A Lei no 11.

343, de 23 de agosto de 2006, conhecida como Lei Antidrogas, a principal

norma apresentada nesta obra. Ela institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre
Drogas, prescreve medidas para a reinsero social de usurios e dependentes e estabelece
normas para reprimir a produo no autorizada e o trfico ilcito de drogas, entre outras
providncias.

Este volume traz ainda relevantes atos internacionais relativos ao tema, como a Conveno
contra o Trfico Ilcito de Entorpecentes e de Substncias Psicotrpicas e a Conveno nica
sobre Entorpecentes, alm de outras leis e decretos que tratam da questo.

Drogas
Drogas

Atualizada at outubro de 2014

Drogas
SENADO FEDERAL
Mesa
Binio 2015 2016

Senador Renan Calheiros

PRESIDENTE

Senador Jorge Viana

PRIMEIRO-VICE-PRESIDENTE

Senador Romero Juc

SEGUNDO-VICE-PRESIDENTE

Senador Vicentinho Alves

PRIMEIRO-SECRETRIO

Senador Zeze Perrella

SEGUNDO-SECRETRIO

Senador Gladson Cameli

TERCEIRO-SECRETRIO

Senadora ngela Portela

QUARTA-SECRETRIA

SUPLENTES DE SECRETRIO
Senador Srgio Peteco
Senador Joo Alberto Souza
Senador Douglas Cintra
Secretaria de Editorao e Publicaes
Coordenao de Edies Tcnicas

Drogas

Braslia 2015
Edio do Senado Federal
Diretor-Geral: Luiz Fernando Bandeira de Mello Filho
Secretrio-Geral da Mesa: Luiz Fernando Bandeira de Mello Filho

Impressa na Secretaria de Editorao e Publicaes

Diretor: Florian Augusto Coutinho Madruga

Produzida na Coordenao de Edies Tcnicas

Coordenadora: Anna Maria de Lucena Rodrigues

Organizao: Tatiana Tamara de Arajo Arruda

Reviso tcnica: Walfrido Vianna
Reviso de provas: Rafael Andr Chervenski e Thiago Adjuto
Editorao eletrnica: Marcelo Larroyed
Ficha catalogrfica: Bianca Rossi
Capa e ilustraes: Lucas Santos
Projeto grfico: Raphael Melleiro e Rejane Campos

Atualizada at outubro de 2014.

Drogas. Braslia : Senado Federal, Coordenao de Edies Tcnicas, 2015.

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Contedo: Dispositivos constitucionais pertinentes Atos internacionais

Lei Antidrogas Normas correlatas Informaes complementares.

ISBN: 978-85-7018-586-0

1. Direito penal, Brasil. 2. Brasil. [Lei antidrogas (2006)].

CDDir 341.5555

Coordenao de Edies Tcnicas

Via N2, Secretaria de Editorao e Publicaes, Bloco 2, 1o Pavimento
CEP: 70165-900 Braslia, DF
E-mail: livros@senado.leg.br

Al Senado: 0800 61 2211

 Sumrio

Dispositivos constitucionais pertinentes

8 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Atos internacionais
12 Conveno entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil
e o Governo do Reino dos Pases Baixos Relativa Assistncia
Administrativa Mtua para a Aplicao Apropriada da Legislao
Aduaneira e para a Preveno, Investigao e Combate s Infraes
Aduaneiras
20 Conveno contra o Trfico Ilcito de Entorpecentes e de Substncias
Psicotrpicas
43 Conveno sobre Substncias Psicotrpicas
62 Conveno nica sobre Entorpecentes
85 Acordo de Assistncia Mtua Administrativa entre o Governo da
Repblica Federativa do Brasil e o Governo do Estado de Israel
para a Correta Aplicao da Legislao Aduaneira e a Preveno,
Investigao e Combate a Infraes Aduaneiras

Lei Antidrogas
Lei no11.343/2006
96 Ttulo I Disposies Preliminares
96 Ttulo II Do Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas
96 Captulo I Dos Princpios e dos Objetivos do Sistema Nacional de
Polticas Pblicas sobre Drogas
97 Captulo II Da Composio e da Organizao do Sistema Nacional de
Polticas Pblicas sobre Drogas
97 Captulo III (Vetado)
97 Captulo IV Da Coleta, Anlise e Disseminao de Informaes sobre
Drogas
 Ttulo III Das Atividades de Preveno do Uso Indevido, Ateno e Reinsero Social de
Usurios e Dependentes de Drogas
97 Captulo I Da Preveno
98 Captulo II Das Atividades de Ateno e de Reinsero Social de Usurios ou
Dependentes de Drogas
99 Captulo III Dos Crimes e das Penas
Ttulo IV Da Represso Produo No Autorizada e ao Trfico Ilcito de Drogas
100 Captulo I Disposies Gerais
100 Captulo II Dos Crimes
102 Captulo III Do Procedimento Penal
103 Seo I Da Investigao
104 Seo II Da Instruo Criminal
105 Captulo IV Da Apreenso, Arrecadao e Destinao de Bens do Acusado
107 Ttulo V Da Cooperao Internacional
107 Ttulo VI Disposies Finais e Transitrias

Normas correlatas
110 Lei no9.240/1995
111 Lei no8.764/1993
113 Lei no7.560/1986
115 Lei no6.437/1977
124 Lei no6.360/1976
139 Lei no5.991/1973
148 Decreto-Lei no891/1938
161 Decreto no6.759/2009

Informaes complementares
164 ndice temtico da Lei no11.343/2006
Dispositivos constitucionais
pertinentes
 Constituio
da Repblica Federativa do Brasil

TTULO I Dos Princpios Fundamentais CAPTULO III Da Segurana Pblica

Art.1o A Repblica Federativa do Brasil, Art.144. A segurana pblica, dever do

formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se
em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos:
 I polcia federal;
III a dignidade da pessoa humana;
 III polcia ferroviria federal;
TTULO II Dos Direitos e Garantias
Fundamentais
CAPTULO I Dos Direitos e Deveres
Individuais e Coletivos
Art.5o Todos so iguais perante a lei, sem dis-
tino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas
a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos
termos seguintes:
 de competncia;
XLIII a lei considerar crimes inafianveis
e insuscetveis de graa ou anistia a prtica
da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, o terrorismo e os definidos como
crimes hediondos, por eles respondendo os
mandantes, os executores e os que, podendo
evit-los, se omitirem;
 
LI nenhum brasileiro ser extraditado,
salvo o naturalizado, em caso de crime co-
mum, praticado antes da naturalizao, ou de
comprovado envolvimento em trfico ilcito
de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei;
 ao respeito, liberdade e convivncia familiar
TTULO V Da Defesa do Estado e das
Drogas
Estado, direito e responsabilidade de todos,
exercida para a preservao da ordem pblica e
da incolumidade das pessoas e do patrimnio,
atravs dos seguintes rgos:
II polcia rodoviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros
militares.
1o A polcia federal, instituda por lei
como rgo permanente, organizado e man-
tido pela Unio e estruturado em carreira,
destina-se a:

II prevenir e reprimir o trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o
descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e
de outros rgos pblicos nas respectivas reas

TTULO VIII Da Ordem Social

CAPTULO VII Da Famlia, da Criana,
do Adolescente, do Jovem e do Idoso
Art.227. dever da famlia, da sociedade e
do Estado assegurar criana, ao adolescente
e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito
vida, sade, alimentao, educao, ao la-
zer, profissionalizao, cultura, dignidade,
e comunitria, alm de coloc-los a salvo de
toda forma de negligncia, discriminao,

Instituies Democrticas explorao, violncia, crueldade e opresso.

 
8
 3o O direito a proteo especial abranger
os seguintes aspectos:
 produtos alimentcios e medicamentosos, sem
VII programas de preveno e atendimento
especializado criana, ao adolescente e ao jo-
vem dependente de entorpecentes e drogas afins.
 valor econmico apreendido em decorrncia
TTULO IX Das Disposies
Constitucionais Transitrias
 e recuperao de viciados e no aparelhamento
Art.243. As glebas de qualquer regio do
Pas onde forem localizadas culturas ilegais
de plantas psicotrpicas sero imediatamente
expropriadas e especificamente destinadas ao
assentamento de colonos, para o cultivo de
qualquer indenizao ao proprietrio e sem
prejuzo de outras sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de
do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins
ser confiscado e reverter em benefcio de ins-
tituies e pessoal especializados no tratamento
e custeio de atividades de fiscalizao, controle,
preveno e represso do crime de trfico dessas
substncias.

