TEMARIO COMPLETO DE HISTORIA CONTEMPORNEA DE ESPAA

TEMA 1. EL TRNSITO A LA CONTEMPORANEIDAD

1. La crisis del Antiguo Rgimen en Espaa: En el inicio de la Historia Contempornea de Espaa

hay que tener en cuenta una serie de premisas fundamentales:

1.1. La existencia de una plataforma crtica en el s. XVIII: Existira en Espaa con respecto a
la poltica llevada a cabo en el Antiguo Rgimen durante la Ilustracin a pesar de la polmica
ya superada de si en Espaa hubo o no Ilustracin. Tenemos el claro ejemplo de Benito
Jernimo Feijo y su obra Teatro Crtico Universal (entendiendo por teatro la palabra
panorama).

Pero tambin la crtica de los estamentos privilegiados que, sobre todo con Carlos III, se
rebelaron contra la obligacin real de pagar impuestos (como pasaba en el resto de
monarquas europeas) a fin de superar la crisis. La crtica se plante a travs de motines a lo
largo de la segunda mitad del s. XVIII por diversas causas: hambre, cuestiones polticas etc.
Esto se deba a que la alta nobleza, durante la Guerra de Sucesin, haba apoyado a los
Austrias, as que los Borbones, una vez ascendidos en el poder, no usaran a los nobles para
sus cargos polticos, sino a gente ennoblecida (Floridablanca, Ensenada etc.) para
recompensar sus mritos.

El motn ms sonado sera, quizs, el Motn de Esquilache durante el reinado de Carlos III ya
que se haban impuesto toda una serie de reformas que afectaban incluso al vestuario. Sera la
primera ocasin de la Historia Moderna de Espaa donde la gente oblig a la destitucin de
un cargo poltico, el de Esquilache.

Esta serie de reformas impuestas por la monarqua estaban encuadradas dentro del
despotismo ilustrado, el cual impona una actitud paternalista que consideraba al Rey como
un buen padre y a los sbditos como nios a los que se les lava la cara. La nobleza se
senta desplazada y los ilustrados seran los que abanderaran este despotismo ilustrado
actuando a travs de distintas plataformas: las Universidades no tomistas con las Ciencias
Experimentales, las Academias, las tertulias etc.

No slo la nobleza, sino que tambin la Iglesia y las rdenes religiosas se vieron afectadas ya
que el regalismo del que haca gala el despotismo ilustrado consideraba que la religin era
una competencia del Estado. El clero secular (no afectado tanto por esta medida) estara de
acuerdo con la monarqua, aunque no tanto las rdenes (clero regular) ya que este despotismo
ilustrado desembocara en las desamortizaciones.

1.2. La crtica contra el Rey en tanto que representante de las reformas: Esto desembocar en
un cuestionamiento del reformismo ilustrado y del Rey ya que el racionalismo que adopt la
monarqua le impeda aceptar las premisas de un poder dado por la Gracia de Dios. As pues,
los privilegiados estaran inquietos a excepcin de algunos como el Conde de Aranda (que
era volteriano).

Pero no slo se cuestionaba al rey por una cuestin religiosa, sino porque, a pesar de las
medidas econmicas impulsadas de corte industrial, para mediados del s. XVIII tenemos una
crisis financiera debido, entre otras cosas, a las disputas tenidas en Amrica entre Espaa,
Francia e Inglaterra. Inglaterra, ya desde el s. XVII torpedeaba el sistema naval mercantil
espaol pero ser ahora cuando sea ms grave ya que las colonias estn floreciendo y los
criollos estn ganando un gran poder. Adems, hay disputas territoriales: Francia e Inglaterra
queran el Qubec y Espaa lucha contra Inglaterra cuando sta quiere ir a por Honduras,
Cartagena de Indias etc. Esto desemboca en la Guerra de los Siete Aos que, en su dimensin
americana, enfrentar a estas tres potencias.

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 La consecuencia general va a ser una crisis financiera que en Inglaterra lleva a subir los
impuestos a las colonias de Amrica (la Ley del Timbre, que desemboc en el Motn del T
en Boston que dara lugar a la Guerra de Independencia de EE.UU.), en Francia llevan a que
Luis XVI obligue a los nobles a pagar los impuestos (desembocando esto, por la oposicin,
en la Revolucin Francesa) y, en Espaa se suma a la crisis de subsistencia y obligan a Carlos
IV a muchos vaivenes.

Cuando Carlos III muere (1788), al ao siguiente se produce la Revolucin Francesa y se intenta
salir a toda costa de la crisis financiera en Espaa debido a que puede desembocar en una
inestabilidad poltica.

La tensin existente la va a controlar en primera instancia Floridablanca, quien adopta una actitud
defensiva que pretende no contagiarse de lo que est pasando en Francia a travs del
aislacionismo, ya que en Catalua haba muchos realistas franceses que podan afectar a la
situacin. Sin embargo, aquello no hizo sino poner las cosas an peor ya que la influencia francesa
estaba patente en el vino, en los libros trados de Francia etc. y Espaa no consigui aislarse.

As pues, en 1793 se ve obligado a abandonar y el Conde de Aranda toma las riendas como
Ministro Universal de Carlos IV. Este era un volteriano que estaba en Pars y conoca bien las
ideas ilustradas y, aunque actu de una forma ms blanda que Floridablanca, la condena a muerte
de Luis XVI en Francia le llev a la destitucin.

Esta situacin lleva a la confrontacin con Francia a fin de combatir la Revolucin Francesa, sin
embargo, sta triunf ya que, si bien Espaa invadi el Sur de Francia, las tropas francesas
llegaron al Ebro. Goethe, tras la Batalla de Valmy (1792) haba dicho que con la Revolucin
estaba comenzando la liberacin de Europa al son de la Marsellesa.

Esta fase estuvo representada por Manuel Godoy, popularizado por una serie de escndalos
amorosos que eran ms que frecuentes en la poca aunque stos le posibilitasen llegar al
Gobierno. Sera Ministro con Carlos IV ya que representaba, al contrario que Floridablanca y el
Conde de Aranda, una poltica propia y, adems, cont con lo mejor de la Ilustracin (Jovellanos,
Urquijo, Juan Pablo Forner etc.) En aquel momento, Manuel Godoy era, as pues, una figura
deseada por todos.

Bien lo supieron los miembros de la Iglesia, quienes le pedan constantemente que liberase a
Europa de los herejes franceses. Incluso, en poca del Papa Po VII, la Iglesia estuvo de acuerdo
en que se hicieran algunas desamortizaciones para darle un dinero al Estado que poda ser usado
en esta lucha contra la hereja francesa.

Sin embargo, Espaa es derrotada en sus luchas contra Francia y se ve obligada a firmar la Paz de
Basilea (1796), la cual, no obstante, es un tanto rara ya que Espaa no sali muy mal parada e,
incluso, por el Tratado de San Ildefonso (1796), Espaa se aliara con Francia. No obstante, ahora
a Espaa se le presentaba un triple problema:

1. La legitimidad: A quin estaba representado Godoy si, a pesar de contar con el beneplcito
de la nobleza (quien haba destituido a Esquilache por incompetencia) no estaba dirigiendo las
instituciones estatales con la preparacin adecuada?

2. La tica: La Iglesia, furiosa con la alianza con Francia, sacar a relucir los asuntos ms
controvertidos de Godoy y su ascenso al poder, lo cual represent una crtica muy dura.

3. La economa: Godoy est enfrentado al pueblo ya que la desamortizacin no ha resuelto los

problemas econmicos y los vales reales (un papel moneda que pretenda combatir la falta de
liquidez) no haba supuesto sino una devaluacin monetaria y la inflacin, lo cual empeoraba
la situacin.

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2. La guerra de Independencia. El reinado de Jos I: Godoy supona, as pues, una dbil pantalla
para un dbil Rey como era Carlos IV, quien a pesar de todo segua amparndole. No obstante, las
cosas iban a cambiar pronto: la alianza entre Espaa y Francia propiciara la entrada de los
franceses en tierras espaolas para ir a Portugal en el contexto del enfrentamiento de Francia con
Inglaterra, siendo el artfice de esta entrada Sieys, terico de la Constitucin impulsada por
Napolen Bonaparte y dueo de la guerra terrestre hasta el punto de acabar con el Ejrcito propio
del Antiguo Rgimen para pasar a movilizar a todo recluta disponible de la nacin en lo que era
una Guerra Total.

La entrada de las tropas francesas vena a mantener el bloqueo continental que Francia promueve
en toda la Europa controlada por ella a fin de aislar a Inglaterra de forma que nadie pudiera
comerciar con ella y llevarla a un colapso que la hiciera capitular. Esto se haca as ya que Francia
no tena, ni de lejos, el podero naval ingls, pero no estaba sirviendo para nada ya que Inglaterra
posea toda una serie de ventanas por las que introducir sus productos siendo la ms grande
Portugal, con quien estaba aliada desde cierto tratado de 1714 por el Tratado de Methuen. Era, por
decirlo de algn modo, un protectorado britnico.

As pues, Espaa accedera a dejar pasar a las tropas francesas. Sin embargo, esto dio a conflictos
ante un supuesto reparto de territorios de Portugal, ya que Godoy quera ser Rey del Algarve. No
obstante, todo se resolvi en la Guerra de las Naranjas (1801), donde Mara Luisa recibi un ramo
de naranjas de manos de Godoy cuando ste estaba en la ciudad de Elvas.

De todas formas, el conflicto ms grande lleg pronto ya que la radicalizacin de la alianza entre
Espaa y Francia llev al desastre de la escuadra hispano-francesa en la Batalla de Trafalgar (21
de octubre de 1805) y a Godoy se lo acus de haber destruido la flota espaola de una forma
totalmente insensata. Esto desembocara en protestas en principio veladas pero ms tarde, en 1807
tenemos la Conjura del Escorial donde incluso se le intent asesinar, aunque Godoy lo descubre.

Pronto los opositores a Godoy, sobre todo gente de la nobleza, contaron con Fernando VII,
Prncipe de Asturias, como lder de las conjuras. Aquello desemboc en el Motn de Aranjuez
donde los amigos del Prncipe encontraran a Godoy y lo haran caer en lo que se podra
considerar el primer golpe de Estado del pas tal y como lo considera Miguel Artola.

As pues, con Carlos IV y Godoy en cierto estado presidiario, en marzo de 1808 Fernando VII
entrara en Madrid como nuevo rey. Sin embargo, el general francs Murat estaba con sus tropas
en la capital y asistimos ahora a una poca de apoyos inciertos e incertidumbres por parte de los
franceses, ya que stos no reconocen de una forma explcita a Fernando VII.

Fernando VII se ve obligado a acudir a Napolen para obtener este reconocimiento y, para ello,
debi ir junto a su padre Carlos VI a Bayona, donde Napolen les oblig a renunciar al trono, lo
cual en la teora del Antiguo Rgimen implicaba el abandono de su pueblo. Aquello era parte de la
estrategia de Napolen que consista en colocar a afrancesados, generales suyos o miembros de su
familia como Reyes de los distintos territorios del Imperio Napolenico: as pues, el hijo tenido
con la Archiduquesa de Austria, Mara Luisa de Habsburgo-Lorena, (Napolen II o Napolen
Francisco) sera nombrado Rey de Roma, Luciano Bonaparte sera colocado en Westafalia y Jos
Bonaparte en Npoles.

No obstante, Jos Bonaparte iba a ser nombrado ahora Rey de Espaa ya que Napolen juntar a
una serie de nobles en la Asamblea de Bayona por la cual se acepta la Constitucin de Bayona que
regulara las relaciones de poder de una forma un tanto autoritaria dentro de un marco imperial.
Aquello supona para la Junta de Gobierno de Espaa resolver todos los trmites necesarios para
adecuar a Espaa a ese nuevo marco y, mientras segua funcionando, no se enfrentara a los
franceses.

Tres mecanismos de insurreccin se van a producir:

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2.1. Los levantamientos populares: La gente se va a enfrentar a los dragones. Los presos
solicitaran permisos para poder combatir, aunque a las crceles de Madrid slo volveran
dos, los dems murieron. Las noticias provocaran levantamientos por todo el pas.

2.2. Las instituciones: No obstante, deba de haber una serie de instituciones que gobernasen
aquel pas mientras que Fernando VII estaba en Bayona viviendo bien o, como lo consideraba
la gente del momento, estando preso, es decir, en una situacin de vaco de poder y abandono
del pueblo por parte del Rey con su abdicacin. Estas instituciones seran:

2.2.1. Las Juntas de Gobierno: El Conde de Toreno Jos Mara Queipo de Llano sera un
miembro destacado de la Junta de Asturias. Deban administrar el pas en un momento
donde Murat presida el pas a su arbitrio.

2.2.2. El Consejo de Castilla/General: Del antiguo sistema polisinodial que vena de Felipe II
ser el nico Consejo que sobrevive a los Borbones, transformndose ahora en un
Tribunal Supremo del que Jovellanos o Campomanes seran sus fiscales. No va a tener a
representantes altos, va a ser una entidad que va a cuidar sobre todo el orden pblico.

2.2.3. Las Audiencias y Capitanas Generales: Van a estar pendientes del Consejo de
Castilla/ General y va a atender cuestiones de impuestos, presidencia de las instituciones
etc. Son instituciones pasivas.

Se crearn Juntas Supremas que van a asumir la soberana en mbitos no provinciales sino
territoriales (Sevilla, Lrida, Granada etc.) Su mera existencia ya es de por s algo
revolucionario ya que son instituciones populares (hechas desde abajo), liberales (al menos
esa es la ideologa predominante) y revolucionarias. Su constitucin, en todos los casos, es
similar: las noticias van a provocar toda una serie de alborotos que fuerzan a las Capitanas
Generales a actuar en contra de la situacin del momento.

2.3. El enfrentamiento blico: Ha sido un elemento replanteado y que debe seguir sindolo, ya
que en principio slo se piensa en una respuesta por parte de una poblacin que quiere a
Fernando VII y resistir a los afrancesados. Sin embargo, estamos ante una prolongacin de
las Guerras Napolenicas en suelo espaol, la idea de independencia se percibe
posteriormente. El enfrentamiento tiene tres claras etapas:

2.3.1. Mayo de 1808- verano (julio/agosto) de 1808: Francia necesita calmar las cosas en
Espaa y asentar una nueva monarqua: Soult, Moncey y Dupont se reparten las reas de
ataque. Con la batalla de Bailn y la derrota de Dupont en la misma se acaba.

2.3.2. Otoo de 1809-1812: Las tropas vencedoras de Bailn se descalabran ante la llegada de
200.000 soldados franceses ms a la Pennsula. Asistimos a un claro dominio francs,
siendo la zona de mxima seguridad la que va desde los Pirineos hasta el Ebro, de ah
que Zaragoza sufriera un sitio y Gerona tres, ya que eran las zonas ms convulsas. La
parte occidental de Espaa va a ser la plataforma de entrada para los britnicos ya que no
haba demasiados franceses en Portugal. La resistencia en el rea andaluza estar
protagonizada sobre todo por Cdiz.

2.3.3. 1812-1813: Napolen comete el error de invadir Rusia y desviar tropas de Espaa ya
que acab derrotado y las tropas del General Wellington entraron en Espaa, siendo su
victoria en la Batalla de Vitoria en 1813 la que pone fin a la guerra. Wellington pondra
muchas condiciones a la rendicin.

Asistimos a la confrontacin de dos tipos de combatientes. Por un lado, el Ejrcito Francs,

que, de acuerdo con la doctrina de Napolen, debe vivir sobre el terreno obligando a los
habitantes a darles dinero, parte de la cosecha y cobijo para las tropas.

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 Por otro lado tenemos las guerrillas espaolas, que, segn el Romanticismo, son un reflejo
del individualismo espaol. Surgirn cuando el ejrcito regular sea desmantelado, sobre todo
tras la Batalla de Ocaa cuando el General Arizaga fue derrotado por el mariscal Soult,
destacando entre los guerrilleros a gente como Espoz y Mina, que actuara en el rea de
Navarra. Estas guerrillas nunca van a luchar de frente, sino que hacen escaramuzas, difunden
falsas noticias con las que tender emboscadas, cortan las comunicaciones al ejrcito francs
etc. Su actitud lleva a las tropas francesas a reprimir a la gente en general acusndolos de
cobijar a los guerrilleros.

Todo esto se est produciendo mientras se intenta consolidar a Jos Bonaparte en el trono. Este
personaje, a pesar del sobrenombre de Pepe Botella, no fue un borracho como se lo pretendi
tildar desde la propaganda antifrancesa. Lo que s hizo fue participar de la idea compartida por el
resto de monarcas impuestos por Napolen de creerse que son los autnticos reyes del pas en
cuestin aunque sin tener en cuenta que quien tiene el verdadero control del pas es el conjunto de
mariscales al servicio directo de Napolen.

As pues, cuando Napolen intenta anexionar Espaa a su Imperio, Jos Bonaparte no le va a

oponer resistencia y cuenta con los afrancesados quienes, a pesar de la consideracin de traidores
de gente como Menndez Pelayo, son la flor y nata de la Ilustracin Espaola (a excepcin de
sonados casos como Jovellanos) y queran una modernizacin del pas, lo cual, a su modo de
entender, slo sera posible mediante una alianza con Napolen. Esto lo saba bien Javier de
Burgos, quien observaba que ni las instituciones tradicionales (como la Inquisicin) ni los
revolucionarios que estaban luchando queran de verdad una modernizacin y, ni mucho menos,
una segn los cnones franceses. Los afrancesados, adems, vean su labor como ms necesaria
que nunca viendo el panorama de la Guerra de la Independencia. De todas formas, no todo lo que
estaban haciendo los franceses era bueno, pues a veces usaban y desvalijaban edificios para
acoger a las tropas.

3. El cambio poltico-social: el nuevo orden liberal. Las Cortes de Cdiz y la Constitucin de

1812: Mientras tanto, los patriotas inician un proceso complejo: envan la Junta de Asturias a
Inglaterra para pedir ayuda y a iniciativa de Valencia se plantea una Junta Central con sede en
Aranjuez que contase con el apoyo de figuras destacadas del Antiguo Rgimen a fin de unificar
estrategias y coordinar los esfuerzos de los pedazos del antiguo Ejrcito y sus generales con las
directrices de los britnicos.

Miguel Artola observa que se necesitaba un nuevo organismo poltico ya que las instituciones del
Antiguo Rgimen no deban seguir existiendo a no ser que hubiera una regencia provisional que
mantendra a los absolutistas. El % de absolutismo es escaso, la mayora de la gente apuesta por
unas Cortes que representen al pas, no obstante, algunos quieren unas Cortes estimulantes que
acaben con lo viejo directamente mientras que algunos, como los jovellanistas, consideran que hay
que ir innovando sobre lo viejo y crear unas Cortes con dos cmaras: una cmara para el pueblo
llano y otra para las lites que quieren cosas nuevas. Esta Junta Central emprender un camino al
Sur: primero se va a Sevilla desde Aranjuez y, despus, a Cdiz. Se transforma en una regencia
efectiva hasta que en septiembre de 1810 se convocan las Cortes.

Este nuevo modelo supona un desarrollo del modelo juntista y no un paso atrs. Al final, en las
discusiones sobre la tipologa de las Cortes, los jovellanistas se saldan con la victoria pero
terminan siendo unas Cortes unicamerales formadas por diputados y no procuradores (como en las
Cortes de antao). Los procuradores tendan voto en las Cortes y estaban sujetos a unas
instrucciones precisas pero representaban a un grupo concreto, mientras que los diputados van a
representan a la nacin y no estn en el cargo por un tiempo limitado.

La zona de Cdiz, dado que era una zona fcilmente defendible de por s y que contaba con el
apoyo de la Flota Britnica, era la zona idnea para estas Cortes. Las primeras elecciones, que
eran para formar las Cortes, seran universales y para la gente mayor de 25 aos. Sin embargo, no
en todos los lugares de Espaa la gente poda ejercer su derecho a votar debido a la ocupacin

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francesa, no podan llegar a Cdiz y tenemos el problema de los espaoles que vivan en Amrica,
con lo que se pusieron suplentes que ejerceran por aquellos que no podan asistir.

Las Cortes, segn Melchor Fernndez Almagro, estaran formadas por 97 eclesisticos, 8 ttulos
del Reino, 37 militares, 16 catedrticos, 60 abogados, 55 funcionarios pblicos, 15 propietarios, 9
marinos, 5 comerciantes, 4 escritores y 2 mdicos. Podemos concluir varias cosas:

3.1. El clero secular tiene ms gente ilustrada de la que se pudiera pensar aunque un obispo de
Cdiz era representante del absolutismo. Propician el fin de la Inquisicin y la
desamortizacin.

3.2. Si un diputado representaba a unos 75.000 individuos, tendran que haber sido 302 diputados,
pero nunca se alcanz esa cifra: en la apertura de las Cortes habra 104, cuando se aprueban
con 184 y cuando se cancelan son 224, no hay tanto diputados ni suplentes como debiera.

3.3. Junto al clero secular, la emergente clase media es la que lleva la iniciativa en las Cortes de
Cdiz.

Cules sern sus principios doctrinales?:

3.1. Cuestiones jurdicas y polticas: Se trata de una realidad poltica que debe plantearse el
modelo de poder y de derecho del pas. Ahora se muestra una nueva doctrina no absoluta que
supedita el poder al Derecho y la soberana la va a tener la nacin, no el pueblo. De aqu
surge la idea constitucionalista de Espaa que llegar hasta 1931, una soberana compartida
donde la ltima palabra la tiene la nacin pero el Rey gobierna, estamos ante una monarqua
parlamentaria.

Este modelo es deudor de la Revolucin Francesa, pues antes no exista la nacin sino el
conjunto de sbditos (los cuales deban ser buenos y honrados). Ahora estos ciudadanos que
forman la nacin sern objeto de toda una serie de derechos y todos van a ser iguales ante la
ley, no hay excepciones, aunque los crticos defendern la existencia de diferencias jurdicas.

Esto es, as pues, desmontar la monarqua tal y como se conoca hasta ese momento, pero
tambin desmontar los seoros jurisdiccionales (donde el seor tena capacidad jurdica). Se
van a mantener los seoros territoriales, los cuales ahora pasan a ser propiedad privada.
Artola seala, a ese respeto, que hay un pacto tcito entre la nobleza y los liberales ya que la
nobleza va a mantener sus territorios como propietarios.

Tambin se acaba con la Administracin propia del Antiguo Rgimen, desapareciendo las
Chancilleras y surgiendo las Audiencias con los jueces de paz, de lo contencioso y de lo
criminal. Habr, adems un Tribunal Supremo que ser la ltima instancia judicial. No slo
hay una jurisdiccin unitaria, sino tambin en las tesis de la Justicia: jurisprudencia, equidad
etc. Junto a las cuestiones jurdicas, tenemos una nueva definicin territorial que intenta
establecer una divisin del pas que ponga fin a los condados, ducados, marquesados etc. a fin
de homogenizar el territorio.

3.2. Aspectos religiosos: En lo que respecta al carcter religioso de la Constitucin, sta ni

mucho menos va a ser anticlerical ya que en el prlogo se invoca a la Santsima Trinidad
aunque el objetivo mximo de la Constitucin sea corregir las instituciones religiosas (y se
abole la Inquisicin a pesar de los muchos debates generados). No se puede hablar de un
enfrentamiento con la Iglesia ya que se pretenda que el clero secular explicara la
Constitucin a los fieles.

3.3. Aspectos econmicos: Se crea una sociedad adaptada a los intereses de la burguesa naciente
con un naciente Mercado Nacional que acaba con los gremios para instaurar una libre
organizacin del trabajo y de circulacin de las mercancas. La propiedad va a seguir siendo
fundamental ya que se intenta que la nobleza presente ttulos de propiedad, pero muchos

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 carecan de los mismos y hay una batalla legal que tambin la protagonizan los funcionarios
seoriales. Se instaura tambin un nuevo sistema impositivo que sustituya al galimatas de
antao. Se instaura un sistema de impuesto nico, aunque tarda en producirse hasta que la
Monarqua no se reforme.

La Constitucin de 1812 es extraordinaria as pues a pesar de que sus detractores consideren que
es una burda imitacin de la Constitucin Francesa de 1791 y que se deben volver a las viejas
leyes espaolas, aunque se insiste en que es una actualizacin de los viejos principios legales
hispnicos a fin de acallar a los absolutistas.

No obstante, cuando se proclama la Constitucin, los diputados, al ser pre-constitucionales,

debern abandonar las Cortes pero no implicaba la autoexclusin aunque s se autoexcluyeron
muchos para las siguientes elecciones ordinarias de las Cortes, lo cual fue un error ya que en las
elecciones de 1813 haba ya poca gente conocida y convencida de los valores de la Constitucin
de 1812, as que no habr mucha resistencia al Decreto de Disolucin impuesto por Fernando VII
a su vuelta.

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 TEMA 2. LA DIFCIL IMPLANTACIN DEL ESTADO LIBERAL: EVOLUCIN
POLTICA, SOCIAL, ECONMICA Y CULTURAL

1. La vuelta al absolutismo, 1814-1820: Los comienzos del reinado de Fernando VII van a estar
marcados no slo por la derrota de los franceses, sino tambin por la ruptura de los grupos de las
Cortes, ya que no hay un consenso entre liberales y absolutistas sobre todo en temas como la
religin o la soberana y a razn de las Cortes ordinarias de 1813, donde los absolutistas van a
tener mayora.

En este momento, los liberales van a ser asimilados a los herejes por los absolutistas, quienes
tienen el apoyo de la Iglesia y de la nobleza (que criticaba la desaparicin de los seoros
jurisdiccionales y los absolutistas buscaban ttulos de propiedad para ellos, lo cual hace que haya
un acercamiento a los absolutistas). Aparte de estos apoyos tambin est el apoyo de los miembros
de las instituciones del Antiguo Rgimen (el Consejo de Castilla, las Chancilleras etc.) y algunos
sectores del ejrcito ya que se cambiar el ejrcito del Antiguo Rgimen.

As pues, cuando Fernando VII entra en Espaa se encuentra con el apoyo de generales como
Egua y Elo as como determinados sectores polticos y no va a tener dudas sobre su actuacin.
Mientras tanto, los liberales van a intentar que el Rey acepte la Constitucin e incluso le proponen
un itinerario rpido para llegar a Madrid lo ms antes posible y jurar la Constitucin de 1812 sin
presin de los absolutistas. Sin embargo, Fernando VII va a hacer caso omiso a los liberales y
dilata su llegada pasando por Catalua y llega a Valencia (Puzol), donde va a jurar el Manifiesto
de los Persas, el cual recibi este nombre por el siguiente prrafo:

Era costumbre en los antiguos Persas pasar cinco das en anarqua despus del fallecimiento de
su Rey, a fin de que la experiencia de los asesinatos, robos y otras desgracias les obligase a ser
ms fieles a su sucesor.

De esta manera, por el Decreto del 4 de Mayo de 1814, se suprima la Constitucin de 1812
promulgando una campaa populista que destacar para intentar quitar los vestigios de la misma,
hablndose incluso de que fueran los brutos quienes llevaran a S. M. al palacio.

Este manifiesto ha tenido una gran polmica historiogrfica. As, Federico Surez Verdaguer
(fallecido en 2005, de la Universidad de Navarra) consideraba que es un programa tradicionalista
que pretende volver a la monarqua tradicional frente a la Constitucin de 1812. Sin embargo,
Murillo Ferrol (Catedrtico de Derecho Poltico en las Universidades de Granada y Autnoma de
Madrid) considera que esta defensa tiene puntos dbiles tales como la consideracin del
absolutismo como lo propiamente espaol frente a lo dems, que se considera francs, cuando las
ideologas no tienen fronteras geogrficas. Por su parte, Fontana ha dicho que no es un programa
poltico puesto que no convoca Cortes, sino que es una justificacin para volver a la monarqua
absolutista.

Simplemente sera un golpe ms de Fernando VII que va a marcar la naturaleza de la lucha

poltica en nuestro pas, puesto que se aprovecha el repudio del liberalismo para perseguir a los
liberales o forzarlos al exilio. De esta forma se inici una monarqua que estara dividida en las
fases que a continuacin se tratan.

De todos los monarcas borbnicos de Espaa, Fernando VII va a ser el que se lleve los peores
eptetos. Y no es para menos ya que fue un rey dspota y empecinado sin ninguna preparacin
cultural, pervertido, populachero, enfermo de gota, simpln (consideraba que haba que reprimir a
todos por igual) y la raz de su poder va a estar en el clero, el Ejrcito etc. Se parece a los
Borbones de Npoles, siendo una versin regia de las clases bajas.

Hasta hoy predominan las tesis que considerar que sus errores polticos vienen de la camarilla de
consejeros que le rodeaban aunque Fontana considera que no hay que darle tanto peso ya que, a la
altura de 1814, se est restableciendo una monarqua absoluta que se haba demostrado que era
incapaz de resolver los problemas del pas y que sera nuevamente ineficaz ante la independencia

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de las colonias americanas y la situacin econmica. Adems, hay que considerar la situacin
econmica.

Su sistema de gobierno va a ser propiamente absolutista con algunos momentos breves de

despotismo ilustrado, sobre todo al final del reinado. Este sistema est en el contexto de la
Restauracin del absolutismo en toda Europa siguiendo la filosofa de Joseph de Maistre, quien
consideraba que no poda ser la Revolucin al contrario, sino lo contrario a la Revolucin. Sin
embargo, Herny Kissinger considera que se aplica en Europa la Revolucin al contrario ya que
se pasa al absolutismo puro de antao, cobrando en esto mucha fuerza los doctrinarios franceses.

Se trata, as pues, de una vuelta al pasado con un despotismo ministerial. Las nicas novedades
van a ser una cierta incoherencia e inestabilidad en el gobierno si lo comparamos con lo ocurrido
en el despotismo ilustrado, cuando s haba estabilidad poltica. No vamos a tener ningn Consejo
de Ministros sino personas designadas como responsables por el rey, aplicndose el sistema de la
ignorancia y la interinidad o prueba en sus cargos. Un estudio de la permanencia de estos
personajes en el poder nos confirma que estn unos 6 meses en el cargo, lo que nos muestra la
inestabilidad del momento. As, el Rey encargara a un ministro ir al Bltico a por unos barcos
comprados a Rusia, pero cuando llegan a Espaa se hacen aicos por la madera de pino y
Hacienda no sabe a quin pedir explicaciones.

Esta interinidad no slo se debi al monarca, sino tambin a la crisis econmica que viva el pas
ya que el pas no poda seguir funcionando si los responsables de la situacin eran unos cuantos
clericales que no saban de finanzas. Incluso se intenta hacer una serie de desamortizaciones a fin
de conseguir dinero, pero no se consigue salvo en el caso de las rdenes militares. Los nicos
tericos que promovan algunas reformas eran los liberales: Argelles, Estrada etc. as que el Rey
sigui confiando en una serie de funcionarios no tericos que hicieron lo que pudieron como
Martn de Garay, Lpez Ballesteros etc.

Para 1816 tenemos una etapa de despotismo ilustrado donde destacan los esfuerzos del ministro
Pedro Cevallos por convencer a Fernando VII para que relajar la persecucin a los liberales,
siendo la poca del Primer Indulto hacia stos, as como los de Garay como Ministro de Hacienda
para adoptar algunas cuestiones del sistema fiscal diseado por los liberales, aunque slo tiene
xito parcial ya que cuando llegan al Consejo que se dice que no se deban cobrar tantos impuestos
a la nobleza. A pesar de las Ctedras de Economa poltica y la atraccin a gente moderada de los
liberales no tuvieron xito las medidas, as que se tuvo que pensar en dos medidas:

1.1. Entrar a formar parte del Congreso de Viena: Va a surgir una pentarqua a nivel de
Europa que dura hasta 1848 y est formada por Rusia, Inglaterra, Francia, el Imperio
Austraco y Prusia. Lo paradjico es que Francia estuviera mientras que Espaa no, lo cual se
debe a que Talleyrand, obispo y Ministro de Napolen, advirti que Francia era un pas culto
pero que haba tenido como gobernador a una bestia que se haba disfrazado de Emperador.

1.2. La recuperacin del Imperio Colonial: El ingreso en la Pentarqua del Congreso de Viena
le hubiera reportado la ayuda de Inglaterra para afrontar esta tarea, que se vea como
fundamental en esta recuperacin econmica. Espaa tendra que afrontar esa tarea en
solitario enviando a un ejrcito para all que ayudara a descargar al pas del gran nmero de
militares habidos tras la Guerra de Independencia incluso tras determinadas purgas.

Esto se hace desde fechas tempranas, cuando se mandan tropas al mando del General Pablo
Morillo, quien obtiene ciertos xitos en el Virreinato de Nueva Granada aunque es diezmado
rpidamente debido a las enfermedades tropicales y las tropas americanas se reorganizan para
vencer en 1824 a los espaoles. Espartero participar en esta batalla y por eso, a l y a los suyos
ms tarde, se los llamar ayacuchos.

Las consecuencias del fracaso de estas medidas sern la aparicin de los pronunciamientos. Segn
Raymond Carr se trata de la sublevacin de un ejrcito haciendo una lectura simplista de
Rousseau, no siendo as un golpe de Estado ya que no se pretenda en principio destruir a la

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 monarqua y se trata de un asunto perifrico (un Golpe de Estado se suele dar en el corazn del
poder que se pretende tomar). As, a lo largo del reinado de Fernando VII tenemos unos 8 o 9
pronunciamientos, algunos protagonizados por militares liberales que van a formar ejrcitos
guerrilleros y otros protagonizados por militares licenciados como Espoz y Mina, Lazy o Vidal,
quienes haban hecho carrera en la Guerra de la Independencia y son mandados fuera. As pues,
comenzaba la Era de los Pronunciamientos que se va a extender a lo largo del s. XIX, actuando el
Ejrcito como un sistema de cambio poltico aunque una gran parte de ellos fracasa aunque slo
haca falta que el resto del Ejrcito no se pronunciase en contra del pronunciamiento para que no
se frenara el mismo.

De esta manera, en 1820 tenemos el Pronunciamiento del Teniente Coronel Riego (aunque se cree
que el cerebro de la trama es el coronel Antonio Quiroga), que se extendi por Sevilla y Cdiz en
el momento, segn se explica siempre, cuando las tropas acantonadas para enviarlas a Amrica
para recuperar el Imperio Colonial se sublevan a favor de la Constitucin de 1812. No obstante,
los comienzos no son muy prometedores ya que no hay sublevaciones efectivas hasta un poco ms
tarde en Barcelona, Pamplona, Corua, Murcia etc. triunfando el pronunciamiento en verano.
Fernando VII dira entonces: Marchemos francamente, y yo el primero, por la senda
constitucional, abrindose de aquella manera el Trienio Liberal.

2. El Trienio constitucional, 1820-1823. La independencia de Amrica: Se abre el Trienio Liberal

con la puesta de manifiesto de la divisin del liberalismo en dos partidos debido al exilio
poltico producido con la reaccin absolutista de 1814:

1.1. Liberales doctrinarios/moderados: Vienen marcados por la lectura doctrinaria del

liberalismo, empapndose de lo que han dicho gentes como B. Constant y otros, y afirman
que el concepto de ciudadano no puede ser universal ya que slo los grandes propietarios y la
clase media puede ser ciudadana. Afirman, adems, que la Constitucin de 1812 se ha
quedado desfasada y debe ser modificada. Estos doceaistas, que en realidad no lo son, van
a ser la derecha del Trienio.

1.2. Liberales radicales/ exaltados: Son los antecedentes de los liberales progresistas que
tendremos ms tarde. Reivindican la Constitucin de 1812 de Cdiz y por ello apoyan el
Pronunciamiento de Riego, quien aparece como una especie de dolo. Se trata de un partido
revolucionario.

Coincide con una fase romntica de la poltica, siendo societaria pero no partidaria (no hay
partidos polticos). Se trata de dos tipos de sociedad que han sido comparadas a las clases
revolucionarias de la Revolucin Francesa. Ahora es cuando aparecen las Sociedades Polticas
que se agrupan en torno a los cafs como el Lorenzini de Madrid o La Fontana de Oro y que
vigilan el proceso poltico discutiendo o apoyando en las Cortes las medidas que consideren
oportunas. Pero estas Sociedades Polticas no van a tener nada que ver con los partidos
polticos:

1.1. La masonera: Se trata de un movimiento nacido en la Inglaterra del s. XVII tras las
revoluciones de Inglaterra, un perodo turbulento marcado por la dictadura de Cromwell. En
ese momento, con la Dinasta Orange en el poder, habr deseos de paz y el pastor Anderson
fijar los primeros estatus de la organizacin, siendo el Rey de Inglaterra el Maestre
Honorario. No obstante, cuando va a Francia, el movimiento se politiza ms all de unos
principios altruistas, surgiendo una serie de logias masnicas polticas que van a tener gran
influencia en la Revolucin Francesa aunque no son responsables de ella.

En Espaa no vamos a tener masonera en el s. XVIII (tal y como demostr J. A. Ferrer

Benimelli con su tesis de 18 tomos), sino que estaban en Npoles y vienen ahora en la Espaa
de Fernando VII con los liberales. O al menos eso parece por los documentos, donde se habla
de logias, porque estn usando estructuras masnicas para actuar polticamente.

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 1.2. Los anilleros (segn Albert Derozien): Su nombre hace referencia al Anillo de Oro y sus
relaciones con los doceaistas los ponen como uno de los grupos ms conservadores.

1.3. La Sociedad de los Comunes: Es la sociedad ms radical, tiene incluso tintes republicanos.
Romero Alpuente (poltico jacobino) tomar el nombre de las Comunas de Castilla y se
proclama el Gran Castellano. Defendern principios que van ms all de lo dado por la
Constitucin de 1812.

Pero este sectarismo no slo cuenta con la participacin de los espaoles, sino que hay contactos
con sociedades extranjeras como los carbonarios/carboneros/carbonari de Italia (sociedades
ocultan que defienden un proceso unitario similar para Italia teniendo como modelo de
Constitucin la de 1812 espaola) pero tambin en Francia (con el doctrinarismo y la Carta
Otorgada). Esto explica el temor de los conservadores de que Espaa irradie sus problemas al
resto de Europa y la aprobacin de la intervencin militar en Espaa con los 100.000 Hijos de San
Luis en el Congreso de Verona (1822).

La dinmica del gobierno va a ser vigilar que se mantenga la Revolucin pero que tampoco no se
desve, controlando especialmente al Rey, quien acepta la Constitucin porque no tiene ms
remedio. Ni siquiera se toleran las ideas de los doctrinarios y hay intentos de conspiracin.
Tambin el gobierno pretender culminar la obra de la Constitucin de 1812 aunque sin contar con
la ayuda de Fernando VII (quien ve a los gobernantes como unos presidiarios): acabar con la
reforma territorial y resolver los problemas jurdicos, aunque no continan la desamortizacin ni
la abolicin de los seoros. Del resultado de estas pretensiones tenemos la nueva planta judicial y
los nuevos cdigos judiciales, la divisin territorial de Martnez de la Rosa y un nuevo sistema
fiscal as como la demanda de los ttulos de propiedad para acabar con el rgimen seorial.

No obstante, todo queda en agua de borrajas pues, como dice Mariano Jos de Larra: Aqu yace
media Espaa, muri de la otra media. En efecto, surgieron unos grupos guerrilleros
ultrarrealistas que se consideran a veces como proto-carlistas (ya que el carlismo es un
movimiento que surge a razn de la muerte de Fernando VII y el deseo de que le suceda Carlos
Mara Isidro) y que reclamaban la vuelta al absolutismo. Estableceran una regencia en la Seu
dUrgell ya que consideraban que el rey no estaba actuando libremente, sino que estaba preso en
manos de los liberales.

En este contexto es cuando tenemos el Congreso de Verona y se produce la invasin de los

100.000 Hijos de San Luis, que van a tener un paseo triunfal por el pas y sin invasin. Los
liberales van a intentar inhabilitar al Rey declarndolo incapaz para el gobierno pero el Prncipe de
Anglona rescata en Cdiz a Fernando VII aunque tambin debe pararle los pies a los absolutistas
ms represores a fin de humanizar su venganza. Tambin se debe calmar al propio Fernando
VII, quien se quejaba de haber sido enjaulado y exhibido como una bestia para despus intentar
matarlo.

3. La Dcada Ominosa, 1823-1833: Con la invasin de los 100.000 Hijos de San Luis se abre el
ltimo perodo de la monarqua fernandina, perodo sobre el cual debemos hacer una serie de
consideraciones ya que estamos tratando con prejuicios y juicios liberales que impiden ver que la
reaccin, aunque se produjo, fue ms suave que la de 1814 ya que no hay radicalizacin. Con el
Trienio Liberal no se haba dado estabilidad al pas ni se haba mejorado la economa e incluso
haba dado problemas al pueblo llano al acabar con la clase media. Lo que se buscaba era
pragmatismo: si Fernando VII lo poda hacer mejor, adelante.

Es ahora cuando hay una mayor evolucin hacia el despotismo ilustrado ya que no hay una
poltica general de persecucin, sino que tenemos un doble escaln entre lo que hace el
Gobierno Central y las autoridades locales. La represin es ms a nivel local pero son represiones
no continuadas de ciertos conatos de rebelin. En 1831 tendremos la rebelin del General Torrijos,
que ser reprimido en cuanto llega a la playa y tenemos el caso de Mariana Pineda, de importancia
ciertamente discutible, juzgada por el Juez Pedrosa y cuyo caso estaba relacionado con la Logia

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 Masnica de la Casa de Montijo. La represin se acompaara, adems, del miedo pero es posible
que Francia diera un cierto aviso a Fernando VII para que se moderara.

