsp/Portail.jsp?id_article=3032&id_rubrique=365 nisme n311, p66

Le paradoxe du banc public 48


Ainsi, les bancs voluent en fonction des valeurs dominantes. En
1971, Pierre Sansot se flicitaient que grce la bienveillance
de nos diles, les bancs se multiplient nouveau11, aujourdhui,
nous pourrions dire linverse. Dans ce contexte, crer un mobilier
convivival serait-il un acte de rsistance, qui contredirait les
stratgies actuelles?

[11] Sansot P.; 1971; op. cit. ; p32

49 chapitre 2
B/ R-installer des bancs pour re-crer les liens sociaux
En mme temps que les villes rpercutent sur leurs espaces publics
la fragmentation sociale, des voix slvent (et ce sont parfois les
mmes), pour lutter contre la perte du sens qui dfinissait les
espaces publics.

Les gouvernements des villes, lors des nouveaux amnagements,


peuvent prendre en compte ces demandes, et donner leur accord
pour la mise en place de bancs. Ce geste peut tre une contribution
lamlioration dune image politique (les amnagements sont la mise
en scne la plus visible du pouvoir), ou des retombes conomiques
(pour des amnagements en zone touristiques notamment). De
plus, en permettant une appropriation par certains groupes, on
Face aux nouvelles appropriations non formalises, aux nouvelles
peut escompter en loigner dautres. Mais noublions pas que les
formes de sociabilit, une rponsea vu le jour: ce sont les petites
amnageurs ne se plient pas toujours ces logiques, les bancs sont
formes urbaines: comprises comme une action de proximit,
souvent installs sans toutes ces arrires-penses! Cest vrai
des petits lieux simples, lchelle du quartier, de lindividu,
que certains designers rpondent aux commandes publiques, et
peuvent supporter la civilit, voire lurbanit. Quelques designers,
participent des oprations somme toute policires12, pendant
concepteurs et/ou architectes, se sont lancs dans cette nouvelle
que dautres poursuivent dautres desseins.
prospective urbaine. Nous en avons choisi den retranscrire ici
Ainsi, de faon apparemment contradictoire, quelques oprations trois exemples.
visent favoriser le retour du public dans quelques lieux (parfois
mme dlaisss). Des exprimentations originales voient le jour, 1) Xuret system
pour tenter de renouer les liens sociaux, restituer les espaces
Le premier exemple devance les images classiques que nous avons
publics ses habitants. Lespace public a vocation, par essence,
des bancs. Les crateurs de cette banquette, baptise Xuret
dtre modulable en fonction des aspirations particulires des
System, dsirent dpasser les proccupations ergonomiques
citoyens. Une question reste difficile cerner: par quelles logiques
pour mettre le corps en relation active avec le monde 13. Cette
ces innovations peuvent-elles sinstaurer comme politiques
uvre, dj installe Barcelone, ressemble un tronc darbre
urbaines?
tortueux, o bosses et creux dterminent en quelques sortes les
invitations.

[12] Delahaye Louis-David et Ruby Christian, Des objets pacificateurs, in Design [13] Architectes Abalos & Herreros, Xurret system lve le sige, in Architecture
et espace civique, W710-237, p81 daujourdhui, p102, photo: www.archinect.com

