DIREITO PREVIDENCIRIO

INTRODUO

Muitos tratam o Direito Previdencirio como sendo o Direito da

Seguridade Social, pois este seria o gnero no qual se inclui aquele
como espcie.

Dentro da seguridade social, tem-se a previdncia social, a sade e a

assistncia social. Em cada um desses grupos de benefcios sociais
(relao entre o Estado e os cidados) h diferentes beneficirios.

Sade: A sade a mais ampla de todas, devendo ser prestada pelo

Estado para todos, independentemente de qualquer condio ou
ressalva. Para que ela seja prestada h o SUS.

Previdncia social: A previdncia social um tipo de benefcio prestado

para determinado grupo de pessoas que para tanto contribuiu durante a
vida, na condio de segurados da previdncia social. A contraprestao
aqui a aposentadoria, o salrio-maternidade, o auxlio-recluso, o
auxlio-doena e etc. Esses benefcios so pagos em razo de alguma
contingncia (situao de fato que gera nas pessoas o amparo estatal
nem sempre um dano, uma situao negativa, no possuindo natureza
indenizatria ex: maternidade). Nosso sistema de previdncia social
inteiramente estatal, no se utilizando da previdncia privada como
outros pases fazem, alm de ser obrigatria. Assim, querendo ou no o
sujeito ter que ser segurado da previdncia social, contribuir e ser
amparado, seja pelo regime geral (INSS) ou por regimes especiais em
substituio (militares, funcionrios pblicos).

Assistncia social: Diferente da previdncia social que demanda uma

contribuio, a assistncia social paga independente de qualquer
contribuio e da condio de segurado. Em contrapartida ela paga
somente aos necessitados. Ento, dependendo do benefcio ele ter
critrios para identificar quem o necessitado que a ele ter direito. O
mais conhecido deles o bolsa-famlia.

A rigor, o Direito Previdencirio trataria da previdncia social, mas o que

se v que o Direito Previdencirio trata da seguridade social como um
todo.

Na CF, em seu art. 6, tratado do direito fundamental (social) sade,

previdncia social e assistncia social. Aps, nos arts. 194-204 a
seguridade social especificamente abordada, destacando a sociedade
como participante das aes de assistncia social e isso vem desde as
associaes romanas (pagamento do funeral dos associados).

Com a Revoluo Francesa, com o paradigma da liberdade, surgiu uma

diferenciao entre as classes sociais dentre os que no eram nobres.
Essa liberdade influencia na forma de tratamento dispensado pelo
Estado aos cidados, que um Estado ausente, liberal (autonomia das
vontades e liberdade contratual), no havendo legislao protetiva aos
trabalhadores ou que olhe para suas contingncias, que comeam a
surgir cada vez mais fortes. No que diz com a igualdade ela somente
formal e no material. A combinao desses elementos gera um
desequilbrio nas relaes contratuais, especialmente nas trabalhistas, o
que demanda o surgimento do Direito do Trabalho, ressaltando que essa
desigualdade social vai alm do prprio trabalhador e da prpria pessoa.
Passa-se a entender que o problema dos trabalhadores que em razo de
uma contingncia no podem trabalhar gera um problema social, surge a
necessidade de o Estado comear a fazer alguma coisa para minimizar
esse problema social, a partir de um sentimento de solidariedade.

Assim, o Direito Previdencirio nasce como ramo integrante do Direito do

Trabalho e assim evoluiu. Parte da doutrina entende que somente a parti
da CF/88 do Brasil o Direito Previdencirio assumiu sua autonomia.

H trs fases de evoluo do Direito Previdencirio:

1 fase Assistncia Pblica: Essa a fase inicial do Direito

Previdencirio, que nasce logo em seguida da Revoluo Francesa,
tendo iniciado at mesmo antes dela de modo esparso. Essa assistncia
pblica era baseada na caridade e em razo disso tinha como um dos
principais expoentes na poca a Igreja, alm da sociedade, os quais
prestavam essa assistncia da forma como bem entendiam, no
configurando um direito dos necessitados, uma vez que no havia
obrigatoriedade da sua prestao (caridade). Desse modo, a assistncia
pblica consistia numa expectativa de direito. A manifestao dessa
assistncia se dava na forma da caixa de assistncia. Isso se deu at
que comearam a surgir determinados para que o Estado participasse
dessa assistncia pblica. Assim, na Inglaterra, em 1601, surgiu a
chamada Lei dos Pobres, que obrigava o Estado a prestar
determinados tipos de assistncia a necessitados. Com a Revoluo
Francesa h o reconhecimento dessa obrigao, declarando-se que a
seguridade social um direito de todos.