La restauracin absolutista va a ser poco novedosa salvo en el hecho de que no se vuelve a

imponer la Inquisicin. El problema fundamental del gobierno absolutista va a ser, igualmente, el
de las pocas anteriores: la Hacienda Estatal tiene muchos problemas y hay que intentar adoptar
las ideas de los liberales ms moderados, siendo Lpez Ballesteros el hacendista de este perodo
por antonomasia. Y esto pasaba porque la limitacin que le supona a la Economa el corte de los
crditos, principalmente en Catalua.

No obstante, el regreso de los indianos coloniales catalanes como consecuencia de la

independencia de las colonias americanas provoca una repatriacin de capitales acumulados en
fortunas que implica la inyeccin de dinero para la industria textil, de forma que hay un
entendimiento entre la monarqua de Fernando VII y la burguesa catalana. Si hay rebelin en
Catalua es a causa de los ultrarrealistas, apostlicos o malcontents que son considerados a los
ojos de muchos como unos proto-carlistas ya que demandaban una monarqua absoluta de forma
total. Todo esto se resuelve en el Pacto de los Catedrticos, por el cual se puede organizar la
Exposicin Industrial de 1828 en Barcelona que Fernando VII viene a visitar y en la que obtiene
algunos apoyos.

Tampoco se va a producir una depuracin de los militares, lo cual va a ser decisivo en el final de
la monarqua de Fernando VII, ya que, a pesar de la condena a muerte de Riego, muchos militares
siguen apoyando a Riego. Lo que va a haber, en cambio, es una acentuacin de la condicin
profesional del ejrcito (siendo una excepcin el del general Zumalacrregui).

El ltimo gran problema de Fernando VII va a ser el conflicto sucesorio. Fernando VII se haba
casado con M Amalia de Sajonia, esposa sumamente religiosa con la que no va a tener hijos. No
obstante muri y, habiendo dicho Fernando VII que no se volvera a casar con una persona de ese
rigor religioso, se casara con Cristina de Npoles, con quien va a tener dos hijas: Isabel y Luisa
Fernanda.

En principio no haba ningn problema para la sucesin ya que desde Alfonso X, quien haba
regulado esa sucesin, no exclua a la mujer del trono aunque siempre primaba el varn. Sin
embargo, con la subida al trono de los Borbones, concretamente Felipe V, se instaura la Ley Slica
a la usanza francesa y que prohiba a la mujer heredar el trono. Esto haba generado un primer
debate entre 1712-1713 en las Cortes, quienes no van a estar conformes, aunque Felipe V la sacar
adelante y la pone como una Ley Fundamental de sucesin a la Corona, ponindole de aquella
manera muchos impedimentos a las mujeres para gobernar, aunque Fernando VII, mediante la
Pragmtica Sancin cancelar esta ley. Ya lo haba intentado, no obstante, Carlos IV en 1789 por
cuestiones de poltica exterior aunque no lo consigui.

Esto tuvo la inmediata consecuencia de que los ultrarrealistas se alinearan en torno a Carlos Mara
Isidro a fin de derogar esa Pragmtica Sancin aprovechando que, a la muerte en 1833 de
Fernando VII de gota, Isabel slo tena 3 aos y Mara Cristina sera regente hasta 1843 junto con
Espartero, poca que va a poner los cimientos para la Espaa Contempornea hasta la II
Repblica.

4. Guerra civil y revolucin, 1833-1839: De esta manera se iniciaba una guerra carlista que iba a
durar 7 aos no slo por las cuestiones jurdicas, sino tambin por la sublevacin de toda una serie
de partidas en el Norte de Espaa (Navarra, Pas Vasco y las montaas de Aragn y Catalua) que
ponan de manifiesto una doble concepcin de la realidad espaola.

De todas formas, no se puede decir exactamente que los carlistas tuvieran un programa poltico
concreto a la altura de 1833, sino que hay gente que les atribuye un programa poltico proveniente
del Manifiesto de los Persas pero esto est desmentido por los testimonios extranjeros (los cuales
son ciertamente especficos de este conflicto por su extraeza): as, el Ministro francs Guizot
achaca la brutalidad del conflicto a la exagerada fe religiosa, mientras que el Foreign Office

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britnico considera que los campesinos vascos estn interesados en sus fueros, siendo stos los que
protagonicen las sublevaciones en el rea vasco-navarra en un primer momento, siendo as un
movimiento rural y tradicionalista que nunca arraigar en ciudades como Vitoria, Pamplona, San
Sebastin o Bilbao.

El programa que estos sublevados iban a mantener, as pues, sera uno antirrevolucionario,
antimasn y antihertico aunque carente de propuestas concretas salvo definir un panorama
inmovilista. Esto no lo iba a tolerar la burguesa, que apostaba por un rgimen liberal y a un
Carlos Mara Isidro que pona a la Virgen de los Dolores como la Capitana General de su ejrcito,
aunque los fueros no tardaran en mostrarse claramente como la causa ms frrea para la
sublevacin.

Estamos tratando con una sociedad rural radicada en distintos caseros, modelo de hbitat y
econmico que les reportaba a aquellas gentes cierta estabilidad y no tena nada que ver con los
braceros andaluces o los minifundios gallegos. Este modelo se vea afectado por el liberalismo y el
anticlericalismo, ya que la dimensin religiosa cohesionaba su universo. Esto nos da ms causas al
conflicto, pero tambin nos da causas de la derrota de estos grupos, ya que sus xitos son mnimos
y no tienen efectivos ni recursos suficientes como para aguantar una guerra tan larga, cosa en la
que colabor tambin el hecho de los partidarios de Mara Cristina/Isabel les prometiesen una
negociacin de los fueros.

La guerra carlista empezara apenas ha muerto Fernando VII con la sublevacin de militares
profesionales como Zumalacrregui ante la sucesin femenina por la Pragmtica Sancin. Sin
embargo, la guerra se alarga hasta 1839 debido a que los liberales, que tenan un ejrcito por otra
parte mal adecuado, entendan que era una cuestin de orden pblico y, por ello nada
excesivamente importante (as lo hizo constar Martnez de la Rosa). Esto es lo que nos debe
explicar el fracaso de las tropas liberales (entre ellos Espoz y Mina) y lo notable de
Zumalacrregui.

Debemos esperar, as pues, a 1834 para que la estrategia cambie por parte de los liberales, quienes
cuentan con apoyo extranjero gracias a que se ha acabado la Revolucin de 1830 y ya han
penetrado en cierto modo las ideas liberales, pero tambin debido a que tenemos en Portugal la
sublevacin de la Reina Mara Gloria. Francia e Inglaterra harn una alianza con Portugal y
Espaa a fin de formar una alianza liberal en el Oeste de Europa frente a los posibles enemigos del
liberalismo en el oeste y el centro de Europa. Por ello financiarn la guerra y envan tropas
auxiliares para combatir a los carlistas e incluso una flota al mando del Almirante Hay que va
controlar los puertos del Cantbrico, aunque van a actuar como voluntarios que no se integran
en el ejrcito espaol.

A partir de ahora la estrategia de la Espaa liberal cambia y obliga a los carlistas a combatir en
guerrillas. El general Luis Fernndez de Crdova llevar a cabo una estrategia que pretende
bloquear el escenario blico a fin de evitar la extensin del carlismo. Todo esto hace que los
carlistas vean como imposible ver cmo las tropas de Andaluca y Castilla se subleven contra el
resto de Espaa.

No obstante, los carlistas harn una serie de expediciones, como la de Mximo Gmez que llega a
Sevilla o la del propio Carlos Mara Isidro en 1837 que marcha a Madrid, donde crea el Infante
que sera recibido con los brazos abiertos por liberar a su cuada y sobrina de los masones y otros
grupos indeseables. Esto est relacionado con la Sargentada de 1836 en La Granja donde se obliga
a Mara Cristina a restaurar la Constitucin de 1812. Carlos Mara ser frenado por un ejrcito y se
inicia el fin del carlismo: se acusa al General Maroto de traicin, se destituye al Infante Sebastin
por no ser lo suficientemente religioso etc.

Los carlistas intentarn, a lo largo de este perodo, tomar las capitales del ncleo vasco-navarro
aunque Zumalacrregui advierte del error que aquella decisin supona. Por ello, el Infante Carlos
le pide Arias Tejeiro que fuera a otros pases (Austria, Prusia etc.) a por dinero y apoyos para la
causa carlista. Se van a empecinar con Bilbao ya que fracasan en el resto de ciudades

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 estrepitosamente (en San Sebastin estaba la escuadra britnica) aunque, dado que los campesinos
no tenan dinero para costear aquella guerra, todo se desmorona.

El General Zumalacrregui va a morir en Bilbao y en Espartero se atrae, en 1839, con los fueros al
General Maroto firmndose el Convenio de Vergara que acaba con aquella guerra aunque en 1835
ya se haba celebrado el Convenio Lord Elliot entre Zumalacrregui y Gernimo Valds por el
cual se comprometan a no daar a terceros. El Convenio de Vergara fue generoso con los carlistas
ya que les permiti a los oficiales integrarse en el Ejrcito Liberal y, por la cuestin de los Fueros,
se van a suspender las aboliciones hasta que las Cortes no se pronuncien al respecto. Observamos,
de esta forma, cmo se est legislando al mismo tiempo que se combate.

5. Cuestiones econmicas en la poca de las regencias: Estamos en la poca de la difusin de la

Revolucin Industrial en Europa, la cual va a provocar cambios a lo largo del s. XIX. Siempre se
ha pensado en el modelo britnico (los ferrocarriles, la burguesa de los cercamientos, el
movimiento obrero etc.) sin embargo, es ahora cuando de verdad se puede aplicar al resto de
Europa. De todas formas, Jordi Nadal habla de fracaso para la aplicacin de la Revolucin
Industrial en Espaa pero debemos observar los cambios que se producen en nuestro pas a lo
largo del s. XIX, especialmente ahora en los aos 30 del s. XIX. Ahora tenemos una nueva
sociedad que est a caballo entra la tradicional y la liberal:

5.1. Demografa: Si para 1820 la poblacin era de 11 millones de habitantes, para 1833 supera
los 12,3 millones. Esta progresin demogrfica implica una superacin de la catstrofe
demogrfica que haba supuesto la Guerra de Independencia y las hambrunas dadas hasta
1814 aunque no supone dejar al margen los factores negativos de la demografa y el promedio
de vida son unos 40 aos. As, en 1834 tenemos un brote de clera que afect no slo a
Espaa sino tambin al resto de Europa debido a las revoluciones de 1830, las cuales
promueven la inmigracin de unos polacos que van a ser los transmisores de la enfermedad.
El primer brote es en Vigo en 183, desde donde se extiende para el resto del pas debido a la
movilizacin de tropas. Entre 1833 y 1835 la padecern unos 500.000 individuos de los
cuales van a morir unos 100.000, aunque es de suponer que haya ms. A esto hay que aadir
la hambruna de 1837, que se alimenta de esta epidemia.

5.2. Agricultura: Espaa era un pas de fuerte base agraria y sin gran desarrollo de otros sectores,
de ah que la incidencia de las epidemias fuera tan grave. Los bajos rendimientos que
observamos en la agricultura los vamos a tener igualmente en toda Europa: as en Francia un
20% del suelo no cultivable est sin cultivar y, si en Espaa se acaba con la servidumbre en
las Cortes de Cdiz, en el Centro de Europa no se acaba hasta 1848 y en Rusia hay que
esperar hasta 1862 (con Alejandro II).

Tenemos una agricultura que es la misma que la que haba durante la invasin francesa donde
la Mesta someta a la agricultura mediante arcaicas leyes que priorizaban el traslado del
ganado e impiden por ello el desarrollo de los cercamientos. Es, adems, heterognea, ya que
en el Pas Vasco y Navarra tenemos el casero como unidad productiva (los ncleos de
produccin no estn lejos y es la ms rentable), en Catalua tenemos el rabassa morta (casi un
a propiedad de hecho, ya que la propiedad duraba lo que vivieran las plantaciones, es decir,
por lo menos unos 20-30 aos), en otros lugares como Galicia tenemos el minifundio y en
Castilla y Andaluca, dada la pobreza del suelo se impone el latifundio (y el cortijo como su
smbolo), pidiendo en Andaluca nuevos cambios debido a que no es una estructura rentable.
Por su parte, en Valencia tenemos la huerta que supone un avance aunque la situacin es
bastante variable.

No obstante, en los 30 del s. XIX se producir un cambio en los campos debido a un

campesinado militante que, al contrario de lo que pasa en tierras vascas, est influido por el
anticlericalismo (ya que la Iglesia era posesora de grandes extensiones de tierras) y las
grandes y medianas ciudades eran sus enemigas.

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 En lo que respecta a los cultivos, salvo en la Espaa Cantbrica y en Valencia, el 80% de los
cultivos son de agricultura mediterrnea (cereal, olivo y vid) que van rotando aunque hay un
claro predominio del cereal ya que, de todas formas, Espaa es deficitaria y tiene que
importar. Los olivos sern ms frecuentes para finales del s. XIX y la vid sufrir la plaga de
la filoxera. De todas formas, estos cultivos eran estacionales, con lo que se genera un parto
estacional.

5.3. Ganadera: La Guerra de la Independencia haba supuesto una merma importante en la

cabaa ganadera espaola ya que, al vivir sobre el terreno, las tropas francesas se
aprovecharon de muchos animales de ganado. No obstante, ahora hay una recuperacin y
observamos que el ganado vacuno est en el Norte, en Castilla tenemos el ganado lanar y las
cabras y los mulos los tenemos por todo el pas. Estos animales eran importantes ya que se
coman los rastrojos de los campos.

5.4. Minera: Se haba producido una contraccin en el sector hasta las reformas legislativas de
1839-1840, cuando se da libertad de explotacin de las minas a las empresas, aunque
debemos de hacer una excepcin con el hierro (extrado del hemate rojo), ya que debemos
esperar a 1855 para tener una revolucin en su produccin. En este ao se introduce el
Convertidor de Bessemer, el cual va a generar un hierro menos impuro.

Familias como los Larios (de Mlaga) intentan poner altos hornos en Marbella usando hierro
del Sur de Ronda y carbn vegetal, aunque eso implica la deforestacin de los busques del
rea. Adems se importa maquinaria para la empresa metalrgica de Sevilla. Sin embargo,
esto no aguanta ya que no hay carbn en esta zona sino en la cuenca astur-leonesa, donde
tenemos unas minas profundas aunque se van a tardar en usar un siglo, es decir, cuando ya
casi no se usan. De todas formas, es de tener en cuenta que es en Andaluca donde se
producen estas primeras innovaciones.

Triunfar en Vizcaya y Bilbao pero habr que acabar con las guerras carlistas y se establece
un convenio por el cual Vizcaya (que necesita carbn) le da hierro a Inglaterra a cambio de
carbn (Inglaterra necesita hierro).

En lo que respecta a Catalua triunfa en principio debido al pacto entre la burguesa catalana
y Fernando VII. Barcelona dispondr de tres talleres metalrgicos: El Vapor (de la Casa
Bonaplata), Nueva Vulcano (de la casa Hiller) y la Barcelonesa. No obstante, la burguesa se
empe en montar una industria siderrgica en base al hierro y al carbn pero tampoco
dispone de estos recursos en abundancia.

5.5. El sector textil: Aqu es donde de verdad va a triunfar la burguesa catalana ya que desde
poca fernandina se importan talleres mecnicos rumbo a Barcelona, llegando a haber en total
unos 1.300 talleres. La primera fbrica ser la de Muntadas, que se llamar ms tarde Espaa
Industrial y el monto total de la produccin asciende a los 150 millones de reales. La seccin
ms importante va a ser la del algodn, que se importaba de Egipto y EE.UU. mientras que la
lana estaba esparcida por toda Espaa aunque la industria se va a concentrar sobre todo en
Tarrasa y Sabadell.

Esto da pie a favorecer a una burguesa mercantil con una doctrina econmica que, salvo en
Inglaterra, arrasa en Europa, la teora de Friedrich List que impona el proteccionismo y la
industria interna, aunque ms tarde se va a imponer el libre mercado (sobre todo para los
60). La industria inglesa ser muy importante y la burguesa catalana reaccionara con la
creacin de una Comisin que agrupaba a los burgueses en contra del Gobierno para luchar
contra el contrabando, ya que se introducan tejidos ingleses por Gibraltar para pasar despus
a Ronda. El escritor cataln (uno de los primeros en desarrollar de nuevo la lengua catalana
con obras como su Oda a la Patria) Carlos Aribau form parte de esta comisin y gestion
asuntos de esta Compaa en Madrid.

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 5.6. El comercio y los transportes: Se basara en aranceles porque la presin catalana los
impona debido a una supuesta defensa de los intereses nacionales que esconda, en el fondo,
la incapacidad de poder competir con los productos britnicos.

Tambin es una poca importante para los transportes, desarrollo que ya vena de Carlos IV
con la primera red de carreteras de Espaa (ms de 2.000 km. de carreteras diseados por
Agustn de Betencourt). Ser un medio de acabar con los estereotipos de un pas asaltado por
los bandoleros, los cuales robaban a todo el mundo. El primer proyecto se piensa para Jerez
de la Frontera hasta el Puerto de Santa Mara en 1829 y en 1833 se piensa en Reus-
Tarragona, aunque ser para 1843 cuando se disee los de Barcelona-Matar y Madrid-
Aranjuez, los cuales son los primeros en desarrollarse de facto.

Los ejes del tren van a tener 1,67 m. (algo ms que en el resto de Europa) pensando en la
seguridad de los viajeros aunque se ver que tiene problemas. El tren servir para comunicar
las ciudades y, como dice Larra, para que dejen de ser medievales. Es fundamental junto a la
desamortizacin para la consolidacin de la burguesa.

6. Regencia de Mara Cristina (1833-1840): Cristina de Npoles se har cargo del gobierno debido
a la decisin de Fernando VII de hacer su sucesora a Isabel, pero como era menor de edad, Mara
Cristina se encarga del gobierno. Su gobierno va a estar presidido por Francisco Cea Bermdez y
contar con personalidades como Javier de Brugos, quien va a poner de manifiesto que las nicas
reformas que de verdad le estn importando a la gente son las de tipo administrativo ya que se
quiere un gobierno bien organizado, no importa tanto el modelo poltico.

No obstante, si el futuro gobierno isabelino quera saldarse con alguna victoria, slo lo hara
acogiendo el liberalismo aunque Mara Cristina nombr aquel gobierno ya que no era muy
convicta del liberalismo y ese gobierno no hara excesivos cambios en la poltica. Estas
contradicciones, adems de que los liberales estuviesen combatiendo a los carlistas, llevan a que el
General Quesada hiciera caer este gobierno.

En consecuencia, en 1834 se va a nombrar a Francisco Martnez de la Rosa como Presidente de un

nuevo Consejo de Ministros, aunque hay un cierto cuestionamiento. Ahora surgirn los primeros
partidos polticos o tendencias dentro de la militancia poltica liberal (el absolutismo ya no
cuenta). Para esto contamos con estudios como los de Antonio Cnovas Snchez, Juan Marichal o
P. Handke (su biografa de Mendizbal), los cuales nos muestran bien la trayectoria del
liberalismo. En qu se van a diferenciar?:

6.1. El liberalismo doctrinario/ moderado: Es heredero del pensamiento francs y britnico y

matiza los principios primigenios del liberalismo por distintas cuestiones ya que, aunque
consideran que todos los ciudadanos son iguales ante la ley, no todos son ciudadanos, sino
que son ciudadanos slo aquellos que son propietarios (ya que la propiedad privada es la
articula la sociedad). Los dems son ciudadanos no capaces.

Ahora es cuando se les empieza a llamar moderados. Apostarn por el sufragio censitario ya
que as se garantiza el gobierno de los ms capaces. Tambin se relee el concepto de
soberana nacional de la Constitucin de 1812, ya que se adoptan las ideas jovellanistas por
las que se apuesta por una soberana compartida entre el rey y la nacin. Apuestan por los
ejemplos de Inglaterra (donde hasta 1830 no tenemos el cartismo) y Francia (donde Luis
XVIII da una Carta Otorgada).

Est representado por el granadino Francisco Martnez de la Rosa y se concreta mediante el

Estatuto Real, del que se duda si es una Constitucin o una Carta Otorgada, que reduce el
cuerpo electoral espaol a unas 14.000 personas, establece un sistema bicameral (los
Procuradores y el Senado o Cmara Alta) y la soberana compartida. Larra dice que son unas
ideas tan modernas que son propias del s. XIV.

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 6.2. El liberalismo progresista: Parten de la Constitucin de Cdiz diciendo, al igual que los
moderados, que est desfasada y hay que adoptar otra, pero es una Constitucin menos
restringida ya que para ser activo en la poltica no se deba ser propietario sino pagar
impuestos (los cuales son ms reducidos que los que quieren los moderados), siendo un
movimiento urbano y no exclusivamente elitista. El cuerpo electoral es ms amplio y, al
contrario que los moderados (que son ms centralistas o partidarios de lo homogneo), los
liberales dicen que deben tener ms peso los municipios y las provincias.

Van a pensar en las Juntas aunque dndoles un valor distinto a lo ocurrido en la Guerra de la
Independencia y hablan de la soberana nacional y de las Cortes. Sus lderes van a ser
histricos del liberalismo como Argelles, Alcal Galieno, lvaro Flores Estarada y Juan
lvarez Mendizbal, el lder indiscutible del partido, aunque tambin hay otros muchos
militantes.

La Guerra Civil Carlista va a reforzar el carcter anticlerical del liberalismo, siendo as pues
anticlericales y atacando al clero regular sobre todo. As, para 1834 tenemos la primera
matanza de frailes por los estragos que est padeciendo la ciudad de Madrid debido al clera
y al carlismo. Los frailes son acusados de pro-carlistas o se han pasado a sus filas y se asaltan
sus edificios. La Iglesia en aquel momento va a estar sometida al Pontificado de Po IX, que
critica las ideas ms modernas de nuestro pas y publica un ndice de libros prohibidos y
habla de la infalibilidad del Papa.

Habr que esperar a 1837 para tener otras opciones polticas. Volviendo un poco ms atrs, el
gobierno de Martnez de la Rosa va a durar poco debido a la Guerra Civil, lo cual no es, tal y
como pens el propio Martnez de la Rosa, un problema de orden interno, sino que aquello podra
haber desestabilizado el pas. Adems, otro frente de desgaste va a ser la formacin del partido
progresista, el cual va a hacer frente a su gobierno moderado mediante un nuevo juntismo
partiendo sobre todo de Andaluca, juntndose en Andjar, donde desacreditarn el Estatuto Real.
Por algo haba en Andaluca una alta concentracin de poblacin urbana debido a la burguesa
comercial de Cdiz y la afluencia de extranjeros.

De esta forma, en 1835 Martnez de la Rosa es sustituido por el Conde de Toreno que, sin
embargo, renuncia pronto y cede el gobierno a Juan lvarez Mendizbal, personaje perteneciente
a la burguesa mercantil gaditana y que haba ido a Inglaterra, donde haba hecho una gran fortuna.
Haba sido llamado por Mara Cristina a Espaa y el primer problema con el que se va a encontrar
en el gobierno va a ser la Junta de Andjar, mandado para solucionar ese problema al gaditano
Istriz a fin de negociar con ellos.

Sus dos objetivos principales seran cambiar el Estatuto Real y ganar la guerra aunque le quiso
poner una fecha lmite al conflicto que lgicamente no se cumple, sino que llega ms tarde. Una
vez que acaba con el foco insurrecto de Jan piensa en cambiar la Ley Electoral para dar entrada a
nuevos ciudadanos. En diciembre de 1835 pedir un Voto de Confianza y, aunque muchos se lo
van a dar, nadie saba para qu lo iba a usar.

En enero de 1836 se plantea la Ley Electoral1 aunque su defensa fue un tanto tibia y resulta
decepcionante incluso entre sus amigos. Aquello no resultaba raro ya que los historiadores han
coincidido en considerarlo un gran trabajador pero tambin en que su capacidad dialctica y
liderazgo poltico dejaban mucho que desear. Mendizbal reclam una Ley Electoral mixta pero
aquello no se entendi y le gan en el debate Martnez de la Rosa, pudiendo decir que su liderazgo
parlamentario se agot y la ley no sali adelante.

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Hay dos tipos de leyes electorales: directas e indirectas (como pasa en EE.UU. con los colegios electorales).
Las leyes directas tienen el problema de crear parlamentos ingobernables, lo normal es que sean mayoritarias o
proporcionales. Una legislacin electoral mixta aprovecha la proporcin partidista pero corrige al alza
mayoritaria a fin de dar la posibilidad de gobierno.

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 Tambin en 1836 dar el Decreto de Desamortizacin de las tierras del clero regular aunque esta
medida no es original (Godoy ya lo haba intentado antes de la Guerra de Independencia y en el
Trienio Liberal no se haba podido llevar a cabo). Lo promulgar con el Voto de Confianza dado
en 1835 y por l, los bienes del clero regular pasarn a ser propiedad de la nacin que salen a
pblica subasta con dos claros objetivos: obtener fondos para la Guerra Carlista y crear una
numerosa y estable clase de campesinos propietarios que le d estabilidad al pas. Esto lo va a
enlazar con la necesidad de pagar la deuda pblica y emprender en un futuro no muy lejano la
reforma agraria para satisfacer a la gente sin tierra.

El resultado de esta medida se ha discutido mucho ya que, a pesar de la obtencin de dinero con el
que financiar proyectos, no se va a usar adecuadamente y no va a servir para crear una clase de
campesinos propietarios, ya que los bienes subastados van a ser comprados por quienes tienen la
capacidad econmica suficiente, de forma que se constituye, segn la crtica, un neo-latifundismo
que implica un aumento de los patrimonios de los ms ricos. No obstante, los propietarios van a
sacarle provecho al campo con el pensamiento capitalista adoptando cultivos nuevos y exportando
trigo al final del todo, antes haba que importarlo debido al encarecimiento y a la escasa presencia
del mismo.

Los progresistas se van a dividen y surgen voces crticas como lvaro Flores Estradas diciendo
que las cosas se han hecho mal e incluso el propio Javier Istriz, amigo de Mendizbal, tambin se
vuelve contra l. Ser precisamente l mismo, Istriz, quien lo sustituya al frente del gobierno en
abril de 1836 por peticin de Mara Cristina.

Cuando tome el poder tiene que hacer frente a los ncleos ms radicales del progresismo as como
al moderantismo y desea continuar las reformas de Mendizbal (como la Ley Electoral). No
obstante, se produce la Sargentada de la Granja en ese ao y la Reina Mara Cristina es obligada a
restablecer la Constitucin de 1812. Esto estuvo apoyado en parte por la crtica de los sectores ms
izquierdistas que minusvaloran a la Reina ya que tiene una relacin con un tal Muoz con el que
tendr muchos hijos, siendo estos embarazos los que la hagan ausentarse de Madrid.

Entre el verano de 1836 y 1837, de aquella forma, se introducir un parntesis en el gobierno

progresista, siendo el jefe de Gobierno M. Calatrava, quien va a pactar para evitar la inestabilidad
mientras que Carlos Mara Isidro observaba cmo una familiar suya era manipulada por un grupo
de borrachuzos (que incluso le habran obligado a mover la mano para firmar la restauracin de la
Constitucin de 1812).

El resultado de aquellas negociaciones va a ser la Constitucin de 1837 siendo sta, para los
constitucionalistas la mejor del s. XIX porque contiene todas nuestras actuales frmulas. Ceder
algunos aspectos a los moderados (el sistema bicameral con un Senado que ser electivo y un
Congreso de los Diputados donde se disminuye la cantidad de renta que deben tener los
ciudadanos) y a los progresistas (la mayor importancia del Senado, la soberana compartida pero el
Rey no podra vetar ms de tres veces una ley). Adems hay muchas leyes y derechos
fundamentales y, a pesar de la confesionalidad catlica, sta se compatibiliza con la
desamortizacin etc. Esta Constitucin fue esperanzadora pero dura poco ya que haba mucho
autogobierno de los ayuntamientos, lo cual era algo propio de los progresistas.

As pues, para 1838 se produce la ruptura del pacto por la cuestin de la ley de los ayuntamientos,
as que se vuelve a un gobierno dominado por el Ministro de la Gobernacin y siendo los alcaldes
nombrados por el Rey. Para 1838-1839, as pues hay un debate muy duro debido a lo ocurrido en
la Sargentada y a lo que est ocurriendo en la Guerra Carlista ya que Baldomero Espartero, con el
Convenio de Vergara, est poniendo fin a la Guerra. La regente apoya a los moderados.

7. Regencia de Espartero, 1840-1843: los partidos polticos:

7.1. El Rgimen de los Generales: Con el General Espartero se iniciar el Rgimen de los
Generales de la Etapa Isabelina (Espartero, Navarrete, ODonnell, Serrano, Crdova, Prim
etc.) Este rgimen apareci debido a la actualidad de los militares en el panorama poltico tras

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 la Guerra Carlista, donde han vencido al absolutismo, luego estn defendiendo los principios
constitucionalistas y no van a actuar como golpistas, sino por los pronunciamientos. Adems,
se van a convertir en grandes lderes polticos tanto entre los progresistas como entre los
moderados en un momento de caos donde la gente asiste a un modelo poltico en crisis. Se
necesitaba a gente con la aceptacin de todos para que pudieran poner orden en la poltica.

En 1839 hace aparicin el General Espartero, el cual era el menos complejo de todos los que
vinieron. Gan mucha popularidad en Madrid, cerca de la Puerta de Alcal diciendo aquello
de Hgase la voluntad popular pero no es un anticlerical precisamente. Sabe enardecer a los
soldados pero acept la labor poltica como si nada, alejndose de cualquier intelectualidad.

En aquellos momentos Narvez pas a ser el ms representante de los moderados como un

personaje ms complejo intelectualmente y consideraba que la poltica era algo distinto de la
guerra pero era tan importante como sta. No obstante, tendr una poca difcil por el
momento, no vindose como referente para todos hasta 1848.

Por lo que respecta a ODonnell, era de origen irlands y, segn Galds, era el ms poltico
de todos los generales. Lo tendremos sobre todo en la poca de la Unin Liberal. Por su parte,
el General Serrano coincidir con todos (incluso con Prim) ya que va a estar sobre todo en las
transiciones y gobiernos provisionales. Y por lo que concierne a Prim, era un personaje
inteligente y conspirador, de forma que Narvez lo nombrara Observador de la Guerra de
Crimea.

Sern estos generales los que construyan la Espaa Liberal con la llamada de la Reina o el
pronunciamiento o manifiestos, aunque no siempre va a dar buen resultado.

7.2. La Regencia de Espartero: Para este personaje no hay todava una biografa definitiva,
sirvan por el momento las dadas por el Conde de Romanones o Pere Anguera. En 1839
firmara el Convenio de Vergara que le sirvi para presentarse como el Salvador de la Nacin
y, cuando llega al gobierno, observa un panorama de profunda divisin pero saca adelante la
Ley de Ayuntamientos ya que l tiene el poder. Adems, fuerza a Mara Cristina al exilio a
Francia, convirtindose de esta manera en Regente.

Deber hacer frente a las conspiraciones que habr contra su gobierno ya que se ha
entronizado como regente expulsando a la verdadera regente y ha roto el consenso de la
Constitucin de 1837. La ms notable va a ser la de Diego Len, quien ser fusilado junto a
algunos compaeros suyos.

Tambin debe combatir la poltica de los aranceles y el proteccionismo econmico contando

con la oposicin de los agentes de la patronal (sobre todo los empresarios catalanes), que le
mandan correos injuriosos diciendo que estaba en brazos de Inglaterra. Para ello en 1841 saca
adelante la Ley de Aranceles que supone un golpe muy duro para los burgueses catalanes,
que por aquel entonces tambin estn haciendo frente a los obreros catalanes organizados en
las sociedades de resistencia (que no sindicatos) que pedan un aumento de suelto. Estos
movimientos obreros desembocan en una conducta ludita y se produce una insurreccin de
Barcelona que lleva a Espartero a bombardear la ciudad, lo cual no fue muy popular para
Espartero.

Por ltimo, asiste a la desintegracin de los progresistas cuando stos estn en la cima del
poder ya que los ms moderados se van del partido y hay una situacin muy complicada en el
partido ya que Espartero y los ayacuchos no podran cohesionar por ms tiempo a los
progresistas sin ninguna oposicin.

De esta forma, para 1843 la situacin estaba muy delicada y la ruptura era inevitable, de
forma que un sector de los progresistas se pondr de acuerdo con los moderados para echar a
Espartero del poder y ste se ver obligado a renunciar a la regencia y se exilia. Entonces

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 volver la Reina Mara Cristina pero hay un consenso entre los dos partidos para que Isabel
sea proclamada mayor de edad con 13 aos a fin de que deje de haber una situacin inestable.

8. Reinado de Isabel II, 1843-1868: el dominio de los moderados: Sin embargo, la situacin no se
va a estabilizar porque los moderados van a aprovechar para imponer sus estrategias polticas en
un marco donde slo cuentan con una oposicin de extrema derecha, criticando a la Reina
Cristina a travs de diversos manifiestos. En lo que se refiere a los progresistas, tienen situaciones
engorrosas en las que se aprovechan de la Reina, pero Narvez aparece para 1844 a fin de acabar
con el dilema poltico de una vez por todas.

8.1. Economa y sociedad en el Reinado de Isabel II:

8.1.1. Demografa y urbanismo: Asistimos a una consolidacin de una serie de cambios que
afectan a la sociedad y a la economa, especialmente en los 60 del s. XIX. As pues, la
demografa adopta por un fin un rgimen demogrfico moderno aunque todava tenemos
factores negativos, como los brotes de clera (1846-1847 y 1865, coinciden con crisis
econmicas y de subsistencia). De todas formas, en determinadas zonas hay una gran
presin demogrfica, como en Andaluca, Catalua o Canarias, a quien se le autoriz la
emigracin de gente a las Amricas debido a la presin (recordar las tensiones entre
ambas partes del Atlntico desde la independencia de las colonias).

La poblacin tiene ms movilidad que en el Antiguo Rgimen en dos aspectos: del

campo a la ciudad y la emigracin golondrina al Sureste y al Norte de frica con los
cultivos franceses de vino en Argelia y Tnez, concerniendo sobre todo a gentes de
Alicante y Murcia. Estas movilidades van a dar lugar a que surjan las ciudades
contemporneas aunque todo esto no se comprende sin lo ocurrido en la poca de las
regencias.

As, Mesonero Romanos hablar de los cambios producidos en la ciudad de Madrid: se

construye el Barrio de Salamanca gracias a la financiacin del Marqus de Salamanca, el
Teatro Real y se ampla el Paseo de Recoletos. En Barcelona con Cerd se construye el
Ensanche de la capital mediante cuadrculas, las cuales le van a quitar a Barcelona su
aspecto medieval y con las Ramblas se proporciona un lugar de paseo al tiempo que el
Liceo se constituye como un espacio de diversin de la burguesa. El ferrocarril
determinar tambin cambios urbansticos ya que el tren permitir enlazar el centro de la
ciudad con las estaciones y la desamortizacin permitir abrir espacios amplios.

8.1.2. La agricultura: En lo que respecta al campo, la desamortizacin ha permitido abrir

espacios amplios y se producen cambios agrarios para ampliar la produccin cerealstica
y alcanzar un gran desarrollo con los cultivos de regado en Catalua (sobre todo
Lrida). De esta manera, la agricultura se moderniza y se hacen nuevas inversiones para
la vid, como en el rea de Jerez. Pero la desamortizacin haba dado lugar a un fracaso
social ya que los braceros no han experimentado ninguna mejora y se rebelan contra sus
condiciones, siendo la rebelin ms importante la de Prez del lamo (1861) producida
en el rea de Granada-Crdoba y donde se crea un ideario poltico que acoge ciertas
ideas republicanistas.

8.1.3. La minera: En lo que respecta a la industria, se hacen grandes inversiones en la hulla

(como en Asturias, se extraen casi 300.000 toneladas de las 400.000 toneladas que se
extraen en total) lo cual implica un gasto importante en industria en esta regin. Por su
parte, la minera del cobre en Rotinto recibe inversiones extranjeras debido a la
liberalizacin de la economa (antes eran del Estado pero Fernando VII las vendi y
Gaspar Remisa, banquero, hizo concesiones a los britnicos) y las inversiones superan
los 8 millones de libras.

Ahora se logra un gran impulso de la industria siderrgica debido a la introduccin del

Convertidor Bessemer para quitar las impurezas del hierro, de forma que resulte ms

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 competitivo y los ingleses y los belgas se van a hacer con l. Las cifras de produccin
nos hablan de 250.000 toneladas anuales, acabndose la produccin muy pronto en
Vizcaya (1859-1860) con fbricas como la del Carme o la de Felgura.

8.1.4. El sector textil: En Catalua tiene xito la industria catalana gracias a Fernando VII.
Para 1847 tenemos en marcha unos 28.000 telares mecnicos que les dan trabajo a unos
100.000 obreros y en 1860 tenemos 40.000 telares. La Guerra Civil Americana va
afectar ya que se corta el suministro de algodn, cogindose todava ms de Egipto.
Otros sectores industriales notables van a ser el corcho-taponero y el de los tintes en la
industria textil.

8.1.5. Las comunicaciones: El ferrocarril tambin es muy importante. Para 1844 se le dar
una legislacin muy compleja y costosa que no lo va a hacer atractivo para los
inversores, de forma que hay que esperar a 1855 y la amable invitacin a los
inversores para que se incentiven las subvenciones y se hagan incluso trazados muy
sinuosos o que se alargan demasiado para recibir ms dinero todava.

El ritmo de construccin de vas de ferrocarril en el pas va a ser muy importante: en

1860 Espaa ser el tercer pas europeo con mayor % de lneas frreas, construidas a un
ritmo de ms de 400 Km. anuales siendo las principales compaas constructoras la del
Norte, la MZA (Madrid, Zaragoza y Alicante), la Compaa de Ferrocarriles de Catalua
etc. El capital francs va ser el mayoritario con los Pereire aunque tenemos otras
familias como la judeo-alemana de los Rothschild. Los Rothschild se ocuparn del Norte
peninsular mientras que Pereire se ocupa del resto de la Pennsula con sus inversiones
mientras que la MZA y la Compaa del Norte van a monopolizar las construcciones.

La red de vas de ferrocarril de Espaa conocera un impulso muy importante cuanto se

pueda salvar la diferencia de las montaas de Sierra Morena ya que se podra viajar as
hasta Madrid y a Pars. Las vas de ferrocarril tambin contribuirn a superar un
problema ideolgico como es el carcter radial de las comunicaciones peninsulares,
sobre todo en el abastecimiento del trigo, ya que ahora se puede trasladar el trigo
castellano al resto de la periferia (al igual que el textil cataln y la siderurgia vasca).

Adems, habr cambios en las rutas regulares martimas, destacando a Antonio Lpez, el
Marqus de Comillas, como el monopolizador de este negocio de los transportes.
Tambin debemos de hablar del continuismo con respecto a la obra de Carlos IV y
Fernando VII en lo que a la red de carreteras se refiere, construyendo unos 600 Km.
anuales. Estas mejoras en las comunicaciones van a permitir acabar con el bandolerismo
junto con la Guardia Civil.

Nicols Snchez-Albornoz hablara ante esta situacin de una economa dual ya que
tenemos una sociedad dual: a pesar del aumento de la produccin agraria, la sociedad
agraria no ha cambiado nada.

8.1.6. Las finanzas: Todo esto va a estar sostenido por un poderoso aparato financiero.
En1856 se autorizar por ley la creacin de sociedades de crdito en nuestro pas,
llegando en consecuencia sociedades extranjeras vinculadas al ferrocarril: la Sociedad
del Crdito Mobiliario de los Pereire, la Compaa de Crdito General en Espaa de los
Prost o la Sociedad Espaola Mercantil e Industrial de los Rothschild. Van a sobrevivir
ms que ninguna otra industria las de los Rothschild y los Pereire aunque la crisis de
1866 va a llevarse estas sociedades de crdito, aunque su desarrollo va a ser conocido
por todos en la Pennsula.

8.1.7. De la mano de los Pereire va a surgir el Banco Espaol de Crdito y de los Rothschild la
Compaa de Seguros Fnix, a lo que hay que unir el Banco de Espaa, surgido de
manos del Marqus de Salamanca cuando entra en crisis el Banco Estatal de San
Fernando de la poca de Fernando VII ya que coge este banco y lo refuerza creando el

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 Nuevo Banco de San Fernando, el cual es un antecedente del Banco de Espaa, el cual
surge para regular el mercado financiero y emitir monedas y billetes de forma exclusiva.
Tambin habr otros bancos como el de Catalua o el de Madrid y alguno ms, aunque
se caen con la crisis. Ms tarde tenemos el Banco de Bilbao.

8.1.8. La burguesa. Proteccionismo vs. Librecambismo: Esto implica el surgimiento de una

burguesa que se va a vincular mucho con la nobleza hasta el punto de que se dice que
Isabel II dio ms ttulos que nadie como signo de la respetabilidad y hablndose de la
burguesa conquistadora. La burguesa de ahora se debate entre el proteccionismo y el
librecambismo, teniendo que abrir con ste los mercados para poder exportar sin trabas y
suprimir los aranceles y todo lo que encarezca lo de fuera, tal y como insiste Laureano
Figuerola.

