Suplemento Registro Oficial No.

950, Mircoles 22 de Febrero de 2017

CIRCULAR No. NAC-DGECCGC17-00000001

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

A los depositarios judiciales y administradores de bienes ajenos de los rganos

jurisdiccionales y administrativos, que intervienen en procesos de remate o subasta
de vehculos embargados

El artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala que las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal, ejercern solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley.

El artculo 300 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que el rgimen

tributario se regir por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia,
simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia
recaudatoria.

De acuerdo a lo establecido en el artculo 7 del Cdigo Tributario, en concordancia con

el artculo 8 de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas, es facultad del
Director General del Servicio de Rentas Internas expedir las resoluciones, circulares o
disposiciones de carcter general y obligatorio necesarias para la aplicacin de las
normas legales y reglamentarias.

El artculo 14 del Cdigo Tributario seala que las disposiciones, principios y figuras de
las dems ramas del Derecho, se aplicarn nicamente como normas supletorias y
siempre que no contraren los principios bsicos de la tributacin. La analoga es
procedimiento admisible para colmar los vacos de la ley, pero en virtud de ella no
pueden crearse tributos, exenciones ni las dems materias jurdicas reservadas a la ley.

El artculo 15 de la referida norma, seala que la obligacin tributaria es el vnculo

jurdico personal, existente entre el Estado o las entidades acreedoras de tributos y los
contribuyentes o responsables de aquellos, en virtud del cual debe satisfacerse una
prestacin en dinero, especies o servicios apreciables en dinero, al verificarse el hecho
generador previsto por la ley.

El numeral 5 del artculo 27 ibdem, dispone que para los efectos tributarios son
responsables por representacin, los depositarios judiciales y los administradores de
bienes ajenos, designados judicial o convencionalmente.

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El artculo 391 del Cdigo Orgnico General de Procesos, acerca del depsito judicial,
establece que realizado el embargo, la o el depositario judicial ser custodio de los
bienes embargados, los mismos que sern trasladados al lugar que determine la o el
depositario, dichos bienes quedarn bajo su responsabilidad. La o el depositario judicial
tendr derecho a cobrar los gastos ocasionados por transporte, conservacin, custodia,
exhibicin y administracin de los bienes bajo su custodia, conforme con el reglamento
que se dicte para el efecto. La o el depositario deber justificar los gastos, debiendo la o
el juzgador resolver cualquier cuestin que se plantee al respecto.

El artculo 407 del Cdigo Orgnico General de Procesos establece -en su parte
pertinente- que dentro del trmino de diez das de ejecutoriado el auto de calificacin de
posturas, a la o al postor preferente consignar el valor ofrecido de contado, hecho lo
cual, la o el juzgador emitir el auto de adjudicacin y, los gastos e impuestos que
genere la transferencia de dominio se pagarn con el producto del remate.

El artculo 410 ibdem, dispone que el auto de adjudicacin se protocolizar para que
sirva de ttulo y se inscribir en el registro que corresponda.

De acuerdo a lo previsto en el artculo 199 del Cdigo Tributario, la copia certificada

del acta de subasta o de su parte pertinente, servir al rematista como ttulo de propiedad
y se inscribir en el registro al que estuviere sujeto el bien subastado/rematado segn la
ley respectiva, cancelndose por el mismo hecho cualquier gravamen a que hubiere
estado afecto, debiendo para el efecto el ejecutor entregar el bien saneado, incluido el
pago de los impuestos correspondientes a travs del depositario (judicial y/o fiscal)
designado, valores que debern ser asumidos por el deudor.

El artculo 210 del mismo cuerpo legal establece: "Las costas de recaudacin, que
incluirn el valor de los honorarios de peritos, interventores, depositarios y alguaciles,
regulados por el ejecutor o por el Tribunal Distrital de lo Fiscal, en su caso, de
acuerdo a la ley, sern de cargo del coactivado."

El artculo 14 del Reglamento del impuesto anual a los vehculos motorizados dispone
que quien adquiere un vehculo cuyo anterior propietario no hubiere cancelado el
impuesto a los vehculos por uno o varios aos, ser responsable por el pago de las
obligaciones adeudadas, sin perjuicio de su derecho a repetir el pago del impuesto en
contra del anterior propietario.

El dcimo primer artculo innumerado del captulo I, referente al impuesto ambiental a

la contaminacin vehicular, contenido en el Ttulo innumerado agregado a continuacin
del Ttulo Tercero de la Ley de Rgimen Tributario Interno, establece que quien
adquiera un vehculo cuyo anterior propietario no hubiere cancelado el impuesto a la
contaminacin ambiental vehicular por uno o varios aos, ser responsable por el pago
de las obligaciones adeudadas, sin perjuicio de su derecho a repetir el pago del impuesto
en contra del anterior propietario.

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Con base en las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias antes sealadas,
con la finalidad de facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y deberes
formales de los sujetos pasivos, esta Administracin Tributaria recuerda a los
depositarios judiciales y administradores de bienes ajenos de los rganos
jurisdiccionales y administrativos, que intervienen en los procesos de subasta o remate
de vehculos embargados, as como a la ciudadana en general, lo siguiente:

1.- Los valores generados por concepto de impuesto a la propiedad de vehculos

motorizados e impuesto ambiental a la contaminacin vehicular, as como dems rubros
que se incluyen en la matrcula vehicular, que se encuentren pendientes de pago, previo
a la adjudicacin del vehculo rematado o subastado, debern ser pagados por los
respectivos depositarios judiciales o los administradores de bienes ajenos, en su calidad
de responsables de las obligaciones tributarias pendientes de pago y vinculadas al
vehculo adjudicado. Tales valores se pagarn con cargo a costas del coactivado, previo
a la entrega del bien adjudicado.

2.- Con el correspondiente ttulo de propiedad entregado al adjudicatario del vehculo,

se deber realizar el procedimiento de transferencia de dominio en el Servicio de Rentas
Internas, luego de encontrarse pagado cualquier impuesto y/o gravamen a que hubiere
estado afecto el vehculo adjudicado que impida el uso, goce y disfrute del mismo.

3.- No obstante, el adjudicatario de un vehculo rematado o subastado que no hubiere

sido saneado conforme a lo expuesto en la presente Circular, ser responsable por el
pago de los impuestos vehiculares y dems rubros atribuibles a la matrcula, por uno o
varios aos, sin perjuicio de su derecho a repetir el pago del tributo en contra de su
anterior propietario.

Comunquese y publquese.-

Dado en Quito D. M., a 31 de enero de 2017.

Dict y firm la Circular que antecede, el Economista Leonardo Orlando Arteaga,

Director General del Servicio de Rentas Internas, en Quito D. M., a 31 de enero de
2017.

Lo certifico.-

f.) Dra. Alba Molina R, Secretaria General, Servicio de Rentas Internas.

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