2 fase Seguro Social: Como o prprio nome diz h uma lgica de

seguro, ou seja, tenho uma atividade econmica por meio da qual vou
cobrir o risco que eu entenda que deve ser coberto mediante um custo
(prmio) de forma que todos dividam esse risco e sobre um lucro para
mim (seguradora). As seguradoras, assim, escolhiam o risco e cobravam
o prmio. Logo, no eram todos que estavam cobertos, pois devia se ter
dinheiro para pagar o seguro. Esse sistema possua natureza contratual
e era facultativo. Isso at que na Alemanha surgiu efetivamente o
chamado seguro social, estabelecido por Bismark nos anos de 1883,
1884 e 1889, o que se deu por medo da implantao de uma sociedade
comunista. Esses seguros cobriam acidentes, velhice e invalidez,
estabelecendo-se a obrigao do Estado e o trplice financiamento
(contribuem para esse seguro o trabalhador, o empregador e o Estado),
que vale at hoje. Mas, ainda havia a natureza de seguro, havendo
riscos determinados e no cobrindo a todos princpio de risco (possvel
dano e necessidade de cobertura do dano).

3 fase Seguridade Social: Com a natureza de seguro, cobrindo

riscos, veio a 1 GM e os casos de invalidez foram enormes,
demandando uma mudana de lgica do sistema de seguridade que no
trate somente de eventos danosos, mas sim de situaes de fato que
demandem cobertura (contingncia). Essa quebra do sistema comea
com a 1 GM e termina com a 2 GM, que quando essa nova fase se
implementa. Mas, antes disso, h a Constituio do Mxico (1917) e a
Constituio da Alemanha (1919) que trazem o Direito do Trabalho e a
seguridade social para o nvel constitucional. Com o fim da 2 GM se
substitui o conceito de dano pelo de contingncia, consolida-se o trplice
financiamento e efetivamente se chega a um nvel de seguridade social
em que se busca dar aos trabalhadores e cidados um amparo para que
se mantenham com um mnimo de possibilidades de uma vida digna.

No Brasil: Com a CF do Imprio (1824) se tinha a ideia dos socorros

pblicos, ideia que gerou poucos efeitos. Aps, com a CF de 1891 vieram
as questes da aposentadoria da invalidez para funcionrios pblicos.

Assim, se o Direito do Trabalho surgiu com a Lei Eli Chaves, igualmente

se deu com relao ao Direito Previdencirio, tendo em vista que
estabeleceu as caixas de aposentadoria e penses para os ferrovirios,
com a previso de trplice custeio.

A questo do trplice custeio veio implementada pela Constituio de

1934, quando surgiu de forma efetiva, o que fundamental. Em 1946
comeou a se tratar de previdncia social ao invs de seguro social.

Com a CF/88, nos arts. 194-204 vem prevista a questo da seguridade

social. Aps a CF vieram algumas leis importantes, tais como a 8.029/90,
que criou o INSS (arrecadar, contralar e pagar benefcios); a 8.212/91,
que criou o plano de custeio; a 8.213/91, que criou o plano de benefcios;
e o Dec. 3.048/99, que regulamenta a previdncia social.

SEGURIDADE SOCIAL

O objetivo da seguridade social segurar direitos relativos sade,

previdncia e assistncia social, mnimos necessrios, possuindo como
fundamento a solidariedade, ou seja, todos contribuem para todos (quem
pode contribuir mais, contribuem mais; os que podem menos, contribuem
menos; e os que no podem no contribuem e mesmo assim todos se
beneficiam). A alquota de contribuio varia de 8% a 11% de acordo com
o salrio do contribuinte. Ainda, h a situao do aposentado que volta a
trabalhar, devendo voltar a contribuir, o que gera um sentimento de
injustia, pois a pessoa j tem o benefcio mecanismo de solidariedade.