Dispositivos constitucionais pertinentes
9
Atos internacionais
 Conveno entre o Governo da Repblica
Federativa do Brasil e o Governo do Reino
dos Pases Baixos Relativa Assistncia
Administrativa Mtua para a Aplicao
Apropriada da Legislao Aduaneira
e para a Preveno, Investigao e
Combate s Infraes Aduaneiras
O Governo da Repblica Federativa do Brasil e
O Governo do Reino dos Pases Baixos,
(doravante designados como as Partes Con-
tratantes),
CONSIDERANDO a importncia da deter-
minao precisa dos impostos incidentes na
importao ou exportao, assim como de as-
segurar o cumprimento adequado de medidas
de proibio, restrio e controle;
CONSIDERANDO que as infraes legisla-
o aduaneira so prejudiciais aos seus inte-
resses econmicos, fiscais, sociais, culturais e
comerciais;
CONSIDERANDO que o trfico fronteirio de
produtos entorpecentes e substncias psicotr-
picas, materiais perigosos, espcies em vias de
extino e resduos txicos constitui um risco
para a sade pblica e a sociedade;
RECONHECENDO a necessidade de coopera-
o internacional no que concerne s matrias
relacionadas com a aplicao e o cumprimento
de suas legislaes aduaneiras;
CONVENCIDOS de que a ao contra as in-
Drogas
fraes aduaneiras pode revestir-se de maior
eficcia por meio de colaborao estreita entre
12
suas administraes aduaneiras, tendo por base
disposies legais claras;
TENDO EM VISTA os instrumentos relevantes
do Conselho de Cooperao Aduaneira, atual-
mente conhecido como Organizao Mundial
de Aduanas, particularmente a Recomendao
sobre assistncia administrativa mtua de 5 de
dezembro de 1953;
TENDO EM VISTA tambm o disposto em
convenes internacionais sobre proibies,
restries e medidas especiais de controle no
que diz respeito a bens especficos, particular-
mente na Conveno nica de 30 de maro
de 1961 sobre Produtos Entorpecentes, na
Conveno sobre Substncias Psicotrpicas de
21 de fevereiro de 1971 e na Conveno contra
o Trfico Ilcito de Produtos Entorpecentes e
Substncias Psicotrpicas de 20 de dezembro
de 1988, todas celebradas sob os auspcios da
Organizao das Naes Unidas,
ACORDARAM o seguinte:
CAPTULO I Definies
ARTIGO 1o
Para os fins desta Conveno,
1. o termo administrao aduaneira significa:
para o Reino dos Pases Baixos: a administra-
o central responsvel pela implementao da
legislao aduaneira;
para a Repblica Federativa do Brasil: a
Secretaria da Receita Federal, Ministrio da
Fazenda;
2. o termo legislao aduaneira significa:
quaisquer disposies legais e administrativas
aplicveis ou executveis por parte das adminis-
traes aduaneiras relativamente importao
e exportao, ambas as atividades compreen-
dendo regimes especiais, transbordo, trfego,
armazenamento e circulao de mercadorias,
inclusive as disposies legais e administrativas
relacionadas com medidas de proibio, restri-
o e controle;
3. o termo infrao aduaneira significa: qual-
quer violao da legislao aduaneira, tal como
definida pela legislao de cada uma das Partes
Contratantes, assim como qualquer tentativa de
inobservncia da mesma;
4. o termo direito aduaneiro significa: qual-
quer montante de impostos incidentes na
importao ou exportao aos quais se aplique
a presente Conveno, assim como quaisquer
incrementos, sobretaxas, pagamentos vencidos,
juros e encargos inerentes aos referidos impos-
tos, cuja cobrana no possa ser levada a cabo
em uma das Partes Contratantes;
5. o termo pessoa significa: uma pessoa fsica
ou uma pessoa jurdica;
6. o termo dados pessoais significa: quaisquer
dados que digam respeito a uma pessoa fsica
identificada ou passvel de identificao;
7. o termo produtos entorpecentes e substn-
cias psicotrpicas significa: os produtos rela-
cionados na Conveno nica da Organizao
das Naes Unidas sobre Produtos Entorpe-
centes de 30 de maro de 1961, na Conveno
da Organizao das Naes Unidas sobre
Substncias Psicotrpicas de 21 de fevereiro
de 1971, assim como as substncias qumicas
relacionadas nos Anexos I e II da Conveno
da Organizao das Naes Unidas contra o
Trfico Ilcito de Substncias Entorpecentes e
Substncias Psicotrpicas de 20 de dezembro
de 1988;
8. o termo informao significa: quaisquer
dados, documentos, relatrios, ou outras co-
municaes sob qualquer formato, incluindo o
eletrnico, assim como suas cpias certificadas
ou autenticadas;
9. o termo inteligncia significa: informao
que tenha sido processada e/ou analisada no
sentido de fornecer uma indicao relevante
para uma infrao aduaneira;
10. o termo administrao requerente sig-
nifica: a administrao aduaneira que solicita
assistncia;
11. o termo administrao requerida significa:
a administrao aduaneira qual solicitada
assistncia.
CAPTULO II mbito da Conveno
ARTIGO 2o
1. As Partes Contratantes devero, por inter-
mdio das suas administraes aduaneiras,
prestar-se mtua assistncia administrativa nos
termos constantes da presente Conveno, para
a aplicao adequada da legislao aduaneira e a
preveno, investigao e combate s infraes
aduaneiras, assim como a cobrana dos direitos
aduaneiros, desde que as condies do Artigo
8o tenham sido atendidas.
2. Toda assistncia prestada sob a presente
Conveno, por qualquer uma das Partes Con-
Atos internacionais
tratantes, dever ser realizada em conformidade
com suas disposies legais e administrativas,
observados os limites de competncia e de
recursos disponveis das suas administraes
aduaneiras.
13
 3. A presente Conveno visa apenas pres-
tao de assistncia administrativa mtua
entre as Partes Contratantes; as disposies
da presente Conveno no daro lugar ao
direito, por parte de qualquer pessoa privada,
de obter, suprimir ou excluir qualquer meio
de prova ou de impedir o atendimento a um
pedido.
4. A presente Conveno no prejudicar as
normas relativas assistncia mtua no campo
das questes criminais. No caso de a assis-
tncia mtua ser prestada em conformidade
com outra conveno em vigor entre as Partes
Contratantes, a administrao requerida dever
indicar quais so as autoridades relevantes a que
o assunto diz respeito.
CAPTULO III mbito da Assistncia
ARTIGO 3o
1. As administraes aduaneiras devero pres-
tar-se, mutuamente, quer mediante solicitao
quer por sua prpria iniciativa, informaes
que contribuam para assegurar a aplicao
adequada da legislao aduaneira e a preveno,
investigao e combate s infraes aduaneiras,
assim como a cobrana de direitos aduaneiros,
desde que as condies do Artigo 8o tenham
sido atendidas.
2. Qualquer uma das administraes adua-
neiras dever, quando da realizao de in-
vestigaes por conta da outra administrao
aduaneira, agir tal como se as investigaes
estivessem sendo realizadas por sua prpria
conta ou a pedido de uma outra autoridade do
seu prprio pas.
ARTIGO 4o
1. Mediante solicitao, a administrao reque-
rida dever fornecer todas as informaes sobre
a legislao e os procedimentos aduaneiros
aplicveis nessa mesma Parte Contratante e que
Drogas
sejam relevantes para as investigaes relativas
a uma infrao aduaneira.
14
2. Qualquer uma das administraes aduanei-
ras dever comunicar, por sua prpria iniciativa
e de forma imediata, qualquer informao
disponvel relativa a:
a) novas tcnicas de cumprimento da le-
gislao aduaneira cuja eficcia tenha sido
comprovada;
b) novas tendncias, meios ou mtodos de se
praticarem infraes aduaneiras.
CAPTULO IV Instncias Especiais de
Assistncia
ARTIGO 5o
Mediante solicitao, a administrao reque-
rida dever, em particular, fornecer admi-
nistrao requerente as seguintes informaes:
a) se os bens importados no territrio adua-
neiro da Parte Contratante requerente foram
exportados legalmente a partir do territrio
aduaneiro da Parte Contratante requerida;
b) se os bens exportados a partir do territrio
aduaneiro da Parte Contratante requerente
foram importados legalmente no territrio
aduaneiro da Parte Contratante requerida,
assim como sobre o procedimento aduaneiro,
se for o caso, ao abrigo do qual os bens tenham
sido colocados.
ARTIGO 6o
1. Mediante solicitao, a administrao reque-
rida dever manter vigilncia especial sobre:
a) pessoas que, segundo o conhecimento da
administrao requerente, cometeram uma
infrao aduaneira ou so suspeitas de t-lo
feito, em particular aquelas que entram e saem
do territrio aduaneiro da Parte Contratante
requerida;
b) mercadorias em curso de transporte ou
armazenadas identificadas pela administrao
requerente como dando origem a infraes
aduaneiras suspeitas no territrio aduaneiro
da Parte Contratante requerente;
c) meios de transporte suspeitos, por parte
da administrao requerente, de serem usa-
dos para a prtica de infraes aduaneiras
no territrio aduaneiro da Parte Contratante
requerente;
d) instalaes suspeitas pela administrao
requerente de serem usadas para a prtica de
infraes aduaneiras no territrio aduaneiro da
Parte Contratante requerente;
e) meios de pagamento identificados pela
administrao aduaneira requerente como
dando origem a movimentos ilcitos suspeitos
em direo ao territrio aduaneiro da Parte
Contratante requerente.
2. As administraes aduaneiras podero
permitir, em conformidade com sua legisla-
o nacional, mediante mtuo acordo, sob
seu controle, a importao, a exportao ou
o trnsito, atravs do territrio aduaneiro dos
seus respectivos pases, de mercadorias envol-
vidas em trfico ilcito de modo a suprimir esse
mesmo trfico.
Se a concesso de tal permisso no for da
competncia da administrao aduaneira, essa
administrao dever esforar-se para iniciar
uma cooperao com as autoridades nacionais
que detenham tal competncia ou dever trans-
ferir o caso para tais autoridades.
ARTIGO 7o
1. As administraes aduaneiras devero for-
necer, mutuamente, tanto mediante solicitao
como por sua prpria iniciativa, informaes
e inteligncia sobre transaes, concludas ou
planejadas, que constituam ou paream cons-
tituir uma infrao aduaneira.
2. Em casos de maior gravidade que possam
implicar danos substanciais economia, sade
pblica, segurana pblica ou qualquer outro
interesse vital de uma das Partes Contratantes,
a administrao aduaneira da outra Parte Con-
tratante dever, sempre que possvel, fornecer
informaes e inteligncia com a maior brevi-
dade e por sua prpria iniciativa.
ARTIGO 8o
1. As administraes aduaneiras devero
prestar-se, mutuamente, assistncia no sentido
de cobrana dos direitos aduaneiros, em con-
formidade com suas respectivas disposies
legais e administrativas, para a cobrana de
seus prprios impostos aduaneiros, desde que
ambas as Partes Contratantes tenham imple-
mentado os necessrios dispositivos legais e
administrativos.
2. As administraes aduaneiras devero,
mediante acordo entre as partes, prescrever
normas relativas aplicao do presente Artigo
em consonncia com o pargrafo 2o do Artigo
18 da presente Conveno, uma vez que as
condies do pargrafo 1o deste Artigo tenham
sido atendidas. As normas supracitadas pode-
ro englobar os termos e as condies sob os
quais a aplicao, por parte da administrao
aduaneira requerida, de suas disposies legais
e administrativas, tal como descritas no par-
grafo 1o do presente Artigo, se far discrio
dessa administrao.
CAPTULO V Informao
ARTIGO 9o
1. Mediante solicitao, a administrao reque-
rida dever fornecer cpias adequadamente
autenticadas ou certificadas de registros, do-
cumentos ou informao eletrnica.
2. Informaes originais somente sero
solicitadas nos casos em que cpias certifi-
Atos internacionais
cadas ou autenticadas forem insuficientes e
sero devolvidas to logo quanto possvel;
os direitos da administrao requerida ou
de terceiros relativos a tais informaes no
sero afetados.
15
 A administrao requerida poder fornecer tais
informaes originais observados os termos
ou condies que essa administrao julgue
necessrios.
3. Quaisquer informaes e inteligncia a se-
rem trocadas sob esta Conveno devero ser
acompanhadas por todos os dados relevantes
para sua interpretao ou utilizao.
CAPTULO VI Peritos e Testemunhas
ARTIGO 10
Mediante solicitao, a administrao reque-
rida poder autorizar seus agentes a participar
de procedimentos judiciais ou administrativos
na outra Parte Contratante, na qualidade de
peritos ou testemunhas no caso de uma infra-
o aduaneira.
CAPTULO VII Comunicao de Pedidos
ARTIGO 11
1. Os pedidos de assistncia ao abrigo da
presente Conveno devero ser dirigidos di-
retamente administrao aduaneira da outra
Parte Contratante, devendo ser apresentados
por escrito e fazer-se acompanhar de quaisquer
documentos julgados teis para esse efeito.
Quando as circunstncias assim o exigirem,
os pedidos podero tambm ser efetuados sob
a forma verbal ou por outros meios, inclusive
eletrnicos; tais pedidos devero ser confirma-
dos de imediato por escrito.
2. Os pedidos efetuados de acordo com o par-
grafo 1o do presente Artigo devero incluir os
seguintes dados:
a) a administrao que emite o pedido;
b) o assunto e o motivo do requerimento;
Drogas
c) uma descrio sumria da questo, dos tima entenda impor, para fins de investigao
elementos legais e da natureza do processo;
16
d) os nomes e os endereos das partes envol-
vidas no processo, caso se tenha conhecimento
dos mesmos.
3. As informaes e a inteligncia a que se
refere a presente Conveno devero ser co-
municadas apenas a agentes especificamente
designados para esse efeito por cada adminis-
trao aduaneira. Uma lista dos agentes assim
designados dever ser fornecida adminis-
trao aduaneira da outra Parte Contratante
de acordo com o pargrafo 2o do Artigo 18 da
presente Conveno.
CAPTULO VIII Cumprimento dos
Pedidos
ARTIGO 12
1. Caso a administrao requerida no dispo-
nha da informao solicitada, dever a mesma,
de acordo com suas disposies legais e admi-
nistrativas:
a) iniciar as investigaes para obter tal in-
formao; ou
b) transmitir prontamente o pedido agncia
apropriada; ou
c) indicar quais as autoridades competentes a
que o assunto diz respeito.
2. Qualquer investigao em conformidade
com o pargrafo 1o do presente Artigo poder
incluir a tomada de declaraes de pessoas das
quais se procura obter informao relacionada
com uma infrao aduaneira, e de testemunhas
e peritos.
ARTIGO 13
1. Mediante um pedido por escrito, os agentes
designados pela administrao requerente
podero, com autorizao da administrao
requerida e sujeitos s condies que esta l-
de uma infrao aduaneira:
a) consultar, nas instalaes da administrao
requerida, os documentos, registros e outros
dados relevantes para a coleta de qualquer
informao acerca da referida infrao adu-
aneira;
b) efetuar cpias dos documentos, registros e
outros dados relevantes que digam respeito
infrao aduaneira em causa;
c) estar presentes no decorrer de uma investi-
gao conduzida pela administrao requerida
no seu prprio territrio aduaneiro e relevante
para a administrao requerente.
2. Nos casos em que os agentes da adminis-
trao requerente se encontrem presentes no
territrio aduaneiro da outra Parte Contratante,
segundo as circunstncias enumeradas no Ar-
tigo 10 ou no pargrafo 1o do presente Artigo,
os referidos agentes devero estar em condies
de, a qualquer momento, fornecer provas de sua
capacidade oficial.
3. Os supracitados agentes devero, enquanto
presentes no territrio aduaneiro da outra
Parte Contratante, usufruir da mesma proteo
que aquela dispensada aos agentes aduaneiros
da outra Parte Contratante, em conformidade
com as leis a em vigor, devendo ser respon-
sveis por qualquer infrao que possam
cometer.
CAPTULO IX Confidencialidade da
Informao e da Inteligncia
ARTIGO 14
1. Qualquer informao ou inteligncia rece-
bida ao abrigo da presente Conveno dever
ser utilizada exclusivamente para os fins da
presente Conveno e pelas administraes
aduaneiras, salvo nos casos em que a admi-
nistrao aduaneira que forneceu tal infor-
mao ou inteligncia aprove expressamente
sua utilizao para outros fins ou por outras
autoridades. Tal utilizao dever, ento, ficar
sujeita a quaisquer restries que a adminis-
trao aduaneira que forneceu a informao
ou inteligncia entenda estipular. Qualquer
informao ou inteligncia fornecida nessas
condies poder, se a legislao nacional da
Parte Contratante fornecedora da informao
assim o prescrever, ser utilizada em processos
penais somente aps o promotor pblico ou as
autoridades judicirias da Parte Contratante
fornecedora terem manifestado o seu consen-
timento para tal utilizao.
2. Qualquer informao ou inteligncia ob-
tida por uma Parte Contratante ao abrigo da
presente Conveno dever estar sujeita a
confidencialidade da mesma forma que a infor-
mao ou inteligncia obtida sob a legislao
domstica daquela Parte, ou dever estar sujeita
a confidencialidade sob as condies aplicveis
na Parte Contratante fornecedora, se tais con-
dies forem mais restritivas.
ARTIGO 15
1. O intercmbio de dados pessoais ao abrigo
da presente Conveno no se iniciar at que
as Partes Contratantes tenham acordado mu-
tuamente, em conformidade com o pargrafo
2o do Artigo 18 da presente Conveno, que
se atribuir aos dados um nvel de proteo
que satisfaa s exigncias da legislao na-
cional da Parte Contratante fornecedora de
tais dados.
2. No contexto do presente Artigo, as Partes
Contratantes devero fornecer-se, mutua-
mente, as respectivas legislaes relevantes
relacionadas com a proteo de dados pes-
soais.
CAPTULO X Excluses
ARTIGO 16
Atos internacionais
1. Quando a Parte Contratante requerida deter-
minar que a concesso de assistncia infringiria
sua soberania, segurana, poltica pblica ou
outro interesse nacional substantivo, ou seria
inconsistente com suas disposies legais e
17
 administrativas, ou envolveria a violao de um
segredo industrial, comercial ou profissional,
poder recusar a assistncia.
2. Se a administrao requerente no puder
atender a um pedido similar feito pela admi-
nistrao requerida, dever chamar a ateno
para esse fato no seu pedido. O atendimento a
tal pedido ficar sujeito discrio da adminis-
trao requerida.
3. A assistncia poder ser adiada pela ad-
ministrao requerida com o fundamento
de que interferir numa investigao, ao
penal ou procedimento em curso. Nesse caso,
a administrao requerida dever consultar a
administrao requerente a fim de determinar
se a assistncia poder ser prestada sujeita aos
termos ou condies que a administrao re-
querida possa exigir.
4. Nos casos em que a assistncia for recusada
ou adiada, devero ser apresentados os motivos
de tal recusa ou adiamento.
CAPTULO XI Custos
ARTIGO 17
1. As administraes aduaneiras devero
renunciar a todas as reivindicaes de re-
embolso de custos incorridos na execuo
da presente Conveno, exceto quanto a
despesas e subsdios pagos a peritos e a tes-
temunhas, assim como custos relacionados
com tradutores ou intrpretes que no se-
jam funcionrios governamentais, os quais
devero ser suportados pela administrao
requerente.
2. Se necessrio incorrer em despesas substan-
ciais ou de natureza extraordinria para atender
a um pedido, as Partes Contratantes devero
consultar-se, mutuamente, a fim de definir os
termos e condies ao abrigo dos quais o pe-
dido ser executado, assim como de que forma
Drogas
os custos sero suportados.
18
CAPTULO XII Implementao da
Conveno
ARTIGO 18
1. As administraes aduaneiras devero tomar
as medidas necessrias a que os seus agentes,
responsveis pela investigao ou combate s
infraes aduaneiras, mantenham relaes
pessoais e diretas entre si.
2. As administraes aduaneiras devero de-
cidir sobre a celebrao de acordos adicionais
pormenorizados, no mbito da presente Con-
veno, de modo a facilitar a implementao
da mesma.
3. As administraes aduaneiras devero envi-
dar todos os esforos no sentido de resolver, por
mtuo acordo, qualquer problema ou dvida
proveniente da interpretao ou aplicao da
presente Conveno.
4. Os conflitos em relao aos quais no se
chegue a acordo devero ser resolvidos atravs
dos canais diplomticos.
CAPTULO XIII Aplicao
ARTIGO 19
1. No que diz respeito Repblica Federativa
do Brasil, a presente Conveno ser aplicvel
ao seu territrio aduaneiro como definido em
suas disposies legais e administrativas.
2. No que diz respeito ao Reino dos Pases
Baixos, a presente Conveno ser aplicvel ao
seu territrio na Europa. A referida Conveno
poder, no entanto, estender-se, integralmente
ou com as necessrias modificaes, s Antilhas
Holandesas ou a Aruba.
3. Tal extenso dever produzir os devidos efei-
tos a partir da data e segundo as modificaes
e as condies, incluindo as condies relativas
denncia da mesma, tal como especificado e
acordado nos documentos a serem trocados
por meio dos canais diplomticos.
CAPTULO XIV Entrada em Vigor e
Denncia
ARTIGO 20
A presente Conveno dever entrar em vigor
no primeiro dia do segundo ms aps a data em
que as Partes Contratantes se tiverem notificado,
por escrito e mediante os canais diplomticos,
de que os requisitos constitucionais para a en-
trada em vigor da presente Conveno foram
satisfeitos.
ARTIGO 21
1. A presente Conveno destina-se a vigorar por
um perodo de tempo ilimitado, mas qualquer
uma das Partes Contratantes poder, a qualquer
momento, proceder denncia da mesma me-
diante notificao por via diplomtica.
2. A denncia dever produzir efeitos no prazo
de trs meses a contar da data de sua notificao
outra Parte Contratante. Os procedimentos
em curso quando da ocorrncia da denncia
devero, todavia, ser concludos em conformi-
dade com as disposies constantes da presente
Conveno.
Em testemunho do qu os abaixo assinados,
devidamente autorizados para tal, assinaram a
presente Conveno.
Feita em Braslia, em 7 de maro de 2002, em
dois exemplares originais, nas lnguas portu-
guesa, neerlandesa e inglesa, sendo todos os
textos igualmente autnticos. Em caso de diver-
gncia no tocante interpretao dos mesmos,
prevalecer a verso em lngua inglesa.
PELO GOVERNO DA REPBLICA FEDERA-
TIVA DO BRASIL
CELSO LAFER Ministro das Relaes Ex-
teriores
PELO GOVERNO DO REINO DOS PASES
BAIXOS
GERRIT YBEMA Ministro do Comrcio
Exterior
Aprovada pelo Decreto Legislativo no55, de 17 de
abril de 2006, publicado no DOU de 18/4/2006, e
promulgada pelo Decreto no5.866, de 3 de agosto
de 2006, publicado no DOU de 4/8/2006.
Atos internacionais
19
 Conveno contra o Trfico Ilcito
de Entorpecentes e de Substncias
Psicotrpicas
As Partes nesta Conveno,
PROFUNDAMENTE preocupadas com a mag-
nitude e a crescente tendncia da produo, da
demanda e do trfico ilcitos de entorpecentes e
de substncias psicotrpicas, que representam
uma grave ameaa sade e ao bem-estar dos
seres humanos e que tm efeitos nefastos sobre
as bases econmicas, culturais e polticas da
sociedade,
PROFUNDAMENTE preocupadas tambm
com a sustentada e crescente expanso do
trfico ilcito de entorpecentes e de substncias
psicotrpicas nos diversos grupos sociais e,
em particular, pela explorao de crianas em
muitas partes do mundo, tanto na qualidade
de consumidores como na condio de instru-
mentos utilizados na produo, na distribuio
e no comrcio ilcitos de entorpecentes e de
substncias psicotrpicas, o que constitui um
perigo de gravidade incalculvel,
RECONHECENDO os vnculos que existem
entre o trfico ilcito e outras atividades cri-
minosas organizadas, a ele relacionadas, que
minam as economias lcitas de ameaam a esta-
bilidade, a segurana e a soberania dos Estados,
RECONHCENDO tambm que o trfico ilcito
uma atividade criminosa internacional, cuja
supresso exige ateno urgente e a mais alta
prioridade,
CONSCIENTES de que o trfico ilcito gera
considerveis rendimentos financeiros e gran-
des fortunas que permitem s organizaes
Drogas
criminosas transnacionais invadir, contaminar
e corromper as estruturas da administrao
20
pblica, as atividades comerciais e financeiras
lcitas e a sociedade em todos os seus nveis,
DECIDIDAS a privar as pessoas dedicadas ao
trfico ilcito do produto de suas atividades cri-
minosas e eliminar, assim, o principal incentivo
a essa atividade,
INTERESSADAS em eliminar as causas pro-
fundas do problema do uso indevido de entor-
pecentes e de substncias psicotrpicas, com-
preendendo a demanda ilcita de tais drogas e
substncias e os enormes ganhos derivados do
trfico ilcito,
CONSIDERANDO que so necessrias medi-
das para o controle de determinadas substn-
cias, tais como precursores, produtos qumicos
e solventes que so utilizados na fabricao de
entorpecentes e substncias psicotrpicas e que,
pela facilidade com que so obtidas, tm pro-
vocado um aumento da fabricao clandestina
dessas drogas e substncias,
DECIDIDAS a melhorar a cooperao interna-
cional para a supresso do trfico ilcito pelo mar,
RECONHECENDO que a erradicao de tr-
fico ilcito responsabilidade coletiva de todos
os Estados e que, para esse fim, necessria
uma ao coordenada no nvel da cooperao
internacional,
RECONHECENDO a competncia das Na-
es Unidas em matria de fiscalizao de
entorpecentes e de substncias psicotrpicas
e desejando que os organismos internacionais
interessados nessa fiscalizao atuem dentro do
quadro das Naes Unidas,
REAFIRMANDO os princpios que regem os
tratados vigentes sobre a fiscalizao de entorpe-
centes e de substncias psicotrpicas e o sistema
de fiscalizao estabelecido por esses tratados,
RECONHECENDO a necessidade de fortale-
cer e complementar as medidas previstas na
Conveno nica de 1961 sobre Entorpecentes,
emendada pelo Protocolo de 1972 de Modifica-
o da Conveno nica sobre Entorpecentes,
de 1961, e na Conveno sobre Substncias
Psicotrpicas de 1971, a fim de enfrentar a
magnitude e a expanso do trfico ilcito e suas
graves consequncias,
RECONHECENDO tambm a importncia de
fortalecer e intensificar os meios jurdicos efeti-
vos para a cooperao internacional em matria
penal para suprimir as atividades criminosas
internacionais do trfico ilcito,
INTERESSADAS em concluir uma conveno
internacional, que seja um instrumento comple-
to, eficaz e operativo, especificamente dirigido
contra o trfico ilcito, levando em conta os diver-
sos aspectos nos tratados vigentes, no mbito dos
entorpecentes e das substncias psicotrpicas,
CONVM o que segue:
ARTIGO 1 Definies
Salvo indicao expressa em contrrio, ou
onde o contexto exigir outra interpretao, as
seguintes definies se aplicaro em todo o
texto desta Conveno:
a) Por apreenso preventiva ou apreenso de deixar que remessas ilcitas ou suspeitas de
se entende a proibio temporria de transferir,
converter, alienar ou mover bens, ou manter
bens em custdia ou sob controle temporrio,
por ordem expedida por um tribunal ou por
autoridade competente;
b) Por arbusto de coca se entende a planta
de qualquer espcie do gnero Erythroxylon;
c) Por bens se entendem os ativos de qual-
quer tipo, corpreos ou incorpreos, mveis
e imveis, tangveis ou intangveis, e os docu-
mentos ou instrumentos legais que confirmam
a propriedade ou outros direitos sobre os ativos
em questo;
d) Por Comisso se entende a Comisso de
Entorpecentes do Conselho Econmico e Social
das Naes Unidas;
e) Por confisco se entende a privao em
carter definitivo, de algum bem, por deciso
de um tribunal ou de outra autoridade com-
petente;
f) Por Conselho se entende o Conselho Eco-
nmico social das Naes Unidas;
g) Por Conveno de 1961 se entende a
Conveno nica de 1961 sobre Entorpecentes;
h) Por Conveno de 1961 em sua forma
emendada se entende a Conveno nica
de 1961 sobre Entorpecentes, emendada pelo
Protocolo de 1972 que modifica a Conveno
nica de 1961 sobre Entorpecentes;
i) Por Conveno de 1971 se entende a Con-
veno sobre Substncias Psicotrpicas de 1971;
j) Por entorpecente se entende qualquer
substncia, natural ou sinttica, que figura
na Lista I ou na Lista II da Conveno nica
de 1961 sobre Entorpecentes, emendada pelo
Protocolo de 1972 que modifica a Conveno
nica de 1961 sobre Entorpecentes;
l) Por entrega vigiada se entenda a tcnica
entorpecentes, substncias psicotrpicas, subs-
tncias que figuram no Quadro I e no Quadro
II anexos nesta Conveno, ou substncias que
tenham substitudo as anteriormente men-
cionadas, saiam do territrio de um ou mais
pases, que o atravessem ou que nele ingressem,
Atos internacionais
com o conhecimento e sob a superviso de
suas autoridades competentes, com o fim de
identificar as pessoas envolvidas em praticar
delitos especificados no pargrafo 1 do Artigo
2 desta Conveno;
21
 m) Por Estado de trnsito se entende o Esta-
do, atravs de cujo territrio passam de maneira
ilcita entorpecentes, substncias psicotrpicas
e substncias que figuram no Quadro I e no
Quadro II, e que no seja nem o ponto de pro-
cedncia nem o ponto de destino final dessas
substncias;
n) Por Junta se entende a Junta Internacional
de Fiscalizao de Entorpecentes, estabelecida
pela Conveno nica de 1961 sobre Entorpe-
centes, emendada pelo Protocolo de 1972 que
modifica a Conveno nica de 1961 sobre
Entorpecentes;
o) Por semente de pio se entende a planta
da espcie papaver Somniferum L;
p) Por planta de cannabis se entende toda
planta do gnero Cannabis;
q) Por produto se entendem os bens obtidos
ou derivados, direta ou indiretamente, da pr-
tica de delitos estabelecidos de acordo com o
pargrafo 1 do Artigo 3;
r) Por Quadro I e Quadro II se entende a
lista de substncias que, com essa numerao,
se anexa a esta Conveno, emendada oportu-
namente em conformidade com o Artigo 12;
s) Por Secretrio Geral se entende o Secre-
trio Geral das Naes Unidas;
t) Por substncias psicotrpicas se entende
qualquer substncia, natural que sinttica, ou
qualquer material natural, que figure nas listas
I, II, III, IV da Conveno sobre Substncias
Psicotrpicas de 1971;
u) Por trfico ilcito se entendem os delitos
estabelecidos de acordo com os pargrafos 1 e
2 do Artigo 3 desta Conveno.
ARTIGO 2 Alcance da Presente Conveno
1 O propsito desta Conveno promover a
Drogas
cooperao entre as Partes a fim de que se possa
fazer frente, com maior eficincia, aos diversos
22
aspectos do trfico ilcito de entorpecentes e
de substncias psicotrpicas que tenham di-
menso internacional. No cumprimento das
obrigaes que tenham sido contradas em
virtude desta Conveno, as Partes adotaro as
medidas necessrias, compreendidas as de or-
dem legislativa e administrativa, de acordo com
as disposies fundamentais de seus respectivos
ordenamentos jurdicos internos.
2 As Partes cumpriro suas obrigaes oriun-
das desta Conveno de maneira a se coadunar
com os princpios da igualdade soberana e da
integridade territorial dos Estado e da no inge-
rncia em assuntos internos de outros Estados.
3 Uma Parte no ter, no territrio de outra
Parte, nem jurisdio nem funes que tenham
sido reservadas exclusivamente s autoridades
dessa outra Parte, por seu direito interno.
ARTIGO 3 Delitos e Sanes
1 Cada uma das Partes adotar as medidas
necessrias para caracterizar como delitos pe-
nais em seu direito interno, quando cometidos
internacionalmente:
a) i) a produo, a fabricao, a extrao, a
preparao, a oferta para venda, a distribuio, a
venda, a entrega em quaisquer condies, a cor-
retagem, o envio, o envio em trnsito, o trans-
porte, a importao ou a exportao de qualquer
entorpecente ou substncia psicotrpica, contra
o disposto na Conveno de 1961 em sua forma
emendada, ou na Conveno de 1971;
ii) o cultivo de sementes de pio, do arbusto da
coca ou da planta de cannabis, com o objetivo
de produzir entorpecentes, contra o disposto na
Conveno de 1961 em sua forma emendada;
iii) a posse ou aquisio de qualquer entorpe-
cente ou substncia psicotrpica com o objetivo
de realizar qualquer uma das atividades enume-
radas no item i) acima;
iv) a fabricao, o transporte ou a distribuio
de equipamento, material ou das substncias
enumeradas no Quadro I e no Quadro II,
sabendo que sero utilizados para o cultivo, a
produo ou a fabricao ilcita de entorpecen- lao para comet-los, a tentativa de comet-los
tes ou substncias psicotrpicas;
v) a organizao, a gesto ou o financiamento
de um dos delitos enumerados nos itens i), ii),
iii) ou iv);
b) i) a converso ou a transferncia de bens,
com conhecimento de que tais bens so proce-
dentes de algum ou alguns dos delitos estabele-
cidos no inciso a) deste pargrafo, ou da prtica
do delito ou delitos em questo, com o objetivo
de ocultar ou encobrir a origem ilcita dos bens,
ou de ajudar a qualquer pessoa que participe
na prtica do delito ou delitos em questo, para
fugir das consequncias jurdicas de seus atos;
ii) a ocultao ou o encobrimento, da natureza,
origem, localizao, destino, movimentao
ou propriedade verdadeira dos bens, sabendo
que procedem de algum ou alguns dos delitos
mencionados no inciso a) deste pargrafo ou
de participao no delito ou delitos em questo;
c) de acordo com seus princpios constitucio-
nais e com os conceitos fundamentais de seu
ordenamento jurdico:
i) a aquisio, posse ou utilizao de bens,
tendo conhecimento, no momento em que os
recebe, de que tais bens procedem de algum ou
alguns delitos mencionados no inciso a) deste
pargrafo ou de ato de participao no delito
ou delitos em questo;
ii) a posse de equipamentos ou materiais ou
substncias, enumeradas no Quadro I e no
Quadro II, tendo conhecimento prvio de que
so utilizados, ou sero utilizados, no cultivo,
produo ou fabricao ilcitos de entorpecen- condenao ou a sano penal pela aplicao de
tes ou de substncias psicotrpicas;
iii) instigar ou induzir publicamente outrem,
por qualquer meio, a cometer alguns dos de-
litos mencionados neste Artigo ou a utilizar
ilicitamente entorpecentes ou de substncias
psicotrpicas;
iv) a participao em qualquer dos delitos men-
cionados neste Artigo, a associao e a confabu-
e a assistncia, a incitao, a facilitao ou o
assessoramento para a prtica do delito.
2 Reservados os princpios constitucionais
e os conceitos fundamentais de seu ordena-
mento jurdico, cada Parte adotar as medidas
necessrias para caracterizar como delito penal,
de acordo com seu direito interno, quando
configurar a posse, a aquisio ou o cultivo
intencionais de entorpecentes ou de substncias
psicotrpicas para consumo pessoal, contra o
disposto na Conveno de 1961, na Conveno
de 1961 em sua forma emendada, ou na Con-
veno de 1971.
3 O conhecimento, a inteno ou o propsito
como elementos necessrios de qualquer delito
estabelecido no pargrafo 1 deste Artigo pode-
ro ser inferidos das circunstncias objetivas
de cada caso.
4 a) Cada uma das Partes dispor que, pela
prtica dos delitos estabelecidos no pargrafo
1 deste Artigo, se apliquem sanes propor-
cionais gravidade dos delitos, tais como a
pena de priso, ou outras formas de privao
de liberdade, sanes pecunirias e o confisco.
b) As Partes podero dispor, nos casos de de-
litos estabelecidos no pargrafo 1 deste Artigo,
que, como complemento da condenao ou
da sano penal, o delinquente seja submetido
a tratamento, educao, acompanhamento
posterior, reabilitao ou reintegrao social.
c) No obstante o disposto nos incisos ante-
riores, nos casos apropriados de infraes de
carter menor, as Partes podero substituir a
outras medidas tais como educao, reabilita-
o ou reintegrao social, bem como, quando
Atos internacionais
o delinquente toxicmano, de tratamento e
de acompanhamento posterior.
d) As Partes podero, seja a ttulo substitu-
tivo de condenao ou de sano penal por
23
 um delito estabelecido no pargrafo 2 deste
Artigo, seja como complemento dessa conde-
nao ou dessa sano penal, propor medidas
de tratamento, educao, acompanhamento
posterior, reabilitao ou reintegrao social
do delinquente.
5 As Partes asseguraro que seus tribunais, ou
outras autoridades jurisdicionais competentes
possam levar em considerao circunstncias
efetivas que tornem especialmente grave a
prtica dos delitos estabelecidos no pargrafo
1 deste Artigo, tais como:
a) o envolvimento, no delito, de grupo crimi-
noso organizado do qual o delinquente faa
parte;
b) o envolvimento do delinquente em outras
atividades de organizaes criminosas inter-
nacionais;
c) o envolvimento do delinquente em outras
atividades ilegais facilitadas pela prtica de
delito;
d) o uso de violncia ou de armas pelo delin-
quente;
e) o fato de o delinquente ocupar cargo pblico
com o qual o delito tenha conexo;
f) vitimar ou usar menores;
g) o fato de o delito ser cometido em instituio
penal, educacional ou assistencial, ou em sua
vizinhana imediata ou em outros locais aos
quais crianas ou estudantes se dirijam para fins
educacionais, esportivos ou sociais;
h) condenao prvia, particularmente se
por ofensas similares, seja no exterior seja no
pas, com a pena mxima permitida pelas leis
internas da Parte.
6 As Partes se esforaro para assegurar que
qualquer poder legal discricionrio, com base
Drogas
em seu direito interno, no que se refere ao
julgamento de pessoas pelos delitos mencio-
24
nados neste Artigo, seja exercido para dotar
de eficincia mxima as medidas de deteco e
represso desses delitos, levando devidamente
em conta a necessidade de se exercer um efeito
dissuasivo prtica desses delitos.
7 As Partes velaro para que seus tribunais
ou demais autoridades competentes levem em
conta a gravidade dos delitos estabelecidos no
pargrafo 1 deste Artigo, e as circunstncias
especificadas no pargrafo 5 deste Artigo, ao
considerar a possibilidade de conceder liber-
dade antecipada ou liberdade condicional a
pessoas que tenham sido condenadas por
alguns desses delitos.
8 Cada Parte estabelecer, quando for pro-
cedente em seu direito interno, um prazo de
prescrio prolongado dentro do qual se possa
iniciar o julgamento de qualquer dos delitos
estabelecidos no pargrafo 1 deste Artigo. Tal
prazo ser maior quando o suposto delinquente
houver eludido a administrao da justia.
9 Cada Parte adotar medidas adequadas,
conforme o previsto em seu prprio ordena-
mento jurdico, para que a pessoa que tenha
sido acusada ou declarada culpada de algum
dos delitos estabelecidos no pargrafo 1 deste
Artigo, e que se encontre no territrio da Par-
te em questo, comparea ao processo penal
correspondente.
10 Para os fins de cooperao entre as Partes,
previstas nesta Conveno, em particular da
cooperao prevista nos Artigos 5, 6, 7 e 9, os
delitos estabelecidos no presente Artigo no
sero considerados como delitos politicamente
motivados, sem prejuzo das limitaes cons-
titucionais e dos princpios fundamentais do
direito interno das Partes.
11 Nenhuma disposio do presente Artigo
afetar o princpio de que a caracterizao dos
delitos a que se refere ou as excees alegveis
com relao a estes fica reservada ao direito
interno das Partes e que esses delitos devero
ser julgados e punidos de conformidade com
esse direito.
ARTIGO 4 Jurisdio
1 Cada Parte:
a) adotar as medidas que forem necessrias
para declarar-se competente no que se refere
aos delitos estabelecidos no pargrafo 1 do
Artigo 3:
i) quando o delito cometido em seu territrio;
ii) quando o delito cometido a bordo de navio
que traz seu pavilho ou de aeronave matricu-
lada de acordo com sua legislao quando o
delito foi cometido;
b) poder adotar as medidas que sejam ne-
cessrias para se declarar foro competente
quanto aos delitos estabelecidos no pargrafo
1 do Artigo 3:
i) quando o delito for cometido por nacional
do pas ou por pessoa que tenha residncia
habitual em seu territrio;
ii) quando o delito for cometido a bordo de
nave sobre a qual a Parte tenha sido autoriza-
da a tomar as medidas necessrias de acordo
com o Artigo 17, uma vez que tal jurisdio
fundamenta-se nos acordos ou ajustes referidos
nos pargrafos 4 e 9 daquele Artigo;
iii) quando o delito for um dos referidos no
subttulo iv, do inciso c) do pargrafo 1 do
Artigo 3 e seja cometido fora de seu territrio
com o intuito de perpetuar nele um dos delitos
estabelecidos no pargrafo 1 do Artigo 3.
2 Cada Parte:
a) adotar tambm as medidas que forem ne-
cessrias para se declarar foro competente com
respeito a delitos, estabelecidos no pargrafo 1
do Artigo 3, quando o suposto delinquente se
encontre em seu territrio e a Parte em questo
no extradita outra, baseando-se em que:
i) o delito tenha sido cometido em seu ter-
ritrio ou a bordo de um navio que traz seu
pavilho ou de aeronave matriculada de acordo
com suas leis, no momento em que o delito
cometido; ou
ii) o delito tenha sido cometido por nacionais
do pas em questo;
b) poder adotar, tambm, as medidas que
sejam necessrias para se declarar foro com-
petente com relao aos delitos estabelecidos
no pargrafo 1 do Artigo 3, quando o suposto
delinquente se encontre em seu territrio e a
Parte em questo no o extradite outra.
3 Esta Conveno no exclui o exerccio do
foro penal, estabelecido por uma Parte, de
acordo com seu direito interno.
ARTIGO 5 Confisco
1 Cada Parte adotar as medidas necessrias
para autorizar o confisco:
a) do produto derivado de delitos estabelecidos
no pargrafo 1 do Artigo 3, ou de bens cujo
valor seja equivalente ao desse produto;
b) de entorpecentes e de substncias psicotr-
picas, das matrias e instrumentos utilizados ou
destinados utilizao, em qualquer forma, na
prtica dos delitos estabelecidos no pargrafo
1 do Artigo 3.
2 Cada Parte adotar tambm as medidas
necessrias para permitir que suas autorida-
des competentes identifiquem, detectem e
decretem a apreenso preventiva ou confisco
do produto, dos bens, dos instrumentos ou de
quaisquer outros elementos a que se refere o
pargrafo 1 deste Artigo, com o objetivo de seu
eventual confisco.
3 A fim de aplicar as medidas mencionadas
neste Artigo, cada Parte facultar seus tribunais
Atos internacionais
ou outras autoridades competentes a ordenar
a apresentao ou o confisco de documentos
bancrios, financeiros ou comerciais. As Partes
no podero negar-se a aplicar os dispositivos
do presente pargrafo, alegando sigilo bancrio.
25
 4 a) Ao receber solicitaes amparadas neste
Artigo, por outra Parte que seja foro compe-
tente para julgar um dos delitos estabelecidos
no pargrafo 1 do Artigo 3, a Parte em cujo
territrio se encontra o produto, os bens, os
instrumentos ou quaisquer outros elementos a
que se refere o pargrafo 1 deste Artigo:
i) apresentar solicitao, s autoridades ii) no caso de solicitao, correspondente ao
competentes, com a finalidade de obter uma
ordem de confisco qual, caso concedida, se
dar cumprimento;
ii) apresentar, perante as autoridade compe-
tentes, para que se d cumprimento medida
solicitada, a ordem de confisco expedida pela
Parte requerente de acordo com o pargrafo 1
deste Artigo, no que se diz respeito ao produto,
os bens, os instrumentos ou quaisquer outros
elementos a que se refere o pargrafo 1, e que
se encontram no territrio da Parte requerida.
b) Ao receber a solicitao amparada neste Ar-
tigo, por outra Parte que seja foro competente
para julgar o delito estabelecido no pargrafo 1
do Artigo 3, a Parte requerida adotar medidas
para a identificao, deteco e a apreenso nas leis e regulamentos em questo.
preventiva ou o confisco do produto, dos bens
ou dos instrumentos, ou de quaisquer outros
elementos a que se refere o pargrafo 1 deste
Artigo, com o objetivo do eventual confisco
que seja ordenado, seja pela Parte requerente,
seja quando houver sido formulada solicitao,
com amparo no inciso a) deste pargrafo, pela
Parte requerida.
c) As decises ou medidas previstas nos incisos
a) e b) do presente pargrafo sero adotadas
pela Parte requerente, de acordo com seu di-
reito interno e sujeitas, as suas disposies e
de acordo com a regras dos ajustes, tratados ou
acordos bilatrias ou multilaterais que tenham
sido negociados com a Parte requerente.
d) Ser aplicvel, mutatis mutandis, o disposto
nos pargrafos 6 a 19 do Artigo 7. Alm da
informao mencionada o pargrafo 10 do
Drogas
Artigo 7, as solicitaes formuladas, de acordo
com este Artigo, contero o seguinte:
26
i) no caso de solicitao correspondente ao
subitem i) do inciso a) deste pargrafo, uma
descrio dos bens a serem confiscados e uma
exposio de motivos, em que se fundamente
a Parte requerente, que seja suficiente para que
a Parte requerida possa tramitar a ordem, de
acordo com seu direito interno;
subitem ii) do inciso a), uma cpia legalmente
admissvel de uma ordem de confisco, expedida
pela Parte requerente, que sirva de fundamen-
to solicitao, uma exposio de motivos e
informao sobre o alcance da solicitao de
execuo do mandato;
iii) no caso de solicitao correspondente ao
inciso b), uma exposio de motivos na qual a
Parte requerente se fundamenta e uma descri-
o das medidas solicitadas.
e) Cada Parte proporcionar, ao Secretrio
Geral, o texto de quaisquer leis ou regulamen-
tos que tenham dado origem aplicao do
disposto neste pargrafo, assim como o texto
de qualquer alterao posterior que se efetue
f) Se uma das Partes optar por atrelar as medidas
mencionadas nos incisos a) e b) deste pargrafo
existncia de um tratado pertinente, a Parte em
questo considerar esta Conveno como a base
convencional necessria e suficiente.
g) As Partes procuraro negociar tratados,
acordos ou entendimentos bilaterais ou multi-
laterais para reforar a eficincia da cooperao
internacional prevista neste Artigo.
5 a) A Parte que tenha confiscado o produto
ou os bens de vendas de acordo com os par-
grafos 1 ou 4 deste Artigo, poder dispor do
mesmo, de acordo com seu direito interno e
seus procedimentos administrativos.
b) Atendendo solicitao de outra Parte, de
acordo com o previsto no presente Artigo, a
Parte poder prestar particular ateno pos-
sibilidade de negociar acordos sobre a:
i) contribuio com a totalidade, ou com uma
parte considervel do valor do produto e dos
bens em questo, ou dos fundos derivados da
venda dos produtos ou bens em questo, para
organismos intergovernamentais especiali-
zados na luta contra o trfico ilcito e o uso
indevido de entorpecentes e de substncias
psicotrpicas;
ii) dividir com outras Partes, conforme critrio
preestabelecido e definido para cada caso, o
produto ou bens em questo, ou os fundos
derivados da venda do produto ou bens em
questo, de acordo com as determinaes do
direito interno, seus procedimentos adminis-
trativos ou os acordos bilaterais ou multilaterais
acertados para esse fim.
6 a) Quando o produto houver sido trans-
formado ou convertido em outros bens, estes
podero ser objeto das medidas, mencionadas
no presente Artigo, aplicveis ao produto.
b) Quando o produto houver sido misturado
com bens adquiridos de fontes lcitas, sem pre-
juzo de qualquer outra medida de apreenso
ou confisco preventivo aplicvel, esses bens
podero ser confiscados at o valor estimativo
do produto misturado.
c) Tais medidas se aplicaro tambm renda
ou a outros benefcios derivados:
i) do produto;
ii) dos bens, nos quais o produto tenha sido
transformado ou convertido; ou
iii) dos bens com os quais o produto tenha
sido misturado, do mesmo modo e na mesma
medida (em) que o produto (o foi).
7 Cada Parte considerar a possibilidade de
inverter o nus da prova com respeito ori-
gem lcita do suposto produto ou outros bens
sujeitos a confisco, na medida em que isto seja
compatvel com os princpios de direito interno
e com a natureza de seus procedimentos jur-
dicos e de outros procedimentos.
8 O disposto neste Artigo no poder ser
interpretado em prejuzo dos direitos de ter-
ceiros de boa f.
9 Nada do disposto neste Artigo afetar o
princpio de que as medidas aqui previstas
sero definidas e implementadas de acordo
como direito interno de cada uma das Partes.
ARTIGO 6 Extradio
1 O presente artigo se aplicar aos delitos
estabelecidos pelas Partes, de acordo com o
pargrafo 1 do Artigo 3.
2 Cada um dos delitos aos quais se aplica ao
presente Artigo se considerar includo entre os
delitos passveis de extradio em todo tratado
de extradio vigente entre as Partes. As Partes
se comprometem a incluir tais delitos, como
casos passveis de extradio, em todo tratado
de extradio que celebrem entre si.
3 Se uma Parte, que condiciona a extradi-
o exigncia de tratado, receber de outra
Parte, com a qual no tem nenhum tratado de
extradio, um pedido de extradio, poder
considerar a presente Conveno como base
jurdica para a extradio por delitos aos quais
se aplica este Artigo. As Partes que requeiram
uma legislao detalhada para fazer valer esta
Conveno com base jurdica da extradio,
consideraro a possibilidade de promulgar a
legislao necessria.
4 As Partes, que no condicionam a extradi-
o existncia de um tratado, reconhecero
os delitos aos quais se aplica este Artigo como
casos de extradio entre elas.
5 A extradio estar sujeita s condies
previstas pela legislao da Parte requerida ou
pelos tratados de extradio aplicveis, incluin-
do os motivos pelos quais a Parte requerida
Atos internacionais
pode denegar a extradio.
6 Ao examinar as solicitaes recebidas
em conformidade com este Artigo, o Estado
requerido poder negar-se a dar-lhes cumpri-
27
 mento, quando existam motivos justificados
que induzam as autoridades judicirias ou
outras autoridades competentes a presumir
que o cumprimento facilitaria o julgamento ou
castigo de uma pessoa, por causa de sua raa,
religio, nacionalidade ou convices polticas,
ou que o indivduo, afetado pela solicitao,
fosse prejudicado por uma dessas razes.
7 As Partes se esforaro em agilizar os pro-
cedimentos de extradio e em simplificar as
necessidades de apresentao de provas no que
diz respeito a qualquer um dos delitos aos quais
se aplica o presente Artigo.
8 Sujeito ao disposto em seu direito interno
e em seus Tratados de Extradio, a Parte
requerida, depois de haver-se certificado de
que as circunstncias assim o justificam, de
seu carter de urgncia e, por solicitao da
Parte requerente, poder proceder deteno
do indivduo, cuja extradio foi solicitada e
que se encontre em seu territrio, ou adotar
outras medidas adequadas para assegurar seu
comparecimento aos trmites de extradio.
9 Sem prejuzo do exerccio de qualquer
jurisdio estabelecida em conformidade com
seu direito interino, a Parte em cujo territrio
se encontre um suposto delinquente dever:
a) se no extraditar por um delito estabelecido
de acordo com o pargrafo 1 do Artigo 3 pelos
motivos mencionados no inciso a) do pargrafo
2 do Artigo 4, poder apresentar o caso perante
suas autoridades competentes para julg-lo,
salvo se houver ajustado outra ao com a Parte
requerente;
b) se no o extraditar por um delito desse tipo
para o qual se tenha declarado foro competente
para julgar o delito baseado no inciso b) do pa-
rgrafo 2 do Artigo 4, apresentar o caso perante
suas autoridade competentes para julg-lo, salvo
quando a Parte requerente solicitar outra ao
para salvaguardar sua competncia legtima.
Drogas
10 Se a extradio solicitada com o propsito
de fazer cumprir uma condenao, for dene-
28
gada, porque o indivduo objeto da solicitao
nacional da Parte requerida, esta, se sua
legislao assim o permitir, e de acordo com
as determinaes da legislao em questo, e a
pedido da Parte requerente, considerar a pos-
sibilidade de fazer cumprir a pena imposta, ou
o que resta da pena ainda a cumprir, de acordo
com a legislao da Parte requerente.
11 As Partes procuraro negociar acordos
bilaterais e multilaterais seja para cumprir a
extradio seja para aumentar sua eficcia.
12 As Partes podero considerar a possibilida-
de de celebrar acordos bilaterais ou multilaterais,
especiais ou gerais, que visem transferncia de
pessoas condenadas a priso ou a outra forma de
privao de liberdade pelos delitos cometidos,
aos quais se aplica este Artigo, a fim de que pos-
sam terminar de cumprir sua pena em seu pas.
ARTIGO 7 Assistncia Jurdica Recproca
1 As Partes se prestaro, de acordo com o
disposto no presente Artigo, a mais ampla as-
sistncia jurdica recproca nas investigaes,
julgamentos e processos jurdicos referentes a
delitos estabelecidos no pargrafo 1 do Artigo 3.
2 A assistncia jurdica recproca que dever
ser prestada, de acordo com este Artigo, poder
ser solicitada para qualquer um dos seguintes
fins:
a) receber testemunhas ou declaraes de
pessoas;
b) apresentar documentos jurdicos;
c) efetuar buscas e apreenses;
d) examinar objetos e locais;
e) facilitar acesso de informaes e evidncia;
f) entregar originais ou cpias autenticadas de
documentos e expedientes relacionadas ao caso,
inclusive documentao bancria, financeira,
social ou comercial;
g) identificar ou detectar o produto, os bens,
os instrumentos ou outros elementos compro-
batrios.
3 As Partes podero prestar qualquer outra
forma de assistncia judicial recproca autori-
zada pelo direito interno da Parte requerida.
4 As Partes, se assim lhes for solicitado e na
medida compatvel, com seu direito e prtica in-
terna, facilitaro ou encorajaro a apresentao
ou disponibilidade das pessoas, incluindo a dos
detentos, que consintam em colocar com as in-
vestigaes ou em intervir nos procedimentos.
5 As Partes no declinaro a assistncia jurdi-
ca recproca prevista neste Artigo sob alegao
de sigilo bancrio.
6 O disposto neste Artigo no afetar as obri-
gaes derivadas de outros tratados bilaterais
ou multilaterais, vigentes ou futuros, que regem,
total ou parcialmente, a assistncia jurdica
recproca em assuntos penais.
7 Os pargrafos 8 e 19 deste Artigo se apli-
caro s solicitaes formuladas de acordo
com o mesmo, sempre que no exista entre as
Partes interessadas um Tratado de Assistncia
Jurdica Recproca. Quando as Partes estejam
vinculadas por um tratado desta natureza, as
disposies correspondentes ao tratado em
questo se aplicaro, salvo se as Partes conve-
nham em aplicar, em seu lugar, os pargrafos
8 e 19 do presente Artigo.
8 As Partes designaro uma autoridade ou,
quando necessrio, vrias autoridades, com o
poder de dar cumprimento s solicitaes de
assistncia jurdica recproca ou transmiti-las s
autoridades competentes para sua execuo. O
Secretrio Geral ser notificado da autoridade
ou autoridades que tenham sido designadas para
este fim. As autoridades designadas pelas Partes
sero encarregadas de transmitir as solicitaes
de assistncia jurdica recproca e qualquer outra
comunicao pertinente; a presente disposio
no afetar o direito de qualquer uma das Partes
de exigir que estas solicitaes e comunicaes
lhes sejam enviadas por via diplomtica e, em
circunstncias urgentes, quando as Partes assim
o convierem, por meio da Organizao Inter-
nacional de Polcia Criminal, caso seja possvel.
9 As solicitaes devero ser apresentadas
por escrito em um idioma aceitvel pela Parte
requerida. O Secretrio Geral ser notificado
sobre o idioma ou idiomas que sejam aceitveis
a cada Parte. Em situaes de urgncia, ou
quando as Partes assim o convierem, podero
ser feitas solicitaes verbais, devendo ser
imediatamente depois confirmadas por escrito.
10 Nas solicitaes de assistncia jurdica
recproca, dever figurar o seguinte:
a) a identidade da autoridade que efetua a
solicitao;
b) o objetivo e a natureza da investigao, do
processo ou dos procedimentos a que se refere
a solicitao, o nome e as funes da autoridade
quem est efetuando a investigao, o processo
ou os procedimentos em questo;
c) um resumo dos dados pertinentes, salvo
quando se trate de solicitaes para apresenta-
o de documentos jurdicos;
d) uma descrio da assistncia solicitada e
pormenores sobre qualquer procedimento par-
ticular que a Parte requerente deseja aplicada;
e) quando possvel, a identidade e a naciona-
lidade de toda pessoa envolvida e o local em
que se encontra;
f) a finalidade para qual se solicita a prova,
informao ou procedimento.
11 A Parte requerida poder pedir informao
adicional, quando lhe parea necessrio, para
dar cumprimento solicitao, de acordo com
Atos internacionais
seu direito interno ou para facilitar o cumpri-
mento da solicitao.
12 Toda solicitao ser executada, de acor-
do com o estabelecido no direito interno da
29
 Parte requerida e, na medida em que isso no
contravenha a legislao da Parte em questo
e, sempre que possvel, de acordo com os pro-
cedimentos especificados na solicitao.
13 A Parte requerente no comunicar nem
utilizar, sem prvia anuncia da Parte reque-
rida, a informao ou as provas coligidas pela
Parte requerida para outras investigaes,
processos ou procedimentos diferentes dos
indicados na solicitao.
14 A Parte requerente poder exigir que a
Parte requerida mantenha reserva sobre a exis-
tncia e o contedo da solicitao, salvo no que
for necessrio para dar-lhe cumprimento. Se a
Parte requerida no puder manter sigilo, a Parte
requerente ser imediatamente informada.
15 A assistncia jurdica recproca solicitada
poder ser denegada:
a) quando a solicitao no se ajuste ao dis-
posto no presente Artigo;
b) quando a Parte requerida considerar que o
cumprimento da solicitao possa prejudicar
sua soberania, sua segurana, sua ordem pbli-
ca ou outros interesses fundamentais;
c) quando o direito interno da Parte requerida
proibir suas autoridades de atender solicitao
formulada com respeito a delito anlogo, se
este tiver sido objeto de investigao, proces-
so ou procedimento no exerccio da prpria
competncia;
d) no caso de a assistncia jurdica recproca de
atender solicitao contratar a ordem jurdica
da Parte requerida.
17 A assistncia jurdica recproca poder ser
deferida1, pela Parte requerida, caso perturbe o
andamento de uma investigao, de um proces-
so ou de um procedimento. Nesse caso, a Parte
requerida dever consultar a Parte requerente
Drogas
1
Nota do Editor (NE): conforme original publicado
no DOU. Leia-se diferida.
30
para determinar se ainda possvel prestar as-
sistncia na forma e condies que a primeira
estimaria necessrio receber.
18 A testemunha, perito ou outra pessoa que
consinta em depor em juzo ou colaborar em
uma investigao, processo ou procedimento
judicial no territrio da Parte requerente no
ser objeto de processo, deteno ou punio,
nem de nenhum tipo de restrio de sua liber-
dade pessoal no territrio em questo, por atos,
omisses ou declaraes de culpa anteriores
data em que partiu o territrio da Parte re-
querida. Contudo, este salvo-conduto cessar
quando a testemunha, o perito ou outra pessoa
tenha tido, por 15 dias consecutivos, ou durante
qualquer outro perodo acertado pelas Partes,
a oportunidade de sair do pas, a partir da data
em que tenha sido oficialmente informado de
que as autoridades judiciais j no requeriam
sua presena e no obstante, tenha permanecido
voluntariamente no territrio ou a ele tenha re-
gressada espontaneamente depois de ter partido.
19 Os gastos ordinrios oriundos da execuo
da solicitao sero cobertos pela Parte reque-
rida, salvo se as Partes interessadas tenham
acordado de outro modo. Quando for o caso
de gastos vultosos ou de carter extraordinrio,
as Partes consultar-se-o para determinar os
termos e as condies sob as quais se cumprir
a solicitao, assim como a maneira como se
arrecadaro com os gastos.
20 Quando for necessrio, as Partes conside-
raro a possibilidade de entrar em acordos ou
ajustes bilaterais ou multilaterais que sirvam
para os fins deste Artigo e que, na prtica, deem
efeito s suas disposies ou os reforcem.
ARTIGO 8 Transferncia dos
Procedimentos Penais
As Partes consideraro a possibilidade de
remeterem-se processos penais que dizem res-
peito aos delitos estabelecidos de acordo com
o pargrafo 1 do Artigo 3, quando se estime
que essa remisso ser no interesse da correta
administrao da justia.
ARTIGO 9 Outras Formas de Cooperao
e Capacitao
1 As Partes colaboraro estreitamente entre si,
em harmonia com seus respectivos ordenamen-
tos jurdicos e sua administrao, com o objetivo
de aumentar a eficcia das medidas de deteco
e represso, visando supresso da prtica de
delitos estabelecidos no pargrafo 1 do Artigo
3. Devero faz-lo, em particular, com base nos
acordos ou ajustes bilaterais ou multilaterais:
a) estabelecer e manter canais de comunicao
entre seus rgos e servios competentes, a fim
de facilitar o intercmbio rpido e seguro de
informao sobre todos os aspectos dos deli-
tos estabelecidos de acordo com o pargrafo
1 do Artigo 3, inclusive, sempre que as Partes
interessadas estimarem oportuno sobre seus
vnculos com outras atividades criminosas;
b) cooperar entre si na conduo de inquritos
referentes aos delitos estabelecidos de acordo
com o pargrafo 1 do Artigo 3, que tenham
carter internacional e digam respeito:
i) identidade, paradeiro e atividades de pesso-
as supostamente implicadas em delitos estabele-
cidos de acordo com o pargrafo 1 do Artigo 3;
ii) movimentao do produto ou dos bens
derivados da prtica desses delitos;
iii) no movimento de entorpecentes, de subs-
tncias psicotrpicas, substncias que figuram
no Quadro I e no Quadro II desta Conveno e
instrumentos utilizados ou destinados a serem
utilizados na prtica desses delitos;
c) quando for oportuno, e sempre que no
contravenha o disposto no direito interno, criar
equipes conjuntas, levando em considerao a
necessidade de proteger a segurana das pes-
soas e das operaes, para dar cumprimento
ao disposto neste pargrafo. Os funcionrios
de qualquer uma das Partes, que integrem as
equipes, atuaro de acordo com a autorizao
das autoridades competentes da Parte em cujo
territrio se realizar a operao. Em todos os
casos, as Partes em questo velaro para que
seja plenamente respeitada a soberania da Parte
em cujo territrio se realizar a operao;
d) proporcionar, quando corresponda, quan-
tidades necessrias de substncias para anlise
ou procedimentos de investigao;
e) facilitar uma coordenao eficaz entre seus
organismos e servios competentes e promover
intercmbio de pessoal e de outros tcnicos, in-
clusive destacando funcionrios de interligao.
2 Cada Parte, quando necessrio, iniciar,
desenvolver ou aperfeioar programas es-
pecficos de treinamento destinados ao seu
pessoal de deteco e represso, inclusive ao
pessoal aduaneiro, encarregado de suprimir os
delitos estabelecidos de acordo com o pargrafo
1 do Artigo 3. Em particular, os programas se
referiro a:
a) mtodos utilizados para deteco e supres-
so dos delitos estabelecidos de acordo com o
pargrafo 1 do Artigo 3;
b) rotas e tcnicas utilizadas por pessoas su-
postamente implicadas em delitos estabelecidos
de acordo com o pargrafo 1 do Artigo 3, es-
pecialmente nos Estados de trnsito, e medidas
adequadas para controlar sua utilizao;
c) o monitoramento da exportao e importa-
o de entorpecentes, substncias psicotrpicas
e substncias que figuram no Quadro I e no
Quadro II;
d) deteco e monitoramento da movimenta-
o do produto e dos bens derivados de delitos
estabelecidos de acordo com o pargrafo 1
do Artigo 3, dos entorpecentes, substncias
psicotrpicas e substncias que figuram no
Quadro I e no Quadro II, e dos instrumentos
utilizados ou que se pretende utilizar para
Atos internacionais
praticar os delitos;
e) os mtodos utilizados para a transferncia,
a ocultao e o encobrimento do produto, dos
bens e dos instrumentos em questo;
31
 f) a coleta de evidncia;
g) as tcnicas de fiscalizao em zonas e portos
livres;
h) as tcnicas modernas de deteco e re-
presso.
3 As Partes assistir-se-o mutuamente no
planejamento e na execuo de programas de
pesquisa e treinamento usados para fazer o
intercmbio de conhecimentos nas reas a que
faz referncia o pargrafo 2 deste Artigo e, para
esse fim, devero tambm, quando necessrio,
recorrer a conferncias e seminrios regionais e
internacionais, a fim de promover a cooperao
e estimular o exame dos problemas de interesse
comum, includos, especialmente, os problemas
e necessidades especiais do Estado de trnsito.
ARTIGO 10 Cooperao Internacional de
Assistncia aos Estados de Trnsito
1 As Partes cooperaro diretamente ou por
meio das organizaes internacionais ou re-
gionais competentes, para prestar assistncia e
apoio aos Estados de trnsito e, em particular,
aos pases em desenvolvimento que necessi-
tem da assistncia e do apoio em questo, na
medida do possvel, mediante programas de
cooperao tcnica para impedir a entrada e
o trnsito ilcito, assim como para outras ati-
vidades conexas.
2 As Partes podero convir, diretamente
ou por meio das organizaes internacionais
ou regionais competentes, em proporcionar
assistncia financeira aos Estados de trnsito
em questo, com a finalidade de aumentar e
fortalecer a infraestrutura de que necessitam
para a fiscalizao e a preveno eficaz do
trfico ilcito.
3 As Partes podero celebrar acordos ou ajus-
tes bilaterais ou multilaterais para aumentar a
eficcia da cooperao internacional prevista
neste Artigo e podero levar em considerao
Drogas
a possibilidade de concluir acordos financeiros
a esse respeito.
32
ARTIGO 11 Entrega Vigiada
1 Se os princpios fundamentais dos respecti-
vos ordenamentos jurdicos internos o permiti-
rem, as Partes adotaro as medidas necessrias,
dentro de suas possibilidades, para que se possa
recorrer, de forma adequada, no plano interna-
cional, entrega vigiada, com base nos acordos e
ajustes mutuamente negociados, com a finalida-
de de descobrir as pessoas implicadas em delitos
estabelecidos de acordo com o pargrafo 1 do
Artigo 3 e de encetar aes legais contra estes.
2 As decises de recorrer entrega vigiada
sero adotadas, caso a caso, e podero, quando
necessrio, levar em conta ajustes financeiros
e entendimentos relativos ao exerccio de sua
competncia pelas Partes interessadas.
3 As remessas ilcitas, cuja entrega vigiada
tenha sido negociada podero, com o con-
sentimento das Partes interessadas, ser inter-
ceptadas e autorizadas a prosseguir intactas
ou tendo sido retirado ou subtrado, total ou
parcialmente, os entorpecentes ou substncias
psicotrpicas que continham.
ARTIGO 12 Substncias Utilizadas
com Frequncia na Fabricao Ilcita de
Entorpecentes e de Substncias Psicotrpicas
1 As Partes adotaro as medidas que julguem
adequadas para evitar o desvio das substncias
que figuram no Quadro I e no Quadro II, uti-
lizadas na fabricao ilcita de entorpecentes e
de substncias psicotrpicas e cooperar entre
si para este fim.
2 Se uma Parte, ou a Junta, possuir dados que,
a seu juzo, possam requerer a incluso de uma
substncia no Quadro I ou no Quadro II, esta
notificar o Secretrio Geral e lhe dar acesso
aos dados em que foi fundamentada a notifi-
cao. O procedimento descrito nos pargrafos
2 a 7 deste Artigo, tambm se aplicar quando
uma das Partes, ou a Junta, possuir informaes
que justifiquem suprimir uma substncia do
Quadro I ou do Quadro II ou transferir uma
substncia de um Quadro para outro.
3 O Secretrio Geral comunicar essa noti-
ficao e os dados que considerar pertinentes
s Partes, Comisso e, quando a notificao
procede de uma das Partes, Junta. As Partes
comunicaro, ao Secretrio Geral, suas obser-
vaes sobre a notificao e toda informao
complementar que possa auxiliar Junta na
elaborao de um julgamento e, Comisso
na adoo de uma deciso.
4 Se a Junta, levando em considerao a mag-
nitude, importncia e diversidade do uso ilcito
dessa substncia, e a possibilidade e a facilidade
do uso de substncia substitutiva tanto para o
uso ilcito quanto para a fabricao ilcita de
entorpecentes ou de substncias psicotrpicas,
comprovar:
a) que a substncia se emprega com frequncia
na fabricao ilcita de um entorpecente ou de
uma substncia psicotrpica;
b) que o volume e a magnitude da fabricao
ilcita de um entorpecente ou de uma subs-
tncia psicotrpica crie grandes problemas
sanitrios ou sociais, que justifique a adoo de
medidas no plano internacional, comunicar
Comisso um parecer sobre a substncia, no
qual se assinala o efeito que sua incorporao
ao Quadro I ou ao Quadro II teria, tanto sobre
seu uso lcito quanto sobre sua fabricao ilcita,
junto com recomendaes sobre as medidas de
vigilncia que, nesse caso, sejam adequadas
luz daquele parecer.
5 A Comisso, levando em conta as observa-
es apresentadas pelas Partes e as observaes
e recomendaes da Junta, cujo parecer ser
determinante no plano cientfico e levando tam-
bm em devida considerao quaisquer outros
fatores pertinentes, poder decidir, por maioria
de dois teros de seus membros, incorporar
uma substncia ao Quadro I ou ao Quadro II.
6 Toda deciso que a Comisso tomar, de
acordo com este Artigo, ser comunicada pelo
Secretrio Geral a todos os Estados e outras
Entidades que sejam Parte desta Conveno
ou, que possam vir a s-lo, bem como Junta.
Assim, uma deciso surtir pleno efeito, para
cada uma das Partes, 180 dias aps a data da
comunicao.
7 a) As decises da Comisso, adotadas de
acordo com o presente Artigo, estaro sujeitas
a reviso pelo Conselho, quando solicitado por
qualquer uma das Partes, dentro de um prazo
de 180 dias, contados a partir da data da noti-
ficao da deciso. A solicitao de reviso ser
apresentada ao Secretrio Geral, junto com toda
informao pertinente que a instrui.
b) O Secretrio Geral transmitir cpias da
solicitao de reviso e da informao perti-
nente Comisso, Junta e a todas as Partes,
convidando-as a apresentar suas observaes
dentro do prazo de 90 dias. Todas as observa-
es recebidas sero comunicadas ao Conselho
para que sejam por ele examinadas.
c) O Conselho poder confirmar ou revogar a
deciso da Comisso. A notificao da deciso
do Conselho ser transmitida no s a todos
os Estados e outras entidades que sejam Partes
desta Conveno ou que possam vir a s-lo, mas
tambm, Comisso e Junta.
8 a) Sem prejuzo das disposies de car-
ter geral contidas no pargrafo 1 do presente
Artigo e do disposto na Conveno de 1961
em sua forma emendada, e na Conveno de
1971, as Partes tomaro as medidas que julga-
rem oportunas para controlar a fabricao e a
distribuio das substncias, que figuram nos
Quadros I e II, realizadas em seu territrio.
b) Com esse propsito, as Partes podero:
i) exercer vigilncia sobre todas as pessoas e
empresas que se dediquem fabricao ou
distribuio das substncias em questo;
ii) controlar, mediante licenas, o estabeleci-
Atos internacionais
mento, e os locais em que se fabrica ou se fazem
as distribuies em questo;
iii) exigir que os licenciados obtenham auto-
rizao para efetuar as operaes necessrias;
33
 iv) impedir os fabricantes e distribuidores de
acumularem quantidades dessas substncias
em excesso do que foi solicitado para o desem-
penho normal das atividades comerciais e das
condies prevalecentes no mercado.
9 Cada Parte adotar, com respeito s subs-
tncias psicotrpicas inscritas no Quadro I e
no Quadro II, as seguintes medidas:
a) estabelecer e manter um sistema para con-
trolar o comrcio internacional de substncias
que figuram no Quadro I e no Quadro II a fim
de facilitar o descobrimento de operaes sus-
peitas. Aqueles sistemas de controle devero ser
aplicados em estreita cooperao com os fabri-
cantes, importadores e exportadores, atacadistas
e varejistas, que devero informar as autoridades
competentes sobre pessoa e operaes suspeitas;
b) dispor sobre o confisco de qualquer subs-
tncia que figure no Quadro I ou no Quadro
II, se existirem provas suficientes de que ser
utilizada para a fabricao ilcita de entorpe-
cente ou de substncias psicotrpicas;
c) notificar, a quanto antes, as autoridades e
servios competentes das Partes interessadas
se existem razes para se presumir que a
importao ou a exportao ou o trnsito de tais medidas so convenientes ou necessrias.
uma substncia que figure no Quadro I ou
no Quadro II se destina fabricao ilcita de
entorpecentes ou de substncias psicotrpicas,
facilitando, em particular, acesso informao
sobre os meios de pagamento ou quaisquer
outros elementos essenciais em que se funda-
menta aquela presuno;
d) exigir que as importaes e as exportaes
estejam corretamente etiquetadas e documen-
tadas. Os documentos comerciais, tais como
faturas, manifestos de carga, documentos adu-
aneiros e de transporte e outros documentos
relativos aos despacho, devero conter nomes,
tal como figuram no Quadro I ou no Quadro
II, das substncias importadas ou exportadas,
a quantidade que se importa ou exporta, o
Drogas
nome e o endereo do exportador, importador
e, quando possvel, do consignatrio;
34
e) velar para que os documentos menciona-
dos no inciso d) sejam conservados por, pelo
menos, dois anos e postos disposio das
autoridades competentes para inspeo.
10 a) Alm do disposto no pargrafo 9 e da
petio de Parte interessada, dirigida ao Se-
cretrio Geral, cada Parte, de cujo territrio se
exportar uma das substncias que figuram no
Quadro I velar para que, antes da exportao,
suas autoridades competentes comuniquem a
seguinte informao s autoridades competen-
tes do pas importador:
i) o nome e endereo do exportador, do im-
portador e, quando possvel, do consignatrio;
ii) o nome da substncia que figura no Quadro I;
iii) a quantidade da substncia a ser exportada;
iv) o ponto de entrada e data prevista do envio;
v) qualquer outra informao acordada mutu-
amente pelas Partes.
b) As Partes podero adotar medidas de
fiscalizao mais estritas ou rigorosas que as
previstas no presente pargrafo se, a seu juzo,
11 Quando uma Parte fornecer informao
outra, de acordo com o disposto nos pargrafos
9 e 10 deste Artigo, poder exigir que a Parte
que a recebe respeite o carter confidencial dos
segredos industriais, empresariais, comerciais
ou profissionais ou dos processos industriais
que contenham.
12 Cada Parte apresentar anualmente Junta,
na forma e modo que esta estabelecer e nos for-
mulrios que esta distribuir, informaes sobre:
a) as quantidades confiscadas das substncias
inscritas no Quadro I e no Quadro II e, quando
conhecida, sua origem;
b) qualquer substncia no inscrita no Quadro
I ou no Quadro II, mas cuja utilizao na fabri-
cao ilcita de entorpecentes ou de substncias
psicotrpicas conhecida e que, a juzo dessa
Parte, seja considerada bastante importante
para que seja trazida ateno da Junta;
c) os mtodos de desvio e fabricao ilcita.
13 A Junta informar anualmente Comisso
sobre a aplicao deste Artigo, e a Comisso
examinar periodicamente a idoneidade e a
pertinncia do Quadro I e do Quadro II.
14 As disposies deste Artigo no se aplica-
ro nem aos preparados farmacuticos, nem
aos preparados que contenham substncias
que figuram no Quadro I ou no Quadro II e
que estejam compostas de forma tal que essas
substncias no possam ser empregadas ou
facilmente recuperadas pelos meios de fcil
aplicao.
ARTIGO 13 Materiais e Equipamentos
As Partes adotaro as medidas que julguem
adequadas e cooperaro entre si para impedir o
comrcio e o desvio de materiais e equipamen-
tos destinados produo ou fabricao ilcita
de entorpecentes e de substncias psicotrpicas.
ARTIGO 14 Medidas para Erradicar
o Cultivo Ilcito de Plantas das Quais se
Extraem Entorpecentes
e para Eliminar a Demanda Ilcita de
Entorpecentes e de Substncias Psicotrpicas
1 Qualquer medida adotada pelas Partes
em virtude da aplicao desta Conveno no
ser menos estrita que as normas aplicveis
erradicao do cultivo ilcito de plantas que
contenham entorpecentes e substncias psico-
trpicas e a eliminao da demanda ilcita de
entorpecentes e de substncias psicotrpicas
conforme o disposto na Conveno de 1961, na
Conveno de 1961 em sua forma emendada,
e no Convnio de 1971.
2 Cada uma das Partes adotar medidas ade-
quadas para evitar o cultivo ilcito das plantas
que contenham entorpecentes ou substncias
psicotrpicas, tais como as sementes de pio;
os arbustos de coca e as plantas de cannabis,
assim como para erradicar aquelas que so
ilicitamente cultivadas em seu territrio. As
medidas adotadas devero respeitar os direitos
humanos fundamentais e levaro em devida
considerao, no s os usos tradicionais, onde
exista evidncia histrica sobre o assunto, seno
tambm a proteo do meio ambiente.
3 a) As Partes podero cooperar para aumen-
tar a eficincia dos esforos de erradicao. Essa
cooperao poder compreender, inter alia,
apoio, quando proceder, ao desenvolvimento
rural integrado que tende a oferecer solues
substitutivas e economicamente viveis ao
cultivo ilcito. Fatores como acesso ao mercado,
disponibilidade de recursos e condies socio-
econmicas urgentes devero ser ponderados
antes de implementar aqueles programas. As
Partes podero chegar a acordos sobre quais-
quer outras medidas adequadas de cooperao.
b) As Partes facilitaro tambm o intercmbio
de informaes cientficas e tecnolgicas e a
realizao de pesquisas para a erradicao.
c) Quando tenham fronteiras comuns, as Partes
se empenharo em cooperar em programas de
erradicao nas respectivas zonas situadas ao
longo daquelas fronteiras.
4 As Partes adotaro medidas adequadas
que tendero a suprimir ou reduzir a demanda
ilcita de entorpecentes e de substncias psico-
trpicas com vistas a diminuir o sofrimento
humano e eliminar os incentivos financeiros
do trfico ilcito. Aquelas medidas podero
fundamentar-se, inter alia, em recomendaes
das Naes Unidas, tais como a Organizao
Mundial da Sade e outras organizaes in-
ternacionais competentes e, no Plano Amplo e
Multidisciplinrio aprovado pela Conferncia
Internacional sobre o Uso Indevido e o Trfico
Atos internacionais
Ilcito de Drogas, celebrado em 1987, na medida
em que se relacione com os esforos das organi-
zaes governamentais e no governamentais e
de entidades privadas no mbito da preveno,
tratamento e reabilitao. As Partes podero
35
 negociar Acordos ou Ajustes bilaterais ou mul-
tilaterais que tendam a eliminar ou reduzir a
demanda ilcita de entorpecentes e substncias
psicotrpicas.
5 As Partes podero tambm adotar as me-
didas necessrias para que os entorpecentes, as
substncias psicotrpicas e outras substncias
inscritas no Quadro I e no Quadro II, que
tenham sido retidas ou confiscadas, sejam
prontamente destrudas ou utilizadas de acordo
com a lei e para que as quantidades necessrias
e devidamente certificadas dessas substncias
sejam admissveis como evidncia.
ARTIGO 15 Transportadores Comerciais
1 As Partes adotaro medidas adequadas a
fim de garantir que, os meios de transporte
utilizados por transportadores comerciais, no
o sejam para cometer delitos estabelecidos de
acordo com o pargrafo 1 do Artigo 3; entre es-
sas medidas podero figurar arranjos especiais
com os transportadores comerciais.
2 Cada Parte exigir dos transportadores co-
merciais precaues razoveis a fim de impedir
que seus meios de transporte sejam utilizados
para cometer delitos estabelecidos de acordo
com o pargrafo 1 do Artigo 3. Entre essas
precaues podero figurar as seguintes:
a) quando a sede do transportador comercial
encontrar-se no territrio da Parte em questo:
i) treinamento de pessoal para identificar
pessoas ou remessas suspeitas;
ii) estmulo integridade moral do pessoal;
b) quando o transportador comercial de-
senvolve atividades no territrio da Parte em
questo:
i) apresentao adiantada, quando possvel, internacional do mar.
dos manifestos de carga;
Drogas
ii) utilizao de containers com selos inviol-
veis, e individualmente verificveis;
36
iii) informar sem demora denncia, s autori-
dades competentes, de qualquer circunstncia
suspeita que possa estar relacionada com a
prtica de delitos estabelecidos de acordo com
o pargrafo 1 do Artigo 3.
3 Cada Parte procurar garantir nos pontos de
entrada e sada e em outras reas de controle, a
cooperao entre transportadores e autoridades
competentes a fim de impedir o acesso no au-
torizado ao meios de transportes e carga, e que
apliquem as medidas de segurana adequadas.
ARTIGO 16 Documentos Comerciais e
Etiquetas de Exportao
1 Cada Parte exigir que as exportaes lcitas
de entorpecentes e de substncias psicotrpicas
estejam devidamente documentadas. Alm dos
requisitos de documentao, previstos no Arti-
go 31 da Conveno de 1961, no Artigo 31 da
Conveno de 1961 em sua forma emendada,
e no Artigo 12 do Convnio de 1971, os docu-
mentos comerciais, tais como faturas, manifes-
tos de carga, documentos aduaneiros e de trans-
porte e outros documentos relativos ao envio,
devero indicar o nome dos entorpecentes e das
substncias psicotrpicas que so exportados,
tal como figuram nas listas correspondentes da
Conveno de 1961, da Conveno de 1961 em
sua forma emendada, e do Convnio de 1971,
assim como a quantidade exportada e o nome e
endereo do exportados, importador e, quando
possvel do consignatrio.
2 Cada Parte exigir que as remessas de en-
torpecentes e de substncias psicotrpicas no
estejam incorretamente etiquetadas.
ARTIGO 17 Trfico Ilcito por Mar
1 As Partes cooperaro, de todas as maneiras
possveis, para eliminar o trfico ilcito por
mar, de acordo com o estabelecido no direito
2 Toda Parte que tenha motivos razoveis para
suspeitar que um navio com seu pavilho, ou
que no traga nenhum, ou que no tenha regis-
tro, esteja sendo utilizada para o trfico ilcito
poder solicitar a assistncia de outras Partes,
para por fim a essa utilizao. As Partes das
quais se solicita assistncia a prestaro dentre
os meios de que dispem.
3 Toda Parte que tenha motivos razoveis
para suspeitar que um navio esteja exercendo
liberdade de navegao, conforme o direito
internacional, e que traga o pavilho ou tenha
registro em outra Parte, e que esteja sendo uti-
lizado para o trfico ilcito, poder notific-lo
ao Estado-Pavilho e solicitar que confirme o
registro; se confirmado, poder solicitar-lhe
autorizao para adotar medidas adequadas
quanto ao navio.
4 De acordo com o pargrafo 3 ou com os tra-
tados vigentes entre as Partes, ou com qualquer
outro acordo ou ajuste que tenha sido concludo
entre elas, o Estado-Pavilho poder autorizar o
Estado requerente, entre outras coisas, a:
a) abordar o navio;
b) inspecionar o navio;
c) se provas que impliquem em trfico ilcito
forem descobertas, adotar medidas adequadas
com respeito ao navio, s pessoas e carga que
se encontrem a bordo.
5 Quando se adota uma medida em confor-
midade com este Artigo, as Partes interessadas
levaro devidamente em conta a necessidade de
no colocar em perigo a segurana da vida no
mar e a da carga e de no prejudicar os interes-
ses comerciais e jurdicos do Estado-Pavilho
ou de qualquer outro Estado interessado.
6 O Estado-Pavilho poder, em consonncia
com suas obrigaes, previstas no pargrafo 1
do presente Artigo submeter sua autorizao a
condies que sero acordadas entre o Estado
em questo e a Parte requerente, incluindo as
condies referentes responsabilidade.
7 Para o efeito dos pargrafos 3 e 4 deste
Artigo, as Partes respondero com presteza s
solicitaes de outras Partes de que se averigue
se um navio, que traz seu pavilho, est auto-
rizado a faz-lo, assim como s solicitaes de
autorizao que forem feitas de acordo como
pargrafo 3. Cada Estado, no momento em
que fizer Parte desta Conveno, indicar uma
ou, caso necessrio, vrias autoridades que
se encarregaro de receber as solicitaes em
questo e de responder a elas. Essa indicao
ser divulgada, por intermdio do Secretrio
Geral, a todas as demais Partes, dentro do ms
que se seguir designao.
8 A Parte que tiver adotado qualquer uma
das medidas previstas no presente Artigo, in-
formar prontamente o Estado-Pavilho sobre
os resultados dessa medida.
9 As Partes consideraro a possibilidade de
celebrar acordos e ajustes bilaterais e regionais
para levar a cabo as disposies deste Artigo ou
torn-las mais eficazes.
10 As medidas, que se adotam em cumpri-
mento do pargrafo 4 deste Artigo, somente
sero aplicadas por navios de guerra ou avies
militares, ou por outros navios ou avies que
tenham sinais claros e que sejam identificveis
como navios ou avies a servio de um Governo
e que estejam autorizados a cumprir aquela
finalidade.
11 Toda medida adotada de acordo com este
Artigo levar em devida considerao a necessi-
dade de no intervir no exerccio da jurisdio
dos Estados ribeirinhos ou afetar seus direitos
ou obrigaes, em consonncia com o Direito
Internacional do Mar.
ARTIGO 18 Zonas e Portos Livres
1 As Partes, a fim de eliminar, nas zonas e
portos livres, o trfico ilcito de entorpecen-
tes, substncias psicotrpicas inscritas nos
Atos internacionais
Quadros I e II, adotaro medidas no menos
estritas que as aplicadas em outras partes de
seu territrio.
2 As Partes procuraro:
37
 a) controlar o movimento de bens e pessoas
nas zonas e portos livre, para o que facultaro as
autoridades a inspecionar as cargas e os navios
na chegada e na partida, includos as embarca-
es de recreio e barcos pesqueiros, assim como
avies e veculos e, quando proceder, a revistar
os membros da tripulao, os passageiros e as
respectivos bagagens;
b) estabelecer e manter um sistema para des-
cobrir as remessas suspeitas de conter entorpe-
centes, substncias psicotrpicas e substncias
inscritas nos Quadros I e II, que entrem ou
saiam das zonas em questo;
c) estabelecer e manter sistemas de vigilncia
nas zonas do porto, nas docas, nos aeroportos
de controle de fronteiras das zonas e portos
livres.
ARTIGO 19 Utilizao dos Servios
Postais
1 As Partes, de acordo com suas obrigaes
oriundas das Convenes da Unio Postal
Universal, e de acordo com os princpios fun-
damentais de seus respectivos ordenamentos
jurdicos internos, adotaro medidas e coope-
rao entre si a fim de suprimir a utilizao dos
srvios postais para o trfico ilcito.
2 As medidas a que se refere o pargrafo 1 do
presente Artigo incluiro, em particular:
a) medidas coordenadas e orientadas para
prevenir e reprimir a utilizao dos servios
postais para o trfico ilcito;
b) a introduo e a manuteno, por pessoal
de deteco e represso competente, de tcni-
cas de pesquisa e controle direcionados para
detectar as remessas postais com contedo
ilcito de entorpecentes, de substncias psico-
trpicas e substncias includas nos Quadros
I e II;
c) medidas legislativas que permitam recor-
Drogas
rer a meios adequados a fim de assegurar as
provas necessrias para iniciar procedimentos
38 jurdicos.
ARTIGO 20 Informao a Ser Fornecida
pelas Partes
1 As Partes fornecero, por intermdio do
Secretrio Geral, informao comisso so-
bre funcionamento desta Conveno em seus
territrios e, em particular:
a) textos das leis e regulamentos promulgados
para dar efeito Conveno;
b) pormenores dos casos de trfico ilcito
dentro de sua jurisdio, que julguem impor-
tantes, pelas novas tendncias que revelam, as
quantidades em questo, a procedncia das
substncias ou os mtodos utilizados por pes-
soas que se dedicam ao trfico ilcito.
2 As Partes facilitaro o acesso informao
do modo e na data em que a comisso o solicitar.
ARTIGO 21 Funes da Comisso
1 A Comisso est autorizada a considerar
quaisquer questes relacionadas com os obje-
tivos desta Conveno e, em particular:
a) a Comisso examinar o andamento da
presente Conveno, com base nas informa-
es apresentadas pelas Partes, de acordo com
o Artigo 20;
b) a Comisso poder fazer sugestes e reco-
mendaes de carter geral com base no exame
das informaes recebidas das Partes;
c) a Comisso poder levar ateno da Junta
qualquer questo que tenha relao a mesma;
d) a Comisso tomar as medidas que julgar
adequadas sobre qualquer questo que lhe te-
nha sido remetida pela Junta, de acordo com o
inciso b) do pargrafo 1 do Artigo 23;
e) A Comisso, de acordo com o procedimento
estabelecido no Artigo 12, poder emendar o
Quadro I e o II;
f) a Comisso poder levar ateno dos Esta-
dos no Partes as decises e recomendaes que
adote em cumprimento presente Conveno,
a fim de que examinem a possibilidade de tomar
medidas cabveis.
ARTIGO 22 Funes da Junta
1 Sem prejuzo das funes da Comisso pre-
vista no Artigo 21 e sem prejuzo das funes da
Junta e da Comisso, previstas na Conveno
de 1961, na Conveno de 1961 em sua forma
emendada, e no Convnio de 1971:
a) Se, com base no exame da informao
disposio dela, do Secretrio Geral, ou da
Comisso, ou da informao comunicada
pelos rgos das Naes Unidas, a Junta ti-
ver motivos para crer que os objetivos desta
Conveno no so cumpridos em assuntos
de sua competncia, a Junta poder convidar
uma ou mais Partes a fornecer toda informao
pertinente;
b) com respeito aos Artigos 12, 13 e 16:
i) uma vez cumprido o trmite assinalado no
inciso a) deste Artigo, a Junta poder, se julgar
necessrio, pedir Parte interessada que adote
medidas corretivas que as circunstncias acon-
selham para o cumprimento do disposto nos
Artigos 12, 13 e 16;
ii) antes de tomar qualquer medida, con-
forme o subitem iii) infra, a Junta tratar
confidencialmente suas comunicaes com a
Parte interessada de acordo com os subitens
anteriores;
iii) se a Junta considerar que a Parte interessada
no tenha adotado as medidas corretivas con-
forme solicitao, de acordo com este subitem,
poder levar o assunto ateno das Partes,
do Conselho e da Comisso. Qualquer relat-
rio publicado pela Junta, de acordo com este
subitem, incluir tambm as opinies da Parte
interessada se esta assim o solicitar.
2 Toda Parte interessada ser convidada para
ser representada nas reunies da Junta, na qual
se examinar, de acordo com este Artigo, uma
questo que afete diretamente.
3 No caso de uma deciso da Junta, adotada
em virtude deste Artigo, no ser unnime,
deixar-se- constncia das opinies da minoria.
4 As decises da Junta, de acordo com este
Artigo, tomar-se-o pela maioria de dois teros
do nmero total de membros da Junta.
5 No desempenho de suas funes, de acordo
com o inciso a) do pargrafo 1 deste Artigo, a
Junta proteger o carter confidencial de toda
informao que lhe seja dada.
6 A responsabilidade da Junta, em virtude
deste Artigo, no se aplicar para o cumpri-
mento de tratados ou acordos celebrados entre
as Partes, de acordo com o disposto na presente
Conveno.
7 O disposto neste Artigo no se aplicar s
controvrsias entre as Partes, mencionadas nas
disposies do Artigo 32.
ARTIGO 23 Informaes de Junta
1 A Junta preparar um relatrio anual sobre
seus trabalhos, contendo uma anlise da in-
formao a seu dispor e, nos casos adequados,
uma relao das explicaes, se existirem,
fornecidas pelas Partes ou por elas solicitadas,
junto com quaisquer observaes e recomen-
daes que a Junta deseje formular. A Junta
poder preparar os relatrios adicionais que
considerar necessrios. Os relatrios sero
apresentados ao Conselho, por intermdio da
comisso, que poder fazer as observaes que
julgar convenientes.
2 Os relatrios da Junta sero transmitidos
s Partes e posteriormente publicadas pelo
Secretrio Geral. As Partes permitiro sua
distribuio, sem restries.
ARTIGO 24 Aplicao de Medidas Mais
Atos internacionais
Estritas que as Estabelecidas pela Presente
Conveno
As Partes podero adotar medidas mais estri-
tas ou rigorosas que as previstas na presente
Conveno se, a seu juzo, tais medidas so 39
 convenientes ou necessrias para impedir ou
eliminar o trfico ilcito.
ARTIGO 25 Efeito No Derrogatrio
com Respeito a Direitos e Obrigaes
Convencionais Anteriores
As disposies desta Conveno no derrogam
os direitos e obrigaes que incumbem s Partes
desta Conveno, em virtude da Conveno
de 1961, a Conveno de 1961 em sua forma
emendada, e o Convnio de 1971.
ARTIGO 26 Assinatura
Esta Conveno estar aberta assinatura a
partir do dia 20 de dezembro de 1988 at o dia
28 de fevereiro de 1989, no Escritrio das Na-
es Unidas em Viena, e depois at o dia 20 de
dezembro de 1989, na Sede das Naes Unidas
em Nova Iorque:
a) de todos os Estados;
b) da Nambia, representada pelo Conselho
das Naes Unidas para Nambia;
c) das organizaes regionais de integrao
econmica que sejam competentes para nego-
ciar, concluir e aplicar Acordos Internacionais
sobre questes reguladas por esta Conveno,
sendo aplicveis s organizaes em questo,
dentro dos limites de sua competncia, as re-
ferncias que so feitas s Partes, aos Estados e
aos servios nacionais desta Conveno.
ARTIGO 27 Retificao, Aceitao,
Aprovao ou Ato de Confirmao Formal
1 Esta Conveno estar sujeita a ratificao,
aceitao ou aprovao pelos Estados e pela Na-
mbia, representada pelo Conselho das Naes
Unidas para a Nambia, e aos atos de confir-
mao formal pelas organizaes regionais de
integrao econmica, mencionadas no inciso
c) do Artigo 26. Os instrumentos da ratifica-
o, aceitao ou aprovao e os instrumentos
Drogas
relativos aos atos de confirmao formal sero
depositados junto ao Secretrio Geral.
40
2 Em seus instrumentos de confirmao legal,
as organizaes regionais de integrao econ-
mica declararo o alcance de sua competncia
com respeito s questes regidas pela presente
Conveno. Aquelas organizaes comunica-
ro, tambm, ao Secretrio Geral, qualquer
modificao do alcance de sua competncia
no que diz respeito s questes regidas pela
presente Conveno.
ARTIGO 28 Adeso
1 Esta Conveno ficar aberta a adeses de
todos os Estados, da Nambia, representada pelo
Conselho das Naes Unidas para a Nambia e
das organizaes regionais de integrao econ-
mica, mencionadas no inciso c) do Artigo 26. A
adeso se efetivar mediante o depsito de um
instrumento de adeso junto ao Secretrio Geral.
2 Em seus instrumentos de adeso, as organi-
zaes regionais de integrao econmica decla-
raro o alcance de sua competncia no que diz
respeito a questes regidas por esta Conveno.
ARTIGO 29 Entrada em Vigor
1 A presente Conveno entrar em vigor no
nonagsimo dia seguinte data em que tenha
sido depositado junto ao Secretrio Geral, o
vigsimo instrumento de ratificao, aceitao,
aprovao ou adeso pelos Estados ou pela Na-
mbia, representada pelo Conselho das Naes
Unidas para a Nambia.
2 Para cada Estado ou para a Nambia, re-
presentada pelo Conselho das Naes Unidas
para a Nambia, que ratifique, aceite ou aprove
a presente Conveno, ou a ela adira, depois
de ter-se depositado o vigsimo instrumento
de ratificao, de aceitao, de aprovao ou
de adeso, esta Conveno entrar em vigor
no nonagsimo dia seguinte data em que
aquele Estado ou a Nambia tiver depositado
o instrumento de ratificao, aceitao, apro-
vao ou adeso.
3 Para cada organizao regional de inte-
grao econmica, mencionada no inciso c)
do Artigo 26, que depositar um instrumento
relativo a um ato de confirmao formal ou um
instrumento de adeso, a presente Conveno
entrar em vigor no nonagsimo dia seguinte
data em que tiver sido efetuado o depsito, ou
na data em que esta conveno entrar em vigor,
conforme o pargrafo 1 do presente Artigo, se
esta ltima for posterior.
ARTIGO 30 Denncia
1 Cada Parte poder, a qualquer momento,
denunciar esta Conveno mediante notifica-
o escrita, dirigida ao Secretrio Geral.
2 A denncia surtir efeito para a Parte inte-
ressada um ano aps a data em que a notificao
tenha sido recebida pelo Secretrio Geral.
ARTIGO 31 Emendas
1 Qualquer Parte poder propor uma emen-
da presente Conveno. A Parte em questo
comunicar o texto de qualquer emenda assim
proposta, e os motivos da mesma, ao Secretrio
Geral que, por sua vez, comunicar a emenda
proposta demais Partes, s quais perguntar
se a aceitam. Caso a proposta de emenda,
assim distribuda, no tenha sido recusada
por nenhuma das Partes dentro dos vinte e
quatro meses seguintes a sua notificao, a
emenda ser considerada aceita, e entrar em
vigor, com respeito a cada Parte, noventa dias
depois que essa Parte tenha depositado, junto
ao Secretrio Geral, um instrumento no qual
expresse seu consentimento em ficar obrigada
a essa emenda.
2 Quando uma proposta de emenda for
recusada por uma das Partes, o Secretrio
Geral consultar as Partes e, se a maioria delas
assim solicitar, submeter a questo, junto com
qualquer observao que tenha sido formulada
pelas Partes, considerao do Conselho, que
poder decidir pela convocao de uma confe-
rncia, de acordo com o pargrafo 4 do Artigo
62 da Carta da Naes Unidas. As emendas
que resultarem dessa Conferncia sero in-
corporadas a um Protocolo de Modificao. O
consentimento de as tornar vinculadas a um
Protocolo dever ser expressamente notificado
ao Secretrio-Geral.
ARTIGO 32 Soluo das Controvrsias
1 Em caso de controvrsias sobre a interpreta-
o ou a aplicao desta Conveno entre uma
ou mais Partes, estas se consultaro, com o fim
de resolv-la por vias de negociao, pesquisa,
mediao, conciliao, arbitragem, recurso a
organismos regionais, procedimento jurdico
ou outros meios pacficos que elegerem.
2 Toda controvrsia dessa ndole, que no
tenha sido resolvida na forma prescrita no par-
grafo 1 do presente Artigo, ser submetida por
petio de qualquer um dos Estados Partes na
controvrsia, deciso da Corte Internacional
de Justia.
3 Se uma das organizaes regionais de in-
tegrao econmica, mencionadas no inciso
c) do Artigo 26, parte em uma controvrsia
que no tenha sido resolvida na forma prevista
no pargrafo 1 do presente Artigo, poder, por
intermdio de um Estado Membro das Naes
Unidas, pedir ao Conselho que solicite uma
opinio consultiva Corte Internacional de
Justia, de acordo com o Artigo 654 do Estatuto
da Corte, opinio esta que ser considerada
decisiva.
4 Todo Estado, no momento da assinatura ou
ratificao, aceitao ou aprovao da presente
Conveno ou de sua adeso mesma, ou toda
organizao regional de integrao econmica,
no momento da assinatura ou do depsito de
uma ato de confirmao formal ou de adeso,
poder declarar que no se considera obrigado
pelos pargrafos 2 e 3 deste Artigo. As demais
Partes no estaro obrigadas pelos pargrafos
2 e 3 deste Artigo perante nenhuma das Partes
que tenha feito a declarao em questo.
Atos internacionais
5 Toda Parte que tenha feito a declarao
prevista no pargrafo 4 do presente Artigo,
poder retir-la a qualquer momento, mediante
notificao ao Secretrio Geral.
41
 ARTIGO 33 Textos Autnticos
Os textos em rabe, chins, espanhol, francs,
ingls e russo da presente Conveno so igual-
mente autnticos.
ARTIGO 34 Depositrio
Em testemunho do qu os abaixo assinados,
devidamente autorizados para tanto, firmaram
a presente Conveno.
Feito em Viena, em um nico original, no dia
vinte de dezembro de mil novecentos e oitenta
e oito.