Le paradoxe du banc public 50


Ce banc est conu pour ne prdterminer aucun comportement il pas aux municipalits dtre peut-tre moins frileuses (?)!
et il laisse libre la manire de sasseoir et de regarder . Pour Remarquons que dans les lignes de mobilier sur catalogue, des
rduire le nombre dobjet prsent sur lespace public, le tronon crateurs de renoms signent quelques objets, Philippe Starck en
intrieur est remplit dun systme luminaire. chef de rang. Mais ce choix ne doit pas se faire au coup par coup,
le banc, mme en tant quuvre, doit tre penser avec lensemble
2) Les cubes oranges dans lequel il sinscrit. La cohrence avec lenvironnement immdiat
est primordiale pour dterminer le choix esthtique et pratique
A Saint-Etienne, un ramnagement a eu lieu sur un lieu exigu (le du banc. Il faut viter quune oeuvre soit parachute dans un
trottoir de la rue Lebon). Le choix ( audacieux?) de la municipalit ensemble. Par exemple, la ville de Rennes a choisi dtablir une
a t de disperser plusieurs cubes dun orange criard et glac. ligne de mobilier, dont le coloris sera compris dans une palette
Permettant aux passants de sasseoir, ils ont la particularit dtre pr-dfinie, savoir gris-fort, dclinable jusquau vert-granit
assez translucides pour silluminer, eux aussi, la nuit venue 14. et vert-olive , afin de donner une vraie cohrence au mobilier
urbain rennais [et de] forger une image claire de la ville16. Dautre
3) LHole-de-la part, il reste, au del de la question financire, de faire accepter
par la population les crations des designers.
LHole-de-la a t montr dans le
cadre de la quinzaine internationale du On remarque ainsi que la nouvelle pense urbanistique est souvent
design de jardin, en juin 2003. Cest linitiative dartistes-plasticiens, qui tentent de donner le ton, et
une grande surface dassise, (...), elle les ides, aux programmateurs. Deux expriences mene Lyon et
offre de multiples manire de sasseoir, Desvres tmoignent dinventivit, et font cho, leur manire,
de se rencontrer, de bavarder, de des nouvelles pratiques urbaines.
sallonger, de samuser.(...)15 Bien
quil ait t prsent pour les jardins, A Lyon, la plasticienne Isabelle Demain a mis en scne en 1995
ses concepteurs prcisent quil a un happening, pour figurer les demandes sociales en matire
t tout autant t conu pour les jardins que pour les espaces damnagement du mobilier, et ainsi proposer une reprsentativit
collectifs urbains. des attendus aux autorits locales. Dans un quartier, ont t installs
quinze bancs non fixs au sol. Pendant une dizaine de jours, la
Ces nouvelles ides de conceptions montrent que loffre est mobilit des bancs a t largement exploite par les usagers. Les
largement abondante, pour les voir dans nos cits, ne suffirait- mises en situation initiales ont au fil des heures t dfaites au
profit dautres propositions. Parfois protestataires mais souvent
[14] Ehret G.; 2004; Lyon et Saint-Etienne ouvrent la voie aux pitons; in Archi-
pleines de pertinence quant la capacit de lusager grer son
tecture dAujourdhui n 355, p67
[15] Barrier J. et Dohren E. de Entre-soi.: www.chaumonts-jardins.com [16] Le Rennais, avril 1998, ces objets qui meublent la ville, p17

51 chapitre 2
propre espace, pour peu quon lui donne le choix et les outil pour le rue est leur scne, comme la ville est la scne de lindividu au sein
faire17. A notre avis, cette cration est pleine de bon sens, si les dun spectacle socital. Que le banc public en soit le support, loutil
amnageurs la prennent au srieux. ou laccessoire, il participe pleinement cette crativit urbaine
publique et collective, et permet la mise en commun toutes les
A Desvres, dans le Pas-de-Calais, lartistes Franois Andes a mis expressions.
en place une autre forme expressive de reprsentations sociales.
Cet artiste propose dans son projet linstallation durable sur
lespace urbain de bancs vocation particulire, celle de relier
travers le monde des personnes sasseyant sur ce type de banc,
baptis borne-banc, par une connexion Internet, des micros
et des hauts-parleurs. [Ils] permettront une mise en contact
avec dautres personnes, en rgion, en France et terme, dans
le monde entier. Ces bornes seront relies entre elles par un
systme lectroacoustique et par Internet. (...) Le banc ne sera plus
seulement mobilier urbain, il deviendra tout coup un espace de
communication et le point de dpart vers un ailleurs alatoire18.
Ainsi, cet artiste sublime le concept de la rencontre facilite par
les bancs publics, et en parallle annule lespace physique pour
transporter lusager dans lespace public virtuel.
Ces initiatives, impulses par des plasticiens, encourage lart dans
la rue. Dj existaient ce que lon appelle les arts de la rue, qui
dveloppaient aussi une forme dappropriation des espaces publics.
Par exemple, une compagnie de thtre de rue, appele simplement
Banc Public, fait son spectacle de jonglerie sur un banc public 19.
Lorsque les arts de rue jonglent dlibrment avec le rle
des espaces publics, leur intervention donnent sens aux contenus
significatifs et symboliques de lespace, en perte de lien sociaux. La
[17] Demain I., sasseoir en ville, projet de recherche men en collaboration avec
la Communaut Urbaine de Lyon, post-diplme design 1995, Ecole Nationale des
Beaux-Arts de Lyon et Galerie Roger Tator, cite par CERTU; 2002; p29
[18] Andes F., 2001-2002; Geocommode, in dossier ressources. Desvres, p4
[19] Compagnie Banc public, Cre en 2000, implantation Rennes, www.bancpu-
blic.com cf article OF du 12/08/2002.

