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Mdulo I
Expositor: Fernando Huamn Huatuco.
Ingeniero Ambiental CIP: 164049
PARTE I
Introduccin a la Evaluacin de Impacto Ambiental
Presentacin del curso
Lineamientos generales
Naturaleza del Impacto
Experiencias Internacionales
Antecedentes
Definiciones y conceptos asociados del EIA
Evaluaciones ambientales estratgicas
Objetivos e indicadores.
Naturaleza de la Evaluacin del Impacto ambiental
Los EIAs, apoyan precisamente la alternativa de prevencin por ser mas deseable
y econmica.
COMO HERRAMIENTA PARA LA TOMA DE DECISIONES
SISTEMATICO INTERDISCIPLINARIO
EIAs
- Deben ser -
REPRODUCIBLE PARTICIPATIVO
Incentiva a
Toma de Decisiones la investigacin
Incorpora el concepto
ambiental en las empresas
Incorporacin de temas
ambientales en la
planificacin y toma
de decisiones Ahorro de recursos
Puntos claves
en los EIAs
Definiciones: Es
importante
Comisin Brundtland (1983)
Desarrollo que satisface las necesidades Alcanzar el
de la generacin presente, sin comprometer verdadero bienestar
la capacidad de las generaciones futuras
para satisfacer sus propias necesidades
Introduce la
PNUMA (1991) dimensin ambiental
con base en tener un
Desarrollo Sostenible es el proceso que fin social, ser
requiere un progreso simultneo global ecolgicamente
en diversas dimensiones: humana, prudente y
ambiental y tecnolgica. econmicamente
eficiente.
EXPERIENCIA INTERNACIONAL EN LA GESTIN DE LOS SISTEMAS EIAS
Experiencia Espaola
1961, Reglamento de Actividades Clasificadas, se expresaba sobre las
apreciaciones sobre la calidad de ambiental por actividades en el medio
ambiente (molestas, insalubres, nocivas y peligrosas).
1986, Se publica el Real Decreto Legislativo 1302, normalizando la EIAs como
procedimiento administrativo para el control ambiental de los procesos de
desarrollo que en territorio Espaol se realicen. La reglamentacin para la
ejecucin del anterior decreto se hace mediante el Real Decreto 1131/1988.
Igualmente cada Comunidad Autnoma ha regulado mediante la expedicin
de decretos las evaluaciones de impacto ambiental dentro de su rea de
jurisdiccin
Experiencia Francesa
1976, "Ley relative a la protection de la nature" la cual prev la realizacin de
estos estudios antes de la etapa de planeamiento o instalacin de obras que puedan
afectar el medio ambiente.
1977, Mediante la expedicin de Decretos especficos (No.77 - 1141) Se
determinaron las modalidades de estudios en cuanto a aerdromos, lneas
elctricas, puertos martimos, vas navegables, correos y telecomunicaciones,
estaciones de tratamiento, urbanismo, canteras y defensa nacional.
El procedimiento simplificado debera contener los siguientes aspectos:
Un anlisis del estado inicial del sitio
Un anlisis de los efectos sobre el ambiente
Razones por las cuales se escoge esta alternativa dentro de los
proyectos considerados
Las medidas para reducir, suprimir o compensar las consecuencias
perjudiciales de un proyecto.
En Francia se realizan un promedio de 6000 estudios/ ao, los cuales tienen un costo en
torno al 0.5 % del costo total de las obras en cada proyecto.
Experiencia EEUU
IMPACTO AMBIENTAL:
Por su intensidad
La accin impactante produce un
Puntual efecto muy localizado
Anlisis de
alternativa Seguimiento
Estudios de
Seleccin Impacto Ambiental Aprobacin
Alcance Revisin
Participacin Ciudadana
Objetivo General de un EIA
Prctica Adaptiva
Impactos sobre
el medio social
OSINERG
MINISTERIO DE Direccin de Medio Ambiente
PESQUERIA IMARPE
MINISTERIO DE
SALUD Direccin General de Salud Ambiental
Factores Ambientales
Fsico-qumicos
Superficial Cultivables
Aire RNI
Agua Suelo
Subterrnea
Eriazos
Ruido RI
Biolgicos
Terrestre
Terrestre
Fauna Flora Acutica
Acutica
Salud
Calidad de vida
Infraestructura
Socio-econmicos Personas
Patrimonio cultural
Paisajstico
FACTORES / COMPONENTE ALGUNOS ATRIBUTOS
FISICOS-QUIMICOS Cantidad disponible
AGUA Calidad del agua
Agua subterrnea Capacidad de dilucin y auto purificacin
Agua superficial Caudal / cantidad
AIRE Calidad de agua
SUELO Capacidad de Dispersin
RUIDO Calidad de aire
NO IONIZANTES Clima
IONIZANTES Sonido
Erosin
Estabilidad
Tipos de usos
BIOLOGICOS Hbitats / Comunidades
ESPECIES Y POBLACION Diversidad biolgica
Terrestres Riesgo de Extincin
Flora
Fauna
Acuticas
Flora
Fauna
SOCIOECONOMICOS Salud
PERSONAL Educacin
INTERPERSONAL Ingreso
INSTITUCIONAL Grupos de inters
Infraestructura
Servicios
Marco jurdico
Seguridad
Economa
Patrimonio cultural
SALUD PUBLICA Poblacin
GRUPOS SUJETOS A RIESGO Distribucin geogrfica
SERVICIOS DE ATENCION Distribucin por edades
INFRAESTRUCTURA SANITARIA Distribucin por actividades
Cobertura y calidad
Cobertura y calidad
PARTE II
SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
mbito del EIA.
Evaluacin de Impacto ambiental
Componentes bsicos del EIA.
Gestin ambiental
Instrumentos de Gestin Ambiental
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
La evaluacin de impacto ambiental no es el nico instrumento de
gestin ambiental, pero es un instrumento clave para la toma de
decisiones.
EL EIA COMO HERRAMIENTA ESTRATGICA
Evaluacin de Impacto Ambiental
Determinacin de la exigibilidad de la evaluacin
SCREENING ambiental y de la Clasificacin del proyecto
A nivel de estudio:
Establece 3 categoras de evaluacin: I (DIA), II (EIA.sd) y III (EIA-d)
Define un contenido mnimo comn para todos los sectores y proyectos
Reafirma la exigencia de elaboracin de los EIA a travs de una consultora
registrada
Se exige que se elabore en base a trminos de referencia aprobados y que
se ejecute un Plan de Participacin Ciudadana
Mecanismos de consulta en la revisin del estudio
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
A nivel de proceso:
Establece un proceso nico: etapas, plazos, etctera.
Refuerza el carcter previo de la evaluacin ambiental y crea
de Certificacin Ambiental.
Incorpora una etapa inicial: presentacin de una evaluacin
preliminar, que incluye la propuesta de clasificacin del
proyecto y trminos de referencia. Excepcin para actividades
sectoriales comunes.
Generaliza mecanismos amplios de difusin y participacin
ciudadana en distintas etapas del EIA.
Fiscalizacin directa o indirecta a cargo de la autoridad
competente.
FIN DEL PRIMER MDULO
Gracias!
62
Constitucin Poltica
Algunos tratados internacionales
Leyes Orgnica
1
Leyes
Decretos Legislativos
Decretos Supremos de Urgencia
2 Ordenanzas
Decretos Supremos
Resoluciones Supremas
Resoluciones Ministeriales
3 Resoluciones Jefaturales
Resoluciones Directorales
Decretos regionales