O Secretrio Geral ser depositrio da presente Aprovada pelo Decreto Legislativo no162, de 14 de
Conveno. junho de 1991, publicado no DOU de 17/6/1991, e
promulgada pelo Decreto no154, de 26 de junho de
1991, publicado no DOU de 27/6/1991.

ANEXO

QUADRO I QUADRO II
Efedrina Anidrido actico
Ergometrina Acetona
Ergotamina cido Antranlico
cido Lisrgico ter etlico
1-fenil-2-propanona cido Fenilactico
Pseudoefedrina Piperidina
Os sais das substncias listadas no presente quadro, Os sais das substncias listadas no presente qua-
desde que a existncia dos sais em questo seja dro, desde que a existncia dos sais em questo
possvel. seja possvel.
Drogas

42
Conveno sobre Substncias
Psicotrpicas
As Partes,
PREOCUPADAS com a sade e o bem-estar
da humanidade,
OBSERVANDO, com preocupao, os proble-
mas sociais e de sade pblica que resultam
do abuso de certas substncias psicotrpicas,
DETERMINADAS a prevenir e combater o
abuso de tais substncias psicotrpicas,
DETERMINADAS a prevenir e combater o
abuso de tais substncias e o trfico ilcito a
que do ensejo,
CONSIDERANDO que as medidas rigorosas
so necessrias para restringir o uso de tais
substncias aos fins legtimos,
RECONHECENDO que o uso de substncias
psicotrpicas para fins mdicos e cientficos
indispensvel e que a disponibilidade daquelas
para esses fins no deve ser indevidamente
restringida,
ACREDITANDO que medidas eficazes contra
o abuso de tais substncias requerem coorde-
nao e ao universal,
RECONHECENDO a competncia das Naes
Unidas no campo do controle de substncia
psicotrpicas e desejosos de que os rgos
internacionais interessados se situem dentro
do mbito daquela Organizao,
RECONHECENDO a necessidade de uma
conveno internacional para a consecuo de
tais objetivos,
CONVIERAM no seguinte:
ARTIGO 1o Expresses Empregadas
Exceto quando for expressamente indicado de
maneira diversa, ou quando de outra forma o
contexto o exigir, as expresses seguintes tero
o significado que lhes dado abaixo:
a) Conselho significa o Conselho Econmico
e Social das Naes Unidas.
b) Comisso significa a Comisso de Entor-
pecentes do Conselho.
c) rgo significa o rgo Internacional
para Controle de Entorpecentes previsto na
Conveno nica sobre Entorpecentes de 1961.
d) Secretrio-Geral significa o Secretrio-
-Geral das Naes Unidas.
e) Substncia psicotrpica significa qualquer
substncia, natural ou sinttica, ou qualquer ma-
terial natural relacionado nas listas I, II, III ou IV.
f) Preparado significa:
(I) qualquer soluo ou mistura, em qualquer
estado fsico, que contenha uma ou mais subs-
tncias psicotrpicas; ou
(II) uma ou mais substncias psicotrpicas
em doses.
g) Lista I, Lista II, Lista III e Lista IV
significam as listas de substncias psicotrpicas
correspondentemente numeradas, anexas pre-
Atos internacionais
sente Conveno, alteradas em conformidade
com o artigo 2o.
h) Exportao e Importao significam,
em suas respectivas conotaes, a transferncia
43
 fsica de uma substncia psicotrpica de um
Estado para outro Estado.
i) Fabricao significa todos os proces-
sos pelos quais se possam obter substncias
psicotrpicas e inclui tanto refinao como
transformao de substncias psicotrpicas em
outras substncias psicotrpicas. Essa expresso
tambm inclui a feitura de preparados que no
sejam aqueles aviados, mediante receita mdica,
em farmcias.
j) Trfico ilcito significa a fabricao ou o a) que a substncia tem a capacidade de pro-
trfico de substncias psicotrpicas efetuados
em infrao s disposies da presente Con-
veno.
k) Regio significa qualquer parte de um
Estado, a qual, em conformidade com o artigo
28, tratada como uma entidade separada para
os fins da presente Conveno.
l) Instalaes significam edifcios ou partes
de edifcios, inclusive reas adjacentes aos
mesmos.
ARTIGO 2o mbito do Controle de
Substncias
1. Se uma Parte ou a Organizao Mundial da
Sade forem informadas sobre uma substncia
que ainda no esteja sob controle internacio-
nal e tal informao parecer indicar, em sua
opinio, a necessidade de incluir a substncia
em apreo em qualquer das Listas da presente
Conveno, notificar o fato ao Secretrio-
-Geral, fornecendo-lhe informaes que fun-
damentem a notificao. Aplica-se, tambm,
o procedimento acima quando uma Parte ou
a Organizao Mundial da Sade dispuser de
informaes que justifiquem a transferncia de
uma substncia de uma lista para outra, ou a
retirada de uma substncia das listas.
2. O Secretrio-Geral dever transmitir tal
notificao, bem como qualquer informao
que considere relevante, s Partes, Comisso
Drogas
e, quando a notificao for feita por uma Parte,
Organizao Mundial da Sade.
44
3. Se a informao transmitida juntamente com
a notificao indicar a convenincia da incluso
da substncia na Lista I ou na Lista II em con-
formidade com o pargrafo 4, as Partes devero
examinar, luz de toda a informao que lhes
for disponvel, a possibilidade da aplicao
provisria substncia de todas as medidas de
controle aplicveis s substncias includas na
Lista I ou na Lista II, conforme o caso.
4. Se a Organizao Mundial da Sade concluir:
duzir:
(I) (1) um estado de dependncia; e
(2) estmulo ou depresso do sistema nervoso
central, provocando alucinaes ou perturba-
es das funes motoras, ou do raciocnio,
ou do comportamento, ou da percepo ou do
estado de nimo; ou
(II) abusos e efeito nocivo semelhantes aos de
uma substncia constante das Listas I, II, III
ou IV; e
b) que existam provas suficientes de que est
ocorrendo ou provvel que venha a ocorrer,
abuso de substncia de forma a constituir-se
um problema de sade pblica ou social, que
justifique sua colocao sob controle inter-
nacional, a Organizao Mundial da Sade
dever enviar Comisso uma apreciao da
substncia, inclusive at que ponto vai o abuso,
ou possivelmente ir, o nvel de gravidade dos
problemas sociais e de sade pblica e o grau
de utilidade mdico-teraputica da substncia,
juntamente com recomendaes de medidas de
controle, se necessrias, que seriam indicadas
luz de sua apreciao.
5. A Comisso, levando em conta a comuni-
cao da Organizao Mundial da Sade cuja
apreciao ser imperativa quanto aos aspectos
mdicos e cientficos, e tendo em mente os
fatores econmicos, sociais, legais, adminis-
trativos e outros que julgar relevantes, poder
acrescentar a substncia s Listas I, II, III ou IV.
A Comisso poder solicitar mais informaes
junto Organizao Mundial da Sade ou a
qualquer outra fonte adequada.
6. Se uma notificao, nos termos do par-
grafo 1, se relacionar com uma substncia j
includa em uma das Listas, a Organizao
Mundial da Sade dever comunicar Co-
misso suas novas concluses, qualquer nova
apreciao da substncia que tenha feito em
conformidade com o pargrafo 4 e qualquer
nova recomendao de medidas de controle
que julgar apropriadas luz daquela apreciao.
A comisso, levando em conta a notificao
da Organizao Mundial da Sade, feita nos
termos do pargrafo 5, e tendo em mente os
fatores mencionados naquele pargrafo, poder
decidir transferir a substncia de uma lista para
outra, ou retir-la das listas.
7. Qualquer deciso da Comisso tomada
em conformidade com este artigo dever ser
comunicada pelo Secretrio-Geral a todos os
Estados-Membros das Naes Unidas, aos
Estados no Membros Partes na presente
Conveno, Organizao Mundial da Sade artigo 22 para a represso de atos que infrinjam
e ao rgo. Tais decises entraro em vigor
para cada Parte 180 dias aps a data da referida
comunicao, exceto para qualquer Parte que,
dentro daquele perodo, a respeito de uma
deciso que acrescente uma substncia a uma
Lista, tenha transmitido ao Secretrio-Geral
uma notificao, por escrito, de que, em vista
de circunstncias excepcionais, no est em
condies de dar cumprimento, com relao
quela substncia, a todas as disposies da
presente Conveno aplicveis a substncias
includas naquela lista. Tal notificao dever
apresentar as razes para essa ao excepcional.
A despeito de sua notificao, cada Parte dever
aplicar, no mnimo, as medidas de controle
relacionadas abaixo:
a) uma Parte que tenha feito tal notificao,
com respeito a uma substncia anteriormente
no controlada, introduzida na Lista I, dever
levar em conta, tanto quanto possvel, as medi-
das especiais de controle enumeradas no artigo
7o e, com relao quela substncia, dever:
(I) exigir licenas para a fabricao, comrcio e
distribuio conforme o disposto no artigo 8o
para as substncias includas na Lista II;
(II) exigir receitas mdicas para o fornecimento
ou aviamento, em conformidade com o dis-
posto no artigo 9o, das substncias includas
na Lista II;
(III) cumprir as obrigaes relacionadas com
a exportao e importao previstas no artigo
12, exceto em relao a outra Parte que tenha
feito tal notificao quanto substncia em
apreo;
(IV) cumprir com as obrigaes previstas no
artigo 13 quanto a substncias includas na
Lista II com respeito proibio e s restries
de exportao e importao;
(V) fornecer relatrios estatsticos ao rgo,
em conformidade com o pargrafo 4 (a) do
artigo 16; e
(VI) tomar medidas em conformidade com o
as leis ou regulamentos adotados em cumpri-
mento s obrigaes acima.
b) Uma Parte que haja feito tal notificao em
relao a uma substncia anteriormente no
controlada includa na Lista II, dever, com
respeito quela substncia:
(I) exigir licenas para a fabricao, comrcio e
distribuio, em conformidade com o artigo 8o;
(II) exigir receitas mdicas para o fornecimento
ou aviamento, em conformidade com o artigo
9o;
(III) cumprir as obrigaes relacionadas com
exportao e importao previstas no artigo 12,
exceto em relao a outra Parte que tenha feito
Atos internacionais
tal notificao quanto substncia em apreo;
(IV) cumprir as obrigaes do artigo 13 com
relao a proibies e restries da importao
e exportao; e
45
 (V) fornecer relatrios estatsticos ao rgo,
em conformidade com os pargrafos 4 (a), (c)
e (d) do artigo 16; e
(VI) tomar medidas, em conformidade com o
artigo 22, para a represso de atos que infrinjam
as leis ou regulamentos adotados em cumpri-
mento s obrigaes acima.
c) Uma Parte que haja feito tal notificao com
relao a uma substncia, anteriormente no
controlada, includa na Lista III, dever, com
respeito quela substncia:
(I) exigir licenas para a fabricao, comrcio e
distribuio, em conformidade com o artigo 8o;
(II) exigir receitas mdicas para o fornecimento
e aviamento, em conformidade com o artigo 9o;
(III) cumprir as obrigaes relacionadas com
exportao previstas no artigo 12, exceto com
relao a outra Parte que tenha feito tal notifi-
cao quanto substncia em apreo;
(IV) cumprir com as obrigaes do artigo 13
com relao a proibies e restries da impor-
tao e exportao; e
(V) tomar medidas, em conformidade com o
artigo 22, para a represso de atos que infrinjam
as leis ou regulamentos adotados em cumpri-
mento s obrigaes acima.
d) Uma Parte que haja feito tal notificao em
relao a uma substncia anteriormente no
controlada, includa na Lista IV, dever, com
respeito quela substncia:
(I) exigir licenas para a fabricao, comrcio e
distribuio, em conformidade com o artigo 8o;
(II) cumprir com as obrigaes do artigo 13
relativamente proibio ou restries de ex-
portao e importao; e
(III) tomar medidas, em conformidade com
Drogas
o artigo 22, para a represso dos atos que in-
frinjam as leis ou regulamentos adotados em
46 obedincia s obrigaes acima.
e) Uma Parte que haja feito tal notificao em
relao a uma substncia transferida para uma
Lista que preveja controle e obrigaes mais
severos dever aplicar, no mnimo, todas as
disposies da presente Conveno aplicveis
Lista da qual ela foi transferida.
8. a) As decises da Comisso tomadas nos
termos deste artigo estaro sujeitas reviso
pelo Conselho mediante solicitao de qual-
quer Parte que seja registrada dentro de 180
dias a contar do recebimento da notificao da
deciso. O pedido de reviso dever ser enviado
ao Secretrio-Geral juntamente com todas as
informaes relevantes sobre as quais se baseie
o pedido de reviso.
b) O Secretrio-Geral transmitir cpias do
pedido de reviso e as informaes relevantes
Comisso, Organizao Mundial da Sade
e a todas as Partes, convidando-as a emitirem
pareceres dentro de noventa dias. Todos os
pareceres sero submetidos a considerao do
Conselho.
c) O Conselho poder confirmar, alterar ou
revogar a deciso da Comisso. A deciso do
Conselho ser notificada a todos os Estados-
-Membros das Naes Unidas, a Estados no
Membros Partes na presente Conveno,
Comisso, Organizao Mundial da Sade
e ao rgo.
d) Enquanto se aguardar a reviso, a deciso
original do Conselho, respeitado o pargrafo
7o, permanecer em vigor.
9. As Partes devero envidar seus maiores es-
foros para aplicar as possveis medidas de con-
trole s substncias que, no estando cobertas
pela presente Conveno, possam ser usadas na
fabricao ilcita de substncias psicotrpicas.
ARTIGO 3o Disposies Especiais
Relativas ao Controle de Preparados
1. Excetuando-se o disposto nos seguintes par-
grafos deste artigo, um preparado est sujeito s
mesmas medidas de controle que a substncia
psicotrpica nele contida, e, se ele contiver
mais de uma substncia, s medidas aplicveis
substncia cujo controle for mais severo.
2. Se um preparado contiver uma substncia
psicotrpica diferente das contidas na Lista I e
tiver uma composio tal que o risco indevido
nulo ou insignificante, e a substncia no puder
ser recuperada por meios facilmente aplicveis
numa quantidade que se preste a uso indevido,
de modo que tal preparado no d lugar a um
problema sanitrio e social, o preparado poder
ficar isento de alguma das medidas de fiscali-
zao prevista nesta Conveno conforme o
disposto no pargrafo 3.
3. Se uma Parte chegar a uma concluso com
relao a um preparado, conforme o que diz o
pargrafo precedente, poder decidir isentar tal
preparado, no pas ou em uma de suas regies,
de toda e qualquer medida de controle prevista
na presente Conveno, exceto as exigncias de:
a) artigo 8o (licenas), no que se aplica fa-
bricao;
b) artigo 11 (registros), no que diz respeito a
preparados isentos;
c) artigo 13 (proibio e restries de expor- no Membros Partes na presente Conveno,
tao e importao);
d) artigo 15 (inspeo), no que diz respeito
fabricao;
e) artigo 16 (relatrios a serem fornecidos
pelas Partes), no que diz respeito a preparados
isentos; e
f) artigo 22 (disposies penais), na medida
necessria para a represso de atos que in-
frinjam as leis ou regulamentos adotados em
cumprimento s obrigaes acima.
Uma Parte dever notificar o Secretrio-Geral
de qualquer deciso nesse sentido, o nome
e a composio do preparado isento, e as
medidas de controle das quais ele isento. O
Secretrio-Geral transmitir a notificao s
outras Partes, Organizao Mundial da Sade
e ao rgo.
4. Se uma Parte ou a Organizao Mundial da
Sade receber informaes sobre um prepara-
do isento nos termos do pargrafo 3, que, em
sua opinio, justifiquem a supresso total ou
parcial de tal iseno, notificar o Secretrio-
-Geral e fornecer-lhe- as informaes que
apoiam sua notificao. O Secretrio-Geral
dever transmitir tal notificao, e qualquer
informao que considere relevante, s Partes,
Comisso, e, quando a notificao for feita
por uma Parte, a Organizao Mundial da
Sade dever enviar Comisso uma apre-
ciao do preparado em relao aos assuntos
especificados no pargrafo 2, juntamente com
uma recomendao das medidas de controle,
se as houver, das quais o preparado deixar
de ser isento. A Comisso, levando em conta
a comunicao da Organizao Mundial da
Sade, cuja apreciao ser imperativa quanto
a aspectos mdicos e cientficos, e tendo em
mente fatores econmicos, sociais, legais, ad-
ministrativos e outros que considere relevantes,
poder decidir anular a iseno do preparado
de alguma ou de todas as medidas de controle.
Qualquer deciso da Comisso tomada nos
termos deste pargrafo dever ser comunicada
pelo Secretrio-Geral a todos os Estados-
-Membros das Naes Unidas, aos Estados
Organizao Mundial da Sade e ao rgo.
Todas as Partes devero tomar providncias
com o fim de suprimir a iseno de medidas
de controle ou outras em causa, dentro de
180 dias a contar da data da comunicao do
Secretrio-Geral.
ARTIGO 4o Outras Disposies Especiais
Relativas ao mbito do Controle
Com respeito s substncias psicotrpicas
diferentes das includas na Lista I, as Partes
podero permitir:
a) o transporte, por viajantes internacionais, de
Atos internacionais
pequenas quantidades para uso pessoal; cada
Parte ter o direito, entretanto, de averiguar se
esses preparados foram legalmente obtidos;
b) o uso de tais substncias na indstria
para a fabricao de substncias ou produtos 47
 no psicotrpicos, sujeitos aplicao das
medidas de controle exigidas pela presente
Conveno, at o momento em que tais subs-
tncias psicotrpicas atinjam uma condio
que impossibilite na prtica o abuso ou a
recuperao;
c) o uso de tais substncias sujeitas aplicao
das medidas de controle exigidas pela presente
Conveno, para a captura de animais, por
pessoas especificamente autorizadas pelas au-
toridades competentes a utilizar tais substncias
para aquele fim.
ARTIGO 5o Limitao do Uso a Fins
Mdicos e Cientficos
1. Cada Parte dever limitar o uso das substn-
cias includas na Lista I, em conformidade com
o disposto no artigo 7o.
2. Cada Parte dever, excetuando-se as dis-
posies do artigo 4o, limitar, por meio das
medidas que considerar apropriadas, a fabri-
cao, exportao, importao, a distribuio,
o comrcio, o armazenamento, o uso e a posse
de substncias includas nas Listas II, III e IV,
a fins mdicos e cientficos.
3. desejvel que as Partes no permitam a
posse de substncias includas nas Listas II, III
e IV, exceto sob autoridade legal.
ARTIGO 6o Administrao Especial
desejvel que, para os fins de aplicar as dis-
posies da presente Conveno, cada Parte
estabelea e mantenha uma administrao
especial, a qual poder, com vantagem, ser a
mesma administrao especial instituda em
cumprimento s disposies de convenes
para controle de entorpecentes, ou com ela
trabalhar em estreita cooperao.
ARTIGO 7o Disposies Especiais sobre
Substncias Includas na Lista I
Drogas
Com respeito s substncias includas na Lista
I, as Partes devero:
48
a) proibir todo o uso, exceto para fins cient-
ficos e para fins mdicos muito limitados, por
pessoa devidamente autorizada, em estabele-
cimentos mdicos ou cientficos que estejam
diretamente sob o controle de seus Governos ou
hajam sido por eles especificamente aprovados;
b) exigir que a fabricao, comrcio, distribui-
o e posse sejam realizados sob licena especial
ou mediante autorizao prvia;
c) providenciar estreita fiscalizao das ativi-
dades e atos mencionados nas alneas a e b;
d) restringir o suprimento a pessoa devida-
mente autorizada quantidade exigida para o
objetivo autorizado;
e) exigir das pessoas que exeram funes
mdicas ou cientficas que mantenham regis-
tros relativos aquisio das substncias e aos
pormenores de sua utilizao, devendo tais
registros serem conservados por, pelo menos,
dois anos aps a ltima utilizao registrada; e
f) proibir a exportao e importao, exceto
quando o exportador e importador forem,
ambos, autoridades ou reparties competentes
do pas ou regio importadora ou exportadora,
respectivamente, ou outras pessoas ou empresas
que sejam especificamente autorizadas pelas au-
toridades competentes de seu pas ou regio para
tal fim. As exigncias do pargrafo 1 do artigo 12
para as autorizaes de exportao e importao
de substncias includas na Lista II tambm se
aplicam s substncias includas na Lista I.
ARTIGO 8o Licenas
1. As Partes devero exigir que a fabricao,
comrcio (inclusive exportao e importao) e
distribuio das substncias includas nas Listas
II, III e IV sejam realizadas sob licena ou outra
medida de controle semelhante.
2. As Partes devero:
a) fiscalizar todas as pessoas e empresas devi-
damente autorizadas que efetuem a fabricao,
comrcio (inclusive exportao e importao)
ou distribuio de substncias mencionadas
no pargrafo 1;
b) controlar, atravs de licena ou de outra
medida de controle, semelhante, os estabe-
lecimentos e instalaes onde tal fabricao,
comrcio ou distribuio se faam; e
c) providenciar para que sejam tomadas me-
didas de segurana com relao a tais estabele-
cimentos e instalaes a fim de impedir o furto
ou outro desvio dos estoques.
3. As disposies dos pargrafos 1 e 2 deste ar-
tigo relacionadas com licenciamento ou outras
medidas de controle semelhantes no se apli-
cam, necessariamente, a pessoas devidamente
autorizadas para exercer funes teraputicas
ou cientficas, e enquanto os estejam exercendo.
4. As Partes devero exigir que todas as pessoas
que obtiverem licenas em conformidade com a
presente Conveno ou que estejam autorizadas
nos termos do pargrafo 1o deste artigo, ou da
alnea b do artigo 7o, sejam adequadamente
qualificadas para a efetiva e fiel execuo das dis-
posies das leis e regulamentos que forem ado-
tados em cumprimento presente Conveno.
ARTIGO 9o Receitas
1. As Partes devero exigir que as substn-
cias includas nas Listas II, III e IV s sejam
fornecidas ou preparadas para uso individual
mediante receita mdica, exceto quando os
indivduos possam legalmente obter, utilizar,
fornecer ou aviar tais substncias no exerccio
de funes teraputicas ou cientficas devida-
mente autorizadas.
2. As Partes devem tomar medidas para assegu-
rar que as receitas para as substncias includas
nas Listas II, III e IV s sejam concedidas com
base em slida experincia mdica, e sujeitas
a regulamentos, especialmente no que diz
respeito ao nmero de vezes que podero ser
renovadas e a seu prazo de validade, de forma a
proteger a sade e o bem-estar pblicos.
3. Apesar das disposies do pargrafo 1, uma
Parte poder, se, em sua opinio, as circuns-
tncias locais o exigirem, e sob tais condies,
inclusive a de manter os registros, que possa
estabelecer, autorizar farmacuticos licenciados
ou outros distribuidores a varejo licenciados,
designados pelas autoridades responsveis pela
sade pblica, em seu pas ou em parte dele,
em casos excepcionais a fornecer pequenas
quantidades de acordo com seu critrio e sem
exigncia de receita para uso com finalidade
mdica, dentro de limites a serem estabeleci-
dos pelas Partes, de substncias includas nas
Listas III e IV.
ARTIGO 10 Avisos nas Embalagens e
Publicidades
1. Cada Parte deve exigir, levando em conta
quaisquer regulamentos ou recomendaes
pertinentes da Organizao Mundial da Sade,
o cumprimento de tais instrues para utiliza-
o, inclusive cautelas e avisos, a serem opostos
sobre as etiquetas, quando isso for praticvel,
ou, em qualquer caso, na bula que acompanha
os pacotes para a distribuio a varejo de subs-
tncias psicotrpicas, que sejam necessrias,
em sua opinio, para a segurana do usurio.
2. Cada Parte deve, respeitadas suas disposies
constitucionais, proibir a publicidade de tais
substncias para o pblico em geral.
ARTIGO 11 Registros
1. As Partes devem exigir, com relao s subs-
tncias includas na Lista I, que os fabricantes
e outras pessoas autorizadas nos termos do
artigo 7o a comerciar com tais substncias e
distribu-las mantenham registros que, na
forma estabelecida por cada Parte, apresentem
especificao das quantidades fabricadas, as
quantidades mantidas em estoque e, para cada
compra e venda, especificao da quantidade,
Atos internacionais
data, fornecedor e recebedor.
2. As Partes devem exigir com relao s subs-
tncias includas nas Listas II e III, que os fabri-
cantes, distribuidores atacadistas, exportadores
49
 e importadores mantenham registros, na forma
estabelecida por cada Parte, que apresentem
especificao das quantidades fabricadas e,
para cada compra e venda, especificao da
quantidade, data, fornecedor e recebedor.
3. As Partes devem exigir, com relao s subs-
tncias includas na Lista II, que distribuidores
a varejo, instituies mdico-hospitalares e
instituies cientficas mantenham registros, na
forma estabelecida por cada Parte, que apresen-
tem especificaes para cada compra e venda
da quantidade data, fornecedor e recebedor.
4. As Partes devero assegurar, pelos meios
apropriados, e levando em conta as prticas
comerciais e profissionais de seu pas, que as
informaes sobre compra e venda de subs-
tncias includas na Lista III por distribuidores
a varejo, instituies mdico-hospitalares e
instituies cientficas estejam disponveis para
pronta utilizao.
5. As Partes devem exigir, com relao s subs-
tncias includas na Lista IV, que os fabricantes,
exportadores e importadores mantenham
registros que, na forma estabelecida por cada
Parte, apresentem as quantidades fabricadas,
exportadas e importadas.
6. As Partes devem exigir dos fabricantes de
preparados isentos, nos termos do pargrafo 3
do artigo 3o, que mantenham registros das quan-
tidades de cada substncia psicotrpica utilizada
na fabricao de um preparado isento, e de natu-
reza, quantidade total e fornecimento inicial do
preparado isento fabricado a partir dela.
7. As Partes devem assegurar que os registros
e informaes mencionados neste artigo, e
que so exigidos para os fins de elaborao
de relatrios nos termos do artigo 16, sejam
conservados durante, pelo menos, dois anos.
ARTIGO 12 Disposies Relativas ao
Comrcio Internacional
Drogas
1. a) Toda Parte que permita a exportao ou
importao de substncias includas nas Listas
50
I e II deve exigir uma autorizao em separado
de importao ou exportao em formulrio
a ser estabelecido pela Comisso, que dever
ser obtido para cada uma de tais exportaes e
importaes, quer consistam de uma ou mais
substncias.
b) Tal autorizao deve especificar a designa-
o vulgar internacional (INM), ou, na falta
de tal, a designao da substncia na Lista, a
quantidade a ser exportada ou importada, a
forma farmacutica, o nome e endereo do
exportador e do importador e o prazo dentro
do qual a exportao ou importao deve ser
efetuada. Se a substncia for exportada ou
importada na forma de um preparado, o nome
do preparado, se houver, deve ser fornecido
adicionalmente. A autorizao de exportao
deve tambm especificar o nmero e a data da
autorizao de importao e a autoridade por
quem foi expedida.
c) Antes de expedir uma autorizao de expor-
tao, as Partes devem exigir uma autorizao
de importao, expedida pela autoridade com-
petente do pas ou regio importadores e que
certifique ter sido aprovada a importao da
substncia nela mencionada, e tal autorizao
deve ser apresentada pela pessoa ou estabeleci-
mento que requeira a autorizao de exportao.
d) Uma cpia da autorizao de exportao
deve acompanhar cada consignao, e o Go-
verno que expea a autorizao de exportao
deve enviar uma cpia ao Governo do pas ou
regio importadores.
e) O Governo do pas ou regio importadores,
quando a importao houver sido efetuada,
deve restituir a autorizao de exportao, com
um endosso que ateste a quantidade realmente
importada, ao Governo do pas ou regio ex-
portadores.
2. a) As Partes devem exigir que, para cada
exportao de substncias includas na Lista
III, os exportadores faam uma declarao, em
trs vias em formulrio a ser estabelecido pela
Comisso, contendo as seguintes informaes:
(I) o nome e endereo do exportador e do
importador;
(II) a designao vulgar internacional (INN)
ou, na falta desta, a designao da substncia
na Lista;
(III) a quantidade e forma farmacutica em que
for exportada a substncia, e, se o for sob forma
de preparado, o nome do preparado, se houver; e
(IV) a data de expedio.
b) Os exportadores devem fornecer s autori-
dades competentes de seu pas ou regio duas
vias da declarao. Devem juntar a terceira via
sua consignao.
c) Uma Parte, de cujo territrio, uma substn-
cia includa na Lista III tenha sido exportada,
deve, logo que possvel, mas no depois de
noventa dias da data de expedio, enviar s
autoridades competentes do pas ou regio
importadores, em sobrecarta registrada, com a
exigncia de acusao de recebimento, uma via
de declarao recebida do exportador.
d) As Partes podem exigir que, no momento
em que receber a consignao, o importador
envie s autoridades competentes de seu pas ou
regio a cpia que acompanha a consignao de-
vidamente endossada e a data do recebimento.
3. Com relao s substncias includas nas
Listas I e II aplicam-se as seguintes adicionais:
a) As Partes exercero sobre os portos livres e
zonas francas a mesma fiscalizao e controle
que exercem em outras partes de seu territrio,
mas ficam com faculdade de exercer medidas
mais drsticas.
b) Sero proibidas as exportaes de consigna-
es para uma caixa postal, ou para um banco
na conta de uma pessoa diferente da designada
na autorizao de exportao.
c) Sero proibidas as exportaes para arma-
zns alfandegados de consignaes de substn-
cias includas na lista. Sero proibidas, tambm,
as exportaes de consignaes de substncias
includas na Lista II, para um armazm al-
fandegado, a menos que o Governo do pas
importador ateste, na autorizao de impor-
tao exigida pela pessoa ou estabelecimento
que requeira a autorizao de exportao, que
aprovou a importao para fins de ser deposi-
tada em um armazm alfandegado. Em tal caso,
a autorizao de exportao deve atestar que
a consignao foi exportada para aquele fim.
Cada retirada do armazm alfandegado deve
exigir uma permisso das autoridades que tm
jurisdio sobre o armazm alfandegado e, no
caso de uma destinao no exterior, deve ser
tratada como se fosse uma nova exportao
dentro do significado da presente Conveno.
d) As consignaes que entrem no territrio
de uma Parte, ou dele saiam, sem estarem
acompanhadas por uma autorizao de expor-
tao, devem ser apreendidas pelas autoridades
competentes.
e) Uma Parte no deve permitir que quaisquer
substncias consignadas a outro pas passem
atravs de seu territrio, quer seja ou no remo-
vida do veculo no qual transportada, a menos
que uma via da autorizao de exportao para
consignao seja exibida s autoridades da
Parte em questo.
f) As autoridades competentes de qualquer
pas ou regio atravs dos quais uma consig-
nao de substncia tiver permisso de passar
devem tomar todas as providncias para evitar
o desvio da consignao para uma destinao
diferente da que foi designada na via de autori-
zao de exportao que a acompanha, a menos
que o Governo do pas ou regio, atravs dos
quais a consignao est passando, autorize o
desvio. O Governo do pas ou regio de trnsito
deve tratar qualquer desvio solicitado como se
o desvio fosse exportao do pas ou regio de
Atos internacionais
trnsito para o pas ou regio da nova destina-
o. Se o desvio for autorizado, as disposies
do pargrafo 1 (e) sero tambm aplicadas entre
o pas ou regio de trnsito e o pas ou regio
que, originalmente, exportou a consignao.
51
 g) Nenhuma consignao de substncia,
enquanto esteja em trnsito ou sendo arma-
zenada em um armazm alfandegado, poder
ser submetido a qualquer processo que venha
a alterar a natureza da substncia em questo.
A embalagem no pode ser alterada sem a au-
torizao das autoridades competentes.
h) As disposies das alneas (e) a (g) relativas
passagem de substncias atravs do territrio
de uma Parte no sero aplicadas quando a
consignao em questo for transportada por
aeronave que no aterrisse no pas ou regio
de trnsito. Se a aeronave aterrissar nesse pas
ou regio, essas disposies sero aplicados na
medida exigida pelas circunstncias.
i) As disposies deste pargrafo no pre-
judicam as disposies de qualquer acordo
internacional que limite o controle que pode
ser exercido por qualquer das Partes sobre tais
substncias em trnsito.
ARTIGO 13 Proibio e Restries necessrias em sua viagem para fins de primei-
Exportao e Importao
1. Uma parte pode notificar todas as outras Par-
tes atravs do Secretrio-Geral, de que proibir
a importao para seu pas, ou para uma de suas
regies, de uma ou mais substncias includas
nas Listas II, III ou IV, especificadas em sua
notificao. Tal notificao dever especificar
o nome da substncia, conforme designada nas
Listas II, III ou IV.
2. Se uma Parte tiver sido notificada de uma
proibio nos termos do pargrafo 1, deve
tomar medidas para assegurar-se de que nenhu-
ma das substncias especificadas na notificao
seja exportada para o pas, ou qualquer regio,
da Parte que fez a notificao.
3. No obstante as disposies do pargrafo
anterior, uma Parte que tenha feito uma notifi-
cao nos termos do pargrafo 1 pode autorizar,
em cada caso, por meio de uma licena especial
de importao, a importao de quantidades
Drogas
especificadas das substncias em questo ou
de preparados que contenham tais substncias.
52
A autoridades que expede a licena no pas
importador dever enviar duas vias de licena
especial de importao, indicando o nome
e endereo do importador e do exportador,
autoridade competente do pas ou regio
exportadores, a qual poder ento autorizar o
exportador a proceder ao embarque. Uma via
da licena especial de importao, devidamente
endossada pela autoridade competente do pas
ou regio exportadores, deve acompanhar o
carregamento.
ARTIGO 14 Disposies Especiais sobre o
Transporte de Substncias Psicotrpicas em
Estojos de Primeiros Socorros de Navios e
Aeronaves ou Outros Meios de Transportes
Coletivos no Trfego Internacional
1. O transporte internacional de substncias
psicotrpicas includas nas Listas II, III e IV por
navios, aeronaves e outros meios de transporte
coletivo, tais como trens e nibus internacio-
nais, nas quantidades limitadas que possam ser
ros socorros ou casos de emergncia, no ser
considerado como exportao, importao, ou
passagem atravs de um pas, de acordo com a
presente Conveno.
2. Medidas de salvaguarda apropriadas dever
ser tomadas pelo pas de registro a fim de
impedir o uso inapropriado das substncias
mencionadas no pargrafo 1, ou seu desvio
para fins ilcitos. A comisso, em consulta com
as organizaes internacionais adequadas, deve
recomendar tais salvaguardas.
3. As substncias transportadas por navios,
aeronaves, ou outras formas de transporte in-
ternacional coletivo, tais como trens e nibus in-
ternacionais, em conformidade com o pargrafo
1, sero sujeitas s leis, regulamentos, permisso
e licenas do pas de registro, sem prejuzo dos
direitos das autoridades locais competentes de
levarem a efeito revistas, inspees e outras
medidas de controle a bordo desses veculos. O
emprego de tais substncias no caso de emer-
gncia no ser considerado uma violao das
exigncias do pargrafo 1 do artigo 9o.
ARTIGO 15 Inspeo
As Partes devem manter um sistema de ins-
peo dos fabricantes, exportadores, importa-
dores e distribuidores atacadistas e varejistas
de substncias psicotrpicas, bem como das
instituies mdicas e cientficas que fazem uso
de tais substncias. Devem tomar providncias
para que se realizem inspees, to frequen-
temente quanto considerarem necessrio, das
instalaes, estoques e registros.
ARTIGO 16 Relatrios a Serem Fornecidos
pelas Partes
1. As Partes devem fornecer ao Secretrio-
-Geral as informaes que a Comisso possa
exigir como necessrias ao cumprimento de
suas funes e, em particular, um relatrio
anual relativo execuo da presente Conven-
o em seu territrio, que inclua informaes
sobre:
a) modificaes importantes em suas leis e
regulamentos relativas a substncias psico-
trpicas;
b) ocorrncias significativas quanto ao abuso
e trfico ilcito de substncias psicotrpicas no
interior de seu territrio.
2. As Partes devem tambm comunicar ao
Secretrio-Geral os nomes e endereos das
autoridades governamentais mencionadas
na alnea (f) do artigo 7o, no artigo 12 e no
pargrafo 3 do artigo 13. Tais informaes
devero ser comunicadas s Partes pelo
Secretrio-Geral.
3. As Partes devem fornecer ao Secretrio-Ge-
ral, o mais breve possvel aps a ocorrncia, um
relatrio sobre qualquer caso de trfico ilcito de
substncias psicotrpicas; ou de apreenso de
drogas, objeto de trfico ilcito, que considerem
importante devido:
a) a manifestaes de novas tendncias;
b) quantidade em questo;
c) a novos dados quanto fonte onde so ob-
tidas as substncias psicotrpicas; ou
d) aos mtodos empregados pelos traficantes
ilcitos. Sero distribudas cpias de relatrio,
em conformidade com a alnea (b) do artigo 21.
4. As Partes devem fornecer ao rgo relatrios
estatsticos anuais em conformidade com os
formulrios preparados pelo rgo:
a) com relao a cada substncia includa nas
Listas I e II, sobre as quantidades fabricadas,
exportadas e importadas por cada pas ou
regio, bem como sobre os estoques mantidos
pelos fabricantes;
b) com relao a cada substncia includa nas
Listas III e IV, sobre as quantidades fabricadas,
bem como sobre as quantidades totais expor-
tadas e importadas;
c) com relao a cada substncia includa nas
Listas II e III, sobre as quantidades utilizadas
na fabricao de preparados isentos; e
d) com relao a cada substncia que no in-
cluda na Lista I, sobre as quantidades utilizadas
para fins industriais em conformidade com a
alnea (b) do artigo 4o.
As quantidades fabricadas a que fazem meno
as alneas (a) e (b) deste pargrafo no incluem
as quantidades de preparados fabricados.
5. A Parte deve fornecer ao rgo, a seu pedido,
informaes estatsticas suplementares relativas
a perodos futuros sobre as quantidades de
qualquer substncia em particular, includa nas
Listas III ou IV, exportada para ou importada
de cada pas ou regio. Essa Parte pode exigir
que o rgo trate, confidencialmente, tanto o
pedido que formular, quanto as informaes
fornecidas nos termos deste pargrafo.
Atos internacionais
6. As Partes devem fornecer as informaes
mencionadas nos pargrafos 1 e 4, na forma
e nas datas que a Comisso ou o rgo espe-
cificarem.
53
 ARTIGO 17 Funes da Comisso
1. A Comisso poder considerar todos os as-
suntos relativos aos fins da presente Conveno
e implementao de suas disposies e pode
fazer recomendaes a esse respeito.
2. As decises da Comisso previstas nos artigos
2o e 3o sero tomadas por uma maioria de dois
teros dos membros da Comisso.
ARTIGO 18 Relatrio do rgo
1. O rgo deve preparar relatrios anuais sobre
seu trabalho contendo uma anlise das infor-
maes estatsticas em seu poder e, nos casos
apropriados, um arrazoado das explicaes
dadas ou solicitadas por qualquer Governo, se as
houver, juntamente com quaisquer observaes
ou recomendaes que o rgo desejar fazer. O
rgo pode fazer relatrios adicionais que julgar
necessrios. Os relatrios devem ser submetidos
ao Conselho atravs da Comisso, a qual pode
fazer os comentrios que julgar convenientes.
2. Os relatrios do rgo sero transmitidos
s Partes e subsequentemente publicados pelo
Secretrio-Geral. As Partes devem permitir sua
distribuio irrestrita.
ARTIGO 19 Medidas a Serem Tomadas
pelo rgo a Fim de Assegurar a Execuo
das Disposies da Conveno
1. a) Se, com base no exame das informaes
apresentadas pelos Governos ao rgo, ou das
informaes transmitidas pelos rgos, ou das
informaes transmitidas pelos rgos das Na-
es Unidas, o rgo tiver razes para acreditar
que os propsitos da presente Conveno esto
seriamente ameaados em virtude do no cum-
primento, por parte de um pas ou regio, das
disposies da presente Conveno, o rgo
ter direito de pedir explicaes ao Governo
no pas ou regio em apreo. Respeitado o di-
reito do rgo de chamar a ateno das Partes,
do Conselho ou da Comisso para o assunto
Drogas
mencionado na alnea c abaixo, deve ele tratar
confidencialmente um pedido de informao
54
ou explicao dada por um Governo nos termos
desta alnea.
b) Depois de haver agido em conformidade
com a alnea (a), o rgo, se estiver convencido
de que necessrio faz-lo, poder convidar
o Governo em apreo a adotar as medidas
corretivas que, dadas as circunstncias, pare-
cerem necessrias execuo das disposies
da presente Conveno.
c) Se o rgo julgar que o Governo em apre-
o no deu explicaes satisfatrias quando
convidado a faz-lo, em conformidade com a
alnea (a), ou no adotou quaisquer medidas
corretivas quando convidado a faz-lo, em con-
formidade com a alnea (b), poder chamar a
ateno das Partes, do Conselho e da Comisso
para o assunto.
2. O rgo, quando chamar a ateno das
Partes, do Conselho e da Comisso para um
assunto, em conformidade com o pargrafo 1
(c) deste artigo, poder, se julgar que tal pro-
cedimento necessrio, recomendar s Partes
que suspendam sua exportao, importao,
ou ambas, de uma substncia psicotrpica em
particular, com respeito ao pas ou regio em
apreo, seja por um perodo determinado, ou
at que o rgo julgue satisfatria a situao
no pas ou regio. O Estado em questo poder
submeter o assunto ao Conselho.
3. O rgo ter o direito de publicar um relatrio
sobre qualquer assunto tratado em conformida-
de com as disposies deste artigo e comunic-
-lo ao Conselho, o qual dever transmiti-lo s
Partes. Se o rgo publicar em tal relatrio
uma deciso tomada nos termos deste artigo ou
qualquer informao a ele relacionada, dever
tambm publicar, no mesmo relatrio, a opinio
do Governo interessado, se este assim o solicitar.
4. Se, em qualquer caso, a deciso do rgo
no for unnime, a opinio da minoria deve
ser apresentada.
5. Qualquer Estado ser convidado a se fazer
representar em uma reunio do rgo na qual
se deva tratar, nos termos deste artigo, de uma
questo que seja diretamente de seu interesse.
6. As decises do rgo nos termos deste artigo
sero tomadas por uma maioria de dois teros
do nmero total do rgo.
7. Aplicar-se-o, tambm, as disposies dos
pargrafos acima se o rgo tiver razes para
acreditar que os propsitos da presente Con-
veno esto seriamente ameaadas em virtude
de uma deciso tomada por uma das Partes nos
termos do pargrafo 7 do artigo 2o.
ARTIGO 20 Medidas contra o Abuso de
Substncias Psicotrpicas
1. As Partes tomaro todas as medidas viveis
para impedir o abuso de substncias psicotr-
picas e para a pronta identificao, tratamento,
ps-tratamento, educao, reabilitao e reinte-
grao social das pessoas envolvidas, e devero
coordenar seus esforos para tais fins.
2. As Partes promovero, tanto quanto possvel,
o treinamento de pessoal destinado ao trata-
mento, ps-tratamento, reabilitao e reinte-
grao social de dependentes de substncias
psicotrpicas.
3. As Partes daro assistncia s pessoas cujo
trabalho exige uma compreenso dos proble-
mas oriundos do abuso de substncias psico-
trpicas e de sua preveno, e promovero,
tambm, a compreenso de tais problemas
entre o pblico em geral, se houver risco de
que o abuso de tal substncia venha a ser ge-
neralizado.
ARTIGO 21 Ao Contra Trfico Ilcito
Com o devido respeito aos seus sistemas cons-
titucionais, legais e administrativos, as Partes
devero:
a) tomar medidas no mbito nacional para
a coordenao das atividades preventivas e
repressivas contra o trfico ilcito; para esse
fim, podero designar, proveitosamente, uma
repartio adequada responsvel pela coor-
denao;
b) prestar assistncia mtua na campanha con-
tra o trfico ilcito de substncias psicotrpicas
e, em particular, transmitir imediatamente,
por via diplomtica ou atravs das autoridades
competentes designadas pelas Partes com tal
propsito, s outras Partes diretamente interes-
sadas, uma cpia de qualquer relatrio dirigido
ao Secretrio-Geral nos termos do artigo 16 em
conexo com a descoberta de um caso de trfico
ilcito ou de uma apreenso;
c) cooperar estreitamente entre si e com as
organizaes internacionais competentes das
quais sejam membros, com vistas a manter
uma campanha coordenada contra o trfico
ilcito;
d) assegurar que a cooperao internacional
entre as reparties competentes seja conduzida
de maneira dinmica; e
e) assegurar que, quando documentos forem
expedidos internacionalmente para fins de
processos judiciais, a expedio seja feita de
maneira rpida s entidades designadas pelas
Partes; tais requisitos no afetam o direito das
Partes de exigirem que os documentos legais
lhes sejam enviados por via diplomtica.
ARTIGO 22 Disposies Penais
1. a) Ressalvadas suas limitaes constitucio-
nais, cada Parte tratar como delito punvel
qualquer ato contrrio a uma lei ou regula-
mento adotado em cumprimento s obrigaes
oriundas da presente Conveno, quando co-
metido intencionalmente, e cuidar que delitos
graves sejam passveis de sano adequada,
particularmente de priso ou outra penalidade
privativa de liberdade.
Atos internacionais
b) No obstante a alnea precedente, quando
dependentes de substncias psicotrpicas
houverem cometido tais delitos, as Partes
podero tomar providncias para que, como
uma alternativa condenao ou pena ou como
55
 complemento pena, tais dependentes sejam
submetidos a medidas de tratamento, ps-tra-
tamento, educao, reabilitao e reintegrao
social, em conformidade com o pargrafo 1
do artigo 20.
2. Ressalvadas as limitaes constitucionais
da Parte, seu sistema legal e suas leis internas:
a) (I) se uma srie de aes entre si relaciona-
das, as quais constituem delito nos termos do
pargrafo 1, houver sido cometida em diversos
pases, cada uma delas ser tratada como um
delito distinto;
(II) a participao intencional, a conspirao
ou as tentativas de cometer tais delitos, bem
como atos preparatrios e operaes financeiras
relacionadas com os delitos mencionados neste
artigo, sero punveis em conformidade com o
disposto no pargrafo 1;
(III) sentenas condenatrias estrangeiras por
tais delitos sero levadas em considerao a fim
de se determinar a reincidncia; e
(IV) os delitos srios mencionados at agora,
cometidos quer por nacionais, quer por estran-
geiros, sero processados pela Parte em cujo
territrio o delito cometido ou pela Parte em
cujo territrio se encontra o delinquente, se a
extradio em conformidade com as leis da Par-
te qual se faz o pedido, no for aceitvel, e se
o delinquente no tiver sido ainda processado
e a sentena no houver sido emitida.
b) desejvel que os delitos mencionados nos
pargrafos 1 e 2 (a) (II) sejam includos como
crimes passveis de extradio em qualquer
tratado de extradio que tenha sido ou venha
a ser concludo entre quaisquer das Partes, e,
com relao s Partes que no condicionarem
a extradio a um tratado ou a reciprocidade,
sejam reconhecidos como crimes passveis de
extradio, desde que a extradio seja con-
cedida em conformidade com a lei da Parte
qual seja feito o pedido, e que esta Parte tenha
Drogas
o direito de recusar-se a efetuar a priso ou
a conceder a extradio nos casos em que as
56
autoridades competentes no considerarem o
delito suficientemente grave.
3. Qualquer substncia psicotrpica, ou outra
substncia, ou qualquer equipamento utilizado
ou destinado a ser utilizado na prtica de qual-
quer dos delitos mencionados nos pargrafos 1
e 2, ser sujeito a apreenso e confisco.
4. As disposies deste artigo ficaro sujeitas s
disposies do direito interno da Parte interes-
sada, em questo de jurisdio.
5. Nada do disposto neste artigo afetar o
princpio de que os delitos aqui mencionados
sero definidos, processados e punidos em
conformidade com o direito interno da Parte.
ARTIGO 23 Aplicao de Medidas de
Controle Mais Severas do que as Exigidas
pela Presente Conveno
Uma Parte poder adotar medidas de controle
mais estritas ou mais severas do que as previstas
na presente Conveno se, em sua opinio, tais
medidas forem convenientes ou necessrias
proteo da sade e bem-estar pblicos.
ARTIGO 24 Despesas de rgos
Internacionais Decorrentes da
Implementao das Disposies da Presente
Conveno
As despesas da Comisso e do rgo no desem-
penho de suas respectivas funes nos termos
da presente Conveno sero sustentadas pelas
Naes Unidas na forma que a Assembleia Ge-
ral decidir. As Partes que no forem Membros
das Naes Unidas contribuiro para tais des-
pesas com as quantias que a Assembleia Geral
julgar equitativas e estabelecer, periodicamente,
aps consulta com os Governos dessas Partes.
ARTIGO 25 Procedimento de Admisso,
Assinatura, Ratificao e Adeso
1. Os Membros das Naes Unidas, os Estados
que no sejam Membros das Naes Unidas,
mas que o sejam de uma das agncias espe-
cializadas das Naes Unidas ou da Agncia
Internacional de Energia Atmica, ou as Partes
no Estatuto da Corte Internacional de Justia,
bem como qualquer outro Estado convidado
pelo Conselho, podem tornar-se Partes na
presente Conveno:
a) assinando-a; ou
b) ratificando-a, aps hav-la assinado sob
reserva de ratificao; ou
c) a ela aderindo.
A Conveno ficar aberta assinatura at 1o Presente Conveno
de janeiro de 1972, inclusive. Aps essa data,
ficar aberta adeso.
3. Os instrumentos de ratificao ou adeso
sero depositados junto ao Secretrio-Geral.
ARTIGO 26 Entrada em Vigor
1. A presente Conveno entrar em vigor no
nonagsimo dia aps quarenta dos Estados
mencionados no pargrafo 1 do artigo 25 ha-
verem assinado a mesma reserva de ratificao
ou houverem depositado seus instrumentos de
ratificao ou adeso.
2. Para qualquer outro Estado que assine sem
reserva de ratificao, ou deposite um instru-
mento de ratificao ou adeso aps a ltima
assinatura ou depsito mencionados no par-
grafo anterior, a Conveno entrar em vigor no
nonagsimo dia aps a data de sua assinatura
ou depsito de seu instrumento de ratificao
ou adeso.
ARTIGO 27 Aplicao Territorial
A Conveno aplicar-se- a todos os territ-
rios no metropolitanos por cujas relaes
internacionais qualquer Parte for responsvel,
exceto quando o consentimento prvio de
uma territrio nessas condies for exigido
pela Constituio da Parte ou do territrio
em apreo, ou o costume assim o exigir. Nesse
caso, a Parte se esforar para conseguir do
territrio o consentimento necessrio o mais
breve possvel, e, quando o consentimento for
obtido, notificar o Secretrio-Geral. Aplicar-
-se- a Conveno ao territrio ou territrios
designados em tal notificao a partir da data
de seu recebimento pelo Secretrio-Geral.
Nos casos em que o consentimento prvio do
territrio no metropolitano no for exigido,
a Parte interessada designar, no momento da
assinatura, ratificao ou adeso, o territrio
ou territrios no metropolitanos aos quais se
aplicar a presente Conveno.
ARTIGO 28 Regies para os Fins da
1. Qualquer Parte poder notificar o Secretrio-
-Geral de que, para os fins da presente Conven-
o, seu territrio estar dividido em duas ou
mais regies ou de que duas ou mais de suas
regies sero fundidas em uma s.
2. Duas ou mais Partes podero notificar o
Secretrio-Geral de que, como resultados de
uma unio aduaneira entre elas, tais Partes
constituiro uma regio para os fins da presente
Conveno.
3. Qualquer notificao nos termos dos par-
grafos 1 ou 2 ter efeito em 1o de janeiro do
ano seguinte quele durante o qual for feita a
notificao.
ARTIGO 29 Denncia
1. Expirado o prazo de dois anos a partir da
data da entrada em vigor da presente Conven-
o, qualquer Parte poder, em seu prprio
nome ou em nome de um territrio pelo qual
seja internacionalmente responsvel, e que
houver retirado seu consentimento dado em
conformidade com o artigo 27, denunciar a
presente Conveno por meio de um instru-
mento escrito que ser depositado junto ao
Atos internacionais
Secretrio-Geral.
2. A denncia, se recebida pelo Secretrio-
-Geral em, ou at, o 1o de julho de qualquer
ano, ter efeito a 1o de janeiro do ano seguinte,
57
 e se recebida aps 1o de julho, ter efeito como
se houvesse sido recebida em ou antes de 1o de
julho do ano subsequente.
3. Dar-se- extino da presente Conveno solucionada da maneira prevista ser submetida
se, em consequncia de denncias feitas em
conformidade com os pargrafos 1 e 2, as con-
dies para sua entrada em vigor, conforme o
disposto no pargrafo 1 do artigo 26, cessarem
de existir.
ARTIGO 30 Emendas
1. Qualquer Parte poder propor uma emenda
presente Conveno. O texto de qualquer
emenda assim proposta bem como as razes
que justifiquem sero transmitidas ao Secre-
trio-Geral, o qual o transmitir s Partes e ao
Conselho. O Conselho poder decidir:
a) ou que uma conferncia dever ser convo-
cada em conformidade com o pargrafo 4 do
artigo 62 da Carta das Naes Unidas, a fim de
considerar a emenda proposta;
b) ou que as Partes devero ser consultadas
sobre se aceitam a emenda proposta e tambm
convidadas a submeter ao Conselho quaisquer
comentrios sobre a proposta.
2. Se uma emenda proposta, circular nos termos
do pargrafo 1 (b), no tiver sido rejeitada por
nenhuma Parte dentro do prazo de dezoito
meses aps haver sido circulada, entrar, con-
sequentemente, em vigor. Se, entretanto, uma
emenda proposta for rejeitada por qualquer
das Partes, o Conselho poder decidir, luz
dos comentrios recebidos das Partes, se uma
conferncia dever ou no ser convocada a fim
de considerar tal emenda.
ARTIGO 31 Controvrsias
1. Se, entre duas ou mais Partes, surgir uma
controvrsia relativa interpretao ou aplica-
o da presente Conveno, as referidas partes
devero estabelecer consultas conjuntas a fim
Drogas
de solucion-la atravs de negociaes, inves-
tigao, mediao, conciliao, arbitramento, so tradicionalmente utilizadas por pequenos
58
recurso a organismos regionais, processo
judicial ou outro meio pacfico de sua escolha.
2. Qualquer controvrsia que no puder ser
deciso da Corte Internacional de Justia,
mediante solicitao de qualquer das Partes
na controvrsia.
ARTIGO 32 Reservas
1. No sero permitidas reservas alm das feitas
em conformidade com os pargrafos 2, 3 e 4
deste artigo.
2. Qualquer Estado poder, no momento da
assinatura, ratificao ou adeso, formular
reservas com respeito s seguintes disposies
da presente Conveno:
a) artigo 19, pargrafos 1 e 2;
b) artigo 27; e
c) artigo 31.
3. O Estado que quiser tornar-se Parte, mas
desejar ser autorizado a formular reservas ou-
tras que no as feitas em conformidade com os
pargrafos 2 e 4, poder informar o Secretrio-
-Geral de sua inteno. A menos que dentro
de um prazo de doze meses a partir da data da
comunicao da reserva pelo Secretrio-Geral,
essa reserva tenha dado origem a objeo por
parte de um tero dos Estados que assinaram a
presente Conveno sem reserva de ratificao,
que o ratificaram ou a ela aderiram, antes de
expirado o mencionado prazo, ser a mesma
reserva permitida, ficando entendido, entretan-
to, que os estados que a ela fizerem objeo no
estaro obrigados a assumir, para com o Estado
que a formulou, nenhuma das obrigaes legais
emendadas da presente Conveno que sejam
afetadas pela referida reserva.
4. O Estado em cujo territrio cresam plantas
silvestres que contenham substncias psico-
trpicas dentre as includas na Lista I, e que
grupos, nitidamente caracterizados, em rituais
mgicos ou religiosos, podero, no momento
da assinatura, ratificao ou adeso, formu-
lar reservas em relao a tais plantas, com
respeito s disposies do artigo 7o, exceto
quanto s disposies relativas ao comrcio
internacional.
5. O Estado que tenha formulado reservas
poder, a qualquer momento, mediante notifi-
cao por escrito ao Secretrio-Geral, retificar
todas as suas reservas ou parte delas.
ARTIGO 33 Notificaes
O Secretrio-Geral notificar todos os Estados
mencionados no pargrafo 1 do artigo 25:
a) de todas as assinaturas, ratificaes e
adeses, em conformidade com o artigo 25;
b) da data na qual a presente Conveno
entrar em vigor, em conformidade com o
artigo 26;
c) das denncias, em conformidade com o
artigo 29; e
LISTA DE SUBSTNCIAS PSICOTRPICAS, COMPLEMENTARES
CONVENO
Listas de Substncia nas Relaes
Lista de Substncias na Relao I
Denominaes sem registro Outras marcas sem registro
internacional ou nomes comuns
1 DET
2 DMHP
3 DMT
4 (+)-LISERGIDA LSD, LSD-25
5 MESCALINA
6 PARAEXIL
d) das declaraes e notificaes, nos ter-
mos dos artigos 27, 28, 30 e 32.
Em testemunho do qu, os abaixo assinados,
devidamente autorizados, assinam a presente
Conveno em nome de seus respectivos go-
vernos.
Feita em Viena, neste vigsimo primeiro dia do
ms de fevereiro de mil novecentos e setenta e
um, em um nico exemplar nos idiomas chins,
espanhol, francs, ingls e russo, todos os textos
fazendo igualmente f. A Conveno ser de-
positada junto ao Secretrio-Geral das Naes
Unidas, o qual enviar cpias certificadas con-
forme a todos os Membros das Naes Unidas
e outros Estados mencionados no pargrafo 1
do artigo 25.
Aprovada pelo Decreto Legislativo no90, de 5 de
dezembro de 1972, publicado no DOU de 6/12/1972,
e promulgada pelo Decreto no79.388, de 14 de
maro de 1977, publicado no DOU de 23/3/1977 e
retificado no DOU de 29/3/1977.
Denominao qumica
N, N dietiltriptamina
3 (1, 2 dimetilheptil) 1-hi-
droxi 7, 8, 9, 10 tetradro 6,
6, 9 trimetil 6H dibenzo (b,
d) pirano
N, N dimetiltriptamina
(+) N, N dietilisergamida
(dietilamida do cido d lisr-
Atos internacionais
gico)
3, 4, 5 trimetoxifenetil amina
3-hexil 1 hidroxil 7, 8, 9, 10
tetradro 6, 6, 9 trimetil 6H
dibenzo (b, d) pirano
59
 Denominaes sem registro Outras marcas sem registro
Denominao qumica
internacional ou nomes comuns
3 (2 dimetilaminoetil) 4-hi-
7 PSILOCINA, Psilotsin
droxiindol
Diidroxi 3 (2 dimetilami-
8 PSCILOCIBINA
noetil) indol 4 yl fosfato
2 amino 1 (2, 5 dimetoxi
9 STP, DOM
4-metil) fenilpropano
1-hidroxi 3-pentil 10, 10a
Tetraidrocanabinis
10 tetradro 6, 6, 9 trimetil 6H-
Todos os ismeros
-dibenzo (b, d) pirano
Os nomes impressos em letras maisculas na coluna esquerda so os nomes no registrados internacionalmente
(INN). Com uma exceo, (+) lisergida outros nomes no registrados ou comuns so dados somente onde o INN
ainda no foi proposto.