En lo que respecta al proteccionismo, ste implicaba la presencia de aranceles y de

cualquier otra cosa que encareciera lo de fuera y desarrollara la industria propia. Gell i
Ferrer nos dice que Adam Smith es un mal ingls ya que aboga por el librecambismo y
va contra su pas. La burguesa catalana fue en su gran mayora representante del
proteccionismo. Sin embargo, gente como Figuerola, Luis Mara Pastor, Flix de Bona
son catalanes. En 1849, Alejandro Mon promulgara un arancel que, aunque se consider
ruinoso para la industria catalana, segn Jaume Vicens Vives dice que salv a la
industria ya que la protegi pero dndole ms flexibilidad. En el Ateneo de Madrid se
van a reunir los partidarios del librecambio mientras que en Catalua se aboga por el
proteccionismo.

8.1.9. Los orgenes del proletariado espaol: Este movimiento estar vinculado al grupo
poltico democrtico que surge para 1837 cuando moderados y progresistas pactan entre
s. Este movimiento democrtico se concreta en el Partido Radical Republicano de Pi i
Margall, Sixto Cmara etc. personas jvenes por aquel entonces. Adems tenemos las
sociedades de resistencia aunque en el resto de Espaa surgen igualmente sociedades,
casas del pueblo etc. que van a crear una serie de manifestaciones culturales como
muestra de ese asociacionismo (obras de teatro, canciones, prensa para los trabajadores
etc.) Ser en la huelga de Valladolid de 1856 cuando se produzca la primera acusacin
contra este movimiento de socialismo.

8.2. Evolucin poltica durante el Reinado de Isabel II:

8.2.1. Las influencias del gobierno de Olzaga: Con la renuncia de Espartero a la regencia se
producen tensiones entre los progresistas y los moderados, ya que los progresistas van a
querer gobernar o controlar a la reina por medio de Joaqun Mara Lpez y Salustiano de
Olzaga, siendo el evento ms destacado de esta intervencin el adelanto de la mayora
de edad de Isabel II a fin de acabar con las regencias y que la Corona fuera realmente un
rbitro de la situacin.

El gobierno lo va a presidir Olzaga, diputado progresista de primera hora. Sin embargo

se promulgar un Decreto de Disolucin de Cortes para convocar unas elecciones desde
el Gobierno (lo cual nos debe poner en conexin con el caciquismo, ya que este sistema
es anterior a lo que lo solemos ubicar, a fin de que los polticos se pudieran mantener en
el poder). Como comentaba Larra en 1836 a un amigo imaginario, las elecciones
presentan a un hombre representativo en un sistema no representativo.

Salustiano de Olzaga lo va a hacer a fin de recomponer su partido tras la ruptura con

Espartero. Sin embargo, tenemos un escndalo poltico ya que el propio Olzaga fuerza
a la reina a que convoque ese Decreto de Disolucin. Sin embargo, esto es una cosa
inventada por los moderados, lo que hay que reconocerle a Salustiano de Olzaga es
convocar aquel Decreto en un momento en el que la mayora poltica estaba creciendo
ms a favor de los moderados.

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8.2.2. El inicio de la Dcada Moderada y la Constitucin de 1845: De esta manera, el
General Narvez y el Partido Moderado ascienden al poder y se inicia la Dcada
Moderada (1844-1854), una poca larga pero no homognea, sino dividida en tres
partes: el Gobierno Largo de Narvez (1847-1851), el eplogo de su gobierno (1851-
1852) protagonizado por Bravo Murillo; un perodo intermedio (1844-1847) marcado
por los disturbios que provoca la solucin al matrimonio de la reina y la irrupcin del
puritanismo moderado que lleva a Narvez a un tinte ms autoritario, y el final del
gobierno moderado (1852-1854).

Olzaga ser sustituido por Gonzlez Bravo, quien comenz siendo radical e incluso
demcrata y gira despus al moderantismo e incluso al carlismo, siendo una transicin
hacia Narvez que le va a poner las cosas ms fciles a Narvez.

El General Narvez va a suprimir la Milicia Nacional de la Guerra Carlista ya que haba

sustituido al Ejrcito en una serie de tareas de vigilancia y estaba dominado por los
progresistas, siendo usada la Milicia Nacional incluso contra los moderados. Por ello
Narvez, junto con el Duque de Ahumada van a fundar la Guardia Civil, organismo que
se va a encargar de la vigilancia de las propiedades rurales, siendo un xito de los
moderados en tanto que ha sobrevivido como hasta hoy (incluso en la Segunda
Repblica se mantiene ya que se conceba como un arma para luchar contra el Ejrcito).

Sin embargo, un reto an ms grande que la supresin de la Milicia Nacional fue la

abolicin de la Constitucin de 1837, acabando con el consenso entre moderados y
progresistas de forma tajante, y la promulgacin de la Constitucin de 1845, que
representa claramente los principios del doctrinarismo: el sistema bicameral con un
Senado formado por senadores sin numerus clausus y designados por la Reina como
vitalicios; un sistema electoral restringido, una soberana compartida con la monarqua y
una restriccin de los derechos (sobre todo la liberad de opinin, dando va libre a la
Reina para perseguir a los rebeldes sin que haya tribunales que lo puedan regular) y se
abole la Ley de Ayuntamientos por considerarse demasiado democrtica y se establece
un sistema piramidal en las alcaldas de los municipios como ejemplo claro del
centralismo moderado, ya que se quera reducir el poder moderado en las ciudades.

En lo que se refiere al Senado, se va a convertir un tanto en la cmara de opinin de

Narvez (tambin en el refugio de los grandes burgueses y terratenientes) aunque,
cuando suban al Senado Serrano u ODonnell se va a convertir en un ncleo de
oposicin auspiciado por la Reina, quien tendra una relacin amorosa con Serrano,
aprovechando ste para influir en la poltica.

8.2.3. El difcil matrimonio de Isabel II: Otro reto importante de este gobierno de Narvez va
a ser el matrimonio de la Reina Isabel II, lo cual era un problema tanto interno como
externo (ya que Espaa se mostraba ineficaz ante el mundo para arreglar sus problemas
por s misma).

Los sectores procarlistas, con el Marqus de Viluma que plantean una unin dinstica
con el Marqus de Montemoln Carlos Luis, hijo de Carlos Mara Isidro, aceptando tras
algunas negociaciones el de Montemoln el parlamentarismo. Sin embargo, como no
renunciaba a ser rey, la oferta no prospera.

El segundo candidato es el Duque de Sevilla, D. Fernando de Borbn que planteaba

tambin problemas debido a que era demasiado liberal (haba participado en algunos
movimientos juntistas). El tercer candidato es el Conde de Trpani Francisco de Paula de
las Dos Sicilias, quien era el ms reaccionario de todos los candidatos hasta el punto de
ser llamado el rey monje.

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 Como la reina no se cas con l, Luis Felipe de Orleans, tras haber pactado con
Inglaterra, intentar entroncar con la Dinasta Borbn a travs del matrimonio con Isabel
II, pero al final no se produce tampoco, sino que Antonio de Orleans, Duque de
Montpensier se casa con Luisa Fernanda, la hermana de la Reina.

En 1844 se haba producido la Entrevista de Eu entre la Reina Victoria de Inglaterra y

Luis Felipe de Orleans, Rey de Francia, donde establecen que Isabel se deba casar con
un Borbn, lo cual facilitaba la llegada de Luis Felipe Duque de Orleans al trono. No
obstante, ste se casar con Luisa Fernanda, la hermana de Isabel II mientras que sta se
casar con Antonio de Orleans (Duque de Montpensier).

Al final la Reina se cas con Francisco de Ass de Borbn, el Duque de Cdiz. Sin
embargo, no era el mejor de los candidatos ya que, segn comentaba el embajador
francs, tena amistades raras, creyndosele bisexual e incluso haber tenido hijos
previamente de otros matrimonios. Pareca un personaje amanerado, lo cual contrastaba
con la decidida personalidad de Isabel II.

En consecuencia, esto provoc una inestabilidad poltica y los amantes de Isabel II

pretendan influir en el Gobierno. Narvez estara al frente de una camarilla un tanto rara
como San Patrocinio (el monje de las llagas) o el Padre Claret etc. La Reina tendra
muchos hijos (unos 8 o 9) pero muchos naceran muertos o moriran pronto. Parece, a
este respecto, que el padre de Alfonso XII sera un militar amante de la Reina, no
obstante el Padre Claret la confesara y, as, otras historias esperpnticas que no le
quitaron a la Reina el hecho de ser querida entre el pueblo por populista y tener cierta
predileccin por la cultura (como demuestra el Teatro Real).

8.2.4. Otras medidas del gobierno de Narvez: El matrimonio no dara resultados pero la
labor moderada en esta poca va a ser la mejor de toda la del moderantismo del s. XIX.
En esta poca se le dar al Estado una Administracin slida, piramidal y centralizada;
se hace la reforma fiscal de Alejandro Mon (la mejor de todo el s. XIX) que introduce
una fiscalidad moderna alabada incluso por el republicano Fernando Garrido y que acaba
con el galimatas de la fiscalidad que vena de Felipe II introduciendo un sistema
igualitario.

En lo que respecta a la enseanza pblica, surgirn los primeros institutos y lagunas

Universidades pblicas en las que se usar un sistema educativo francs que dio muy
buenos resultados, labor meritoria llevada a cabo por Gil de Azcrate. Adems, en esta
poca tenemos la expansin del krausismo en Espaa. Esta corriente filosfica la trajo a
Espaa Julin Sanz del Ro de manos del filsofo Krause, discpulo de Hegel y
considerado por Raymond Carr como un filsofo oscuro que, aunque no triunf en
Alemania, s lo hizo en Espaa debido a sus aspectos morales (la vertiente menos
importante del krausismo) ya que se acababa con la doble moral. Esto dara lugar,
adems y ms tarde, a la ILE.

Habra un acuerdo con la Iglesia, que mantena relaciones tensas con el Estado desde la
desamortizacin de Mendizbal en 1836 ya que, adems del gran volumen de tierras
sacadas a la venta, haba surgido el problema de los enclaustrados ya que, segn las
consignas de la desamortizacin, todo aquel edificio religioso que no superase las doce
personas sera cerrado, de ah que miles de monjes y monjas se encerrasen dentro. Los
moderados no van a seguir manteniendo esta reforma por la incongruencia que genera y
compran los bienes.

Habr, adems, un Concordato en 1851 (el primero de la poca contempornea y que

llega hasta Franco) que fija unas relaciones un tanto vaticanistas ya que, si bien la
soberana del Estado primaba por encima de la eclesistica, habra ventajas para la
Iglesia, lo cual era un incentivo para que dejara de codearse con las ideas carlistas. De
esta forma se reafirmara la confesionalidad catlica, se le da una asignacin al clero

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 secular y para el clero regular se intenta suspender la venta de nuevos bienes
desamortizados y algunos de los no vendidos tienen da devolverse. Un asunto espinoso,
no obstante, se establecern dos rdenes religiosas (una hospitalaria y la otra
mendicante) ms una tercera fijada mediante convenio por la Iglesia y el Estado. Sin
embargo, mientras que la Iglesia la entenda por cada provincia, el Estado lo entenda a
nivel de todo el pas.

De todas formas, esto no va a quitar que las relaciones entre la Iglesia y el Estado sean
malas ya que hay que sumar, a las tensiones internas, el reconocimiento por parte de
Espaa de la labor de unificacin de Italia que le haba quitado el poder temporal al
Papa, que en aquellos momentos era Po IX y ste va a hacer duras crticas contra aquel
nuevo mundo que se estaba gestando. Hay que tener en cuenta, adems, el clericalismo
de la Reina Isabel II.

Junto a las reformas de Alejandro Mon o Gil de Zrate, tenemos tambin la de Juan
Bravo y Murillo, que le va a dar gran consistencia al Estado mediante una larga serie de
reformas entre las que estaban la Ley Penal de Hacienda, la Ley de Administracin de
Estado, la creacin de los Ministerios de Comercio, Instruccin y Obras Pblicas, el
diseo de un mapa geolgico de Espaa y de los ferrocarriles etc. No obstante, a pesar
de esta labor incansable fracasar como poltico aunque s gana en la Administracin.

Otra cuestin va a ser la del Ejrcito, dndosele ahora una cierta autonoma con respecto
al Estado. Como se dice, Espartero y Narvez son militares para la poltica y ODonnell
un poltico para las cosas militar. Todo esto se cambiar a partir de 1983 aunque habr
intentos previos como los de Canalejas que no van a funcionar.

8.2.5. El gobierno de Bravo Murillo y el eplogo moderado (1851-1854): Narvez saldr del
gobierno en 1851 y en 1852 llega al poder Bravo Murillo, hasta ahora ministro de
Narvez y retratado por Galds. No es un personaje parlamentario ya que deca que los
polticos no le dejaban trabajar y se constituira en una prolongacin poltica de la
Monarqua aunque de forma breve ya que no se admita esa forma de poltica a pesar de
su trabajo incansable. Asistimos, a partir de 1852, a la descomposicin de los moderados
con las camarillas palaciegas de los ministros, la culminacin de la reforma educativa
con Claudio Moyano y la degradacin progresiva del partido.

8.2.6. La Vicalvarada y el Bienio Progresista (1854-1856): La degradacin moderada dara

lugar al pronunciamiento de 1854 conocido como la Vicalvarada, dada por ODonnell en
Viclvaro en coalicin con los progresistas y los unionistas, destapndose ahora la figura
de Antonio Cnovas del Castillo. El fracaso inicial de este movimiento los lleva ms
hacia el Sur proclamando el Manifiesto del Manzanares de Cnovas con consignas como
Nosotros queremos la conservacin del trono, pero sin camarilla que lo deshonre.

De esta forma, en Madrid tendremos un gobierno provisional progresista con sede en los
barrios del Sur de Madrid (Lavapis), llamndose a Espartero como antiguo hroe de los
progresistas para que sea el jefe del Gobierno aunque ODonnell va a ser el lder
principal del momento.

En esta poca se va a culminar la obra de Mendizbal con la desamortizacin de Pascual

Madoz, la cual va a afectar a dos reas: los bienes del clero secular y los bienes de
propios de los municipios o bienes del comn. Esta desamortizacin va a tener una gran
envergadura y se va a llevar durante bastante tiempo, hasta principios del s. XX tenemos
pleitos por las tierras, sobre todo las municipales ya que las nuevas propiedades que se
forman son ilegales. No obstante, las tierras las van a volver a comprar los ricos.

La coalicin del Gobierno va a intentar cambiar la Constitucin de 1845 a travs de una

Constitucin que no iba a tener xito (la Constitucin non nata de 1856) y hay una crisis
en el gobierno debido a que el tndem Espartero-ODonnell no funciona y los sectores

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 ms radicales de los progresistas, los demcratas, ganan cada vez ms fuerza y Francisco
Pi i Margall escribe en La reaccin y la revolucin que los gobernantes deben tener
un programa claro, ya que si no, no queda otra salida ms que la ruptura. La ruptura se
producir cuando ODonnell salga del gobierno, cayendo inmediatamente Espartero, que
se va a marchar con una rica heredera de Logroo a sus fincas y se acordara alguno de
l en la Revolucin de 1868 para hacerlo Rey de Espaa.

8.2.7. El Unionismo (1856-1868): Es el perodo ms brillante del reinado de Isabel II. Ahora
se va a mantener la Constitucin de 1845 aunque con las enmiendas adicionales de la de
1856, es decir, el Manifiesto del Manzanares. Ahora hay ms margen para las libertades
habiendo una ley de orden pblico que respeta los Derechos Fundamentales y la
estabilidad de la judicatura, pone lmite al nmero de senadores y se intenta que los
procuradores estn en listas electorales permanentes.

No obstante, el Estado va a seguir tutelando las elecciones, tal y como se va a ver en el

Acta de 1856 de Posada Herrera, que da argumentos propios del liberalismo doctrinario
para decir que el Estado es la entidad poltica ms informada y por ello debe orientar a
los partidos polticos, es una especie de caciquismo.

Asistimos ahora al intento de Espaa de participar en el Concierto de las Naciones

participando en tres frentes internacionales que servirn, de paso, para que el ejrcito
deje de hacer poltica y se dedique a la guerra.

El primero de todos ellos es el de Marruecos, ya que no hay unas fronteras claras entre
las ciudades espaolas y el Sultanato de Marruecos. Se firmara un tratado en 1859 pero
los conflictos fronterizos dan pie a la Primer a Guerra de Marruecos, donde va a destacar
por encima de todos el General Prim, sobre todo en la Batalla de Castillejos (donde
estara presente el granadino Pedro Antonio de Alarcn, quien va a ser testigo de lo que
aqu pase como mdico militar que era) y, sobre todo en la Batalla de Castillejos donde
se derrote al Sultn. Prim por el momento se quedara en Tetun. El valor de este frente
es la participacin de Espaa en el fenmeno imperialista llevado a cabo por otras
potencias.

El segundo frente en el que Espaa participa es el de Amrica, habiendo un conflicto con

Per que lleva al bombardeo del Puerto del Callao y con Chile debido a unas
indemnizaciones. No obstante, hay mucho inters en Mxico tras el triunfo de Benito
Jurez, que va a incautar algunos buques extranjeros y va a tener conflictos con Gran
Bretaa, Francia y Espaa, las cuales, en principio pretendan restaurar el orden. Sin
embargo, Francia se quedara sola ante Mxico debido a que quera derribar el gobierno
de Jurez para instaurar una monarqua en la que se colocara a Maximiliano I de
Austria, que estaba relacionado con un hijo de Napolen el Grande. De todas formas, la
coalicin primero desembarcara en Veracruz y despus se desvinculan ingleses y
britnicos, destacando el episodio del asedio de Quertaro inmortalizado por Monet.

Coincide con esta intervencin la llegada de Prim a Santo Domingo, que est dividida
entre Hait y la Repblica Dominicana. Hait tena a Faustino Souluque I y la Repblica
Dominicana en aquel momento pide volver a ser parte de Espaa, de forma que sta
pertenecer a Espaa hasta una parte de la Repblica como colonia, aunque la situacin
se estabiliz antes.

En lo que respecta al ltimo frente, en Indochina apoya a los franceses con la excusa de
proteger a los religiosos espaoles all presentes. No obstante, no deja de ser una
intervencin menor. De todas formas, estas cuestiones no dejaron de estar muy
circunscritas a la diplomacia y ms all de eso Espaa seguir teniendo poca presencia
en el mbito internacional. Adems, ODonnell tendr problemas tambin en la Corte y
con la Santa Sede por el reconocimiento de Espaa a aquella unificacin.

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 8.2.8. El final del gobierno isabelino: De esta forma, entre 1866 y 1868 asistimos al final de
esta etapa debido a una crisis doble, econmica y poltica.

En lo que respecta a la economa, la crisis fue achacada por Nicols Snchez-Albornoz a

la economa dual que afecta tanto a las finanzas como a la agricultura. As, la crisis
amenaza a una gran parte de la estructura financiera isabelina, sobre todo en Catalua y
Madrid, ya que se est produciendo una crisis cclica de capital y se cuestiona el sostn
del patrn plata (que ser sustituido por el patrn oro), hay una crisis de crdito etc. Por
lo que respecta al campo, tenemos todava una agricultura de subsistencia.

En la poltica tenemos el agotamiento del modelo isabelino debido a la muerte de

Narvez y ODonnell, dos grandes portentos de este modelo poltico, y empiezan a
surgir nuevas caras debido a las nuevas universidades pblicas y al peso de intelectuales
como Emilio Castelar, Catedrtico de Historia que perder su ctedra en el seno de las
protestas de los intelectuales. Habr tambin otras protestas como la del Cuartel de San
Gil y el krausismo est imponiendo una nueva tica.

Todo esto desemboca en la Revolucin de 1868, que se puede considerar tanto un

pronunciamiento como una revolucin poltica con la consigna de Prim Espaa con
honra! y la Batalla del Puente de Alcolea. Prim va a reunir en torno a l a todos aquellos
discriminados por el gobierno isabelino: los liberales radicales, los progresistas, los
republicanos etc. que van a firmar el Pacto de Ostende donde se va a insistir en la cada
de la monarqua para dar lugar a un nuevo sistema poltico. Tambin para 1868 se
producir una sublevacin de las clases bajas, las cuales van a darle ms radicalidad a La
Gloriosa, con la que se abre el Sexenio Revolucionario. Esta sublevacin est en el
contexto de la crisis del capitalismo que afecta la subsistencia, pero tambin se
complementa con una crisis intelectual a causa del krausismo y la Universidad aparecer
como nunca como el espacio del razonamiento crtico de la sociedad espaola.

9. El Sexenio Democrtico y la I Repblica (1868-74):

9.1. Algunas cuestiones de bibliografa: La bibliografa sobre este perodo es tan compleja como
el mismo perodo. El libro de Hennesy La Repblica Federal en Espaa. Pi i Margalla y el
movimiento republicano federal es clave para entender lo que va a ocurrir, aunque tambin
tenemos obras como la de Juan Fernando Bada La Primera Repblica, Gumersindo Trujillo
y su Introduccin al liberalismo espaol. Ideologa y formas constitucionales, Josep Teremes
y Anarquismo y sindicalismo en Espaa, la de Santiago Petschen Iglesia-Estado: un cambio
poltico: los constituyentes de 1869 y, para la cuestin del cantonalismo, la obra de Juan
Bautista Milar El cantn murciano.

9.2. La Revolucin de 1868: Se inicia con el pronunciamiento del Almirante Topete en Cdiz
que lleva consigo la unin de los progresistas y los unionistas a fin de acabar con una larga
poca de exclusivismo poltico, contando de esta manera con generales como Dulce, Serrano,
Primo de Rivera, Caballero de Rozas y Prim. A pesar de que se hable de La Gloriosa hay
muertos tanto entre los sublevados como entre los realistas en la Batalla del Puente de
Alcolea. No obstante, se est produciendo una revolucin que empatiza con las clases
populares sublevadas por todo el pas y retoman las Juntas formas en tiempos anteriores.
Todos van a estar de acuerdo en hacer una revolucin que lleve a establecer unas Cortes
Constituyentes que dedican qu modelo debe haber de pas, para lo cual se deba elegir
mediante sufragio universal.

Esto no impide a los demcratas ganar protagonismo aunque los historiadores y tericos del
constitucionalismo han dejado claro la diferencia entre el radicalismo terico y el
conservadurismo manifestado en la prctica ya que no estamos tratando con un movimiento
obrero que luche contra la burguesa. Las Juntas sern la nica autoridad del pas y cuando
hay gobierno provisional hay conflictos entre las Juntas. Tres son las fuerzas que van a
destacar en la Revolucin:

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 9.2.1. Liberales progresistas: Se van a unir en torno a Prim, pero tienen una ideologa
imprecisa ya que hay monrquicos convencidos pero escpticos con los Borbones y
aparecen unas veces como demagogos y otras como defensores de lo suyo y son
dependientes de Prim en muchas cosas. Espartero tambin tena una cierta presencia ya
que pensaba en una unin peninsular que pudiera encabezar el Rey de Portugal en una
especie de iberismo. Sin embargo, esto se ve frustrado por los nacionalistas portugueses
y deben buscarse otros apoyos.

9.2.2. Unionistas: Estn unidos en torno al Duque de Montpensier, cuado de Isabel II (Don
Antonio/Seor Cunto) y que ahora s tiene un papel importante. Este partido era una
mezcla de progresistas y moderados sobre todo de las provincias que estaban
dispuestos a conceder el sufragio universal. Tambin haba monrquicos (aunque no
son un grupo muy grande) y algunos militares que pronto dirn que no quieren cambiar
las cosas. Fueron a lo largo de estos 6 aos un peso muerto a la derecha de los
progresistas, e intentaron frenar los cambios polticos de la revolucin. Representaban
los intereses de la gran propiedad, de las fortunas coloniales. El inters de Montpensier
por ser el futuro rey de Espaa se zanj. El hermano del marido de Isabel II, lo va a
retar a duelo, anulando a los dos para ser reyes de Espaa.

9.2.3. Demcratas: Se trata del grupo ms complejo. Haba nacido en 1837 y sern el origen
de los primeros republicanos, sector por lo pronto escaso aunque aumentar de tamao
en los siguientes aos. Este grupo se va a escindir de los progresistas de Prim porque
consideran que su aceptacin de la monarqua es demasiado conservadora y alentarn
despus la Primera Repblica. Apostarn por el sufragio universal, la abolicin de las
quintas y los consumos y un mayor contacto con Europa, sobre todo en lo que a los
intelectuales se refiere. Hablan ms de revolucin que de pronunciamiento y son gentes
de la baja burguesa que cuentan con el apoyo popular aunque carecen de un lder nico.

Para los demcratas estas cuestiones suponen una fragmentacin que da inestabilidad en
el poder e intentaron aparentar una cohesin para 1868 que en realidad no tenan.
Apostaran por el federalismo pero, Qu era para ellos eso? No hablaban de un Estado,
sino de una especie de mito republicano federal que los mantendrn cohesionados.
Plantean una secularizacin y una descentralizacin del pas sin federalizarlo. Entre los
artfices de estas ideas tenemos Pi i Margall, Emilio Castelar, Orense, Nicols Salmern,
Figueras, Garca Barcia etc. De todas formas, s van a tener clara la cuestin social como
algo a atajar.

Al margen de la Revolucin tenemos tres sectores:

9.2.1. Los antiguos moderados: Slo se identifican con el rgimen isabelino y se van a
conjurar con otras fuerzas para la restauracin borbnica de 1874.

9.2.2. Los carlistas: Se llega a hablar incluso de la Tercera Guerra Carlista (porque la supuesta
Segunda Guerra Carlista es el desembarco del Conde de Montemoln) y aprovecharn la
cada de Isabel II para volver al trono.

9.2.3. Los primeros ncleos de la 1 Internacional Federal Regional: Se haba reunido por
vez primera en Londres en 1864, teniendo las primeras noticias por Fanelli, y propagan
ideas de corte bakuninista. El marxismo todava tardar en llegar a Espaa.

9.3. La cuestin cubana: Esto coincide con la insurreccin cubana, la cual se produce ahora
porque el modelo colonial entra en crisis debido a que ste est basado en el monocultivo de
azcar para comerciarlo en todo el mundo y el uso de ingenios, que no dejaba de ser un
medio de produccin basado en las grandes haciendas y los esclavos como unidad de trabajo
con un escaso nmero de fbricas donde se fabrica el azcar. La riqueza del sector slo va
para los espaoles y para los criollos, que crearn una burguesa prspera aunque no es

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 competitiva con respecto a las otras islas ni tampoco con Europa ya que se estn haciendo los
primeros experimentos del cultivo de la remolacha, ya que sta se puede cultivar en Europa
con su medio climtico ms fro. Con el fin de la Guerra de Secesin Americana (1865) se
inicia, adems, la expansin de EE.UU. por Cuba, Puerto Rico etc. aprovechando las
dificultades que est ofreciendo el sistema esclavista e introduciendo capitales americanos
para cambiar el sistema productivo al introducir el tabaco y el algodn. Esto explica las
crticas a la metrpolis.

Adems, la isla est viviendo una poca de efervescencia poltica que lleva a que se forme en
Bayamo una junta revolucionaria que defiende intereses independentistas que se hacen
ostensibles tambin a Puerto Rico. Precisamente, algunos de los sublevados haban actuado
all como Capitanes Generales (Prim, Dulce y Serrano) y como polticos (Olzaga, Moret,
Salmern etc.) que haban formado parte de la antigua Sociedad Abolicionista y que reclaman
para Cuba una mayor autonoma.

Sin embargo, todo llega demasiado tarde y mal. As, se producir en Puerto Rico la
sublevacin de Lares y el Grito de Yara donde se proclama la independencia de Puerto Rico.
La actuacin de las autoridades espaolas va a ser, sin embargo, errtica. El Capitn General,
un isabelino como era Francisco Lersundi, no va a hacer caso de las autoridades peninsulares
revolucionarias de 1868, as que los nimos independentistas precipitan una guerra que
dificulta con mucho el arreglo de la cuestin colonial, sobre todo para los burgueses.

9.4. Los inicios del Gobierno Constituyente: Volviendo a la Pennsula, tras la Revolucin de
1868 se instaura un gobierno provisional con progresistas y unionistas que pone fin a la poca
de pronunciamiento. Los primeros decretos que se dan son para satisfacer las demandas de la
Revolucin: regularizacin de la enseanza, liberta de prensa y asociacin, libertad religiosa,
sufragio universal masculino etc. Pero tenemos el problema del apoyo de algunas juntas que
se oponer a los Voluntarios de la Libertad, juntas armadas violentas que no van a entregar las
armas tan fcilmente.

La situacin econmica va a ser mala pero es necesario estabilizarla ya que compromete el

proceso revolucionario. As se les da trabajo a los pobres, se levantan las calles para combatir
el paro etc. El gobierno se ver obligado a imponer el orden poltico que va a desacreditar el
mensaje de la Revolucin por las cuestiones sociales que suscita, como el distanciamiento
entre el apoyo social y los polticos.

Otro problema va a ser la Guerra Carlista y los movimientos militares que impiden relajar la
fiscalidad. As pues, lo que se va a hacer al final es optar por el librecambismo, reduciendo de
esta manera los aranceles, haciendo una reforma monetaria que crea la peseta sustituyendo al
real de velln etc. todo lo cual se le debe al terico ms preparado del momento, Laureano
Figuerola, que va a acabar con las veleidades de los hombres de negocios que slo queran
aranceles para beneficiar sus productos.

Otra medida importante va a ser la elaboracin de la Constitucin de 1869, las cuales las
aprueban las primeras Cortes elegidas, en enero, por sufragio universal masculino. Aqu se va
debatir el modelo poltico y el rgimen (monarqua o repblica), decantndose por la
monarqua, habiendo una campaa de movilizacin y presiones gubernamentales para que
apareciese una monarqua democrtica, todo ello sin manipular los resultados electorales.

El resultado de las elecciones va a ser el triunfo de la monarqua a pesar de la mayora

republicana en Barcelona, Lrida, Sevilla, Mlaga, Girona, Tarragona, Huesca etc., aunque
tenemos el sonado fracaso de Madrid. De esta manera, el 1 de junio de 1869 se aprueba la
Constitucin con 214 votos a favor y 55 en contra, dando lugar as a la primera Constitucin
Democrtica de la Historia de Espaa. En esta constitucin hay una declaracin al respecto de
los derechos y las garantas personales, la inviolabilidad personal, el sufragio universal
masculino, la soberana nacional, la separacin de poderes, el sistema bicameral, la

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 responsabilidad de los ministros ante las Cortes y alguna alusin a la reforma del gobierno de
Ultramar tras la rebelin de Cuba.

Esta Constitucin va a ser la ms vanguardista del momento y tiene claras influencias de la de

EEE.UU. en lo que respecta la teora del poder, los derechos y garantas individuales, siendo
incluso algunos artculos (como el 29) una copia literal. Adems los representantes del
Senado van a intentar representar a todos los territorios. Las cortes constituyentes de 1869
fueron un claro ejemplo de lo que tiene que ser un parlamento. Se marca una altura retrica
que no se ha alcanzado desde entonces. La Constitucin no va a ser laica, sino aconfesional
ya que se tolera e incluso se compromete a la defensa de determinados ritos religiosos. El
debate religioso se va a plantear entre dos primeras figuras: el cannigo Manterola y Emilio
Castelar.

De todas formas, no satisfizo a casi nadie: los republicanos queran una Repblica, los
librepensadores no queran el mantenimiento del culto etc. estando todas estas metas en la
izquierda de la futura Restauracin Borbnica.

En el mbito internacional s fue importante, ya que se consider la Constitucin como algo

digno de imitar por parte de gente como Victor Hugo, Mazzini, Garibaldi, Fanelli (quien
difunde los principios de la Primera Internacional) aunque quizs no hubiera tantas pasiones
en torno al gobierno, ya que se decreta la no intervencin y se dej un tiempo antes de
reconocer de pleno al gobierno. El primero que reconoce a este gobierno es EE.UU., despus
se le suman Blgica, Italia, Francia, Reino Unido, Grecia (comienza a establecer relaciones
diplomticas con Espaa) e incluso determinados pases de Amrica Latina como Per, Chile,
Mxico y Argentina (estos ltimos levantan las reclamaciones a pagar por Espaa). No
obstante, la Santa Sede no va a reconocer al gobierno.

9.5. El problema del trono y los ltimos momentos del gobierno: Espaa haba decidido ser
monarqua pero, Qu Rey deba ocupar el trono? Las aspiraciones del Duque de
Montpensier van a ser las primeras que se consulten, pero Prim lo va a rechazar
automticamente ya que estaba casado con la hermana de Isabel II, como dice Los
Borbones, jams, jams, jams! (En Barcelona, a 3 de octubre de 1868).

El segundo candidato al trono va a ser el Prncipe Fernando de Coburgo, padre del Rey de
Portugal (tiene el apoyo de Portugal, el Reino Unido y los iberistas) aunque va a ser
rechazado por los nacionalistas portugueses. El siguiente va a ser Leopoldo de Hohenzollern-
Sigmaringen (conocido popularmente como Leopoldo Ol-Ol si me eligen) as como
algn miembro de la Casa de Saboya. Lo que Alemania va a querer (a Leopoldo) va a ser
rechazado por Francia debido a las tensiones franco-prusianas. Bismarck se adelantara
imprudentemente a decir que haba sido elegido como candidato al trono y Napolen III le va
a declarar la guerra.

Se elegir finalmente a Amadeo de Saboya, que es un hijo no primognito de Vctor Manuel,

pero esta eleccin le acaba costando la vida a Prim cuando sale de las Cortes rumbo al
Palacio de Buenavista (cerca de la Fuente de Neptuno) por la calle del Marqus de Cubas. No
obstante, la versin oficial considera que las balas no lo mataron sino que muri de una
septicemia derivada del atentado algunos das despus, llevndoselo ms tarde a Reus (ya que
era de all). Antonio Pedrol Rius considerar que el asesino pudo ser el Duque de
Montpensier por medio del sicario republicano Pal y Angulo, aunque otros (entre ellos la
viuda de Prim) acusa al general Serrano. Se habla incluso de una vinculacin la masonera.

As pues, Amadeo I de Saboya se quedar sin su principal valedor y, cuando llegue a Espaa,
ir a velar su cadver. Este nuevo Rey debe hacer frente a un escenario poltico complejo
puesto que su eleccin sali con un resultado ciertamente ajustado (191 votos a favor, 100 en
contra y 19 abstenciones). La aristocracia tradicional conservadora tendr muy claro desde el
principio que no lo va a apoyar ni tampoco el Papa Po IX (que excomulga a todos aquellos
que apoyen a aquel nuevo Estado), considerndolo los integristas religiosos como herejes.

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 El Partido Progresista tambin se dividir entre Prxedes Sagasta y Ruiz Zorrilla, lo cual era
muy grave ya que constitua el apoyo ms importante para la monarqua. Asistimos
claramente a una miopa de la burguesa espaola, que es incapaz de asentar el sistema
democrtico. Ambos grupos (Prxedes Sagasta por la derecha y Ruiz Zorrilla por la
izquierda) se van a ir distanciando. Tambin tenemos otros grupos, como los cimbrios de
Nicols Rivero, que constituye un puente entre ambos grupos aunque no tienen ni apoyo ni
beneficio.

De esta manera las tensiones polticas dan lugar a un panorama inestable: el oportunismo de
los republicanos por llegar al poder, el golpe de Estado del General Serrano etc. los cuales
van a hacer la monarqua saboyista algo efmero. As, el 10 de febrero de 1873, Amadeo de
Saboya optar por irse siendo la gota que colma el vaso el nombramiento de un inspector para
el cuerpo de artillera que va a provocar el plante del mismo, pues se acusa a ese general de
ser el autor de la matanza del cuartel de San Gil.

9.6. La Primera Repblica. Gnesis y proyectos: El carlismo se haba asociado con los
republicanos para echar a Amadeo de Saboya del poder. Sin embargo, esto va a precipitar la
Segunda o Tercera Guerra Carlista (segn se considere) donde los carlistas van a tener el
mbito de influencia de la ltima guerra: el Pas Vasco y Navarra as como el interior de
Catalua. En este conflicto contamos, no obstante, con la llegada de las ideas anarquistas y el
aumento del mito federal (no buscan una repblica federal, sino un sistema apoltico), siendo
todo ms grave a medida que pasaban los das desde la renuncia de Amadeo de Saboya al
trono. El general Serrano vencer a los carlistas en Orequieta y se firmar el Tratado de
Amorebieta (24 de mayo de 1872) por el cual se comprometen los carlistas a no causar
disturbios a cambio del indulto de los sublevados y la posibilidad de reengancharse al ejrcito
nacional etc.

En lo que respecta a los federales, hay conatos de sublevacin en Andaluca (Crdoba y

Jerez) as como en el Levante, pero las ideas federalistas estn desvirtuando a un
republicanismo que, aparte de no aparecer en un momento muy oportuno, est dividido entre
los partidarios del federalismo (Pi i Margall) y los partidarios del unitarismo (Nicols
Salmern y Emilio Castelar). Pi i Margall habla en un lenguaje muy filosfico del Pacto
Sinalagmtico mientras que el sector unitario quera una repblica liberal que acabara con las
distorsiones territoriales.

La cada de Amadeo de Saboya no supona el advenimiento de la Repblica, pero se

aprovecha la crisis del modelo poltico en 1873, observando las divisiones y la decepcin por
la participacin en la Revolucin de 1868, para propugnar un cambio total de las estructuras.
Sin embargo, ni se cambian las estructuras, ni cuenta con un apoyo masivo ni tuvo influencia
en todo el territorio nacional debido a que la estructura del pas era igual que siempre: una
estructura poltica conservadora, un ejrcito monrquico, una crisis econmica y una guerra
civil y otra colonial. Los republicanos se debaten entre tranquilizar a las lites que estn locas
por promover una Restauracin Borbnica o poner orden dentro las propias filas
republicanas.

Este nuevo modelo poltico viene de forma un tanto ilegtima a travs de una denominada
Asamblea Nacional que implica la unin de las dos cmaras estatales (Cortes y Senado). Con
esta Asamblea, para el 11 de febrero de 1873, por 258 votos a favor y 32 en contra (aunque
esta mayora est lejos de ser real, los diputados son generalmente monrquicos) se proclama
la Primera Repblica, quien se va a proponer como primer objetivo no tanto formar un
rgimen distinto sino salvar los objetivos de la Revolucin de 1868.

El primer gobierno estar formado por un personaje un tanto raro, Estanislao Figueras, que
ser puesto en el cargo sin ms y se marchar a Pars sin avisar. Ser un gobierno de coalicin
en el que entran gente como Pi i Margall, Salmern o Castelar pero no bastaba con esto si no
haba que saber lo que se quera. Tendrn el acierto, eso s, de no andar con muchos cambios

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 de banderas, a excepcin de quitarle los smbolos reales. La masa federal est desilusionada,
pero el pas se intenta republicanizar de todas formas.

Pi i Margalla disolver las Juntas Provinciales hasta el cambio del sufragio, algo que no
terminaban de comprender los federalistas, desembocando esto en revueltas provinciales,
siendo algunas de ellas muy graves (Montilla) que llevan incluso a la ocupacin y reparto de
las fincas en revancha por los efectos de la desamortizacin. Esta dicotoma entre estos
rebeldes y los gobernantes lleva a imponer una poltica de orden, abolir las quintas y
consumos etc. que en principio parece atraese ms a los conservadores.

Habr una colaboracin entre los radicales y los republicanos aunque va a ser efmera y los
radicales van a intentar en febrero un golpe de Estado. Las elecciones a Cortes Constituyentes
sern un desafo al ejrcito republicano y muestran la soledad de los republicanos, ya que
slo obtienen un 40% en las elecciones mientras que la oposicin ocupa el resto. Es un
proceso electoral, de todas formas, muy limpio.

La Primera Repblica va a estar vigente 11 meses pero no hay que liquidar su labor ni
enjuiciarla ya que estuvo viviendo al da y resolviendo problemas urgentes e inmediatos, las
realizaciones con pocas pero sus proyectos merecen la pena. Las Cortes Constituyentes
definirn, por 218 votos a favor y 2 en contra a la Repblica como Federal, subiendo al poder
Pi i Margall, quien intenta acelerar los trmites para que salga el texto Constitucional pero
todo sale al traste ya que, si bien s sale, no es un proyecto concluso.

El texto Constitucional recoga cosas de 1869 ya que trata de diluir los poderes del Estado
para evitar una dictadura y se pone a EE.UU. como el modelo a seguir. Se hablar de la
separacin entre el Estado y la Iglesia aunque el Estado no va a ser laico del todo a pesar de
quitar el mantenimiento del culto y sancionar civilmente los matrimonios, bautizos etc. Se
anularn los ttulos nobiliarios, se regular el derecho de asociacin y reunin y se soluciona
en parte el problema de Cuba y Puerto Rico al considerarlos como Estados de Espaa
aunque es algo ciertamente muy flojo. Al respecto de esta cuestin, Gumersindo Trujillo
considera que hay poca preocupacin por la garanta de las colectividades federales y que
faltaba una cultura del republicanismo en el pas.

En la dimensin econmica el Estado no tiene poder para combatir a la burguesa ya que

tiene que estar pendiente de corregir el dficit, mantener impuestos impopulares, recurrir a
crditos internacionales (que eran muy caros etc.), se concede la explotacin de las minas a
sociedades extranjeras. De todas formas, la primera legislacin del trabajo se la debemos a la
Repblica ya que se regulaba la actividad de los talleres, se establece la educacin en centros
escolares mixtos, una jornada laboral de 9 horas como mximo, jurados mixtos para patronos
y obreros a fin de dirimir sus problemas.

Sin embargo, en el campo se hace poco, como mucho abrir ms la brecha de las diferencias
entre ambos grupos, especialmente porque los republicanos haban prometido demasiadas
cosas. Se intent sacar una ley para entregar los bienes comunales a los pueblos aunque no se
pone en marcha. Tambin habr un problema con el minifundismo ya que se deben regular
los foros y los subforos.