A relao jurdica de seguridade social se d da seguinte forma: sujeito

ativo quem dela necessitar (no s o contribuinte); sujeito passivo
poderes pblicos/sociedade; objeto contingncia/necessidade.

PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA SEGURIDADE SOCIAL ART.

194, CF

H quem questione a utilizao da nomenclatura princpios por nem

todos atingirem as funes jurdicas do termo princpio.

Universalidade da cobertura e do atendimento

O aspecto objetivo do princpio o fato de se cobrir todas as situaes

que se entender como contingncias em todos os seus aspectos
(preveno, proteo e recuperao). Exemplo: tem-se uma preveno
na atuao da sade na medida em que se tem campanhas de
vacinao; tem-se proteo na medida em que se presta o atendimento
pelo SUS e tem-se recuperao na medida em que se d a contribuio
h o tratamento especializado.

O aspecto subjetivo diz que sero atendidas todas as pessoas em todo o

territrio nacional, pois o sistema de seguridade pessoal visa ao
atendimento de todos (com excees).

Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s

populaes urbanas e rurais
Essa ideia de isonomia foi estabelecida pela CF at mesmo no que diz
com o Direito do Trabalho. Antes da CF/88 os regimes eram distintos,
sendo o dos rurais menos abrangente e com benefcios inferiores,
gerando-se uma situao de desigualdade e discriminao.

Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e

servios

Esse princpio serve como forma de limitao ao primeiro princpio, pois

se tem uma limitao em termos de recursos. Em face disso o Estado ir
escolher as contingncias principais e as pessoas mais necessitadas
(aspecto subjetivo) de atendimento. Exemplo: caso do salrio famlia,
que somente so recebidos por trabalhadores que recebem at
determinado valor, ainda que outros possuam a mesma contingncia (ter
filhos). Alm disso, h a ideia de distribuio de renda, de reduo das
desigualdades sociais.

Irredutibilidade do valor dos benefcios art. 201, 4, CF

Essa irredutibilidade real, ou seja, os benefcios devem manter o seu

valor real, o seu poder de compra, devendo esses valores serem
atualizados de acordo com a inflao para que no tenham seu poder de
compra alterado.

Equidade na forma de participao no custeio

Equidade tem um conceito baseado no conceito de justia, no querendo

dizer absoluta igualdade, mas sim uma igualdade sob o ponto de vista de
um conceito maior de justia e em razo disso se tem as diferentes
formas de participao no custeio da seguridade social: a) capacidade
financeira solidariedade; b) probabilidade de contingncia o risco de
acontecer a situao de fato, assim onde existe mais probabilidade de
contingncia se recolhe um percentual maior (exemplo: SAT Seguro de
Acidente do Trabalho, de 1% a 3% de acordo com o risco).

Diversidade da base de financiamento

Trata-se do trplice custeio, formado pelos trabalhadores, empregadores
e pela sociedade.

Carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante

gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos
colegiados.

Gesto quadripartite Estado, empresas, trabalhadores e aposentados.

Preexistncia de custeio art. 195, 5, CF

Regra de contrapartida no se vai estabelecer nenhum tipo de

benefcio sem que haja um prvio custeio para esse benefcio, sob pena
de inconstitucionalidade.

PRINCPIOS GERAIS

Igualdade material

A diferena de idade na concesso de aposentadoria entre homens e

mulheres feriria esse princpio? Para a doutrina, se a prpria CF, de
forma clara, estabelece a diferena o princpio norepresentaria uma
afronta, embora do ponto de vista substancial essa diferena devesse ser
repensada, tendo em vista que a mulher vive mais.

Legalidade

Para se estabelecer tanto o benefcio quanto a cobrana necessria a

previso em lei (no pode ser decreto).

Direito adquirido implementao de condies

Os benefcios de aposentadoria se constroem por meio de um longo

perodo de custeio. Assim, para se modificarem suas regras sempre so
alterados direitos de pessoas que h anos possuem uma expectativa.

O STF, atravs da Sumula 359, diz que o direito adquirido se constitui no

momento do atendimento de requisitos. Ou seja, se estou em fase de
contribuio somente h expectativa de direito.
FONTES DE CUSTEIO ART. 195, CF

Se faz o custeio da seguridade social atravs de trs pilares, quais

sejam: empresas, trabalhadores e Estado. Aqui se custeia todo o sistema
e suas partes que no podem ser individualizadas todos pagam para o
benefcio de todos ou de outros princpio da solidariedade.