Lista de Substncias na Relao II

Denominaes sem registro Outras marcas sem registro

Denominao qumica
internacional ou nomes comuns
1 ANFETAMINA - (+) 2-amino 1-fenilpropano
2. DEXANFETAMINA - (+) 2-amino 1-fenilpropano
(+) 2-metilamino 1-fenilpro-
3 METANFETAMINA -
pano
ster metlico do cido 2-fenil
4 METILFENIDATO -
2 (2-piperidil) actico
5 FENCICLIDINA - 1 (1-fenilciclohexil) piperidina
6 FENMETRAZINA - 3-metil 2-fenilmorfolino

Lista de Substncias na Relao III

Denominaes sem registro Outras marcas sem registro

Denominao qumica
internacional ou nomes comuns
cido 5-etil 5 (3-metilbutil)
1 AMOBARBITAL -
barbitrico
cido 5- (cicloexeno 1-yl)
2 CICLOBARBITAL -
5-etilbarbitrico
2-etil 2-metilamino 1-fenil-
3 GLUTETIMIDA -
propano
cido 5-etil 5-(1-metilbutil)
4 PENTOBARBITAL -
barbitrico
cido 5-allil 5-(1-metilbutil)
5 SECOBARBITAL -
Drogas

barbitrico

60
Lista de Substncias na Relao IV

Denominaes sem registro Outras marcas sem registro

Denominao qumica
internacional ou nomes comuns
1 ANFEPRAMONA - 2 (dietilamino) propiofenona
2 BARBITAL - cido 5,5-dietil-barbitrico
3 ETCLOROVINOL etil 2-cloroviniletinilcabinol
4 ETINAMATO - 1-etinilciclohexanol carbamato
2-metil 2-propil 1,3-propano-
5 MEPROBAMATO -
diol dicarbamato
2-metil 3-o-tolil 4 (3H)
6 METAQUALONA -
quinazolinona
cido 5-etil 1metil 5-fenil
7 METILFENOBARBITAL -
barbitrico
3, 3-dietil 5-metil 2,4-piperi-
8 METIPRILON -
dina diona
cido 5-etil 5-fenil barbit-
9 FENOBARBITAL -
rico
1, 1-difenil -1-1 -(2-piperidil)
10 PIPRADROL -
metanol
(-) 1- dimetilamino 1, 2-dife-
11 SPA
niletano

Atos internacionais

61
 Conveno nica sobre Entorpecentes
Prembulo
As Partes,
PREOCUPADAS com a sade fsica e moral
da humanidade,
RECONHECENDO que o uso mdico dos
entorpecentes continua indispensvel para o
alvio da dor e do sofrimento e que medidas
adequadas devem ser tomadas para garantir a
disponibilidade de entorpecentes para tais fins,
RECONHECENDO que a toxicomania um
grave mal para o indivduo e constitui um
perigo social e econmico para a humanidade,
CONSCIENTES de seu dever de prevenir e
combater esse mal,
CONSIDERANDO que as medidas contra
o uso indbito de entorpecentes, para serem
eficazes, exigem uma ao conjunta e universal,
JULGANDO que essa atuao universal exige
uma cooperao internacional, orientada por
princpios idnticos e objetivos comuns,
RECONHECENDO a competncia das Naes
Unidas em matria de controle de entorpecente
e desejosas de que os rgos internacionais a ele
afetos estejam enquadrados nessa Organizao,
DESEJANDO concluir uma conveno interna-
cional que tenha aceitao geral e venha substi-
tuir os trabalhos existentes sobre entorpecentes,
limitando-se nela o uso dessas substncias a
fins mdicos e cientficos estabelecendo uma
cooperao a uma fiscalizao internacionais
permanentes para a consecuo de tais finali-
dades e objetivos,
Drogas
CONCORDAM, pela presente, no seguinte:
62
ARTIGO 1 Definies
1. Salvo indicao expressa em contrrio, ou
onde o contexto exigir outra interpretao, as
seguintes definies sero aplicadas na presente
Conveno:
a) rgo o rgo Internacional de Con-
trole de Entorpecentes;
b) o termo canabis designa as extremidades
floridas ou com fruto da planta da canabis,
qualquer que seja o nome que tenham das
quais no foi extrada a resina (com excluso
das sementes e folhas no unidas s extremi-
dades);
c) Planta de canabis toda planta do gnero
canabis;
d) Resina de canabis a resina separada,
em bruto ou purificada, obtida da planta de
canabis;
e) Arbusto de coca toda planta do gnero
erythroxilon;
f) Folha de coca a folha do arbusto de coca
da qual toda a ecgonina, a cocana ou qualquer
outro alcaloide da ecgonina no tenham sido
retirados;
g) Comisso a Comisso de Entorpecentes
do Conselho;
h) Conselho o Conselho Econmico e
Social das Naes Unidas;
i) Cultivo o cultivo da papoila ou da planta
da canabis;
j) Entorpecente toda substncia natural ou
sinttica que figure nas listas I e II;
k) Assembleia Geral a Assembleia Geral
das Naes Unidas;
l) Trfico ilcito o cultivo ou qualquer
trfico de entorpecentes que contrariem as
disposies da presente Conveno;
m) Importao e exportao significam,
cada termo tomado em seu sentido particular,
o transporte material de entorpecentes de um
para outro Estado, ou de um para outro terri-
trio de um mesmo Estado;
n) Fabricao qualquer processo que no
seja de produo e que permita obter entorpe-
centes, inclusive a refinao e a transformao
de um entorpecente em outro;
o) pio medicinal o pio que sofreu a pre-
parao necessria a seu uso mdico;
p) pio a seiva coagulada da dormideira;
q) Dormideira a planta da espcie Papaver
semniferum L;
r) Palha de dormideira significa todas as
partes (com exceo das sementes) da planta
da dormideira depois de cortada;
s) Preparado a mistura, slida ou lquida,
que contenha entorpecentes;
t) Produo a separao do pio das folhas
de coca, de canabis e sua resina das plantas de
que se obtm;
u) Lista I, Lista II, Lista III e Lista IV so
as listas de entorpecentes ou preparados que com
essa numerao, se anexam presente Conven-
o com as modificaes que se lhe introduzam
periodicamente segundo o disposto no Artigo 3;
v) Secretrio-Geral o Secretrio-Geral das
Naes Unidas;
w) Estoques especiais so as quantidades de
entorpecentes conservados num pas ou territ-
rio na posse do Governo desse pas ou territrio
para fins oficiais e especiais para fazer face a
circunstncias excepcionais; e da mesma forma
se deve entender a expresso fins especiais;
x) Estoques so as quantidades de entorpe-
centes mantidas num pas ou territrio e que
se destinam:
I) ao consumo no pas ou territrio para fins
mdicos e cientficos;
II) utilizao no pas ou territrio para fa-
bricao ou preparo de entorpecentes e outras
substncias;
III) exportao, com excluso, entretanto,
das quantidades que no pas ou territrio, se
encontram no poder de;
IV) farmacuticos ou outros distribuidores
varejistas autorizados e de instituies varejistas
autorizados e de instituies ou pessoas qualifi-
cadas para o exerccio devidamente autorizado
de funes teraputicas ou cientficas; ou
V) como estoques especiais;
y) Territrio qualquer poro de um Estado
considerada distinta parar os efeitos da aplica-
o do sistema de certificados de importao
e autorizaes e exportao a que se refere o
Artigo 31. Esta definio no se aplica ao termo
territrio usado nos artigos 42 e 46.
2. Para os fins desta Conveno, considera-
-se consumido o entorpecente entregue a
uma pessoa ou empresa para distribuio no
varejo, para uso mdico ou pesquisa cientfica;
e no mesmo sentido se entender a palavra
consumo.
ARTIGO 2 Substncias Sujeitas
Fiscalizao
Atos internacionais
1. Com exceo das medidas de fiscalizao
que se limitam a determinados entorpecentes
as substncia da Lista I estaro sujeitas a todas
63
 as medidas de fiscalizao aplicveis aos entor-
pecentes em virtude da presente Conveno e,
em particular s previstas nos artigos 4 (c), 19,
20, 21, 29, 30, 31, 32, 33, 34 e 37.
2. Os entorpecentes da Lista II estaro sujeitos
s mesmas medidas de fiscalizao dos da
Lista I com exceo das medidas previstas no
artigo 30, pargrafos 2 e 5 no que se refere ao
comrcio a varejo.
3. Os preparados no includos na Lista III
estaro sujeitos mesma fiscalizao que os
entorpecentes neles contidos mas as estimativas
(artigo 19) e as estatsticas (artigo 20) que no
se referirem a esses entorpecentes no sero
exigidas com relao aos referidos preparados
nem lhe sero aplicados os dispositivos do
artigo 29 (pargrafo 2, c), do artigo 30 (par-
grafo 1, b, II).
4. Os preparados da Lista III estaro sujeitos
s mesmas medidas de fiscalizao que os que
contenham entorpecentes da Lista II. No se
lhes aplicaro, entretanto, as disposies do
artigo 31, pargrafos 1 (b) e 4 a 15, e para os
fins de estimativa (artigo 19) e de estatstica
(artigo 20) a informao exigida se restringir
s quantidades de entorpecentes usados em
sua fabricao.
5. Os entorpecentes da Lista IV sero tambm
includos na Lista I e estaro sujeitos a todas as
medidas de fiscalizao aplicveis aos entorpe-
centes que figuram nesta ltima Lista, e mais
as seguintes:
a) as Partes adotaro todas as medidas espe-
ciais de fiscalizao que julguem necessrias
em vista das propriedades particularmente
perigosas dos entorpecentes visados; e
b) as Partes proibiro a produo, fabricao,
exportao e importao, comrcio, posse ou 1. Se uma das Partes ou a Organizao Mun-
uso de tais entorpecentes, se, no seu conceito
pelas condies existentes em seu pas este o
meio mais eficaz de proteger a sade e bem-
Drogas
-estar pblico. Esse dispositivo no se aplicar
s quantidades necessrias para pesquisa
64
mdica e cientfica apenas, includas as expe-
rincias clnicas com tais entorpecentes feitas
sob ou sujeitas s superviso e fiscalizao das
ditas Partes.
6. Alm das medidas de fiscalizao aplicveis a
todos os entorpecentes da Lista I, o pio estar
sujeito s disposies dos artigos 23 e 24; a
folha de coca s dos artigos 26 e 27 e a canabis
s do artigo 28.
7. A dormideira, o arbusto de coca e a planta
de canabis, palha da dormideira e as folhas de
canabis estaro sujeitos, s medidas de fiscali-
zao prescritas nos artigos 22 a 24; 22, 26 e 27;
22 e 28; 25 e 28, respectivamente.
8. As Partes faro todo o possvel para aplicar
medidas prticas de fiscalizao a substncias
no sujeitas s disposies desta Conveno,
mas que podem ser utilizadas na fabricao
ilcita de entorpecentes.
9. As Partes no estaro obrigadas aplicao
das disposies da presente Conveno aos
entorpecentes comumente usados na indstria
para fins no mdicos ou cientficos desde que:
a) assegurem, por apropriado mtodo de
desnaturao ou por outros meios, que os en-
torpecentes dessa forma usados no venham
prestar-se o uso indbito ou produzir efeitos
nocivos artigo 3, (pargrafo 3) e que as subs-
tncias perigosas no possam ser praticamente
recuperadas; e
b) incluam nos dados estatsticos (artigo 20)
fornecidos as quantidades de cada entorpecen-
tes desta forma utilizado.
ARTIGO 3 Modificaes da Esfera de
Aplicao da Fiscalizao
dial de Sade estiver de posse de informao
que, na sua opinio, torne conveniente uma
modificao em qualquer das Listas notificar
o Secretrio-Geral fornecendo-lhe todos os
dados em apoio de sua notificao.
2. O Secretrio-Geral transmitir tal notifica-
o, e toda informao que considere impor-
tante s Partes Comisso e, se a notificao
feita por uma das Partes Organizao Mundial
de Sade.
3. Quando a notificao se referir a uma subs-
tncia ainda no includa nas Listas I ou II:
I as Partes examinaro, luz das informaes
obtidas, a possibilidade de aplicao provisria,
a substncia em apreo de todas as medidas
de fiscalizao aplicveis aos entorpecentes
da Lista I;
II enquanto no der sua deciso, de acordo
com o subpargrafo III do presente pargrafo,
a Comisso poder determinar que as Partes
apliquem provisoriamente tal substncia,
todas as medidas de fiscalizao aplicveis aos
entorpecentes da Lista I. As Partes aplicaro
provisoriamente tais medidas Substncia em
questo;
III se a Organizao Mundial de Sade
constatar que a substncia se presta a similar
abusos e pode produzir efeitos nocivos seme-
lhantes aos entorpecentes das Listas I e II ou
ser transformada em entorpecente, comunicar
isso Comisso, a qual, de acordo com a reco-
mendao da Organizao Mundial de Sade,
poder decidir que a substncia seja includa
nas Listas I e II.
4. Se a Organizao Mundial de Sade achar
que um preparado, dadas as substncias que
contm, no se presta a uso nocivo e no pode
produzir efeitos nocivos (pargrafo 3) e que
o entorpecente nele contido no facilmente
recupervel, a Comisso poder, de acordo
com recomendao da Organizao Mundial
de Sade, incluir este entorpecente na Lista III.
5. Se a Organizao Mundial de Sade achar que
da Lista IV a Comisso poder de acordo com
a recomendao da Organizao Mundial de
Sade incluir este entorpecente da Lista IV.
6. Quando uma notificao se referir a um en-
torpecente j includo nas Listas I ou II ou um
preparado da Lista III, a Comisso, alm das
medidas previstas no pargrafo 5, poder de
acordo com a recomendao da Organizao
Mundial de Sade, modificar qualquer Lista:
a) transferindo um entorpecente da Lista I para
a Lista II ou da Lista II para a Lista I; ou
b) retirando um entorpecente ou um prepara-
do conforme o caso, de uma das Listas.
7. Toda deciso tomada pela comisso de
acordo com este artigo, ser comunicada pelo
Secretrio-Geral a todos os Estados-Membros
das Naes Unidas; aos Estados no Membros
que sejam Partes na Conveno; Organizao
Mundial de Sade e ao rgo. A referida deci-
so entrar em vigor com relao a cada uma
das Partes, na data de recebimento de tal comu-
nicao, e as Partes adotaro ento as medidas
necessrias, de acordo com esta Conveno.
8. a) As decises da comisso, que modifiquem
quaisquer das Listas estaro sujeitas reviso
pelo Conselho, por solicitao de qualquer das
Partes apresentada dentro de noventa dias a
partir da data de recebimento da notificao da
deciso. O pedido de reviso ser apresentado
ao Secretrio-Geral, juntamente com todas as
informaes cabveis em apoio ao pedido.
b) O Secretrio-Geral transmitir cpia do pe-
dido de reviso e das informaes, comisso,
Organizao Mundial de Sade e a todas as
Partes e pedir que formulem suas observaes
dentro de noventa dias. Todas as observaes
recebidas sero submetidas considerao do
Conselho.
Atos internacionais