9.7. Los enemigos de la Primera Repblica en su final: En esta poca van a aumentar los
enemigos de la Repblica, siendo el ms claro el carlismo ya que ni quera a Amadeo de
Saboya ni a la Repblica. Pronto intentar llevar a cabo una sublevacin y, con el regreso del
Conde de Montemoln del exilio, se fijar la capital de una especie de Estado Carlista en
Estella, se vence en Montejurra y se sitia Bilbao. Las guerrillas harn una guerra formal y el
Estado Carlista incluso fijar una serie de Ministerios, se establece una fbrica de armas, se
establecen servicios telegrficos con Francia etc.

Sin embargo, el problema del carlismo va a ser que cuenta con una base social formada por
campesinos que no pueden costear grandes proyectos y no se respetan los foros. De todas

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formas, otros factores fortalecan al carlismo con respecto a la Repblica, como su
ambigedad internacional ya que Espaa est sola y las simpatas se han ido en casi todos los
casos salvo las de EE.UU. y Suiza (aunque EE.UU. se interesa en la Repblica para acceder a
las Antillas). Este aislacionismo poltico est muy relacionado con lo que pasa en Francia (la
Comuna de Pars) ya que los hechos son bastante parecidos (el hecho de que el general Mac-
Mahon restaurase la situacin en Francia pero pusiera la bandera con la flor de lis complic
ms la situacin).

Emilio Castelar estar al frente de esta situacin ya que Salmern se haba marchado para no
poner la pena de muerte contra la que l haba luchado. Castelar va a imponer medidas muy
duras (reinstauracin de la pena de muerte, levantar una quinta de 80.000 hombres y se echa
en brazos del Ejrcito). La Repblica, adems, por la cuestin de Cuba entr en conflicto con
el Virginius, barco apresado de EE.UU.

El ltimo gran enemigo de la Repblica va a ser el cantonalismo (el carlismo se entenda

como un problema de poltica exterior), movimiento caracterizado por su espontaneidad (ya
que se quera un pas de abajo a arriba) debido a la frustracin de la Repblica. Los
promotores de este movimiento van a ser la clase media y baja, sobre todo en las ciudades.
Juan Ferrando Bada seal tres motivos implcitos para el cantonalismo: la insurreccin de
carcter autonomista (como en el caso de Valencia), el problema social (como pasa en el
cantn de Sanlcar) y el poltico (como el cantn de Cartagena).

La geografa del cantonalismo no es general, sino que es una cosa que afecta mucho al
Levante y a Andaluca, pero no a Catalua por la amenaza del carlismo. Tampoco en Euskadi
debido a la protesta por los fueros. Su punto de partida estar en retirar a la minora
intransigente que no est de acuerdo con la direccin. Se creara un Comit de Salud
(Salvacin) Pblica que tendra su lugar en Madrid para orquestar el movimiento pero
fracasa. Detrs de este movimiento y de cuestiones similares, as como de su fracaso, se ha
acusado mucho a los bakuninistas. Sin embargo, para Juan Bautista Vilar la presencia de este
grupo en Espaa es escasa.

Adems, debemos contar con los militares monrquicos que se encargarn de restaurar el
orden. As el General Pava va a acabar con el cantonalismo en Andaluca y dar un golpe de
Estado que acabar con la Repblica. No obstante, no supone automticamente la
restauracin, ya que el General Serrano todava presidir la Repblica y se duda de si estamos
ante una dictadura o una presidencia.

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 TEMA 3. EL SISTEMA POLTICO DE LA RESTAURACIN: RESISTENCIAS
OLIGRQUICAS Y OFENSIVAS MODERNIZADORAS, (1874-1923)

1. Introduccin: Estamos ante un perodo muy largo con sus altibajos que va desde 1874 hasta 1931
con la instauracin de la Segunda Repblica. La bibliografa, en consecuencia, tambin es muy
abundante. Sobre un personaje tan fundamental como Antonio Cnovas del Castillo tenemos las
biografas de Melchor Fernndez Almagro y la de Juan Luis Comellas (que ha puesto al da los
datos de Fdez. Almagro). Sobre el otro personaje, Prxedes Sagasta, Jos Cepeda Adn ha
publicado la biografa Sagasta. El poltico de las horas difciles.

Para comprender el sistema de la Restauracin podemos mencionar el libro de Manuel Surez

Cortina La Restauracin: entre el liberalismo y la democracia, el de Javier Tusell y Florentino
Portero Antonio Cnovas del Castillo y el sistema poltico de la Restauracin. Tambin podemos
mencionar libros sobre el caciquismo como el de Javier Tusell Oligarqua y caciquismo en
Andaluca o el de Jos Varela Ortega Los amigos polticos: partidos, elecciones y caciquismo en
la restauracin (1875-1900).

El esquema de Carlos Seco puede ser un buen esquema para comprender la Restauracin
Borbnica:

1.1. Construccin del sistema:

1.1.1. El reencuentro del Trono y el Ejrcito (1874), se pone fin a la Repblica.

1.1.2. La pacificacin militar y social (1876-1878), se pone fin a la Guerra Carlista y al

problema de Cuba con la Paz de Zanjn.

1.1.3. La construccin del bipartidismo (dcada de 1880), se hace el acuerdo entre

conservadores y liberales (el Pacto del Pardo) y muere Alfonso XII

1.1.4. El funcionamiento del bipartidismo

1.1.5. La inflexin democrtica y el civilismo del sistema (dcada de 1890) donde se consigue
un sufragio universal masculino efectivo.

1.2. Deconstruccin del sistema: Sigue el orden exactamente al contrario:

1.2.1. Se produce la crisis de la democracia y el civilismo con la Ley de las jurisdicciones y la

integracin de los militares en la separacin de poderes (1906)

1.2.2. Se produce la crisis del sistema con la Semana Trgica de Barcelona (1909)

1.2.3. Se produce la crisis del turnismo cuando Maura se niegue a mantener ese sistema (1913)

1.2.4. La ruptura de la paz social y la crispacin militar, se proclaman las Juntas de Defensa
(1917)

1.2.5. La ofensiva al Trono y el Ejrcito con el Desastre de Annual (1921)

2. La naturaleza de la Restauracin y los comienzos del sistema (1874-1885): Durante el

Sexenio Revolucionario, el sector de los moderados qued fuera del proceso de la Revolucin, y
desde el primer momento se inicia una etapa en la que se podra llegar a la Restauracin de la
monarqua, pero con una serie de condiciones:

2.1. Isabel II no poda volver al trono: Para Cnovas haba sido un desastre como Reina, como
mucho se haba ido a Sevilla cuando la Revolucin.

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2.2. El sistema deba ser una suma de pareceres: Cnovas pretenda conseguir una
estabilizacin, con un rgimen que representase las tendencias mayoritarias del rgimen
liberal, que tendran que ser fundamentalmente dos: derecha e izquierda. Esto significaba que
no se podran crear partidos doctrinarios, sino flexibles, que diesen cabida al mayor nmero
posible de opiniones, siempre dentro de esas dos tendencias. Cnovas observaba que la clave
de la crisis del reinado isabelino y el Sexenio Democrtico haba sido la multiplicidad de
partidos y eso deba desaparecer. Adems, el republicanismo estaba agotado tras la Primera
Repblica.

2.3. Se entroniza a Alfonso XII como nuevo rey: Si Isabel II no poda volver al trono l deba
ocupar su lugar. Cnovas lo consideraba el heredero mejor formado de la Espaa
contempornea. Alfonso XII va a coincidir con Cnovas y va procurar una serie de seales
para ser el heredero.

Cnovas era una rara avis en la poltica espaola ya que combinaba las facetas de intelectual y
poltico. Haba sido historiador, y ya entonces haba mostrado una cierta voluntad centrista (haba
participado en la Vicalvarada), y en su desarrollo posterior va a ser el primero que se acerque a
estudiar la decadencia espaola en el siglo XVII, y tambin ser pionero en el desarrollo del
orientalismo en Espaa (la teora de la otra orilla). Ser el que obligue al prncipe Alfonso a dar
el Manifiesto de Sandhurst (por la academia militar en la que se haba formado Alfonso XII), que
responda a las ideas canovistas.

Es el intento de crear una monarqua pacificadora que no reprodujese los males anteriores,
incluido el rgimen de los generales. Pero Martnez Campos se adelanta a las previsiones de
Cnovas, y mediante un pronunciamiento proclama rey a Alfonso XII. Comienza as la etapa de la
Restauracin, marcada por el reinado de Alfonso XII y la construccin de un sistema bipartidista y
la elaboracin de una constitucin.

Con esta constitucin se parte de un concepto de Estado heredado de la Historia, siguiendo

claramente las ideas de Jovellanos de no destruir el pasado. Es una Constitucin que impone la
soberana compartida pero es abierta porque acepta cambios en la estructuracin centrista, que irn
dirigidos a la posibilidad del establecimiento de un sufragio universal. Aceptar cambios en los
que respecta a una tolerancia religiosa. Ser confesional pero ser un sistema tolerante, al menos
eso piensa Borrow (autor de La Biblia en Espaa).

Sin embargo, el sistema era demasiado avanzado para su sociedad. Result ser un sistema poltico
pensado para muy pocos ya que se trataba de un sistema propiamente ingls pero sin tener una
sociedad como la inglesa. No obstante, en el siglo XX, la sociedad acabar avanzando ms
rpidamente que el sistema poltico, al menos eso reconoce Juan C. Gay, aunque Ortega y Gasset
denunciar el sistema. La consecuencia de este sistema poltico oligrquico va a ser el caciquismo,
que tiene dos lecturas importantes:

2.1. Desde el punto de vista sociolgico supone, en una sociedad cerrada y ruralizada, gente que
tiene predominio social ya que poseen las tierras etc.

2.2. Desde el punto de vista poltico, surge la cuestin de cmo se ejerce ese peso social que tiene
el cacique.

Comienza siendo un instrumento pacfico y de negociacin del reparto de poder, pero conforme el
pas se va socializando polticamente, eso ya es difcil, y el caciquismo se vuelve violento. Cuando
este sistema deja de funcionar negociadamente, el caciquismo se convierte en un instrumento de
violencia. Por Javier Tusell sabemos cmo funciona: todo comienza en el Ministerio de la
Gobernacin, ya que el grupo de turno recibir rdenes del rey para disolver el Parlamento y
convocar elecciones en las que va a tener una mayora parlamentaria negociada. Los mecanismos
del caciquismo que lo hacen posible van desde la compra de votos hasta los cambios de hora de
los colegios electorales, etc. Por tanto, el sistema de la Restauracin dur tericamente hasta 1923,
aunque en el mundo rural persisti ms tiempo.

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El sistema de la Restauracin comienza con un gobierno provisional, y el primer gobierno del
sistema fue presidido por Cnovas. Durante esta etapa se ponen los cimientos del sistema poltico
y tenemos dos grandes problemas:

2.1. El problema de Cuba: Cnovas mandar al general Martnez Campos a la isla para aplacar
el conflicto, entre otras cosas porque Cnovas quiere crear un sistema civilista en donde los
militares no se dediquen a la poltica. Esto va a culminar con el famoso Convenio de Zanjn,
que para la mayora de los historiadores es una especie de tregua ms que una paz. Este
convenio contena una clusula que contemplaba la abolicin de la esclavitud, pero
estableciendo que durante un tiempo esos nuevos hombres libres podran estar sujetos a la
proteccin de sus antiguos dueos. El problema de poner en prctica este convenio va a
explicar las crisis y las rupturas de los grupos polticos durante esta primera etapa de la
Restauracin, porque el sector que tena ms claros intereses en Cuba y favoreca la
esclavitud era el partido conservador de Cnovas. Ser muy importante dentro de este la
figura de Romero Robledo (El Pollo Antequerano), que tena intereses econmicos en
Cuba, y en torno a l va aglutinarse el sector que ms va a torpedear la discusin
parlamentaria en torno al Convenio de Zanjn.

2.2. La Guerra Carlista: Que persiste en el Norte. Esta guerra tiene muchos elementos similares
a la anterior, y nicamente la zona de los montes ibricos va a dejar de ser carlista, y el
asentamiento de un Estado carlista va a ser mucho ms firme. Ahora el carlismo va a
defender claramente un programa foral. Pero tendr la defeccin de Cabrera (antiguo bandido
casado con una mujer inglesa), que reconocer como rey a Alfonso XII, lo que supondr un
duro golpe para el carlismo. Los problemas del carlismo sern los mismos que en la primera
guerra carlista: estaba sustentado en la poblacin rural, que era incapaz de mantener a este
ejrcito mucho tiempo (adems de que el propio ejrcito era incapaz de moverse en un
espacio tan reducido); la imposibilidad de creer en la hiptesis de que al salir las expediciones
habra sublevaciones a su paso apoyndoles; y las divisiones internas del propio carlismo.
Esto va a significar que la estrategia de los partidarios de la monarqua restaurada va a ser la
de bloquear las bases territoriales del carlismo hasta que ese apoyo social y militar se venga
abajo.

Todo esto va a llevar al planteamiento de la cuestin foral, porque pese a lo conservador que
fuese Cnovas, eran liberales, y el que hubiera dentro del Estado ciudadanos con privilegios
forales rompa ese concepto de nacin unitaria. Pero va a seguir existiendo una cuestin foral,
as como un partido, en el que destacar la figura de Benigno Moraza, que se convierte en una
voz disidente del carlismo.

Junto al Partido Conservador, que solamente se puede sostener por la indiscutible autoridad de
Antonio Cnovas, la izquierda liberal se estaba organizando en torno a la figura de Prxedes
Mateo-Sagasta, antiguo ministro de Amadeo de Saboya y persona de una mentalidad demasiado
abierta para los cnones sociales de la poca (rapt a la hija de un militar de Zamora), la nica
alternativa a Cnovas. Tendr un programa por el que pretenda volver a las libertades de 1869.

Con Sagasta comienza a establecerse lo que se ha denominado como el turnismo ya que el primer
impulso de Cnovas del Castillo se agota para 1880. Con la primera oportunidad de los liberales,
se percibe su poltica de explicitar el alejamiento de alejar a los militares de la poltica; de
establecer reformas para llegar al sufragio universal; ampliar la libertad de expresin. Y los
primeros ensayos dieron buenos resultados polticos.

El reinado de Alfonso XII va a ser breve pero va a ser el monarca mejor preparado del siglo XIX.
Se cas por amor con su prima, la reina M Mercedes de Orleans, que muri a los pocos meses de
tifus, de ah la cancin de Dnde vas Alfonso XII?. Cnovas del Castillo impulsar su
matrimonio con la archiduquesa de Austria, Cristina. El rey muere en 1885 sin haber tenido hijos
varones debido al brote de clera que surge en Alhama de Granada con los violentos terremotos de
aquel momento. No obstante, su mujer estaba embarazada y dara luz al futuro Alfonso XIII. No

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 obstante, a Sagasta ya se le escapara en el entierro hablando con Cnovas sobre lo que iban a
hacer con ella.

3. La regencia de la Reina Cristina (1885-1902): Durar hasta la mayora de edad de Alfonso XIII
y es quizs el periodo durante el cual la sociedad espaola y el sistema se complementen mejor,
slo a la llegada de Alfonso XIII el sistema comienza a disfuncionar. Los principales problemas
de esta regencia seran los siguientes:

3.1. El problema de la reforma del ejrcito y del reclutamiento militar: Empieza a ser
considerado como injusto, pues este sistema permita que se pudiesen librar los hijos de los
ricos, ya que ellos podan pagar para salir del reclutamiento. A travs de una serie de
reformas, Sagasta intentar acabar con estas injusticias al igual que lo haba intentado
Cnovas del Castillo en la poca de Alfonso XII. No lo conseguir, pero ser el primero en
abrir una brecha en el sistema, accin que rematar ms tarde Canalejas.

3.2. La democratizacin del sistema poltico: Es ahora con Sagasta cuando se ponen los
cimientos para la implantacin del sufragio universal masculino. La mujer todava no cuenta
ya que todava se consideraba en todo el mundo como un ser no poltico.

3.3. El problema de Cuba: Como los acuerdos de la Paz/Convenio de Zanjn no se llevan a cabo
tendremos la Guerra Chiquita y Cuba se va a convertir en algo irresoluble hasta el 98,
aunque ahora hay que contar con la intervencin de EE.UU. que estaba muy interesado en
Cuba por su Destino Manifiesto a fin de disponer de plataformas de seguridad como lo
seran igualmente Hawi y Filipinas. Los independentistas cubanos contarn con el apoyo de
EE.UU., quien le ofertar la compra de la isla de Cuba a Espaa.

Hay tres colectivos que no se van a asimilar bien dentro del sistema y, aunque son ms
problemticos en el s. XX, surgen ahora:

3.1. El movimiento obrero: Ya en poca isabelina y antes de la Primera Internacional tenemos

dos focos de tensin obrera: Barcelona (con las sociedades de resistencia, que no sindicatos,
pero actan con problemas como les pas con Espartero) y Valladolid (se convierte en un
centro productor de harina etc.) los cuales van a aglutinar a toda una serie de trabajadores que
van a dar lugar a una especie de primer socialismo en un contexto de muchos cambios en la
industria. Como antecedente habr algunas muestras de socialismo utpico cuando en
Tempul se establece un falansterio durante los aos 30 del s. XIX (ver Tun de Lara, El
movimiento obrero en la Historia de Espaa).

Para esta cuestin contamos con trabajos como el de Santos Juli Los socialistas en la
poltica espaola (1879-1982) el cual nos habla del movimiento desde una perspectiva
poltica no obrerista; el de Jacques Meurice El anarquismo andaluz. Campesinos y
sindicalistas (1868-1936); la obra de Manuel Tun de Lara, el trabajo de Jos lvarez
Junco La ideologa poltica del anarquismo espaol (1868-1910); el discutible trabajo de
Manuel Prez Ledesma El obrero consciente: dirigentes, partidos y sindicatos en la II
Internacional; el de Eric Hobsbawm La revolucin primitiva o el de Josep Termes
Anarquismo y sindicalismo en Espaa: La primera Internacional (1864-1881).

3.1.1. El anarquismo: El anarquismo es un movimiento de extraordinaria importancia en

nuestra historia, de un peso importante y una importancia sociolgica destacada en
muchos lugares ya que est anunciando una nueva sociedad. El anarquismo parte de la
ruptura de las ideas internacionalistas en la I Internacional con una divisin en dos
ramas: los individualistas y los colectivistas o anarco-comunistas (cuyo lder ms
importante sera Kropotkin).

Las diferencias fundamentales respecto al movimiento socialista son sus concepciones

de la poltica y del Estado: para los anarquistas la colectividad tena que ser una
construccin casi natural (aunque sin coaccionar a los individuos), frente a un concepto

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de sindicalismo organizado y doctrinario. Adems, para los anarco-comunistas la
revolucin no slo era la meta que haba que conseguir, sino que adems deba culminar
en una sociedad sin Estado no en una sociedad propiamente anrquica, sin orden alguno,
se trata de una sociedad igualitaria. Haba que eliminar por tanto, en primer lugar, la
propiedad privada, y no aceptar de ningn tipo de dictadura ni de Estado.

Las diferencias entre individualistas y colectivistas residirn por tanto en los medios para
alcanzar la revolucin. Estas diferencias se dirimirn con la creacin de una CNT fuerte
y Malatesta habla de una minora consciente que dirige a los dems anarquistas.

El anarquismo en Espaa tiene una ubicacin geogrfica muy clara: en Catalua y

Andaluca, sin duda dos zonas con distinto nivel de vida y trabajo (la industria catalana
frente al campo andaluz):

1. Catalua: Era la zona a la que primero llega la propaganda de la I Internacional, y

adems donde el sindicalismo obrero se haba organizado en esas sociedades de
resistencia a las que el anarquismo se va a adecuar perfectamente.

2. Andaluca: Es un caso distinto, y ms complejo. Debemos tener en cuenta los

cambios que se producen en Andaluca durante este tiempo. En primer lugar, el
fracaso de la reforma agraria liberal mantiene a una poblacin campesina fuertemente
desarticulada, en condiciones precarias de vida. Adems, se produce un cambio
importante dentro de estas comunidades rurales, una especie de vaco tico por la
situacin de la Iglesia catlica en el siglo XIX, cuando se produce en su seno el viraje
hacia el mundo moderno. La Iglesia ser la aliada de los grandes propietarios,
dejando un poco de lado a esa poblacin rural.

Este vaco tico lo va a llenar el anarquismo, que se adapta perfectamente a esa

sociedad. Juan Daz del Moral dice que hay gente que se va a dedicar a difundir el
mensaje del anarquismo, con ello se difunde la literatura anarquista (La lucha por el pan
de Kropotkin o Las Ruinas de Palmira de Volney). Estos anarquistas son gentes que
llegaban viajando en trenes de tercera, que vivan de lo que los campesinos les daban, y
que les explicaban en qu deba convertirse esa nueva sociedad.

Se difunde as la hostilidad contra lo que representa el gobierno de la nacin, el odio a la

Iglesia, la concepcin mesinica de la Revolucin y la ideologa anarquista de las futuras
comunas, todo lo cual lo hacen con un lenguaje apocalptico. Esta difusin del
anarquismo va a hacer que ya a comienzos del siglo XX haya indicios de una actividad
muy clara.

Entre 1901 y 1905 hubo toda una serie de huelgas en Andaluca (San Fernando, Cdiz,
Jerez, Morn, Sevilla etc.), con una capacidad de movilizacin extraordinaria (hasta
30.000 personas en Morn). La difusin del anarquismo tiene tambin un carcter tico
social y personal. Frente a la corrupcin de la sociedad burguesa, haba que cambiar de
vida para tener una disciplina con la que actuar.

Una de las caractersticas de la organizacin del anarquismo en Espaa es que las

huelgas siempre se llevarn a cabo con el objetivo de lograr la revolucin. Por tanto,
estas se organizan con un entusiasmo extraordinario.

En 1909 en Espaa suceden varias cosas, pero destaca la Semana Trgica de Barcelona,
y es a partir de esta serie de acontecimientos cuando se produce la ms importante
organizacin del anarquismo. En Barcelona se decide la creacin de una Confederacin
Nacional del Trabajo (CNT) que va a aglutinar todas las federaciones de sindicatos
anarquistas y que estableca un sistema organizativo de congresos anuales. El peso del
anarquismo en Catalua no tena nada que ver con el nacionalismo ya que tratamos con
una cosa que est ms all de eso. A partir de la creacin de la CNT volvemos a la

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 actividad de intentos de la huelga revolucionaria en todo el pas. Se funda en Andaluca
la Federacin de Trabajadores de la Tierra, que fue incorporndose poco a poco a la
CNT. La CNT y lo que representa el movimiento anarquista marcan la divisin profunda
del movimiento obrero espaol.

Su gran rival va a ser el movimiento socialista, pese a los intentos por unificar a las
centrales sindicales de ambos lados. Uno de los temas que tambin va afectar a la CNT
y al movimiento socialista va a ser el triunfo de la Revolucin Bolchevique, que va a
plantear la gran pregunta de qu hacer. Se envi a ngel Pestaa a Mosc, y va a
recomendar la adhesin a la III Internacional, pero la CNT se neg. La CNT se adherir
a la Internacional Anarquista de Berln que intent aglutinar a todas las federaciones
anarquistas europeas. Habr un sector de la CNT que prefiera la III Internacional,
salindose de la CNT, y que junto a los socialistas partidarios de la III Internacional
fundarn el Partido Comunista Espaol. As pues, estamos ante una ideologa nueva
salida de un marco externo a la Restauracin.

3.1.2. El socialismo: El otro sector del movimiento obrero es el proveniente del socialismo,
fundndose el Partido Socialista en 1878. La diferencia fundamental con el anarquismo
es que el partido socialista surge de la corriente marxista de la Internacional. Tambin
presenta diferencias de comportamiento. La literatura anarquista era vehemente, la
socialista hablaba de perseverancia (se habla de un crecimiento lento), disciplina,
llegando a considerarse incluso contrarrevolucionaria. Tena muy poco de mesinico, era
centralizador, exiga una cuota a sus afiliados.

Para estos socialistas (agrupados en torno a Pablo Iglesias), habr una lnea de actuacin
que consista en rechazar la colaboracin con los partidos burgueses, aunque stos
fuesen muy progresistas, aunque el doctor Jaime Vera dir al respecto de Pablo Iglesias
que tiene una santa intransigencia. Para ellos la poltica s era importante, y la
participacin poltica de los trabajadores tambin. Haba que participar de las
instituciones para obtener ventajas de ellas, hablando Largo Caballero de tacticismo
socialista.

La UGT se funda en Barcelona en 1888 (aunque trasladar su sede a Madrid), y en su

proclama fundacional se habla de mejorar las condiciones de los trabajadores. En los
prximos 10 alcanzara los 6.400 socios. Las relaciones entre la UGT y el Partido
Socialista fueron en trminos generales buenas aunque no siempre.

La crisis del 98 y los problemas de comienzos del siglo XX harn que se dispare la
afiliacin a la UGT, llegando a acercarse a los 30 mil para 1905. Las huelgas estaban
siempre bien organizadas pero con una propaganda plmbea comparada con la de los
anarquistas. En cuanto a su ubicacin, se hallarn presentes sobre todo en el Pas Vasco
(la metalurgia de Bilbao), y entre los tipgrafos, albailes, etc.

A comienzos del siglo XX, por su pragmatismo, intentarn obtener sus primeros
concejales en Madrid. Los primeros concejales socialistas sern del ayuntamiento de
Bilbao, y ya en 1905 encontramos en el ayuntamiento de Madrid a Pablo Iglesias, Largo
Caballero y Rafael Garca Ormaechea. Van a explotar de forma muy efectiva su
presencia en las instituciones, defendiendo una tica poltica limpia y una defensa de la
ciudadana. En 1910 se produce el relevo de los 3 primeros concejales, y se empieza a
institucionalizar el partido.

El socialismo al igual que el anarquismo, va a intentar crear una nueva tica entre los
trabajadores, representada por las cosas del pueblo, que ofrecan una alternativa digna a
estos trabajadores; eran escuelas primarias, con biblioteca, y donde se realizaban
actividades culturales (como los coros del Pas Vasco). Este carcter disciplinado, de
participar en las instituciones, es lo que hizo atractivo el partido para muchos

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 intelectuales espaoles, que incluso llegaron a ingresar en el partido, como fue el caso de
Fernando de los Ros o Julin Besteiro.

Las diferencias con los anarquistas empezaron a manifestarse pronto. La estrategia

anarquista de huelga revolucionaria (Lenin la criticaba por ser una especie de opio)
chocaba con las huelgas bien organizadas de los socialistas. La I Guerra Mundial va a
tener una incidencia importante en los socialismos europeo y espaol. Supone que la
Internacional socialista vaya al traste, y se rompa su carcter pacifista. El Partido
Socialista tomar partido, y Pablo Iglesias se posicionar respecto al conflicto. A ello
hay que sumar los efectos de la Revolucin Sovitica de 1917, surgiendo el mismo
dilema que en el caso de los anarquistas. Las discusiones dentro de la ejecutiva
estuvieron muy igualadas, y marcaron la ruptura del partido.

A partir de los aos 20 y de la crisis que se abre en el partido, se posibilitar el ascenso

de Largo Caballero, que va a ser el defensor mximo de la estrategia de utilizar al Estado
como instrumento para el beneficio de los trabajadores. Participara incluso en la
Dictadura de Primo de Rivera inspeccionando frmulas como consejos de trabajadores y
la UGT comenzara a superar a la CNT.

3.1.3. El obrerismo catlico: Esto impulsar el desarrollo de un cierto catolicismo social (Luis
Palacios y Feliciano Montero lo estudian bastante) que toma ejemplo de un movimiento
social cristiano que estaba desarrollndose en Alemania, con la creacin de bancos
familiares accesibles a los trabajadores. La Iglesia, no obstante, supona un freno a la
libertad de expresin a pesar de la encclica Rerum Novarum de Len XIII.

Los crculos de obreros catlicos van a tener un peso muy importante en Castilla (como
es el caso de Ceferino Gonzlez o el Padre Vicent), que ser donde surjan las primeras
cooperativas agrarias, y cuando se intente dar el salto hacia lo que van a ser los
sindicatos catlicos. Esto plantea un problema desde el primer momento, y es que el
desarrollo de estos crculos y sindicatos de obreros catlicos provoc la intromisin de
la jerarqua de la Iglesia. Sin embargo, cuando Primo de Rivera llegue al poder no podr
seguir mucho ms all.

3.2. Los nacionalismos:

3.2.1. Cuestiones previas: Pocos temas como han sufrido tantos cambios historiogrficos
como ste. En los 50, C. Hayes y Hals Kohn van a pasar a ser las autoridades sobre el
nacionalismo como una corriente poltica. Dos personajes han sustentado el discurso
nacionalista: Rousseau (habla de la teora de la soberana popular) y Herder (habla del
esencialismo de las naciones desde el principio de los tiempos).

En los aos 50 se parta de la presuncin de que la Humanidad se haba hallado siempre

dividida en pueblos y naciones correspondientes a diferentes rasgos raciales,
lingsticos, etc. Esa diferenciacin respecto a los otros marca el moderno despertar de
los derechos polticos y de las exigencias de un marco estatal propio. Segn esta tesis la
nacin era natural, en tanto que el Estado era una creacin histrica. De manera que la
falta de ajuste entre nacin y Estado era lo que ocasionaba los problemas. Slo la
adecuacin de ambos principios acabara con este problema.

Cuando acaba la II Guerra Mundial se lleva a las Naciones Unidas este principio, y aqu
es donde surge el derecho de autodeterminacin, pensado para las colonias. La frmula
de considerar natural la nacin, era ms difcil de lo que se pensaba, de tal manera que
fueron los socilogos los que buscaron nuevas vas para explicar el nacionalismo. El
primero que rompe los conceptos existentes hasta entonces fue K. Deustch
(Nacionalismo y socializacin, 1954), que habla de que es la modernizacin, la que va
creando conciencia nacional.

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 Junto al trabajo de K. Deustch, Eric Kedourie public un libro llamado Nacionalismo, y
llegaba a la conclusin de que no haba ningn factor objetivo, y menos an ese
romntico concepto del espritu del pueblo. Kedourie va ms all, y deca que los
Estados no eran tan artificiales, y va a coincidir con Wallerstein en el sentido de que los
que crean las naciones son los Estados, y no al revs, de manera que lo poltico preceda
a lo identitario.

A. Smith defenda la existencia de dos factores que propiciaban el nacionalismo: unas

elites culturales que vienen a sobreponerse sobre la influencia de las elites religiosas que
haban mantenido una cierta cohesin en el pasado; y la organizacin del territorio para
dar cohesin. Por lo tanto Smith establece una conexin entre nacionalismo y
modernizacin. Para los seguidores de Smith, el nacionalismo era una consecuencia de
la poca CContempornea, y de eso conocido como mercado nacional, de tal manera
que hablan de que las naciones ya no tienen sentido, pues el mercado es algo mundial.

El romanticismo va a ser el que invente el principio de las nacionalidades y en concepto

de frontera, de tal manera que se puede considerar que una vez que se consoliden las dos
ltimas naciones europeas (Alemania e Italia), el mapa queda cerrado, y a partir de aqu
hay que formar ciudadanos. En este sentido habla Weber del papel que ejercen los
maestros en la III Repblica Francesa.

Un aspecto que relativiza las ideas nacionalistas es lo que Hobsbawm y Mosse han
denominado variables del intervencionismo nacional que son los mitos y los smbolos
de la nacin (bandera, fechas, himnos etc.) Y ms tarde, autores como Isaiah Berlin y
Hroch han dicho que el esencialismo marca las disidencias en todo tipo de intelectuales
y Carl Marx ya consideraba que no tenan sentido en un mundo desarrollado puesto que
las disputas deben ser entre clases sociales, no mercados nacionales. Esto tiene aportes
del romanticismo con sus invenciones y relecturas. El esencialismo se opone a la historia
de las naciones ya que hemos estado hablando en gran parte de la Historia de imperios
donde slo hay unidad burocrtica, no hay cuestiones nacionales.

3.2.2. El nacionalismo cataln: En Espaa el nacionalismo surge desde finales del siglo
XVIII, pero emerge sobre todo en el siglo XIX, siendo el ms importante el
nacionalismo cataln. Tiene varios antecedentes que para los nacionalistas lo justifican:
Catalua haba formado parte de la monarqua catalano-aragonesa, y partir de ah uno de
los elementos que cohesionan ms a una nacin es la lengua, que haba tenido un
desarrollo importante durante la Edad Media, pero que en el siglo XIX haba entrado en
franca decadencia, por lo que habr que esperar a que en la segunda mitad del siglo XIX
tenga lugar la Renaixena, que marca el comienzo de las famosas etapas del
nacionalismo establecidas por Christian Grass:

1. Se desarrolla una lengua propia, que da origen a la aparicin de los primeros escritos
y una elite cultural que va creando esta identidad.

2. Aparicin de los primeros medios de comunicacin en esa lengua, y los primeros

contenidos polticos.

3. Fase autonmica que depender de la respuesta que d el Estado a las demandas

nacionalista. Si hay un acoplamiento, nos encontraos ante un periodo de coexistencia;
si no lo hay, se produce un proceso independentista.

En el nacionalismo cataln se han considerado no obstante cuatro fases, partiendo de lo

que fue la renaixena:

1. La lucha por el proteccionismo poltico: Llega hasta la Restauracin, donde los

burgueses catalanes se enfrentan a los librecambistas ya que el librecambismo

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 supona para los catalanes algo antipatritico. No obstante, la lucha adquirir una
dimensin poltica.

2. El tradicionalismo: El tradicionalismo. Catalua fue siempre un territorio que

acogi a una parte del movimiento carlista, que tendr a su favor a un sector
importante del clero, que defender a una Catalua catlica, frente a la Espaa de los
liberales. A ello hay que aadir una filosofa poltica tradicionalista, representada por
Balmes, quien tendr una visin conservadora del catalanismo. Se corresponde con
la Lliga Regionalista de Francesc Camb

3. El federalismo: Est representado por Pi i Margall y algunos grupos del Ampurdn.

4. El independentismo: Est representado por la Esquerra Republicana durante la

poca de Miguel Primo de Rivera, se declara la independencia de Catalua.

3.1.2. El nacionalismo vasco: El segundo nacionalismo importante que surge en la etapa de la

Restauracin es el vasco. El nacionalismo vasco no parte de una base cultural y
lingstica tan comnmente acepta, pues el euskera no era una lengua latina, y tena una
estructura muy adaptada al campesinado. El euskera que conocemos hoy es artificial, de
tal manera que de tal manera que muchas palabras del euskera actual provienen de
conceptos castellanos que se adaptan a esa lengua. No hay tampoco una produccin
literaria importante.

En todos los nacionalismos se habla de la necesidad de que exista un padre de la

patria. En el caso de Catalua, Prat de la Riba (Catedrtico en la Universidad de
Barcelona) va a ser el padre del nacionalismo cataln. En el caso del nacionalismo
vasco, este padre de la patria ser Sabino Arana y Goiri, que tomar muchas ideas del
nacionalismo cataln durante sus aos universitarios y cuyo discpulo ms importante va
a ser De la Granja.

En el nacionalismo vasco no tenemos la primera etapa de desarrollo cultural ya que slo

haba literatura oral, no haba nada escrito. Arana y Unamuno (antes de decantarse por la
Filologa Griega) se interesaron por aquello, pero Unamuno, viendo lo complicado de
aquella cuestin se pas al Griego.

Adems, el nacionalismo vasco que crea Arana se basa en unos hechos diferenciales: la
raza, afirmando claramente que hay una raza vasca. Esto est en el contexto de la
afirmacin de la existencia de razas a finales del s. XIX; las costumbres, la lengua y las
convicciones religiosas.

As pues, en 1893 escribira Vizcaya por su independencia y el Catecismo vasco o

Ami, donde afirma, entre otras cosas, un gran carcter religioso que ha llevado a
pensar a algn historiador que esto es ms una teocracia que una doctrina poltica, ya
que se supedita lo poltico por completo a la esfera religiosa, acatndose radicalmente la
doctrina cristiana. Crear la imagen de los vascos como una segunda Israel o pueblo
elegido.

No va a seguir las tesis de Grass debido a su enorme radicalismo, hay que esperar a la
Dictadura de Primo de Rivera para que sea algo ms importante (ya con el PNV) y en la
Segunda Repblica intenta asimilarse al autonomismo cataln pero Indalecio Prieto lo
parara. En la Guerra Civil Franco matara a muchos ms curas vascos que los
republicanos ya que siempre intentaron mostrarse peculiares en su fe. Tras la IIGM este
componente nacionalista se dulcifica y entran en la Internacional Demcrata-Cristiana
abandonando las ideas racistas y teocrticas.

Habr otra serie de nacionalismos (gallego, valenciano, andaluz etc.) que no cuajan
excesivamente.

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 3.2. El nuevo republicanismo: El republicanismo haba terminado muy afectado por el fracaso
de la I Repblica y la divisin interna de los propios republicanos. Jos Nakens y Dionisio
Prez hablarn con gente como Ortega y les dirn que el propio Partido Republicano acab
con sus lderes ms destacados.

Sin embargo, para 1890 tenemos una cierta renovacin en diversos ncleos republicanos: el
Partido Republicano Centralista (1891) de Nicols Salmern, el Partido Republicano
Progresista (1892) de Lus Zorilla y el Partido Republicano Federal (1894) de Pi i Margall.
Los tres se unirn en 1894 en la Unin Republicana (aunque no se fusionan) y comienza a
surgir la figura de Alejandro Lerroux como personaje escindido del Partido Republicano
Progresista.

Alejandro Lerroux, que por aquel tiempo contaba 20 aos, era un andaluz de Castilla
bastante casticista. Su to era un prroco de un pueblo de Castilla, y l fue monaguillo, lo que
en sus propias palabras hizo que perdiera el respeto a los santos. De Herriot tom Lerroux
su anticlericalismo. No pas de Segundo de Bachillerato en su vida acadmica, y en 1866
particip en el intento de sublevacin que protagoniz Villacampa. Para definir su ideologa,
debemos acudir a algunos peridicos en los que escribi, en los que empieza a destacar por
su periodismo agresivo, de una especie de romanticismo tardo. Va definiendo su actitud
cuando escribe en la prensa (El Pas, El Radical, El Progreso etc.) sobre
acontecimientos concretos.

En 1901, despus de varias intentonas fracasadas, Lerroux consigue salir elegido diputado en
la candidatura republicana por Barcelona, comenzando su carrera parlamentaria
enfrentndose al poltico ms temido entonces, Silvela (un refinado jurista de gran fama y
cierto xito). A partir de su eleccin como diputado, el ascenso de Lerroux va a ser
vertiginoso, al igual que su ductilidad poltica, porque desde estos momentos Lerroux carece
de una ideologa concreta: en Barcelona ser federal de Pi i Margall; ms adelante, centralista
de Salmern; pero sobre todo, es l mismo, independiente de los viejos partidos. Se juntar
con Rodrigo Soriano (con quien se juntar ms tarde Unamuno en el exilio de Canarias),
junto con Vicente Blasco Ibez, y juntos van a formar la Federacin Revolucionaria, ms
tarde llamada Federacin Republicana y, por ltimo, en 1908, Partido Radical.

El xito de Lerroux y del lerrouxismo entre 1901 y 1903 se explicaba porque su actitud
revolucionaria encajaba muy bien en la Espaa de la regeneracin y en esa necesidad de
establecer un nuevo rgimen poltico, porque era muy apreciado en Barcelona (se codea con
los obreros y los patronos etc.) y porque estuvo financiado por el fondo de reptiles (el
Gobierno) para acabar con la Lliga Catalana.

En todo este xito se pone de manifiesto la falta de ideario concreto. Po Baroja dir de l que
no lea nada serio y que fue un demagogo (al menos en su juventud). Esta ausencia de
formacin de Lerroux ser su mayor debilidad (tal y como lo seal Azaa ms tarde), y lo
va a acompaar en toda su carrera poltica. Es adems un anticlerical declarado con frases
como Hay que destruir la Iglesia (1916) o Somos enemigos de las comunidades
religiosas (1918) sintindose incluso identificado como un caudillo. Se ha definido el
revolucionarismo de Lerroux como la forma ms primitiva de revolucin.

4. El desastre del 98 y el regeneracionismo poltico: El sistema de la Restauracin va a tener un

shock importante con la llamada crisis del 98. Desde que se firm el convenio de Zanjn, la
situacin en Cuba segua siendo bastante inestable. Finalmente se logr la abolicin de la
esclavitud, pero aquello no fue una solucin definitiva. En el 98 deberamos hablar de tres
factores:

4.1. La poltica espaola: Con respecto a Cuba no se va a modificar aunque se intentan

introducir cambios respecto a la esclavitud y el sistema de gobierno. Destacan las reformas de
un joven Antonio Maura, que va a establecer un estatuto de autonoma para la isla de Cuba,

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 de tal manera que se repartan las funciones entre la colonia y el Estado. Se estableca una
diputacin central en Cuba y se nombraba un gobernador general. Sin embargo el plan de
Maura no va a dar resultado pro la persistencia de los ncleos conspiradores. Destaca la
figura de Jos Mart, que va a ser muy activo tanto en la isla como en EEUU y es deportado a
Espaa, donde muerte en 1895.