Empregadores

Empregadores pagam de diversas formas: a) folha de salrio (tudo que

foi pago a ttulo de parcela remuneratria ser base para o pagamento
de, no mnimo, 20% de contribuies previdencirias salrio de
contribuio: valor de natureza remuneratria que serve de base para o
pagamento das contribuies previdencirias); b) faturamento
(PIS/COFINS); c) lucro (CSLL).

Trabalhadores

Conforme o valor do salrio de contribuio (parcelas de natureza

remuneratria), a contribuio poder ser de 8%, 9% ou 11%, valor esse
que ser recolhido e depositado pelo empregador (aqui poder se
configurar o crime de apropriao indbita previdenciria).

Receita de concursos de prognsticos

A renda lquida vai para o custeio da seguridade social.

Importador de bens ou servios do exterior Lei n 10.865/04

Aqui se trata da PIS/COFINS de importao.

ASSISTNCIA SOCIAL
A assistncia social no demanda nenhum tipo de contribuio no
precisa contribuir ou ser associado. Assim, ela sustentada pela
contribuio geral da seguridade social.

Ademais, a assistncia social tem um grupo de destinatrios especficos,

qual seja, quem dela necessitar carentes.

mbitos de proteo: sade, maternidade, infncia, adolescncia, velhice

e deficincia. A velhice e a deficincia possuem o benefcio da prestao
continuada (BPC).

A assistncia social se d por meio do pagamento de benefcios, mas

tambm de servios assistenciais (habilitao e reabilitao profissional,
servio social e etc.).

Benefcios

LOAS LEI 8.742/93: obrigao de prover os mnimos sociais e as

necessidades bsicas. direcionado para as pessoas que no tm
condies para proverem suas necessidades bsicas e nem para
contribuir.
BPC Benefcio de Prestao Continuada art. 203, CF: salrio mnimo
mensal direcionado a deficientes e idosos, regulamentado pelo art. 20 da
Lei n 8.742/93. O 3 desse artigo descreve o que impossibilidade
econmica de se prover dentro da famlia: vivem sob o mesmo teto +
todos contribuem mutuante para o sustento de todos + renda mensal per
capita inferior a do salrio mnimo. Esse critrio gerou discusses nos
tribunais, pois esse valor depende da necessidade que o beneficirio
possui. Posteriormente, o STF reconheceu a inconstitucionalidade desse
limite de do salrio mnimo. Outra discusso nesse sentido diz respeito
ao fato de que no Estatuto de Idoso h uma previso que diz que para o
clculo desse valor per capita no se considera a percepo desse
benefcio da prestao continuada, mas sim qualquer outro benefcio
previdencirio, o que foi considerado inconstitucional (a no
considerao do BPC seria inconstitucional). Esse benefcio possui as
seguintes caractersticas: reviso a cada dois anos; sem prestao
previdenciria; no gera penso por morte ao dependente; pago pelo
INSS e custeado pela Unio; seu valor de 1 salrio mnimo.
Bolsa Famlia (Lei n 10.836/04 e Dec. n 5.209/04): sua principal
finalidade a redistribuio de renda. Condicionalidades para ter direito
ao benefcio se deve cumprir algumas obrigaes (sociais), quais sejam,
o exame pr-natal, acompanhamento nutricional e frequncia escolar dos
filhos de 85%. Seus beneficirios so aqueles que esto na faixa de
pobreza (renda per capita entre R$ 77,01 e R$ 154,00 por ms) e
extrema pobreza (renda per capita de at R$ 77,00 por ms). O benefcio
bsico, para os que se enquadram na faixa da extrema pobreza de R$
77,00 por beneficirio; o benefcio varivel de 0 a 15 anos de R$ 35,00
por criana e o benefcio varivel gestante de R$ 35,00; o benefcio
varivel da nutriz (que est amamentando) de R$ 35,00; o benefcio
varivel vinculado ao adolescente de R$ 42,00 e o benefcio especial
para superao da extrema pobreza, que calculado de acordo com o
caso.