um entorpecente da Lista I particularmente

suscetvel de uso indevido e de produzir efeitos
nocivos (pargrafo 3) e que tal suscetibilidade
no compensada por apreciveis vantagens
teraputicas s possudas pelos entorpecentes
c) O Conselho poder confirmar, modificar ou
revogar a deciso da Comisso, e a deciso do
Conselho ser definitiva. A deciso do Conse-
lho ser transmitida aos Estados-Membros das
65
 Naes Unidas, aos Estados no Membros Par-
tes na Conveno, Comisso, Organizao aps consulta aos governos dessas Partes.
Mundial de Sade e ao rgo.
d) Durante os trmites da reviso, vigorar a
deciso da Comisso.
9. As decises da Comisso, adotadas de acordo
com este artigo no estaro sujeitas ao processo
de reviso previsto no artigo 7.
ARTIGO 4 Obrigaes Gerais
As Partes adotaro todas as medidas legislativas
e administrativas que possam ser necessrias:
a) a entrada em vigor e ao cumprimento das
disposies da presente conveno em seus
respectivos territrios;
b) cooperao com os demais Estados na exe-
cuo das disposies da presente Conveno;
c) limitao exclusiva a fins mdicos e cien-
tficos, da produo, fabricao, exportao, c) fazer recomendaes para a execuo das
importao, distribuio, comrcio uso e posse
de entorpecentes, dentro dos dispositivos da
presente Conveno.
ARTIGO 5 rgos Internacionais de
Fiscalizao
As Partes reconhecendo a competncia das
Naes Unidas em matria de fiscalizao
internacional de entorpecentes, concordam
em conferir Comisso de Entorpecentes do
Conselho Econmico e Social e ao rgo In-
ternacional de Fiscalizao de Entorpecentes,
respectivamente, as funes que a presente
conveno lhes confere.
ARTIGO 6 Despesas dos rgos
Internacionais de Fiscalizao
As despesas da Comisso e do rgo sero cus-
teadas pelas Naes Unidas na forma que venha
decidir a Assembleia Geral. As Partes que no
Drogas
sejam Membros das Naes Unidas contribui-
ro com as importncia que a Assembleia Geral
66
considere equitativas e fixas periodicamente,
ARTIGO 7 Reviso das Decises e
Recomendaes da Comisso
Excetuadas as decises tomadas de acordo com
o artigo 3, toda deciso ou recomendao ado-
tada pela Comisso estar sujeita aprovao
ou modificao por parte do Conselho ou da
Assembleia Geral da mesma forma que as de-
mais decises ou recomendaes da Comisso.
ARTIGO 8 Funes da Comisso
A Comisso est autorizada a estudar todas as
questes relacionadas com os objetivos desta
Conveno, e em particular:
a) modificar as listas de acordo com o artigo 3;
b) pedir a ateno do rgo para quaisquer
assuntos, que possam interessar s suas funes;
finalidades e dispositivos dessa Conveno,
inclusive de programas de investigao cient-
fica e troca de informaes de natureza tcnica
e cientfica; e
d) pedir a ateno dos Estados nas Partes para
decises ou recomendaes que venha a adotar
nos termos da presente Conveno, afim de que
os referidos Estados examinem a possibilidade
de tomar medida de acordo com tais decises
e recomendaes.
ARTIGO 9 Composio do rgo
1. O rgo se compor de onze membros, elei-
tos pelo Conselho na seguinte forma:
a) Trs membros que possuam experincia m-
dica, farmacolgica ou farmacutica, escolhidos
de uma lista de pelo menos, cinco pessoas
indicadas pela Organizao Mundial de Sade;
b) Oito membros escolhidos de uma lista de
pessoas indicadas pelos Estados Membros das
Naes Unidas as e pelas Partes que no sejam
Membros das Naes Unidas.
2. Os membros do rgo devero ser pessoas
que, por sua competncia, imparcialidade e
desinteresse, inspirem confiana geral. Durante
seu mandato no podero ocupar qualquer car-
go, nem exercer qualquer atividade que possa
prejudicar sua imparcialidade no desempenho
de sua funes. O Conselho, de acordo com o
rgo, tomar todas as medidas necessrias
para garantir a total independncia tcnica
do rgo no desempenho de suas atribuies.
3. O Conselho, tendo na devida conta o prin-
cpio da representao geogrfica equitativa,
estudar a convenincia e que tomarem parte
no rgo, em proporo equitativa, pessoas
que conheam a situao em matria de en-
torpecentes nos pases produtores, fabricantes
e consumidores e vinculados a esses pases.
ARTIGO 10 Durao do Mandato e
Remunerao dos Membros do rgo
1. Os membros do rgo exercero suas fun-
es durante trs anos e podero ser reeleitos.
2. O mandato de cada membro do rgo expi-
rar na vspera da primeira sesso do rgo da
qual o seu sucessor tenha o direito de participar.
3. O membro do rgo que deixar de assistir
a trs sesses consecutivas, ser considerado
como havendo renunciado.
4. O Conselho, por recomendao do rgo,
poder destituir um membro do rgo que haja
deixado de possuir as condies necessrias
para dele fazer parte conforme o pargrafo 2 do
art.9. A referida recomendao dever ser feita
pelo voto afirmativo de 8 membros do rgo.
5. Se durante o mandato de um membro se
verificar a vacncia do cargo, o Conselho
preencher o mesmo com a maior brevidade
possvel e de acordo com as disposies do
artigo 9 que couberem, elegendo outro membro
para completar o tempo que resta do mandato.
6. Os membros do rgo percebero uma remu-
nerao adequada, fixada pela Assembleia Geral.
ARTIGO 11 Regulamento Interno do
rgo
1. O rgo eleger o seu Presidente e demais
funcionrios necessrios ao seu funcionamento
e aprovar o seu regulamento interno.
2. O rgo se reunir com a frequncia que
julgar necessria para o bom desempenho de
suas funes, mas dever realizar pelo menos
duas sesses cada ano.
3. O quorum necessrio para as reunies do
rgo ser de sete membros.
ARTIGO 12 Funcionamento do Sistema de
Estimativas
1. O rgo fixar a data ou as datas e a forma
em que devero ser fornecidas a estimativas de
que trata o artigo 19, e prescrever formulrios
para tal fim.
2. O rgo pedir aos governos dos pases e
territrios, aos quais no se aplica a presente
Conveno, que forneam as sua estimativas de
acordo com o disposto na presente conveno.
3. Se um Estado deixar de fornecer na data es-
tabelecida as estimativas referentes a qualquer
de seus territrios, o rgo o far, na medida
do possvel. As referidas estimativas, sempre
que possvel, sero feitas com a colaborao do
governo em causa.
4. O rgo examinar as estimativas, inclusive
as suplementares e, salvo quando se trate de
quantidades de entorpecentes conservados
para fins especiais, poder pedir os dados jul-
gados necessrios a respeito de qualquer pas
ou territrio em cujo nome haja sido feita a
Atos internacionais
estimativas, visando complet-la ou esclarecer
qualquer declarao nela contida.
5. O rgo confirmar, com a possvel brevida-
de as estimativas inclusive as suplementares, ou
67
 as modificar com o consentimento do governo
interessado.
6. Alm dos relatrios mencionados no artigo
15, o rgo publicar, nas datas que julgar
conveniente fixar, mas pelo menos uma vez ao
ano, as informaes sobre estimativas que, na
sua opinio, facilitarem a execuo da presente
Conveno.
ARTIGO 13 Funcionamento do Sistema de
Estatsticas
1. O rgo determinar a maneira e a forma
pela qual devem ser feitas as estatsticas, se-
gundo o disposto no artigo 20, e prescrever
os formulrios para esse fim.
2. O rgo examinar as estatsticas recebidas,
a fim de determinar se as Partes ou qualquer
outro Estado cumprem com as disposies
presente Conveno.
3. O rgo poder solicitar os dados adicionais
que julgar necessrios para completar ou ex-
plicar as informaes contidas nas estatsticas.
4. O rgo no ter competncia para formular O Estado interessado poder levar a questo
objees nem expressar a sua opinio sobre
dados estatsticos referentes a entorpecentes
destinados a fins especiais.
ARTIGO 14 Medidas do rgo para
Assegurar o Cumprimento das Disposies
da Conveno
1. a) Se, com base no exame das informaes
que lhe forem prestadas pelos Governos nos
termos dos dispositivos da presente Conveno,
ou de informaes transmitidas por rgos
das Naes Unidas relacionadas com questes
decorrentes dos mesmos dispositivos, o rgo
tem motivo de crer que as finalidades da pre-
sente Conveno esto seriamente ameaada
em virtude do no cumprimento, por parte de
qualquer pas ou territrio, dos dispositivos em
apreo, ter o rgo o direito de pedir explica-
Drogas
es do Governo do pas ou territrio em causa.
Sem prejuzo do direito do rgo de chamar a
68
ateno das Partes, do Conselho e da Comisso
para o assunto e que se refere a alnea (c) abaixo,
o pedido de informao ou explicao, feito a
um governo, ser confidencial.
b) Aps a ao tomada nos termos da alnea (a)
acima, o rgo, se julgar conveniente, poder
pedir ao Governo interessado que adote as
medidas corretivas que paream no momento
necessrias para a execuo dos dispositivos da
presente Conveno.
c) Se o rgo em causa deixou de dar explica-
es satisfatrias quando convidada a faz-lo de
acordo com a alnea (a) ou no tomou medidas
corretivas que lhe foram solicitadas segundo
a alnea (b), poder pedir para o assunto, a
ateno das Partes, do Conselho e da Comisso.
2. Ao alertar as Partes, o Conselho e a Co-
misso para qualquer questo nos termos do
pargrafo 1 (c) acima, o rgo poder, se achar
necessrio, recomendar s Partes que cessem de
importar e exportar entorpecente, ou ambas as
coisas do ou para o pas ou territrio em apreo,
por um determinado perodo ou at que julgue
satisfatria a situao naquele pas ou territrio.
ao Conselho.
3. O rgo ter direito de publicar um relat-
rio sobre qualquer assunto relacionado com
as disposies, deste artigo e comunic-lo ao
Conselho que o encaminhar a todas as Partes.
Se o rgo publicar, o relatrio, uma deciso
tomada em virtude deste artigo ou qualquer
informao com ele relacionada, dever tam-
bm publicar no mesmo, os pontos de vista do
governo em causa, se este o solicitar.
4. Se, em qualquer caso, a deciso do rgo,
divulgada nos termos deste artigo, no for un-
nime, dever tambm ser publicada os pontos
de vista da minoria.
5. Quando o rgo, nos termos deste artigo,
discutir uma questo que interesse diretamente
a um pas, este dever ser convidado a fazer-se
representar na reunio.
6. As decises do rgo com relao a este
artigo sero tomadas por maioria de dois teros
da totalidade de seus membros.
ARTIGO 15 Informaes do rgo
1. O rgo preparar um relatrio anual sobre
o seu trabalho e os relatrios adicionais que
julgar necessrios dos quais conste tambm
uma anlise das informaes sobre estimati-
vas e estatsticas de que disponha, e, nos casos
apropriados, uma exposio das explicaes, se
houver, dadas pelos ou solicitadas aos Governos
com quaisquer observaes e recomendaes
que deseje formular. Esses relatrios sero
submetidos ao Conselho atravs da Comisso,
a qual poder fazer os comentrios que julgar
oportunos.
2. Os relatrios sero comunicados s Partes e
publicados, posteriormente, pelo Secretrio-
Geral. As Partes permitiro sua distribuio,
sem restries.
ARTIGO 16 Secretaria
Os servios de secretaria da Comisso e do
rgo sero fornecidos pelo Secretrio-Geral.
ARTIGO 17 Administrao Especial
As Partes mantero uma administrao especial
para o fim de aplicao dos dispositivos da
presente Conveno.
ARTIGO 18 Informaes que as Partes
Devero Fornecer ao Secretrio-Geral
1. As Partes fornecero ao Secretrio-Geral
as informaes que a Comisso pedir, por
necessrias ao desempenho de suas funes e,
em particular:
a) um relatrio anual sobre a aplicao da
Conveno em cada um de seus territrios;
b) o texto de todas as leis e regulamentos pro-
mulgados periodicamente para pr em prtica
essa Conveno;
c) dados solicitados pela Comisso sobre tr-
fico ilcito, inclusive detalhes sobre cada caso
constatado e julgado importante, para infor-
mao das fontes de onde provm os entorpe-
centes objeto desse trfico e das quantidades e
mtodos usados pelos traficantes; e
d) os nomes e os endereos das autoridades
governamentais que podem expedir autoriza-
es e certificados de exportao e importao.
2. As Partes fornecero os dados mencionados
no pargrafo anterior, da maneira e nas datas
estabelecidas pela Comisso, utilizando os
formulrios por ela indicados.
ARTIGO 19 Estimativas das Necessidades
de Entorpecentes
1. As partes fornecero ao rgo, com relao
a cada um dos seus territrios, da maneira e
forma prescritas e em formulrios por ele for-
necidos, estimativas sobre o seguinte:
a) as quantidades de entorpecentes que sero
consumidas com finalidades mdicas e cien-
tficas;
b) as quantidades de entorpecentes que sero
utilizadas para fabricar outros entorpecentes,
os preparados da Lista III e as substncias s
quais no se aplica esta conveno;
c) os estoques de entorpecentes a 31 de de-
zembro do ano a que se referem as previses;
d) as quantidades de entorpecentes necessrias
para acrscimo aos estoques especiais.
2. Sujeito s dedues a que se refere o par-
grafo 3 do artigo 21, o total das estimativas
para cada territrio e para cada entorpecente
ser a soma das quantidades especificadas nas
alneas (a), (b) e (d) do pargrafo 1 deste arti-
Atos internacionais
go, com o acrscimo de qualquer quantidade
necessria para que os estoques existentes a 31
de dezembro do ano precedente alcancem os
nveis calculados de acordo com a alnea (c)
do pargrafo 1.
69
 3. Qualquer Estado poder fornecer durante
o ano estimativas suplementares com as ra-
zes das circunstncias que justifiquem tais
estimativas.
4. As Partes comunicaro ao rgo o mtodo
usado para determinar a quantidades cons-
tantes das estimativas e qualquer modificao
introduzida no referido mtodo.
5. Sob reserva das dedues mencionadas no
pargrafo 3 do artigo 21, as estimativas no
devero ser excedidas.
ARTIGO 20 Estatstica Fornecida ao rgo
1. As Partes remetero ao rgo, com refern-
cia cada um de seus territrios, da maneira e
na forma que ele estabelecer e em formulrios
fornecidos pelo mesmo, os dados estatsticos
seguintes:
a) produo ou fabricao de entorpecentes;
b) emprego de entorpecentes para fabricao
de outros entorpecentes, dos preparados da Lis-
ta III e de substncia s quais no se aplica esta
Conveno, bem como da palha de dormideira
para fabricao de entorpecentes;
c) consumo de entorpecentes;
d) importao e exportao de entorpecentes
e de palha de dormideira;
e) apreenso de entorpecentes e destino que
lhes dado;
f) estoques de entorpecentes a 31 de dezembro
do ano a que se refere a estatstica.
2. a) As estatsticas sobre os assuntos do par-
grafo 1 (com exceo do da alnea (d)) sero
preparadas anualmente e envidadas ao rgo
at 30 de junho do anos seguinte ao que se
referem.
Drogas
b) As estatsticas sobre os assuntos menciona-
dos na alnea (d) do pargrafo 1 sero prepara-
70
das trimestralmente e enviada ao rgo no ms
seguinte ao trimestre a que se referem.
3. Alm do que trata o pargrafo 1 deste artigo,
as Partes podero tambm fornecer ao rgo
na medida do possvel, com referncia a cada
um de seus territrios, informao sobre as
reas (em hectares) cultivadas para a produo
do pio.
4. As Partes no so obrigadas a fornecer dados
estatsticos relativos a estoques especiais porm
devero apresentar, separadamente, estatsticas
dos entorpecentes importados ou obtidos no
pas ou territrio para fins especiais, bem como
as quantidades de entorpecentes retiradas de
estoque especiais para atender necessidades da
populao civil.
ARTIGO 21 Limitao da Fabricao e da
Importao
1. A quantidade total de cada entorpecente
fabricado ou importado por cada pas ou
territrio, em um ano, no exceder as somas
seguintes:
a) a quantidade consumida, dentro dos limites
da estimativa correspondente para fins mdicos
ou cientficos;
b) a quantidade utilizada, dentro dos limites
da estimativa correspondente, para fabricao
de outros entorpecentes de preparados da Lista
III e de substncias s quais no se aplica esta
Conveno;
c) a quantidade exportada;
d) a quantidade adicionada ao estoque, com a
finalidade de lev-lo ao nvel fixado na estima-
tiva correspondente;
e) a quantidade adquirida, dentro do limite da
estimativa correspondente, para fins especiais.
2. Da soma das quantidades indicadas no pa-
rgrafo 1, ser deduzida toda quantidade que
tenha sido apreendida e empregada para uso
lcito, assim como toda quantidade que tiver
sido retirada dos estoques especiais para as
necessidades da populao civil.
3. Se o rgo chegar concluso de que a
quantidade fabricada ou importada em um
ano determinado excede as somas das quan-
tidades especificadas no pargrafo 1, feitas
as dedues prescritas no pargrafo 2 deste
artigo, todo excedente verificado ao fim do
anos ser deduzido, no ano seguinte, da quan-
tidade a ser fabricada ou importada e do total
das estimativas determinado no pargrafo 2
do artigo 19.
4. a) Se for evidente pelas estatsticas das impor-
taes ou exportaes (artigo 20) que a quanti-
dade exportada para qualquer pas ou territrio
excede o total das estimativas feitas para aquele
pas ou territrio, nos termos do pargrafo 2 do
artigo 19, aumentado das quantidades dadas
como exportadas e feita a deduo de qualquer
excedente constatado nos termos do pargrafo
3 do presente artigo, poder o rgo notificar
tal fato aos Estados que, na sua opinio, devam
ser informados.
b) Recebida esta notificao, as Partes no
autorizaro, durante o ano, em curso, nenhuma
nova exportao do entorpecente em questo
para o pas ou territrio em causa, salvo:
I se nova estimativa suplementar for fornecida
para o pas ou territrio em causa referente
quantidade importada em excesso e quanti-
dade suplementar dada como necessria; ou
II em casos excepcionais quando, a juzo do
Governo do pas exportador, a exportao, for
necessria ao tratamento dos enfermos.
ARTIGO 22 Dispositivo Especial Aplicvel
ao Cultivo
Quando as condies existentes no pas ou
num territrio de uma das partes indicarem a
juzo desta ltimo, que a proibio do cultivo da
dormideira, do arbusto de coca e da planta da
canabis a medida mais adequada para prote-
ger a sade pblica e evitar que os entorpecentes
sejam usados no trfico ilcito, a Parte em causa
proibir aquele cultivo.
ARTIGO 23 Organismos Nacionais do
rgo
1. A parte que permitir o cultivo da dormideira
para produo de pio criar, se ainda no o
fez, e manter um ou mais organismos oficiais
(designados daqui por diante neste artigo pelo
termo organismo) para desempenho das
funes estipuladas no presente artigo.
2. A parte em questo aplicar ao cultivo da
dormideira para produo do pio e ao pio
as seguintes disposies:
a) o organismo designar as reas e as pores
de terreno que se permitir o cultivo da dormi-
deira para produo do pio;
b) s podero dedicar-se ao referido cultivo os
plantadores que possuam uma licena expedida
pelo organismo;
c) cada licena especificar a extenso do ter-
reno em que autorizado o cultivo;
d) os plantadores de dormideira sero obri-
gados a entregar a totalidade de sua colheitas
de pio ao organismo. Este comprar e tomar
posse material das referidas colheitas, o mais
depressa possvel, o mais tardar quatro meses
aps a sua terminao;
e) com relao ao pio caber ao organismo,
com exclusividade, o direito de importar expor-
tar, comerciar por atacado e manter os estoques
que no se achem em poder dos fabricantes
de alcaloides do pio, de pio medicinal e
preparados do pio. No necessrio que as
partes estendam esse direito exclusivo ao pio
medicinal e aos preparados base de pio.
Atos internacionais
3. As funes administrativas a que se refere o
pargrafo 2, sero desempenhadas por nico
organismo oficial se a Constituio da Parte
interessada assim o permitir.
71
 ARTIGO 24 Limitao da Produo do
pio para o Comrcio Internacional
1 a) Se uma parte projeta iniciar a produo
do pio ou aumentar a prpria produo j
existente, dever levar em conta as necessidades
mundiais, segundo as estimativas publicadas
pelo rgo, a fim de que a sua produo no ve-
nha causar a superproduo do pio no mundo.
b) Nenhuma parte permitir a produo ou
aumento da produo de pio em seu territ-
rio, se a seu juzo, tal produo ou aumento de
produo pode ocasionar trfico ilcito desta
substncia.
2. a) Sem prejuzo do pargrafo 1, se uma parte
que a 1o de janeiro de 1961 no produzia pio
para exportao, vier a desejar exportar o pio
que produz em quantidades no excedentes a
cinco toneladas anuais, dever notificar o rgo
juntando informaes sobre:
I a fiscalizao que, de acordo com a presente
Conveno, aplicar ao pio a ser produzido e
exportado;
II o nome do pas ou pases para os quais
pretende exportar o pio; e o rgo poder
aprovar tal notificao ou recomendar Parte
que se exima de produzir pio para exportao.
b) Se uma Parte, qual no se aplica o dispos-
to no pargrafo 3, desejar produzir pio para
exportar em quantidades superiores a cinco
toneladas anuais, dever notificar o Conselho,
juntando as informaes que interessem e
ainda:
I o clculo das quantidades que sero produ-
zidas para exportao;
II a fiscalizao existente ou que se prope
aplicar ao pio que ser produzido;
III o nome do pas ou pases para os quais
espera exportar tal pio; e o Conselho aprovar
Drogas
a notificao ou poder recomendar a Parte a
eximir-se de produzir pio para exportao.
72
3. No obstante o disposto nas alneas (a) e
(b) do pargrafo 2, uma Parte que durante dez
anos imediatamente anteriores a 1o de janeiro
de 1961, tenha exportado o pio que produziu,
poder continuar a exportar o pio que produz.
4. a) As partes s importaro pio produzido
no territrio de:
I uma parte a que se refere o disposto no
pargrafo 3;
II uma parte que houver notificado o rgo na
forma prescrita na alnea (a) do pargrafo 2; ou
III uma parte que houver recebido a aprova-
o do Conselho na forma prescrita na alnea
(b) do pargrafo.
b) No obstante o disposto na alnea (a) deste
pargrafo as partes podero importar pio,
produzido por qualquer pas que o tenha
produzido e exportado durante os dez anos
anteriores a 1o de janeiro de 1961, sempre que
referido pas tenha criado e mantenha um or-
ganismo de fiscalizao nacional para os fins
previstos no artigo 23 e aplique meios eficazes
para garantir que o pio que produz no se
desvia para o trfico ilcito.
5. As disposies deste artigo no impediro
que as partes:
a) produzam pio suficiente para as suas pr-
prias necessidades; ou
b) exportem para outras Partes, de conformi-
dade com as disposies desta Conveno, o
pio apreendido no trfico ilcito.
ARTIGO 25 Fiscalizao da Palha de
Dormideira
1. As partes que permitem o cultivo da dor-
mideira, com fins outros que no sejam o da
produo do pio, adotaro todas as medidas
necessrias para que:
a) no se produza pio dessa dormideira; e
b) se fiscalize de maneira adequada a fabricao
de entorpecentes base da planta de dormideira.
2. As partes aplicaro palha da dormideira o
sistema de certificados de importao e licena
de exportao previstos nos pargrafos 4 a 15
do artigo 31.
3. As Partes fornecero, acerca da importao
e exportao da palha da dormideira, os mes-
mos dados estatsticos que se exigem para os
entorpecentes a que se referem os pargrafos 1
(d) e 2 (b) do artigo 20.
ARTIGO 26 Arbusto e Folhas de Coca
1. As Partes que permitem o cultivo do arbusto
de coca aplicaro ao mesmo e s folhas de coca
o sistema de fiscalizao estabelecido no artigo
23 para a fiscalizao da dormideira. Com
referncia, porm, ao inciso (d) do pargrafo
2 do mesmo artigo, a nica exigncia imposta
ao Organismo nacional de fiscalizao de
tomar posse material das colheitas logo aps a
sua terminao.
2. As Partes, na medida do possvel procedero
erradicao de todos os arbustos de coca que
cresam no estado silvestre e destruir os que se
cultivam ilicitamente.
ARTIGO 27 Disposies Suplementares
Relativas s Folhas de Coca
1. As Partes podero autorizar o uso das folhas
de coca para fabricao de agentes saporferos
que no contenham nenhum alcaloide e auto-
rizar, na quantidade necessria para tal uso, a
produo, importao, exportao, comrcio e 3. As Partes impediro que se acumulem em
posse das referidas folhas.
2. As Partes fornecero separadamente estima-
tivas (artigo 19) e informaes estatsticas (arti-
go 20) referentes s folhas de coca destinadas
preparao do agente saporfero, exceto quando
as mesmas folhas de coca forem utilizadas para
extrao de alcaloides e do saporfero, e se isto
for declarado na informao estatstica e nas
estimativas.
ARTIGO 28 Fiscalizao da Canabis
1. Se uma Parte permite o cultivo da planta da
canabis para a produo da canabis ou de sua
resina, ser aplicado a esse cultivo o mesmo
sistema de fiscalizao estabelecido no artigo
23 para a fiscalizao da dormideira.
2. A presente Conveno no se aplicar ao culti-
vo da planta de canabis destinado exclusivamente
a fins industriais (fibra e semente) ou hortculos.
3. As Partes adotaro medidas necessrias para
impedir o uso indevido e o trfico ilcito das
folhas da plantas da canabis.
ARTIGO 29 Fabricao de Entorpecentes
1. As Partes exigiro que a fabricao de en-
torpecentes se faa sob o regime de licena,
exceto quando fabricados por uma ou mais
empresas estatais.
2. As Partes:
a) exercero fiscalizao sobre todas as pessoas
e empresas que se dediquem fabricao de
entorpecentes ou dela participem;
b) submetero a um regime de licena todos
os estabelecimentos e locais em que se realize a
referida fabricao;
c) exigiro dos fabricantes autorizados de
entorpecentes que obtenham licenas peridicas
nas quais se especificaro a natureza e quantida-
des de entorpecentes que estaro capacitados a
fabricar. No ser necessria, entretanto, a licen-
a peridica para a fabricao dos preparados.
poder de fabricantes, quantidades de entorpe-
centes ou de palha de dormideira superiores
s necessrias ao funcionamento normal da
empresa, tendo em conta as condies que
prevaleam no mercado.
Atos internacionais
ARTIGO 30 Comrcio e Distribuio
1. a) As Partes exigiro que o comrcio e a
distribuio de entorpecentes se faam sob
73
 licenciamento, exceto quando realizados por
uma ou mais empresas estatais.
b) As Partes:
I fiscalizaro todas as pessoas e empresas
que realizem ou se dediquem ao comrcio e
distribuio de entorpecentes; e
II submetero a licenciamento os estabeleci-
mento e locais em que se realize o comrcio e
distribuio de entorpecentes. No necessria
a licena com relao aos preparados.
c) As disposies das alneas (a) e (b) relativas
ao licenciamento no se aplicaro s pessoas
devidamente autorizadas a exercer funes
teraputicas e cientficas enquanto as exeram.
2. As Partes devero tambm:
a) impedir que se acumulem, em poder dos
supramencionados comerciantes, distribuido-
res, empresas estatais ou pessoas devidamente
autorizadas quantidades de entorpecentes e de
palha de dormideira excedentes das necessrias
para o exerccio normal de seu comrcio tendo
em conta as condies existentes no mercado;
b) I exigir receita mdica para fornecimento
ou aviamento de entorpecentes a particulares.
Esta exigncia no se aplicar necessariamente
aos entorpecentes que uma pessoa possa obter,
usar, aviar ou ministrar legalmente, no exerc-
cio de suas funes teraputicas devidamente
autorizadas;
II se as Partes considerarem estas medidas
necessrias ou convenientes exigiro que as
receitas dos entorpecentes da Lista I se faam
em formulrios oficiais, a serem fornecidos,
em forma de blocos, pelas autoridades pblicas
competentes ou pelas associaes profissionais
autorizadas.
3. desejvel que as Partes exijam que os ofere-
cimentos escritos ou impressos de entorpecen-
Drogas
tes; os anncios de qualquer espcie ou literatura
descritiva usando para fins comerciais; os inv-
74
lucros internos de embalagens que contenham
entorpecentes e as etiquetas e bulas com que se
apresentam venda os entorpecentes, tragam
as denominaes comuns internacionais esta-
belecidas pela Organizao Mundial de Sade.
4. Se uma Parte considerar necessrio ou dese-
jvel, dever exigir que a embalagem interna ou
o invlucro interior do entorpecente traga uma
dupla faixa vermelha, perfeitamente visvel. O
invlucro exterior da embalagem que contenha
o entorpecente no ter a dupla faixa vermelha.
5. As Partes exigiro que, na etiqueta com que
se apresenta venda o entorpecente, se indique
o seu contedo exato, com sua quantidade
ou proporo. Este requisito informativo do
rtulo no se aplicar necessriamente a um
entorpecente entregue a pessoa mediante re-
ceita mdica.
6. As disposies dos pargrafos 2 e 5 no se
aplicaro ao comrcio a varejo nem distri-
buio a varejo dos entorpecentes da Lista II.
ARTIGO 31 Disposies Especiais
Relativas ao Comrcio Internacional
1. As Partes no permitiro a exportao de
entorpecentes para nenhum pas ou territrio,
a no ser:
a) de acordo com as leis e regulamentos do
referido pas ou territrios; e
b) dentro dos limites do total das estimativas
para esse pas ou territrio, conforme est es-
tabelecido no pargrafo 2 do artigo 19, mais as
quantidades destinadas reexportao.
2. As Partes exercero nos portos francos e nas
zonas francas a mesma inspeo e fiscalizao
que nas demais partes de seus territrios, po-
dendo mesmo aplicar medidas mais drsticas.
3. As Partes:
a) fiscalizaro mediante o licenciamento as
importaes e exportaes de entorpecentes
exceto quando estas sejam efetuadas por uma
ou mais empresas do Estado; e
b) exercero a fiscalizao sobre toda a pessoa
e toda a empresa que se dedique ou participe
da importao a exportao de entorpecentes.
4. a) As Partes que permitirem a importao
ou exportao de entorpecentes exigiro uma
autorizao separada para cada importao
ou exportao, quer se trate de um ou mais
entorpecentes.
b) Na referida autorizao ser indicado o
nome do entorpecente; a denominao comum
internacional, se houver; a quantidade a impor-
tar ou exportar com o nome e o endereo do
importador e do exportador; e se especificar
o perodo dentro do qual dever se efetuar a
importao ou exportao.
c) A autorizao de exportao indicar, alm pela pessoa ou estabelecimento que pede a
disso, o nmero e a data do certificado de im-
portao (pargrafo 5) e da autoridade que o
tiver expedido.
d) A autorizao de importao poder per- que a remessa se far para tal destino. Para se
mitir que a mesma se efetua por meio de vrias
remessas.
5. Antes de expedir um certificado de exporta-
o, as Partes exigiro que a pessoa ou o estabe-
lecimento que o tenha solicitado apresente um
cerificado de importao expedido pelas auto-
ridades competentes do pas ou do territrio
importador, em que conste que foi autorizada
a importao do entorpecente ou dos entorpe-
centes nele citados. As Partes obedecero, da
maneira mais praticvel, ao modelo de certifi-
cado de importao aprovado pela Comisso.
6. Cada remessa dever ser acompanhada de
uma cpia da autorizao da exportao, de-
vendo o governo que o houver expedido enviar
uma cpia ao governo do pas ou territrio
importador.
7. a) Efetuada a importao, ou expirado o
prazo para ela determinado, o governo do pas
ou territrio importador devolver a autoriza-
o de exportao, devidamente anotado, no
governo do pas ou territrio exportador.
b) Na anotao ser indicada a quantidade
efetivamente importada.
c) Se for exportada uma quantidade inferior
quela mencionada na autorizao, bem como
das cpias oficiais correspondentes, a quanti-
dade efetivamente exportada.
8. Sero proibidas as exportaes em forma
de remessa a uma caixa postal ou a um banco,
por conta de pessoa ou entidade cujo nome
difere daquele designado na autorizao de
exportao.
9. Sero proibidas as exportaes consignadas
a um armazm de alfndega, a menos que
no certificado de importao apresentado
autorizao de exportao o governo do pas
importador declare que aprovou a importao
para seu depsito em tal armazm. Neste caso,
a autorizao da exportao dever especificar
retirar uma remessa consignada a um armazm
de alfndega, ser necessria permisso escrita
das autoridades em cuja jurisdio se encontre
o armazm e se for remessa com destinatrio no
exterior ser tida como nova exportao para
os fins da presente Conveno.
10. As remessas de entorpecentes que cheguem
territrio de uma Parte ou dele saiam sem a
necessria autorizao de exportao, devero
ser apreendidas pelas autoridades competentes.
11. Nenhuma parte permitir que passem por
seu territrio remessas de entorpecentes desti-
nadas a outro pas, sejam ou no descarregadas
do transportador, a menos que seja apresentada
s suas autoridades competentes uma cpia da
Atos internacionais
autorizao de exportao e elas referentes.
12. As autoridades competentes de um pas ou
territrio no qual foi permitido o trnsito de
uma remessa de entorpecente, devero adotar
75
 todas as medidas necessrias para impedir que
se lhe d destino diferente do indicado na cpia
da autorizao de exportao que a acompa-
nha, a menos que a alterao de destino seja
autorizado pelo governo do pas ou territrio
de trnsito. O governo desse pas ou territrio
considerar toda alterao de destino que lhe
for solicitada como uma exportao do seu pas
ou territrio para o pas de territrio do novo
destino. Se for autorizada a alterao do destino,
sero aplicadas tambm as determinaes das
alneas (a) e (b) do pargrafo 7, entre o pas ou
territrio de trnsito e o pas ou territrio de
procedncia original da remessa.
13. Nenhuma remessa de entorpecentes que se
ache em trnsito ou esteja depositada em um
armazm de alfndega poder ser submetida
a qualquer manipulao que altere a natureza
do entorpecente. Nem mesmo poder ser mo-
dificada sua embalagem sem permisso das
autoridades competentes.
14. As disposies dos pargrafos 11 a 13,
relativas ao trnsito de entorpecentes atravs
do territrio de uma Parte, no se aplicaro
quando se tratar de remessa em aeronave que
no pouse no pas ou territrio de trnsito. No
caso de pousar a aeronave, aquelas disposies
sero aplicadas na medida em que as circuns-
tncias o requeiram.
15. As disposies do presente artigo se aplica-
ro sem prejuzo das disposies de qualquer
acordo internacional que limite a fiscalizao
por qualquer das Partes, sobre entorpecentes
em trnsito.
16. Salvo o disposto na alnea (a) do pargrafo 1
e no pargrafo 2, nenhuma outra disposio des-
te artigo se achar aos preparados da Lista III.
ARTIGO 32 Disposies Especiais
Relativas ao Transporte de Drogas em
Maletas de Socorro-Urgente em Navios e
Aeronaves das Linhas Internacionais
Drogas
1. O transporte internacional, em navios ou
aeronaves, de quantidades limitadas de entor-
76
pecentes necessrios para prestao de primeiro
auxlios ou para casos de urgncia no decurso
da viagem, no ser considerado como impor-
tao, exportao ou trnsito no sentido desta
Conveno.
2. Devero ser adotadas as precaues ade-
quadas pelo pas de matrcula, de maneira a
ser evitado o uso indevido dos entorpecentes
a que se refere o pargrafo 1, ou o seu desvio
para fins ilcitos. A Comisso, aps consulta
s organizaes internacionais competentes,
recomendar tais precaues.
3. Os entorpecentes transportados em navios
ou aeronaves, de acordo com o pargrafo 1, es-
taro sujeitos s leis, regulamentos, permisses
e licenas do pas de matrcula, sem prejuzo
do direito das autoridades locais competentes
realizarem comprovaes, inspees ou adotar
outras medidas de fiscalizao a bordo do navio
ou aeronave. O emprego dos referidos entor-
pecentes, em caso de necessidade urgente, no
ser considerado transgresso das exigncias
do inciso I da alnea (b) do pargrafo 2 do
artigo 30.
ARTIGO 33 Posse de Entorpecentes
As Partes s permitiro a posse de entorpecen-
tes mediante autorizao legal.
ARTIGO 34 Medidas de Fiscalizao e
Inspeo
As Partes exigiro:
a) que todas as pessoas s quais se concedam
licenas de acordo com a presente Conveno
ou que ocupem cargos de direo ou de inspe-
o em uma empresa do Estado, criada para
seus fins, tenham as necessrias qualificaes
para a fiel e eficaz execuo dos dispositivos das
leis e regulamentos feitos para cumprimento
da mesma;
b) que as autoridades administrativas, os
fabricantes, os comerciantes, os cientistas, as
instituies cientficas e os hospitais possuam
registros em que constem as quantidades de
cada entorpecente fabricado, e cada aquisio
e deteno de entorpecentes, por parte de pes-
soas. stes registros sero conservados por um
perodo mnimo de dois anos. Quando forem
utilizados tales (artigo 202, pargrafo 2(b))
de receitas oficiais, os referidos tales sero
tambm conservados por um perodo mnimo
de dois anos.
ARTIGO 35 Ao contra o Trfico Ilcito
Tendo na devida conta os seus sistemas consti-
tucional, legal e administrativo, as Partes:
a) adotaro medidas, no plano nacional, para
a coordenao da ao preventiva e repressiva
contra o trfico ilcito, podendo designar um
organismo adequado que se encarregue desta
coordenao;
b) prestar-se-o mtua assistncia na luta con-
tra o trfico ilcito de entorpecentes;
c) cooperaro estreitamente entre si e com
as organizaes internacionais competentes
de que sejam membros para manter uma luta
coordenada contra o trfico ilcito;
d) providenciaro para que a referida coopera-
o internacional entre os servios competentes
se faa de maneira expedita; e
e) faro com que, quando se transmitam de
um pas para outro documento legais para uma
ao penal, a transmisso se efetue de maneira
rpida aos rgos indicados pelas Partes, sem
prejuzo do direito de um das Partes de exigir
que os referidos documentos lhe sejam envia-
dos por via diplomtica.
ARTIGO 36 Disposies Penais
1. Com ressalva das limitaes de natureza
constitucional, cada uma das Partes se obriga
a adotar as medidas necessrias a fim de que o
2
NE: conforme original publicado no DOU. Leia-
-se artigo 30.
cultivo, a produo, fabricao, extrao, prepa-
rao, posse, ofertas em geral, ofertas de venda,
distribuio, compra, venda, entrega a qualquer
ttulo, corretagem, despacho, despacho em
trnsito, transporte, importao e exportao
de entorpecentes, feitos em desacordo com a
presente Conveno ou de quaisquer outros
atos que, em sua opinio, contrrios mesma,
sejam considerados como delituosos, se co-
metidos intencionalmente, e que as infraes
graves sejam castigadas de forma adequada,
especialmente com pena de priso ou outras
de privao da liberdade.
2. Observadas as restries estabelecidas pelas
respectivas constituies, sistema legal e legis-
lao nacional de cada Parte:
a) I cada delito enumerado no pargrafo
1, ser for cometido em diferentes pases ser
considerado um delito distinto;
II sero considerados delitos punveis na
forma estabelecida no pargrafo 1, a partici-
pao deliberada a confabulao destinada
consumao de qualquer dos referidos crimes,
bem como a tentativa de consum-los, os atos
preparatrios e as operaes financeiras em
conexo com os mesmos;
III as condenaes pelos mesmos delitos,
ocorridas no estrangeiro, sero tomadas em
conta para efeito da reincidncia; e
IV os delitos graves acima referidos, co-
metidos por nacionais estrangeiros, devero
ser julgados pela Parte em cujo territrio se
encontra o criminoso se a extradio no for
admitida por lei da Parte qual foi solicitada,
e se o criminoso j no houver sido julgado e
sentenciado.
b) desejvel que os crimes a que se referem
o pargrafo 1 e o inciso II da alnea (a) do pa-
Atos internacionais
rgrafo 2 sejam includos entre os passveis de
extradio em qualquer tratado concludo ou
que venha a ser concludo entre as Partes; e que,
entre as Partes que no condicionam a extradi-
o existncia de tratado ou reciprocidade,
77
 sejam reconhecidos como crimes passveis de
extradio. Isso desde que a extradio seja
concedida de conformidade com a lei da Parte
qual foi solicitada e que a Parte em questo
tenha o direito de recusar efetuar a priso ou
conceder extradio nos casos em que suas
autoridades competentes julguem que o delito
no suficientemente grave.
3. As disposies do presente artigo estaro
sujeitas no que se refere matria de jurisdio
s do direito penal da Parte interessada.
4. Nenhuma das disposies do presente artigo
afetar o princpio de que os delitos a que se re-
ferem devam ser definidos, julgados e punidos
de conformidade com a legislao nacional de
cada Parte.
ARTIGO 37 Apreenso e Confiscao
Todo entorpecente, substncia e equipamento
empregados na prtica ou tentativa de prtica
de qualquer dos delitos mencionados no artigo
36 sero sujeitos apreenso e confisco.
ARTIGO 38 Tratamento de Toxicmanos
1. As Partes daro especial ateno concesso
de facilidades para o tratamento mdico, o cui-
dado e a reabilitao dos toxicmanos.
2. Se a toxicomania constituir um problema
grave para uma das Partes, e se seus recursos
econmicos o permitirem, conveniente que
essa Parte conceda facilidades adequadas para
o tratamento eficaz dos toxicmanos.
ARTIGO 39 Aplicao de Medidas de
Fiscalizao Nacional Mais Rigorosas que as
Estabelecidas pela Presente Conveno
No obstante o disposto na presente Conven-
o, nada impede que as Partes venham adotar
medidas de fiscalizao mais rgidas ou rigoro-
sas que as previstas na presente Conveno, e,
em especial, exigir que os preparados da Lista
Drogas
III ou os entorpecentes da Lista II venham a
ser submetidas a todas ou algumas da medidas
78
de fiscalizao aplicveis aos entorpecentes da
Lista I se, em sua opinio, seja isto necessrio
ou conveniente para proteger a sade pblica.
ARTIGO 40 Idiomas da Conveno e
Processo de Assinatura, Ratificao e Adeso
1. A presente Conveno, cujos textos nas
lnguas chinesa, espanhola, francesa, inglesa e
russa so igualmente autnticos ficar at 1o de
agosto de 1961, aberta assinatura de todos os
Estados Membros das Naes Unidas, de todos
os Estados no Membros que sejam Partes no
Estatuto da Corte Internacional de Justia, dos
membros de qualquer organismo especializado
das Naes Unidas e de todo outro Estado que
o Conselho venha convidar a tornar-se Parte.
2. A presente Conveno est sujeita ratifi-
cao. Os instrumentos de ratificao sero
depositados junto ao Secretrio-Geral.
3. Depois de 1o de agosto de 1961, os Estados a
que se refere o pargrafo 1 podero aderir pre-
sente Conveno. Os instrumentos de adeso
sero depositados junto ao Secretrio-Geral.
ARTIGO 41 Entrada em Vigor
1. A presente Conveno entrar em vigor no
trigsimo dia que se seguir data do depsito
do quadragsimo instrumento de ratificao ou
adeso, na forma estabelecida no art.40.
2. Com relao a qualquer outro Estado que
deposite o seu instrumento de ratificao ou
adeso depois do depsito do quadragsimo
instrumento, esta Conveno entrar em vigor
no trigsimo dia que se seguir ao depsito,
pelo referido Estado, do seu instrumento de
ratificao ou adeso.
ARTIGO 42 Aplicao Territorial
A presente Conveno se aplicar a todos os
territrios no metropolitanos, de cujas rela-
es internacionais seja responsvel qualquer
das Partes, exceto quando seja necessrio o
consentimento prvio de tal territrio em
virtude da Constituio da Parte ou do terri-
trio interessado ou do costume. Neste caso,
no menor prazo possvel, a Parte procurar
obter o necessrio consentimento do territ-
rio, e, uma vez obtido, far a notificao ao
Secretrio-Geral. A atual Conveno se apli-
car ao territrio ou territrios mencionados
na referida notificao, a partir da data de seu
recebimento pelo Secretrio-Geral. Nos casos
em que no seja necessrio o consentimento
prvio do territrio no metropolitano, a Parte
interessada declarar, no momento da assinatu-
ra, da ratificao ou da adeso, a que territrio
ou territrios no metropolitanos se aplicar a
presente Conveno.
ARTIGO 43 Territrios a que se Referem
os Artigos 19, 20, 21 e 31
1. As Partes podero notificar ao Secretrio-
Geral que, para os efeitos dos arts.19, 20, 21
e 31, um de seus territrios est dividido em
dois ou mais territrios, ou que dois ou mais
de seus territrios esto consolidados num s.
2. Duas ou mais Partes podero notificar ao
Secretrio-Geral que em consequncia do es-
tabelecimento de um unio alfandegria entre
elas, passam a constituir um s territrio para
os efeitos dos arts.19, 20, 21 e 31.
3. Toda notificao nos termos dos pargrafos
1o e 2o deste artigo, ter efeito a primeiro de
janeiro do ano seguinte aquele em que foi feita.
ARTIGO 44 Terminao dos Acordos
Internacionais Anteriores
Ao entrar em vigor a presente Conveno,
suas disposies faro cessar e substituiro,
entre as Partes, as disposies dos seguintes
instrumentos:
a) Conveno Internacional do pio assinada
na Haia, a 23 de janeiro de 1912;
b) Acordo relativo Fabricao, ao Comrcio
Interno e ao Uso do pio Preparado, assinado
em Genebra a 11 de fevereiro de 1925;
c) Conveno Internacional do pio, assinada
em Genebra a 19 de fevereiro de 1925;
d) Conveno para Limitar a Fabricao e
Regulamentar a Distribuio de Entorpecentes
assinada em Genebra a 13 de julho de 1931;
e) Acordo para o Controle do Fumo do pio
no Extremo Oriente, assinado em Bangkok a
27 de novembro de 1931;
f) Protocolo assinado em Lake Success, a 11
de dezembro de 1946, de emenda aos Acordos
Convenes e Protocolos sobre entorpecentes,
concludos em Haia a 23 de janeiro de 1912;
em Genebra, a 11 de fevereiro de 1925, a 19
de fevereiro de 1925 e a 13 de julho de 1931;
em Bangkok, a 27 de novembro de 1931 e em
Genebra, a 26 de junho de 1936, exceto em
relao ltima Conveno citada;
g) as Convenes e Acordos mencionados nas
alneas (a), (b), (c), (d) e (e) emendadas pelo
Protocolo de 1946, referido na alnea (f);
h) Protocolo assinado em Paris, a 19 de no-
vembro de 1948, para submeter fiscalizao
internacional drogas no includas na Conven-
o de 13 de junho de 1931, visando limitar
a fabricao e regulamentar a distribuio
de entorpecentes, emendadas pelo Protocolo
assinado em Lake Success, a 11 de dezembro
de 1946;
i) Protocolo para limitar e regulamentar o
cultivo da dormideira, a produo, o comrcio
internacional, o comrcio em grosso e o uso
do pio, assinado em Nova York a 23 de julho
de 1953, no caso do referido Protocolo entrar
em vigor.
2. Ao entrar em vigor a presente Conveno,
o art. 9o da Conveno para a Supresso do
Trfico Ilcito de Entorpecentes, assinada em
Atos internacionais
Genebra, a 26 de junho de 1936, cessar e ser
substitudo entre as Partes na citada Conveno
que sejam tambm Partes na presente Conven-
o pela alnea (b) do pargrafo 2 do art. 36
da presente Conveno com a ressalva de que
79
 qualquer das Partes em questo poder notifi- pargrafo 1, cessarem de existir as condies
car o Secretrio-Geral que continua a manter estipuladas no pargrafo 1 do artigo 41 para
em vigor o referido art.9. sua entrada em vigor.

ARTIGO 45 Disposies Transitrias ARTIGO 47 Emendas

1. A partir da data da entrada em vigor da
presente Conveno (pargrafo 1 do art.41), as a esta Conveno. O texto da emenda proposta
funes do rgo a que se refere o art.9 sero e as razes da mesma sero comunicados ao
desempenhadas provisoriamente pelo Comit
Central Permanente do pio, constitudo na for-
ma do captulo VI da Conveno a que se refere a
alnea (c) do art.44 modificada, e pelo rgo de a) que se convoque uma conferncia na forma
Controle de Entorpecentes, constitudo na forma
do captulo II da Conveno, a que se refere a
alnea (d) do art.44, modificada segundo sejam
as respectivas e referidas funes requeridas.
2. O Conselho fixar a data em que iniciar suas
funes o novo rgo de que trata o art.9. A
partir dessa data, aquele rgo exercer com
referncia aos Estados Partes nos acordos enu-
merados no artigo 44, que no sejam Partes na
atual Conveno as funes do Comit Central dentro de 18 meses a partir da data de sua trans-
Permanente do pio e do rgo de Controle
de Entorpecentes a que se refere o pargrafo 1o.
ARTIGO 46 Denncia
1. Decorridos dois anos da data da entrada em
vigor da presente Conveno (art. 41) inciso
1) qualquer das Partes, em seu prprio nome
ou no de qualquer dos territrios de que seja
responsvel internacionalmente e que tenha re-
tirado o consentimento dado na forma prevista
pelo artigo 42, poder denunciar a presente
Conveno mediante documento escrito de-
positado junto ao Secretrio-Geral.
2. Se o Secretrio-Geral receber a denncia an-
tes de primeiro de julho de qualquer ano ou nes-
te dia, produzir ela efeito a partir de primeiro
de janeiro do ano seguintes. Se a receber depois
de primeiro de julho a denncia produzir efeito
como se tivesse sido recebida antes de primeiro
de julho do ano seguinte ou nesse dia.
Drogas
1. Qualquer Parte poder propor uma emenda
Secretrio-Geral que, por sua vez, os comunica-
r s Partes e ao Conselho. Este poder decidir:
do pargrafo 4o do artigo 62 da Carta das Naes
Unidas para considerar a emenda proposta; ou
b) que se consulte as Partes sobre se aceitam a
emenda proposta, pedindo-lhes que apresen-
tem ao Conselho comentrios sobre a proposta.
2. Quando uma proposta de emendas, feita de
acordo com a alnea (b) do pargrafo 1 deste
artigo, no for rejeitada por nenhuma das Partes,
misso, a mesma entrar automaticamente em
vigor. Contudo, se qualquer das Partes rejeitar a
proposta de emenda, o Conselho, tendo em vista
as observaes recebidas das Partes poder deci-
dir se uma convocada para apreciar tal emenda.
ARTIGO 48 Controvrsias
1. Se surgir entre duas ou mais Partes uma
controvrsia acerca da interpretao ou da
aplicao da presente Conveno, as referidas
Partes se entendero com o fim de resolver a
controvrsia, seja por negociaes, investigao,
mediao, conciliao, arbitragem, recurso a or-
ganismos regionais, processo judicial ou outros
recursos pacficos, que elas venham a escolher.
2. Qualquer controvrsia que no possa ser
resolvida na forma prevista, ser submetida
Corte Internacional de Justia.
ARTIGO 49 Reservas Transitrias