Las figuras de Maceo, Calixto Garca y Mximo Gmez sern fundamentales para la
reactivacin de la insurreccin cubana. Este intento de reactivacin se va a concretar no slo
con movimientos guerrilleros, sino con la creacin del primer gobierno cubano y la primera
institucionalizacin poltica cubana, con la Constitucin de Jimaguay, con la eleccin del
Primer Presidente, Salvador Betancourt Cisneros. Esto va a suponer el fracaso del general
Martnez-Campos y su sustitucin por Valeriano Weyler, que va a establecer un rgido
sistema de divisin de la isla para evitar la movilidad de la guerrilla. El Plan Weyler dio
excelentes resultados, de tal manera que en poco tiempo la actividad guerrillera en Cuba va a
decaer de forma extraordinaria. No obstante, plantea la existencia del segundo elemento que
comentamos.

4.2. La poltica norteamericana: La guerra de Cuba hay que enmarcarla en el Imperialismo del
siglo XIX. Va a contar con el nacimiento de los medios de comunicacin de masas. En este
sentido tenemos las figuras de Randolf Hears y Pulitzer que van a desarrollar una campaa
periodstica. La poltica de comunicacin estaba muy basada en los clichs, montando todo
un panorama de desastre animando a una guerra contra Espaa, movidos por sus intereses en
Cuba (como que el general Weyler se come a los nios). A partir de aqu se inicia toda una
batalla propagandstica y diplomtica, con la intervencin de los presidentes McKinley y
Cleveland, que aumentan las ofertas de la compra de Cuba. Hay intentos de negociacin pero
en 1898 tiene lugar la visita del acorazado Maine, que culmin con la explosin del mismo,
siendo esto el detonante de la guerra con Espaa. No obstante, es de suponer que la plvora
era un problema en todos los barcos de aquel momento. En el incidente moriran 260
marines.

4.3. Los movimientos independentistas de Cuba y Filipinas: Aqu se pondr de manifiesto la

carencia de una poltica colonial espaola, unido a la carencia de una poltica internacional.
Este desconocimiento de qu eran los EEUU hace que aparezca en la prensa espaola
informaciones ridculas acerca de los norteamericanos. Los acontecimientos iniciales de la
guerra parecan dar la razn a todo este desconocimiento aunque los primeros datos
parecieron darle la razn ya que hasta principios de junio no se pudo organizar un ejrcito en
condiciones. La soledad de Espaa en este conflicto se puso de manifiesto en la manera en
que se va a conducir la guerra, que los militares espaoles daban por perdida de antemano.

La escuadra espaola era anticuada (no se haba rehecho prcticamente desde la batalla de
Trafalgar), y ningn pas se ofreci para que esa escuadra pudiese carbonear en algn puerto
durante ese largo viaje. No obstante, la escuadra lleg sin ningn tropiezo, y entr en la Baha
de Santiago exhausta. Los americanos llegaron despus, y la Baha de Santiago fue una
ratonera para la escuadra espaola. Con una batalla terrestre se terminar la guerra de Cuba.

La guerra de Filipinas ser distinta, pero tambin estar relacionada con los EEUU. Era una
colonia multirracial (tgalos, moros y espaoles) y multireligiosa ya que era una colonia en
la que el poder lo detentaban las rdenes religiosas. La insurreccin en Filipinas tendr menos
carcter de masas y ms carcter societario. Las figuras fundamentales de esta independencia
fueron Jos Rizal (el Mart de las Filipinas), que es el que en 1892 funda la Liga Filipina,
que ms tarde se conocer como la Sociedad del Katipunan (posee una estructura masnica
para conservar la situacin, se la ve como la Venerable y Suprema Asociacin de los Hijos
del Pueblo); Andrs Bonifacio y Deodato Arellano, que intenta dar un carcter ms
democrtico del movimiento independentista.

En 1896, el general Blanco estuvo a punto de acabar con el Katipunan y las estructuras
independentistas filipinas. La sublevacin de hizo general en la zona de Cavite. Una vez que

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 fue fusilado Jos Rizal, se va a organizar un gobierno provisional por parte de los insurrectos,
y la muerte de Rizal y la eficacia del general Blanco hacen que en 1897 se establezca un
periodo de tregua conocida como la Paz de Biak-na-Bat.

La guerra se reanuda porque los EE.UU. declaran la guerra a Espaa en 1898, y ser la
escuadra de Dewey que los EEUU mandan a Hong-Kong la que va a intervenir en Filipinas.
Esta intervencin fue mucho ms rpida que en el caso de Cuba ya que Espaa no tena
muchas posibilidades de actuar a que los ingleses haban cerrado el Canal de Suez.

En el Tratado de Pars se hacen las negociaciones de paz que ponen fin al enfrentamiento con
EE.UU. Sin embargo, esto va a suponer el desastre para Espaa, un cataclismo en su historia
poltica que da lugar al regeneracionismo. No obstante, esto se completa con dos movimientos
ms:

4.1. El movimiento de Joaqun Costa: Habla de una revolucin desde arriba y dentro del
sistema. Fue un polgrafo preocupado por el desastre colonial y se encarga de convocar una
Asamblea con una Cmara de Comercio (noviembre de 1898, contando con figuras como
Basilio Paraso, Santiago Alba, Rusiol etc.) y una Cmara de Agricultura que van a formar
una Liga Nacional para cambiar las cosas.

4.2. La regeneracin tecnocrtica y apoltica: Pretenden instaurar un rgimen descentralizado,

corporativo, con desarrollo de la riqueza y de la Hacienda, siendo as un tanto contradictorio
consigo mismo aunque manteniendo una cierta idea de cirujano de hierro. Primo de Rivera
ser su concrecin ms tarde. No obstante, esto no es una reforma del rgimen, sino que es
aumentar todava ms el carcter caciquil del mismo.

As pues, el problema de Espaa aparece ahora dentro de estos movimientos regeneracionistas, y

este problema va a encontrar una perspectiva puramente intelectual en la Generacin del 98, donde
se va a discutir sobre el problema de Espaa. Sus elucubraciones van ms all de las dems ideas
que no resisten ninguna crtica. Tendremos obras como Hacia otra Espaa, de Ramiro de
Maeztu; En torno al casticismo, de Unamuno; La Espaa Real de Machado as como obras de
Falla, Albniz etc. No obstante, van a ser Maragall y Unamuno los arquetipos de este movimiento.

Desde el punto de vista poltico, los comienzos del desastre coinciden con el replanteamiento de
los partidos polticos que haban formado el sistema de la Restauracin. El asesinato de Cnovas
por el anarquista italiano Michele Angiolillo fue justificado como represalia por la muerte de unos
anarquistas en el Castillo de Montjuic, aunque hay algunas tesis que lo enlazan con la situacin
cubana y la Oficina Cubana de Pars.

Ahora en la poltica se pretende hacer una regeneracin poltica a fin de recuperar la vida poltica
de los partidos tradicionales, y aqu va a jugar un papel importante Francisco Silvela, ya que va a
ser el primero que regenere el Partido Conservador con un programa poltico que quiere
distanciarse de los principales obstculos que tena la poltica para regenerarse, volviendo a la
poltica de las reformas. Era adems un poltico intelectual, que forma parte de aquellos que
reflexionan sobre Espaa con artculos como Espaa sin pulso, Espaa moribunda donde intenta
desmarcarse de algunos tradicionales del partido.

Llevar como compaeros de gobierno a Raimundo Fernndez Villaverde y el general Polavieja.

Villaverde va a ser el que intente recuperar la economa espaola con un programa de carcter
proteccionista, va a desarrollar un nuevo sistema fiscal, y los podemos comparar con un autntico
regeneracionista o tecncrata poltico. Por su parte, Polavieja se haba distinguido en la Guerra de
Filipinas, y logrado una fama importante en la poltica espaola. Se le denominaba el General
Cristiano, y era para muchos lo ms cercano posible a ese Cirujano de hierro necesario para
reformar el pas aunque va a llevar a cabo reformas como el relajamiento de las quintas. Pero
supone, adems, la ruptura del civilismo canovista ya que los militares vuelven a la poltica con
gran protagonismo.

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 El programa econmico consisti en intentar reactivar la economa espaola con un nuevo sistema
fiscal, con el cual Villaverde va a ganarse a la burguesa catalana por su defensa del
proteccionismo, pero por otra parte esta reforma va a castiga a los sectores ms pudientes,
alejndolo del catalanismo debido al aumento del dficit por las guerras mantenidas por Espaa.
De todas formas esto no va a durar mucho por el hipercriticismo y la decadencia emocional.

5. Los inicios del reinado de Alfonso XIII: Los comienzos del siglo XX vienen marcados por la
llegada al trono en 1902 de Alfonso XIII con 16 aos y en plena oleada regeneracionista, de tal
manera que el mismo se consider un regeneracionista. El juicio histrico en torno a Alfonso XIII
es bastante controvertido por muchas razones: muchos lo utilizaron para justificar sus propios
errores. Salvador de Madariaga habla de l como un prncipe simptico, de buena voluntad, de
personalidad atractiva, que no fue culto ni intelectual, pero s ms listo que los polticos. Se le
achac siempre cierta frivolidad y superficialidad, de ah que muchas veces su gestin poltica
tuviera ciertas caractersticas (gusto por la intriga, la mordacidad).

Esta frivolidad se va a deber sobre todo a su mala educacin, pues Alfonso XIII se educ en la
corte de su madre, que era una de las ms conservadoras de Europa. Es verdad que tuvo como
mentor a Santamara de Paredes, uno de los juristas ms notables del pas, pero en su educacin
ejercieron un papel determinante elementos clericales, y desde joven tuvo una especial atraccin
por lo militar. De todas formas, teniendo en cuenta sus carencias, fue un liberal de aquellos
tiempos. La polmica en torno a su figura es posterior y hubo figuras como Unamuno que no lo
aceptaron nunca. Hay que tener en cuenta para entender a Alfonso XIII una serie de premisas:

5.1. La monarqua espaola a comienzos del siglo XX no era democrtica, sino que de acuerdo
con la Constitucin el poder lo comparta el Rey con las Cortes, por lo que el rey dispona del
privilegio de nombrar todos los cargos; utilizar el mecanismo del decreto de disolucin de
Cortes; y esto explica que la intervencin del joven monarca en poltica fuera muy activa y
criticada hasta 1907. Este poder es el que ms crticas le va acarrear, parndole los pies al
final Maura. As que podemos decir que a lo largo de su reinado hay toda una crtica
acumulada por aquello que se sintieron traicionados por el monarca. Pero no lo debi hacer
tan mal si se compara el destino de la monarqua espaola con el de otras europeas (en 1910
cae la de Portugal, en 1918 la de Alemania, en 1922 la de Italia etc.) llegando hasta 1931.

5.2. Se han personificado los males del pas en la figura del rey, que eran muchos ms profundos
de lo que Alfonso XIII pudiera representar. Quizs su mayor error estuvo en su militarismo
ya que esta actitud estuvo relacionada con el tema marroqu y su posicin en torno al golpe de
Estado que da Primo de Rivera (ya que, aunque no le cae bien, lo acepta de todos modos).

La bibliografa sobre Alfonso XIII ha cambiado mucho a lo largo de los ltimos tiempos:
Mercedes Cabrera y Con luz y taqugrafos. El Parlamento de la Restauracin (1913-1933), el n
28 de la revista Ayer de Historia Contempornea, que se dedic a Alfonso XIII y estuvo
coordinado por Teresa Carnero; el anlisis del gobierno de Canalejas hecho por Salvador Fornell
en Canalejas y el Partido Liberal Democrtico; la obra de Jos Luis Garca Delgado Santiago
Alba: un programa de reforma econmica en la Espaa del primer tercio del siglo XX hecha en
colaboracin con otros autores; la obra de Julio Gil Pecharromn Conservadores subversivos. La
derecha radical alfonsina, 1914-1936, la de Cristbal Robles Muoz Maura, un poltico liberal;
la de Javier Tusell Antonio Maura. Una biografa poltica o Alfonso XIII. El Rey Polmico o la de
Paul Preston sobre Alfonso XIII.

Alfonso XIII sube al poder durante el ltimo gobierno que preside Sagasta, quien va a morir en
1903. El Partido Liberal realizar entonces unos intentos de renovacin en los que empiezan a
destacarse dos nuevas figuras: el Conde de Romanones y, sobre todo, Jos Canalejas. Es verdad
que el partido, con el desastre del 98 haba perdido un sector muy reformista que estaba
representado sobre todo por Maura y el desastre har que haya una escisin en el Partido Liberal,
debilitndolo extraordinariamente. No obstante, la poltica de comienzos del reinado de Alfonso
XIII va a experimentar una serie de cambios, hasta que se consolide la renovacin interna tanto en
el Partido Liberal como en el Conservador. Silvela va a marcharse, e intentar ser sustituido por

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Villaverde, pero habr que esperar a que empiece a emerger la figura de Antonio Maura. En el
Partido Liberal la desaparicin de Sagasta va a suponer una serie de cambios importantes, y
costar ms trabajo la consolidacin de un liderazgo claro (tendremos por ah a un tal Moret que
es un tanto latoso).

Antonio Maura inicia su primera andadura en el gobierno de la poca de Alfonso XIII en 1903
aunque es todava un gobierno de definicin. Maura se caracterizaba por su soberbia (considera las
crticas de la prensa como una especie de sonajero) y era un hombre que estaba de acuerdo con
la necesidad de revitalizar el sistema de la Restauracin. Era conservador pero reformista. Para l
era evidente que haba de descuajar al caciquismo, para lo que iniciar una serie de reformas. Su
problema fue la cuestin de frica. Fue quien meti en cintura al rey Alfonso XIII.

Maura fue atacado por la izquierda (la cual era, no obstante, minoritaria) durante su primer
gobierno como consecuencia de lo que se llam el caso Nozaleda, antiguo obispo de Manila que
fue nombrado por Maura arzobispo de Valencia, levantando una oposicin importante. En 1904
Maura va a entablar negociaciones con Roma para sostener el viejo concordato que estableca el
nmero de rdenes religiosas en Espaa. Ser importante la reforma de la administracin local,
que era el punto de arranque del caciquismo. En estos momentos Maura slo platea las lneas
maestras de su gobierno largo, apareciendo ya con un liderazgo indiscutible para 1907.

En cuanto a los liberales, despus de la muerte de Sagasta la tendencia al fraccionamiento poltico

se va a acentuar: Montero Ros y Lpez Domnguez estn en el Senado, Moret controla a los
diputados y Canalejas a los jvenes liberales deseosos de renovar el partido. Otro problema de los
liberales era que mientras que los conservadores haban encontrado en el regeneracionismo ideas
para hacer un nuevo programa, los liberales carecan de un programa nuevo.

Esto hace que el partido acente la nica tendencia que se mostraba como capaz de aglutinar a los
miembros del partido: la tendencia anticlerical, lo cual se ve reforzado en el estreno de la obra
Electra de Galds. La respuesta de las rdenes religiosas a esto fue el desarrollo del rechazo
absoluto del liberalismo. Tambin la izquierda dinstica careca de un programa social. De manera
que los liberales comenzarn a rotar la direccin del partido, siendo el primero Montero Ros
(quien era muy mayor), al que suceder Moret, quien tenga que lidiar con el caso del Cu-cut! a
causa de una caricatura.

Moret dio salida a la Ley de Responsabilidades, lo cual fue una gran incongruencia (cualquier
comentario contra el Ejecutivo se vera como algo lesivo a fin) y se impone el orden pblico
mediante los militares, lo cual no hizo sino acentuar la ruptura del civilismo y la intromisin del
Ejrcito en la poltica de nuevo. La respuesta de la izquierda fuera del sistema fue la creacin del
grupo llamado Solidaridad Catalana, que era la radicalizacin del catalanismo.

A Moret le va a seguir, en 1906, el general Lpez Domnguez, un personaje anciano y mediocre

asociado sobre todo a la generacin de la Primera Repblica, as que poco se esper de l. Intent
formar un gobierno de cierta coalicin entre los sectores ms liberales pero ya estaba despuntando
la figura de Canalejas, momento en el que se intenta cambiar el Cdigo Civil de 1870
introduciendo el matrimonio civil, aunque un sector encabezado por el Marqus de Vadillo lo va a
modificar y se restaura el Cdigo. Canalejas dar paso al Marqus de la Vega de Armijo, pero era
otro vejestorio (morira en 1908) muy puntilloso y de mal genio. De esta manera, los liberales
sern incapaces de cambiar la situacin.

A partir de 1907 se produce un cambio importante con la llegada de Maura de nuevo al poder
(para hacer su gobierno largo de dos aos). El Partido Conservador tena mejores relaciones con la
Corona que el Liberal. Maura aparece como un perfecto paradigma del regeneracionismo
conservador. Parta de que el sistema de la Restauracin careca de apoyo popular. La misin del
Partido Conservador deba ser la de llenar de vida poltica a las instituciones. Maura ha sido una
figura muy controvertida. Contaba con el apoyo mayoritario del Partido Conservador, a pesar de
que era un poltico exigente. Su gobierno tiene bastantes tintes derechistas que en contraposicin
con el anticlericalismo de los liberales mostraban una tendencia ms clerical. Las relaciones del

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 gobierno de Maura con los medios clericales fueron en general de acercamiento, lo que va a
producir una mayor radicalizacin anticlerical de los liberales. Entre 1907 y 1909 se aprobaron
264 disposiciones, y un lugar muy importante de ese programa lo ocuparon las cuestiones
econmicas y sociales. En febrero de 1907 se da la Ley de Proteccin de la Industria Nacional, y
en 1909 la Ley de Fomento de las Industrias y Comunicaciones Martimas.

En cuanto al carcter social del programa de Maura va a ser mucho ms bienintencionado: se

aprobar la Ley de Colonizacin Interior, se regular la inmigracin, y se crear el Instituto
Nacional de Previsin y los llamados Tribunales Industriales, la Ley del Descanso Dominical, la
Ley Antimonopolio y antiusura, y se establece el principio de inamovilidad de funcionarios. La
cierva va a reorganizar la polica estableciendo la primera Ley de Telecomunicaciones.

Los aspectos polticos del programa de Maura fueron ms variables, pero no puede negarse una
altura de miras en la reforma poltica que propone. Se reforma la Ley Electoral, y se establece la
obligatoriedad del voto en tanto que obligacin cvica. Se regularizan las juntas del censo electoral
y se va a establecer un sistema judicial para cuando un acta judicial fuera impugnada por alguien.
La reforma estableca que en el lugar donde solo hubiera un candidato, no fueran necesarias las
elecciones. La reforma electoral no evit que el sistema electoral siguiera siendo manejado por el
caciquismo.

Maura acept que se estableciera una ley antiterrorista (destinada sobre todo a los anarquistas), y
va a poner todo su empeo en una reorganizacin de la administracin local. La idea de Maura era
que la Administracin Local gozaba de muchos medios pero que estos medios se utilizaban para
corromperla por medio del caciquismo, y sobre todo que era fuertemente centralizada.
Consideraba que haba que darle autonoma frente a ese exceso de centralizacin. Junto a ello
propone la incorporacin de representaciones corporativas. La ley de Reforma de la
Administracin Local pona de manifiesto las contradicciones del programa reformista
conservador, pues permita un cierto neo-caciquismo (con el encasillado).

Uno de los problemas que se le van a plantear ser el comienzo del catalanismo poltico, con la
consolidacin del liderazgo poltico de Francesc Camb, que comenzaba a hablar de la Nueva
Espaa, mientras que Maura quera la revitalizacin de la Espaa existente. Sin embargo el
acercamiento entre ambos es importante, y va a propiciar que el movimiento catalanista se rompa.
Este acercamiento tendr sus consecuencias tambin entre los liberales: por un lado, la unidad del
catalanismo acabar rompindose, y en las Cortes el proyecto de ley de reforma de la
Administracin local va a obstaculizarse y no ser aprobado. Pero hasta 1909 las dificultades que
tuvo Maura en su gobierno fueron ms bien escasas, y no haca prever que hubiese de forma
inmediata un relevo en el gobierno.

6. La Semana Trgica de Barcelona: La Semana Trgica de Barcelona tiene su origen en unos

incidentes que se producen en la frontera espaola de Melilla, que hacen que el gobierno espaol
tenga que mandar refuerzos militares para defender esa zona. Maura movilizar a un personal que
ya se encontraba fuera de sus actividades militares, y las protestas que esto va a causar van a
enlazarse con protestas obreras, dando as lugar a la Semana Trgica. El que era entonces
gobernador civil de Barcelona, Ossorio y Gallardo, lo dej escrito en sus memorias de una forma
muy clara: hay que distinguir dos cosas, por un lado la huelga general, cosa conocida y
preparada, y por otro, el movimiento anarco-revolucionario de carcter poltico que va a surgir
sin preparacin.

Este periodo se inicia con una huelga el lunes 26 de julio de 1909, y el movimiento alcanza todo
su vigor el viernes 30, y para el sbado 31 podemos considerar que se encuentra prcticamente
pacificada. La extensin de los hechos fue bastante irregular. Comienza en Barcelona, pero se va a
extender a Sabadell, Tarrasa, Reus, Badalona, etc. Se proclam la Repblica en Granollers, en
Matar, Manresa. La metodologa de este movimiento revolucionario consistir en barricadas,
enfrentamientos con la fuerza pblica, y una furia anticlerical notoria.

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 Los promotores no pueden ubicarse en un sector concreto. El anarquista Leopoldo Bonafulla ha
hablado de reuniones entre sindicalistas, socialistas, nacionalistas, republicanos, radicales, y de la
formacin de una Comisin de Huelga. Parece evidente que tuvieron un peso importante los
republicanos, sobre todo los radicales. La huelga comenz promovida por el movimiento de
Solidaridad Obrera. El carcter anrquico del movimiento va a determinar que no tenga un
objetivo preciso. Puig i Cadafalls va a decir que los sediciosos no gritaban nada, no tenan
bandera, no proclamaban ningn principio, sino que slo se oyeron algunos vivas a la
Repblica. Con estas caractersticas anrquicas es normal que el movimiento no fuese dominado
por una accin represiva, sino que se va a colapsar por s mismo. Juan de la Cierva, con su
simplismo tradicional, va a utilizar la dureza acusando al movimiento de separatista, y ms de un
millar de personas fueron arrestadas y 17 condenadas a muerte, aunque slo 5 fueron ejecutadas,
siendo la figura ms conocida Francisco Ferrer Guardia.

Ferrer Guardia estuvo relacionado con el atentado que se produjo en el ao 1906 en Madrid contra
Alfonso XIII, aunque esto nunca pudo probarse. Por ello, la Semana Trgica se tom como
pretexto para detenerlo. El doctor Simarro dijo que Ferrer Guardia era la encarnacin de la
civilizacin europea, pero cuando fue detenido surgieron dursimos juicios contra su persona (se le
acusa de explotar a la mujer, de tener una cultura pobre y no ser renovador etc.). El primero que
intent hacerse cargo del caso de Ferrer Guardia fue el abogado Pi i Arsuaga, que renunci a su
defensa, siendo sucedido por Salmern, Garca Prieto etc. Este caso provoc una gran conmocin
en Europa contra la Espaa negra y represiva. Miguel de los Santos Oliver dira que se trata de
un espectculo desconcertante ya que Pablo Iglesias obligara al PSOE a modificar su
movimiento.

Destaca la actitud de Miguel de Unamuno, que se mostr muy duro con la figura de Ferrer
Guardia diciendo que era absurdo considerarlo un genio, pues era un fantico y persona de
inteligencia mediocre al que se condenar justamente en cualquier caso. De todas formas,
probablemente hubo demasiada arbitrariedad y venganza contra un individuo que no fue el
responsable directo de los hechos.

7. Los comienzos del resquebrajamiento de los partidos: Maura ser cesado, y su cada abre la
primera grieta importante en el sistema de partidos de la Restauracin. El Partido Liberal va a
unirse a los republicanos contra Maura en la campaa de Maura No. El Partido Liberal estaba
dirigido en estos momentos por Segismundo Moret, que rompe el consenso que exista entre
liberales y conservadores. Moret va a resultar nufrago en la propia tormenta que l va a provocar.
Se va a ganar la enemistas de Maura, y gente del su partido no aprobar su actitud. Va a
encontrarse con dificultades que no va a poder superar.

En febrero de 1910 se hace cargo del Partido Liberal y del gobierno Jos Canalejas, el cual, a
pesar de la biografa de Salvador Forner todava no superada, necesita y merece ms explicaciones
por su posicin en el Partido Liberal.

Canalejas era otro regeneracionista como Maura, disidente perpetuo dentro del Partido Liberal. Un
intelectual que se quiso presentar a Ctedra de Universidad teniendo como contrincante a
Menndez Pelayo, lo cual se lo desaconseja Juan Valera y termina siendo poltico. l consideraba
que el problema que tena el Partido Liberal era la falta de programa, lo cual era cierto. Frente a
Moret y la vieja guardia de los liberales. Canalejas era un radical con autoridad, que crea en el
pacto. Su realismo le haca reformista, y se convirti en la esperanza de la izquierda del sistema
de la Restauracin. Pero era un poltico sordo, tanto que cuando tienen que formar gobierno
acude incluso a figuras que le haban criticado y con las que l no estaba de acuerdo. La autoridad
de Canalejas va a verse puesta en cuestin tambin por la Corte de Alfonso XIII, que lo
consideraba un hombre peligroso. La soledad de Canalejas se vio incrementada por el aislamiento
de Maura, la ruptura del consenso que Maura proclama, e intent desarmar a Maura a base de
cordialidad. Al contrario que Maura, Canalejas tuvo una gestin llena de problemas, relacionados
con el orden pblico, cuestiones sociales, la huelga de ferroviarios, etc. Tambin tuvo que
enfrentarse a importantes problemas polticos, como la cada de la monarqua en Portugal y la
proclamacin de la Repblica, que repercutir fuertemente en Espaa. Canalejas tuvo que resistir

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cualquier intervencin por parte de los conservadores y de Palacio. Adems, algunos sectores de la
marina van a provocar la sublevacin del navo Numancia. Tambin tuvo que enfrentarse a
Francia por la cuestin de Marruecos.

En cuanto a la labor legislativa de Canalejas, ste introduce cierta justicia distributiva en el

sistema fiscal espaol introducido por Alejandro Mon. Esto le va a hacer ganarse la enemistad de
las clases altas. Intentar resolver el sistema de reclutamiento en el ejrcito, estableciendo un
sistema universal, pero manteniendo el sistema de cuotas que no resuelve totalmente el problema.

Canalejas defiende la intervencin del Estado en la cuestin social, y a l se le van a deber la

regulacin de la situacin de la mujer, los contratos de aprendizaje, y el perfeccionamiento de la
seguridad social. Hay dos grandes temas que sern el establecimiento de las mancomunidades
provinciales, y el tema religioso. En cuanto al primero, Canalejas va a mantener una posicin
abierta ante la Lliga y otros catalanistas y se aprobar en el Congreso de los Diputados, aunque le
vali su asesinato.

Respecto a la cuestin religiosa, Canalejas era un hombre religioso cuyo programa hubiese
beneficiado a la Iglesia. Pero pensaba que el atraso cultural del clero espaol se deba sobre todo a
que le pagaba el Estado. Por lo que va a iniciar una serie de negociaciones con Roma para
modificar el Concordato vigente desde 1856 mediante un convenio. Estas negociaciones se
alargaron demasiado, y no se lleg a ningn acuerdo. S que llev a cabo la denominada Ley del
Candado por la cual se suspenda durante dos aos el establecimiento de nuevas rdenes
religiosas. Se autorizaron adems signos externos de otras religiones.

Cuando Canalejas ya haba sido aceptado por todo el Partido Liberal, se produce su asesinato. Se
produce por un anarquista que estaba esperando el paso del rey Alfonso XIII, que aprovech que
Canalejas pasaba por all sin escolta para asesinarlo. Se puso as fin de manera brusca al gobierno
de Canalejas. El turnismo se podr dar por finiquitado a partir de este momento. Todo coincidir
con tres acontecimientos importantes: la crisis de los partidos, el inicio de la I Guerra Mundial, y
el problema de Marruecos. La muerte de Canalejas (noviembre de 1912) inicialmente no tena por
qu significar la llegada al poder de los conservadores dentro de esa lgica del turnismo, por lo
que se mantiene la situacin liberal, pero esto va a irritar a Antonio Maura.

Va a sustituir a Canalejas el conde de Romanones. Romanones es una figura controvertida que ha

sido defendida por Javier Moreno apuntando a su reivindicacin como personaje importante. Fue
el primer Ministro de Educacin que en la poca de Sagasta puso un sueldo digno a los maestros.
En el imaginario popular de la poca apareca como un hombre rico con un saln lleno de cosas de
plata, pero era listo aunque no tena el peso poltico de Maura. La prensa no lo va a recibir bien.

Para consolidarse como jefe del Partido Liberal va a desplazar a algunos miembros (Montero Ros
y otros personajes de la Vieja Guardia), y esto va a dividir al partido profundamente. Si
comparamos su labor poltica con el programa que haba dejado sin cumplir Canalejas, la distancia
entre ambos se agrandaba. Romanones consider que su deber era cumplir con ese programa, pero
lo har a medias. Se olvidar de la Ley de Mancomunidades y de la Ley de Asociaciones
Religiosas. En noviembre de 1913, Romanones, sin haberse consolidado como lder del partido,
tiene que dimitir del gobierno.

Los conservadores no estaban mejor que los liberales. Maura no acept que Romanones siguiera a
Canalejas, y va a dar un manifiesto en el que apelaba a las esencias del parlamentarismo, pero que
para otros ser un manifiesto autoritario (Melquades lvarez). Quera tambin que el Partido
Conservador retomase las negociaciones con los liberales.

Eduardo Dato, que era jurista pero no lder poltico, accedi a la jefatura del Partido Liberal en
1913 cuando dimite Romanones. Eduardo Dato tendra que soportar a Maura, que se estaba
quejando por todo y tena todava gran popularidad, pero aprovecha esta popularidad maurista
(populismo de derechas) para consolidarse en el poder. Su principal reto es lidiar con la llegada de
la I Guerra Mundial. Aunque Espaa no participa en directamente en la guerra, s que habr

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diferentes concepciones y posicionamientos respecto a la misma. Pablo Iglesias ser aliadfilo (al
igual que Maura aunque el ms aliadfilo era el propio Romanones), pero dio rdenes de que el
Partido Socialista no se comprometis con ninguno de los pases en guerra.

La guerra va a beneficiar en sus inicios a Espaa, que se convierte en suministradora de informes,

utillajes, armamento, etc. Ser por tanto un periodo de bonanza, aunque breve. El crecimiento de
la inflacin y el encarecimiento de los productos comienzan a ocasionar problemas sociales (como
la huelga revolucionaria de 1917). Adems, como pas neutral, Espaa va a convertirse en
receptora de desertores, traidores, fugitivos, etc., lo que explica el crecimiento extraordinario del
pistolerismo y el vandalismo, sobre todo en Catalua. Probablemente esta sea la etapa ms dura de
la monarqua Alfonsina. La historiografa ha sido poco clemente con los polticos de la
Restauracin en esta etapa. Abundan los llamados gobierno de gestin, y los protagonistas van a
ser Romanones y Dato.

Eduardo Dato es el primero que tiene que hacer frente a esta situacin. Llega al gobierno con un
programa relativamente modesto, pero que inclua la creacin de un ministerio de trabajo. Fue un
hombre tmido polticamente. Como ejemplo de su peculiar actuacin polticamente podemos citar
su decreto del proyecto de Ley de Mancomunidades sin que pasara por las Cortes. Va a recibir la
peticin expresa de Camb de poner orden en la capital catalana, pues consideraba que el
bandolerismo que exista en la ciudad tena que ser extinguido. Por ello le pide que nombre a un
militar de peso para que ponga orden en Catalua, que ser Martnez Anido. Inicialmente la firma
del proyecto de ley de las mancomunidades va suponer una buena relacin entre Dato y los
catalanistas. No slo la llegada de Martnez Anido, sino tambin la mejora de la coyuntura
econmica, hace que pidan al gobierno una poltica econmica para prever las consecuencias
negativas que la I Guerra Mundial comenzaba a tener en Espaa.

Dato ser sustituido en el gobierno por Romanones. Va a contar con la importante figura de
Santiago Alba, que provena del movimiento regeneracionista, y trata de desarrollar una poltica
econmica coherente. Esta poltica se basaba en que los que ms dinero ganaban, pagaran ms
impuestos. Los que ms se haban enriquecido eran los industriales y la burguesa catalana.
Consecuencia de esta poltica econmica fue la negativa de estos industriales, provocando un
nuevo conflicto con Camb y la Lliga. Alba va a tener que modificar algo su programa
econmico, reduciendo sus impuestos a los beneficios extraordinarios. Camb recondujo su
oposicin a la poltica de Alba. Su proyecto tampoco cont con la mayora del Partido Liberal. El
partido de Romanones va a coincidir con el bloqueo de Alemania a la salida de productos, y todo
esto va a consolidar la cada de Romanones, que ser sustituido por Garca Prieto.

Garca Prieto se encuentra en primer lugar con el problema de las llamadas juntas de defensa, que
se pondrn de manifiesto por la irrupcin en poltica del militarismo y por cmo la precariedad
econmica afect a los militares. Estas juntas eran una especie de sindicato militar que protestaban
por el abuso que se estaba cometiendo en los ascensos militares como consecuencia de la guerra
del Protectorado de Marruecos. Ir a Marruecos supona un ascenso rpido en el escalafn, y ello
no siempre estaba relacionado con el mrito y las capacidades. Esto dio lugar a toda una serie de
influencias, mientras que aquellos que se quedaban en la pennsula no tenan posibilidad de
ascender y mejorar su situacin econmica. Adems, en el propio ejrcito cada vez era ms
evidente la diferencia entre facultativos (los cuerpos tcnicos: artillera e ingenieros) y no
facultativos (infantera y caballera). Los artilleros adems haban conservado un sistema de
ascenso por antigedad. Para resolver esta crisis interna del ejrcito se crean esas juntas de
defensa. El lder de estas juntas fue el coronel Benito Mrquez, y va a ser en la guarnicin de
Barcelona donde surja la primera junta. El movimiento va a extenderse por todo el pas, y va a
empezar a inquietar bastante al gobierno, pues ser copiado por otros funcionarios del Estado,
siendo esto expresin de las dificultades econmicas que todos estaban viviendo.

Todo este movimiento coincide con la preparacin de una huelga general revolucionaria preparada
por la CNT con el apoyo de la UGT. Junto a eso, los problemas de Catalua se canalizaron
polticamente con la reunin de una asamblea de parlamentarios catalanes que decidi invitar a
parlamentarios del resto de Espaa para intentar obtener unas cortes constituyentes y un cambio de

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 rgimen. Fue una situacin explosiva y va a provocar confusin. El resultado de la huelga general
fue la derrota de todos. La divisin entre la CNT y la UGT era cada vez ms palpable. Fracas
tambin el gobierno, y este va a ser el punto culminante de la crisis del sistema.

Le va a seguir un gobierno de concentracin presidido por Garca Prieto. La presencia de Lacierva

en ese gobierno va a dificultar las cosas. Controlar las Juntas Militares de Defensa para
chantajear a los gobiernos de turno cuando le interese. Es verdad que se va a comprometer a
solucionar el problema de los ascensos y subir el sueldo de los militares. Pocos miembros de este
gobierno aceptaban el elemento de concentracin. Este gobierno fue un fracaso para todos, y en
marzo de 1918 la crisis era un hecho.

Tras la cada de este gobierno el rey tuvo dificultades a la hora de adjudicarle a alguien el
gobierno, y se form una especie de nuevo gobierno de concentracin, el Gobierno Nacional,
presidido por Maura, y formado por Camb, Dato, Romanones, Garca Prieto, etc. Este gobierno
fue casi una continuacin del anterior. No obstante, hay alguna excepcin, pero poco resaltable. El
Gobierno Nacional va a caer como consecuencia de la incidencia que en Espaa va a tener el
programa del presidente Wilson presentado en la Paz de Pars tras la I Guerra Mundial. Este
programa se basaba en la necesidad de poner fin a los que haban sido los grandes imperios y de
un proyecto de autodeterminacin de los pueblos.

Le va a seguir un gobierno presidido por Romanones, que estuvo al frente pocos meses. El
problema al que tendr que hacer frente ser el cataln. Camb defender la necesidad de un
estatuto de autonoma para Catalua. El catalanismo se frena debido a la difcil situacin que sufre
Catalua tras la I Guerra Mundial. Adems, tanto la Lliga como Camb comenzaron a ser vistoso
como los causantes de esta decadencia, siendo la Lliga muy erosionada electoralmente entre 1920
y 1923, y siendo sustituida por la Esquerra Republicana.

Entre 1919 y 1921 volvemos a un intento de restaurar el turnismo. La vuelta de los conservadores
con Maura a la cabeza al poder ser el primer intento. El sistema vuelve a la dinmica de
elecciones caciquiles. Desde el momento en que se abren las Cortes se inicia la crisis del sistema.

8. El problema de Marruecos en el final de la Restauracin: Viene a sumarse a esta crisis otro

problema importante. En 1921 aparece la cuestin de Marruecos. Marruecos es ante todo un
problema internacional que afronta el reparto territorial. Hasta 1885, el imperialismo haba tenido
un desarrollo autnomo, pero conforme se plantea la expansin por frica, surgen dos ejes de
expansin por el continente, y es cuando el Congreso de Berln cambia la consideracin del
imperialismo, que hasta entonces se haba basado en una legislacin en virtud de la cual el
dominio de algunos territorios en la costa permita el control del interior. Ahora slo se aceptar el
dominio de lo que se conquista efectivamente. Esta ser la dinmica que encontraremos en frica.
Los dos grandes ejes de reparto sern, por un lado, el eje norte-sur (Cairo-El Cabo) en torno al
cual se agruparn la mayora de los territorios bajo soberana britnica. Por otro lado, el eje oeste-
este (Dakar-Djibuti) donde estn concentrados la mayora de los territorios africanos de Francia.
En el punto donde ambos ejes de cruzan habr una zona de tensin (Fashoda) entre ambas
potencias. Los franceses llegarn primero a la zona, pero poco despus llegarn los britnicos, que
al ser ms poderosos se establecern en la zona.

A partir de este momento, empieza a plantearse la cuestin marroqu, en la que tiene un peso
importante el equilibrio de fuerzas en el frica mediterrnea. Francia se apodera de Tnez tras
perder Egipto, que le es arrebatado por los britnicos. Pero la cuestin de Marruecos es diferente,
debido a la presencia del Estrecho de Gibraltar, cuyo control no queran compartir los ingleses con
ninguna otra potencia. En el planteamiento internacional de Marruecos abarca desde 1889 hasta
1912, y queda registrado por una intensa historia de tratados internacionales:

8.1. Dos tratados franco-britnicos (1899-1904).

8.2. Dos tratados franco-italianos (1900-1902).

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8.3. Un tratado general de 12 pases, la Conferencia de Algeciras (1906).

8.4. Dos tratados franco-alemanes (1909).

8.5. Dos tratados franco-marroques (1910-1912).

8.6. Un tratado hispano marroqu (1910).

8.7. Cuatro tratados hispano-franceses (1902, 1904, 1905, 1912).

A todo ello hay que aadir la poltica bismarckiana, que olvidar la carrera imperialista. Tras la
cada de Bismarck sube al poder Guillermo II, que vara completamente todo el planteamiento de
Bismarck. A partir de los aos 90 Alemania llega tarde a la carrera imperial. Se convierte entonces
en un factor de peligro en ese equilibrio que se haba establecido entre britnicos y franceses. Se le
dar parte del Congo francs, Camern y Tanzania y alguna isla en el Pacfico para contentarla.

La cuestin marroqu pondr de manifiesto la inutilidad de la poltica exterior espaola. Para los
espaoles era un horror entrar en la cuestin marroqu, pues teman que ello supusiera la
declaracin de guerra de Inglaterra o de Francia. En 1902, Francia ofrece a Espaa prcticamente
ms de la mitad del territorio de Marruecos. Pero ese convenio no lo firm Espaa, por miedo a
las posibles represalias de Inglaterra. En 1904 se firma la entente cordial franco-britnica, y las
ofertas britnicas no son tan generosas con Espaa. La nica condicin que Inglaterra va a poner
en el reparto de Marruecos es que Francia no se quede con el norte. A Espaa se le ofrecer la
zona de Melilla, el Rif, Gomara, la regin oriental, y la Yebala. El papel que Espaa va a jugar en
esa zona ser el de un Estado-tapn entra ambas potencias. Incluso habr un momento en 1910 en
el que Francia intenta obtener ms territorio, pero aceptar el reparto en 1912.

El acuerdo franco-espaol del reparto de Marruecos va a establecer una estructura administrativa

en virtud de la cual Marruecos, dominado por Francia y por Espaa, se establece como
protectorado, en el que Espaa estar presente para defender los intereses de Marruecos. Espaa
estar representada all por un alto comisario.

En cuanto a la situacin de Marruecos a comienzos del siglo XX, histricamente ha sido un cruce
de caminos. Es un pas que no tiene demasiada unidad lingstica. Es un pas islamizado, pero a
diferencia de otros pases, la cuestin religiosa no es un elemente de cohesin tan fuerte. En
Marruecos est e factor de morabitismo (el culto a los morabitos). Junto a ello est el factor del
xerifismo. Cuando se llega al protectorado compartido no hay una visin dentro de los polticos
espaoles respecto al problema marroqu. Haba tres posturas diferenciadas:

8.8. Ocupacin militar total, representada por Martnez Campos.

8.9. Abandonismo, representada por Primo de Rivera.

8.10. Una posicin intermedia defendida por Maura, que consista en ejercer la influencia
cultural y poltica para atraerse poco a poco a las poblaciones del protectorado, sin recurrir a
la ocupacin militar.

