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PRONUNCIAMIENTO DE ORGANIZACIONES DE LOS PUEBLOS INDGENAS

DEL PER FRENTE AL FONDO VERDE PARA EL CLIMA

Lima, febrero de 2017

El Per es uno de los pases ms vulnerables a los efectos de cambio climtico.


Los pueblos indgenas u originarios, nos encontramos en una situacin especial
de vulnerabilidad ante los efectos ambientales, pero tambin sociales y culturales
del cambio climtico, que afectan particularmente a las mujeres, nios y nias.
Esto se debe a la vinculacin especial, material y espiritual, que mantenemos con
nuestros territorios, donde se asientan y crecen nuestras identidades como
pueblos y nuestros medios de vida.

Somos los legtimos propietarios ancestrales de los territorios. Somos, por lo


tanto, actores principales de inters en todas las iniciativas de financiamiento
climtico e intervencin sobre nuestros territorios.

Teniendo eso en cuenta, el Fondo Verde para el Clima (FVC) se perfila como el
mecanismo financiero ms importante en cuanto a acciones de adaptacin y
mitigacin de los efectos del cambio climtico. El Per ha participado en la
generacin de este fondo y cuenta con un proyecto aprobado. Consideramos que
los proyectos financiados por el FVC deben contar con la participacin plena de
los pueblos indgenas en su formulacin, gobernanza y monitoreo, para
garantizar resultados beneficiosos y respetuosos a nuestros derechos individuales
y colectivos. El Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo y la
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas
sustentan nuestra posicin.

Por estos motivos, las organizaciones de los pueblos indgenas reunidas en Lima
en febrero del 2017, exigimos al Directorio del Fondo Verde para el Clima lo
siguiente:

1. Generar una poltica especfica para pueblos indgenas, con un enfoque de


derechos y salvaguardas adecuadas a los estndares de las naciones unidas.
Las salvaguardas actuales, empleadas por la Corporacin Financiera
Internacional (CFI) tienen una lgica de inversin que no se adapta a los
planes de vida generados por nuestras organizaciones en torno a la
seguridad territorial, el uso sostenible de recursos naturales, la seguridad y
soberana alimentaria, la equidad de gnero y la participacin de jvenes,
entre otras reivindicaciones de la agenda indgena. La experiencia del Per
con la CFI no es positiva, pues ha financiado proyectos extractivos que han
afectado negativamente a nuestros territorios.
2. La incorporacin, como observadores activos, de representantes de los
pueblos indgenas a nivel global y continental, con presupuesto designado
a su participacin, diferenciada de las organizaciones de la sociedad civil.
Asimismo, la flexibilizacin de los procedimientos para que ms
organizaciones indgenas puedan acceder como observadores.

3. La habilitacin del uso de los idiomas oficiales de las Naciones Unidas en las
reuniones del Fondo Verde para el Clima. Que actualmente se use
nicamente el idioma ingls dificulta la participacin de nuestras
organizaciones como observadoras. Asimismo, la difusin de la informacin
completa relacionada a las decisiones del Directorio y los proyectos
financiados por el Fondo Verde para el Clima. En el largo plazo, la
informacin debera estar traducida a los idiomas indgenas.

Al Estado peruano, expresamos lo siguiente:

4. Cuestionamos que el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) haya sido


elegido por el Gobierno como Autoridad Nacional Designada para el FVC
en el Per, en reemplazo del Ministerio del Ambiente. No hay experiencias
previas de trabajo concertado entre el MEF y las organizaciones de los
pueblos indgenas, a diferencia del MINAM.

5. El MEF, como autoridad designada, debe completar la institucionalidad del


FVC en el Per, generando el plan de trabajo para el pas, con prioridades
de proyectos concertadas con las organizaciones de los pueblos indgenas.
El MEF debe llamar a dilogo a las organizaciones indgenas nacionales y
organizaciones aliadas para concertar miradas y generar estos instrumentos.

6. El MEF debe ejecutar el fondo de 300 mil dlares de financiamiento de


apoyo (readiness). Este presupuesto debe ejecutarse de manera concertada
con los pueblos indgenas y todos los actores de inters.

7. El MEF debe garantizar que futuros proyectos aprobados para


financiamiento del FVC en el Per implementen mecanismos de monitoreo
y rendicin de cuentas con participacin de los actores de inters, entre ellos
los pueblos indgenas. Nuestras organizaciones cuentan con experiencia de
vigilancia ambiental y monitoreo indgena, que deben ser estrategias
centrales en la ejecucin de los proyectos.

8. En virtud del principio de transparencia, exigimos conocer de qu manera


se est ejecutando el proyecto Construyendo la resiliencia de los
humedales de la provincia de Datem de Maran, a cargo de
PROFONANPE, y los planes de participacin de pueblos indgenas en su
ejecucin. Asimismo, informacin clara y precisa sobre el proceso de
formulacin del proyecto y la manera como obtuvo el consentimiento libre
previo e informado de los pueblos indgenas situados en el territorio de
intervencin.

9. Se deben crear mecanismos para que la informacin sobre las acciones del
Gobierno en torno al FVC se conozca en nuestras comunidades, por los
canales de difusin adecuados.

A las Entidades Acreditadas (EA) en el Per para recibir financiamiento del


FVC:

10. Sostenemos que las instituciones acreditadas que planeen generar


proyectos en el Per deben convocar a los pueblos indgenas ubicados en
los territorios para elaborar los proyectos de manera conjunta, con un
enfoque de derechos colectivos, respetando los planes locales de vida y el
consentimiento libre, previo e informado.

Finalmente, hacemos un llamado a nuestros hermanos y nuestras hermanas


del movimiento indgena:

11. Necesitamos generar agendas unificadas y espacios de articulacin andino


amaznicos que fortalezcan la participacin de nuestros pueblos en las
iniciativas de mitigacin y adaptacin, as como la formulacin de proyectos
desde nuestros propios pueblos.

12. Llamamos a las organizaciones que participan como observadores activos a


que difundan la informacin y las evaluaciones que realicen desde los
pueblos indgenas. Necesitamos que esta informacin se mueva con
sinergia y que llegue rpidamente hasta las organizaciones de base.

Suscriben:

Central Ashninka del Ro Ene (CARE)


Chirapaq, Centro de Culturas Indgenas del Per
Federacin de Comunidades Nativas del Ucayali (FECONAU)
Federacin de Mujeres Campesinas de Anta (FEMCA)
Federacin Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indgenas, Nativas y
Asalariadas del Per (FENMUCARINAP)
Federacin Nativa de Madre de Dios (FENAMAD)
Federacin Regional de Mujeres Indgenas de Ayacucho (FEREMIA)
Organizacin de Pueblos Indgenas de Alto Amazonas (ORDEPIAA)
Red de Organizaciones de Jvenes Indgenas del Per (REOJIP)

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