Le paradoxe du banc public 52


Conclusion du chapitre 2
A travers lexemple de la gestion des bancs urbains, sexprime une
nouvelle forme de contrle des populations dans leur rapport la
ville. De faon indirecte, les autorits rgulent les pratiques, dont
(et surtout) certaines juges ngatives, jusqu russir les
faire parfois disparatre (de la sphre visible). Ni la division ni la
disparition des bancs nempcheront les individus de se regrouper,
ni ne soignera la misre sociale, elles lloigneront des centres
polics, pour mieux loublier. En effet, des tres tenteront toujours
de djouer, de contourner les pressions dont ils font lobjet. Ainsi,
des bancs sont d-poss de quelques places, et ce sont dautres
objets, proximit, qui seront les nouveaux supports.

Le paradoxe du banc, auquel les politiques doivent rpondre


travers la commande des services municipaux, implique de faire un
choix, lequel doit arbitrer entre des logiques contraires, tablir
un quilibre entre des manires diffrentes dutiliser la ville20.
Cette dcision a un triple impact: il touche lurbain, au politique
et au social.

Lorsque loption soriente vers une conception dun espace public


enclin ses fonctions civilisatrices, le banc devient le support
potentiel de leurs accomplissements.

[20] Charbonneau JP; 2002; Un urbanisme respectueux des corps, in Urba-


nisme n325, p41

53 chapitre 2
Le paradoxe du banc public 54
Post Scriptum

55 Post Scriptum
Les bancs publics dans le centre de Rennes

Maintenant dgages les principales motivations qui conduisent


les politiques urbaines dans la dispersion des bancs publics dans
la ville, nous allons aborder rapidement lexemple concret du
centre-ville de Rennes. Etant donnes nos contraintes extrieures,
en terme de longueur de ce travail, nous ne pouvons rdiger une
vraie partie, mais allons malheureusement nous limiter quelques
bribes dlments danalyse.

Nous avons construit cette tude sur 3 tapes. Tout dabord, une
observation globale, qui nous a conduit dresser une carte afin de
localiser les lieux qui taient pourvus de bancs publics, et les autres.
Puis, une analyse plus fine pour dgager quelques hypothses, afin
dinterprter ces rsultats dans une perspective plus large.

Les bancs publics dans le centre de Rennes 56


Etape n1 : analyse gnrale
Lespace public du centre nord de la ville de Rennes est un espace
anim, o convergent de nombreux flux circulatoires. Comme nous
lavons vu, et dune faon gnrale, les espaces publics doivent tre
aussi apprhends en faveur des pitons comme lieu darrt, de
repos, de rencontre, etc...

Ltude du cas de loffre en bancs publics Rennes peut nous orien-


ter sur la pertinence (ou non) des choix damnagement, et sur la
ncessit de rflchir sur ces espaces publics dans leur ensem-
ble. Les bancs se situent en gnral sur les zones du centre-ville,
historique, qui est une zone fortes frquentation pitonnire,
enclin accueillir des bancs. Ltude portera donc sur cette partie
physique, dlimite au nord par les places Sainte-Anne et Hoche,
louest par la place Saint-Sauveur et la rue Rallier du Baty, lest
par la Rue Hoche, et au sud par la rue du Pr-Bott.

