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FILANTROPIA EMPRESARIAL :
entre os ganhos sociais, a explorao do trabalhador e focalizao do atendimento

Nbia Maria Dias da Cunha*

RESUMO

Estudo sobre a filantropia empresarial como uma modalidade empregada

pela classe dominante frente s necessidades sociais da classe trabalhadora.
Analisa a vinculao das aes filantrpicas s estratgias de ganhos sociais
das empresas e de intensificao da explorao e do controle sobre o
trabalhador. Ressalta as relaes contraditrias entre necessidades sociais
do pblico-alvo e a focalizao do atendimento.

Palavras-Chaves: Filantropia Empresarial, Ganhos Sociais, Controle Social,

Necessidades Sociais.

ABSTRACT

Study on the business philanthropy as a strategy used by the class dominant

front to the social needs of the working class. Analyse the bonding of the
philanthropic actions to strategies of social gains of the companies and of the
intensification of the exploration and the control on the worker. Sticks out the
contradictory relationships between social needs from aimed public and the
focalization of the attend.

Keywords: Business Philanthropy, Gains Social, Social Control, Social Needs

1 INTRODUO

Entende-se que a preocupao do empresariado em implementar aes sociais

s massas empobrecidas no um fato recente na histria. Na Idade Moderna, j havia a
iniciativa de segmentos da burguesia na figura dos chamados homens bons, proprietrios
de empreendimentos ligados a transaes comerciais, em implementar atividades
filantrpicas. Naquele momento, eles desenvolviam as aes por intermdio da Igreja
Catlica que se encarregava de executar as obras sociais com os recursos repassados pela
burguesia.
Verifica-se assim, que historicamente a filantropia constitui uma modalidade de
controle sobre pobres e necessitados e de reproduo da sujeio das massas
trabalhadoras s estratgias de dominao da classe dominante (ABREU, 2003, p.4).
Nas ltimas dcadas do sculo XX, sobretudo a partir dos anos 80, a filantropia
reatualizada sob a orientao neoliberal como modalidade de atendimento social em face

*
Assistente Social; integrante do grupo de estudo, pesquisa e Debates em Servio Social e Movimento social
GSERMS, vinvulado ao Programa de Ps-Graduao em Polticas Pblicas na UFMA; mestranda em Polticas
Pblicas na UFMA.
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ao agravamento da questo social em que a ampliao da pobreza uma expresso. Esse

agravamento decorre das estratgias neoliberais adotadas em todo o mundo como resposta
crise do capital que se expande no incio dos anos 70.
Tais estratgias aprofundam as desigualdades, mediante os processos de
reestruturao poltica, econmica e social do capital que flexibiliza e precariza as condies
de trabalho, provoca o desemprego, desmobiliza a luta coletiva dos trabalhadores, alm de
estabelecer uma reduo do atendimento estatal s necessidades dos trabalhadores.
Se por um lado, o capital consegue retomar seus ganhos de produtividade, por
outro lado, no consegue superar suas contradies. Neste sentido, a filantropia
reformulada como uma sada emergencial ao controle da pobreza, apresentando-se sob
novas bases, com destaque para experincias implementadas por empresas com o discurso
de responsabilidade social, de compromisso com o desenvolvimento sustentado e de
solidariedade. Entende-se esta ltima como sendo a solidariedade indiferenciada entre
classe, ou seja, entre capital e trabalho consubstanciado no apelo participao de todos
no enfrentamento da pobreza.
A Responsabilidade Social comparece como um compromisso tico. O termo
empregado para indicar uma nova forma de atuao do empresariado na rea social. Uma
atuao caracterizada pelo desenvolvimento de iniciativas com um esforo de qualificao
(experincias com emprego de tecnologia, por exemplo; mo de obra qualificada), visando
causar um impacto na vida da comunidade.
Da mesma forma, o desenvolvimento sustentado sobressai-se como um suposto
compromisso do empresariado com a equidade social. O termo vem sendo utilizado por
esse segmento para indicar, sobretudo, uma preocupao com a proteo ambiental,
concebida como um elemento indispensvel ao crescimento econmico. Tal preocupao se
revela por meio do investimento em projetos direcionados a preservao do meio ambiente.
Frente s indicaes acima, entende-se que o investimento do empresariado
antes de constituir um compromisso com o bem-estar da sociedade, uma estratgia
vinculada aos interesses das empresas em auferir vantagens econmicas consubstanciadas
nos ganho sociais como: iseno de impostos, premiaes, relaes pblicas de marketing
etc.
Ao mesmo tempo, infere-se que uma forma moderna de ocultar as estratgias
atuais de explorao sobre o trabalhador, viabilizada mediante a retrica de participao do
funcionrio como voluntrio sob o discurso de tempo livre e de co-participao solidria
no atendimento s necessidades dos segmentos mais vulnerabilizados da sociedade.
Tem-se o entendimento de que o trabalho voluntrio como uma fora de trabalho
no remunerada representa uma diminuio de custos, j que as empresas mobilizam o seu
prprio quadro de trabalhadores para o desenvolvimento de aes filantrpicas. Alm disso,
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essa prtica revela-se, tambm, como um instrumento de controle sobre o trabalhador.