3. A presente Conveno deixar de vigorar 1. Ao assinar, ratificar ou aderir Conveno,

se em virtude de denncia feita nos termos do qualquer Parte poder reservar-se o direito de
80
autorizar, temporariamente, em qualquer de
seus territrios:
a) o uso do pio com finalidades quase mdicas;
b) o uso do pio para fumar;
c) a mastigao da folha de coca;
d) o uso de canabis, da resina da canabis, de
extrato e tinturas de canabis, com finalidade
no mdicas; e
e) a produo, fabricao e o comrcio dos
entorpecentes citados nas alneas (a), (b), (c),
(d) para os fins neles especificados.
2. As reservas formuladas em virtude do par-
grafo 1 ficaro sujeitas s seguintes restries:
a) as atividades mencionadas no pargrafo 1
s podero ser autorizadas se eram tradicionais
nos territrios para os quais se fez a reserva e se
eram neles permitidas a 1o de janeiro de 1961;
b) nenhuma exportao dos entorpecentes a
que se refere o pargrafo 1, para os fins nele
especificados, ser permitida para um Estado
que no seja Parte ou para um territrio ao
qual no se apliquem as disposies da pre-
sente Conveno, nos termos do estabelecido
no artigo 42;
c) s ser permitido fumar pio s pessoas
registradas para tal finalidade, perante as au-
toridades competentes a 1o de janeiro de 1964;
d) o uso do pio para fins quase mdico dever
ser abolido no prazo de quinze anos, a partir da
entrada em vigor da presente Conveno, con-
forme o disposto no pargrafo 1 do artigo 41;
e) a mastigao da folha de coca dever ser
abolida dentro de 25 anos aps a entrada em
vigor da presente Conveno nos termos do
pargrafo 1 do artigo 41;
f) o uso da canabis para fins que no sejam
mdicos ou cientficos dever cessar o mais
cedo possvel, e, de qualquer, maneira, dentro
de 25 anos a contar da entrada em vigor da
presente Conveno, nos termos do pargrafo
1 do artigo 41;
g) a produo, a fabricao e o comrcio
dos entorpecentes referidos no pargrafo 1
para qualquer dos usos nele mencionados, se
reduzir-se a finalmente abolir-se, a medida
que se reduzam e se suprimam os usos citados.
3. Toda a Parte que fizer uma reserva nos ter-
mos do pargrafo 1:
a) incluir, no relatrio anual a ser enviado
ao Secretrio-Geral, de acordo com a alnea
(a) do pargrafo 1 do artigo 18, uma exposi-
o do progresso realizado no ano anterior
com vistas supresso do uso, da produo,
de fabricao e do comrcio referidos no
pargrafo 1;
b) fornecer ao rgo, da maneira e na forma
por este prescritas, estimativas separadas (arti-
go 19) e estatsticas (artigo 20) com relao s
atividades sobre as quais fez reserva.
4. a) Se Parte que fizer uma reserva na forma
do disposto no pargrafo 1, deixar de enviar:
I o relatrio mencionado na alnea (a) do
pargrafo 3, dentro dos seis meses seguintes ao
fim do ano a que se refere o mesmo;
II as estimativas mencionadas na alnea (b)
do pargrafo 3, dentro dos 3 meses seguintes
data fixada pelo rgo, segundo o disposto no
pargrafo 1 do artigo 12;
III as estatsticas citadas na alnea (b) do
pargrafo 3, dentro dos 3 meses seguintes
data em que deveriam ter sido entregues, no
disposto do pargrafo 2 do artigo 20;
Atos internacionais
o rgo ou o Secretrio-Geral, segundo o caso,
notificar a Parte em apreo do atraso em que
incorre e pedir que remeta a informao no
prazo de trs meses, a contar da data em que
receber a notificao.
81
 b) se a Parte deixar de atender, dentro deste
prazo, o pedido do rgo ou do Secretrio-
-Geral, a reserva formulada em virtude do
pargrafo 1 ficar sem efeito.
5. O Estado que tenha feito reservas poder
a qualquer momento, mediante notificao
escrita, retirar todas ou parte dessas reservas.
ARTIGO 50 Outras Reservas
1. No sero permitidas outras reservas alm
das que se formularem em virtude do disposto
no artigo 19 ou nos pargrafos seguintes.
2. Ao assinar, ratificar ou aderir Conveno,
todo Estado poder formular reservas s se-
guintes disposies da mesma: pargrafo 2 e 3
do artigo 12; pargrafo 2 do artigo 13; pargra-
fos 1 e 2 do artigo 14; alnea (b) do pargrafo 1
do artigo 31 e artigo 48.
3. Todo Estado que quiser tornar-se Parte na
Conveno e que desejar autorizao para for-
mular reservas que no esto mencionadas no
pargrafo 2 do presente artigo ou no artigo 49,
comunicar sua inteno ao Secretrio-Geral.
Se, dentro de doze meses a contar da data da
comunicao do Secretrio-Geral da reserva
em questo, um tero dos Estados que houve-
rem ratificado a Conveno ou a ela aderido
no tiverem feito objeo, a reserva ser con-
siderada aceita, entendendo-se que os Estados
que apresentaram porm objees reserva
no assumem necessriamente, para com o
Estado que fez a reserva nenhuma obrigao
legal decorrente desta Conveno for afetada
pela reserva.3
Drogas
3
NE: conforme original publicado no DOU.
82
4. O Estado que tenha formulado reservas
poder, a qualquer momento, mediante noti-
ficao escrita, retirar todas ou parte de suas
reservas.
ARTIGO 51 Notificaes
O Secretrio-Geral comunicar a todos os
Estados referidos no pargrafo 1 do artigo 40:
a) as assinaturas, ratificaes e adeses feitas
de acordo com o artigo 40;
b) a data em que a presente Conveno entrar
em vigor de acordo com o artigo 41;
c) as denncias feitas nos termos do artigo 46; e
d) as declaraes e notificaes feitas de acordo
com os artigos 42, 43, 47, 49 e 50.
Em testemunho do qu, os abaixo assinados,
devidamente autorizados, assinaram a presen-
te Conveno, em nome de seus respectivos
Governos.
Feita em New York, aos trinta de maro de
mil novecentos e sessenta e um, em um s
exemplar que ser guardado nos Arquivos das
Naes Unidas e de que sero enviadas cpias
autenticadas a todos os Estados-Membros das
Naes Unidas e aos demais Estados a que se
refere o pargrafo 1 do artigo 40.
Aprovada pelo Decreto Legislativo no5, de 7 de
abril de 1964, publicado no DOU de 8/4/1964, e
promulgada pelo Decreto no54.216, de 27 de agosto
de 1964, publicado no DOU de 1o/9/1964, retificado
no DOU de 3/12/1964 e no DOU de 14/12/1964.
Listas
Entorpecentes includos na Lista I
Acetilmetadol, Alilprodina, Alfacetilmetadol,
Alfameprodina, Afametadol, Alfaprodina,
Anileridina;
Benzetidina, Benzilmorfina, Betacetilmetadol,
Betamieprodina, Betametadol, Betaprodina;
Canabis, (resina, extratos e tinturas), Clonita-
zeno, Coca (folhas), Cocana, Concentrado de
palha de dormideira (o material que se obtm
quando a palha de dormideira entra em deter-
minado processo para concentrao de seus
alcaloides e quando tal material passvel de
comrcio), Cetobemidona;
Desomorfina, Dextromoramida, Diampromi-
da, Dietiltiambuteno, Dimenoxadol, Dime-
feptanol, Dimetiltiambuteno, Dihidromorfina,
Dioxafetilo (butirato), Difenxilato, Dipipo-
nona;
Ecgonina (seus steres e derivados que sejam
transformveis em ecgonina e cocana), Etilme-
tiltiambuteno, Etonitazena, Etoxeridina;
Furetidina, Fenadoxona, Fenampromida, Fena-
zocina, Fenomorfan, Fenoperdina;
Herona, Hidrocodona, Hidromorfinal, Hidro-
morfona, Hidroxipetdina;
Isomatadona;
Entorpecentes includos na Lista II
Acetildihidrocodeina;
Codenia;
Dextropropoxifeno, Dihidrocodena;
Levometorfan (excludos desta Lista o Dex-
trometorfan e o Dextrorfan), Levomoramida,
Levofenarcilmorfan, Levorfanol;
Metazocina, Metadona, Metildesorfina, Me-
tildihidromorfina, Metopon, Morferidina,
Morfina, Metrobomida (e outros derivados
da morfina com nitrognio pentavalente),
Morfina-N xido, Mirofina;
Nicomrfina, Norlevorfanol, Normetadona,
Normorfina;
pio Oxicodona, Oximorfona;
Petidina, Piminodina, Proheptazina, Prope-
rdina;
Racemetorfan, Racemoramida, Racemorfan;
Tebacon, Tebaina, Trimeperidina; e
Os ismeros dos entorpecentes desta Lista, a
menos que expressamente excetuados e sempre
que a existncia de tais ismeros seja possvel
dentro da designao qumica especfica;
Os steres e teres dos entorpecentes desta
Lista, em outra Lista, e sempre que a existncia
de tais steres e teres seja possvel;
Os sais dos entorpecentes desta Lista inclusive
os sais de steres, teres e ismeros, como
consta acima, sempre que a existncia de tais
sais seja possvel.
Atos internacionais
Folcodina;
Etilmorfina;
Norcodena; e
83
 Os ismeros dos entorpecentes desta Lista, a
menos que estejam expressamente excetuados
e sempre que a existncia de tais ismeros
seja possvel dentro da designao qumica
especfica;
Preparados includos na Lista III
1. Preparados de:
Acetildihidrocodena;
Codena;
Dextroproxifeno;
Dihidrocodena, Dionina;
Folcodena;
Norcodena
Nos casos em que:
a) estejam misturados a um ou vrios ingre-
dientes, de tal modo que o preparado oferea
muito pouco ou nenhum perigo de abuso e
de tal maneira que o entorpecente no possa
separar-se por meios fceis ou em quantidades
que venham oferecer perigo sade pblica;
b) a quantidade de entorpecente no exceda
de 100 miligramas por unidade posolgica
e o concentrado no seja maior de 2,5% nos
preparados no divididos.
Entorpecentes includos na Lista IV
Canabis e sua resina; Cetobemidona;
Desomorfina;
Drogas
Herona;
84
Os sais dos entorpecentes desta Lista includos
os sais dos ismeros, desde que a existncia de
tais sais seja possvel.
2. Preparados de cocana, que no contenham
mais de 0,1% de cocana, calculado como base
de cocana, e preparados de pio ou morfina
que no contenham mais de 0,2% de morfina,
calculado como base de morfina anidria e com-
posta com mais um ou outros ingredientes de
tal modo que o preparado oferea muito pouco
ou nenhum perigo de abuso, e de tal maneira
que o entorpecente no possa ser recuperado
por meios fceis ou em quantidades que ve-
nham oferecer risco para a sade pblica.
3. Os preparados slidos de difenoxilato que
no contenham mais de 2,5 miligramas de
difenoxilato calculado como base e no menos
de 25 microgramas de sulfato de atropina por
dose unitria.
4. Pulvis Ipecacuanhae et Opii Compositus,
10% de pio em p, 10% de raiz de ipecacaunha
em p, bem misturada a 80% de qualquer ingre-
diente em p, sem nenhum outro entorpecente.
Os preparados que correspondam s frmulas
enumeradas nesta Lista e mistura dos referidos
preparados com qualquer ingrediente que no
contenha entorpecente.
Sais e todos os entorpecentes contidos nesta
Lista, sempre que seja possvel dar origem aos
respectivos sais.
Acordo de Assistncia Mtua Administrativa
entre o Governo da Repblica Federativa
do Brasil e o Governo do Estado de Israel
para a Correta Aplicao da Legislao
Aduaneira e a Preveno, Investigao e
Combate a Infraes Aduaneiras
O Governo da Repblica Federativa do Brasil
e o Governo do Estado de Israel (doravante
denominados as Partes Contratantes),
CONSIDERANDO que as infraes contra a
legislao aduaneira so prejudiciais seguran-
a das Partes Contratantes, bem como a seus
interesses econmicos, comerciais, fiscais, so-
ciais e culturais, e em matria de sade pblica;
CONSIDERANDO a importncia de se determi-
nar com exatido os direitos aduaneiros e outras
taxas cobradas na importao e na exportao de
mercadorias, a correta determinao da classifi-
cao, valor e origem de referidas mercadorias,
bem como assegurar a correta aplicao, pelas
Administraes Aduaneiras, das disposies
relativas a proibies, restries e medidas de
controle referentes a mercadorias especficas;
TENDO EM VISTA a ameaa que representam
o crime organizado transnacional e os grupos
terroristas dotados de recursos considerveis
e a necessidade de combat-los eficazmente;
RECONHECENDO a importncia de estabele-
cer um equilbrio entre a facilitao e o controle
para assegurar a livre circulao do comrcio
lcito e satisfazer as necessidades dos governos
para a proteo da sociedade e das receitas;
CONVENCIDOS de que o comrcio interna-
cional ser facilitado pela adoo de tcnicas
modernas de controle, tais como a gesto de
riscos, pelas Administraes Aduaneiras;
RECONHECENDO que a troca de informa-
es em escala internacional constitui um ele-
mento essencial de uma gesto eficaz de riscos
e que tal troca de informaes deve se basear
em dispositivos legais precisos;
RECONHECENDO a preocupao crescente
em matria de segurana e de facilitao da
cadeia logstica internacional bem como a
Resoluo de junho de 2002 do Conselho de
Cooperao Aduaneira nesse sentido;
TENDO EM VISTA as Convenes internacio-
nais contendo proibies, restries e medidas
especiais de controle com respeito a mercado-
rias especficas;
TENDO EM VISTA a Recomendao do Conse-
lho de Cooperao Aduaneira sobre a Assistncia
Mtua Administrativa de 5 de dezembro de 1953,
ACORDARAM o seguinte:
ARTIGO 1 Definies
Para os fins do presente Acordo:
1. Administrao Aduaneira significa, para o
Governo da Repblica Federativa do Brasil: a
Secretaria da Receita Federal do Ministrio da
Atos internacionais
Fazenda e, para o Estado de Israel: a Autoridade
Tributria do Ministrio da Fazenda de Israel;
2. Legislao Aduaneira significa as disposi-
es legais e administrativas que a Adminis-
85
 trao Aduaneira de uma Parte Contratante
est encarregada de aplicar no que concerne
importao, exportao, transbordo, trnsito,
armazenamento e circulao de mercadorias,
inclusive, inter alia aos dispositivos relativos s
medidas de proibio, restrio e controle, e de
combate lavagem de dinheiro;
3. Infrao Aduaneira significa qualquer
transgresso ou tentativa de transgresso da
legislao aduaneira de uma Parte Contratante;
4. Cadeia Logstica Internacional significa
o conjunto de procedimentos pertinentes aos
movimentos transfronteirios de mercadorias
do lugar de origem ao destino final;
5. Pessoa significa toda pessoa fsica ou jur-
dica, salvo disposio contrria;
6. Entregas Controladas significa a tcnica
de permitir remessas ilcitas, na sada de, em
trnsito, ou nos territrios aduaneiros das
Partes Contratantes, que contenham ou estejam
sob suspeita de conter produtos entorpecentes,
substncias psicotrpicas, ou substncias que os
substituam, ou outras mercadorias acordadas
pelas Administraes Aduaneiras, com o co-
nhecimento e sob o controle das autoridades
competentes, com vistas a identificar as pessoas
implicadas em infraes aduaneiras;
7. Informao significa qualquer dado,
processado ou no, analisado ou no, e todo
documento, relatrio, ou quaisquer outras co-
municaes ou cpias autenticadas ou certifica-
das conformes, em qualquer formato, inclusive
computadorizado ou eletrnico;
8. Administrao requerente significa a Ad-
ministrao Aduaneira que formula um pedido
de assistncia;
9. Administrao requerida significa a Ad-
ministrao Aduaneira qual um pedido de
assistncia solicitado;
Drogas
10. Produtos Entorpecentes ou Psicotrpi-
cos significa as substncias que figuram nas
86
listas da Conveno nica das Naes Unidas
sobre Entorpecentes, de 30 de maro de 1961,
da Conveno das Naes Unidas relativa s
substncias psicotrpicas de 21 de fevereiro de
1971, bem como as substncias qumicas que
figuram no Anexo da Conveno das Naes
Unidas Contra o Trfico Ilcito de Entorpe-
centes e de Substncias Psicotrpicas de 20 de
dezembro de 1988.
ARTIGO 2 Campo de Aplicao do Acordo
1. As Partes Contratantes prestar-se-o mtua
assistncia por intermdio de suas Administra-
es Aduaneiras, nas condies estabelecidas
pelo presente Acordo, com vistas correta
aplicao da legislao aduaneira e para pre-
veno, investigao e combate s infraes
aduaneiras e garantia da segurana da cadeia
logstica internacional.
2. A assistncia prevista no pargrafo preceden-
te no inclui a priso ou deteno de pessoas,
nem a arrecadao pela Administrao Adu-
aneira de uma Parte Contratante de impostos
aduaneiros e outras taxas, emolumentos e
outras quantias devidas Administrao Adu-
aneira da outra Parte Contratante.
3. Toda atividade executada por uma Parte
Contratante no mbito do presente Acordo de-
ver estar em conformidade com as disposies
legislativas e administrativas por ela aplicadas
e nos limites da competncia e recursos de que
disponha sua Administrao Aduaneira.
4. O presente Acordo visa exclusivamente
mtua assistncia administrativa entre as Partes
Contratantes sem alterar o teor de acordos m-
tuos de assistncia judiciria concludos entre
elas. Se a assistncia mtua deve ser prestada por
outras autoridades da Parte Contratante reque-
rida, a Administrao requerida dever indicar
o nome dessas autoridades e, quando conhecido,
o acordo ou o instrumento aplicvel ao caso.
5. As disposies do presente Acordo no do
qualquer direito, a quem quer que seja, de obter,
suprimir, ou excluir qualquer evidncia, ou de
opor obstculo execuo de um pedido de
assistncia.
ARTIGO 3 Campo de Aplicao da
Assistncia
As Administraes Aduaneiras das Partes Con-
tratantes provero uma outra, a pedido ou por
iniciativa prpria, assistncia para assegurar
a aplicao correta da legislao aduaneira,
inclusive, inter alia, assistncia em:
a) percepo, pelas Administraes Adua-
neiras, dos direitos aduaneiros e outras taxas,
bem como a correta determinao do valor
aduaneiro das mercadorias, sua origem e sua
classificao tarifria;
b) aplicao de medidas de proibio, restri-
es e outros controles, de tributao prefe-
rencial ou de iseno relativas importao,
exportao, ao trnsito de mercadorias ou
outros regimes aduaneiros;
c) preveno, investigao, represso e comba-
te s infraes aduaneiras e ao trfico ilcito de
entorpecentes e de substncias psicotrpicas.
ARTIGO 4 Cooperao Tcnica e
Assistncia
1. A pedido, a Administrao Aduaneira re-
querida fornecer todas as informaes sobre
a legislao e os procedimentos aduaneiros
nacionais teis s investigaes efetuadas no
tocante a uma infrao aduaneira.
2. Cada Administrao Aduaneira deve comu-
nicar, a pedido ou por iniciativa prpria, todas
as informaes disponveis sobre:
a) novas tcnicas de combate s infraes adu-
aneiras, cuja eficcia tenha sido comprovada;
b) novas tendncias, meios e mtodos utiliza-
dos para cometer infraes aduaneiras;
c) mercadorias conhecidas como sendo objeto
de fraudes aduaneiras, bem como mtodos
usados para transportar ou armazenar ditas
mercadorias;
d) tcnicas e mtodos aperfeioados de pro-
cessamento de passageiros e de carga;
e) qualquer outro dado suscetvel de ajudar as
Administraes Aduaneiras a avaliar os riscos
para fins do controle e da facilitao.
3. As Partes Contratantes, por intermdio de
suas respectivas Administraes Aduaneiras,
podem procurar cooperar, inter alia:
a) iniciando, desenvolvendo ou aperfeioando
programas especficos de treinamento;
b) estabelecendo e mantendo canais de co-
municao entre suas Administraes Adua-
neiras para facilitar a rpida e segura troca de
informao;
c) considerando e testando novos equipamen-
tos e procedimentos;
d) simplificando e harmonizando seus proce-
dimentos aduaneiros; e
e) em quaisquer outras matrias administrati-
vas gerais que possam, de tempos em tempos,
requerer sua ao conjunta como mutuamente
acordado por ambas as Administraes Adu-
aneiras.
ARTIGO 5 Tipos Especiais de Informaes
1. A pedido, a Administrao Aduaneira re-
querida fornecer Administrao requerente,
informaes relativas aos seguintes assuntos:
a) se mercadorias importadas, no territrio
aduaneiro da Parte Contratante requerente,
foram legalmente exportadas do territrio
aduaneiro da Parte Contratante requerida;
Atos internacionais
b) se mercadorias exportadas, a partir do terri-
trio aduaneiro da Parte Contratante requerente,
foram legalmente importadas para o territrio
aduaneiro da Parte Contratante requerida.
87
 2. Se solicitado, a informao dever indicar,
se for o caso, os procedimentos aduaneiros sob
os quais as mercadorias foram eventualmente
submetidas e, em particular, os procedimentos
usados para o despacho das mercadorias.
ARTIGO 6 Tipos Especiais de Assistncia
A pedido, a Administrao Aduaneira reque-
rida exercer, na medida do possvel, especial
vigilncia e fornecer Administrao reque-
rente informaes sobre:
a) pessoas conhecidas por terem cometido,
ou suspeitas de virem a cometer, uma infrao
aduaneira no territrio da Parte Contratante re-
querente, especialmente aquelas em movimen-
tao de entrada e sada do territrio aduaneiro
da Parte Contratante requerida;
b) mercadorias, designadas pela Administra-
o requerente como sendo objeto de comrcio
ilegal, destinadas ao territrio aduaneiro da
Parte Contratante requerente;
c) locais que a Administrao requerente saiba
ou suspeite que foram usados para cometi-
mento de infraes aduaneiras no territrio
aduaneiro da Parte Contratante requerente;
d) meios de transporte que a Parte Contratante
requerente saiba ou suspeite serem utilizados
para cometimento de infraes aduaneiras
no territrio aduaneiro da Parte Contratante
requerente; e
e) operaes que possam ter ligaes com o
trfico ilcito de produtos entorpecentes e subs-
tncias psicotrpicas para ou a partir do territ-
rio aduaneiro de uma das Partes Contratantes.
ARTIGO 7 Entregas Controladas
1. As Administraes Aduaneiras devero to-
mar as medidas necessrias, dentro de sua com-
petncia e de acordo com a legislao domstica
das Partes Contratantes, visando permitir, para
Drogas
a finalidade adequada, o uso de entregas contro-
ladas em nvel internacional com o propsito de
88
identificar pessoas envolvidas no trfico ilcito
de narcticos e substncias psicotrpicas ou
outras mercadorias, se for o caso.
2. As decises para a utilizao de entrega
controlada devero ser tomadas caso a caso.
Tais decises devero ser tomadas depois de
definidos os aspectos financeiros pertinentes
e, quando necessrio, em conformidade com
quaisquer arranjos ou acordos que possam ter
sido alcanados referentes a um caso em parti-
cular, tudo em consonncia com as disposies
legais e administrativas das Partes Contratantes.
3. Remessas ilcitas cuja entrega controlada
acordada, por consentimento mtuo das auto-
ridades competentes, podem ser interceptadas
ou terem a permisso de continuar com os
narcticos e substncias psicotrpicas, ou ou-
tras mercadorias, conforme o caso, intactas ou
removidas ou substitudas no todo ou em parte.
ARTIGO 8 Assistncia na Aplicao e na
Execuo da Legislao Aduaneira
1. A Administrao Aduaneira de uma Parte
Contratante dever fornecer Administrao
Aduaneira da outra Parte Contratante, por ini-
ciativa prpria ou a pedido, informaes sobre
atividades planejadas, em curso ou concludas,
que constituam uma presuno razovel de que
uma infrao aduaneira foi ou ser cometida
no territrio da Parte Contratante interessada.
2. Em casos que possam implicar substancial
dano economia, sade pblica, segurana
pblica, inclusive cadeia logstica interna-
cional, ou a outro interesse vital de uma Parte
Contratante, a Administrao Aduaneira
requerida fornecer, sempre que possvel, tais
informaes por sua prpria iniciativa e sem
demora.
ARTIGO 9 Assistncia na Determinao
de Direitos e Taxas de Importao e de
Exportao
1. A pedido, a Administrao Aduaneira re-
querida dever fornecer as informaes, de
que disponha, suscetveis de auxiliar a Admi-
nistrao requerente, na aplicao adequada
da legislao aduaneira, inclusive na correta
determinao do valor aduaneiro, classificao
tarifria e origem das mercadorias quando a
Administrao requerente tenha razo para
duvidar da veracidade ou exatido de uma
declarao a ela submetida.
2. A informao fornecida relativa s mer-
cadorias em questo devero incluir quando
relevante:
a) informao necessria para verificar seu
valor declarado;
b) informao necessria para determinar a
exatido da classificao tarifria declarada
das mercadorias;
c) informao necessria para determinar a
exatido da origem declarada das mercadorias.
ARTIGO 10 Comunicao de Pedidos
1. Os pedidos de assistncia previstos no pre-
sente Acordo devero ser comunicados dire-
tamente entre as Administraes Aduaneiras
interessadas. Cada Administrao Aduaneira
dever designar um funcionrio de enlace para
tal propsito e fornecer os detalhes pertinentes.
2. Os pedidos de assistncia em conformidade
com o presente Acordo devero ser formulados
por escrito ou por via eletrnica, acompanha-
dos de todas as informaes consideradas teis
para o atendimento dos pedidos. A Administra-
o requerida poder exigir uma confirmao,
por escrito, de um pedido formulado por via
eletrnica. Quando as circunstncias assim o
exigirem os pedidos podero ser formulados
verbalmente. Tais pedidos devero ser confir-
mados, o mais breve possvel, por escrito ou
por via eletrnica quando aceitvel tanto pela
Administrao requerida quanto pela Admi-
nistrao requerente.
3. Todos os pedidos devero ser formulados no
idioma ingls. Todos os documentos que acom-
panham esses pedidos devero ser, na medida
necessria, traduzidos para o idioma ingls.
4. Os pedidos formulados de acordo com o pa-
rgrafo 2 do presente Artigo devero comportar
as seguintes indicaes:
a) nome da autoridade aduaneira requerente;
b) natureza dos procedimentos em curso, tipo
de assistncia requerida, objeto e motivos do
pedido;
c) exposio sumria do caso sob exame e as
disposies legais e administrativas aplicveis; e
d) nomes e endereos das partes visadas pelo
procedimento, se conhecidos.
5. Quando a Administrao requerente solicitar
que seja seguido um determinado procedimen-
to ou metodologia, a Administrao requerida
dever satisfazer tal pedido, com ressalva das
disposies legislativas e administrativas vigen-
tes no mbito nacional.
ARTIGO 11 Arquivos e Informao
1. A pedido, a Administrao requerida dever
fornecer cpias devidamente autenticadas ou
certificadas de arquivos, documentos e outros
materiais.
2. Somente em circunstncias extraordinrias,
quando cpias autenticadas no forem sufi-
cientes, a Administrao requerente poder
solicitar informaes originais de arquivos,
documentos e outros materiais. A Adminis-
trao requerida poder fornecer tais originais
de arquivos, documentos e outros materiais
desde que a Parte Contratante requerente es-
teja de acordo em satisfazer as suas condies
e exigncias.
Atos internacionais
3. Os originais de arquivos, documentos e
outros materiais transmitidos devero ser
devolvidos o mais breve possvel; os direitos
da Administrao requerida ou de terceiros
relativos aos mencionados documentos no
89
 devero ser afetados. A pedido, os originais
devero ser devolvidos sem demora.
4. A Administrao requerida dever prover,
juntamente com a informao fornecida, todas
as instrues necessrias para sua interpretao
ou utilizao.
ARTIGO 12 Execuo de Pedidos
1. A Administrao requerida dever tomar
todas as medidas razoveis para executar um
pedido dentro de um razovel perodo de
tempo e, se necessrio, dever iniciar qualquer
medida necessria para conseguir realiz-lo.
2. Quando a Administrao requerida no es-
tiver de posse da informao solicitada, dever
tomar todas as medidas necessrias para obter
tal informao. Se necessrio, a Administrao
requerida poder ser assistida por outra autori-
dade competente da Parte Contratante reque-
rida para fornecer a assistncia. Entretanto,
respostas a pedidos devero ser encaminhadas
apenas pela Administrao requerida.
3. Nos casos em que a Administrao requerida
no seja a autoridade competente para atender
um pedido, dever transmiti-lo prontamente
autoridade competente que dever atuar sobre o
pedido de acordo com seus poderes outorgados
pela legislao domstica da Parte Contratante
requerida, ou informar a Administrao reque-
rente qual o procedimento a ser seguido em
relao a tal pedido.
4. As Administraes Aduaneiras de ambas
as Partes Contratantes devero, a pedido da
Administrao Aduaneira da outra Parte Con-
tratante, proceder a toda investigao necess-
ria, inclusive interrogar peritos e testemunhas
ou pessoas suspeitas de terem cometido uma
infrao aduaneira, e realizar verificaes,
inspees e inquritos preliminares conexos
com as matrias referidas neste Acordo. Os
resultados de tais investigaes, verificaes,
inspees e inquritos preliminares devero ser
Drogas
comunicados o mais breve possvel Adminis-
trao requerente.
90
5. a) Mediante pedido por escrito, e nos termos
e condies que poder estabelecer, a Adminis-
trao requerida poder autorizar funcionrios
da Administrao requerente a estarem presen-
tes no territrio aduaneiro da Parte Contratante
requerida para fins de investigao relativa a
infraes aduaneiras que so de interesse da
ltima, inclusive permitindo sua presena nas
investigaes.
b) A presena de funcionrios da Adminis-
trao requerente no territrio da Parte Con-
tratante requerida dever ter apenas um papel
puramente consultivo. Nada no subpargrafo
a) acima dever ser interpretado no sentido
de que estes exeram qualquer poder legal
ou investigatrio garantidos aos funcionrios
aduaneiros da Administrao requerida pela
legislao domstica da Parte Contratante
requerida.
6. Quando funcionrios da Administrao
requerente estiverem presentes no territrio da
Parte Contratante requerida para a investigao
de uma infrao aduaneira, podero:
a) examinar por intermdio de funcionrios da
Administrao requerida, nas dependncias da
Administrao requerida, documentos, regis-
tros e quaisquer outros dados relevantes com o
objetivo de extrair deles qualquer informao
relativa a essa infrao aduaneira; e
b) obter cpias dos documentos, registros e
outros dados relevantes relativos infrao
aduaneira em questo.
7. Quando funcionrios da Administrao
requerente estiverem presentes no territrio
aduaneiro da outra Parte Contratante, nas
circunstncias previstas no pargrafo 5 deste
Artigo, devem estar aptos a qualquer momento
a fazer prova de sua condio oficial.
8. Os funcionrios referidos no pargrafo 5
deste Artigo devero beneficiar-se, enquanto
a se encontrarem, da mesma proteo con-
cedida aos funcionrios aduaneiros da outra
Parte Contratante pela legislao vigente no
territrio desta ltima e so responsveis por
qualquer infrao que possam eventualmente
cometer.
9. A Administrao requerente dever, se tal
for necessrio, ser informada da hora e local
da ao a ser tomada em resposta a um pedido,
de forma que tal ao possa ser coordenada.
ARTIGO 13 Peritos e Testemunhas
A pedido, a Administrao Aduaneira re-
querida poder autorizar seus funcionrios a
comparecerem diante de um rgo judicial ou
administrativo situado no territrio aduaneiro
da Parte Contratante requerente na condio
de peritos ou testemunhas no mbito de uma
questo referente aplicao da legislao trao Aduaneira recebe a informao poder
aduaneira e a exibir arquivos, documentos
ou outros materiais ou cpias autenticadas, se
tanto for considerado essencial para o procedi-
mento. Referido pedido dever explicitar a data
e o tipo de procedimento, o nome das partes
envolvidas e a condio em que o funcionrio
ser interrogado.
ARTIGO 14 Proteo da Informao Contratante que a recebe.
1. As informaes recebidas com base no pre-
sente Acordo devero ser utilizadas exclusiva-
mente pela Administrao Aduaneira qual se
destinam e somente para os fins da assistncia
administrativa nas condies estabelecidas
pelo presente Acordo. As informaes tratadas
no presente Acordo devero ser comunicadas
unicamente aos funcionrios designados para
esse fim pelas respectivas Administraes
Aduaneiras. Uma lista de funcionrios assim
designados dever ser fornecida Adminis-
trao Aduaneira da outra Parte Contratante.
2. As informaes recebidas em conformidade
com o presente Acordo devero ser considera-
das como confidenciais e estar sujeitas a uma
proteo e a um grau de confidencialidade ao
menos equivalente queles previstos para as in-
formaes de mesma natureza pelas disposies
legais e administrativas da Parte Contratante
requerente.
3. No obstante as disposies do pargrafo 1
deste Artigo, informaes e outras comunica-
es recebidas conforme este Acordo podero
ser usadas em investigaes e em procedimen-
tos iniciados em matrias dentro do mbito
deste Acordo.
4. As disposies dos pargrafos 1 e 2 deste
Artigo no devero se aplicar a casos referentes
a infraes relativas a narcticos e substncias
psicotrpicas. Tal informao poder ser co-
municada a outras autoridades da Parte Con-
tratante requerente diretamente envolvida no
combate ao trfico ilcito de drogas. Ademais,
informao sobre infraes relativas sade
pblica, segurana pblica ou proteo
ambiental da Parte Contratante cuja Adminis-
ser enviada s autoridades governamentais
competentes que lidam com tais matrias.
Tal informao dever ser tratada como con-
fidencial e dever se beneficiar de toda e qual-
quer proteo concedida a informao similar
segundo as leis de confidencialidade e sigilo
estabelecidas pela legislao domstica da Parte
5. A Administrao requerente no dever usar
evidncia ou informao obtidas nos termos
deste Acordo para propsitos outros que os
estabelecidos no pedido sem a prvia anuncia
da Administrao requerida.
ARTIGO 15 Derrogaes
1. Quando a Parte Contratante requerida estima
que a assistncia solicitada prevista no presente
Acordo poder ser de natureza a prejudicar a
soberania, as leis e obrigaes convencionais, a
segurana, a ordem pblica ou outros interesses
nacionais fundamentais ou possa causar dano a
interesses comerciais ou profissionais lcitos, a
assistncia poder ser recusada por essa Parte
Atos internacionais
Contratante ou fornecida sob reserva de que
certas condies sejam satisfeitas.
2. Quando a Administrao requerente apre-
senta um pedido de assistncia ao qual ela
91
 prpria no poderia satisfazer se tal pedido lhe
fosse apresentado pela Administrao requeri-
da, dever assinalar o fato em seu pedido. Em
tal caso, a Administrao requerida dispor de
discricionariedade para satisfazer a tal pedido.
3. A assistncia poder ser adiada quando hou-
ver razes para acreditar que interferir em uma
investigao, demanda ou procedimentos em
curso. Nesse caso, a Administrao requerida
dever consultar a Administrao requerente
para determinar se a assistncia poder ser dada
sob a condio que sejam cumpridos os termos
ou as condies eventualmente estabelecidos
pela Administrao requerida.
4. Quando a assistncia for negada ou no possa
ser concedida inteiramente ou em parte, a Ad-
ministrao requerida dever imediatamente
notificar tal fato e informar sobre as razes
para tanto.
ARTIGO 16 Custos
1. As Administraes Aduaneiras devero
renunciar a qualquer reivindicao de reem-
bolso de despesas resultantes da aplicao do
presente Acordo, salvo no tocante a dirias e
ajudas de custo pagas a peritos e testemunhas,
bem como a despesas com tradutores e intr-
pretes que no sejam funcionrios do Estado,
que devero ficar a cargo da Administrao
requerente.
2. No caso de serem necessrias despesas
elevadas e extraordinrias para a execuo
do pedido, as Partes Contratantes devero
consultar-se para determinar as condies
nas quais o pedido ser satisfeito, assim como
a maneira pela qual tais despesas devero ser
custeadas.
ARTIGO 17 Implementao do Acordo
1. As Administraes Aduaneiras devero:
a) comunicar-se diretamente com o objetivo
Drogas
de tratar das questes abrangidas pelo presente
Acordo;
92
b) aps consulta, estabelecer as disposies
necessrias para facilitar a implementao do
presente Acordo;
c) envidar esforos para resolver de mtuo
entendimento dificuldades ou dvidas susci-
tadas pela interpretao ou pela aplicao do
presente Acordo; e
d) concordar em encontrar-se, se uma delas o
solicitar, com a finalidade de discutir a aplicao
deste Acordo ou de discutir qualquer outra ma-
tria aduaneira resultante do relacionamento
entre elas.
2. As divergncias para as quais no forem en-
contradas solues pelas Administraes Adu-
aneiras sero resolvidas por via diplomtica.
ARTIGO 18 Aplicao
O presente Acordo aplicvel nos territrios
aduaneiros de ambas as Partes Contratantes tal
como definidos pelas suas disposies legais e
administrativas nacionais.
ARTIGO 19 Entrada em Vigor, Emendas e
Denncia
1. Cada uma das Partes Contratantes dever
notificar a outra Parte Contratante, por escrito,
atravs dos canais diplomticos do cumprimen-
to dos seus procedimentos legais internos para
a entrada em vigor deste Acordo. O presente
Acordo entrar em vigor trs meses aps a data
da ltima notificao.
2. Este Acordo poder ser emendado ou alte-
rado por acordo mtuo, por escrito. Qualquer
emenda ou modificao deste Acordo dever
seguir o mesmo procedimento seguido para
sua entrada em vigor.
3. O presente Acordo ter durao ilimitada,
mas qualquer das Partes Contratantes poder
denunci-lo a qualquer tempo mediante notifi-
cao por via diplomtica. A denncia produ-
zir efeito trs meses aps a data da notificao
de denncia outra Parte Contratante.
4. Os procedimentos em curso no momento
da denncia devero ser concludos segundo
as disposies do presente Acordo.
Em testemunho do qu, os abaixo assinados,
para isso devidamente autorizados por seus
respectivos Governos, assinaram o presente
Acordo.
Feito em Jerusalm, em duplicata, no19o dia de
junho de 2006, que corresponde ao 23o dia de
Sivan de 5766, em portugus, hebreu e ingls,
sendo todos os textos igualmente autnticos.
Em caso de divergncia de interpretao, o
texto em ingls prevalecer.
PELO GOVERNO DA REPBLICA FEDERA-
TIVA DO BRASIL
SRGIO EDUARDO MOREIRA LIMA
Embaixador
PELO GOVERNO DO ESTADO DE ISRAEL
TZIPI LIVINI
Chanceler
Aprovado pelo Decreto Legislativo no602, de 2 de
setembro de 2009, publicado no DOU de 3/9/2009, e
promulgado pelo Decreto no7.065, de 14 de janeiro
de 2010, publicado no DOU de 15/1/2010.
Atos internacionais
93
Lei Antidrogas
 Lei no11.343/2006
Institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas Sisnad; prescreve medidas para
preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas; estabelece
normas para represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas; define crimes e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I Disposies Preliminares
Art.1o Esta Lei institui o Sistema Nacional
de Polticas Pblicas sobre Drogas Sisnad;
prescreve medidas para preveno do uso
indevido, ateno e reinsero social de
usurios e dependentes de drogas; estabe-
lece normas para represso produo no
autorizada e ao trfico ilcito de drogas e
define crimes.
Pargrafo nico. Para fins desta Lei, con-
sideram-se como drogas as substncias ou
os produtos capazes de causar dependncia,
assim especificados em lei ou relacionados em
listas atualizadas periodicamente pelo Poder
Executivo da Unio.
Art.2o Ficam proibidas, em todo o territrio
nacional, as drogas, bem como o plantio, a
cultura, a colheita e a explorao de vegetais
e substratos dos quais possam ser extradas
ou produzidas drogas, ressalvada a hiptese
de autorizao legal ou regulamentar, bem
como o que estabelece a Conveno de Viena,
das Naes Unidas, sobre Substncias Psico-
trpicas, de 1971, a respeito de plantas de uso
estritamente ritualstico-religioso.
Pargrafo nico. Pode a Unio autorizar
o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais
referidos no caput deste artigo, exclusiva-
mente para fins medicinais ou cientficos,
Drogas
em local e prazo predeterminados, mediante
fiscalizao, respeitadas as ressalvas supra-
96 mencionadas.
TTULO II Do Sistema Nacional de
Polticas Pblicas sobre Drogas
Art.3o O Sisnad tem a finalidade de articular,
integrar, organizar e coordenar as atividades
relacionadas com:
I a preveno do uso indevido, a ateno
e a reinsero social de usurios e dependentes
de drogas;
II a represso da produo no autorizada
e do trfico ilcito de drogas.
CAPTULO I Dos Princpios e dos
Objetivos do Sistema Nacional de Polticas
Pblicas sobre Drogas
Art.4o So princpios do Sisnad:
I o respeito aos direitos fundamentais da
pessoa humana, especialmente quanto sua
autonomia e sua liberdade;
II o respeito diversidade e s especifici-
dades populacionais existentes;
III a promoo dos valores ticos, culturais
e de cidadania do povo brasileiro, reconhe-
cendo-os como fatores de proteo para o uso
indevido de drogas e outros comportamentos
correlacionados;
IV a promoo de consensos nacionais,
de ampla participao social, para o estabe-
lecimento dos fundamentos e estratgias do
Sisnad;
V a promoo da responsabilidade com-
partilhada entre Estado e Sociedade, reconhe-
cendo a importncia da participao social nas
atividades do Sisnad;
VI o reconhecimento da intersetorialidade
dos fatores correlacionados com o uso indevido
de drogas, com a sua produo no autorizada
e o seu trfico ilcito;
 VII a integrao das estratgias nacionais
e internacionais de preveno do uso indevido,
ateno e reinsero social de usurios e depen-
dentes de drogas e de represso sua produo
no autorizada e ao seu trfico ilcito;
VIII a articulao com os rgos do
Ministrio Pblico e dos Poderes Legislativo
e Judicirio visando cooperao mtua nas
atividades do Sisnad;
IX a adoo de abordagem multidisciplinar
que reconhea a interdependncia e a natureza
complementar das atividades de preveno do uso
indevido, ateno e reinsero social de usurios
e dependentes de drogas, represso da produo
no autorizada e do trfico ilcito de drogas;
X a observncia do equilbrio entre as ati-
vidades de preveno do uso indevido, ateno
e reinsero social de usurios e dependentes
de drogas e de represso sua produo no
autorizada e ao seu trfico ilcito, visando a
garantir a estabilidade e o bem-estar social;
XI a observncia s orientaes e normas
emanadas do Conselho Nacional Antidrogas
Conad.
Art.5o O Sisnad tem os seguintes objetivos:
I contribuir para a incluso social do ci-
dado, visando a torn-lo menos vulnervel a
assumir comportamentos de risco para o uso
indevido de drogas, seu trfico ilcito e outros
comportamentos correlacionados;
II promover a construo e a socializao
do conhecimento sobre drogas no pas;
III promover a integrao entre as pol-
ticas de preveno do uso indevido, ateno e
reinsero social de usurios e dependentes de
drogas e de represso sua produo no auto-
rizada e ao trfico ilcito e as polticas pblicas
setoriais dos rgos do Poder Executivo da
Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios;
IV assegurar as condies para a coordena-
o, a integrao e a articulao das atividades
de que trata o art.3o desta Lei.
CAPTULO II Da Composio e da
Organizao do Sistema Nacional de Polticas
Pblicas sobre Drogas
Art.6o(Vetado)
Art.7o A organizao do Sisnad assegura a
orientao central e a execuo descentralizada
das atividades realizadas em seu mbito, nas
esferas federal, distrital, estadual e municipal
e se constitui matria definida no regulamento
desta Lei.
Art.8o(Vetado)
CAPTULO III (Vetado)
Arts.9o a 14(Vetados)
CAPTULO IV Da Coleta, Anlise e
Disseminao de Informaes sobre Drogas
Art.15.(Vetado)
Art.16. As instituies com atuao nas reas
da ateno sade e da assistncia social que
atendam usurios ou dependentes de drogas
devem comunicar ao rgo competente do
respectivo sistema municipal de sade os casos
atendidos e os bitos ocorridos, preservando a
identidade das pessoas, conforme orientaes
emanadas da Unio.
Art.17. Os dados estatsticos nacionais de
represso ao trfico ilcito de drogas integraro
sistema de informaes do Poder Executivo.
TTULO III Das Atividades de Preveno
do Uso Indevido, Ateno e Reinsero Social
de Usurios e Dependentes de Drogas
CAPTULO I Da Preveno
Art.18. Constituem atividades de preveno
do uso indevido de drogas, para efeito desta Lei,
aquelas direcionadas para a reduo dos fatores
de vulnerabilidade e risco e para a promoo e
o fortalecimento dos fatores de proteo.
Lei Antidrogas
Art.19. As atividades de preveno do uso in-
devido de drogas devem observar os seguintes
princpios e diretrizes:
I o reconhecimento do uso indevido de
drogas como fator de interferncia na qualidade 97
 de vida do indivduo e na sua relao com a
comunidade qual pertence;
II a adoo de conceitos objetivos e de fun-
damentao cientfica como forma de orientar
as aes dos servios pblicos comunitrios e
privados e de evitar preconceitos e estigmatiza-
o das pessoas e dos servios que as atendam;
III o fortalecimento da autonomia e da
responsabilidade individual em relao ao uso
indevido de drogas;
IV o compartilhamento de responsabilida-
des e a colaborao mtua com as instituies
do setor privado e com os diversos segmentos
sociais, incluindo usurios e dependentes de
drogas e respectivos familiares, por meio do
estabelecimento de parcerias;
V a adoo de estratgias preventivas
diferenciadas e adequadas s especificidades
socioculturais das diversas populaes, bem
como das diferentes drogas utilizadas;
VI o reconhecimento do no uso, do
retardamento do uso e da reduo de riscos
como resultados desejveis das atividades de
natureza preventiva, quando da definio dos
objetivos a serem alcanados;
VII o tratamento especial dirigido s
parcelas mais vulnerveis da populao, le-
vando em considerao as suas necessidades
especficas;
VIII a articulao entre os servios e orga-
nizaes que atuam em atividades de preveno
do uso indevido de drogas e a rede de ateno a
usurios e dependentes de drogas e respectivos
familiares;
IX o investimento em alternativas espor-
tivas, culturais, artsticas, profissionais, entre
outras, como forma de incluso social e de
melhoria da qualidade de vida;
X o estabelecimento de polticas de for-
mao continuada na rea da preveno do
uso indevido de drogas para profissionais de
educao nos 3 (trs) nveis de ensino;
XI a implantao de projetos pedaggicos
de preveno do uso indevido de drogas, nas
instituies de ensino pblico e privado, alinha-
dos s Diretrizes Curriculares Nacionais e aos
conhecimentos relacionados a drogas;
Drogas
XII a observncia das orientaes e normas
emanadas do Conad;
98
XIII o alinhamento s diretrizes dos r-
gos de controle social de polticas setoriais
especficas.
Pargrafo nico. As atividades de preveno
do uso indevido de drogas dirigidas criana e
ao adolescente devero estar em consonncia
com as diretrizes emanadas pelo Conselho
Nacional dos Direitos da Criana e do Adoles-
cente Conanda.
CAPTULO II Das Atividades de Ateno
e de Reinsero Social de Usurios ou
Dependentes de Drogas
Art.20. Constituem atividades de ateno ao
usurio e dependente de drogas e respectivos
familiares, para efeito desta Lei, aquelas que
visem melhoria da qualidade de vida e
reduo dos riscos e dos danos associados ao
uso de drogas.
Art.21. Constituem atividades de reinsero
social do usurio ou do dependente de drogas
e respectivos familiares, para efeito desta Lei,
aquelas direcionadas para sua integrao ou
reintegrao em redes sociais.
Art.22. As atividades de ateno e as de rein-
sero social do usurio e do dependente de
drogas e respectivos familiares devem observar
os seguintes princpios e diretrizes:
I respeito ao usurio e ao dependente de
drogas, independentemente de quaisquer con-
dies, observados os direitos fundamentais da
pessoa humana, os princpios e diretrizes do
Sistema nico de Sade e da Poltica Nacional
de Assistncia Social;
II a adoo de estratgias diferenciadas
de ateno e reinsero social do usurio e do
dependente de drogas e respectivos familiares
que considerem as suas peculiaridades socio-
culturais;
III definio de projeto teraputico indi-
vidualizado, orientado para a incluso social
e para a reduo de riscos e de danos sociais
e sade;
IV ateno ao usurio ou dependente de
drogas e aos respectivos familiares, sempre
que possvel, de forma multidisciplinar e por
equipes multiprofissionais;
V observncia das orientaes e normas
emanadas do Conad;
VI o alinhamento s diretrizes dos r-
gos de controle social de polticas setoriais
especficas.
Art.23. As redes dos servios de sade da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municpios desenvolvero programas de
ateno ao usurio e ao dependente de drogas,
respeitadas as diretrizes do Ministrio da Sade
e os princpios explicitados no art.22 desta Lei,
obrigatria a previso oramentria adequada.
Art.24. A Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios podero conceder
benefcios s instituies privadas que desen-
volverem programas de reinsero no mercado
de trabalho, do usurio e do dependente de
drogas encaminhados por rgo oficial.
Art.25. As instituies da sociedade civil,
sem fins lucrativos, com atuao nas reas da
ateno sade e da assistncia social, que
atendam usurios ou dependentes de drogas
podero receber recursos do Funad, condi-
cionados sua disponibilidade oramentria
e financeira.
Art.26. O usurio e o dependente de drogas
que, em razo da prtica de infrao penal, es-
tiverem cumprindo pena privativa de liberdade
ou submetidos a medida de segurana, tm
garantidos os servios de ateno sua sade,
definidos pelo respectivo sistema penitencirio.
CAPTULO III Dos Crimes e das Penas
Art.27. As penas previstas neste Captulo
podero ser aplicadas isolada ou cumulativa-
mente, bem como substitudas a qualquer tem-
po, ouvidos o Ministrio Pblico e o defensor.
Art.28. Quem adquirir, guardar, tiver em
depsito, transportar ou trouxer consigo, para
consumo pessoal, drogas sem autorizao ou
em desacordo com determinao legal ou re-
gulamentar ser submetido s seguintes penas:
I advertncia sobre os efeitos das drogas;
II prestao de servios comunidade;
III medida educativa de comparecimento
a programa ou curso educativo.
1o s mesmas medidas submete-se quem,
para seu consumo pessoal, semeia, cultiva
ou colhe plantas destinadas preparao de
pequena quantidade de substncia ou produto
capaz de causar dependncia fsica ou psquica.
2o Para determinar se a droga destinava-se
a consumo pessoal, o juiz atender natureza
e quantidade da substncia apreendida, ao
local e s condies em que se desenvolveu a
ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem
como conduta e aos antecedentes do agente.
3o As penas previstas nos incisos II e III
do caput deste artigo sero aplicadas pelo prazo
mximo de 5 (cinco) meses.
4 o Em caso de reincidncia, as penas
previstas nos incisos II e III do caput deste
artigo sero aplicadas pelo prazo mximo de
10 (dez) meses.
5o A prestao de servios comunidade
ser cumprida em programas comunitrios,
entidades educacionais ou assistenciais, hospi-
tais, estabelecimentos congneres, pblicos ou
privados sem fins lucrativos, que se ocupem,
preferencialmente, da preveno do consumo
ou da recuperao de usurios e dependentes
de drogas.
6o Para garantia do cumprimento das
medidas educativas a que se refere o caput,
nos incisos I, II e III, a que injustificadamente
se recuse o agente, poder o juiz submet-lo,
sucessivamente a:
I admoestao verbal;
II multa.
7o O juiz determinar ao Poder Pblico
que coloque disposio do infrator, gratui-
tamente, estabelecimento de sade, prefe-
rencialmente ambulatorial, para tratamento
especializado.
Lei Antidrogas
Art.29. Na imposio da medida educativa
a que se refere o inciso II do 6o do art.28, o
juiz, atendendo reprovabilidade da conduta,
fixar o nmero de dias-multa, em quantidade
99
 nunca inferior a 40 (quarenta) nem superior
a 100 (cem), atribuindo depois a cada um,
segundo a capacidade econmica do agente, o
valor de um trinta avos at 3 (trs) vezes o valor
do maior salrio mnimo.
Pargrafo nico. Os valores decorrentes
da imposio da multa a que se refere o 6o
do art.28 sero creditados conta do Fundo
Nacional Antidrogas.
Art.30. Prescrevem em 2 (dois) anos a im-
posio e a execuo das penas, observado, no
tocante interrupo do prazo, o disposto nos
arts.107 e seguintes do Cdigo Penal.
TTULO IV Da Represso Produo No
Autorizada e ao Trfico Ilcito de Drogas
CAPTULO I Disposies Gerais
Art.31. indispensvel a licena prvia da
autoridade competente para produzir, extrair,
fabricar, transformar, preparar, possuir, manter
em depsito, importar, exportar, reexportar,
remeter, transportar, expor, oferecer, vender,
comprar, trocar, ceder ou adquirir, para qual-
quer fim, drogas ou matria-prima destinada
sua preparao, observadas as demais exi-
gncias legais.
Art.32. As plantaes ilcitas sero imediata- nao legal ou regulamentar, de plantas que se
mente destrudas pelas autoridades de polcia
judiciria, que recolhero quantidade suficiente
para exame pericial, de tudo lavrando auto de
levantamento das condies encontradas, com
a delimitao do local, asseguradas as medidas
necessrias para a preservao da prova.4
1o(Revogado)
2o(Revogado)
3o Em caso de ser utilizada a queimada
para destruir a plantao, observar-se-, alm
das cautelas necessrias proteo ao meio
ambiente, o disposto no Decreto no2.661, de 8
de julho de 1998, no que couber, dispensada a
autorizao prvia do rgo prprio do Sistema
Nacional do Meio Ambiente Sisnama.
Drogas
4
Lei n 12.961/2014.
o
100
4o As glebas cultivadas com plantaes
ilcitas sero expropriadas, conforme o disposto
no art.243 da Constituio Federal, de acordo
com a legislao em vigor.
CAPTULO II Dos Crimes
Art.33. Importar, exportar, remeter, preparar,
produzir, fabricar, adquirir, vender, expor
venda, oferecer, ter em depsito, transportar,
trazer consigo, guardar, prescrever, minis-
trar, entregar a consumo ou fornecer drogas,
ainda que gratuitamente, sem autorizao
ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar:5
Pena recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze)
anos e pagamento de 500 (quinhentos) a
1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.
1o Nas mesmas penas incorre quem:
I importa, exporta, remete, produz, fabrica,
adquire, vende, expe venda, oferece, fornece,
tem em depsito, transporta, traz consigo ou
guarda, ainda que gratuitamente, sem auto-
rizao ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar, matria-prima, insumo
ou produto qumico destinado preparao
de drogas;
II semeia, cultiva ou faz a colheita, sem
autorizao ou em desacordo com determi-
constituam em matria-prima para a prepara-
o de drogas;
III utiliza local ou bem de qualquer natu-
reza de que tem a propriedade, posse, adminis-
trao, guarda ou vigilncia, ou consente que
outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente,
sem autorizao ou em desacordo com deter-
minao legal ou regulamentar, para o trfico
ilcito de drogas.
2o Induzir, instigar ou auxiliar algum ao
uso indevido de droga:6
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos,
e multa de 100 (cem) a 300 (trezentos)
dias-multa.
Ver Resoluo do Senado Federal no5/2012.
5
Ver ADI no 4.274.
6
 3o Oferecer droga, eventualmente e sem
objetivo de lucro, a pessoa de seu relaciona-
mento, para juntos a consumirem:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 1 (um)
ano, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.500
(mil e quinhentos) dias-multa, sem prejuzo
das penas previstas no art.28.
4o Nos delitos definidos no caput e no 1o com determinao legal ou regulamentar:
deste artigo, as penas podero ser reduzidas
de um sexto a dois teros, desde que o agente
seja primrio, de bons antecedentes, no se
dedique s atividades criminosas nem integre
organizao criminosa.
Art.34. Fabricar, adquirir, utilizar, trans-
portar, oferecer, vender, distribuir, entregar a
qualquer ttulo, possuir, guardar ou fornecer,
ainda que gratuitamente, maquinrio, aparelho,
instrumento ou qualquer objeto destinado
fabricao, preparao, produo ou transfor-
mao de drogas, sem autorizao ou em desa-
cordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e
pagamento de 1.200 (mil e duzentos) a 2.000
(dois mil) dias-multa.
Art.35. Associarem-se duas ou mais pessoas
para o fim de praticar, reiteradamente ou no,
qualquer dos crimes previstos nos arts. 33,
caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e
pagamento de 700 (setecentos) a 1.200 (mil
e duzentos) dias-multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas do ca-
put deste artigo incorre quem se associa para a
prtica reiterada do crime definido no art.36
desta Lei.
Art.36. Financiar ou custear a prtica de qual-
quer dos crimes previstos nos arts.33, caput e
1o, e 34 desta Lei:
Pena recluso, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos,
e pagamento de 1.500 (mil e quinhentos) a
4.000 (quatro mil) dias-multa.
Art.37. Colaborar, como informante, com
grupo, organizao ou associao destinados
prtica de qualquer dos crimes previstos nos
arts.33, caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos,
e pagamento de 300 (trezentos) a 700 (sete-
centos) dias-multa.
Art.38. Prescrever ou ministrar, culposamen-
te, drogas, sem que delas necessite o paciente,
ou faz-lo em doses excessivas ou em desacordo
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
anos, e pagamento de 50 (cinquenta) a 200
(duzentos) dias-multa.
Pargrafo nico. O juiz comunicar a
condenao ao Conselho Federal da categoria
profissional a que pertena o agente.
Art.39. Conduzir embarcao ou aeronave
aps o consumo de drogas, expondo a dano
potencial a incolumidade de outrem:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs)
anos, alm da apreenso do veculo, cassao
da habilitao respectiva ou proibio de
obt-la, pelo mesmo prazo da pena privativa
de liberdade aplicada, e pagamento de 200
(duzentos) a 400 (quatrocentos) dias-multa.
Pargrafo nico. As penas de priso e multa,
aplicadas cumulativamente com as demais,
sero de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e de 400
(quatrocentos) a 600 (seiscentos) dias-multa,
se o veculo referido no caput deste artigo for
de transporte coletivo de passageiros.
Art.40. As penas previstas nos arts.33 a 37
desta Lei so aumentadas de um sexto a dois
teros, se:
I a natureza, a procedncia da substncia
ou do produto apreendido e as circunstncias
do fato evidenciarem a transnacionalidade do
delito;
II o agente praticar o crime prevalecendo-
-se de funo pblica ou no desempenho de
misso de educao, poder familiar, guarda
ou vigilncia;
III a infrao tiver sido cometida nas de-
pendncias ou imediaes de estabelecimentos
prisionais, de ensino ou hospitalares, de sedes
Lei Antidrogas
de entidades estudantis, sociais, culturais, recre-
ativas, esportivas, ou beneficentes, de locais de
trabalho coletivo, de recintos onde se realizem
espetculos ou diverses de qualquer natureza,
101
 de servios de tratamento de dependentes de
drogas ou de reinsero social, de unidades mi-
litares ou policiais ou em transportes pblicos;
IV o crime tiver sido praticado com vio-
lncia, grave ameaa, emprego de arma de fogo,
ou qualquer processo de intimidao difusa
ou coletiva;
V caracterizado o trfico entre Estados da
Federao ou entre estes e o Distrito Federal;
VI sua prtica envolver ou visar a atingir
criana ou adolescente ou a quem tenha, por
qualquer motivo, diminuda ou suprimida a
capacidade de entendimento e determinao;
VII o agente financiar ou custear a prtica
do crime.
Art.41. O indiciado ou acusado que colaborar
voluntariamente com a investigao policial e o
processo criminal na identificao dos demais
coautores ou partcipes do crime e na recupe-
rao total ou parcial do produto do crime, no
caso de condenao, ter pena reduzida de um
tero a dois teros.
Art.42. O juiz, na fixao das penas, consi-
derar, com preponderncia sobre o previsto
no art. 59 do Cdigo Penal, a natureza e a
quantidade da substncia ou do produto, a
personalidade e a conduta social do agente.
Art.43. Na fixao da multa a que se referem
os arts.33 a 39 desta Lei, o juiz, atendendo ao
que dispe o art.42 desta Lei, determinar o
nmero de dias-multa, atribuindo a cada um,
segundo as condies econmicas dos acusa-
dos, valor no inferior a um trinta avos nem su-
perior a 5 (cinco) vezes o maior salrio-mnimo.
Pargrafo nico. As multas, que em caso
de concurso de crimes sero impostas sempre
cumulativamente, podem ser aumentadas at o
dcuplo se, em virtude da situao econmica
do acusado, consider-las o juiz ineficazes,
ainda que aplicadas no mximo.
Art.44. Os crimes previstos nos arts.33, caput
e 1o, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e de Processo Penal e da Lei de Execuo Penal.
insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia
Drogas
e liberdade provisria, vedada a converso de
suas penas em restritivas de direitos.
102
Pargrafo nico. Nos crimes previstos no
caput deste artigo, dar-se- o livramento con-
dicional aps o cumprimento de dois teros
da pena, vedada sua concesso ao reincidente
especfico.
Art.45. isento de pena o agente que, em
razo da dependncia, ou sob o efeito, prove-
niente de caso fortuito ou fora maior, de droga,
era, ao tempo da ao ou da omisso, qualquer
que tenha sido a infrao penal praticada, in-
teiramente incapaz de entender o carter ilcito
do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento.
Pargrafo nico. Quando absolver o agente,
reconhecendo, por fora pericial, que este apre-
sentava, poca do fato previsto neste artigo,
as condies referidas no caput deste artigo,
poder determinar o juiz, na sentena, o seu
encaminhamento para tratamento mdico
adequado.
Art.46. As penas podem ser reduzidas de um
tero a dois teros se, por fora das circunstn-
cias previstas no art.45 desta Lei, o agente no
possua, ao tempo da ao ou da omisso, a
plena capacidade de entender o carter ilcito
do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento.
Art.47. Na sentena condenatria, o juiz, com
base em avaliao que ateste a necessidade de
encaminhamento do agente para tratamento,
realizada por profissional de sade com com-
petncia especfica na forma da lei, determinar
que a tal se proceda, observado o disposto no
art.26 desta Lei.
CAPTULO III Do Procedimento Penal
Art.48. O procedimento relativo aos proces-
sos por crimes definidos neste Ttulo rege-se
pelo disposto neste Captulo, aplicando-se,
subsidiariamente, as disposies do Cdigo
1o O agente de qualquer das condutas
previstas no art.28 desta Lei, salvo se houver
concurso com os crimes previstos nos arts.33
a 37 desta Lei, ser processado e julgado na
forma dos arts.60 e seguintes da Lei no9.099,
de 26 de setembro de 1995, que dispe sobre
os Juizados Especiais Criminais.
2o Tratando-se da conduta prevista no
art. 28 desta Lei, no se impor priso em
flagrante, devendo o autor do fato ser imedia-
tamente encaminhado ao juzo competente ou,
na falta deste, assumir o compromisso de a ele
comparecer, lavrando-se termo circunstanciado
e providenciando-se as requisies dos exames
e percias necessrios.
3o Se ausente a autoridade judicial, as
providncias previstas no 2o deste artigo sero
tomadas de imediato pela autoridade policial,
no local em que se encontrar, vedada a deteno
do agente.
4o Concludos os procedimentos de que
trata o 2o deste artigo, o agente ser submetido
a exame de corpo de delito, se o requerer ou
se a autoridade de polcia judiciria entender
conveniente, e em seguida liberado.
5o o Para os fins do disposto no art.76 da
Lei no9.099, de 1995, que dispe sobre os Jui-
zados Especiais Criminais, o Ministrio Pblico
poder propor a aplicao imediata de pena
prevista no art.28 desta Lei, a ser especificada
na proposta.
Art.49. Tratando-se de condutas tipificadas
nos arts.33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o
juiz, sempre que as circunstncias o recomen-
dem, empregar os instrumentos protetivos de
colaboradores e testemunhas previstos na Lei
no9.807, de 13 de julho de 1999.
SEO I Da Investigao
Art.50. Ocorrendo priso em flagrante, a
autoridade de polcia judiciria far, imedia-
tamente, comunicao ao juiz competente,
remetendo-lhe cpia do auto lavrado, do qual
ser dada vista ao rgo do Ministrio Pblico,
em 24 (vinte e quatro) horas.7
1o Para efeito da lavratura do auto de
priso em flagrante e estabelecimento da ma-
Lei no 12.961/2014.
7
terialidade do delito, suficiente o laudo de
constatao da natureza e quantidade da droga,
firmado por perito oficial ou, na falta deste, por
pessoa idnea.
2o O perito que subscrever o laudo a que
se refere o 1o deste artigo no ficar impedido
de participar da elaborao do laudo definitivo.
3o Recebida cpia do auto de priso em
flagrante, o juiz, no prazo de 10 (dez) dias,
certificar a regularidade formal do laudo de
constatao e determinar a destruio das
drogas apreendidas, guardando-se amostra
necessria realizao do laudo definitivo.
4o A destruio das drogas ser executada
pelo delegado de polcia competente no prazo
de 15 (quinze) dias na presena do Ministrio
Pblico e da autoridade sanitria.
5o O local ser vistoriado antes e depois
de efetivada a destruio das drogas referida
no 3o, sendo lavrado auto circunstanciado
pelo delegado de polcia, certificando-se neste
a destruio total delas.
Art. 50-A. A destruio de drogas apreen-
didas sem a ocorrncia de priso em flagrante
ser feita por incinerao, no prazo mximo de
30 (trinta) dias contado da data da apreenso,
guardando-se amostra necessria realizao
do laudo definitivo, aplicando-se, no que cou-
ber, o procedimento dos 3o a 5o do art. 50.8
Art.51. O inqurito policial ser concludo no
prazo de 30 (trinta) dias, se o indiciado estiver
preso, e de 90 (noventa) dias, quando solto.
Pargrafo nico. Os prazos a que se refere
este artigo podem ser duplicados pelo juiz,
ouvido o Ministrio Pblico, mediante pedido
justificado da autoridade de polcia judiciria.
Art.52. Findos os prazos a que se refere o
art.51 desta Lei, a autoridade de polcia judici-
ria, remetendo os autos do inqurito ao juzo:
I relatar sumariamente as circunstncias
do fato, justificando as razes que a levaram
classificao do delito, indicando a quantidade e
natureza da substncia ou do produto apreendi-
Lei Antidrogas
do, o local e as condies em que se desenvolveu
a ao criminosa, as circunstncias da priso,
Lei no 12.961/2014.
8
103
 a conduta, a qualificao e os antecedentes do
agente; ou
II requerer sua devoluo para a realiza-
o de diligncias necessrias.
Pargrafo nico. A remessa dos autos far-se-
- sem prejuzo de diligncias complementares:
I necessrias ou teis plena elucidao
do fato, cujo resultado dever ser encaminhado
ao juzo competente at 3 (trs) dias antes da
audincia de instruo e julgamento;
II necessrias ou teis indicao dos bens,
direitos e valores de que seja titular o agente,
ou que figurem em seu nome, cujo resultado
dever ser encaminhado ao juzo competente
at 3 (trs) dias antes da audincia de instruo
e julgamento.
Art.53. Em qualquer fase da persecuo cri-
minal relativa aos crimes previstos nesta Lei, so
permitidos, alm dos previstos em lei, mediante
autorizao judicial e ouvido o Ministrio Pbli-
co, os seguintes procedimentos investigatrios:
I a infiltrao por agentes de polcia, em
tarefas de investigao, constituda pelos rgos
especializados pertinentes;
II a no atuao policial sobre os porta-
dores de drogas, seus precursores qumicos ou
outros produtos utilizados em sua produo,
que se encontrem no territrio brasileiro, com a
finalidade de identificar e responsabilizar maior
nmero de integrantes de operaes de trfico e
distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso II
deste artigo, a autorizao ser concedida des-
de que sejam conhecidos o itinerrio provvel
e a identificao dos agentes do delito ou de
colaboradores.
SEO II Da Instruo Criminal
Art.54. Recebidos em juzo os autos do inqu-
rito policial, de Comisso Parlamentar de In-
qurito ou peas de informao, dar-se- vista
ao Ministrio Pblico para, no prazo de 10 (dez)
dias, adotar uma das seguintes providncias:
I requerer o arquivamento;
Drogas
II requisitar as diligncias que entender
necessrias;
104
III oferecer denncia, arrolar at 5 (cinco)
testemunhas e requerer as demais provas que
entender pertinentes.
Art.55. Oferecida a denncia, o juiz ordenar
a notificao do acusado para oferecer defesa
prvia, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias.
1o Na resposta, consistente em defesa
preliminar e excees, o acusado poder arguir
preliminares e invocar todas as razes de defesa,
oferecer documentos e justificaes, especificar
as provas que pretende produzir e, at o nmero
de 5 (cinco), arrolar testemunhas.
2 o As excees sero processadas em
apartado, nos termos dos arts. 95 a 113 do
Decreto-Lei no3.689, de 3 de outubro de 1941
Cdigo de Processo Penal.
3o Se a resposta no for apresentada no
prazo, o juiz nomear defensor para oferec-la
em 10 (dez) dias, concedendo-lhe vista dos
autos no ato de nomeao.
4o Apresentada a defesa, o juiz decidir
em 5 (cinco) dias.
5o Se entender imprescindvel, o juiz, no
prazo mximo de 10 (dez) dias, determinar a
apresentao do preso, realizao de dilign-
cias, exames e percias.
Art.56. Recebida a denncia, o juiz designar
dia e hora para a audincia de instruo e julga-
mento, ordenar a citao pessoal do acusado, a
intimao do Ministrio Pblico, do assistente,
se for o caso, e requisitar os laudos periciais.
1o Tratando-se de condutas tipificadas
como infrao do disposto nos arts.33, caput
e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, ao receber a
denncia, poder decretar o afastamento cau-
telar do denunciado de suas atividades, se for
funcionrio pblico, comunicando ao rgo
respectivo.
2o A audincia a que se refere o caput deste
artigo ser realizada dentro dos 30 (trinta) dias
seguintes ao recebimento da denncia, salvo se
determinada a realizao de avaliao para ates-
tar dependncia de drogas, quando se realizar
em 90 (noventa) dias.
Art.57. Na audincia de instruo e jul-
gamento, aps o interrogatrio do acusado
e a inquirio das testemunhas, ser dada a
palavra, sucessivamente, ao representante do
Ministrio Pblico e ao defensor do acusado,
para sustentao oral, pelo prazo de 20 (vinte)
minutos para cada um, prorrogvel por mais
10 (dez), a critrio do juiz.
Pargrafo nico. Aps proceder ao inter-
rogatrio, o juiz indagar das partes se restou
algum fato para ser esclarecido, formulando
as perguntas correspondentes se o entender
pertinente e relevante.
Art.58. Encerrados os debates, proferir o
juiz sentena de imediato, ou o far em 10
(dez) dias, ordenando que os autos para isso
lhe sejam conclusos.9
1o (Revogado)
2o (Revogado)
Art.59. Nos crimes previstos nos arts. 33,
caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o ru no
poder apelar sem recolher-se priso, salvo
se for primrio e de bons antecedentes, assim
reconhecido na sentena condenatria.
CAPTULO IV Da Apreenso,
Arrecadao e Destinao de Bens do
Acusado
Art.60. O juiz, de ofcio, a requerimento do
Ministrio Pblico ou mediante representao
da autoridade de polcia judiciria, ouvido o
Ministrio Pblico, havendo indcios suficien-
tes, poder decretar, no curso do inqurito ou
da ao penal, a apreenso e outras medidas
assecuratrias relacionadas aos bens mveis e
imveis ou valores consistentes em produtos
dos crimes previstos nesta Lei, ou que cons-
tituam proveito auferido com sua prtica,
procedendo-se na forma dos arts. 125 a 144
do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de
1941 Cdigo de Processo Penal.
1o Decretadas quaisquer das medidas
previstas neste artigo, o juiz facultar ao acu-
sado que, no prazo de 5 (cinco) dias, apresente
ou requeira a produo de provas acerca da
9
Lei no 12.961/2014.
origem lcita do produto, bem ou valor objeto
da deciso.
2o Provada a origem lcita do produto,
bem ou valor, o juiz decidir pela sua liberao.
3o Nenhum pedido de restituio ser
conhecido sem o comparecimento pessoal do
acusado, podendo o juiz determinar a prtica
de atos necessrios conservao de bens,
direitos ou valores.
4o A ordem de apreenso ou sequestro de
bens, direitos ou valores poder ser suspensa
pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, quando
a sua execuo imediata possa comprometer as
investigaes.
Art.61. No havendo prejuzo para a produ-
o da prova dos fatos e comprovado o interesse
pblico ou social, ressalvado o disposto no
art.62 desta Lei, mediante autorizao do juzo
competente, ouvido o Ministrio Pblico e cien-
tificada a Senad, os bens apreendidos podero
ser utilizados pelos rgos ou pelas entidades
que atuam na preveno do uso indevido, na
ateno e reinsero social de usurios e de-
pendentes de drogas e na represso produo
no autorizada e ao trfico ilcito de drogas,
exclusivamente no interesse dessas atividades.
Pargrafo nico. Recaindo a autorizao
sobre veculos, embarcaes ou aeronaves, o
juiz ordenar autoridade de trnsito ou ao
equivalente rgo de registro e controle a ex-
pedio de certificado provisrio de registro e
licenciamento, em favor da instituio qual
tenha deferido o uso, ficando esta livre do
pagamento de multas, encargos e tributos ante-
riores, at o trnsito em julgado da deciso que
decretar o seu perdimento em favor da Unio.
Art.62. Os veculos, embarcaes, aerona-
ves e quaisquer outros meios de transporte,
os maquinrios, utenslios, instrumentos e
objetos de qualquer natureza, utilizados para
a prtica dos crimes definidos nesta Lei, aps
a sua regular apreenso, ficaro sob custdia
da autoridade de polcia judiciria, excetuadas
Lei Antidrogas
as armas, que sero recolhidas na forma de
legislao especfica.
1o Comprovado o interesse pblico na
utilizao de qualquer dos bens mencionados
105
 neste artigo, a autoridade de polcia judiciria
poder deles fazer uso, sob sua responsabi-
lidade e com o objetivo de sua conservao,
mediante autorizao judicial, ouvido o Mi-
nistrio Pblico.
2o Feita a apreenso a que se refere o caput
deste artigo, e tendo recado sobre dinheiro ou
cheques emitidos como ordem de pagamento,
a autoridade de polcia judiciria que presidir o
inqurito dever, de imediato, requerer ao juzo
competente a intimao do Ministrio Pblico.
3o Intimado, o Ministrio Pblico dever
requerer ao juzo, em carter cautelar, a con-
verso do numerrio apreendido em moeda
nacional, se for o caso, a compensao dos
cheques emitidos aps a instruo do inqurito,
com cpias autnticas dos respectivos ttulos,
e o depsito das correspondentes quantias em
conta judicial, juntando-se aos autos o recibo.
4o Aps a instaurao da competente ao de registro e controle a expedio de certificado
penal, o Ministrio Pblico, mediante petio
autnoma, requerer ao juzo competente
que, em carter cautelar, proceda alienao
dos bens apreendidos, excetuados aqueles que
a Unio, por intermdio da Senad, indicar
para serem colocados sob uso e custdia da
autoridade de polcia judiciria, de rgos de
inteligncia ou militares, envolvidos nas aes
de preveno ao uso indevido de drogas e ope-
raes de represso produo no autorizada bem ou valor apreendido, sequestrado ou de-
e ao trfico ilcito de drogas, exclusivamente no
interesse dessas atividades.
5o Excludos os bens que se houver indi-
cado para os fins previstos no 4o deste artigo,
o requerimento de alienao dever conter a
relao de todos os demais bens apreendidos,
com a descrio e a especificao de cada um
deles, e informaes sobre quem os tem sob
custdia e o local onde se encontram.
6o Requerida a alienao dos bens, a res-
pectiva petio ser autuada em apartado, cujos
autos tero tramitao autnoma em relao
aos da ao penal principal.
7o Autuado o requerimento de alienao,
os autos sero conclusos ao juiz, que, verificada
a presena de nexo de instrumentalidade entre o
delito e os objetos utilizados para a sua prtica e
Drogas
risco de perda de valor econmico pelo decurso
do tempo, determinar a avaliao dos bens rela-
106
cionados, cientificar a Senad e intimar a Unio,
o Ministrio Pblico e o interessado, este, se for
o caso, por edital com prazo de 5 (cinco) dias.
8o Feita a avaliao e dirimidas eventuais
divergncias sobre o respectivo laudo, o juiz,
por sentena, homologar o valor atribudo aos
bens e determinar sejam alienados em leilo.
9o Realizado o leilo, permanecer de-
positada em conta judicial a quantia apurada,
at o final da ao penal respectiva, quando
ser transferida ao Funad, juntamente com os
valores de que trata o 3o deste artigo.
10. Tero apenas efeito devolutivo os re-
cursos interpostos contra as decises proferidas
no curso do procedimento previsto neste artigo.
11. Quanto aos bens indicados na forma do
4o deste artigo, recaindo a autorizao sobre ve-
culos, embarcaes ou aeronaves, o juiz ordenar
autoridade de trnsito ou ao equivalente rgo
provisrio de registro e licenciamento, em favor
da autoridade de polcia judiciria ou rgo aos
quais tenha deferido o uso, ficando estes livres
do pagamento de multas, encargos e tributos an-
teriores, at o trnsito em julgado da deciso que
decretar o seu perdimento em favor da Unio.
Art.63. Ao proferir a sentena de mrito, o
juiz decidir sobre o perdimento do produto,
clarado indisponvel.
1o Os valores apreendidos em decorrncia
dos crimes tipificados nesta Lei e que no forem
objeto de tutela cautelar, aps decretado o seu
perdimento em favor da Unio, sero revertidos
diretamente ao Funad.
2o Compete Senad a alienao dos bens
apreendidos e no leiloados em carter cautelar,
cujo perdimento j tenha sido decretado em
favor da Unio.
3o A Senad poder firmar convnios de
cooperao, a fim de dar imediato cumprimen-
to ao estabelecido no 2o o deste artigo.
4o Transitada em julgado a sentena con-
denatria, o juiz do processo, de ofcio ou a
requerimento do Ministrio Pblico, remeter
Senad relao dos bens, direitos e valores decla-
rados perdidos em favor da Unio, indicando,
quanto aos bens, o local em que se encontram
e a entidade ou o rgo em cujo poder estejam,
para os fins de sua destinao nos termos da
legislao vigente.
Art.64. A Unio, por intermdio da Senad, po-
der firmar convnio com os Estados, com o Dis-
trito Federal e com organismos orientados para a
preveno do uso indevido de drogas, a ateno
e a reinsero social de usurios ou dependentes
e a atuao na represso produo no autori- pender de sua adeso e respeito s diretrizes
zada e ao trfico ilcito de drogas, com vistas na
liberao de equipamentos e de recursos por ela
arrecadados, para a implantao e execuo de
programas relacionados questo das drogas.
TTULO V Da Cooperao Internacional
Art.65. De conformidade com os princpios
da no interveno em assuntos internos, da
igualdade jurdica e do respeito integridade
territorial dos Estados e s leis e aos regulamen-
tos nacionais em vigor, e observado o esprito
das Convenes das Naes Unidas e outros
instrumentos jurdicos internacionais relacio-
nados questo das drogas, de que o Brasil
parte, o governo brasileiro prestar, quando
solicitado, cooperao a outros pases e organis-
mos internacionais e, quando necessrio, deles
solicitar a colaborao, nas reas de:
I intercmbio de informaes sobre le-
gislaes, experincias, projetos e programas
voltados para atividades de preveno do uso
indevido, de ateno e de reinsero social de
usurios e dependentes de drogas;
II intercmbio de inteligncia policial
sobre produo e trfico de drogas e delitos co-
nexos, em especial o trfico de armas, a lavagem
de dinheiro e o desvio de precursores qumicos;
III intercmbio de informaes policiais
e judiciais sobre produtores e traficantes de
drogas e seus precursores qumicos.
TTULO VI Disposies Finais e
Transitrias
Art.66. Para fins do disposto no pargrafo
nico do art.1o desta Lei, at que seja atualizada
a terminologia da lista mencionada no preceito,
denominam-se drogas substncias entorpe-
centes, psicotrpicas, precursoras e outras sob
controle especial, da Portaria SVS/MS no344,
de 12 de maio de 1998.
Art.67. A liberao dos recursos previstos
na Lei no7.560, de 19 de dezembro de 1986,
em favor de Estados e do Distrito Federal, de-
bsicas contidas nos convnios firmados e do
fornecimento de dados necessrios atualiza-
o do sistema previsto no art. 17 desta Lei,
pelas respectivas polcias judicirias.
Art.68. A Unio, os Estados, o Distrito Fe-
deral e os Municpios podero criar estmulos
fiscais e outros, destinados s pessoas fsicas e
jurdicas que colaborem na preveno do uso
indevido de drogas, ateno e reinsero social
de usurios e dependentes e na represso da
produo no autorizada e do trfico ilcito
de drogas.
Art.69. No caso de falncia ou liquidao
extrajudicial de empresas ou estabelecimen-
tos hospitalares, de pesquisa, de ensino, ou
congneres, assim como nos servios de sade
que produzirem, venderem, adquirirem, con-
sumirem, prescreverem ou fornecerem drogas
ou de qualquer outro em que existam essas
substncias ou produtos, incumbe ao juzo
perante o qual tramite o feito:
I determinar, imediatamente cincia
da falncia ou liquidao, sejam lacradas suas
instalaes;
II ordenar autoridade sanitria compe-
tente a urgente adoo das medidas necessrias
ao recebimento e guarda, em depsito, das
drogas arrecadadas;
III dar cincia ao rgo do Ministrio
Pblico, para acompanhar o feito.
1o Da licitao para alienao de substn-
cias ou produtos no proscritos referidos no
inciso II do caput deste artigo, s podem parti-
Lei Antidrogas
cipar pessoas jurdicas regularmente habilitadas
na rea de sade ou de pesquisa cientfica que
comprovem a destinao lcita a ser dada ao
produto a ser arrematado.
107
 2o Ressalvada a hiptese de que trata o 3o
deste artigo, o produto no arrematado ser, ato
contnuo hasta pblica, destrudo pela auto-
ridade sanitria, na presena dos Conselhos
Estaduais sobre Drogas e do Ministrio Pblico.
3 o Figurando entre o praceado e no
arrematadas especialidades farmacuticas em
condies de emprego teraputico, ficaro elas
depositadas sob a guarda do Ministrio da
Sade, que as destinar rede pblica de sade.
Art.70. O processo e o julgamento dos crimes
previstos nos arts.33 a 37 desta Lei, se caracte-
rizado ilcito transnacional, so da competncia
da Justia Federal.
Pargrafo nico. Os crimes praticados nos
Municpios que no sejam sede de vara federal
sero processados e julgados na vara federal da
circunscrio respectiva.
Art.71.(Vetado)
Art.72. Encerrado o processo penal ou ar-
quivado o inqurito policial, o juiz, de ofcio,
mediante representao do delegado de polcia
ou a requerimento do Ministrio Pblico, de-
terminar a destruio das amostras guardadas
para contraprova, certificando isso nos autos.
Drogas
108
Art.73. A Unio poder estabelecer conv-
nios com os Estados e o com o Distrito Federal,
visando preveno e represso do trfico
ilcito e do uso indevido de drogas, e com os
Municpios, com o objetivo de prevenir o uso
indevido delas e de possibilitar a ateno e
reinsero social de usurios e dependentes
de drogas.10
Art.74. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta
e cinco) dias aps a sua publicao.
Art.75. Revogam-se a Lei no6.368, de 21 de
outubro de 1976, e a Lei no 10.409, de 11 de
janeiro de 2002.
Braslia, 23 de agosto de 2006; 185o da Indepen-
dncia e 118o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA Mrcio
Thomaz Bastos Guido Mantega Jorge
Armando Felix
Promulgada em 23/8/2006 e publicada no DOU de
24/8/2006. Regulamentada pelo Decreto no5.912,
de 27 de setembro de 2006, publicado no DOU de
28/9/2006.
Lei no12.219/2010.
10
Normas correlatas
 Lei no9.240/1995
Ratifica o Fundo de Imprensa Nacional, o Fundo de Preveno, Recuperao e de Combate s Drogas
de Abuso e o Fundo de Defesa dos Direitos Difusos.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Art.2o Esta Lei entra em vigor na data de sua