Pour commencer, voici une carte qui localise les endroits les plus
polarisants, o ont t distingus ceux sur lesquels on pouvait
trouver, ou non, des bancs publics.

Au regard de cette carte schmatique, nous remarquons une par-


tition de lespace en deux zones, une caractrise par labsence de
banc: ce sont les places au dcor mdival ( Saint-Michel, Sainte-
Anne, etc...), soient le petit centre nord, et lautre qui rassemble
tous les bancs du centre-ville: ce sont les places de la Rpublique,
de la Mairie, du Parlement, et leur alentour. Toutefois, la place Ho-
che constitue une sorte d exception.

57 Post Scriptum
Les bancs publics dans le centre de Rennes 58
Etape n2 : hypothses
Le quartier Sainte-Anne/ Saint-Michel a une forte emprise tou- La place de la Rpublique reprsente dans la ville un ple inter-
ristique et correspond une importante zone de transit, renfor- modal. Lieu convergences des flux des transports en commun,
ce depuis larrive du mtro. La place des Lices accueille aussi avec une station de mtro et au moins 18 correspondances de bus,
le fameux march hebdomadaire rennais. Ds les beaux jours, de jusqu 50 000 pitons par jour frquentent cette place, et 15 600
nombreuses terrasses occupent ces lieux, et depuis quelques mois, personnes entrent ou sortent de cette station de mtro (consti-
leur surface t augment. La russite de cette activit commer- tuant ainsi la station la plus importante du parcours).
ciale montre comment le site est apprci. On consomme un verre
pour ce plaisir, ou parce que cest devenu le seul passeport bien-vu Son nouvel amnagement prend parfois le nom de parc urbain,
pour sattarder au soleil de la place. Cette attractivit se rper- grce ses bibliothques vgtales et fort de ses 123 chnes. Ce
cute alors certains soirs quand les tudiants (principalement) se jardin original est conu pour les flneries et les discussions. De
retrouvent dans les bars et dans les rues de ce quartier. Pour ter- nombreux bancs parsment lespace central de la zone. Tous en b-
miner, ces lieux sont aussi convoits par nombreuses personnes ton, mais de deux styles, ils marquent notre avis deux invitations
stigmatises, qui profitent de lanimation pour exercer la manche, diffrentes lassise: 20 bancs individuels et sans dossier,
et/ou quelques autres pratiques plus illicites. Lorsque la place entre chaque bibliothque, o se forment des espaces de salon,
Sainte-Anne a t r-amnage, elle comptait une dizaine de bancs. confins, en recul, labris des regards, pour une ambiance se-
Puis, au sein de tensions plus gnrales qui opposrent certains reine, au milieu du tumulte urbain; et 4 longs bancs dossiers trs
riverains aux pratiques festives et lappropriation des espaces inclins, encadrant les carrs de verdure, et autrement appels
par quelques marginaux, les autorits locales ont fait d-poss les muret-bancs, il est difficile de sy tenir droit, moins de ne pas
bancs environ deux ans plus tard, cest dire en Octobre 2004, sy appuyer. Ces bancs, tonnamment long (11,5 mtres), permet-
dans le cadre de nombreuses mesures prventives prises pour tent facilement leur partition entre diffrents groupes ou usagers.
assurer la scurit publique sur cette place. Ils sont par ailleurs pourvus de barres transversales en mtal,
tous les 70 cm environ, pour empcher de sy allonger. Installs
Le reste du grand centre-ville: les quatre ples constitus par rcemment, le mobilier de cette place montre dj quelques signes
les places Hoche, de la Mairie, du Parlement et de la Rpublique ne de fatigue, de dgradation (lattes de bton casses, inscriptions et
sont-il pas soumis aux mmes tensions? Ces lieux correspondent tags). Dautre part, il faut constater limportance du dtourne-
soit un lieu historiquement et/ou symboliquement majeur, de ment du mobilier: lappui ou lassise sur les bacs des arbres, ou sur
part les difices qui les ornent, soit, comme pour la place de la ltroite banquette de laccs au mtro par exemple.
Rpublique, comme un ple dchange principal, frachement
ramnag.
[] Ouest France du 22/ 09 / 03
[] Marc CARREL, Responsable service Amnagement de lespace public, cit par
[] Voir ce propos le courrier de la ville de Rennes en annexe. OF le 05/06/2003