El alto comisario tendr que coexistir con las capitanas generales. En la zona de protectorado, la
situacin predominante es la divisin entre los territorios que dominaban el gobierno del sultn y
los que estaban en rebelda con el gobierno. Espaa pactaba cuando poda con uno y otro.

Otra cuestin importante va a ser la escasa popularidad que el tema va a tener entre los
ciudadanos, lo cual se deba a que no se les estaba explicando a los ciudadanos. Se va a formular
una estrategia para Alhucemas a fin de conquistar el Rif, siendo el primero que lo propone el Alto
Comisario Berenguer. Se prevea lanzar una serie de operaciones militares para doblegar a Al
Raisuri e iniciar nuevas operaciones. Para ello haba que atraerse a las cbilas, de origen tribal de
Tensaman y Beni Said (cuenta con aliados de Espaa como la familia de Abd-el-Krim, trabajando

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como mdico y en el Telegrama del Rif). Los franceses exigen la entrega de Abd-al-Krim por ser
un espa pro-alemn aunque se va a ver como un smbolo de la rebelda y va a huir a Melilla, una
zona complicada.

Se nombr comandante general de Melilla al general Fernndez Silvestre. Pero no cumple las
instrucciones que se le dan. Empez bien, hasta que tiene lugar el suceso de Abarrn, con la gran
derrota de Marruecos. Parte de las tropas que iban con Fernndez Silvestre eran indgenas, y
llevarn a cabo una gran desercin. El desastre impactar enormemente en Espaa. Morirn miles
de soldados, mientras que otros quedarn hechos prisioneros. Fernndez Silvestre se suicidar. Es
episodio pondr punto y final a la etapa de la Restauracin. El general Picasso pone de manifiesto
la desobediencia de Fernndez Silvestre. El desastre va a sacar tambin a colacin las miserias de
los militares africanistas. Para muchos la cuestin de la derrota marroqu es la que provoca la
sublevacin de Primo de Rivera y la posterior dictadura.

Entre 1921 y 1923 la poltica en Espaa es ya mortecina, que agota los pocos recursos que le
quedaban y la Restauracin se agota y se intenta atraer a otra gente (como Alcal-Zamora).

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 TEMA 4. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA, 1923-1930

1. La crisis del parlamentarismo liberal: el golpe de Estado de 1923: El 13 de septiembre de

1923, el Capitn General de Catalua y Marqus de Estella Miguel Primo de Rivera lanza un
manifiesto regeneracionista donde se identifica con la tesis del Cirujano de Hierro. Un debate
historiogrfico se ha generado en torno a la causa de aquel Golpe de Estado, el cual pretenda
evitar el encausamiento del rey Alfonso XIII por los errores del General Fernndez Silvestre. No
obstante, el Rey no quera a Primo de Rivera ya que ste personaje no era palaciego, pero lo va a
aceptar para cambiar la situacin.

Este perodo ha sido estudiado por diversos autores. El ms lejano es Javier Tusell con su libro
acerca de Primo de Rivera aunque la mejor sntesis de la dictadura va a ser la de Shlomo Ben Ami,
un historiador hispanista y poltico israel. Tambin contamos con el trabajo de Ana Aguado en
colaboracin con M Dolores Ramos La modernizacin de Espaa (1917-1939): Cultura y vida
cotidiana (Historia de Espaa 3er Milenio) donde se hace un anlisis de la dictadura de Primo de
Rivera o el trabajo de Eduardo Gonzlez Calleja La Espaa de Primo de Rivera. La
modernizacin autoritaria, 1923-1930. Tambin podemos mencionar el trabajo de Ramn
Tamames y Jordi Casals sobre Primo de Rivera o el de Juan Velarde sobre la economa en tiempos
de Miguel Primo de Rivera.

En torno a la figura del Cirujano de Hierro y la necesidad de cambiar surge este rgimen
dictatorial con espritu mesinico que recoger en parte Franco, estando motivado esto por el
regeneracionismo pero otros generales ya haban intentado antes dar el golpe como el general
Berenguer o Cavalcanti y podran haber sido recibidos bien incluso por Maura ya que deca que
gobernaran aquellos que no dejaban gobernar a pesar de su actitud antimilitarista.

El golpe contara, as pues, con la aceptacin de Alfonso XIII aunque hubiese querido a otro
general y es que Primo de Rivera tena tintes decimonnicos y su manifiesto est vaco, no tena
contenido ninguno y era ms temido que esperado. Se justificaba diciendo que los polticos han
secuestrado la voluntad del rey. Pero siempre hubo voces crticas como la de Unamuno (que dijo
que haba dado una coz de Estado en vez de un golpe de Estado) o Azaa aunque en general no
hubo ms oposiciones, siendo recibido benvolamente por todos.

El general Lpez Ochoa dira, no sin razn, que aquel gesto acercaba a Espaa a una Europa que
estaba llena de dictadores (Horthy en Hungra, Mussolini en Italia etc.) Incluso tenemos a gente de
la II Repblica, como Niceto Alcal-Zamora (quien va a ser Ministro de la Guerra y dice que no se
enter del golpe de Estado) que le da su Visto Bueno, aunque Azaa dir que si fue bien recibido
fue a causa de su imbecilidad, propia de un Capitn General como l. El catolicismo social y el
peridico El Debate tambin van a acoger muy bien a Primo de Rivera porque dicen que el
manifiesto de este personaje podra acabar con el caciquismo y dar lugar a un partido catlico,
pensando en cierto modo igual los progresistas del peridico El Sol y Azorn dijo que era una
renovacin frente a los clanes polticos.

No obstante, los instrumentos de la dictadura iban a ser los mismos de la Restauracin, Es que no
se poda salir del sistema? Hay que hacer poco caso de los arbitristas pero parece que el espritu de
la Generacin del 98 daba por fin sus efectos. Por aquel entonces, adems, la CNT se
autodisolvi.

La dictadura no va a necesitar la represin para consolidarse en el poder aunque s tiene otros

recursos: a Niceto Alcal-Zamora la impone no meterse en la Real Academia de la Lengua, a
Romanones (que era millonario) se le hace pagar una multa enorme, a Unamuno se lo destierra a
Fuerteventura etc. No obstante, si Primo de Rivera se hizo popular no fue por su personalidad sino
por la mentalidad con la que accede a la jefatura y su programa, ya que haca del caciquismo el
objetivo a abatir. Jos Mara Pemn, algunos aos ms tarde, describira bien su bagaje personal:
un loco patriota carente de formacin salvo la que le ha dado el Casino de Jerez.

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 Primo de Rivera no era poltico pero quiso a la poltica regeneracionista y se va a desmarcar del
fascismo de Mussolini a pesar de su admiracin por este personaje. Primo de Rivera deca que en
Italia haba un gobierno mucho ms personal y tambin ms brillante, mientras que l planteaba
una dictadura temporal, considerando a veces incluso la calificacin de dictadura como excesiva
a pesar de que firmaba a veces como El Dictador.

Va a conformar, en definitiva, un programa poltico hecho un galimatas que habla de Dictadura

Democrtica o Democracia Dictatorial. Se va a tratar de un rgimen paternalista que llevar a
cabo la redaccin de un catecismo ciudadano. Salvador de Madariaga lo ve ms como un Sultn.
Los partidarios de Primo de Rivera van a inventarse la filosofa del intuicionismo para explicar
su rgimen, considerando que todo lo hace por su propia intuicin.

El propio Primo reconoci que no tena experiencia de gobierno, tanto que en su primera rueda de
prensa se olvid de dar el nombre de sus ministros. Este tipo de dictadura dar lugar a la creencia
mayoritaria de que en poco tiempo desapareceran los males de Espaa, porque en el fondo los
espaoles eran buenos. Primo de Rivera fue un hombre arbitrario, que no se ajustaba a las normas
jurdicas.

2. El Directorio Militar (1923-1925):

2.1. La regeneracin poltica: En los primeros momentos Primo de Rivera se esfuerza en

combatir el caciquismo mediante dos procedimientos: la intervencin a nivel local y la
legislacin nacional, usando ambas cosas.

2.1.1. La intervencin local: Dar unos resultados espectaculares. Se establecer un estatuto

municipal descentralizado y autonomista con influencias de Jos Calvo Sotelo, Maura y
Canalejas. Se considera que el Estado deba apoyarse en municipios libres y, aunque no
va a contar con el apoyo del Consejo de Ministros, el apoyo de Calvo Sotelo fue ms que
suficiente para que saliera adelante.

Entre septiembre de 1923 y abril de 1924 se interviene en los ayuntamientos para

depurar a la gente de sus puestos, se prohben las recomendaciones, se persigue a los
caciques y se va a sustituir al personal de los ayuntamientos por vocales y gobiernos
civiles que investigan para encontrar cuentas falsas de las manipulaciones, algunos
secretarios de ayuntamientos se suicidarn para don dar explicaciones etc.

Esta labor de inspeccin el fue encargada a delegados militares en cada distrito

municipal pero las instrucciones son arbitristas ya que tras quitar a los viejos elementos
ellos se van a colocar en las instituciones siguiendo nuevas rdenes, van a ser los nuevos
caciques de la dictadura y van a someter a la vieja oligarqua. Sin embargo, las
autoridades judiciales se van a interponer en su camino, habiendo enfrentamientos entre
ellos ya que muchas veces estas autoridades estaban al servicio de los antiguos caciques.
Esto se dara para 1925 pero fue especialmente grave en 1928. Primo de Rivera formar
un Tribunal Especial para controlar los delitos de conspiracin.

2.1.2. La legislacin nacional: Ofrece mnimos resultados a pesar de sus ropajes liberales. Se
pens en una reforma electoral y de una convocatoria de urnas con un sistema
proporcional (que era lo que pedan socialistas y catlicos) y se pens incluso en aceptar
el voto femenino. Se habl tambin de reformar el Senado ya que la Constitucin no
haba sido anulada en el golpe, sino que estaba vigente pero suspendida. Los liberales
tambin pidieron recortar la presencia de la nobleza en el Senado y darle ms
importancia a los senadores electos. Sin embargo, ninguna de estas cosas pas de la fase
de proyecto.

La persecucin de los caciques dara lugar a una renovacin de la poltica espaola y se

van a crear las Uniones Patriticas aunque no se sabe muy bien cules deban ser sus
objetivos ya que oscilaban entre ser movimientos sociales pero apoyaban al dictador y a

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 veces se vean como una especie de partido poltico nico peculiar. Esta idea germinara
para abril de 1924 y se basara en la circulacin de cuartillas para gentes de ideas
sanas que se agruparan de una forma ms o menos organizada aunque sin tener una
ideologa concreta. Se deca que era un partido poltico apoltico, otras veces que tena
funciones administrativas, que era la matriz de futuros partidos polticos etc. Era tan
confuso como el propio gobierno, que se hara con una consigna de Patria, Religin y
Monarqua sospechosamente parecida al carlismo.

Para entrar en estas Uniones Patriticas se dijo en principio que slo entraran aquellos
que aceptaran la Constitucin de 1876 que l mismo haba violado y ms tarde dijo que
habra una nueva Constitucin unicameral mediante plebiscito. Tampoco est muy clara
la relacin entre las Uniones Patriticas y el Gobierno, aunque muchos miembros iban a
surgir del catolicismo social incitados por el periodista y futuro cardenal Herrera Oria.

De todas formas, Primo de Rivera decidir en 1927 que las diputaciones deberan estar
compuestas por gente de estas Uniones Patriticas y en 1928 le encargara a las Uniones
Patriticas que se celebraran manifestaciones y organizaciones a favor del dictador y
hacer de informadores y actuando de una forma semi-policial.

As pues, las Uniones Patriticas no llegaran a ninguna parte tanto por su origen como
por su indefinicin. Calvo Sotelo sera el primero en criticarlas ya que estaban actuando
como un partido personalista al servicio de su superior pero slo tienen como nexo
comn la negacin de las cosas anteriores y las ventajas que el nuevo gobierno les estaba
proporcionando (puestos en la Administracin) as que son caciques renovados.

Se intenta movilizar a la poblacin para apoyar al rgimen mediante lo que considera

Ramiro de Maeztu como la magia del orden y Pemn dir que se buscaba no un
contenido poltico sino cuestiones tecnocrticas.

2.2. El problema de Catalua: Catalua se subleva con la iniciativa del nacionalismo

conservador de la Lliga para el sostenimiento de Catalua pero el catalanismo va a
desaparecer debido a la presin de los polticos militares y a la desaparicin de algunos
apoyos como Puig y Cadafals o el propio Camb (que est expectante ante la situacin). Si
Primo de Rivera se subleva el 13 de septiembre, el 18 de ese mes prohibir el uso del cataln
en todos los actos oficiales e intenta colocar a un Partido Dictatorial de Catalua al margen de
las Uniones Patriticas, lo cual merma el apoyo cataln a Primo de Rivera.

De esa forma, el catalanismo lo que va a hacer es radicalizarse ms todava ya que se pasa a

la Esquerra de Maci y tenemos la idea de Calvo Sotelo de elaborar un estatuto provincial
que pusiera fin al sistema de mancomunidades de la poca de Maura que haba sido
desacreditado ya por Canalejas y Romanones. El dictador va a decir que lo del autonomismo
es una cursilera ya que slo son unas cuestiones acerca del folclore y el idioma que se
pueden quedar muy bien el hogar.

De esta manera, para 1925 las relaciones con Catalua van a ser exclusivamente conflictivas,
rompiendo Camb todas las relaciones con el dictador y marchando para el extranjero con
unas buenas vacaciones. Se va a prohibir la propaganda catalanista y hay una mayor
severidad desde el punto de vista judicial ya que el Colegio de Abogados de Barcelona y la
Magistratura de Catalua se van enfrentar a la dictadura por su arbitrariedad en estas
cuestiones. La dictadura va a seguir atacando a Catalua al prohibir el uso del cataln en las
listas electorales, en el lenguaje jurdico e incluso en los sermones religiosos

2.3. El problema de Marruecos: Primo de Rivera era el militar ms destacado de todos los que
estaban luchando en Marruecos y era un claro partidario del abandonismo de Marruecos
desde el Desastre de Abarrn o Annual no haba habido pacificacin posible con Marruecos y
se haba creado la Repblica del Rif con Abd-el-Krim. Primo de Rivera se vera obligado al
final a intervenir en Marruecos para 1925/1926 con el Desembarco de Alhucemas contando

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 con el apoyo de Francia sin olvidar que Abd-el-Krim era un precursor del futuro
nacionalismo rabe y haba que acabar con l. Los franceses (dirigidos por el hroe de la
Primera Guerra Mundial y lder del futuro gobierno de Vichy, el Mariscal Ptain) entraran
por el Sur y Espaa desembarcara formando un frente por el Norte que acabara con la
Repblica del Rif y con la huida de Abd-el-Krim a Egipto.

3. El Directorio Militar (1925-1931):

3.1. Los cambios en el gobierno: El nico militar presente en el Gobierno ser Martnez Aranda
como Ministro de la Gobernacin pero la oposicin consider que el gobierno tena menos
categora que el anterior con alguna excepcin (como Calvo Sotelo, proveniente del
maurismo), ya que ministros como Galo Ponte o Castillejo eran claramente mejorables. Este
nuevo cambio de gobierno no iba a implicar gran cosa, salvo que el ao de gobierno se
propiciara una convocatoria de elecciones para engendrar una nueva legalidad aunque las
elecciones no van a ser plebiscitarias, se haran firmando pliegos de apoyo. El objetivo era
reunir una Asamblea Consultiva, lo que pasa es que fall ya que ni fue una especie de
Parlamento ni lo que debera haber dado lugar a una Constitucin.

3.2. La economa: En lo que respecta a la economa, sta va basarse en los mismos instrumentos
de la economa autrquica que despus usar Franco. Se crear ahora la CAMPSA, empresa
estatal destinada a suministrar petrleo al Estado que estaba en manos de compaas
americanas como la Standard Oil. Adems se disponen toda una serie de medidas para paliar
el paro y las consecuencias de la Primera Guerra Mundial, como la modernizacin de la red
viaria, el uso de firmes especiales con los que restaurar las carreteras e incluso sustituir las
carreteras no con asfalto sino con adoquines, aunque todo esto no va a tener demasiadas
repercusiones. S va a poner a trabajar a mucha gente y pone las bases de la nacionalizacin
de las compaas de ferrocarriles as como se crean las casas de los peones camineros.

Otro aspecto importante van a ser las confederaciones hidrogrficas, siendo la primera la del
Valle del Ebro, la cual se la debemos a Anselmo Lorenzo y que pretenda explotar de forma
ntegra una cuenca con la instalacin de centrales hidroelctricas con turbinas que van a tener
mucho xito hasta hoy. Sin embargo, los sueldos con los que se paga a los trabajadores van a
ser bajos y toda esta poca dorada se va a venir abajo a partir de 1928 y, especialmente 1929
debido a la devaluacin de la peseta y al Crack de Nueva York.

3.3. Poltica social: Se pretende dar sentido a la realidad de las cosas, as se considera que los
latifundios no son malos, sino que es la explotacin agraria racional. Estas ideas las va a
desarrollar Eduardo Auns, Ministro de Trabajo, quien va a crear el Primer Cdigo de
Trabajo que rene en un corpus todo lo que se ha venido haciendo hasta el momento, se
promulgan leyes para los accidentes as como un Consejo de Trabajo que aglutina al Instituto
de las Reformas Sociales y la poltica de la Dictadura en materia popular para crear seguro de
enfermedades, regular el descanso de la mujer y la formacin profesional, la emigracin etc.

Lo ms llamativo de todo es el sistema corporativo a travs de unos comits paritarios que,

segn algunos, imitaran a Mussolini aunque sea porque Auns fue a Italia en 1926 a estudiar
las estructuras de trabajo de la dictadura de Il Duce pero la doctrina social la va a justificar
por la Iglesia. Madariaga reconoce, adems, que este sistema de trabajo de la poca de Primo
de Rivera va a ser mejor que el italiano ya que la representacin de obreros y trabajadores va
a ser ms o menos la misma y slo el presidente del comit era de carcter gubernamental.

Esto abarcara a todas las profesiones y se llev la crtica de ser considerado demasiado
socialista, pero era lo lgico teniendo en cuenta lo artificioso del sindicalismo catlico que va
en contra de la UGT y la auto-desaparicin del anarquismo. El corporativismo va a significar
la burocratizacin excesiva y se va a intentar resolver los problemas antes de ir a los jueces
para evitar conflictos judiciales.

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 Si la legislacin laboral era demasiado socialista era porque, con el Golpe de Estado, los
grupos polticos se van a deshacer a pesar de determinadas personalidades polticas. El nico
movimiento social fuerte (aparte de la CNT-FAI) va a ser el PSOE, que colabora con la
dictadura a pesar de las tensiones internas que ello conlleva. Largo Caballero consideraba que
esta colaboracin era necesaria para poder intervenir en el Estado a favor de los trabajadores
y su postura va a variar poco incluso hasta el Frente Popular. Otros, sin embargo, como
Indalecio Prieto, Fernando de los Ros o Julin Besteiro decan que apoyar al rgimen era
algo incongruente.

De esta manera, Largo Caballero sera Consejero de Estado con Primo de Rivera y la UGT
aprovechara para ocupar el vaco de la CNT y de los sindicatos catlicos. As pues, la
legislacin laboral iba a tener de forma exclusiva sus influencias. Primo de Rivera hablar
bien del PSOE y esto tiene sus repercusiones de cara a la II Repblica ya que el PSOE no
estaba en formacin como poda estarlo el PCE (que nace en 1921 y su primer lder, scar
Prez Sols, se pasara al sindicalismo catlico).

4. La crisis de la dictadura: Tenemos un Parlamento Dictatorial con gente de poca monta ya que
los intelectuales no quisieron colaborar con el rgimen. La vieja poltica (Romanones etc.) ser
desde aqu objeto de vieja represin.

4.1. La dictadura y los intelectuales: No obstante, la Asamblea Consultiva ser un obstculo

cuando los Ministros de Educacin quisieron potenciar ms a las Universidades Privadas
(Escorial y Deusto, que era de los jesuitas) de forma que se equiparan los alumnos de las
Universidades privadas con las pblicas, no se les examinara en las pblicas sino que hubiera
exmenes equivalentes etc. Esto llevara a Fernando de los Ros, Ortega y Gasset, Unamuno
etc. a renunciar a sus ctedras por el atropello que supona aquella medida.

As pues, los intelectuales se van a convertir en los mejores opositores de un rgimen que, en
palabras de Unamuno, estaba gobernado por un tonto entontecido y hay protestas que
conforman un panorama novedoso y slido aunque ya haba tenido sus antecedentes en la
Primera Repblica. Incluso hay una especie de nuevo sindicato dirigido por un tal Sbert.

Primo de Rivera, as pues dejar de tener el apoyo de peridicos como El Universal y los
estudiantes lo van a criticar hasta el punto de que se ve obligado a decretar la prohibicin de
las serenatas nocturnas de los estudiantes para, segn dice, poder dormir tranquilo. Haba
otra gente, sin embargo, a la que esto le importaba ms bien poco, como a Valle-Incln, quien
era considerado por Primo de Rivera como alguien extravagante.

4.2. La dictadura y los militares: Otro problema de la dictadura en su final va a ser el Ejrcito
ya que, si bien Primo de Rivera perteneca a este Ejrcito, no va a pertenecer a un grupo que
conspirase realmente contra la Restauracin. As pues, Primo de Rivera quiso modificar el
sistema de ascensos y su organizacin, poniendo al frente de la Academia Militar de
Zaragoza en 1927 a Francisco Franco, Academia que iba a unificar las tres antiguas
Academias privativas de cada cuerpo del Ejrcito, todo lo cual a fin de modernizar este
ejrcito.

Sin embargo, cuerpos como los artilleros se van a oponer, aunque Primo de Rivera va a
disolver este cuerpo y los militares artilleros republicanos sern los que nutran este cuerpo,
siendo criticado por el Rey debido a que Primo de Rivera estaba amparando a esos
republicanos impunemente. Tras este Rey, las fuerzas polticas van a actuar de similar manera
y las fuerzas republicanas van a conspirar contra el propio dictador con gente como Snchez-
Guerra, Lerroux etc.

5. El colapso de la dictadura y el final de la Monarqua de Alfonso XIII: las elecciones de abril

de 1931: De esta manera, la dictadura se enrarece aunque las ideas de conspiracin fracasen. No
obstante caldean el ambiente y los conflictos no dan salida a este problema salvo el de Marruecos.
Los intentos de romper con el rgimen llevan a la represin contra los conspiradores, de forma que

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de ellos va a quedar no demasiado. Tendremos a gente como Garca Hernndez y Fermn Galn,
Ramn Franco (que estaba muy activo por aquel entonces) e incluso los generales como Valeriano
Weyler se alejarn de Primo de Rivera.

As pues, para 1929 la situacin estaba muy delicada con las manifestaciones de estudiantes, una
Asamblea inservible, las crticas de los intelectuales etc. Por si fuera poco, el Crack de 1929 va a
complicar an ms la situacin ya que, aunque se pens que no afectara a Espaa, s lo hizo ya
que se deben acabar las obras pblicas, aumentan las huelgas etc.

Primo de Rivera se preparara para lo que consideraba bien morir y para finales de enero de
1930 presenta su dimisin a Alfonso XIII y se marcha a Pars, muriendo all en un hotel como un
diabtico. Aqu se ve cmo las relaciones con el Rey nunca fueron excesivamente buenas, ya que
el Rey nunca aprob su llegada al poder y tampoco su continuidad. Sin embargo, Primo de Rivera
haba pensado obtener con este intento de dimitir el apoyo masivo de todos sus capitanes.

El perodo que se inicia ahora hasta abril de 1931 ser el perodo de Dmaso Berenguer al frente
del gobierno pudiendo sealar, como error, el hecho de volver a la situacin previa a 1923 con
Alfonso XIII y hacer una especie de Nueva Restauracin. Se hacen elecciones municipales y
generales para intentar reconstruir los viejos partidos pero, a pesar de que era el general ms culto
del que poda disponer el Rey, no pens en que aquello supona volver a contar con el apoyo
caciquil, muy afectado por la represin y por los cambios que estaba experimentando el pas.

Entre estos cambios estaba el surgimiento de nuevos partidos republicanos como la Alianza
Republicana de Manuel Azaa, que conduce a la burguesa urbana. Pero tambin hay cambios en
el movimiento obrero ya que el PSOE se desengancha del poder y se recompone con sus facciones
aunque la UGT segua apoyando a Largo Caballero aunque los dems haban discutido su
estrategia. Tambin la CNT se va a recomponer en este momento.

Esto lleva a Dmaso Berenguer a restablecer las libertades en una especie de dictablanda, siendo
el gobierno menos represivo que en anteriores fechas. Este programa pone, sin embargo, en ms
aprietos a la monarqua, quien va a recurrir a Francesc Camb y Santiago Alba para evitar aquella
deriva que amenazaba a la monarqua.

Alfonso XIII ir a Pars a hablar con Santiago Alba, uno de los ms crticos con Primo de Rivera y
que ahora va a ser el que sustituya a Berenguer en el poder. Santiago Alba va impulsar una poltica
regeneracionista con el Rey como su principal smbolo pero, a pesar de que tiene contactos con
todos, aquello no va a ningn lado. Por lo que respecta a Camb, haba perdido mucho poder en
Catalua frente a la Esquerra Republicana de Maci y estaba muy afectado de la garganta (morira
de un cncer de garganta para 1947).

As pues, la monarqua estaba ante un fracaso casi dramtico y tena pocas opciones para poder
abdicar ya que su primer hijo era hemoflico, el segundo le pasaba ms o menos lo mismo y era un
disminuido fsico, as que le quedaba a su tercer hijo Don Juan de Borbn, pero el hecho de
abdicar en l sera un tanto complicado y Berenguer no lo pudo resolver.

Las fuerzas republicanas acordaron instaurar la Repblica en el verano de 1930 en el Pacto de San
Sebastin contando con gente incluso como Niceto Alcal-Zamora. Los catalanistas asistieron y se
negaron a aquello si no haba ms autonoma para Catalua. No obstante, aquello sirvi para
acelerar las conspiraciones, de ah que se produjeran intervenciones como la de Galn o Ramn
Franco en el Palacio de Oriente.

De esta forma, Berenguer abandonara el poder y el Rey nombr al Almirante Aznar como Jefe
del Gobierno, quien anunci la convocatoria de elecciones municipales a fin de continuar con la
normalizacin poltica que Berenguer haba llevado a cabo. Durante el gobierno del almirante
Aznar hay un intento de Snchez Guerra de pactar con el comit republicano que se encontraba en
la crcel tras el intento de sublevacin, para intentar sostener a la monarqua. Snchez Guerra
intent formar gobierno recurriendo al comit provisional de la repblica. Las elecciones se

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celebrarn el 12 de abril de 1931 ganando los monrquicos en gran parte del pas pero los
republicanos ganaron en las principales ciudades del pas, as que para los revisionistas como
Po Moa aquello convierte a la Repblica en un rgimen ilegal.

De todas maneras, Alfonso XIII saba que aquello iba a suceder de todas formas y, aunque se
intent sacar al Ejrcito, el propio Rey renunciara al trono porque vea que el pas ya no quera
una monarqua. As pues, se ir para Cartagena y un barco lo llevar a Marsella.

Si las elecciones las ganan los republicanos sobre todo en las ciudades es porque aqu no tiene
tanta fuerza el aparato caciquil aunque tambin a la fuerza de las movilizaciones sociales y los
grandes mtines sin precedentes con mltiples discursos: desde el de Niceto Alcal-Zamora (que
habla de un gobierno con el Arzobispo de Toledo) hasta el de Largo Caballero (que habla de una
Repblica Socialista).

De aquella manera, un enorme grupo social acudira a la Puerta del Sol de Madrid para proclamar
plebiscitariamente la llegada de la II Repblica a Espaa el 14 de abril de 193 diciendo Miguel
Maura As cay Alfonso XIII. Se formara un gobierno provisional con Niceto Alcal-Zamora
al frente de todas las fuerzas republicanas, desde Azaa hasta Largo Caballero.

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TEMA 5. LA SEGUNDA REPBLICA ESPAOLA. LA DIFCIL CONSTRUCCIN DE UN
ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO

1. Cuestiones previas: Hay varias etapas en la bibliografa ya que al principio del franquismo se
consider a la Repblica como la Anti-Espaa mientras que para los 60-70 hay un movimiento
pendular que nos lleva a verla como la Santa Repblica, una etapa sin errores de ningn tipo.
Ahora se hace una visin ms justa.

Hemos de tener en cuenta que la Repblica viene en un momento de crisis internacional, lo cual
hace que proyectos como la reforma agraria no se puedan llevar a cabo ya que esta reforma exiga
pagar a la gente expropiada y los economistas eran muy ortodoxos con la cuestin de no gastar
nada. Tambin hay que tener en cuenta que los mismos partidos republicanos no estn en su mejor
momento tras la Dictadura de Primo de Rivera. Es decir, la Repblica llega a un pas donde no hay
republicanos. Adems, tambin estamos en una poca de auge de los totalitarismos en Europa (2
aos despus asciende Hitler al poder) y en 1924 haba muerto Lenin y haba sido sucedido por
Stalin, con lo que el panorama poltico no era muy propenso para la Repblica.

Entre la bibliografa podemos mencionar los trabajos de Shlomo Ben Am Los orgenes de la
Segunda Repblica: anatoma de una transicin, las Memorias de Manuel Azaa, las de Niceto
Alcal-Zamora y Alejandro Lerroux as como otros personajes, la biografa de Santos Juli sobre
Manuel Azaa, los trabajos de Leandro lvarez Rey, Jos lvarez Junco (sobre Lerroux) etc. No
tenemos ninguna biografa buena de Indalecio Prieto, aunque s una bastante larga de Largo
Caballero hecha por Julio Arstegui o la de Juan Francisco Fuentes Francisco Largo Caballero: el
Lenin espaol. Tampoco tenemos una biografa buena sobre Gil Robles aunque s de la CEDA.
Sobre el PSOE en la II Repblica tenemos el trabajo de Manuel Contreras El PSOE en la II
Repblica: Organizacin e Ideologa mientras que sobre el anarquismo tenemos el de Julin
Casanova De la calle al frente.

2. El Bienio Progresista, 1931-1933:

2.1. El gobierno provisional: El advenimiento del gobierno republicano empieza con un Comit
Provisional Republicano formado por Manuel Azaa como figura ms importante, un hombre
de Letras que era Secretario del Ateneo de Madrid y formado en Francia y entendido tambin
en cuestiones militares. Ha pasado a la Historia como un hombre despectivo y algo soberbio
intelectualmente (deca que acallaba a los imbciles). Las Cortes se quedaban mudas cuando
hablaba l. Se trataba de un republicano viejo que nada tena que ver con el Partido Radical
del aejo Lerroux y relativamente joven, no obstante le falt tiempo para que se expandiera
su espritu entre la clase media .

Su contrafigura iba a ser Alejandro Lerroux, que no tiene ya nada que ver con el joven
atronador y agitador poltico de antao. Ahora era un anciano pulcro que estaba al final de su
vida poltica y que era heredero de la I Repblica y sus clases medias y logias mascnicas
tradicionales anticlericales. Comparado con el que fue antao ahora no dejaba de ser un
poltico de centro-derecha.

En Francia precisamente haba un Partido Radical Socialista que tena en Espaa a lvaro
Albornoz o Marcelino Domingo como sus representantes y recordaban al antiguo Lerroux
(inclusive con su poca cultura). Se form en 1917 pero no sabemos cmo era su programa
poltico. Sabemos, no obstante, que en Francia nunca se acerc al Partido Comunista.

Tambin tenemos al Partido Socialista Espaol, que no llegaba en su mejor momento debido
a las divisiones internas por los criterios de Largo Caballero (una vertiente ms sindical),
Besteiro (una vertiente ms poltica) y Fernando de los Ros (una vertiente ms humanista)
ms Indalecio Prieto. As pues, el PSOE no tiene una idea clara sobre cmo actuar en la
Repblica a pesar de ser el partido ms notable de la izquierda espaola: haba que pensar la
colaboracin con los burgueses pero tambin seguir obteniendo cosas buenas para el mundo
obrero tal y como sostena Largo Caballero.

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 En lo que respectaba a la UGT, se haba conservado ms o menos igual sin avanzar
demasiado ya que haba simplemente aprovechado el vaco sindical dejado por la CNT en
tiempos de Primo de Rivera. No obstante, ahora la CNT aparece como reconstruida y
radicalizada por las FAI como nunca, considerando que la Repblica era tambin un rgimen
abyecto que deba ser destruido ya que aspiraban a la destruccin del Estado en cualquiera de
sus formas. No habra una posibilidad de entendimiento con ellos.

Lo que PSOE y UGT intentaran hacer es avanzar democrticamente en la situacin del

mundo obrero aunque se tuviera que colaborar con los burgueses ya que se deba dar
confianza en aquellos momentos.

De destacar es el socialismo humanista de Fernando de los Ros, que estuvo afincado en

Alemania estudiando Derecho (aunque a veces pareca hacer ms turismo que otra cosa) y
llega a ser Catedrtico de Derecho en la Universidad de Granada. Aunque relanza el
socialismo mortecino, deseaba ir a Madrid a por la Ctedra. Ser un hombre contradictorio
pero supo atraerse para el partido a muchos intelectuales y basculaba en torno a Prieto o
Largo Caballero segn le convena.

En lo que respecta a Niceto Alcal-Zamora, era un poltico de derechas y del viejo estilo que
haba sido diputado y Ministro de la Gobernacin durante la Restauracin as como el ltimo
Ministro de la Guerra ya que en la Repblica se prohibi toda aquella guerra que no fuera de
defensa (con lo que el Ministerio terminara llamndose de Defensa), pero dijo no enterarse
del golpe de Estado de Miguel Primo de Rivera. Era un personaje de verbo florido con su
cacicato en Priego de Crdoba y un republicano no excesivamente radical ya que quera tener
al Arzobispo de Toledo en aquel gobierno. Por lo que concierne a Miguel Maura, otro
poltico de derechas, era hijo de Antonio Maura aunque rompera con la Monarqua aunque
estar en un Partido Liberal Conservador que le quitase alguna influencia a la izquierda.

El Gobierno Provisional se va a iniciar con cierto entusiasmo pero para un mes despus de la
proclamacin de la Repblica tenemos el primer problema: la quema de iglesias y conventos.
Esto es algo que no se ha terminado de entender ya que todo comenz con el ataque contra la
sede del ABC, que haba apoyado a la monarqua, pero se va enseguida a iglesias y conventos
quizs porque la Iglesia haba colaborado en esa represin. En Granada se atacara incluso la
sede de algn peridico.

Aquello caus mucha molestia a los catlicos y puso en cuestin a Alcal-Zamora, quien
haba prometido que aquello no iba a suceder en tanto que Presidente del Gobierno
Provisional. Miguel Maura propuso sacar a la Guardia Civil a la calle pero Azaa se opuso a
ello ya que aquello supondra un bao de sangre que no le vendra bien a la Repblica. Desde
luego, Indalecio Prieto (Ministro de Exteriores) lo dijo bien claro: aquello estaba suponiendo
un descrdito internacional por el anticlericalismo que se estaba mostrando y aquello estaba
provocando una fuga de capitales en un momento muy necesario.

Miguel Maura estaba teniendo una serie de encontronazos con la alta jerarqua eclesistica
(sobre todo con el Cardenal Segura) puesto que apoyaban la monarqua de Alfonso XIII y
consideraban a la Repblica como advenediza. Haba que salir de esa interinidad y se
convocaron elecciones para crear una nueva Constitucin y establecer una Presidencia para la
Repblica.

2.2. La formacin del gobierno republicano-socialista. La organizacin de la democracia:

Las elecciones se convocaron en mayo y se hicieron a finales de junio. El resultado fue
decisivo ya que dos partidos salan reforzados: el Partido Socialista obtena 115 escaos y el
Partido Radical tena 90, mientras que los radicales socialistas tendran 61 y la Alianza
Republicana 46. La decisin de Azaa y otros de unirse a los socialistas y el veto de Largo
Caballero al pacto con los radicales sera decisivo para preparar el terreno de la nueva
Constitucin. Por su parte, Niceto Alcal-Zamora segua all a pesar de que haba obtenido

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pocos escaos. Enseguida se reuni una Comisin de Cortes con Jimnez Asa como
presidente del comit, diciendo ste que la Constitucin de la nueva Repblica deba ser la de
una Repblica de clases. Varias cuestiones van a centrar la Constitucin:

2.2.1. La definicin poltica del rgimen: Era importante debido a los problemas nacionales,
de forma que no debera ser ni unitaria ni federal. Alcal-Zamora va a pensar en la
condicin de integral porque integra diversos territorios. La Esquerra Republicana y el
PNV van a estar presentes en las discusiones al respecto de esto.

2.2.2. La religin: En materia de religin la Constitucin se va a desligar de las

confesionalidades y se considera a las rdenes como meras asociaciones que deben
seguir con la legislacin de las dems, quitndoseles el privilegio sobre la educacin y
suprimiendo la religin en las escuelas. Esto da a un gran debate ya que, junto a los
comienzos de la Repblica, aquello va a marcar la posicin de la jerarqua al frente de la
Repblica. Slo dos prelados van a mantener una posicin ms amable con respecto a la
Repblica: el Cardenal Ilundain de Sevilla y el cataln Vidal i Barraquet as como el
nuncio Tedeschini, que habla de entendimiento con la Repblica.

Los ms radicales incluso le van a negar derechos civiles a la Iglesia (como el voto).
Todo esto est protagonizado por la frase de Manuel Azaa Espaa ha dejado de ser
catlica, la cual se ha malinterpretado puesto que slo hablaba de un cambio de
mentalidad en el pas: en el s. XVI la esencia de la monarqua haba sido el catolicismo,
ahora en la Repblica esa esencia es el laicismo. De todas formas, aquella actitud laica
provocara la primera crisis parcial de la Repblica con la dimisin de Alcal-Zamora.

2.2.3. La propiedad: Se considera algo propio del individuo pero hay un instrumento de
cambio y se considera cambiar el tipo de propiedad por las razones sociales (se piensa en
la expropiacin).

2.2.4. La cuestin nacionalista: En lo que respecta a Catalua, ya desde el 14 de abril de 1931

Maci proclam la Repblica de Catalua al mismo tiempo que se proclamaba la
Repblica en Madrid como parte de una especie de Federacin de Pueblos Ibricos
que se sac de la manga. Alcal-Zamora y varios ministros, sin embargo, acudieron
inmediatamente para all para hacerle entrar en razn a Maci acerca del error de aquella
accin por su unilateralismo. Sin embargo, Maci no se rinde y, aunque se retire la
proclamacin, va a afirmar la debilidad del Estado Espaol.

Por lo que respecta a su sucesor poltico Companys va a intentar una accin similar
cuando la Rebelin de Asturias. Lo que se va a hacer en estos momentos es pensar en
un estatuto de autonoma discutido entre unos representantes y que se va a incorporar a
la Constitucin con el nombre de Estatuto de Nuria que sale para verano y fue
aprobado plebiscitariamente y sin garantas en las votaciones.

En la cuestin vasca, la doctrina de Sabino Arana haba dificultado hasta aquel momento
al PNV a salir adelante y la dictadura de Primo de Rivera no va hacer sino radicar ms
todava el componente nacionalista. Ahora sale la figura de Aguirre, que apuesta por el
integrismo religioso ante el anticlericalismo de la Repblica, siendo considerado como
el Moiss del pueblo vasco alindose con los carlistas navarros aunque tiene otras
connotaciones.

No obstante, la Repblica se haba proclamado en ibar antes que en Madrid. As pues,

se le dar otro Estatuto de Autonoma al Pas Vasco donde se establece un
municipalismo vasco con las antiguas juntas y ms autogobierno aunque aquello no pasa
del intento ya que el PSOE lo veta. Mientras tanto, el clero vasco afirmaba que Euskadi
deba ser el lugar de la Iglesia en Espaa.

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2.2.5. Otras cuestiones: Otro problema de la Constitucin va a ser que, dado que tiene 127
artculos y recoge las cosas al detalle, es una constitucin cerrada que va a dar muchos
problemas y tiene una alta carga de utopa (ya que no se poda declarar la guerra). Se
estableca un gobierno unicameral (el Senado se vea como inservible salvo para la
aristocracia) y establece un equilibrio entre el poder ejecutivo y el legislativo. El poder
ejecutivo estara encarnado en el Presidente del Gobierno (el de la Repblica apenas
cuenta para algo).

La ley electoral ser mayoritaria a fin de favorecer las mayoras parlamentarias. Al

respecto de las elecciones podemos comentar el trabajo de Roberto Villa Garca La
Repblica en las urnas: el despertar de la democracia en Espaa, as como el de
Manuel lvarez Tardo: El precio de la exclusin: la poltica durante la Segunda
Repblica, donde el autor analiza los discursos polticos tericos y el rechazo de los
dems. Tambin podemos mencionar el libro de Fernando del Rey Reguillo Palabras
como puos: la intransigencia poltica en la Segunda Repblica Espaola.

Aprobada la Constitucin se elige por la va parlamentaria al primer Presidente de la misma,

Niceto Alcal-Zamora as como el del Gobierno, que va a ser Manuel Azaa. As pues, el
gobierno de la Repblica va a ser izquierdista, republicano y socialista, calificndose a este
Bienio (diciembre de 1931-noviembre de 1933) como el Bienio Progresista.