publicao.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei: Braslia, 22 de dezembro de 1995; 174o da In-
dependncia e 107o da Repblica.
Art.1o So ratificados o Fundo de Impren-
sa Nacional FUNIN, criado pelo Decreto FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
no73.610, de 11 de fevereiro de 1974, o Fundo Nelson A. Jobim
de Preveno, Recuperao e de Combate s
Drogas de Abuso FUNCAB, criado pela Lei Promulgada em 22/12/1995 e publicada no DOU
no7.560, de 19 de dezembro de 1986, e o Fundo de 26/12/1995.
de Defesa dos Direitos Difusos FDD, criado
pela Lei no7.347, de 24 de julho de 1985.
Drogas

110
Lei no8.764/1993
Cria a Secretaria Nacional de Entorpecentes e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
Art.1o Fica criada no Ministrio da Justia a
Secretaria Nacional de Entorpecentes.
Art.2o Compete Secretaria Nacional de
Entorpecentes supervisionar, acompanhar e
fiscalizar a execuo das normas estabelecidas
pelo Conselho Federal de Entorpecentes.
Art.3o Sem prejuzo da subordinao admi-
nistrativa aos Ministrios de cuja estrutura
faam parte, ficam integrados na superviso
tcnica da Secretaria Nacional de Entorpecen-
tes, no que tange s atividades de preveno,
fiscalizao e represso ao uso indevido de
produtos e substncias entorpecentes ou que
determinem dependncia fsica ou psquica,
disciplinadas pelo Conselho Federal de Entor-
pecentes, os seguintes rgos:
a) os de vigilncia sanitria e de assistncia
sade, do Ministrio da Sade;
b) o de fiscalizao da Secretaria da Receita
Federal do Ministrio da Fazenda;
c) o de assistncia social do Ministrio do
Bem-Estar Social;
d) o Conselho Federal de Educao;
e) rgos que venham a ser criados com
competncia prevista no caput deste artigo.
Art.4o Incumbe Secretaria Nacional de En-
torpecentes promover a integrao ao Sistema
Nacional de Preveno, Fiscalizao e Repres-
so de Entorpecentes dos rgos dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios que
exeram atividades concernentes preveno,
fiscalizao e represso do uso e trfico ilcitos
de entorpecentes e substncias que determinem
dependncia fsica ou psquica.
Art.5o A Secretaria Nacional de Entorpecen-
tes tem a seguinte estrutura:
I Departamento de Superviso Tcnica e
Normativa;
II Departamento de Acompanhamento e
Fiscalizao.
Art.6 o Ao Departamento de Superviso
Tcnica e Normativa compete estabelecer as
prioridades para o cumprimento das normas
fixadas pelo Conselho Federal de Entorpecen-
tes, para a consecuo da Polcia Nacional de
Entorpecentes e para as atividades disciplinadas
pelo Sistema Nacional de Entorpecentes.
Art.7o Ao Departamento de Acompanhamen-
to e Fiscalizao compete verificar a execuo
e a observncia das medidas adotadas para o
cumprimento das diretrizes estabelecidas pelo
Conselho Federal de Entorpecentes.
Art.8 o Os departamentos integrantes da
estrutura da Secretaria Nacional de Entorpe-
centes sero compostos por duas divises, cuja
organizao e funcionamento sero regulados
em ato do Poder Executivo.
Art.9o Ficam criados os cargos em comisso
constantes do Anexo a esta Lei.
Art.10. Os arts.1o, 2o e 5o da Lei no7.560, de
19 de dezembro de 1986, que cria o Fundo de
Preveno, Recuperao e de Combate s Dro-
gas de Abuso, dispe sobre os bens apreendidos
e adquiridos com o produto de trfico ilcito de
drogas ou atividades correlatas, e d outras pro-
vidncias, passam a vigorar, respectivamente,
Normas correlatas
com a seguinte redao:
Art.1 o Fica institudo, no mbito do
Ministrio da Justia, o Fundo de Preveno,
Recuperao e de Combate ao Abuso de
Drogas (Funcab), a ser gerido pela Secretaria
111
 Nacional de Entorpecentes, cujos recur-
sos devero ter o seu plano de aplicao e
projetos submetidos apreciao prvia do
Conselho Federal de Entorpecentes.
Art.2o Constituiro recursos do Funcab:
I dotaes especficas estabelecidas no
oramento da Unio;
II doaes de organismos ou entidades
nacionais, internacionais ou estrangeiras,
bem como de pessoas fsicas ou jurdicas
nacionais ou estrangeiras;
III recursos provenientes da alienao dos
bens de que trata o art.4o desta lei;
IV recursos provenientes de emolumentos
e multas, arrecadados no controle e fiscaliza-
o de drogas e medicamentos controlados,
bem como de produtos qumicos utilizados
no fabrico e transformao de drogas de
abuso;
V recursos de outras origens, inclusive os
provenientes de financiamentos externos e
internos.
Pargrafo nico. Os saldos verificados no
final de cada exerccio sero automaticamen-
te transferidos para o exerccio seguinte, a
crdito do Funcab.