Face ao exposto, tm-se como premissa de anlise os seguintes entendimentos:
o primeiro refere-se Filantropia Empresarial como uma estratgia capitalista que vincula,
ao mesmo tempo, os atendimentos sociais ao interesse de ganhos das empresas e de
controle e explorao sobre a classe trabalhadora; e o segundo, considera a tendncia
focalista dessas experincias em detrimento da garantia dos direitos sociais, embora se
reconhea tambm a tendncia a atendimentos qualificados, na medida em que se
apresentam como investimentos sociais.
Coloca-se, ento, a necessidade de estudos sobre a filantropia empresarial,
tendo em vista o desvendamento das contradies que envolvem essa prtica e indicaes
de elementos para o avano dos processos de crtica sobre a mesma.
O estudo constitui um imperativo para o Servio Social e reas afins,
considerando em relao ao Servio Social a sua vinculao histrica filantropia e a
possibilidade de retrocessos da prtica profissional, nos marcos da refilantropizao da
questo social na atualidade, como sada para o atendimento das necessidades da classe
trabalhadora.

2 GANHOS SOCIAIS x TRABALHO VOLUNTRIO x FOCALIZAO DO

ATENDIMENTO: expresses centrais da filantropia empresarial

Embora a inquietao do empresariado em desenvolver experincias

filantrpicas no signifique algo novo, considerando que ao longo da histria se observa a
constituio de tais iniciativas, na atualidade, as aes atingem um novo patamar mediante
o aprofundamento das desigualdades sociais e frente os apelos de solidariedade no
combate pobreza.
Desta forma, observa-se a tendncia por parte do empresariado em investir em
aes filantrpicas de forma estruturada, visando produzir certa melhoria nas condies de
vida do pblico-alvo para o qual se direciona as aes. O investimento privado apresenta-se
na forma dos chamados programas e projetos sociais implementados em localidades
selecionadas pelas empresas (comunidades circunvizinhas s fbricas, azilos, creches,
escolas etc), vinculados ao discurso de Responsabilidade Social e de compromisso com o
Desenvolvimento Sustentado.
O discurso da Responsabilidade Social uma estratgia utilizada para indicar
que ao desenvolver iniciativas filantrpicas na sociedade so ticas, solidrias, ou
cidads, e que esto participando na busca de solues para os problemas do pas. Ao
lado disso, as empresas empregam, tambm, o termo Desenvolvimento Sustentado como
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forma de demonstrar uma preocupao com o bem-estar geral, com uma suposta
harmonia, mas que na realidade no passa de um mecanismo para encobrir as
contradies fundantes entre capital e trabalho.
Neste sentido, o crescente envolvimento do empresariado no enfrentamento da
pobreza, no pode ser confundido com impulsos distributivos e/ou generosos
(IAMAMOTO, 1998, p.129). As empresas ao investir no social de forma cada vez mais
estruturada articulando parcerias com organizaes ditas sem fins lucrativos integrantes do
chamado Terceiro Setor e com as organizaes governamentais, esto buscando seu real
objetivo: premiaes, iseno de impostos, ampliao de vendas, conquistar mercados,
relaes de publicidade etc.
Como exemplo de premiaes e selos concedidos s empresas, destaca-se: o
prmio Eco de Contribuio Empresarial outorgado pela Cmara Americana de Comrcio; o
prmio Ethos Valor do Instituto Ethos de Responsabilidade Social; o prmio PNBE de
Cidadania conferido pelo Pensamento Nacional das Bases Empresariais; o Selo Empresa
Amiga da Criana, concedida pela Fundao Abrinq; o Selo Empresa Cidad", iniciativa da
Cmara Municipal de So Paulo e o Selo Social Ibase do Instituto de Anlises Sociais e
Econmicas.
Assim, estratgico para as empresas notificar seus produtos de vendas e
servios com os selos e as premiaes porque tende a agregar um valor social imagem da
organizao, representando uma forma de adquirir respeitabilidade e credibilidade na
sociedade. Segundo os prprios empresrios:

[...] uma estratgia de mercado que tem se mostrado muito eficaz quanto
influncia na opo e na fidelidade a um produto a associao entre a marca e a
ao social desenvolvida pela empresa. O produto se torna mais atraente, pois
agrega aos seus tributos de mercado (qualidade, preo, originalidade), um
contedo valrico que favorece a imagem da empresa, alm de funcionar como um
apelo de mobilizao do consumidor para abraar causas sociais. (MORAES, 2002,
p.43)

Como se observa, o investimento privado antes de constituir uma preocupao

de cunho humanitria da empresa, representa uma busca da elevao de seus ndices de
rentabilidade. Desta forma, o compromisso com o combate pobreza passa a ser utilizado
como estratgia de relaes pblica e de marketing. Na tica empresarial o marketing
significa:

[...] um mecanismo de obteno de reconhecimento pblico, de aceitao e

fortalecimento dos produtos, de conquista de novos mercados, o que interfere
diretamente no volume de vendas no mercado. (MORAES, 2002, p.51).

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Neste sentido, afirma-se que a filantropia empresarial no deve ser entendida

como uma nova conscincia do empresariado, pois resultaria numa viso romntica e
fetichizada da realidade (MONTAO, 2002, p. 213). De fato, significa aos empresrios uma
modalidade de obteno de vantagens econmicas e polticas. O luxo entra nos custos de
representao do capital (MARX, 1980, p.690 apud MONTAO, 2002, p. 213). Assim,
concorda-se com a concepo de Montao (2002, p. 213) quanto ao entendimento de que:

[...] a filantropia empresarial entra nos custos de representao do capital, limpando

a imagem da empresa, melhorando o marketing comercial, isentando o capital de
impostos estatais, conseguindo subsdios, entre outros benefcios.

Alm dos ganhos mencionados destaca-se, tambm, a questo das isenes

fiscais que comparece como um dos principais mecanismos de incentivo prtica social do
empresariado. Com base numa pesquisa levantada pelo Instituto de Pesquisa Econmica
Aplicada (2000), a rea que mais se sobressai quanto concesso de incentivos fiscais a
cultural. Destaca-se a Lei Rouanet ou Lei do Mecenato (8.313/91), criada com o objetivo
de incentivar o investimento empresarial em aes culturais.
Importa ressaltar que a desresponsabilizao das obrigaes tributrias do
empresariado favorece a rentabilidade do empresariado, na medida em que o
desresponsabiliza das obrigaes tributrias transferindo para o trabalhador a maior
responsabilidade de financiar o Estado (MONTAO, 2002, p.215).
Portanto, a filantropia empresarial constitui uma modalidade que vincula os
atendimentos sociais necessidade de ganhos das empresas e de reatualizao da
explorao e do controle sobre o trabalhador. Ao mesmo tempo, admite-se que algumas
experincias podem atender s necessidades sociais do pblico-alvo para o qual esto
direcionadas as aes.
Trata-se de experincias desenvolvidas com um esforo de qualificao
implementadas geralmente por empresas de grande porte por meio de suas fundaes ou
institutos filantrpicos, com uma atuao em todo o pas, o que no significa dizer que o
acesso s iniciativas seja de carter universal.
Todavia, as experincias so focalizadas e os empresrios adotam critrios
seletivos na escolha de parcelas da populao para ter acesso s aes. Desta forma, o
acesso ao atendimento definido no por meio da garantia dos direitos, mas por intermdio
das normas gerenciais dos empresrios. Assim, no lugar dos sujeitos de direitos, entram em
cena os beneficirios ou os usurios de servios.
importante ressaltar que o atendimento ao pblico-alvo viabiliza-se mediante a
requisio dos funcionrios das empresas como voluntrios no desenvolvimento de
iniciativas filantrpicas.
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O trabalho voluntrio se apresenta na atualidade sob o discurso de tempo livre