Princpios especficos

Supremacia do atendimento s necessidades sociais sobre as exigncias

de rentabilidade econmica: a assistncia um regime deficitrio, pois
paga benefcios a pessoas que no contribuem;
Universalizao dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatrio da
ao assistencial alcanvel pelas demais polticas pblicas: os
destinatrios so as pessoas com os nveis mais baixos, sendo o objetivo
traz-las para outros nveis;
Respeito dignidade do cidado, a sua autonomia e ao seu direito a
benefcios e servios de qualidade, bem como convivncia familiar e
comunitria, vendando-se qualquer comprovao vexatria de
necessidade: no se pode obrigar a pessoa a receber os benefcios;
Igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminao de
qualquer natureza, garantindo-se equivalncia s populaes urbanas e
rurais: aqui se trata da isonomia entre urbanos e rurais, bem assim da
igualdade de direitos entre o grupo de beneficirios;
Divulgao ampla dos benefcios, servios, programas e projetos
assistenciais, bem como dos recursos oferecidos pelo Poder Pblico e
dos critrios para sua concesso: deve-se dificuldade de acesso
informao por parte dos beneficirios.

SADE

A sade para todos, independente de qualquer qualificao, sendo

assim prevista pela Constituio.

Atualmente, sade no mais um conceito negativo (no estar doente),

mas sim um estado de bem estar fsico, mental e social (OIT). A partir
desse conceito, em que se enxerga o ser humano como um todo,
aumenta-se bastante o espectro de atuao do SUS, que precisa tratar
da sade como um todo. Nessa sua atuao de proteo sade em
geral, tem-se efetivamente aquela universalidade - atende toda a
populao, toda a questo envolvendo sade e atuar nas trs esferas:
preveno (vacinao, combate dengue, etc.), proteo (atuao direta
postos de sade, mdicos, mais mdicos, farmcias populares) e
recuperao (prticas de habilitao e reabilitao).

Diretrizes

Esto previstas na CF, sendo as seguintes: a) descentralizao (cabe ao

Estado, Unio e aos Municpios polticas para que cada vez mais o
Municpio tenha subsdios para investir em sade tratamento de
doenas visa que valores substanciais no oramento estejam com os
Municpios); b) atendimento integral (objetivo atuar em todas as reas
da sade; subjetivo atender a todas as pessoas, sem distino); c)
participao da comunidade (CNS rgo de gesto da sade
Conselho Nacional da Sade).

A iniciativa privada pode atuar de forma complementar ao SUS, pois a

atuao pblica no capaz de cumprir com todas as necessidades.
Ento, h a possibilidade, mediante contratos de direito pblico ou
convnios, de atuao da iniciativa privada. Privilegiam-se as entidades
filantrpicas ou sem fins lucrativos, as quais possuem incentivos/
benefcios fiscais (isenes).

Atribuies do SUS art. 200, CF

Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse

para a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos,
imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos rea de proteo e
preveno sade, que margeia a questo da doena;
Executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as
de sade do trabalhador rea de proteo, como um dos objetivos do
SUS, o de evitar a doena;
Ordenar a formao de recursos humanos na rea da sade;
Participar da formulao da poltica e da execuo das aes de
saneamento bsico rea da preveno;
Incrementar em sua prea de atuao o desenvolvimento cientfico e
tecnolgico bolsas para formao de mdicos;
Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor
nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano rea de
preveno;
Participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e
utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos
preveno, em carter negativo;
Colaborar na proteo do ambiente, nele compreendido o do trabalho.

PREVIDNCIA SOCIAL

Lembre-se que a previdncia aquela rea da seguridade social que

funciona mediante contribuio para aquelas pessoas que contribuem
em razo de uma obrigatoriedade de contribuio que est prevista no
sistema em razo do princpio da solidariedade (todos se quotizam para
auxiliar a todos).

Dentro da previdncia social, especialmente no regime geral, h algo que

se chama de pacto entre geraes, que significa que a gerao atual,
que est trabalhando hoje, quem vai pagar os benefcios da gerao
passada, que hoje est aposentada.