59 Post Scriptum
La place de la Mairie, et la place du parlement sont encadres
par des monuments majeurs, symboles de lhistoire de la ville, de
ses diffrents pouvoirs, et de sa richesse culturelle. La premire
o sigent la municipalit et lopra, est strictement pitonne, et
compte quinze bancs, et offre aussi quiconque la possibilit de
sasseoir sur les marches qui bordent lopra. Sur la seconde sim-
pose le Parlement de Bretagne. Dans son contrebas, quatorze bancs
de granit sont installs autour dune large zone vide, ensable et
protge de la circulation automobile. Le mlange minral (sable et
granit) est enjoliv par des parterres de gazon et de fleurs.

Ici, la forte prsence des btiments favorise lattrait important de


touristes, dusagers des services qui y sont installs, et de flneurs
venus apprcier la convivialit des lieux.

Les bancs publics dans le centre de Rennes 60


Etape n3 : interprtations
La zone septentrionale, soit le quartier le plus avare en banc, est devenue le lieu dun march quasi-permanent, lespace public
mais nanmoins zone privilgie, centrale et attractive, doit comp- se rduit de plus en plus face lemprise commerciale.
ter dans ses usagers une population trs composite, certains
tant moins bien reus que dautres. A cette chelle micro-gogra- Concernant les zones mridionales, pourvues de bancs, deux pis-
phique sexpriment toutes les contradictions qui animent lespace tes interprtatives soffrent nous.
public, sa reprsentation, ses usages et sa gestion. La zone a t
amnage en plusieurs tapes, o tout dabord leffort a t mis 1) Tout dabord, on peut penser que le rcent amnagement de la
-lors de sa pitonisation- sur les critres esthtiques et daccueil. place de la Rpublique Rennes met en vidence la nouvelle pense
Mme si les places Saint-Michel et Rallier-du-Baty sont par exemple urbanistique telle que nous en avons parl prcdemment. Il y a
apparues pour les programmateurs, comme suffisamment char- ici une prise en compte de la demande sociale de confort, et de
ges pour y installer des bancs, la place Sainte-Anne par contre convivialit, autorise par les petits salons entre les bibliothques,
semblait adquate. qui interdit pourtant les attitudes dviantes (sallonger, stationner
trop longtemps) Limportance de la question de la fluidit et de la
Ensuite, lhtrognit des usages selon plusieurs catgories de mobilit se traduit ici par deux aspects:
citadins a entran la ville de Rennes dans des conflits, qui se sont
rpercutes spatialement. Laction qui a t faite denlever les (a) la requalification dun espace central, donc stratgique qui met
bancs rsultait-elle dune rflexion plus lointaine, ayant trait la en relation les pitons les bus et le mtro, et
recherche dloigner certaines populations des zones convoites,
ou participait-elle un travail de mise en ordre de lespace pu- (b) les lments qui montrent que laxe nord/sud de la place, vri-
blic, au sein dvnements plus ponctuels qui alimentrent notam- table liaison pitonne, au flux souvent trs important, est compl-
ment le dbat public sur la place de la fte (comme dsordre) dans tement dpourvue de bancs. Comme si rien ne devaient ralentir le
la ville. Mme si la Mairie rpond par largument de la prvention de flot.
la scurit publique, on voit vraiment ici comment une intervention
sur lespace public concoure vouloir orienter les comportements 2) Par ailleurs, les autres lieux qui ne souffrent pas de labsence
et les usages. de bancs peuvent dmontrer que, dune part, les tensions sociales
ne se sont pas manifestes ici, et dautre part, que le dcor monu-
En terme de rsultat, les groupes des personnes en marge se sont mental participe limage dun pouvoir, et les reprsentations quil
dabord dcals vers les marches de lEglise Saint-Aubin, puis vers donne voir passent par la prsence de points daccueil pour les
lamnagement central de la place, qui sert de puits de lumire la riverains.
station du mtro, et pourvu de mobilier sapparentant des bancs.
De ce dplacement, les autorits ont encore ragi, et invit des
commerces mobiles (stands), sy installer. La place Sainte-Anne