Manuel Azaa, no obstante, tambin se iba a ocupar del Ministerio de Defensa y considerara
que el principal problema del Ejrcito va a ser la macrocefalia en los mandos ya que haba
cuatro veces ms generales en el Ejrcito Espaol que en el francs y eso que es ms pequeo.
Tambin se pretende mejorar la formacin de los militares y acabar con las diferencias entre
los cuerpos facultativos y no facultativos. Dar una Ley de Retiro a muchos militares con un
suelo ntegro y esto va a ser bien visto por Ortega y Gasset.

Sin embargo, los ms reaccionarios ven esto como la trituracin del Ejrcito aunque aquello
supona simplemente acomodar al Ejrcito a las necesidades actuales del pas. Adems,
aunque no aportara un beneficio econmico a corto plazo, s lo hara a medio y largo plazo. Se
va a cerrar la Academia Militar de Zaragoza y se les pide ms formacin universitaria a los
mandos. Franco se va a despedir de ella entre melancolas y una actitud crtica. Mola lo
aceptara pero no los ms conspicuos, de ah que en 1932 se diera la Sanjurjada a fin de volver
a colocar al Rey en el poder. Esto sera intentado por Sanjurjo en Sevilla aunque se queda sin
efectividad ya que Manuel Azaa acab desde el Palacio de Godoy con la intentona.

La reforma militar no slo deba consistir en reducir los gastos, sino tambin en una
modernizacin del mismo aunque el contexto de crisis no lo va a permitir (tenemos todava
cuerpos de caballera). La Sanjurjada fue aprovechada en el Parlamento para el problema
cataln, que estaba sin solucin y se establecer para Catalua su estatuto aunque ste es
mucho ms restringido que el actual.

Desde el Ministerio de Trabajo, con Largo Caballero, se van a plantear muchas reformas,
como evitar el aumento de las propiedades, la ley de trminos municipales o prohibir el uso de
gente de otros municipios para trabajar en la cosecha y recurrir a la gente del municipio. Sin
embargo, aquella medida, que en principio pretenda acabar con el caciquismo electoral, no
har caso de las reivindicaciones ya que no todos los municipios son iguales: algunos no
tendrn problemas de demanda de gente para trabajar mientras que otros s. De esta forma, esa
ley ser la que ms tiempo sea suspendida, ya que va a variar de las necesidades de cada
momento. Tambin se intenta legislar a favor de la mujer y los nios, los seguros sociales,
favorecer jurados mixtos para solucionar problemas de todo tipo etc.

Sin embargo, los anarquistas vieron que todo estaba favoreciendo al PSOE y la UGT, tal y
como pensaban tambin los ms reaccionarios. As, las relaciones entre la CNT y la UGT van
a empeorar ya que la CNT no termina de estar con la Repblica dado su anti-estatalismo.
Surgir el conflicto de Castilblanco, donde van a morir varios guardias civiles y ms tarde,

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 dentro de lo que pudo ser considerado una especie de Semana Trgica de la Repblica, los
sucesos de Arnedo, donde la Guardia Civil matar a 10 personas. Todo esto haba ocurrido por
una deriva ms radical de la CNT, que estaba dominada por la FAI (Federacin Anarquista
Ibrica, la vanguardia revolucionaria del anarquismo en Espaa desde la dictadura de Primo
de Rivera) que lleva a gente como Jos Peirats a abandonar la CNT para fundar un nuevo
sindicato.

Otra reforma importante va a ser la de Educacin ya que va a superar el nmero de escuelas

construidas durante la Dictadura de Primo de Rivera y hay una atencin muy notable hacia la
escuela por parte de Fernando de los Ros (que haba sido Ministro de Justicia en el Gobierno
Provisional), se va a inventar un plan de estudios nuevo para la Universidad y se van a
favorecer las compaas de teatro para los pueblos y hay un gran presupuesto para la ILE, as
que tenemos un viraje cultural espaol ya que antes haba que ir al extranjero para tener toda
esta actividad cultural.

Hay que destacar tambin el empuje reformista de Indalecio Prieto, Ministro de Hacienda que
haba lamentando el estallido anticlerical durante el Gobierno Provisional y que ahora actuaba
como Ministro de Obras Pblicas. Va a comunicar el Norte y el Sur de Madrid con el metro y
con los trenes, disea un plan para los pantanos que Franco simplemente copi con algunos
retoques y otra serie de medidas que le van a dar trabajo a mucha gente.

La reforma agraria que la Repblica va a impulsar era necesaria desde la poca de las
desamortizaciones, pero va a encontrarse con el problema que haba tenido ya Mendizbal en
aquel entonces: el dinero. Las discusiones en torno a esta reforma van a ser largas ya que sera
bloqueada muchas veces y la derecha present constantes enmiendas. Se aprovechara la
Sanjurjada para dar la reforma agraria, la cual no supona una mera expropiacin de las tierras,
sino que se deba pagar a los propietarios de las mismas para distribuir despus las tierras
entre los campesinos. No obstante, las de los Grandes de Espaa s se van a incautar. El dinero
tambin deba ser empleado para comprar instrumentos de trabajo para los campesinos pero es
otra decepcin ya que no hay dinero. Esta reforma la lleva a cabo Marcelino Domingo y se va
a encontrar la oposicin rotunda de los propietarios, aunque va a llevar a cabo un calendario
de reformas, sobre todo en las fincas de Extremadura y en los latifundios ms grandes.

Habr toda una serie de medidas complementarias a estas reformas en cuestiones de la

ciudadana (se busca una ciudadana laica que se movilice en defensa de lo suyo). No
obstante, el modelo se est agotando por diversos factores. Entre ellos tenemos la nueva Ley
Electoral Municipal y el Tribunal de Defensa de la Repblica que estn derivando en una
vertiente autoritaria que tiene su principal problema en Casas Viejas y los resultados van a ser
negativos para el gobierno ya que van a ganar los mismos burdos podridos tal y como los
llam Manuel Azaa.

El Bienio Progresista se iba a agotar porque no se pueden realizar medidas ambiciosas debido
a la fatal de dinero y el colofn de todo va a ser lo de Benalup-Casas Viejas donde los
anarquistas van a hacer su revolucin particular pero tal final todo se vuelve violento ya que se
enva a la polica. Azaa, al contrario de lo que ha preconizado la derecha, no dijo nada de
tiro a la barriga pero de todas formas tenemos algunos muertos.

2. El Bienio negro, 1933-1936: De esta manera finiquita el Bienio Progresista y Azaa se ve

obligado a dimitir, siendo sustituido por Lerroux tras la convocatoria de unas Elecciones
Generales que estn sometidas a debate ya que el Presidente de la Repblica tena opcin a
convocar dos asambleas legislativas, siendo la segunda muy justificada. No obstante, esto se va
ver ms claro en el Frente Popular.

El resultado de las elecciones va a ser justo al contrario que en el Bienio Progresista: la CEDA
va a conseguir 115 escaos, el Partido Radical 102, el PSOE 5 y la Alianza Radical slo 5
escaos. Aunque Azaa y gran parte del PSOE lo vieron como algo negativo, Largo Caballero ir
ms all dir que ha sido expulsado del poder.

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Se ha credo siempre que la causa de este desastre electoral para las izquierdas es por el voto
femenino ya que las mujeres votaban por primera vez. La izquierda crey en su momento que
estaban siendo adoctrinadas las mujeres por los valores conservadores y se cree a Clara
Campoamor en connivencia con la derecha. Sin embargo, estudios posteriores como Javier Tusell
lo desmienten ya que hay otra serie de valores: el desgaste por las falsas expectativas, la inquina
de los anarquistas contra la Repblica etc.

2.2. La reconstruccin de la derecha: Durante el anterior bienio no haba habido prcticamente

derecha alguna ya que los monrquicos estaban despistados, los catlicos no hacen nada y
como mucho estaba el Partido Radical. El cambio se entiende por el desgaste de la izquierda
y segn el periodista y futuro obispo y cardenal Herrera Oria en una reflexin cristianizante
habla del abuso republicano.

Surgir de esta manera la CEDA o Confederacin Espaola de Derechas Autnomas. La

primera organizacin es la Accin Nacional de corte monrquico pero quedar desacreditado
por la Sanjurjada y deja paso a la CEDA. El sector ms importante no va a ser el demcrata
cristiano, sino el que dirige Jos Mara Gil Robles, que habla del Accidentalismo en la
poltica ya que deca que le daba igual la Repblica o la Monarqua, que haba que gobernar
con lo que hubiera defendiendo los principios conservadores.

La CEDA surgir en marzo de 1933 y Gil Robles ser el parlamentario ms destacado en la

lucha contra la reforma agraria, cuando estaban los agrarios un grupo bastante conservador
formado por latifundistas afines a Alfonso XIII. Gil Robles (y su grupo) quera conseguir el
poder por los medios regales y plantear para 1934 una reforma constitucional que haga de
Espaa un estado catlico y corporativo poniendo como ejemplo la Austria de Dollfus (quien
dirige el Anschluss). Otro grupo dentro de la CEDA ser la Accin Espaola, un grupo ms
clerical y tradicional que estuvo muy pendiente del fascismo siendo su lder Jos Calvo
Sotelo, poltico de la dictadura de Primo de Ribera y declarado antirepublicano que quera
acabar con la Repblica.

Mercedes Cabrera, en su libro sobre el empresariado en la Repblica, considerar que los

empresarios queran derrotar a los socialistas desde el principio y llegar al poder. Pero una
vez que la derecha lleg al poder, el Presidente de la Repblica va a llamar a Lerroux a pesar
de no haber tenido la mayora para formar gobierno ya que no se quera a Gil Robles por el
temor a que echara para atrs los esfuerzos republicanos. Esto, sin embargo, va a molestar a
Gil Robles, que no quera ser un mero apoyo de Lerroux, sino formar gobierno l mismo.

De esta forma se iniciaba el Bienio Negro segn la izquierda o

Conservador/Contrarreformista. A este Bienio asista el Partido Radical ciertamente dbil
debido a que tena unos dinosaurios por lderes (Manuel Barrio y Alejandro Lerroux)
mientras que la CEDA asciende a pesar de ser una coalicin heterognea y estar cuestionada
por la izquierda. Al principio se ve difcil la unin de la CEDA con los radicales pero el
Partido Radical va a perder su fuerza y ser la CEDA quien tome las riendas.

La izquierda, ante este avance de la derecha se va romper ya que los socialistas de Largo
Caballero no van a querer seguir pactando con la izquierda burguesa de la Alianza
Republicana. El PSOE ver a la CEDA como la que ponga fin a la Repblica y se va a
radicalizar en sus principios con las ideas bolcheviques (coincide con la diferenciacin que
hizo Lenin de bolcheviques y mencheviques) aunque no va a afectar a todo el PSOE.

La radicalizacin ideolgica llegar en 1934 donde se hace un manifiesto por el cual no se

reconoce la victoria de la derecha y se pide la disolucin del Ejrcito y la Guardia Civil,
actitud que va a provocar la salida de Julin Besteiro del partido. Pero la inestabilidad en la
izquierda no slo viene por esto sino tambin por el chispazo de la CNT en Zaragoza en 1934

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2.3. El gobierno radical-cedista: la rectificacin de las reformas: En esta poca el Gobierno va
a reformar toda la legislacin social del anterior Bienio, sobre todo la deudora de Largo
Caballero. As se va a suspender la Ley de Trminos Municipales y se hace la Reforma de la
Reforma de la Ley Agraria. Manuel Gimnez Fernndez y el grupo democristiano van a
intentar usar algunos elementos de la reforma progresista, como darle propiedades a los
pequeos y medianos propietarios, lo cual segn Edward Malefakis hace que no se bloquee
por el momento la Reforma Agraria. Sin embargo, se le da carpetazo a esto y tiene que
dimitir.

Tras la remodelacin en abril de 1935 del gobierno radical-cedista presidido por Alejandro
Lerroux, el nuevo ministro de Agricultura Nicasio Velayos Velayos, miembro del Partido
Agrario y gran propietario, present a las Cortes la Ley para la Reforma de la Reforma
Agraria, que fue aprobada el 1 de agosto de 1935, y que supuso la congelacin definitiva de
la reforma. Entre otras cosas la nueva ley, que slo formalmente dejaba en vigor la de 1932,
suprimi la expropiacin sin indemnizacin, y adems otorgaba la potestad a los dueos de
las fincas expropiables de intervenir en la tasacin oficial de sus propiedades, negociando
cada caso con el Instituto de Reforma Agraria, y adems podan recurrir a los Tribunales (lo
que en la prctica supona aumentar el dinero que recibiran los propietarios en concepto de
indemnizacin). Por otro lado se limitaron an ms los fondos del Instituto de Reforma
Agraria para las indemnizaciones, con lo que slo podran asentarse dos mil campesinos por
ao, y asimismo se detuvo la confeccin del Registro de la Propiedad Expropiable. Sin
embargo, la ley introduca una novedad la posibilidad de llevar a cabo expropiaciones por
motivos de utilidad social, una artculo que sera ampliamente utilizado por los gobiernos
del Frente Popular en los primeros meses de 1936.

2.4. Cambios polticos e ideolgicos: la agudizacin de las tensiones: Del Partido Radical se
escindir el Partido Radical Demcrata y el PSOE, que ve que la CEDA quiere acabar con la
Repblica, inicia con Indalecio Prieto la compra de forma no clandestina de armas en el
extranjero para armar a las juventudes socialistas y acabar con aquellos elementos burgueses.
Esto se concreta en la sublevacin de Asturias en octubre de 1934 donde el General Ochoa
(con Franco como Comandante) va a acabar con 2000 personas y el golpe resulta fallido.

Al mismo tiempo, hay otro conato de rebelda en Catalua por las competencias en materia
agraria ya que el Gobierno de Companys no aceptaba determinadas medidas que afectaban a
las bases de voto de la Esquerra y aprovechan para proclamar la independencia de Catalua
en un momento de debilidad del Gobierno Central aunque esto es un fiasco ya que enseguida
fue reprimido el conato y Alejandro Lerroux suspende el Estatuto de Autonoma. Azaa
precisamente estaba en Barcelona asistiendo al entierro de su amigo Jaume Carner y, acusado
de la actitud de Companys, se le detuvo en un barco y se lo aisl considerndolo un elemento
peligroso, aunque esto va a incrementar la popularidad de Azaa ante las acusaciones tan
raras contra l. As pues, entramos en una deriva revolucionaria que se va a intentar combatir
con una poltica de tolerancia e indulto a 21 de los condenados a muerte por las revoluciones.
Y en este clima para 1934 Gil Robles poda haber tomado el poder aunque al final no lo hizo.

El final del Bienio Negro se va a deber a la corrupcin en la que se ve envuelto Alejandro

Lerroux por un sobrino y la manipulacin de los juegos de casino mediante dos individuos
(Straw y Perle, cuyo nombre derivar en la palabra estraperlo). Esto se va a ver acentuado
sobre todo entre noviembre de 1935 y enero de 1936 y Alcal-Zamora se ve incapaz de
reaccionar ante la corrupcin pero no acepta a la CEDA en el poder e intenta crear un Partido
de Centro dirigido por Joaqun Chapaprieta y Portela Valladares que amortige la deriva
extremista de todo esto pero no le sale bien ya que aquello era un mecanismo propio de la
vieja poltica y choca con Azaa.

Alcal-Zamora lo que va a hacer es disolver las Cortes y convocar nuevas elecciones pero
para ello deba contar con 3/5 del Parlamento o, si era la segunda vez que se haca, deba de
estar justificado. Al final termina por disolver el Parlamento y la situacin no hace sino

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 radicalizarse ms todava: el PSOE fomenta el Frente Popular con los republicanos y la
CEDA con Calvo Sotelo radicaliza a la derecha

3. Las elecciones de febrero: el Frente Popular: Las elecciones van a ser un tanto particulares por
la manera en que han llegado ya que aquella disolucin no fue vlida (porque la primera vez se
haba hecho para las Cortes Constituyentes y la segunda en 1933) aunque la izquierda considera
que la de la Constitucin es excepcional.

La segunda cuestin que hay que tener en cuenta es el Frente Popular, que tradicionalmente se ha
relacionado con el Comintern sovitico para frenar el fascismo y la ascensin de los partidos
fascistas. No obstante, los Frentes Populares ya existan antes de aquello, como era el caso del
Frente Popular Francs. En Espaa es un frente electoral en exclusiva formado por la izquierda y
los obreros (del PSOE y el PCE). La derecha en este momento se fracciona y la extrema derecha
va por su cuenta. El Partido Radical dejar de existir ante el caso del estraperlo.

El resultado de las elecciones sera de un 34% de los votos para la izquierda y un 33% para la
derecha. En el caso de Granada habra corrupcin y, aunque en principio gana la derecha,
gobernar la izquierda. La izquierda se va a hacer con el poder pero la mayora de los escaos es
desproporcionada para la realidad del pas. Lo que se va a hacer, en consecuencia, es intentar
gobernar por decreto y parar la Constitucin (o al menos las garantas constitucionales) y Portela
Valladares se ir del poder, cogiendo las riendas Manuel Azaa.

El Frente Popular se va a extender desde Marzo hasta Julio de 1936 y va a ser una poca de
desbordamiento que, al contrario de lo que piensen los revisionistas no empieza en el 34 ni es
consecuencia de la violencia anterior. Ahora tenemos una amnista de 15.000 prisioneros de la
sublevacin de Asturias en 1934 y se pone en marcha la Reforma Agraria con la ocupacin de
fincas etc. as como se destituye al Presidente de la Repblica Niceto Alcal-Zamora, lo cual hizo
recordar lo ocurrido en 1931 con la quema de iglesias.

Ahora el poder lo coge Manuel Azaa pero se ve bloqueado polticamente mientras que Indalecio
Prieto va a ser el nuevo Jefe del Gobierno. ste dir que era hora de gobernar y no de hacer tanta
revolucin. Largo Caballero lo vetar como jefe del gobierno pero tena ms mecanismos que
Casares Quiroga para hacer frente a las sublevaciones ya que Casares Quiroga era un personaje de
segunda fila y enfermizo pero que tena la amistad de Azaa.

La dispersin de los militares hecha por Casares Quiroga fomentara, adems, la sublevacin del
17 de julio ya que los generales estaban todos dispersos y no pudieron ser cogidos todos
rpidamente en Madrid. Esta sublevacin se va a ver favorecida por Calvo Sotelo, quien dice de
acabar con el rgimen para acabar con la espiral de violencia y el pistolerismo, y estar orquestada
por el General Mola, sito en Pamplona, que va a contactar con todos los militares de la
sublevacin, siendo Franco el que ms tarde se suma ya que escribira una carta escrita con un
tono metafrico que pareca casi denunciar a sus compaeros aunque Queipo de Llano dir que se
iban a sublevar de todas formas aunque no estuviera Paquita la Culona como sola llamar a
Franco.

Se consensu que Sanjurjo fuera el dirigente de la sublevacin ya que estaba relacionado con la
CEDA y se fue a Portugal para prepararse para la futura jefatura. Franco estar en Canarias, donde
tiene libertad para establecer todos los contactos necesarios y Fanjul fue el nico general en
Madrid y termin mal.

Se dice que el asesinato de Cavlo Sotelo el 13 de julio precipit los acontecimientos aunque no
parece ser as sino que fue una respuesta al asesinato del teniente de polica Castillo. Tampoco
habra connivencia del gobierno aunque no se pudo controlar a las tropas.

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 TEMA 6. LA GUERRA CIVIL ESPAOLA, 1936-1939: ALZAMIENTO Y REVOLUCIN

1. La sublevacin y el origen de la Guerra Civil: La sublevacin de los rebeldes militares se dio el

17 de julio a las 17h. y va a triunfar en las zonas donde la derecha haba triunfado en las
elecciones del Frente Popular: Castilla, Galicia, la baja Andaluca (el rea de Sevilla) y, en
aquellas zonas donde triunf la izquierda el movimiento no iba a triunfar. Sanjurjo muri en un
accidente de avin tras haber sido avisado de que el avin iba con exceso de peso. As pues, la
sublevacin la va a encabezar el general Fanjul desde Madrid.

Casares Quiroga estaba desbordado y Azaa le va a encargar el gobierno a Diego Martnez Barrio
del Partido Radical pero tampoco se ve capaz de afrontarlo y Azaa le da el cargo a Jos Giral,
pero l no es aquello que necesitaba la Repblica en aquellos momentos. Se va a armar al pueblo y
los partidos y sindicatos van a recibir armas de los cuarteles ya que la Repblica iba a disponer de
los parques militares pero apenas tena armas y el ejrcito regular haba desaparecido.

Desde el primer momento las milicias anarquistas van a proclamar la revolucin como nico
medio de parar a los fascistas, se habla de revolucin o guerra mientras que en el bando franquista
se plantea desde el primer momento que la Repblica era la Anti-Espaa.

Todo esto ha dado lugar a pensar desde el extranjero que el terror experimentado durante la
Guerra Civil sera a consecuencia del carcter apasionado de los espaoles y cargar las tintas sobre
los aspectos ms represivos y vengativos de la Guerra Civil.

2. Etapas de la Guerra Civil:

2.1. Guerra de las Columnas (julio de 1936-noviembre de 1936): Se trata de una guerra de
movimientos rpidos y de avances constantes. En este momento surgen las milicias de los
partidos polticos impulsadas por la Repblica mientras que los sublevados van a sumar las
tropas del Norte de frica, las cuales van a avanzar por Andaluca Occidental (Sevilla y
Cdiz) pasando por Extremadura para llegar hasta Madrid.

En aquel momento la situacin de Espaa era favorable para que ganara la Repblica ya que
contaba con las principales ciudades y riquezas del pas pero tiene una fuerte descomposicin
militar. Franco ir a frica y coger del Protectorado de Marruecos las tropas de choque con
las que penetra por Andaluca Occidental aunque la gran mayora de los generales con cargos
van a permanecer al lado de la Repblica salvo los conspiradores (Queipo de Llano, Mola,
Cabanellas etc.) los cuales, sin embargo, eran los mejores. No obstante, Franco consideraba
que el General Rojo, que estuvo al servicio de la Repblica, era el mejor de todos.

Tambin se pas a las filas franquistas la oficialidad joven as como las fuerzas de orden
pblico. La clave estara en el traslado de las tropas del Norte de frica ya que la Marina
estaba en su gran mayora con la Repblica pero se va a destituir o matar a los mandos y la
aviacin tampoco es que hiciera demasiado por impedir el traspaso de estas tropas, as que
llegaron a la Pennsula.

Inglaterra mantendra una poltica de no intervencin a pesar de la ayuda de Italia y Alemania

con grupos de aviacin y los puentes areos para que pudieran pasar las tropas desde el Norte
de frica. Los sublevados pudieron, de aquella manera garantizarse Sevilla, que era un frgil
ncleo al estar aislado y se conecta con Cdiz y Granada, que tambin estaba aislada y haba
el miedo a la entrada de las tropas republicanas y la represin que pudieran traer consigo.

As pues, los sublevados llegaran a Badajoz, donde la oposicin fue masacrada y van para
Madrid debido a que las milicias de la Repblica son intiles ante las tropas profesionales. Al
mismo tiempo, otras tropas van tomando lugares estratgicos para la Repblica como Irn
(fundamental para conectar con Navarra) y Asturias (que se conquista desde Oviedo)

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2.2. La Batalla de Madrid (noviembre de 1936 a marzo de 1937): Es ahora cuando se combate
de forma ms intensa en Madrid pero siempre hay lucha en Madrid hasta el final de la
Guerra. Habr batallas alrededor de la Capital con el fin de tomarla y se acaba la guerra de
columnas. Largo Caballero har en este momento una recreacin del Ejrcito de la Repblica
y cuenta con el apoyo de las Brigadas Internacionales de Infantera. Por su parte Mola fracasa
con sus requets en Pamplona y Guadalajara.

La Guerra Civil se va a percibir como un problema internacional ya que estamos en un

momento delicado, justo cuando Hitler est recomponiendo el equilibrio de Europa y las
potencias europeas estn recelando de Hitler y Stalin.

La Repblica acudir al Frente Popular Francs, que va a ayudar con pertrechos y apoyo
areo pero esto se va a restringir ya que el Frente Popular Francs tiene poca fuerza en
Espaa y la derecha bloquea este apoyo mientras que Gran Bretaa insiste en su no
intervencin y el apaciguamiento para atrasar el conflicto que se percibe ineludible con
Alemania. Churchill lo vio claro.

En lo que respecta al bando franquista contamos con el apoyo de Italia y Alemania mientras
que los EE.UU. slo est pendiente de la guerra en tanto que tiene una alianza con Francia y
Gran Bretaa, siendo para EE.UU. una guerra larga aunque Roosevelt de todas formas senta
simpatas por el grupo catlico, as que se opone a la Repblica por su poltica anti-
catlica, siendo decisiva la Standard Oil decisiva en aquella decisin.

Inglaterra va a organizar un Comit de No Intervencin con Francia, la URSS y EE.UU. pero

tambin con Alemania e Italia, lo cual fue una farsa que afect a la Repblica ya que
Alemania e Italia estaban apoyando a Franco.

Pero este apoyo a Franco vari. Italia va a apoyar la sublevacin a fondo perdido con aviones
(poniendo en prctica aviones como los Fiat usados en la IIGM), carros de combate ligeros y
tropas regulares (los Volontari que iban a ser unos 50.000 en total) lo cual al final le
costara estar pagando la ayuda hasta los 60. Por su parte, Alemania dio una ayuda ms
tcnica, como los aviones para ensayar con los nuevos modelos pero sobre todo haba
intereses econmicos (como dominar las minas de wolframio/tungsteno para la artillera,
sobre todo en la pesada) y polticos (favorecer a los grupos ms cercanos ideolgicamente
hablando).

La Repblica, viendo cmo haban fracasado sus peticiones de ayuda, se va a vincular a la

URSS, la cual tambin estuvo muy interesada en esta colaboracin y proporcion aviacin,
vehculos pesados y de gran cilindrada, todo lo cual lo cobrara por adelantado, por lo cual
Espaa tuvo que pagar con las reservas de oro del Banco de Espaa. Tambin la URSS hizo
exigencias polticas ya que se usara el sistema del Quinto Regimiento frente a las antiguas
patrullas ligeras como una especie de Ejrcito Regular.

No obstante, la URSS pudo facilitar apoyo de las Brigadas Internacionales desde Pars, donde
estaba la sede del PCF, las cuales van a poder llegar para octubre-noviembre de 1936 y tienen
una actuacin notoria pero laminada, aunque van a quedar consumidas rpidamente por lo
que estaba ocurriendo en la vanguardia. La gran mayora de los generales y mariscales
soviticos van a estar aqu pero caern pronto en el sistema de purgas. De todas formas va a
haber un predominio cada vez mayor del Partido Comunista: as en 1936 haba 13.000
afiliados y en 1938 eran ms de 200.000 afiliados.

En este momento se observa tambin cmo la Guerra Civil es tambin una guerra ideolgica
y cada bando va a tener sus partidarios intelectuales: as Hemingway y George Orwell van a
estar con la Repblica, escribiendo mltiples obras sobre la Guerra Civil, mientras que
autores como Ezra Pound o Paul Claudel van a estar a favor de Franco. Intelectuales como
Ortega y Gasset, Gregorio Maran etc. van a quedar al margen.

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 2.3. El frente del Norte (marzo-octubre 1937): As se va a conocer la tercera fase del conflicto
ante la imposibilidad de las tropas franquistas de penetrar en Madrid. As pues, las tropas
franquistas se desvan al Norte, rumbo al Pas Vasco, Cantabria y Asturias y, a pesar de
ofensivas republicanas como Belchite y otras ms a fin de desbloquear la situacin, no van a
impedir la toma de aquellos territorios por las tropas franquistas. La resistencia va a llevar
consigo en el Pas Vasco el bombardeo de Guernica, donde se pone a prueba la tctica de los
pilotos alemanes de la cada en picado y siendo esto un ejemplo de la barbarie y la
destruccin del momento. Las grandes ciudades del Norte como Bilbao, San Sebastin,
Oviedo (cercada por las tropas republicanas) etc. terminarn cayendo igualmente.

2.4. La marcha al Mediterrneo (octubre 1937-julio 1938): Se produce un avance desde

Navarra hasta Madrid y desde Extremadura a Andaluca (donde las tropas italianas van a
tomar Mlaga). La Repblica se rehara militarmente hablando y en esta etapa se produce la
conquista de Teruel, vindose aquello como el ejemplo de que todo no estaba ya perdido para
la Repblica aunque sera efmero. Se avanzar al Mediterrneo desde estos lugares a fin de
dividir el ncleo republicano en dos partes.

2.5. La Batalla del Ebro y el fin de la Guerra (julio de 1938-comienzos de 1939): Las tropas
republicanas hacen un esfuerzo enorme por aguantar la presin franquista pero la reunin de
Mnich de 1938 consagr el apaciguamiento de las potencias occidentales ante las peticiones
de Hitler. Neville Chamberlain ser el protagonista de aquel evento ya que intent salvar la
paz a pesar de todo, dndosele a Hitler los Sudetes y otra serie de territorios. Todo esto va a
poner fin a las esperanzas de Negrn por resistir hasta que estallara el conflicto mundial como
venganza de la IGM.

3. Las consecuencias de la Guerra Civil: Paul Preston habla del Holocausto Espaol parta la
Guerra Civil debido no slo al conflicto sino tambin a la represin por las dos partes en conflicto.
En la Repblica, desde 1936 tenemos el problema del asalto a la Crcel Modelo y muerte de
presos como Melquades lvarez que van a escandalizar a Manuel Azaa. Desde julio a
septiembre de 1936 la represin va a estar al margen del gobierno y se atacar a gente de derechas,
clrigos, falangistas etc. aunque Largo Caballero y los tribunales conseguirn regular esto. Las
cifras que barajamos son de unos 20/25.000 personas.

En lo que respecta al bando franquista, la represin va a ser igual de brutal pero controlada por los
militares y orientada contra los enemigos del franquismo: gente de izquierdas (acusada,
paradjicamente, de sublevarse contra el rgimen cuando los sublevados haban sido ellos), los
masones (la Iglesia vinculaba a los masones con los judos en un mundo secreto aunque no
habra demasiado antisemitismo). Las cifras de represin en total seran de ms de 50.000 vctimas
aunque la represin se va ir alargo hasta bien entrados los 50. Hay que tener en cuenta, adems, el
desastre moral que supuso toda esta represin.

4. La evolucin poltica de la Espaa Republicana: La Repblica, tras Casares Quiroga y Giral, va

a llamar a la jefatura del Gobierno a Largo Caballero en 1936, siendo considerado como el nico
posible para organizar a la izquierda en defensa de la Repblica. Este gobierno va a contar con
ministros comunistas y anarquistas (que se van a incorporar a partir de noviembre ya que en
principio haban pedido la friolera de 6 ministerios para ellos solos) y de esta manera va a
comenzar la reconstruccin de la Repblica en colaboracin con la URSS, cuya influencia va a
llevar a la unificacin del PSOE y del PCE aunque Largo Caballero consideraba al PSOE como
ms importante y deba ser el PCE el que se integrara en el PSOE y no al revs.

Este proceso va a contar con la rpida fusin de las juventudes de ambos partidos y las Brigadas
Internacionales ahora acogidas por Largo Caballero. No obstante, ante la llegada de Franco a
Madrid va a trasladar la capital a Valencia ya que Madrid pareca incapaz de acometer la defensa
slo con el General Miaja. Es en este momento cuando se produce la matanza de Paracuellos: la
situacin era tan delicada que los franquistas estaban presionando por el rea de Moncloa y van a
prometer la liberacin de los presos. No obstante, en el traslado a Valencia va a haber una masacre
de prisioneros en un momento en el que Santiago Carrillo era Comisario de Seguridad,

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achacndosele la culpabilidad en un momento confuso ya que seran unas patrullas anarquistas las
que detendran a los convoyes con los prisioneros y los mataran, encargndose slo Carrillo de
ordenar aquello indirectamente.

Azaa se marchara para Barcelona, lo cual no le gust para nada a Companys y tendremos una
crisis en Barcelona entre anarquistas, trotskistas y comunistas junto a representantes del Gobierno
y de Catalua que lleva a pensar en que haba que restablecer la autoridad del gobierno ya que
aquellos Sucesos de Mayo de 1937 no gustaron nada a Largo Caballero, quien se va a enfadar
con los comunistas y el embajador de la URSS en Espaa.

Largo Caballero ser sucedido por Negrn, un poltico que rompa con el modelo tradicional del
cientfico: haba trabajado junto con Ramn y Cajal y tendra su laboratorio en Madrid donde se
form Severo Ochoa. Pero al mismo tiempo era un intelectual del PSOE de gran inteligencia que
ya haba entrado a formar parte del gobierno con Prieto.

La obligacin primera que l vea ante todo era resistir e ira a visitar a las patrullas de Madrid en
apoyo a su labor. Sin embargo, tendr problemas ya que la defensa estaba dando malos resultados
y se querella con Indalecio Prieto en 1937 y se restablecen los controles jurdicos que provocaran
la respuesta de Companys. Negrn intentar publicar sus Trece Puntos donde se establece la paz, la
amnista y un sistema poltico elegido a travs de referndum como metas. No obstante, aquello no
tiene acogida y ser el ltimo jefe de Gobierno de la Repblica.

A continuacin se har un Consejo de Defensa de Madrid con personajes como Besteiro o Miaja
que va a promover la guerra civil interna ya que se van a dividir los comunistas y otros grupos y
los espas franquistas aseguraron que no habra negociacin posible. Julin Besteiro se quedar
solo y ser encarcelado. De aquella manera, los republicanos terminaban la Guerra Civil aunque
no van a gestionar la derrota: Manuel Azaa se ir a Francia y dimitir, de forma que Negrn slo
podra intentar gestionar aquel asunto de la forma ms eficaz posible.

Para ello va a crear el Servicio de Evacuacin de los Refugiados Espaoles (SERE) para controlar
la salida de Espaa de los exiliados pero la situacin es diversa ya que en Francia hay campos de
concentracin al Sur y los que se encuentren en suelo nazi sern llevados a campos de exterminio
(Jorge Semprn contar sus experiencias en el mismo) y, los que estn en la Francia de Vichy, o
van igualmente a campos de concentracin o se metern en la Resistencia Francesa.

No obstante, vamos a tener el caso del Yate Vita, un yate alemn fletado por rdenes de Negrn
desde el puerto de Barcelona en 1939 y saliendo el 28 de febrero de 1939 rumbo a Veracruz con
120 maletas que contenan objetos incautados por la Caja General de Reparaciones durante la
Guerra Civil Espaola y otros de diversa procedencia, un cargamento indeterminado de joyas,
metales preciosos y objetos de valor. Adems, en el barco haba llevando un grupo de carabineros
espaoles leales a Negrn, dirigidos por el capitn Enrique Puente, con rdenes de anclar en el
puerto de Veracruz, Mxico.

Se llev a Mxico ya que Lzaro Crdenas estaba dispuesto a acoger a 50.000 personas, aunque
los comunistas dijeron que se estaba seleccionando a los exiliados y por eso no embarcan. El
conflicto estalla ya que, una vez llegado a Mxico, Indalecio Prieto se encargara del cargamento
en tanto que embajador de la Repblica en Mxico pero se deba haber encargado de aquello Juan
Negrn, que era el jefe del Gobierno tal y como dijo Azaa. Indalecio Prieto dijo que no y se
produjo una divisin interna entre los republicanos en el exilio.

Precisamente a Juan Negrn se le acus de estar viviendo en Inglaterra exiliado como un lord
ingls, pero aquel pas era el bastin de muchos polticos amenazados en Europa por los nazis
(entre ellos Charles de Gaulle). Mientras tanto, Largo Caballero fue capturado por los nazis y
llevado a un campo de concentracin hasta que llegaron los rusos, los cuales le ofrecieron ir a
Mosc pero se neg y se quedara en Pars en la casa de una hija suya y muriendo all mismo.

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Azaa, por su parte, se instal cerca de Suiza, donde empieza a sufrir un deterioro mental y, a la
llegada de un embajador mexicano a Montauban poco despus muri en un hotel, y Companys
sera entregado por la Gestapo a Franco, quien lo mat y le dio, de paso, una valoracin para la
posteridad que es excesiva en comparacin con la labor de otros del partido como Maci.

Observamos que estos personajes se exilian en Europa. No obstante, el gran exilio estuvo en
Amrica Latina: Mxico, Argentina y Puerto Rico sobre todo. Indalecio Prieto es su mximo
representante y as hasta el Contubernio de Mnich, pero hay otros muchos intelectuales que
han tenido gran influencia en los mexicanos como Francisco Ayala (fundador de la Fundacin de
Cultura Ecumnica y no Cultura Econmica como habitualmente se despliegan las siglas FCE),
Fernando de los Ros (relacionado con el boom latinoamericano de la literatura) o Manuel Falla,
que muere en Altagracia tras rechazar las peticiones de regreso de intelectuales al servicio del
rgimen como Pemn o Camb y todos los honores que quisieron darle.

Niceto Alcal-Zamora se marchara de viaje turstico a los Pas Nrdicos y despus en Francia
intenta trabajar como jurista pero embarca en Marsella y el barco sufre problemas en su rumbo a la
altura de Dakar (se desentienden del barco literalmente) y al final lleg a Buenos Aires, donde
muri.

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 TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA

1. Los orgenes sociales y polticos de la dictadura franquista: La Espaa que se sublevara el 17

de julio de 1936 present un carcter distinto a la Repblica. El General Mola y los dems haban
pensado en Sanjurjo como la figura dominante de la sublevacin, pensndose en aquellos
momentos en determinados momentos en una sublevacin que impusiera una Repblica ms
conservadora que la actual. Sin embargo, la muerte de Sanjurjo frustr todos los planes y, el 24 de
julio de 1936 se organiza una Junta de Defensa a modo de gobierno que cont con las figuras de
Miguel Cabanellas, Mola etc. Aquella junta deba representar a todas aquellas regiones de Espaa
que se haban sublevado pero sern los ms militaristas los que impongan sus postulados en la
poltica.

Para regular aquello la confluencia de Franco y Mola cuando van rumbo a Madrid es
determinante. Franco va a convocar una reunin en Salamanca donde van a estar presentes casi
todos los miembros de la antigua Junta de Defensa y aqu se plantea que debe existir un mando
nico y no colegiado como hasta aquel momento. En principio se iba a proponer al general
Kindeln como jefe de aquello con el apoyo del General Mola, pero personas como Cabanellas o
Queipo de Llano se resisten y Franco ser al final el que salga nombrado como Generalsimo de
Tierra, Mar y Aire aunque la cuestin no est muy clara en el nombramiento a excepcin de que
bajo Franco estaba la seccin del ejrcito sublevado ms poderosa.

Franco sera el jefe del Estado sublevado mientras durase la guerra y en Burgos se le hara entrega
de sus poderes. A continuacin se intenta formar una Junta para apoyar a Franco pero no se sabe
cmo deba de ser ya que haba varias posiciones.

En primer lugar estaban los monrquicos, ya que Alfonso XIII haba financiado la sublevacin y
el prncipe Don Juan estaba luchando en el frente. Sin embargo, el segundo grupo, los carlistas, se
opone a este grupo al igual que Franco y se expulsa a Don Juan con el pretexto de que se valoraba
mucho su vida. Sin embargo, Franco va a controlar igualmente a los carlistas mandando al exilio a
Falconde, su mxima figura.

Tendremos, en tercer lugar, a los falangistas, que eran enemigos de la monarqua aunque no tenan
un dirigente claro sin problemas de algn tipo: Jos Antonio Primo de Rivera y Raymundo
Fernndez-Cuesta estaban en la crcel y Onsimo Redondo y Ramiro Ledesma Ramos estaban
muertos. Lo que harn ser que formarn un Consejo de Valladolid y se crea una organizacin
provisional en espera de la vuelta de Jos A. Primo de Rivera a la actividad falangista y se pone a
Manuel Hedilla al frente. Sin embargo, aquello no contaba con el apoyo de todos, especialmente
del andaluz Sancho Dvila y Jos Antonio Primo de Rivera iba a morir el 209 de noviembre de
1936. As pues, la Falange no pasaba su mejor momento.

Franco, visto este panorama tan variopinto, como Generalsimo y Jefe de aquel gobierno y
rechazando cualquier gobierno republicano o monrquico posible, unifica a aquellas fuerzas
polticas con la colaboracin de Serrano Suer y surge la Falange Espaola Tradicional y de las
JONS (Junta de Ofensiva Nacional-Sindicalista) aunque el Decreto de Unificacin no iba sino a
exacerbar las tensiones para abril.

Payle ha sealado que un sector de la Falange no quera a Hedilla al frente ya que no tena
carisma. Este grupo se unira y negociara con Franco e incluso con los carlistas para formar una
especie de Falange autntica. Sin embargo, aquello no va a impedir que haya dos muertos por
disturbios varios y Franco no lo tolera, de forma que los militares intervienen y se ratifica el
Decreto de Unificacin, tras de lo cual todos aquellos que se estaban oponiendo a ello sern
condenados por sedicin.

2. La organizacin del Estado totalitario: Franco, de esta manera, se hizo con un poder absoluto
que le lleva a formar un Gobierno Nacional donde va a poner en equilibrio a los distintos grupos
de apoyo a su causa (Martnez Anido, Gmez-Jordana, Toms Domnguez Arvalo (Conde de
Rodezno), Serrano Suer etc.) En el Monasterio de las Huelgas formar el Consejo Nacional del

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Movimiento y el Gobierno se va a consolidar con su toma de posesin y el Decreto del Fuero del
Trabajo (9 de marzo de 1938), documento donde se recogen los derechos del productor y que va
a estar influido por las ideas catlicas hablando de la Justicia Social que inform al Imperio y se
crea la Organizacin Nacional Sindicalista, un sindicato vertical que aglutina a todos los
miembros de la produccin.

