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El cambio?
La sublevacin de los zapatistas en el sureste reactiv a una parte del movimiento
agrario, sobre todo en el sur del pas. En 1994 se produjeron ms de mil ocupaciones de
tierras, muchas promovidas por lderes oportunistas que aprovecharon la ocasin para
exigir su legalizacin a favor de campesinos pobres. El gobierno, que ya haba dado por
terminado el reparto agrario, negoci con las organizaciones la entrega de muchos de
esos predios. En 1997, el presidente Ernesto Zedillo otorg certificados de propiedad en
muchas regiones del pas y declar el fin del rezago en esa materia.
La derrota del PRI y la llegada de Vicente Fox a la Presidencia de la Repblica abrieron
expectativas de cambio. Pero el nuevo gobierno continu la misma poltica econmica
que provoc la ruina del campo y la destruccin de la planta productiva nacional.
En sus primeros meses, el presidente Fox y su gabinete agropecuario ubic a las
organizaciones campesinas y a sus lderes como parte de los enemigos a vencer en su
administracin, por ser los agentes de la resistencia al cambio. Sin embargo, dos aos
despus, con el fin de contener las protestas y la inconformidad en el campo, los
reconoce como interlocutores.
Hoy la apertura comercial de casi todos los productos agropecuarios provoc el
surgimiento de un movimiento agrario que pone en cuestin la poltica hacia el campo y
las condiciones en que fue acordado el TLCAN. Para enfrentarlo, el gobierno ech
mano de sus aliados naturales, los empresarios, pero tambin del corporativismo rural.
Las organizaciones que avalaron la negociacin del TLCAN, como la CNC, ante el
ascenso del nuevo movimiento campesino y la presin de sus propias bases, se sumaron
a la protesta y, al mismo tiempo, estn buscando construirle una salida al gobierno.
Alberto Gmez, de la UNORCA, denuncia que el nuevo rgimen utiliza al viejo aparato
de control campesino (a travs del CAP). "El gobierno de Fox est reproduciendo el
corporativismo rural para desmantelar el campo. Un ejemplo de ello es que en la nueva
Financiera Rural les ha dado cuotas a la CNC, al Consejo Nacional Agropecuario, la
Confederacin Nacional Ganadera y al CAP.
Ante el cuestionamiento del movimiento campesino, el CAP se mont en el conflicto y
se ali con (el secretario de Agricultura) Javier Usabiaga para ayudarle a resolver la
protesta. La CNC estaba prcticamente desmantelada tras la derrota electoral de 2000
pero el gobierno la est reviviendo y hoy pretende convertirse en su interlocutor para los
problemas del campo y quitarle apoyo al movimiento", explica Gmez.
Para Vctor Surez, "el asunto central es que las organizaciones construyan una
representacin independiente de los partidos y logren movilizar a sectores de las
regiones que estn inconformes con la situacin actual".
"En el campo se enfrenta la desnacionalizacin y la concentracin en unas cuantas
empresas de todas las cadenas de la industria agroalimentaria. Cuatro o cinco empresas
trasnacionales concentran del 40 al 70% del mercado, segn la rama. Esta concentracin
ha destruido a la pequea y mediana agroindustria. La dependencia alimentaria implica
una prdida de soberana. Hay una desrruralizacin del pas pero se deja sin opciones a
los productores porque no hay empleos en las ciudades. Es una poltica deliberada para
acabar con la organizacin de la poblacin del campo y apropiarse de sus recursos
naturales: tierra, agua, bosques y biodiversidad", denuncia el dirigente del nuevo
movimiento campesino.
Segn Alberto Gmez, "esta lucha no es a corto plazo, tampoco es por dinero ni por
posiciones polticas. Es una lucha por la soberana nacional que est en riesgo. No se
trata de salvar a 4.5 millones de productores que viven del campo y a 180 mil
comunidades rurales, sino del futuro del pas.
- Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA): Fue fundada en 1979 por grupos
campesinos despus de la declaracin de Jos Lpez Portillo de que ya no haba tierras
que repartir. Sin datos precisos, sus dirigentes hablan de contar con decenas de miles de
campesinos, indgenas, estudiantes y colonos en 12 estados.
- Coordinadora Nacional de Organizaciones Cafetaleras (CNOC): Nacida en 1989
de la convergencia de 25 organizaciones cafetaleras para enfrentar la cada de los
precios del caf y el desmantelamiento de Inmecaf. Agrupa a 60 mil productores de
Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Guerrero, Tlaxcala, Sonora, Puebla, Nayarit, Hidalgo y
Zacatecas. Muchos de sus afiliados son cercanos al PRD.
- Unin Campesina Democrtica (UCD): Nace en abril de 1991 con campesinos
provenientes de la CNC, CCC, CCI, CNPA y otras organizaciones que se integran al
PRD. Surge del proyecto de crear una central campesina con las fuerzas que apoyaron a
Cuauhtmoc Crdenas. Tiene 250 mil afiliados en 27 estados, principalmente en Baja
California, Aguascalientes, Nuevo Len, DF, Michoacn, La Laguna, Guerrero y
Oaxaca. Sus dirigentes pertenecen al PRD.
- Consejo Nacional de Sociedades y Unidades con Campesinos y Colonos
(CONSUCC): Creada en 1992 de una escisin de la CCI con presencia en 17 estados,
dice contar con 350 mil ejidatarios, minifundistas y colonos.
-Asociacin Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo
(ANEC): Surge en 1995 a partir de un acuerdo tomado por 150 empresas
comercializadoras campesinas, que surgieron a partir de 1989 para enfrentar los desafos
de la apertura comercial y la poltica gubernamental hacia el campo. Agrupa a ms de
120 mil productores de 18 estados. Cuenta con 165 bodegas con capacidad para
almacenar ms de un milln de toneladas.
- Asociacin Mexicana de Uniones de Crdito del Sector Social (AMUCSS): Creada
en 1992 para desarrollar opciones de servicios financieros para comunidades rurales.
Surge de la tenacidad de diversos grupos de campesinos que jugaron las reglas del juego
que el gobierno impuso para integrarse al mercado y que quedaron fuera del
financiamiento de la banca privada y de desarrollo. Actualmente participan en sus
proyectos de microbancos, cooperativas de ahorro y crditos rurales cerca de 50 mil
productores y sus familias.
- Coordinadora Estatal de Productores Cafetaleros de Oaxaca (CEPCO): En su
seno participan diversas uniones de productores de caf del estado, que representan a 15
mil productores del aromtico que exportan caf orgnico al mercado internacional.
- Frente Democrtico Campesino de Chihuahua (FDCCh): Fundado en 1993, tiene
su origen en las protestas contra los precios de garanta en 1985. Actualmente cuenta
con ms de 4 mil agremiados en todo el estado, en su mayora pequeos propietarios.
- El Barzn: Fundado en 1993, a raz de las protestas de deudores que cayeron en
cartera vencida del campo y la cuidad. Actualmente tiene ms de 22 mil agremiados,
una parte de ellos productores medianos y pequeos que han quebrado a partir de la
apertura comercial.
Adems de estas organizaciones, tambin se puede contar a la Red Mexicana de
Organizaciones Campesinas Forestales (Red Mocaf) (que agrupa a campesinos e
indgenas de varios estados del pas, que se dedican a proyectos de desarrollo forestal
sustentable), la Unin Nacional de Organizaciones de Forestera Comunitaria
(UNOFOC) y el Congreso Nacional Indgena (CNI) (que agrupa a organizaciones y
pueblos indios en ms de 20 estados y que representa la fuerza indgena ms importante
del pas).