61 Post Scriptum
En somme, le centre-ville de Rennes se divise de lui-mme en deux
parties. Sur lune, qui contient soit une forte dimension symboli-
que, soit une forte frquentation (ple dchange intermodal), la
prsence des bancs ne semble pas remise en cause. Sur le se-
cond territoire tudi, la pnurie de bancs sexpliquerait plus par la
pression quont exerc certains courants dominants.

Mais ce ne sont que des supputations, rapidement construites et


trop peu dveloppes

Les bancs publics dans le centre de Rennes 62


Conclusion gnrale
Lespace public reste une notion floue, mais charge de valeurs, au niveau du banc, qui accueille et/ou rejette, mais qui procde
de significations, etc... Les diffrentes dfinitions saccordent dune dcision qui veut rpondre tous ces principes. Pourtant le
pourtant le concevoir partir de la question sociale. Alors que banc pourrait devenir lobjet pacificateur, parce quil favorise les
dans une extrapolation idologique, lagora grecque incarne le contacts et les changes, parce quil runit son chelle la sphre
mythe de la ville idale, aujourdhui, on cherche faire de la ville et lespace public.
luvre de ses citoyens, afin quils participent la vie sociale et
communautaire, et se construisent une (leur) identit. Les changes, Cette apologie de la dispersion des bancs publics sur lespace
-de la sphre publique-, privilgient les espaces et sont privilgis public est prendre au sens large, parce que nous savons que
par eux. La ville figure la ralisation effective de la socit urbaine labsence de banc nempche pas compltement les hommes et les
dans sa dimension pratico-sensible. femmes de vivre la ville leur manire, de sarrter et de sasseoir
sils le dsirent. Le contrle (indirect) qui seffectue travers la
Malgr ces remarques fdratrices, le discours sur la dtrioration gestion des bancs, mme si on en ressent les effets,peut encore
des espaces publics sintensifie. Visiblement, le partage politique du tre djouer, parce que, si on peut esprer que rien ne contredira
pouvoir sur lespace (symbolique) chappe de plus en plus toute Hegel, lair de la ville rend libre
rgulation dmocratique, et semble disciplin dautres logiques
dominantes. Pour juguler ces prjudices, lurbanisme contemporain
doit imaginer des projets au fort potentiel urbain, et (r-)inventer
des espaces agrables qui seront habits, frquents, et donc
vcus. Mme si les acteurs sociaux ont des pratiques ordinaires
plus ou moins oscillatoires, ils rvent dinvestir librement leur
espace quotidien, qui sera un autre jour lespace de la dlibration
citoyenne.

Cette appropriation ncessite une organisation spatiale prudente


et ngocie, voire concerte. A lchelle du mobilier urbain, le banc
public nest pas un simple quipement, cest une pice centrale dun
(r-)amnagement, qui structure le lieu. La visibilit, le sens et la
porte de leur gestion implique eux aussi une dfinition instaure
collectivement. La complexit de cette dmarche exploratoire
couple des stratgies plus difficilement matrisables
conditionnent les contradictions visibles sur les espaces publics,
qui la fois, rassemblent et rpartissent. Tendances qui sillustrent

63 Conclusion gnrale
64
65 Annexe
Sources et rfrences
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Autres revues ou quotidiens consults

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www.flashmob.com:le site international; www.nantesmobs.free.fr: le
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www.infokiosk.net: Garnier JP,1998, Urbaniser pour dpolitiser. La
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Universit de Paris 1 (Panthon-Sorbonne); document PDF, 96p
www.lesperipheriques.org : Pat Gilles, Hiver 1995-1996, Le repos du
Fakir, stratgie de design urbain; Les priphriques vous parlent n4,
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www.mairie1.paris.fr. Mairie de Paris, 1er art, Fiche-action n7, Dvelopper
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www.urback.org: Prolongeau H.; 2004; Plus dure sera la ville
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