Hoy, el mundo se enfrenta en uno de los ms grandes retos de su historia, desligar el crecimiento

econmico de la degradacin ambiental y social, y Mxico no es ajeno a ello. La degradacin

ambiental es palpable da con da, principalmente en lo que se refiere al cambio climtico generado
por las emisiones de gases de efecto invernadero, producto de las diferentes actividades humanas
que han regido las economas en por lo menos los ltimos 60 aos.

El compromiso global de mantener por debajo de los 2 grados centgrados el incremento de

temperatura media al ao 2100, acordado en el Acuerdo de Paris de 2015, obliga a los pases a
generar acciones para reducir la emisin de gases de efecto invernadero.

Por lo tanto, Mxico, al ser responsable del 1.58 % de las emisiones de estos gases a nivel mundial,
es decir, el 12 pas en toneladas de dixido de carbono equivalente emitidas, tiene el compromiso
de reducir entre un 25 y 40 % las emisiones proyectadas al 2030 bajo una poltica de business as
usual.

Y cmo lo puede hacer esto Mxico? A travs de diferentes medidas como la proteccin a bosques,
gestin de residuos slidos urbanos, eficiencia e innovacin en los procesos industriales, pero sobre
todo, aprovechando la reforma energtica y transitando hacia un Mxico limpio y sustentable
energticamente. En conjunto, esto llevara a reducir 211 millones de toneladas de CO equivalente.

La ley de transicin energtica es clara, el pas tiene que incrementar la generacin de energa
elctrica a partir de las energas limpias hasta alcanzar un 35 % para el ao 2024 y partiendo de que
en el ao 2018, esta participacin debe ser de un 25 %.

Si tomamos en cuenta que a finales de junio del 2016, esta generacin represent el 19.68 %, es
claro que hay mucho por hacer.

Por eso, es vital generar un ambiente de certeza y confianza para los inversionistas del sector, el
cual les permita apostar por generar ms energa elctrica a partir de energas limpias a precios
justos en un ambiente de competitividad y productividad.

El pas tiene que generar los incentivos adecuados para ello, por lo que todos los actores
involucrados en el tema, tanto del sector pblico, como del sector privado y de la sociedad en
general deben participar en el desarrollo de las estrategias e instrumentos para ello.

En el mbito del sector pblico, se requiere una participacin interinstitucional con el fin de
abarcar diferentes polticas requeridas para hacer esta transicin; tal es el caso de la Secretara
de Energa, la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Secretara de Economa,
as como instituciones como la Comisin Reguladora de Energa, la Comisin Nacional para el Uso
Eficiente de Energa, el Centro Nacional de Control de Energa y la Comisin Federal de
Electricidad.

De igual manera, es fundamental la participacin del sector privado, con el fin de que las polticas
pblicas contemplen las necesidades y requerimientos de este sector.

El Consejo Coordinador Empresarial, a travs del CESPEDES, debe convertirse en el coordinador de

las estrategias del sector empresarial, convocando a las diferentes asociaciones que conforman el
mercado de energas limpias y siendo incluyente de cada una de las tecnologas disponibles; la
Asociacin Mexicana de Energa Elica, COGENERA Mxico, la Asociacin Mexicana de Energa
Solar Fotovoltaica, la Asociacin Mexicana de Energa Hidroelctrica y la Asociacin Nacional de
Energa Solar han mostrado su inters en esta apertura del sector elctrico y han mostrado como
principal preocupacin, la creacin de cadenas productivas en el pas para el suministro de los
equipos y materiales requeridos para estar a la vanguardia tecnolgicamente.

Tambin, la vinculacin que se pueda hacer con las instituciones acadmicas y de investigacin en
el pas, permitir contar con el talento y capital humano para llenar los empleos que se
demandarn durante la transicin y en el futuro a travs de su operacin. El apoyo del Instituto
Nacional de Electricidad y Energas Limpias, as como el CONACYT debern convertirse en el
vnculo entre la academia y el sector energtico, a travs de la investigacin y el desarrollo
tecnolgico as como para la formacin de recursos humanos con las capacidades tcnicas,
operativas y administrativas adecuadas para este mercado.