A Franco se lo glorificar como Caudillo por la Gracia de Dios y Responsable ante Dios y la
Historia, demostrando as una tendencia totalitaria que cuenta con el apoyo de la Iglesia y que
impone una sociedad cuartelera donde se habla de que el buen gobierno har a los hombres
obedientes y aquellos que no lo hagan sern condenados por la sedicin, lo cual se va a ver
reflejado en la Historia que construyen: una Historia donde se rechaza la obra liberal del s. XIX ya
que haba sido el egosmo de los partidos lo que haba precipitado el Desastre del 98 y aquello no
poda suceder de nuevo.

Sin embargo, Franco no va a ser un lder carismtico y ni siquiera lo poda aparentar a travs del
teatro, su figura o su voz, como les pasaba a Hitler o Mussolini y tampoco va a ser el jefe de un
partido monoltico como le pasaba a Stalin. Lo que s iba a tener es una visin maniquea de
Espaa donde la Espaa maa es vencida por la Espaa buena y su pensamiento jams
evolucionar hacia algn sitio, de forma que a la democracia slo hemos llegado tras su muerte.
Adems tiene un concepto de la Historia paranoico, ya que siempre ve a los malos trabajando
secretamente contra los buenos (ellos).

Franco se mostrar tambin fro y lejano en el marco de una dictadura que no es fascista ya que no
tiene partido poltico alguno y le hace muchsimas concesiones a la Iglesia. No va a ser totalitario,
sino ultraconservador y fascistoide. El concepto de poder absoluto hara que se usara el
concepto de la familia poltica, donde cada familia tendr una parcela de poder aunque con
cierta flexibilidad ya que todo estuvo condicionado por la situacin internacional. Estas familias
eran:

2.1. La familia militar: Habra un gran promedio de militares en los Ministerios ya que
ocuparan unos 5 o 6 ministerios como mnimo ya que estaban representados, al menos en los
Ministerios de los tres Ejrcitos. Y es que el Ejrcito sera fundamental ya que haba
participado en la Guerra Civil y participara en una Cruzada hasta la dcada de los 70.
Aqu tendremos la Unin Militar Democrtica, que va a hacer presiones en el gobierno
manteniendo una visin maniquea.

2.2. La Falange: La Falange tambin sera importante, sobre todo en el marco de la Segunda
Guerra Mundial ya que apoyaban a Alemania y su Estado Totalitario. Dionisio Ridruejo sera
el Goebbels de Franco aunque se retira de la propaganda en 1942 sustituido por Jos Luis
Arrese y la Falange pasara a estar un tanto ms domesticada. Esta Falange, por su parte
haba manifestado que no debera haber jams una monarqua en Espaa por boca del Len
de Fuengirola, Antonio Girn de Velasco quien, a pesar de que se le haya atribuido una
cierta preocupacin social, no es el creador de nuestra Seguridad Social actual, aunque s es
autor de la idea de la Revolucin Social de la Falange. Jos Sols, por su parte, intent
ampliar el apoyo a la Falange aunque suspir porque faltaba esa Revolucin de la Falange.

2.3. La Iglesia y los grupos propagandistas: Aunque el rgimen es en principio anticlerical, la

Iglesia le va a dar muchas iniciativas a Franco, como la Cruzada, la recristianizacin etc. De
esta manera se retorna al predominio del clero, a las procesiones y otras manifestaciones del
culto catlico etc. Esto es muy evidente en los 40 y en los 50: en los 40 se iba a perfilar el
nacional-catolicismo, una versin contempornea de lo que hasta tiempos de Fernando VII se
llam El Altar y el Trono, cuestin que iba a estar encabezada por los obispos, aunque
hubo un encuentro con el Cardenal Segura ya que en la Repblica apoyaba a la monarqua
mientras era Arzobispo de Sevilla y no sala a recibir bajo palio a Franco. Sin embargo, no
toda la Iglesia va a estar en esta sintona pro-franquista, ya que la Iglesia de Euskadi y
Catalua dara muchos problemas.

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 Junto a la Iglesia tenemos dos organizaciones de inters: la Asociacin Nacional de
Propagandistas y el Opus Dei que, aunque son dos proyectos diferentes, son organizaciones
elitistas formadas, como poco, por la alta burguesa. Algn estudio ha establecido
paralelismos con las crticas que hacen las organizaciones de ultras hacia los gobiernos de
izquierdas. Seran muy notables al principio ya que ejemplifican la reforma de una Iglesia que
pasaba por apoltica y, gracias a sus conexiones diplomticas, para 1953 van a garantizar el
triunfo diplomtico del rgimen tras la Segunda Guerra Mundial, ya que el apoyo a
Alemania, quien haba perdido la guerra, haba deteriorado las relaciones con los Aliados.

2.4. Los monrquicos: ven la dictadura de Franco como algo bueno.

3. La poltica en el rgimen franquista: Junto a la Iglesia, la Falange iba a ser el grupo ms

importante de apoyo al rgimen a pesar de la divisin entre la rama ms burocrtica y la
autntica con figuras como Serrano Suer y Jos Solis. Esto se va a ver sobre todo en el Fuero
del Trabajo, el cual pretenda dar un carcter social y falangista al rgimen. No obstante, el resto
de familias polticas seran muy importantes igualmente ya que van rotando en el poder.

3.1. Organizacin del Gobierno: La institucionalizacin del rgimen se har mediante leyes
orgnicas en un proceso largo que empez ya el Fuero del Trabajo y que va hasta la Ley de
Principios del Movimiento en 1958 y la Ley Orgnica del 66.

El principio que va a uniformar al gobierno va a ser el de una democracia orgnica que se

opone, eso s, a la que se considera como inorgnica, que era la que tena Parlamento,
partidos polticos etc. ya que esta democracia orgnica la consideraban los apologetas del
rgimen como la verdadera representante de los intereses de la sociedad ya que mira por la
sociedad ms all de intereses egostas o partidistas. Vamos a tener, de esta forma
corporaciones profesionales, municipales, sindicales etc.

La Ley de los Principios del Movimiento definir a Espaa como una monarqua tradicional,
catlica, social y representativa pero con una dictadura temporal que seguira ah hasta que se
cumplieran las previsiones sucesorias, es decir, cuando Franco muriese. Las Cortes van a
ser las representantes fundamentales de este rgimen con la restauracin de 1942 de acuerdo
a los intereses del rgimen, ya que se organizara como un cuerpo de consejeros designados o
elegidos de forma indirecta, no representando realmente a todo el mundo ni cuando se elige a
la corporacin con ms representantes. Estos consejeros se elegan con sufragio mediante
candidaturas pactadas y las Cortes realmente no tenan el control del Gobierno ya que la
mitad de sus miembros son de la Administracin y los debates organizados en el seno de la
misma son meramente anodinos.

Otros dos cuerpos iban a completar el esquema de gobierno:

3.1.1. El Consejo del Reino: Estaba formado por dignidades del rgimen de las cuales se
seleccionan tres y uno sera el Presidente del Consejo de Ministros. No obstante, esta
figura es insignificante hasta 1973 con la designacin del Almirante Carrero Blanco ya
que esta distincin la detentaba Franco.

3.1.2. El Consejo Nacional del Movimiento: Es un sucedneo de segunda cmara

parlamentaria o Cmara Alta. Tiene por misin perfeccionar la institucin poltica de
Espaa dentro del Movimiento aunque de una forma ms ligera de cmo se lo vena
haciendo.

El principio de gobierno sera la unidad de poder, de forma que el poder estara en el Consejo
de Ministros, el cual est presidiendo Franco, de forma que los gobiernos van a ser dbiles y
ninguna familia va a predominar. No obstante, el carcter arbitral de Franco siempre en
aumento debe superar varias crisis: 1942, 1956 (la Falange se enfrenta a los demcratas
cristianos) y 1969 (los tecncratas no provenientes del Opus Dei frente a los post-falangistas).

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 Los ciudadanos, en teora, podan expresar sus ideas libremente, aunque estas no deban
atacar al Gobierno, as que la libertad de asociacin y de prensa realmente no existen. Con la
Ley Fraga se iba a dar ms libertad de prensa aunque sigui evitando la proliferacin de
ataques contra el Movimiento o el Gobierno, no obstante se fue ms blando con las penas (as
tenemos la Revista Triunfo).

Hasta esta Ley Fraga, todo deba pasar por la censura, siendo el cuerpo de censores muy
amplio (entre estos censores estaba Camilo Jos Cela) y el rgimen no slo reprime
fsicamente (entre la Guerra y la Post-Guerra tendremos unos 150.000) sino que tambin
tenemos las prisiones y otro tipo de penas y consecuencias administrativas. Tenemos el
control tambin de los medios de comunicacin sobre todo en lo que se refiere a la
informacin poltica, as que de hablar de la Reunin de Mnich se pas a hablar del
Contubernio de Mnich.

3.2. Poltica Exterior: Va a ser fundamental en la evolucin del rgimen y distinguimos dos
fases:

3.2.1. Relaciones entre 1939-1953: Franco comenzara siendo neutral en lo que a la Segunda
Guerra Mundial se refiere para no intervenir aunque se va a decantar por la intervencin
con las potencias totalitarias facilitndoles tungsteno etc. Franco se ofrece a las
potencias del Eje para la Segunda Guerra Mundial y se producir en consecuencia la
Entrevista de Hendaya pero entr pidiendo una serie de condiciones bastante
desorbitadas, ya que reclam un 80% ms o menos del Imperio colonial de Francia, lo
cual no aceptado claramente por Hitler, quien ya estaba enfadado con Franco que,
adems de no ser prudente, haba llegado tarde a la reunin en el tren no de forma
intencionada (tradicionalmente se dice que lo hizo para poner nervioso a Hitler) sino
por un error de clculo.

Serrano Suer, ya que Espaa no pudo entrar en la Guerra y, como un reducto para
poder hacerlo, se dijo que la URSS era culpable de aquel conflicto y se organiz en
consecuencia la Divisin Azul con voluntarios y gente forzada, siendo en total unos
25/30.000 hombres al mando de Muoz Grande (aunque se dijo a todo el mundo que
eran unos 18.500 hombres), que era un ortodoxo de las tcticas alemanas pero que slo
dio resultados dramticos, provocando muertos y contribuyendo al avance sovitico por
Europa. En noviembre de 1943 se retirar de la URSS tras haber perdido a unos 4.000
hombres y con la reiterada confianza de Franco en Alemania. Los ingleses van a sealar
que todava a esas alturas de la guerra Espaa segua vendiendo materiales a Alemania.

Como consecuencia de todo esto Espaa va a pagar un duro precio frente a lo que
estaban preconizando los apologetas del rgimen en torno a la prudencia del Caudillo.
As, los ltimos aos 40 y comienzos de los 50 van a ser la Noche Negra del
Franquismo ya que Francia va a cerrar sus fronteras a Espaa en 1946 y diferentes
pases van a retirar sus embajadas salvo Irlanda (debido a la voluntad de Franco por
apoyar al catolicismo) y el Vaticano.

Tampoco va a haber, a fin de mejorar aquella situacin, muchas alianzas con los pases
rabes y algunos pases latinoamericanos, dado que haban acogido a exiliados
republicanos de la Guerra Civil, se negaron a colaborar con el rgimen. De los que s lo
hicieron tenemos el caso de la Argentina de Pern, donde haba muy poca produccin,
por lo cual se envan cereales y carne a la Espaa franquista para mejorar aquella
produccin. Adems, se produjo la visita de Eva Pern y el propio J.D. Pern estuvo
exiliado aqu. Otro logro internacional sera con la Santa Sede, ya que se firmara un
nuevo Concordato. Las organizaciones internacionales que se crearon, como la ONU o
la UNESCO, no aceptaron a Espaa.

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 El aislacionismo internacional de Espaa estuvo motivado tambin por una poltica
autrquica que no dio resultados, aunque es en este momento cuando se crea la Renfe
(1941), el Instituto Nacional de Estadstica (1945) etc. no siendo esto suficiente.

Franco considerar que esto es una conjura de los comunistas, quienes por aquel
entonces estaban organizando el Maquis para derribar el rgimen franquista con grupos
especialmente importantes en los Pirineos y en el sur de Espaa (sobre todo Granada).
La tesis del PCE es que los dems partidos no han colaborado en la resistencia frente a
los franquistas, acusacin que los dems partidos tambin le hacen al PCE. El PSOE est
dividido en grupitos en torno a Prieto, Negrn etc. y el anarquismo tambin est
fraccionado. El PCE, sin embargo, ser reprimido y pasa a organizarse mediante clulas
que tienen, de todas formas, un problema en su direccin (ya que dependern en primer
lugar de Mosc y despus de Pars). El PCE organizar una huelga pacfica pero es un
fracaso y muchos lo sealaron aunque era el partido opositor ms notable y mejor
organizado.

3.2.2. Relaciones entre 1953-1978: Para 1953 asistimos a un cambio en las relaciones
internacionales en el contexto de la Guerra Fra ya que los embajadores que se haban
marchado de all regresan poco a poco, la oposicin del bloque del Este y Polonia va a
desaparecer por estrategias propias de la URSS y porque Espaa interesaba para ingresar
en la ONU ya que apareca como un pas anti-comunista y con una posicin estratgica
para muchos pases (es un portaaviones gigantesco).

As en 1959 se produce la famosa visita del General Eisenhower a nuestro pas y Franco,
cuando abraz al presidente americano, dira ahora s he ganado la guerra. Espaa va a
ingresas poco a poco en los organismos internacionales y en 1958 la IV Repblica va a
mantener relaciones bilaterales especficas con Espaa aunque no las va a mantener con
Inglaterra por la cuestin de Gibraltar y el mito de la prfida Albin. En 1963 se
renegocia el asunto de las bases de aviones y Franco pierde poco a poco las amenazas
internacionales.

3.3. Economa. De la autarqua al desarrollismo: Junto a los cambios en la poltica

internacional vamos a tener cambios en la ortodoxia econmica que ya vena de la poca de
Miguel Primo de Rivera. Se sostena que la autarqua era la mejor manera de no depender de
los dems y por ello se crean grandes empresas.

Para 1957, no obstante, se inicia el viraje de la mano de los tecncratas del Opus Dei y llega
gente como Alberto Ullastres, Gregorio Lpez Rod y Bravo, Mariano Rubio etc. Aquello
supona un cambio total en la economa espaola ya que sta se introducira en los circuitos
de la economa internacional ya que Espaa haba tenido que renunciar a participar del Plan
Marshall de EE.UU y la consolidacin de un bloque econmico en Occidente hasta ese
momento y Espaa deba estar lista para estos desafos. Importante en esto va a ser el Plan de
Estabilizacin Econmica de Ullastres (1959) que hablaba de la austeridad ya que no se poda
pensar en la peseta como algo nico, sino que haba que estabilizar la moneda. Para esto se
van a impulsar planes en determinadas zonas que llevan a establecer fiscalidades preferentes
para industrias etc.

Los economistas han discutido que si fueron los planes de los tecncratas o el desarrollo
interno lo que relanzara a Espaa en los 60, momento en el que comienza el
desarrollismo, trmino usado en exclusiva para Espaa aunque no es un desarrollo parejo
en la estructura ni afecta a todos por igual ya que se crece a costa de un aumento de la
emigracin a Francia, Gran Bretaa, Blgica etc.

Sea como fuere, este desarrollismo va a establecer nuevas bases (una nueva clase media
pujante) y una teora econmica tecnocrtica impulsada sobre todo por Gonzalo Fernndez de
la Mora, quien dice que la Poltica no debe de superar a la Economa ya que se debe buscar

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 ante todo la estabilidad y el bienestar. No obstante, aquello no dejaba de ser una tapadera para
la dictadura a pesar de que estaba empezando a contar con el beneplcito mayoritario.

3.4. La oposicin al rgimen franquista: Sin embargo, todo esto no va a dejar de contar con una
oposicin y unos motores sociales que ya han roto vnculos con la Guerra Civil, as que
estamos ante una nueva oposicin que est superando a la que hay en el exilio, tanto a nivel
del mundo obrero como universitario (se supera el SEU) de forma que la oposicin ya no
cuenta con falangistas, sino que todos van a s ser antifranquistas y responden ante los
cambios sociales, sobre todo en las grandes Universidades, luchando contra los grises (la
polica nacional).

De esta manera surgen grupos obreros, vecinales etc. que se van a oponer a la dictadura,
dando la sorpresa la HOAC (Hermandad Obrera de Accin Catlica) y los curas obreros de
los barrios perifricos, lo cual est en el contexto del pontificado de Juan XXIII, el Concilio
Vaticano II y la ruptura del nacional-catolicismo.

En lo que respecta a los nacionalismos perifricos del Pas Vasco y Catalua, surgiendo para
1958 de problemas entre el PNV y grupos maostas y de liberacin nacional (apoyo a la
liberacin de Argelia, teniendo su modelo en el FLA de Argelia, no es el IRA irlands) la
organizacin terrorista ETA (Euskadi Ta Askatasuna = Pas Vasco y Libertad), movimiento
que en principio cuenta con el clero vasco. En Catalua, por su parte, en torno a Montserrat y
el Abad Escarr y un joven Jordi Pujol renace el nacionalismo cataln con el anclaje en el
ltimo Conseller de la II Repblica Tarradellas en clara bsqueda de la legitimidad histrica.
De momento ETA y los grupos antifranquistas van a iniciar una oposicin al rgimen de
Franco desde la izquierda aunque ambos grupos tienen un enfoque diferente.

La oposicin tradicional (PSOE, PCE y anarquistas) va a cambiar en este momento ya que

tenemos como novedad la trituracin de la antigua gran CNT y los anarquistas se van a
encontrar sin su antigua gran organizacin, lo cual es muy deudor del final de la Guerra Civil
y la desarticulacin que llega a su culmen en los 60. Esto tambin le pas a la UGT para
1962 con la Reunin de Mnich y la ruptura del PSOE debido a la desaparicin en ese mismo
ao de Indalecio Prieto, quedando ya como histrico del partido slo Rodolfo Llopis, un
personaje secundario. La UGT va a perder su infraestructura organizada y prcticamente
desaparece.

En lo que respecta al PCE, mantiene ms coherencia pero no tiene ms triunfos por ello ya
que es incapaz de sacar a Franco del poder y tiene un grave problema con la divisin entre el
Comit Central y las clulas del interior del pas con Santiago Carrillo (el entonces Secretario
General del PCE), la Pasionaria (Presidenta del Partido), Jorge Semprn y Fernando
Claudn. Tenemos que el Comit Central desea depender de Mosc y hasta aquel momento
haba habido mucho optimismo sobre el apoyo popular en torno a los combatientes del
rgimen. Esto desemboca que desde Mosc se diga que estos fracasos deban implicar que se
crearan unas organizaciones sindicales dentro del rgimen y sus instituciones, gesto novedoso
que supone la creacin de las llamadas Comisiones Obreras, una de las principales
organizaciones sindicales del pas desde aquel entonces.

Estos problemas no preocupaban por aquel entonces a la dictadura aunque s el que esto
desembocara en una nueva oposicin como estaba ocurriendo, ya que se estaba acelerando el
entrismo de organizaciones sindicales diversas y se estn reorganizando los viejos
sindicatos. Esto le estaba pasando precisamente al PSOE en el Congreso de Suremen (en
1974), apareciendo ahora el grupo sevillano y se regenera con Llopis como lder, no obstante
vamos a tener tambin a Felipe Gonzlez, Alfonso Guerra etc. Nicols Redondo padre
tambin opt por el PSOE pero al final va hacia la reorganizacin de la UGT.

En lo que respecta al comunismo, este comunismo tiene una renovacin ms terica y desde
dentro que otra cosa y los dems partidos comunistas de Europa, como el PC de Italia se
estaban renovando ideolgicamente para romper con la rigidez moscovita, actitud que estaba

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atrayendo a muchos intelectuales de toda Europa. Santiago Carrillo, a pesar de que llega tarde
llama a esto eurocomunismo aunque hay mucha distancia con respecto a lo que hace y hay
poca credibilidad, se hablaba incluso de estalinismo mientras que en el PSOE no se participa
de ideas anteriores a la Guerra Civil en estos momentos.

En lo que respecta a la derecha, ya no tenemos una Falange fuerte y estn apuntando al

tardofranquismo y el reformismo con figuras como Fraga, que se enfrenta a Franco por el
caso de Filesa y quiere un partido conservador que pueda tomar las riendas del poder cuando
se cumplan las previsiones sucesorias. Este sector compite con los demcratas cristianos
herederos del pensamiento de Ruiz Jimnez y liderados ahora por Marcelino Oreja.

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 TEMA 8. TRANSICIN POLTICA Y CONSOLIDACIN DEMOCRTICA (1975-1982)

1. Crisis del franquismo y transicin desde el rgimen dictatorial (1975-1978):

1.1. La crisis del franquismo: En el final del franquismo iba a ser importante la Crisis del
Petrleo de 1973 ya que Espaa era un pas dependiente de petrleo y no haba de momento
energas alternativas competitivas, de forma que se acaba con el desarrollismo y la cada de
las exportaciones, teniendo una inflacin del 17% frente a la del 5% de los pases de la
OCDE. As se pone fin al rgimen de los tecncratas que haban ayudado a legitimar a aquel
rgimen.

Esta crisis habr que enlazarla con las protestas universitarias que orquestadas por dos
grupos: el PCE y el Frente de Liberacin Popular, ya que en 1975 se expulsa de la
Complutense a Enrique Tierno Galvn y a otra serie de catedrticos y la polica deba estar
presente en los centros universitarios mientras que en Barcelona se asalta el Rectorado y se
produce la muerte de Enrique Ruano. Ser ahora cuando se forma la Liga Comunista
Revolucionaria, de todas formas todava no podemos hablar de un peligro serio para el
rgimen.

En este momento vamos a contar con un nuevo movimiento obrero con ms fuerza que desde
los 50 se haba fundamentado en los convenios colectivos que estaban dejando sin sentido a
la organizacin sindical del rgimen. Las Comisiones Obreras plantearn una lucha contra el
rgimen y su lder Marcelino Camacho es detenido, mientras que tenemos tambin a la USO
influida por catlicos e independientes as como el desarrollo de la UGT, que cuenta con
Nicols Redondo. Este movimiento obrero en definitiva va a plantear una actividad dura entre
1969 y 1974 en la que mueren 11 obreros en estas huelgas, muriendo en Granada 2 y
hacindoseles un homenaje en La Caleta. Este movimiento, aunque de momento contar con
pocos afiliados, es una especie de virus que se expande rpidamente.

No podemos decir esto mismo de la oposicin poltica, ya que esta va a ser variable. El
Partido que ms haba opositado era el PC con Santiago Carillo pero su liderazgo es discutido
y discutible por las discrepancias en la direccin dependiente de Mosc y la realidad del pas
as como el eurocomunismo. El PC se ve moderado al socaire de los conflictos del
comunismo y la erosin de grupos maostas y dems revolucionarios como el FRAP as como
los grupos nacionales como el PSUC (Partit Socialista Unificat de Catalunya).

En el PSOE se est renovando intelectual y generacionalmente con figuras como el sevillano

Felipe Gonzlez. Tenemos una dicotoma, sin embargo, entre los hechos y los planteamientos
radicales aunque al final predomine la actuacin pragmtica en aras de la realidad. Se va a
vincular en estos momentos a la Internacional Socialista y al socialismo alemn.

Ambos partidos van a tener que aliar juntos en el final de la dictadura franquista, tomando en
consecuencia estrategias similares y la convergencia democrtica en una Plataforma de
Convergencia Democrtica para acercarse. Al mismo tiempo que esto vamos a tener el
Partido Socialista Popular con Enrique Tierno Galvn como representante del viejo
socialismo y disidente de lo acordado en Surenne, aunque se termina absorbiendo desde el
PSOE.

En lo que respecta a la Democracia Cristiana, se va a agrupar en torno a Jos Mara Gil

Robles, que todava a pesar de sus aos ejerca como abogado con una gran vitalidad, en la
Federacin Popular Democrtica y mientras que la nueva Democracia Cristiana se agrupar
en torno a Joaqun Ruiz Jimnez o Sor Intrpida dentro de la izquierda democrtica
cristiana. Por los monrquicos tenemos a Joaqun Satrstegui en una rama ortodoxa aunque
con poca solera cuando Franco cuestionara a Don Juan para ser el sucesor del rgimen ya que
tena la sospecha de que fuera masn desde haca tiempo, as que como mucho pensaba en su
hijo Juan Carlos de Borbn. Y en los liberales tenemos a Garrigues, Camuas o Fernndez

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 Ordez (de la socialdemocracia), lo cual era llamado por Fraga los partidos taxi ya que se
constituan en torno a determinados individuos y poco mas podan hacer.

La Iglesia romper en este momento su apoyo a la dictadura debido al Concilio Vaticano II,
de forma que el franquismo esper con ilusin un Papa que no fuera demasiado intransigente
con ellos pero sali Pablo VI, que insisti mucho en la salida de los presos de las crceles, lo
cual fue percibido desde el rgimen como un golpe obrero. Los curas obreros, los nuevos
prelados etc. darn de esta manera un viraje que est representado en la figura de Vicente
Enrique y Tarancn como personalidad y en las asambleas de curas como gesto poltico,
siendo un ejemplo la de Madrid donde los obispos y sacerdotes van a hacer una autocrtica de
la Guerra Civil. El clero vasco, a pesar de que apoyaba a ETA estaba abierto a nuevas cosas.

El problema nacionalista se va a destapar en su totalidad al final del franquismo no slo con

el legitimismo cataln de Tarradellas (el ltimo conseller de la vieja Generalitat de Catalua
exiliado en Paris) y Jordi Pujol Padre, sino tambin con el lehendakari en el Pas Vasco con
Leizaola, ttulo que sorprende ahora tras una Repblica en la que no se le concedi esta
dignidad al Pas Vasco debido al integrismo religioso y conservadurismo excesivamente
nacionalista as como la Guerra Civil.

En Catalua no tendremos la huella del terrorismo aunque tenemos a ETA, que en los 60 ya
tiene su mxima expresin y que entre los aos 1975 y 1978 se cobr ms de 300 vctimas,
teniendo vctimas concretas como el Almirante Carrero Blanco, asesinado por ETA en
diciembre de 1973, de lo cual sorprende la decisin de que Franco nombrara al Ministro de la
Gobernacin (Arias Navarro) como Presidente del Gobierno cuando ste tena que haber
dimitido ya que las fuerzas de seguridad no haban vigilado el camino que Carrero Blanco
segua todos los das para ir a su iglesia jesutica.

Arias Navarro tendr una gestin poltica fracasada a pesar de intentar flexibilizar los
principios del Movimiento y las asociaciones a fin de dar libre salida a las opiniones e incluso
dio un discurso donde apuntaba a esa tolerancia en 1974 aunque todo se qued en una mera
retrica y la transicin comenz a gestarse ya antes de que muera Franco. Va a destacar
Torcuato Fernndez de Miranda, que era muy conocedor del rgimen, en este proceso de
preparacin de la Transicin. No obstante, el principal escollo est en la crisis econmica y el
enorme dficit, lo cual se va a intentar subsanar con un intento de mejorar las relaciones
econmicas con EE.UU. para recibir ms dinero. De todas formas, entre 1976 y 1976 se iban
a producir unas 17.000 huelas, siendo la ms importante de todas la de 1976 en Vitoria que
dej 5 muertos y la frase de Manuel Fraga La calle es ma a fin de que no se le criticara.

1.2. La transicin desde la Dictadura: La Transicin, no obstante, comenzar de verdad slo el

20 de noviembre de 1975 a la muerte de Franco, quien viva en el Palacio del Pardo
(ampliamente reformado por Carlos III), el cual estaba poco usado. All haba llevado hasta
su muerte una vida austera que incluso rallaba en lo miserable porque se le aconsejaba
moderacin en todo a fin de no tener que ir a ningn hospital, ya que lo podan asesinar.
Franco a sus 83 aos padeca hemorragia interna y fue operado all en el Palacio en malas
condiciones aunque se le trasladara al Hospital de La Paz de Madrid, muriendo all mismo.

Juan Carlos I de Borbn jurara su cargo tan slo 2 das despus de aquellos sucesos, el 22 de
noviembre, ante las Cortes Franquistas. De aquella manera comenzaba un proceso de
transicin que sera todo una carrera de obstculos que comenz manteniendo a Arias
Navarro en el poder, as como a gente ms abierta de aquella generacin como el por
entonces falangista Adolfo Surez o Rodolfo Martn Villa. Aquel proceso cont con atencin
internacional como EE.UU., interesada en favorecer las tensiones necesarias en el pas a fin
de marchar hacia un rgimen democrtico, algo que contrastaba con la actitud soberbia y de
menosprecia del vecino gobierno francs de Giscard. Hay que recordar, a este respecto, que
hasta la presidencia de Mitterand, Francia no hara nada ante el terrorismo de ETA.

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Juan Carlos I iba a mantener a Arias Navarro como jefe poltico hasta junio de 1976, es decir,
el tiempo suficiente para demostrar que no serva para el gobierno, aunque el Rey slo
aprovechara una entrevista para el New York Times en EE.UU. para criticar a Arias Navarro
y as se vio obligado a dimitir. Lo que hara el Rey sera nombrar a Adolfo Surez como el
nuevo jefe del Gobierno, decisin que fue muy criticada no obstante por Ricardo de la Cierva
como historiador. Para gente como Fraga o Garriges, aquella decisin era una esperanza para
poder acceder al Gobierno, as que las pasiones que levant aquella medida fueron
cuantiosas.

Lo que el Rey haba hecho era desligarse de un general de las polticas del franquismo para
apoyarse en un personaje como Adolfo Surez que, a pesar de ser un desconocido, abrira los
caminos de la Transicin sin dejarse atrapar por la trampa del franquismo. De hecho, actuara
rpidamente para delegar la soberana en el pueblo y se amnista a presos polticos y personal
de la Unin Militar Democrtica, gesto ste que, a pesar de no afectar a socialistas y
nacionalistas catalanes en las crceles, era recibido como algo agradable por Tarradellas. Para
llegar a un sistema verdaderamente representativo habra que seguir estos pasos:

1.2.1. La Ley para la Reforma Poltica (noviembre de 1976): Saldr adelante con 423 votos
a favor, 59 en contra, 13 abstenciones y 34 ausencias. Con esta ley se cumplira lo que
Torcuato Fernndez de Miranda deca, que para acabar con una ley se tena que usar otra
ley y con esta ley lo que se hace es acabar con los que quieren acabar con el proceso
democrtico y darle garantas al mismo. Esta ley significaba el final de las Cortes
franquistas. Esta ley establece una estructura bicameral con 350 diputados y un Senado.
Una vez aprobada esta ley, Surez la va a ratificar mediante un referndum el 15 de
diciembre de 1976, lo cual se haca para poner en evidencia a los absentistas. El
resultado fue tambin significativo: la participacin fue del 77% y vot a favor el 94%.
Se inicia en este referndum una de las peores actuaciones de ETA as como la del
GRAPO, que secuestrar a Antonio Mara de Oriol y Urquijo (Presidente del Consejo de
Estado) y a Emilio Villaescusa Quilis (Presidente del Consejo Supremo de Justicia
Militar).

1.2.2. Normalizar a la oposicin: Principalmente al PCE y en ello sera primordial la

convocatoria de unas elecciones democrticas. Adems, la actuacin terrorista
continuara sin que la polica pudiera impedir el atentado del Despacho de Atocha,
aunque esto no hara sino reforzar ms al gobierno de Surez y sus intentos de negociar
de forma tranquila con la oposicin. Se van a legalizar y regularizar los sindicatos y
desaparece el Sindicato Vertical. Tambin se procede a solucionar el problema
nacionalista, sobre todo el vasco pero Adolfo Surez no cuenta con un apoyo poltico
fuerte, de ah que crear la Unin de Centro Democrtico, que no era sino un
conglomerado de mltiples partidos. Mientras tanto, en lo que respecta al PCE, el hecho
de que se normalice le va a dar mucha credibilidad al futuro proceso electoral ya que era
el partido ms fuerte de la oposicin, aunque haba sufrido alguna renovacin como el
hecho de que Santiago Carrillo apareciera en la propaganda con la bandera bicolor.

1.2.3. Las primeras elecciones democrticas: Se van a desarrollar el mircoles 15 de junio de

1977 y acudira a votar un 79% de los electores, todo un xito electoral no repetido
prcticamente de nuevo en las elecciones espaolas debido al hambre de votar de todo
el mundo. Los resultados seran los siguientes: la UCD tendr el 34,6% de los votos (165
escaos), el PSOE el 29,4% (108 escaos), el PCE tendr slo el 9,3% (20 escaos), la
AP el 8,8% (16 escaos), el PSP el 4,4% (6 escaos), los nacionalistas catalanes
obtendran 11 escaos y los vascos 8. Sorprende de estas elecciones que el PCE ya no
sea el primer partido de la izquierda y a ello se debi que no tena realmente una imagen
renovada. Esto le iba a costar el puesto a Santiago Carrillo e incluso la expulsin (al
menos por un tiempo) en 1981 hasta que fue readmitido de nuevo.

De esta manera, con la formacin de las Cortes Constituyentes la democracia daba sus
primeros pasos y estos seran sus primeros gestos:

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 1.2.1. Los Pactos de la Moncloa: Eran necesarios ante la situacin tan delicada por la que se
estaba pasando debido a la crisis econmica y el tener una estructura econmica todava
del franquismo y que estaba generando un paro del 10%. Se hicieron con las fuerzas ms
representativas junto a sindicatos y empresarios, contando en estas reuniones con uno de
los mejores economistas del momento, Enrique Fuentes Quintana. El resultado se sentir
pronto ya que, si la inflacin hasta aquel momento era del 27,4%, pronto la inflacin se
redujo al 16% aunque el paro tardara ms en reducirse.

1.2.2. La dotacin de una estructura al Estado: En esto era fundamental el encaje de

Catalua (que haba restaurado la Generalitat pero tena a gente todava que quera la
independencia), y del Pas Vasco (tenemos la amnista que lleva a la excarcelacin de
todos los presos polticos y se crea el Consejo General del Pas Vasco con Ramn Rubio
como su presidente). Pero, Qu pasaba con el resto de territorios que, como Galicia o
Navarra (dejada un tanto al margen), tambin reclamaban ms autonoma? Para muchos
es fcil decir que esto fue el fracaso de la Transicin aunque no hay muchas
concreciones. No se deba crear ciudadanos de segunda, as que, tal y como dijo Manuel
Clavero Arvalo, se le deba dar la autonoma a todos los territorios por igual, de ah que
surgiera el Estado de las Autonomas con sus ventajas e inconvenientes.

1.2.3. El nombramiento de una Comisin Institucional: De aqu va a salir la Constitucin,

que sera votada en el Congreso por 325 votos a favor con la abstencin de NPV y
Alianza Popular. Ms tarde sale a referndum, el 6 de diciembre de 1978, votando el
89% de la poblacin censada aunque en el Pas Vasco la abstencin fue mayor. La
Constitucin que surge define a nuestro pas como una Monarqua Parlamentaria y un
Estado aconfesional, con divisin de poderes y garanta de las libertades fundamentales.
Hay dos cmaras y los partidos pactan una Ley Electoral proporcional pero corregida
mayoritariamente por el sistema D'Hondt a pesar de los problemas que pueda general,
aunque no se ha propuesto a da de hoy ningn cambio de la misma en efectivo y se
aprobara por Decreto.

2. De la consolidacin democrtica al intento frustrado de golpe de estado. (1979-1982): De esta

manera, la Transicin prcticamente se ha terminado con la aprobacin de la Constitucin, no
obstante, hay ms consenso en acabarla con la victoria del PSOE en las elecciones de 1982 ya que
se supera el mal trago del 23 de febrero de 1981 y porque el PSOE gana sin hacer ninguna
coalicin, de forma que el panorama democrtico se estabiliza con una verdadera victoria
democrtica.

De todas formas, esto para algunos supone la consolidacin del sistema democrtico e incluso
gente como Charles Powell y otros lo ven como un reacomodo de las elecciones al sistema en
varios sentidos: el PSOE comprueba que, a pesar del pragmatismo llevado hasta aquel momento,
no haba sido suficiente y el PCE ve que no es el partido fundamental de la izquierda, as como la
UCD ve que el liderazgo de Surez es indiscutible pero se resquebraja por dentro por las distintas
fuerzas polticas de la UCD, en lo cual entra en juego las reformas fiscales y la legislacin sobre el
divorcio etc. Tambin los sindicatos ya que, si bien haban sido fundamentales en los Pactos de la
Moncloa, se van a sentir desligados de la obra posterior.

Tambin hay un reacomodo de las Fuerzas Armadas ya que los sectores ms duros del Ejrcito
haban aceptado la Constitucin a regaadientes y arguyen como motivo de descontento que no se
ha acabado con el terrorismo ni tampoco les gusta la organizacin territorial en autonomas. ETA
tambin se reacomoda porque la autonoma vasca se haba conseguido a travs de la democracia,
lo cual les haca ver que no era una mera entelequia y que sus acciones terroristas no haban estado
detrs de aquel asunto.

El 1 de marzo de 1979 se vuelven a convocar elecciones y Adolfo Surez forzar a la UCD para
que se mantenga como un partido unitario mientras que el PSOE va a absorber a los pequeos
partidos de la izquierda como el PSP de Enrique Tierno Galvn. Adems, la derecha

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tardofranquista se va a recomponer en la Coalicin Democrtica. La campaa electoral de aquel
ao mostr claramente que el consenso habido en la poltica espaola hasta aquel momento haba
terminado y tendremos nuevas abstenciones: as se abstendran de votar un 38% de la poblacin,
lo cual fue percibido por algunos como un desencanto y otros no. El resultado de estas elecciones
iba a ser: la UCD obtendra el 35% de los votos (168 escaos) mientras que el PSOE le va pisando
los talones ya que tiene el 30% de los votos (121 escaos); el PCE no va a despegar y slo tendra
el 10,8% de los votos (23 escaos) y la derecha va a obtener el 6,1% de los votos (9 escaos).

Sin embargo, el liderazgo de Surez pronto se muestra decadente ya que el nuevo marco
autonmico de Espaa chocaba con la ausencia de nuevas polticas territoriales o regionalistas. No
obstante, aquello es necesario segn muchos ya que, aunque se percibe en l alguien con
capacidad para pactar, no es un lder parlamentario en el sentido ms amplio del trmino ya que
hay carencias parlamentarias que no se estn resolviendo y estn produciendo grietas en su
liderazgo.

El PSOE pasara a consolidarse y, aunque aparenta una crisis, va a salir con el liderazgo de Felipe
Gonzlez ms reforzado que nunca ya que va a abandonar el marxismo en aras de un mayor
pragmatismo. Mientras tanto, el PCE se est viendo ya como un partido marginal a pesar del
eurocomunismo y entra en su peor crisis, expulsndose a mucha gente, entre ellos al propio
Carrillo, y otros sectores se hacen con el poder. Por lo que respecta a la derecha, se est renovando
generacionalmente y Fraga es el nuevo smbolo de la misma.

El problema ms importante de este momento va a ser el de las Fuerzas Armadas ya que las
fuerzas ms conservadoras van a apoyar a los generales Fernando de Santiago, Iniesta, Milns del
Bosch etc. en su decisin de torpedear a la UCD. Se vieron legitimados por los atentados de ETA
en 1980, en los cuales muri ms gente que nunca, y peridicos reaccionados como El Alczar y
El Imparcial van a ser la plataforma para que estos generales puedan expresar su disconformidad
con lo que estaba pasando. Para complicar todava ms la situacin, a comienzos de 1981 tenemos
una crisis energtica debido a las guerras entre Irn e Irak.

De esta manera, Adolfo Surez se ve obligado a dimitir y dej a entender que, dado que l no lo
poda hacer, que gobernaran aquellos que lo haban presionado a aquello. Esto coincide con una
visita de los Reyes al Pas Vasco en un momento donde la izquierda abertzale dara un toque de
atencin.

Tambin es el momento del 23-F, que es la amenaza ms seria contra la democracia aunque no
lograron los objetivos pretendidos. Se produjo en el momento de la eleccin de Leopoldo Calvo
Sotelo como jefe del Gobierno pero se olvid al personal desconectar las cmaras etc. Los golpes
militares contra el Estado se acabaran en este momento y este atentado del 23-F no iba a impedir
la eleccin de Leopoldo Calvo Sotelo hasta octubre de 1982 como Jefe del Gobierno.

No obstante, su mandato es importante ya que, para combatir las exageraciones de los

nacionalismos perifricos va a sacar la LOAPA (Ley Orgnica de Armonizacin del Proceso
Autonmico) que va a armonizar este Estado de las Autonomas para evitar los desacuerdos.
Tambin se intent que los autores del intento de golpe de Estado quedaran impunes, de forma que
no se les juzgo por un Tribunal Militar (ya que no les hubiera condenado), de lo cual se encarg el
Ministro Alberto Oliart a pesar de la impugnacin de sus compaeros. A los autores de aquellos
hechos se los expuls del Ejrcito a fin de no tene3r ms influencias.

Por ltimo, Calvo Sotelo pidi el ingreso de Espaa en las comunidades internacionales como la
OTAN a pesar de que la izquierda deca que no o que, por lo menos, se hiciera por un referndum.
Este proceso sin duda sera muy bueno para el ejrcito ya que le permiti abrir la mentalidad a
nuevas cosas. En octubre de 1982 la UCD se romper y Calvo Sotelo no puede seguir con su
situacin y el PSOE (que haba acogido en sus filas a Fernndez Ordez) ganar las elecciones
con 202 diputados al frente de Felipe Gonzlez. De esta manera se acaba la Transicin de forma
definitiva.

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