Conceito: seguimento da seguridade social, composto de um conjunto de

princpios, de regras e de instituies destinado a estabele3cer um
sistema de proteo social, mediante contribuio, que tem por
objetivo proporcionar meios indispensveis de subsistncia ao segurado
e a sua famlia, contra contingncias de perda ou reduo de sua
remunerao, de forma temporria ou permanente, de aodo coma
previso em lei. Assim, tem-se que se trata de um ramo do direito, que
visa instituir um sistema de proteo social contributivo, com o
objetivo de proporcionar meios indispensveis sobrevivncia, tanto
do segurado como de seus dependentes quando houver uma
das contingncias estabelecidas em lei.

Caractersticas bsicas art. 201, CF

Regime geral a regra, sendo supletivo, residual (nas excees h

regimes prprios);
Carter contributivo h pases em que o regime sustentado por
tributos em geral (solidariedade), mas pode se dar por capitalizao
(poupana/reserva regime individualista) ou repartio (pacto entre
geraes populao econmica ativa sustenta o benefcio dos
inativos);
Filiao obrigatria
Equilbrio financeiro e atuarial

Contingncias
So situaes em que o segurado ou seus dependentes, por alguma
razo, no tem condies de manter o mnimo necessrio para sua
subsistncia. A, a previdncia social ir substituir a remunerao do
contribuinte.

Doena: auxlio-doena;
Invalidez: aposentadoria por invalidez;
Morte: penso por morte (dependentes);
Idade avanada: aposentadoria;
Maternidade: salrio-maternidade;
Desemprego involuntrio: seguro desemprego (legislao prpria);
Encargos familiares: salrio-famlia (baixa renda);
Priso: auxlio-recluso (dependentes).

Regimes

Regime Geral de Previdncia Social (RGPS)

Pode haver o segurado obrigatrio e o segurado facultativo.

Suas caractersticas so: a) solidariedade (redistribuio de renda); b)

regime de repartio simples; c) pacto entre geraes; d) filiao
compulsria e automtica para os segurados obrigatrios; d) gerido pelo
Ministrio da Previdncia Social, com auxlio do INSS; e) possibilidade de
participao dos segurados facultativos.

Regime Previdencirio Complementar

A previso de que cabia ao Estado estabelecer o regime geral e o

previdencirio, at que se decidiu que o Estado no faria isso, passando
a responsabilidade iniciativa privada. Ele no substitui o regime geral,
mas somente o complementa.

Suas caractersticas so: a) regime de capitalizao; b) reservas

prprias; c) facultativo e privado; d) gerido por entidades fechadas ou
abertas da previdncia; e) fiscalizao pelo Poder Pblico (LC 108 e
109); e) carter supletivo ao regime geral pblico; f) no integrante do
contrato de trabalho ou da remunerao dos participantes.

Entidade fechada: constituda sob a forma de fundao ou sociedade

civil, sem fins lucrativos, sendo acessvel a empregados de uma empresa
e aos associados ou membros de pessoas jurdicas de carter
profissional, classistas ou setorial. O custeio feito pelos participantes e
pelo patrocinador, prevalecendo o princpio da independncia das
pessoas jurdicas (gesto e existncia jurdica).

Entidade aberta: so instituies financeiras que disponibilizam planos

previdencirios sob a forma de renda continuada ou pagamento
constitudas como sociedades annimas, custeadas apenas pelos
participantes.

Regime Prprio de Previdncia Social dos Servidores Pblicos

(RPPS)

O servidor que ingressa num regime prprio est excludo do regime

geral.

PERDA DA CONDIO DE SEGURADO

D-se no dia seguinte do ms seguinte. Pode comear a recolher como

segurado facultativo para no perder a condio at encontrar novo
emprego.

PERDA DA CONDIO DE DEPENDENTE

Terminado o casamento ou a unio estvel ele/ela perde a condio de

dependente, recuperando-a se for beneficirio(a) de penso alimentcia.
Ainda, na hiptese de anulao de casamento a condio perdida.

Filho e irmo perdem a condio aos 21 anos, salvo se invlidos; ou pela

emancipao.

Dependentes em geral perdem a condio pela cessao da invalidez ou

pela morte.