tendo como grande elemento de incentivo o apelo solidariedade. No se trata da
solidariedade intraclasse trabalhadora, entendida como um elemento indispensvel para os
processos de lutas sociais na superao da ordem do capital; mas a solidariedade
indiferenciada entre classes, ou seja, entre o capital e o trabalho em que o colaboracionismo
comparece como uma alternativa no atendimento s necessidades dos pobres e
necessitados e, portanto, com vistas ocultao das desigualdades sociais.
Desta forma, o uso dos termos tempo livre e solidariedade constituem
mecanismos para mobilizar a participao de uma grande massa de desempregados e
mesmo, assalariados em programas implementados pelo Estado bem como em iniciativas
de cunho filantrpico, desenvolvidas por organizaes do Terceiro Setor e em experincias
da filantropia empresarial.
O trabalho voluntrio vem se apresentando sob novas bases, com destaque ao
chamado voluntariado empresarial, expresso adotada no meio empresarial para
caracterizar funcionrios que participam de aes comunitrias.
Na concepo dos empresrios, mobilizar funcionrios para o desenvolvimento
de iniciativas voltadas ao atendimento das necessidades sociais da comunidade significa
uma estratgia em demonstrar a sociedade que agem de forma socialmente responsvel.

[...] as aes de voluntariado geram uma imagem favorvel para a empresa, o que
ajuda em seus objetivos de negcio, de maneira eticamente legtima. (MORAES,
2002, p.55).

O voluntariado empresarial no constitui uma prtica espordica, pois a deciso

de voluntariar entendida como um compromisso com a empresa. O funcionrio desloca-
se para as atividades comunitrias mediante horrios definidos (dispensa de algumas horas
do expediente; fins de semana; feriados, por exemplo); e, alm disso, h uma capacitao
visando preparar o trabalhador para desenvolver as aes de forma qualificada.
Entre as razes que impulsionam os funcionrios a voluntariar, reafirma-se que
os apelos solidrios a sua co-participao no enfrentamento dos problemas da comunidade,
sobressais-se como um dos principais motivos. Associa-se a idia de uso do tempo livre
ou o tempo liberado da atividade laborativa para a dedicao s atividades sociais, baseado
no preceito de que Voc no o que faz no trabalho, mas fora dele (MORAES, 2002,
p.79).
Outra razo o fato de que os funcionrios temem sofrer punies pela ao de
no voluntariar. Aderir prtica entendida pelos funcionrios como uma forma de
adquirir uma confiabilidade com a organizao na qual trabalha.

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Isto posto, tem-se como premissa alguns entendimentos quanto prtica do

voluntariado empresarial. Primeiro uma modalidade que agrega vantagens como admite o
empresariado (o voluntariado aumenta os nveis de produtividade do funcionrio, disciplina
os trabalhadores, torna-os mais leais e comprometidos).
Segundo, o trabalho voluntrio uma estratgia empregada para evitar gastos
sociais j que para as empresas mobilizar os prprios funcionrios para o desenvolvimento
das atividades filantrpicas significa no contratar mo de obra remunerada para as
atividades.
O terceiro entendimento o fato de que esta modalidade intensifica a explorao
sobre o trabalhador porque agrega atividades, horas de servio, e isenta de qualquer
obrigao trabalhista. Como reza a lei o servio voluntrio no gera vnculo empregatcio,
nem obrigao de natureza trabalhista, previdenciria (SZAZI, 2000, p.200).
Infere-se, portanto, que o discurso de participao voluntria oculta a dimenso
coletiva das necessidades sociais da fora de trabalho, mascara as condies de
precarizao do trabalho, e mesmo, enfraquece a luta coletiva dos trabalhadores, pois a
prtica do voluntariado aumenta o envolvimento e compromisso do funcionrio com a
organizao.

3 CONSIDERAES FINAIS

Fica o entendimento de que a crescente interveno do empresariado na rea

social vem reafirmando a funo histrica da filantropia, isto , o controle social sobre a
classe trabalhadora, a ocultao das desigualdades sociais e a estratgia de lucratividade.
A crescente participao do empresariado no enfrentamento da pobreza no
significa uma nova conscincia social desse segmento, pois o que move o investimento
privado no a lgica do interesse pblico, mas do interesse privado.
Outro entendimento que a participao do empresariado no enfrentamento da
pobreza no passa de mais uma forma de privatizao dos servios sociais com vantagens
econmicas, polticas e sociais para o patronato.
Portanto, importa ter presente que a filantropia empresarial configura uma
modalidade de diminuio de conflitos; aceitao no contexto onde opera; encobrimento de
eventuais prejuzos como, por exemplo, em relao a danos causados por empresas ao
meio-ambiente; e intensificao da explorao e do controle sobre os trabalhadores.

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REFERNCIAS

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