Es evidente, que los elementos estn puestos sobre la mesa, solo falta integrarlos para impulsar el
mercado de energas limpias.

La propuesta que hoy presentamos busca dar los elementos para ello, siendo su principal objetivo,
el que el sector privado cuente con instrumentos que le den certeza para invertir en infraestructura
necesaria para contar con una mayor penetracin de energas limpias en la generacin de energa
elctrica en el pas, detonando el potencial que existe en el pas para su aprovechamiento en la
generacin de electricidad.

Este instrumento son los Certificados de Energas Limpias, los cuales acreditan la produccin de
energa elctrica limpia por parte de los generadores con el fin de ponerlos en el mercado para ser
adquiridos por los grandes consumidores de electricidad para comprobar que consuman por lo
menos el porcentaje de energa elctrica limpia establecido por la Secretara de energa.

A travs de los certificados de energas limpias se puede contribuir a la transicin energtica del
pas debido a:

1. Que el potencial de los diferentes tipos de energa limpia es amplio en nuestro pas, por lo
que los generadores tendrn la opcin de incluir en su cartera aquella energa limpia que
les sea ms redituable y las cuales les permita invertir en infraestructura para su
generacin.
2. Al ser unos instrumentos que se rigen por la oferta y la demanda, el mercado ser quien
ponga el precio.
3. En su momento, se contar con umbrales mximos de emisiones o residuos que definirn
claramente a las energas limpias, con base en criterios de eficiencia y de cuidado al medio
ambiente.
4. Desincentivan el uso de combustibles fsiles y coadyuva a reducir el 31 % de emisiones
previstas del sector del sector elctrico. En pocas palabras, se hace rentable la generacin
y consumo de energas limpias.

Cabe mencionar que el uso de este tipo de certificados no es exclusivo de Mxico; de acuerdo con
el Instituto Mexicano para la Competitividad, su uso en el Reino Unido, triplic la generacin de
electricidad de fuentes renovables entre los aos 2002 y 2011.
 Sin duda, esta oferta es atractiva, pero se han identificado riesgos que pudieran frenar el inters y
uso de los participantes en este mercado, entre los que se pueden mencionar:

a) Prcticas ocultas entre ofertantes y demandantes de energas limpias. Para dar solucin a ella, la
Comisin Reguladora de Energa, de manera transparente y abierta, informar de la capacidad
instalada y de generacin por parte de los productores del pas, permitiendo un control del
Sistema, promoviendo as un mercado competitivo y reglas claras de operacin.
b) Disponibilidad de infraestructura y cadenas productivas. A travs de alianzas pblico-privadas, se
podrn identificar las hojas de ruta para generar proveedura nacional de equipos y desarrollar la
infraestructura requerida para cada tipo de energa limpia, permitiendo con ello reducir costos y
desarrollar proyectos innovadores y tecnologas nacionales enfocados en el mejoramiento de la
eficiencia energtica en las etapas de generacin, distribucin y consumo.
c) Opacidad en las atribuciones de las dependencias y organismos pblicos. La solucin para mitigar
este riesgo ya est y es contar con claridad en las atribuciones de cada una de las partes; por
ejemplo, el CENACE garantizar imparcialidad en la operacin del Mercado Elctrico Mayorista y
promover la competencia, eficiencia e imparcialidad. La Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales definir los criterios ambientales que permitirn el cumplimiento de las leyes
ambientales y energticas, dando certeza a las inversiones de energa limpia. La CFE y la SENER
incentivarn las energas limpias a travs de bancos de energa para la acumulacin de excedentes
y para poder usarlos a futuro. Y lo ms importante, la Comisin Reguladora de Energa emitir
toda la regulacin para validar la titularidad de los certificados, evitando con ello un mercado
falso de certificados y dando certeza sobre el dueo final de este.

Esto a grandes rasgos es la gran oportunidad que tenemos para asegurar el cumplimiento de las
metas globales de reduccin de emisiones, pero no perdamos de vista, que esto es una oportunidad
para el desarrollo del pas.

Muchas gracias.