PRESTAES DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL

a) Aposentadoria por invalidez: suspende o contrato de trabalho se

revogada, o contrato de trabalho volta a vigorar;
b) Aposentadoria por idade;
c) Aposentadoria por tempo de contribuio: no h idade mnima para
essa aposentadoria, o que gera um desequilbrio na Previdncia (quebra
a regra do custeio prvio);
d) Auxlio-doena;
e) Salrio-famlia: pago pelo empregador, que depois se ressarce por
meio de compensaes previdencirias;
f) Salrio-maternidade: pago pelo empregador, que depois se ressarce
por meio de compensaes previdencirias;
g) Auxlio-acidente: no se confunde com o auxlio-doena acidentria;
h) Penso por morte;
i) Auxlio-recluso: pago aos dependentes do preso;
j) Reabilitao profissional: pago ao segurado e ao dependente.

Carncia

Regra da contrapartida no h benefcio sem custeio. Assim, para

privilegiar essa regra, a maioria dos benefcio previdencirios possuem
prazo de carncia para evitar que o trabalhador comece a contribuir e j
utilize os benefcios.

Trata-se a carncia do nmero mnimo de contribuies mensais

indispensveis para que o beneficirio faa jus ao benefcio. Presumem-
se recolhidas as contribuies dos empregados, trabalhadores avulsos e
o contribuinte individual (a partir de abril de 2003), isso porque, para
facilitar a fiscalizao, quem recolhe o empregador, as empresas, os
sindicatos, o tomador, etc. Se o tomador/empregador no recolhe no
pode haver prejuzo para o empregado/trabalhador, pois tal deve ser alvo
de fiscalizao. Nesse sentido: a ausncia de recolhimento das
contribuies previdencirias no pode vir em prejuzo do
reconhecimento da qualidade de segurado da Previdncia, uma vez que
a obrigao de assinar a carteira e de recolher as mencionadas
contribuies do empregador (TRF4).

Contagem do perodo de carncia

Empregado e trabalhador avulso: no momento em que so filiados ao

RGPS, que decorre da mera existncia do vnculo de emprego, j
comea a contar o perodo de carncia, tendo em vista que a obrigao
de recolher do empregador/rgo gestor.

Contribuinte individual/segurado facultativo/empregado domstico: conta-

se o primeiro recolhimento da contribuio sem atraso. A ideia que se
faa o recolhimento mesmo sem a necessidade de utilizar o benefcio. O
empregado domstico, porm, deveria se enquadrar no primeiro caso,
pois seu empregador quem recolhe.
Segurado especial:

Benefcios que independem de carncia

Tratam esses benefcios de contingncias inesperadas.

Reabilitao profissional;
Salrio-maternidade: para empregada, avulsa e domstica.
Auxlio-recluso;
Penso por morte;
Salrio-famlia;
Auxlio-acidente: entende-se como acidente de qualquer natureza ou
causa aquele de origem traumtica e por exposio a agentes exgenos
(fsicos, qumicos e biolgicos), que acarrete leso corporal ou
perturbao funcional que cause a morte, a perda, ou a reduo
permanente ou temporria da capacidade laborativa;
Auxlio-doena e aposentadoria por invalidez*: somente em casos
especiais.

Perodo de carncia

10 meses: salrio-maternidade para contribuinte individual ou facultativa.

O perodo reduzido em caso de parto antecipado.

12 meses: aposentadoria por invalidez e auxlio-doena.

18 meses: aposentadoria por idade e por tempo de contribuio

(conferir).

Salrio de benefcio

o valor bsico utilizado para o clculo da renda mensal dos benefcios

de prestao continuada, inclusive os regidos por normas especiais,
exceto o salrio-famlia, a penso por morte, o salrio-maternidade e os
demais benefcios de legislao especial.

Assim, o salrio contribuio serve de base de clculo para o salrio

benefcio, onde incide o fator previdencirio se for o caso e aplica-se um
percentual, o que redundar no valor da renda mensal do benefcio. O
fator previdencirio facultativo na aposentadoria por idade, enquanto
que na aposentadoria por tempo de contribuio ele obrigatrio.
O valor desse salrio no poder ser inferior ao de um salrio mnimo,
nem superior ao0 limite mximo do salrio de contribuio na data de
incio do benefcio.

So considerados no clculo os ganhos habituais do regrado empregado,

a qualquer ttulo, sobre os quais tenha incidido contribuio
previdenciria.