Art.5 o Os recursos do Funcab sero
destinados:
I aos programas de formao profissional
sobre educao, preveno, tratamento, re-
cuperao, represso, controle e fiscalizao
do uso e trfico de drogas;
Drogas
112
II aos programas de educao tcnico-
-cientfica preventiva sobre o uso de drogas;
III aos programas de esclarecimento ao
pblico, includas campanhas educativas e
de ao comunitria;
IV s organizaes que desenvolvem
atividades especficas de tratamento e recu-
perao de usurios;
V ao reaparelhamento e custeio das ativi-
dades de fiscalizao, controle e represso
ao uso e trfico ilcitos de drogas e produtos
controlados;
VI ao pagamento das cotas de participao
a que o Brasil esteja obrigado como membro
de organismos internacionais ou regionais
que se dediquem s questes de drogas;
VII aos custos de sua prpria gesto.
Pargrafo nico. Quarenta por cento dos
recursos do Funcab de que trata o inciso
III do art. 2o desta lei sero destinados
Polcia Federal e a convnios com a polcia
estadual responsvel pela investigao que
deu origem decretao do procedimento.
Art.11. Esta lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 20 de dezembro de 1993; 172o da In-
dependncia e 105o da Repblica.
ITAMAR FRANCO Maurcio Corra
Promulgada em 20/12/1993 e publicada no DOU de
21/12/1993. Anexo no includo.
Lei no7.560/1986
Cria o Fundo de Preveno, Recuperao e de Combate s Drogas de Abuso, dispe sobre os bens
apreendidos e adquiridos com produtos de trfico ilcito de drogas ou atividades correlatas, e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte lei:
Art.1o Fica institudo, no mbito do Minis-
trio da Justia, o Fundo de Preveno, Re-
cuperao e de Combate ao Abuso de Drogas
(Funcab), a ser gerido pela Secretaria Nacional
de Entorpecentes, cujos recursos devero ter o
seu plano de aplicao e projetos submetidos
apreciao prvia do Conselho Federal de
Entorpecentes.11
Art.2 Constituiro recursos do Funcab:
o 12
I dotaes especficas estabelecidas no
oramento da Unio;
II doaes de organismos ou entidades
nacionais, internacionais ou estrangeiras, bem
como de pessoas fsicas ou jurdicas nacionais
ou estrangeiras;
III recursos provenientes da alienao dos
bens de que trata o art.4o desta lei;
IV recursos provenientes de emolumentos
e multas, arrecadados no controle e fiscalizao
de drogas e medicamentos controlados, bem
como de produtos qumicos utilizados no
fabrico e transformao de drogas de abuso;
V recursos de outras origens, inclusive
os provenientes de financiamentos externos
e internos;
VI recursos oriundos do perdimento em
favor da Unio dos bens, direitos e valores
objeto do crime de trfico ilcito de substn-
cias entorpecentes ou drogas afins, previsto
no inciso I do art.1o da Lei no9.613, de 3 de
maro de 1998.
Lei no8.764/1993.
11
Leis nos9.804/1999 e 8.764/1993.
12
Pargrafo nico. Os saldos verificados no
final de cada exerccio sero automaticamente
transferidos para o exerccio seguinte, a crdito
do Funcab.
Art.3o As doaes em favor do FUNCAB,
efetuadas por pessoas fsicas ou jurdicas de-
clarantes do Imposto de Renda nos termos da
legislao em vigor, sero dedutveis da respec-
tiva base de clculo de incidncia do referido
imposto, desde que devidamente comprovado
o recebimento pelo CONFEN.
Art.4o Todo e qualquer bem de valor econ-
mico, apreendido em decorrncia do trfico de
drogas de abuso ou utilizado de qualquer forma
em atividades ilcitas de produo ou comercia-
lizao de drogas abusivas, ou ainda, que haja
sido adquirido com recursos provenientes do
referido trfico, e perdido em favor da Unio
constituir recurso do FUNCAB, ressalvados
os direitos do lesado ou de terceiros de boa-f e
aps deciso judicial ou administrativa tomada
em carter definitivo.
Pargrafo nico. As mercadorias a que se
refere o art.30 do Decreto-Lei no1.455, de 7
de abril de 1976, que estejam relacionadas com
o trfico de drogas de abuso, sofrero, aps
sua regular apreenso as cominaes previstas
no referido decreto-lei, e as mercadorias ou o
produto de sua alienao revertero em favor
do FUNCAB.
Ar t.5 o Os re c urs os do Funad s ero
destinados:13
Normas correlatas
I aos programas de formao profissional
sobre educao, preveno, tratamento, recu-
Leis nos12.594/2012, 9.804/1999 e 8.764/1993.
13
113
 perao, represso, controle e fiscalizao do
uso e trfico de drogas;
II aos programas de educao tcnico-
-cientfica preventiva sobre o uso de drogas;
III aos programas de esclarecimento ao
pblico, includas campanhas educativas e de
ao comunitria;
IV s organizaes que desenvolvem ativi-
dades especficas de tratamento e recuperao
de usurios;
V ao reaparelhamento e custeio das ativida-
des de fiscalizao, controle e represso ao uso e
trfico ilcitos de drogas e produtos controlados;
VI ao pagamento das cotas de participao
a que o Brasil esteja obrigado como membro de
organismos internacionais ou regionais que se
dediquem s questes de drogas;
VII aos custos de sua prpria gesto e para
o custeio de despesas decorrentes do cumpri-
mento de atribuies da SENAD;
VIII ao pagamento do resgate dos certi-
ficados de emisso do Tesouro Nacional que
caucionaram recursos transferidos para a conta
do FUNAD;
IX ao custeio das despesas relativas ao cum-
primento das atribuies e s aes do Conselho Art.8o Esta lei entra em vigor na data de sua
de Controle de Atividades Financeiras COAF,
no combate aos crimes de lavagem ou oculta-
o de bens, direitos e valores, previstos na Lei
no9.613, de 1998, at o limite da disponibilidade
da receita decorrente do inciso VI do art.2o;
X s entidades governamentais e no go-
vernamentais integrantes do Sistema Nacional
de Atendimento Socioeducativo (Sinase).
Pargrafo nico. Observado o limite de qua-
renta por cento, e mediante convnios, sero
destinados Polcia Federal e s Polcias dos
Estados e do Distrito Federal, responsveis pela
apreenso a que se refere o art.4o, no mnimo
vinte por cento dos recursos provenientes da
alienao dos respectivos bens.
Drogas
114
Art.5o-A. A Secretaria Nacional de Polticas
sobre Drogas (Senad), rgo gestor do Fundo
Nacional Antidrogas (Funad), poder financiar
projetos das entidades do Sinase desde que:14
I o ente federado de vinculao da entidade
que solicita o recurso possua o respectivo Plano
de Atendimento Socioeducativo aprovado;
II as entidades governamentais e no go-
vernamentais integrantes do Sinase que solici-
tem recursos tenham participado da avaliao
nacional do atendimento socioeducativo;
III o projeto apresentado esteja de acordo
com os pressupostos da Poltica Nacional sobre
Drogas e legislao especfica.
Art.6o O FUNCAP ser estruturado de acor-
do com as normas de contabilidade pblica e
auditoria estabelecidas pelo Governo, deven-
do ter sua programao aprovada na forma
prevista pelo Decreto-Lei no 1.754, de 31 de
dezembro de 1979.
Art.7o O Poder Executivo baixar os atos
necessrios regulamentao desta lei.
publicao.
Art.9o Revogam-se as disposies em con-
trrio, especialmente o 2o do art.34 da Lei
no6.368, de 21 de outubro de 1976.
Braslia, 19 de dezembro de 1986; 165o da In-
dependncia e 98o da Repblica.
JOS SARNEY Paulo Brossard Dilson
Domingos Funaro
Promulgada em 19/12/1986 e publicada no DOU
de 23/12/86.
Lei no12.594/2012.
14
Lei no6.437/1977
Configura infraes legislao sanitria federal, estabelece as sanes respectivas, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I Das Infraes e Penalidades
Art.1o As infraes legislao sanitria
federal, ressalvadas as previstas expressamente
em normas especiais, so as configuradas na
presente Lei.
Art.2o Sem prejuzo das sanes de natureza
civil ou penal cabveis, as infraes sanitrias
sero punidas, alternativa ou cumulativamente,
com as penalidades de:15
I advertncia;
II multa;
III apreenso de produto;
IV inutilizao de produto;
V interdio de produto;
VI suspenso de vendas e/ou fabricao
de produto;
VII cancelamento de registro de produto;
VIII interdio parcial ou total do esta-
belecimento;
IX proibio de propaganda;
X cancelamento de autorizao para fun-
cionamento da empresa;
XI cancelamento do alvar de licenciamen-
to de estabelecimento;
XI-A interveno no estabelecimento que
receba recursos pblicos de qualquer esfera;
XII imposio de mensagem retificadora;
XIII suspenso de propaganda e publi-
cidade.
Lei no9.695/1998 e Medida Provisria no2.190-
15
34/2001.
1o A pena de multa consiste no pagamento
das seguintes quantias:
I nas infraes leves, de R$2.000,00 (dois
mil reais) a R$75.000,00 (setenta e cinco mil
reais);
II nas infraes graves, de R$ 75.000,00
(setenta e cinco mil reais) a R$ 200.000,00
(duzentos mil reais);
III nas infraes gravssimas,
de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais) a
R$1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil
reais).
2o As multas previstas neste artigo sero
aplicadas em dobro em caso de reincidncia.
3o Sem prejuzo do disposto nos arts.4o
e 6o desta Lei, na aplicao da penalidade de
multa a autoridade sanitria competente levar
em considerao a capacidade econmica do
infrator.
Art.3o O resultado da infrao sanitria
imputvel a quem lhe deu causa ou para ela
concorreu.
1o Considera-se causa a ao ou omisso
sem a qual a infrao no teria ocorrido.
2o Exclui a imputao de infrao a causa
decorrente de fora maior ou proveniente de
eventos naturais ou circunstncias imprevis-
veis, que vier a determinar avaria, deteriorao
ou alterao de produtos ou bens do interesse
da sade pblica.
Art.4o As infraes sanitrias classificam-se
em:
I leves, aquelas em que o infrator seja be-
neficiado por circunstncia atenuante;
Normas correlatas
II graves, aquelas em que for verificada
uma circunstncia agravante;
III gravssimas, aquelas em que seja verifi-
cada a existncia de duas ou mais circunstncias
agravantes.
115
 Art.5o A interveno no estabelecimento, pre-
vista no inciso XI-A do art.2o, ser decretada
pelo Ministro da Sade, que designar interven-
tor, o qual ficar investido de poderes de gesto,
afastados os scios, gerentes ou diretores que
contratual ou estatutariamente so detentores
de tais poderes e no poder exceder a cento
e oitenta dias, renovveis por igual perodo.16
1o Da decretao de interveno caber
pedido de reviso, sem efeito suspensivo, dirigi-
do ao Ministro da Sade, que dever apreci-lo
no prazo de trinta dias.
2o No apreciado o pedido de reviso no
prazo assinalado no pargrafo anterior, cessar
a interveno de pleno direito, pelo simples
decurso do prazo.
2o-A. Ao final da interveno, o interventor
apresentar prestao de contas do perodo que
durou a interveno.
Art.6o Para a imposio da pena e a sua gra-
duao, a autoridade sanitria levar em conta:
I as circunstncias atenuantes e agravantes;
II a gravidade do fato, tendo em vista as
suas consequncias para a sade pblica;
III os antecedentes do infrator quanto s
normas sanitrias.
Art.7o So circunstncias atenuantes:
I a ao do infrator no ter sido fundamen-
tal para a consecuo do evento;
II a errada compreenso da norma sanit-
ria, admitida como escusvel, quanto patente a
incapacidade do agente para atender o carter
ilcito do fato;
III o infrator, por espontnea vontade,
imediatamente, procurar reparar ou minorar
as consequncias do ato lesivo sade pblica
que lhe for imputado;
IV ter o infrator sofrido coao, a que
podia resistir, para a prtica do ato;
V ser o infrator primrio, e a falta come-
tida, de natureza leve.
Art.8o So circunstncias agravantes:
I ser o infrator reincidente;
Drogas
16
Lei no9.695/1998.
116
II ter o infrator cometido a infrao para
obter vantagem pecuniria decorrente do con-
sumo pelo pblico do produto elaborado em
contrrio ao disposto na legislao sanitria;
III o infrator coagir outrem para a execu-
o material da infrao;
IV ter a infrao consequncias calamito-
sas sade pblica;
V se, tendo conhecimento de ato lesivo
sade pblica, o infrator deixar de tomar as
providncias de sua alada tendentes a evit-lo;
VI ter o infrator agido com dolo, ainda que
eventual fraude ou m f.
Pargrafo nico. A reincidncia especfica
torna o infrator passvel de enquadramento
na penalidade mxima e a caracterizao da
infrao como gravssima.
Art.9o Havendo concurso de circunstncias
atenuantes e agravantes aplicao da pena
ser considerada em razo das que sejam pre-
ponderantes.
Art.10. So infraes sanitrias17:
I construir, instalar ou fazer funcionar, em
qualquer parte do territrio nacional, labora-
trios de produo de medicamentos, drogas,
insumos, cosmticos, produtos de higiene,
dietticos, correlatos, ou quaisquer outros esta-
belecimentos que fabriquem alimentos, aditivos
para alimentos, bebidas, embalagens, saneantes
e demais produtos que interessem sade p-
blica, sem registro, licena e autorizaes do
rgo sanitrio competente ou contrariando
as normas legais pertinentes:
Pena advertncia, interdio, cancelamen-
to de autorizao e de licena, e/ou multa;
II construir, instalar ou fazer funcionar
hospitais, postos ou casas de sade, clnicas em
geral, casas de repouso, servios ou unidades
de sade, estabelecimentos ou organizaes
afins, que se dediquem promoo, proteo
e recuperao da sade, sem licena do rgo
sanitrio competente ou contrariando normas
legais e regulamentares pertinentes:
17
Leis nos9.695/1998 e 9.005/1995, e Medida Pro-
visria no2.190-34/2001.
 Pena advertncia, interdio, cancelamen-
to da licena e/ou multa;
III instalar ou manter em funcionamen-
to consultrios mdicos, odontolgicos e de
pesquisas clnicas, clnicas de hemodilise,
bancos de sangue, de leite humano, de olhos, e
estabelecimentos de atividades afins, institutos
de esteticismo, ginstica, fisioterapia e de recu-
perao, balnerios, estncias hidrominerais,
termais, climatricas, de repouso, e congneres,
gabinetes ou servios que utilizem aparelhos e
equipamentos geradores de raios X, substncias
radioativas, ou radiaes ionizantes e outras,
estabelecimentos, laboratrios, oficinas e ser-
vios de tica, de aparelhos ou materiais ticos,
de prtese dentria, de aparelhos ou materiais
para uso odontolgico, ou explorar atividades
comerciais, industriais, ou filantrpicas, com a
participao de agentes que exeram profisses
ou ocupaes tcnicas e auxiliares relacionadas
com a sade, sem licena do rgo sanitrio
competente ou contrariando o disposto nas
demais normas legais e regulamentares per-
tinentes:
Pena advertncia, interveno, interdio,
cancelamento da licena e/ou multa;
IV extrair, produzir, fabricar, transfor-
mar, preparar, manipular, purificar, fracionar,
embalar ou reembalar, importar, exportar,
armazenar, expedir, transportar, comprar,
vender, ceder ou usar alimentos, produtos
alimentcios, medicamentos, drogas, insumos
farmacuticos, produtos dietticos, de higiene,
cosmticos, correlatos, embalagens, saneantes,
utenslios e aparelhos que interessem sade
pblica ou individual, sem registro, licena, ou
autorizaes do rgo sanitrio competente ou
contrariando o disposto na legislao sanitria
pertinente:
Pena advertncia, apreenso e inutilizao,
interdio, cancelamento do registro, e/ou
multa;
V fazer propaganda de produtos sob
vigilncia sanitria, alimentos e outros, con-
trariando a legislao sanitria:
Pena advertncia, proibio de propa-
ganda, suspenso de venda, imposio de
mensagem retificadora, suspenso de pro-
paganda e publicidade e multa;
VI deixar, aquele que tiver o dever legal
de faz-lo, de notificar doena ou zoonose
transmissvel ao homem, de acordo com o que
disponham as normas legais ou regulamentares
vigentes:
Pena advertncia, e/ou multa;
VII impedir ou dificultar a aplicao de
medidas sanitrias relativas s doenas trans-
missveis e ao sacrifcio de animais domsticos
considerados perigosos pelas autoridades
sanitrias:
Pena advertncia, e/ou multa;
VIII reter atestado de vacinao obriga-
tria, deixar de executar, dificultar ou opor-se
execuo de medidas sanitrias que visem
preveno das doenas transmissveis e sua
disseminao, preservao e manuteno
da sade:
Pena advertncia, interdio, cancelamen-
to de licena ou autorizao, e/ou multa;
IX opor-se exigncia de provas imuno-
lgicas ou sua execuo pelas autoridades
sanitrias:
Pena advertncia, e/ou multa;
X obstar ou dificultar a ao fiscalizadora
das autoridades sanitrias competentes no
exerccio de suas funes:
Pena advertncia, interveno, interdio,
cancelamento de licena e/ou multa;
XI aviar receita em desacordo com pres-
cries mdicas ou determinao expressa de
lei e normas regulamentares:
Pena advertncia, interdio, cancelamen-
to de licena, e/ou multa;
XII fornecer, vender ou praticar atos de
comrcio em relao a medicamentos, drogas
e correlatos cuja venda e uso dependam de
prescrio mdica, sem observncia dessa
exigncia e contrariando as normas legais e
regulamentares:
Pena advertncia, interdio, cancelamen-
to da licena, e/ou multa;
XIII retirar ou aplicar sangue, proceder
a operaes de plasmaferese, ou desenvolver
Normas correlatas
outras atividades hemoterpicas, contrariando
normas legais e regulamentares:
Pena advertncia, interveno, interdi-
o, cancelamento da licena e registro e/
ou multa;
117
 XIV exportar sangue e seus derivados,
placentas, rgos, glndulas ou hormnios,
bem como quaisquer substncias ou partes do
corpo humano, ou utiliz-los contrariando as
disposies legais e regulamentares:
Pena advertncia, interveno, interdi-
o, cancelamento de licena e registro e/
ou multa;
XV rotular alimentos e produtos alimen-
tcios ou bebidas bem como medicamentos,
drogas, insumos farmacuticos, produtos
dietticos, de higiene, cosmticos, perfumes,
correlatos, saneantes, de correo esttica e
quaisquer outros contrariando as normas legais
e regulamentares:
Pena advertncia, inutilizao, interdio, vapor, em galerias, bueiros, pores, stos ou
e/ou multa;
XVI alterar o processo de fabricao dos
produtos sujeitos a controle sanitrio, modificar
os seus componentes bsicos, nome, e demais
elementos objeto do registro, sem a necessria
autorizao do rgo sanitrio competente:
Pena advertncia, interdio, cancela-
mento do registro da licena e autorizao,
e/ou multa;
XVII reaproveitar vasilhames de saneantes,
seus congneres e de outros produtos capazes
de serem nocivos sade, no envasilhamento
de alimentos, bebidas, refrigerantes, produtos
dietticos, medicamentos, drogas, produtos de
higiene, cosmticos e perfumes:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao,
interdio, cancelamento do registro, e/ou
multa;
XVIII importar ou exportar, expor venda
ou entregar ao consumo produtos de interesse
sade cujo prazo de validade tenha se expirado,
ou apor-lhes novas datas, aps expirado o prazo:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao,
interdio, cancelamento do registro, da
licena e da autorizao, e/ou multa;
XIX industrializar produtos de interesse
sanitrio sem a assistncia de responsvel tc-
nico, legalmente habilitado:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao,
interdio, cancelamento do registro, e/ou
multa;
Drogas
XX utilizar, na preparao de hormnios,
rgos de animais doentes, estafados ou ema-
118
grecidos ou que apresentem sinais de decom-
posio no momento de serem manipulados:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao,
interdio, cancelamento do registro, da
autorizao e da licena, e/ou multa;
XXI comercializar produtos biolgicos,
imunoterpicos e outros que exijam cuidados
especiais de conservao, preparao, expedi-
o, ou transporte, sem observncia das con-
dies necessrias sua preservao:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao,
interdio, cancelamento do registro, e/ou
multa;
XXII aplicao, por empresas particulares,
de raticidas cuja ao se produza por gs ou
locais de possvel comunicao com residncias
ou frequentados por pessoas e animais:
Pena advertncia, interdio, cancelamen-
to de licena e de autorizao, e/ou multa;
XXIII descumprimento de normas legais
e regulamentares, medidas, formalidades e
outras exigncias sanitrias pelas empresas
de transportes, seus agentes e consignatrios,
comandantes ou responsveis diretos por
embarcaes, aeronaves, ferrovias, veculos
terrestres, nacionais e estrangeiros:
Pena advertncia, interdio, e/ou multa;
XXIV inobservncia das exigncias sanit-
rias relativas a imveis, pelos seus proprietrios,
ou por quem detenha legalmente a sua posse:
Pena advertncia, interdio, e/ou multa;
XXV exercer profisses e ocupaes
relacionadas com a sade sem a necessria
habilitao legal:
Pena interdio e/ou multa;
XXVI cometer o exerccio de encargos
relacionados com a promoo, proteo e re-
cuperao da sade a pessoas sem a necessria
habilitao legal:
Pena interdio, e/ou multa;
XXVII proceder cremao de cadveres,
ou utiliz-los, contrariando as normas sanit-
rias pertinentes:
Pena advertncia, interdio, e/ou multa;
XXVIII fraudar, falsificar ou adulterar
alimentos, inclusive bebidas, medicamentos,
drogas, insumos farmacuticos, correlatos,
cosmticos, produtos de higiene, dietticos,
saneantes e quaisquer outros que interessem
sade pblica:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao
e/ou interdio do produto, suspenso de
venda e/ou fabricao do produto, cance-
lamento do registro do produto, interdio
parcial ou total do estabelecimento, cance-
lamento de autorizao para o funciona-
mento da empresa, cancelamento do alvar
de licenciamento do estabelecimento e/ou
multa;
XXIX transgredir outras normas legais e
regulamentares destinadas proteo da sade:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao
e/ou interdio do produto; suspenso de
venda e/ou fabricao do produto, cance-
lamento do registro do produto; interdio
parcial ou total do estabelecimento, cance-
lamento de autorizao para funcionamento
da empresa, cancelamento do alvar de
licenciamento do estabelecimento, proibio
de propaganda e/ou multa;
XXX expor ou entregar ao consumo hu-
mano, sal refinado, modo ou granulado, que
no contenha iodo na proporo estabelecida
pelo Ministrio da Sade:
Pena advertncia, apreenso e/ou inter-
dio do produto, suspenso de venda e/
ou fabricao do produto, cancelamento do
registro do produto e interdio parcial ou
total do estabelecimento, cancelamento de
autorizao para funcionamento da empre-
sa, cancelamento do alvar de licenciamento
do estabelecimento e/ou multa;
XXXI descumprir atos emanados das
autoridades sanitrias competentes visando
aplicao da legislao pertinente:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao
e/ou interdio do produto, suspenso de
venda e/ou de fabricao do produto, can-
celamento do registro do produto; interdio
parcial ou total do estabelecimento; cancela-
mento de autorizao para funcionamento
da empresa, cancelamento do alvar de
licenciamento do estabelecimento, proibio
de propaganda e/ou multa;
XXXII descumprimento de normas legais
e regulamentares, medidas, formalidades, ou-
tras exigncias sanitrias, por pessoas fsica ou
jurdica, que operem a prestao de servios de
interesse da sade pblica em embarcaes, ae-
ronaves, veculos terrestres, terminais alfande-
gados, terminais aeroporturios ou porturios,
estaes e passagens de fronteira e pontos de
apoio de veculos terrestres:
Pena advertncia, interdio, cancela-
mento da autorizao de funcionamento e/
ou multa;
XXXIII descumprimento de normas le-
gais e regulamentares, medidas, formalidades,
outras exigncias sanitrias, por empresas
administradoras de terminais alfandegados,
terminais aeroporturios ou porturios, esta-
es e passagens de fronteira e pontos de apoio
de veculos terrestres:
Pena advertncia, interdio, cancela-
mento da autorizao de funcionamento e/
ou multa;
XXXIV descumprimento de normas le-
gais e regulamentares, medidas, formalidades,
outras exigncias sanitrias relacionadas
importao ou exportao, por pessoas fsica
ou jurdica, de matrias-primas ou produtos
sob vigilncia sanitria:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao,
interdio, cancelamento da autorizao de
funcionamento, cancelamento do registro
do produto e/ou multa;
XXXV descumprimento de normas legais
e regulamentares, medidas, formalidades,
outras exigncias sanitrias relacionadas a es-
tabelecimentos e s boas prticas de fabricao
de matrias-primas e de produtos sob vigilncia
sanitria:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao,
interdio, cancelamento da autorizao de
funcionamento, cancelamento do registro
do produto e/ou multa;
XXXVI proceder a mudana de estabele-
cimento de armazenagem de produto impor-
tado sob interdio, sem autorizao do rgo
sanitrio competente:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao,
Normas correlatas
interdio, cancelamento da autorizao de
funcionamento, cancelamento do registro
do produto e/ou multa;
XXXVII proceder a comercializao de
produto importado sob interdio:
119
 Pena advertncia, apreenso, inutilizao,
interdio, cancelamento da autorizao de
funcionamento, cancelamento do registro
do produto e/ou multa;
XXXVIII deixar de garantir, em estabele-
cimentos destinados armazenagem e/ou dis-
tribuio de produtos sob vigilncia sanitria, a
manuteno dos padres de identidade e qua-
lidade de produtos importados sob interdio
ou aguardando inspeo fsica:
Pena advertncia, apreenso, inutilizao,
interdio, cancelamento da autorizao de
funcionamento, cancelamento do registro
do produto e/ou multa;
XXXIX interromper, suspender ou reduzir,
sem justa causa, a produo ou distribuio de
medicamentos de tarja vermelha, de uso con-
tinuado ou essencial sade do indivduo, ou
de tarja preta, provocando o desabastecimento
do mercado:
Pena advertncia, interdio total ou par-
cial do estabelecimento, cancelamento do
registro do produto, cancelamento de au-
torizao para funcionamento da empresa,
cancelamento do alvar de licenciamento do
estabelecimento e/ou multa;
XL deixar de comunicar ao rgo de vi-
gilncia sanitria do Ministrio da Sade a in-
terrupo, suspenso ou reduo da fabricao sanitria que a houver constatado, devendo
ou da distribuio dos medicamentos referidos
no inciso XXXIX:
Pena advertncia, interdio total ou par-
cial do estabelecimento, cancelamento do
registro do produto, cancelamento de au-
torizao para funcionamento da empresa,
cancelamento do alvar de licenciamento do
estabelecimento e/ou multa;
XLI descumprir normas legais e regula-
mentares, medidas, formalidades, outras exi-
gncias sanitrias, por pessoas fsica ou jurdica,
que operem a prestao de servios de interesse
da sade pblica em embarcaes, aeronaves,
veculos terrestres, terminais alfandegados, ter-
minais aeroporturios ou porturios, estaes
e passagens de fronteira e pontos de apoio de
veculo terrestres:
Pena advertncia, interdio total ou par-
Drogas
cial do estabelecimento, cancelamento do
registro do produto, cancelamento de au-
120 torizao para funcionamento da empresa,
cancelamento do alvar de licenciamento do
estabelecimento e/ou multa.
Pargrafo nico. Independem de licena
para funcionamento os estabelecimentos in-
tegrantes da Administrao Pblica ou por ela
institudos, ficando sujeitos, porm, s exign-
cias pertinentes s instalaes, aos equipamen-
tos e aparelhagem adequadas e assistncia e
responsabilidade tcnicas.
Art.11. A inobservncia ou a desobedincia
s normas sanitrias para o ingresso e a fixao
de estrangeiro no Pas, implicar em impedi-
mento do desembarque ou permanncia do
aliengena no territrio nacional, pela autori-
dade sanitria competente.
TTULO II Do Processo
Art.12. As infraes sanitrias sero apu-
radas no processo administrativo prprio,
iniciado com a lavratura de auto de infrao,
observados o rito e prazos estabelecidos nesta
Lei.
Art.13. O auto de infrao ser lavrado na
sede da repartio competente ou no local em
que for verificada a infrao, pela autoridade
conter:
I nome do infrator, seu domiclio e residn-
cia, bem como os demais elementos necessrios
sua qualificao e identificao civil;
II local, data e hora da lavratura onde a
infrao foi verificada;
III descrio da infrao e meno do
dispositivo legal ou regulamentar transgredido;
IV penalidade a que est sujeito o infrator
e o respectivo preceito legal que autoriza a sua
imposio;
V cincia, pelo autuado, de que responder
pelo fato em processo administrativo;
VI assinatura do autuado ou, na sua au-
sncia ou recusa, de duas testemunhas, e do
autuante;
VII prazo para interposio de recurso,
quando cabvel.
Pargrafo nico. Havendo recusa do infrator
em assinar o auto, ser feita, neste, a meno
do fato.
Art.14. As penalidades previstas nesta Lei se-
ro aplicadas pelas autoridades sanitrias com-
petentes do Ministrio da Sade, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios, conforme
as atribuies que lhes sejam conferidas pelas
legislaes respectivas ou por delegao de
competncia atravs de convnios.
Art.15. A autoridade que determinar a lavra-
tura de auto de infrao ordenar, por despacho
em processo, que o autuante proceda prvia
verificao da matria de fato.
Art.16. Os servidores ficam responsveis
pelas declaraes que fizerem nos autos de
infrao, sendo passveis de punio, por falta
grave, em casos de falsidade ou omisso dolosa.
Art.17. O infrator ser notificado para cincia
do auto de infrao:
I pessoalmente;
II pelo correio ou via postal;
III por edital, se estiver em lugar incerto
ou no sabido.
1o Se o infrator for notificado pessoal-
mente e recusar-se a exarar cincia, dever essa
circunstncia ser mencionada expressamente
pela autoridade que afetou a notificao.
2o O edital referido no inciso III deste ar-
tigo ser publicado uma nica vez, na imprensa
oficial, considerando-se efetivada a notificao
cinco dias aps a publicao.
Art.18. Quando, apesar da lavratura do auto
de infrao, subsistir, ainda, para o infrator,
obrigao a cumprir, ser expedido edital
fixado o prazo de trinta dias para o seu cumpri-
mento, observado o disposto no 2o do art.17.
Pargrafo nico. O prazo para o cumpri-
mento da obrigao subsistente poder ser
reduzido ou aumentado, em casos excepcionais,
por motivos de interesse pblico, mediante
despacho fundamentado.
Art.19. A desobedincia determinao tria quando resultarem provadas, em anlise
contida no edital a que se alude no art.18 desta
Lei, alm de sua execuo forada acarretar a
imposio de multa diria, arbitrada de acordo
com os valores correspondentes classifica-
o da infrao, at o exato cumprimento da
obrigao, sem prejuzo de outras penalidades
previstas na legislao vigente.
Art.20. O desrespeito ou desacato ao servidor
competente, em razo de suas atribuies legais,
bem como embargo oposto a qualquer ato de
fiscalizao de leis ou atos regulamentares em
matria de sade, sujeitaro o infrator pena-
lidade de multa.
Art.21. As multas impostas em auto de in-
frao podero sofrer reduo de vinte por
cento caso o infrator efetue o pagamento no
prazo de vinte dias, contados da data em que
for notificado, implicando na desistncia tcita
de defesa ou recurso.
Art.22. O infrator poder oferecer defesa ou
impugnao do auto de infrao no prazo de
quinze dias contados de sua notificao.
1o Antes do julgamento da defesa ou da
impugnao a que se refere este artigo dever a
autoridade julgadora ouvir o servidor autuante,
que ter o prazo de dez dias para se pronunciar
a respeito.
2o Apresentada ou no a defesa ou im-
pugnao, o auto de infrao ser julgado
pelo dirigente do rgo de vigilncia sanitria
competente.
Art.23. A apurao do ilcito, em se tratando
de produto ou substncia referidos no art.10,
inciso IV, far-se- mediante a apreenso de
amostras para a realizao de anlise fiscal e
de interdio, se for o caso.
1o A apreenso de amostras para efeito de
anlise, fiscal ou de controle, no ser acompa-
nhada da interdio do produto.
2o Excetuam-se do disposto no pargrafo
anterior os casos em que sejam flagrantes os
indcios de alterao ou adulterao do pro-
duto, hiptese em que a interdio ter carter
preventivo ou de medida cautelar.
3o A interdio do produto ser obriga-
Normas correlatas
laboratoriais ou no exame de processos, aes
fraudulentas que impliquem em falsificao
ou adulterao.
4o A interdio do produto e do estabe-
lecimento, como medida cautelar, durar o 121
 tempo necessrio realizao de testes, provas,
anlises ou outras providncias requeridas, no
podendo, em qualquer caso, exceder o prazo de
noventa dias, findo qual o produto ou estabele-
cimento ser automaticamente liberado.
Art.24. Na hiptese de interdio do produto,
previsto no 2o do art.23, a autoridade sani-
tria lavrar o termo respectivo, cuja primeira
via ser entregue, juntamente com o auto de
infrao, ao infrator ou ao seu representante
legal, obedecidos os mesmos requisitos daquele,
quanto aposio do ciente.
Art.25. Se a interao for imposta como resul-
tado de laudo laboratorial, a autoridade sanitria
competente far constar do processo o despacho
respectivo e lavrar o termo de interdio, in-
clusive, do estabelecimento, quando for o caso.
Art.26. O termo de apreenso e de interdio
especificar a natureza, quantidade, nome e/ou
marca, tipo, procedncia, nome e endereo da
empresa e do detentor do produto.
Art.27. A apreenso do produto ou substncia
constituir na colheita de amostra representa-
tiva do estoque existente, a qual, dividida em
trs partes, ser tornada inviolvel, para que se
assegurem as caractersticas de conservao e
autenticidade, sendo uma delas entregue ao
detentor ou responsvel, a fim de servir como
contraprova, e a duas imediatamente encami-
nhadas ao laboratrio oficial, para realizao
das anlises indispensveis.
1o Se a sua quantidade ou natureza no
permitir a colheita de amostras, o produto ou
substncia ser encaminhado ao laboratrio
oficial, para realizao da anlise fiscal, na pre-
sena do seu detentor ou do representante legal
da empresa e do perito pela mesma indicado.
2o Na hiptese prevista no 1o deste arti-
go, se ausentes as pessoas mencionadas, sero
convocadas duas testemunhas para presenciar
a anlise.
3o Ser lavrado laudo minucioso e conclu-
sivo da anlise fiscal, o qual ser arquivado no
Drogas
laboratrio oficial, extradas cpias, uma para
integrar o processo e as demais para serem en-
122
tregues ao detentor ou responsvel pelo produto
ou substncia e empresa fabricante.
4o O infrator, discordando do resultado
condenatrio da anlise, poder, em separado
ou juntamente com o pedido de reviso da
deciso recorrida, requerer percia de contra-
prova, apresentando a amostra em seu poder e
indicando seu prprio perito.
5o Da percia de contraprova ser lavrada
ata circunstanciada, datada e assinada por todos
os participantes, cuja primeira via integrar o
processo, e conter todos os quesitos formula-
dos pelos peritos.
6o A percia de contraprova no ser efe-
tuada se houver indcios de violao da amostra
em poder do infrator e, nessa hiptese, preva-
lecer como definitivo o laudo condenatrio.
7o Aplicar-se- na percia de contraprova
o mesmo mtodo de anlise empregado na
anlise fiscal condenatria, salvo se houver con-
cordncia dos peritos quanto adoo de outro.
8o A discordncia entre os resultados da
anlise fiscal condenatria e da percia de con-
traprova ensejar recurso autoridade superior
no prazo de dez dias, o qual determinar novo
exame pericial, a ser realizado na segunda
amostra em poder do laboratrio oficial.
Art.28. No sendo comprovada, atravs da
anlise fiscal, ou da percia de contraprova, a
infrao objeto da apurao, e sendo considera-
do o produto prprio para o consumo, a autori-
dade competente lavrar despacho liberando-o
e determinando o arquivamento do processo.
Art.29. Nas transgresses que independam
de anlises ou percias, inclusive por desacato
autoridade sanitria, o processo obedecer a
rito sumarssimo e ser considerado concluso
caso infrator no apresente recurso no prazo
de quinze dias.
Art.30. Das decises condenatrias poder
o infrator recorrer, dentro de igual prazo ao
fixado para a defesa, inclusive quando se tratar
de multa.
Pargrafo nico. Mantida a deciso con-
denatria, caber recurso para a autoridade
superior, dentro da esfera governamental sob
cuja jurisdio se haja instaurado o processo, no
prazo de vinte dias de sua cincia ou publicao.
Art.31. No caber recurso na hiptese de
condenao definitiva do produto em razo de
laudo laboratorial confirmado em percia de
contraprova, ou nos casos de fraude, falsificao
ou adulterao.
Art.32. Os recursos interpostos das decises
no definitivas somente tero efeito suspensivo
relativamente ao pagamento da penalidade
pecuniria, no impedindo a imediata exigibili-
dade do cumprimento da obrigao subsistente
na forma do disposto no art.18.
Pargrafo nico. O recurso previsto no 8o
do art.27 ser decidido no prazo de dez dias.
Art.33. Quando aplicada a pena de multa,
o infrator ser notificado para efetuar o pa-
gamento no prazo de trinta dias, contados da
data da notificao, recolhendo-a conta do
Fundo Nacional de Sade, ou s reparties
fazendrias dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios, conforme a jurisdio adminis-
trativa em que ocorra o processo.
1o A notificao ser feita mediante regis- cao, ou outro ato da autoridade competente,
tro postal, ou por meio de edital publicado na
imprensa oficial, se no localizado o infrator.
2o O no recolhimento da multa, dentro
do prazo fixado neste artigo, implicar na sua
inscrio para cobrana judicial, na forma da
legislao pertinente.
Art.34. Decorrido o prazo mencionado no
pargrafo nico do art. 30, sem que seja re-
corrida a deciso condenatria, ou requerida
a percia de contraprova, o laudo de anlise
condenatrio ser considerado definitivo e o
processo, desde que no instaurado pelo rgo
de vigilncia sanitria federal, ser-lhe- trans-
mitido para ser declarado o cancelamento do
registro e determinada a apreenso e inutiliza-
o do produto, em todo o territrio nacional,
independentemente de outras penalidades
cabveis, quando for o caso.
Art.35. A inutilizao dos produtos e o can-
celamento do registro, da autorizao para o
funcionamento da empresa e da licena dos
estabelecimentos somente ocorrero aps a
publicao, na imprensa oficial, de deciso
irrecorrvel.
Art.36. No caso de condenao definitiva do
produto cuja alterao, adulterao ou falsifi-
cao no impliquem em torn-lo imprprio
para o uso ou consumo, poder a autoridade
sanitria, ao proferir a deciso, destinar a sua
distribuio a estabelecimentos assistenciais, de
preferncia oficiais, quando esse aproveitamen-
to for vivel em programas de sade.
Art.37. Ultimada a instruo do processo,
uma vez esgotados os prazos para recurso sem
apresentao de defesa, ou apreciados os recur-
sos, a autoridade sanitria proferir a deciso
final dando o processo por concluso, aps a
publicao desta ltima na imprensa oficial e
da adoo das medidas impostas.
Art.38. As infraes s disposies legais e
regulamentares de ordem sanitria prescrevem
em cinco anos.
1o A prescrio interrompe-se pela notifi-
que objetive a sua apurao e consequente
imposio de pena.
2o No corre o prazo prescricional en-
quanto houver processo administrativo pen-
dente de deciso.
Art.39. Esta Lei entrar em vigor na data de
sua publicao.
Art.40. Ficam revogados o Decreto-Lei
no785, de 25 de agosto de 1969, e demais dis-
posies em contrrio.
Braslia, em 20/8/1977; 156o da Independncia
e 89o da Repblica.
ERNESTO GEISEL Paulo de Almeida Machado
Normas correlatas
Promulgada em 20/8/1977 e publicada no DOU de
24/08/1977.
123
 Lei no6.360/1976
Dispe sobre a vigilncia sanitria a que ficam sujeitos os medicamentos, as drogas, os insumos
farmacuticos e correlatos, cosmticos, saneantes e outros produtos, e d providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I Disposies Preliminares
Art.1o Ficam sujeitos s normas de vigilncia
sanitria institudas por esta Lei os medica-
mentos, as drogas, os insumos farmacuticos
e correlatos, definidos na Lei no 5.991, de 17
de dezembro de 1973, bem como os produtos
de higiene, os cosmticos, perfumes, saneantes
domissanitrios, produtos destinados corre-
o esttica e outros adiante definidos.
Art.2o Somente podero extrair, produzir,
fabricar, transformar, sintetizar, purificar, fra-
cionar, embalar, reembalar, importar, exportar,
armazenar ou expedir os produtos de que trata
o Art. 1o as empresas para tal fim autorizadas
pelo Ministrio da Sade e cujos estabelecimen-
tos hajam sido licenciados pelo rgo sanitrio
das Unidades Federativas em que se localizem.
Art.3o Para os efeitos desta Lei, alm das
definies estabelecidas nos incisos I, II, III,
IV, V e VII do Art. 4o da Lei no5.991, de 17 de
dezembro de 1973, so adotadas as seguintes:18
I Produtos Dietticos: produtos tecnica-
mente elaborados para atender s necessidades
dietticas de pessoas em condies fisiolgicas
especiais;
II Nutrimentos: substncias constituintes
dos alimentos de valor nutricional, incluindo
protenas, gorduras, hidratos de carbono, gua,
elementos minerais e vitaminas;
Drogas
18
Leis nos 10.669/2003 e 9.787/1999, e Medida Pro-
visria no 2.190-34/2001.
124
III Produtos de Higiene: produtos para
uso externo, antisspticos ou no, destinados
ao asseio ou desinfeco corporal, compre-
endendo os sabonetes, xampus, dentifrcios,
enxaguatrios bucais, antiperspirantes, desodo-
rantes, produtos para barbear e aps o barbear,
estpticos e outros;
IV Perfumes: produtos de composio
aromtica obtida base de substncias naturais
ou sintticas, que, em concentraes e veculos
apropriados, tenham como principal finalidade
a odorizao de pessoas ou ambientes, includos
os extratos, as guas perfumadas, os perfumes
cremosos, preparados para banho e os odori-
zantes de ambientes, apresentados em forma
lquida, geleificada, pastosa ou slida;
V Cosmticos: produtos para uso externo,
destinados proteo ou ao embelezamento
das diferentes partes do corpo, tais como ps
faciais, talcos, cremes de beleza, creme para as
mos e similares, mscaras faciais, loes de
beleza, solues leitosas, cremosas e adstringen-
tes, loes para as mos, bases de maquilagem
e leos cosmticos, ruges, blushes, batons, lpis
labiais, preparados antissolares, bronzeadores
e simulatrios, rmeis, sombras, delineadores,
tinturas capilares, agentes clareadores de ca-
belos, preparados para ondular e para alisar
cabelos, fixadores de cabelos, laqus, brilhan-
tinas e similares, loes capilares, depilatrios
e epilatrios, preparados para unhas e outros;
VI Corantes: substncias adicionais aos
medicamentos, produtos dietticos, cosmti-
cos, perfumes, produtos de higiene e similares,
saneantes domissanitrios e similares, com o
efeito de lhes conferir cor e, em determinados
tipos de cosmticos, transferi-la para a super-
fcie cutnea e anexos da pele;
VII Saneantes Domissanitrios: substn-
cias ou preparaes destinadas higienizao,
desinfeco ou desinfestao domiciliar, em
ambientes coletivos e/ou pblicos, em lugares
de uso comum e no tratamento da gua com-
preendendo:
a) inseticidas destinados ao combate,
preveno e ao controle dos insetos em habi-
taes, recintos e lugares de uso pblico e suas
cercanias;
b) raticidas destinados ao combate a
ratos, camundongos e outros roedores, em
domiclios, embarcaes, recintos e lugares
de uso pblico, contendo substncias ativas,
isoladas ou em associao, que no ofeream
risco vida ou sade do homem e dos animais
teis de sangue quente, quando aplicados em
conformidade com as recomendaes contidas
em sua apresentao;
c) desinfetantes destinados a destruir,
indiscriminada ou seletivamente, micro-
-organismos, quando aplicados em objetos
inanimados ou ambientes;
d) detergentes destinados a dissolver
gorduras e higiene de recipientes e vasilhas,
e a aplicaes de uso domstico;
VIII Rtulo: identificao impressa ou
litografada, bem como os dizeres pintados ou
gravados a fogo, presso ou decalco, aplicados
diretamente sobre recipientes, vasilhames,
invlucros, envoltrios, cartuchos ou qualquer
outro protetor de embalagem;
IX Embalagem: invlucro, recipiente ou
qualquer forma de acondicionamento, remo-
vvel ou no, destinada a cobrir, empacotar,
envasar, proteger ou manter, especificamente
ou no, os produtos de que trata esta Lei;
X Registro: inscrio, em livro prprio
aps o despacho concessivo do dirigente do
rgo do Ministrio da Sade, sob nmero de
ordem, dos produtos de que trata esta Lei, com
a indicao do nome, fabricante, da procedn-
cia, finalidade e dos outros elementos que os
caracterizem;
XI Fabricao: todas as operaes que se
fazem necessrias para a obteno dos produtos
abrangidos por esta Lei;
XII Matrias-primas: substncias ativas
ou inativas que se empregam na fabricao de
medicamentos e de outros produtos abrangidos
por esta Lei, tanto as que permanecem inaltera-
das quanto as passveis de sofrer modificaes;
XIII Lote ou Partida: quantidade de um
medicamento ou produto abrangido por esta
Lei, que se produz em um ciclo de fabricao,
e cuja caracterstica essencial a homogenei-
dade;
XIV Nmero do Lote: designao impressa
na etiqueta de um medicamento e de produtos
abrangidos por esta Lei que permita identifi-
car o lote ou a partida a que pertenam e, em
caso de necessidade, localizar e rever todas as
operaes de fabricao e inspeo praticadas
durante a produo;
XV Controle de Qualidade: conjunto de
medidas destinadas a garantir, a qualquer mo-
mento, a produo de lotes de medicamentos
e demais produtos abrangidos por esta Lei,
que satisfaam s normas de atividade, pureza,
eficcia e inocuidade;
XVI Produto Semielaborado: toda a subs-
tncia ou mistura de substncias ainda sob o
processo de fabricao;
XVII Pureza: grau em que uma droga de-
terminada contm outros materiais estranhos;
XVIII Denominao Comum Brasileira
(DCB) denominao do frmaco ou princpio
farmacologicamente ativo aprovada pelo rgo
federal responsvel pela vigilncia sanitria;
XIX Denominao Comum Internacional
(DCI) denominao do frmaco ou princpio
farmacologicamente ativo recomendada pela
Organizao Mundial de Sade;
XX Medicamento Similar aquele que
contm o mesmo ou os mesmos princpios
ativos, apresenta a mesma concentrao, forma
farmacutica, via de administrao, posologia
e indicao teraputica, e que equivalente
ao medicamento registrado no rgo federal
responsvel pela vigilncia sanitria, podendo
diferir somente em caractersticas relativas
ao tamanho e forma do produto, prazo de
validade, embalagem, rotulagem, excipientes e
veculos, devendo sempre ser identificado por
nome comercial ou marca;
XXI Medicamento Genrico medica-
Normas correlatas
mento similar a um produto de referncia ou
inovador, que se pretende ser com este inter-
cambivel, geralmente produzido aps a expi-
rao ou renncia da proteo patentria ou de
outros direitos de exclusividade, comprovada a
125
 sua eficcia, segurana e qualidade, e designado
pela DCB ou, na sua ausncia, pela DCI;
XXII Medicamento de Referncia pro-
duto inovador registrado no rgo federal
responsvel pela vigilncia sanitria e comer-
cializado no Pas, cuja eficcia, segurana e
qualidade foram comprovadas cientificamente
junto ao rgo federal competente, por ocasio
do registro;
XXIII Produto Farmacutico Inter-
cambivel equivalente teraputico de um
medicamento de referncia, comprovados,
essencialmente, os mesmos efeitos de eficcia
e segurana;
XXIV Bioequivalncia consiste na de-
monstrao de equivalncia farmacutica entre
produtos apresentados sob a mesma forma far-
macutica, contendo idntica composio qua-
litativa e quantitativa de princpio(s) ativo(s),
e que tenham comparvel biodisponibilidade,
quando estudados sob um mesmo desenho
experimental;
XXV Biodisponibilidade indica a veloci-
dade e a extenso de absoro de um princpio
ativo em uma forma de dosagem, a partir de
sua curva concentrao/tempo na circulao
sistmica ou sua excreo na urina.
Pargrafo nico. At 30 de junho de 2003,
no caso de medicamentos genricos importa-
dos, cujos ensaios de bioequivalncia foram
realizados fora do Pas, devem ser apresentados
os ensaios de dissoluo comparativos entre
o medicamento-teste, o medicamento de re-
ferncia internacional utilizado no estudo de
bioequivalncia e o medicamento de referncia
nacional.
Art.4o Os produtos destinados ao uso infantil
no podero conter substncias custicas ou
irritantes, tero embalagens isentas de partes
contundentes e no podero ser apresentados
sob a forma de aerossol.
Art.5 Os produtos de que trata esta Lei no
o
podero ter nomes ou designaes que indu-
zam a erro.19
Drogas
19
Lei no6.480/1977.
126
1 o vedada a adoo de nome igual
ou assemelhado para produtos de diferente
composio, ainda que do mesmo fabricante,
assegurando-se a prioridade do registro com a
ordem cronolgica da entrada dos pedidos na
repartio competente do Ministrio da Sade,
quando inexistir registro anterior.
2o Poder ser aprovado nome de produto
cujo registro for requerido posteriormente,
desde que denegado pedido de registro anterior,
por motivos de ordem tcnica ou cientfica.
3o Comprovada a colidncia de marcas,
dever ser requerida a modificao do nome
ou designao do produto, no prazo de 90
(noventa) dias da data da publicao do des-
pacho no Dirio Oficial da Unio, sob pena de
indeferimento do registro.
4o Sem prejuzo do disposto neste artigo,
os medicamentos contendo uma nica subs-
tncia ativa sobejamente conhecida, a critrio
do Ministrio da Sade, e os imunoterpicos,
drogas e insumos farmacuticos devero ser
identificados pela denominao constante
da Farmacopeia Brasileira, no podendo, em
hiptese alguma, ter nomes ou designaes
de fantasia.
Art.6o A comprovao de que determinado
produto, at ento considerado til, nocivo
sade ou no preenche requisitos estabele-
cidos em lei implica na sua imediata retirada
do comrcio e na exigncia da modificao da
frmula de sua composio e nos dizeres dos
rtulos, das bulas e embalagens, sob pena de
cancelamento do registro e da apreenso do
produto, em todo o territrio nacional.
Pargrafo nico. atribuio exclusiva do
Ministrio da Sade o registro e a permisso
do uso dos medicamentos, bem como a apro-
vao ou exigncia de modificao dos seus
componentes.
Art.7o Como medida de segurana sanitria
e a vista de razes fundamentadas do rgo
competente, poder o Ministrio da Sade, a
qualquer momento, suspender a fabricao e
venda de qualquer dos produtos de que trata
esta Lei, que, embora registrado, se torne sus-
peito de ter efeitos nocivos sade humana.
Art.8o Nenhum estabelecimento que fabri-
que ou industrialize produto abrangido por
esta Lei poder funcionar sem a assistncia e
responsabilidade efetivas de tcnico legalmente
habilitado.
Art.9o Independem de licena para funcio-
namento os estabelecimentos abrangidos por
esta Lei integrantes da Administrao Pblica
ou por ela institudos, ficando sujeitos, porm
s exigncias pertinentes s instalaes, aos
equipamentos e aparelhagem adequados e
assistncia e responsabilidade tcnicas.
Pargrafo nico. Para fins de controle
sanitrio, previsto na legislao em vigor,
obrigatria a comunicao, pelos rgos refe-
ridos neste artigo, ao Ministrio da Sade, da
existncia ou instalao de estabelecimentos de
que trata a presente Lei.
Art.10. vedada a importao de medi-
camentos, drogas, insumos farmacuticos e
demais produtos de que trata esta Lei, para fins
industriais e comerciais, sem prvia e expressa
manifestao favorvel do Ministrio da Sade.
Pargrafo nico. Compreendem-se nas
exigncias deste artigo as aquisies ou doa-
es que envolvam pessoas de direito pblico
e privado, cuja quantidade e qualidade possam
comprometer a execuo de programas nacio-
nais de sade.
Art.11. As drogas, os medicamentos e
quaisquer insumos farmacuticos correlatos,
produtos de higiene, cosmticos e saneantes
domissanitrios, importados ou no, somente
sero entregues ao consumo nas embalagens
originais ou em outras previamente autorizadas
pelo Ministrio da Sade.
1o Para atender ao desenvolvimento de
planos e programas do Governo Federal, de
produo e distribuio de medicamentos
populao carente de recursos, poder o
Ministrio da Sade autorizar o emprego de
embalagens ou reembalagens especiais, que,
sem prejuzo da pureza e eficcia do produto,
permitam a reduo dos custos.
2o Os produtos importados, cuja comer-
cializao no mercado interno independa de
prescrio mdica, tero acrescentados, na
rotulagem, dizeres esclarecedores, no idioma
portugus, sobre sua composio, suas indica-
es e seu modo de usar.
TTULO II Do Registro
Art.12. Nenhum dos produtos de que trata
esta Lei, inclusive os importados, poder ser
industrializado, exposto venda ou entregue
ao consumo antes de registrado no Ministrio
da Sade.
1o O registro a que se refere este artigo
ter validade por 5 (cinco) anos e poder ser
revalidado por perodos iguais e sucessivos,
mantido o nmero do registro inicial.
2o Excetua-se do disposto no pargrafo
anterior a validade do registro e da revalidao
do registro dos produtos dietticos, cujo prazo
de 2 (dois) anos.
3o O registro ser concedido no prazo
mximo de 90 (noventa) dias, a contar da
data de entrega do requerimento, salvo nos
casos de inobservncia desta Lei ou de seus
regulamentos.
4o Os atos referentes ao registro e reva-
lidao do registro somente produziro efeitos
a partir da data da publicao no Dirio Oficial
da Unio.
5o A concesso do registro e de sua revali-
dade, e as anlises prvia e de controle, quando
for o caso, ficam sujeitas ao pagamento de
preos pblicos, referido no Art. 82.
6o A revalidao do registro dever ser re-
querida no primeiro semestre do ltimo ano do
quinqunio de validade, considerando-se auto-
maticamente revalidado, independentemente
de deciso, se no houver sido esta proferida
at a data do trmino daquela.
7o Ser declarada a caducidade do registro
do produto cuja revalidao no tenha sido
solicitada no prazo referido no 6o deste artigo.
8o No ser revalidado o registro do pro-
duto que no for industrializado no primeiro
Normas correlatas
perodo de validade.
9o Constar obrigatoriamente do registro
de que trata este artigo a frmula da composi-
o do produto, com a indicao dos ingredien-
tes utilizados e respectiva dosagem.
127
 Art.13. Qualquer modificao de frmula,
alterao de elementos de composio ou de
seus quantitativos, adio, subtrao ou ino-
vao introduzida na elaborao do produto,
depender de autorizao prvia e expressa do
Ministrio da Sade e ser desde logo averbada
no registro.
Art.14. Ficam excludos das exigncias pre-
vistas nesta Lei, os nomes ou designaes de
fantasia dos produtos licenciados e industria-
lizados anteriormente sua vigncia.20
Art.15. O registro dos produtos de que trata
esta Lei ser negado sempre que no atendidas
as condies, as exigncias e os procedimentos
para tal fim previstos em Lei, regulamento ou
instruo do rgo competente.
TTULO III Do Registro de Drogas,
Medicamentos e Insumos Farmacuticos
Art.16. O registro de drogas, medicamentos,
insumos farmacuticos e correlatos, dadas as
suas caractersticas sanitrias, medicamentosas
ou profilticas, curativas, paliativas, ou mesmo
para fins de diagnstico, fica sujeito, alm do
atendimento das exigncias prprias, aos se-
guintes requisitos especficos:21
I que o produto obedea ao disposto no
artigo 5o, e seus pargrafos;
II que o produto, atravs de comprovao
cientfica e de anlise, seja reconhecido como
seguro e eficaz para o uso a que se prope,
e possua a identidade, atividade, qualidade,
pureza e inocuidade necessrias;
III tratando-se de produto novo, que sejam
oferecidas amplas informaes sobre a sua
composio e o seu uso, para avaliao de sua
natureza e determinao do grau de segurana
e eficcia necessrios;
IV apresentao, quando solicitada, de
amostra para anlises e experincias que sejam
julgadas necessrias pelos rgos competentes
do Ministrio da Sade;
Drogas
20
Decreto no6.480/1977.
21
Lei no10.742/2003 e Decreto no6.480/1977.
128
V quando houver substncia nova na
composio do medicamento, entrega de
amostra acompanhada dos dados qumicos e
fsico-qumicos que a identifiquem;
VI quando se trate de droga ou medi-
camento cuja elaborao necessite de apare-
lhagem tcnica e especfica, prova de que o
estabelecimento se acha devidamente equipado
e mantm pessoal habilitado ao seu manuseio
ou contrato com terceiros para essa finalidade;
VII a apresentao das seguintes informa-
es econmicas:
a) o preo do produto praticado pela em-
presa em outros pases;
b) o valor de aquisio da substncia ativa
do produto;
c) o custo do tratamento por paciente com
o uso do produto;
d) o nmero potencial de pacientes a ser
tratado;
e) a lista de preo que pretende praticar no
mercado interno, com a discriminao de sua
carga tributria;
f) a discriminao da proposta de comercia-
lizao do produto, incluindo os gastos previs-
tos com o esforo de venda e com publicidade
e propaganda;
g) o preo do produto que sofreu modifica-
o, quando se tratar de mudana de frmula
ou de forma; e
h) a relao de todos os produtos substitutos
existentes no mercado, acompanhada de seus
respectivos preos.
1o(Revogado)
2o A apresentao das informaes cons-
tantes do inciso VII poder ser dispensada,
em parte ou no todo, em conformidade com
regulamentao especfica.
Art.17. O registro dos produtos de que
trata este Ttulo ser negado sempre que no
atendidas as condies, as exigncias e os
procedimentos para tal fim previstos em lei, re-
gulamento ou instruo do rgo competente.
Art.18. O registro de drogas, medicamentos
e insumos farmacuticos de procedncia es-
trangeira depender, alm das condies, das
exigncias e dos procedimentos previstos nesta
Lei e seu regulamento, da comprovao de que
j registrado no pas de origem.22
1o Na impossibilidade do cumprimento
do disposto no caput deste artigo, dever ser
apresentada comprovao do registro em vigor,
emitida pela autoridade sanitria do pas em
que seja comercializado ou autoridade sanitria
internacional e aprovado em ato prprio da
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria do
Ministrio da Sade.
2o No ato do registro de medicamento de
procedncia estrangeira, a empresa fabricante
dever apresentar comprovao do cumpri-
mento das Boas Prticas de Fabricao, reco-
nhecidas no mbito nacional.
Art.19. Ser cancelado o registro de drogas,
medicamentos e insumos farmacuticos, sem-
pre que efetuada modificao no autorizada
em sua frmula, dosagem, condies de fabri-
cao, indicao de aplicaes e especificaes autoridade sanitria, mediante justificao
anunciadas em bulas, rtulos ou publicidade.
Pargrafo nico. Havendo necessidade de
serem modificadas a composio, posologia
ou as indicaes teraputicas de produto far-
macutico tecnicamente elaborado, a empresa
solicitar a competente permisso ao Minist-
rio da Sade, instruindo o pedido conforme o
previsto no regulamento desta Lei.
Art.20. Somente ser registrado o medi-
camento cuja preparao necessite cuidados
especiais de purificao, dosagem, esterilizao
ou conservao, quando:23
I tiver em sua composio substncia nova;
II tiver em sua composio substncia
conhecida, qual seja dada aplicao nova ou
vantajosa em teraputica;
III apresentar melhoramento de frmula
ou forma, sob o ponto de vista farmacutico e/
ou teraputico.
Pargrafo nico. No poder ser registrado
o medicamento que no tenha em sua compo-
sio substncia reconhecidamente benfica do
ponto de vista clnico ou teraputico.
Medida Provisria no2.190-34/2001.
22
Lei no9.782/1999.
23
Art.21. Fica assegurado o direito de registro
de medicamentos similares a outros j regis-
trados, desde que satisfaam as exigncias
estabelecidas nesta Lei.24
1o Os medicamentos similares a serem
fabricados no Pas, consideram-se registrados
aps decorrido o prazo de cento e vinte dias,
contado da apresentao do respectivo reque-
rimento, se at ento no tiver sido indeferido.
2o A contagem do prazo para registro ser
interrompida at a satisfao, pela empresa
interessada, de exigncia da autoridade sani-
tria, no podendo tal prazo exceder a cento
e oitenta dias.
3o O registro, concedido nas condies
dos pargrafos anteriores, perder a sua valida-
de, independentemente de notificao ou inter-
pelao, se o produto no for comercializado no
prazo de um ano aps a data de sua concesso,
prorrogvel por mais seis meses, a critrio da
escrita de iniciativa da empresa interessada.
4o O pedido de novo registro do produto
poder ser formulado dois anos aps a verifica-
o do fato que deu causa perda da validade
do anteriormente concedido, salvo se no for
imputvel empresa interessada.
5o As disposies deste artigo aplicam-
-se aos produtos registrados e fabricados em
Estado-Parte integrante do Mercado Comum
do Sul MERCOSUL, para efeito de sua comer-
cializao no Pas, se corresponderem a similar
nacional j registrado.
Art.22. As drogas, os medicamentos e insu-
mos farmacuticos que contenham substncias
entorpecentes ou determinem dependncia
fsica ou psquica, estando sujeitos ao controle
especial previsto no Decreto-Lei no753, de 11
de agosto de 1969, bem como em outros di-
plomas legais, regulamentos e demais normas
pertinentes, e os medicamentos em geral, s
sero registrados ou tero seus registros reno-
vados, se, alm do atendimento das condies,
Normas correlatas
das exigncias e do procedimento estabelecidos
nesta Lei e seu regulamento, suas embalagens
Lei no9.782/1999.
24
129
 e sua rotulagem se enquadrarem nos padres
aprovados pelo Ministrio da Sade.25
Art. 23. (Revogado)26
Art.24. Esto isentos de registro os medica-
mentos novos, destinados exclusivamente a uso
experimental, sob controle mdico, podendo,
inclusive, ser importados mediante expressa
autorizao do Ministrio da Sade27.
Pargrafo nico. A iseno prevista neste
artigo s ser vlida pelo prazo de at 3 (trs)
anos, findo o qual o produto ficar obrigado ao
registro, sob pena de apreenso determinada
pelo Ministrio da Sade.
TTULO IV Do Registro de Correlatos
Art.25. Os aparelhos, instrumentos e acess-
rios usados em medicina, odontologia e ativi-
dades afins, bem como nas de educao fsica,
embelezamento ou correo esttica, somente
podero ser fabricados, ou importados, para
entrega ao consumo e exposio venda, depois
que o Ministrio da Sade se pronunciar sobre
a obrigatoriedade ou no do registro.
1o Estaro dispensados do registro os
aparelhos, instrumentos ou acessrios de que
trata este artigo, que figurem em relaes para
tal fim elaboradas pelo Ministrio da Sade,
ficando, porm, sujeitos, para os demais efeitos
desta Lei e de seu Regulamento, a regime de
vigilncia sanitria.
2o O regulamento desta Lei prescrever
as condies, as exigncias e os procedimentos
concernentes ao registro dos aparelhos, instru-
mentos ou acessrios de que trata este artigo.
TTULO V Do Registro de Cosmticos,
Produtos de Higiene, Perfumes e Outros
Art.26. Somente sero registrados como
cosmticos produtos para higiene pessoal,
perfumes e outros de natureza e finalidade
semelhantes, os produtos que se destinem a
25
Lei no 10.742/2003.
Drogas
26
Lei no 10.742/2003.
27
Lei no10.742/2003.
130
uso externo ou no ambiente, consoante suas
finalidades esttica, protetora, higinica ou
odorfera, sem causar irritaes pele nem
danos sade.
Art.27. Alm de sujeito, s exigncias regula-
mentares prprias, o registro dos cosmticos,
dos produtos destinados higiene pessoal,
dos perfumes e demais, de finalidade cong-
nere, depender da satisfao das seguintes
exigncias:
I enquadrar-se na relao de substncias
declaradas incuas, elaborada pelo rgo com-
petente do Ministrio da Sade e publicada
no Dirio Oficial da Unio, a qual conter as
especificaes pertinentes a cada categoria bem
como s drogas, aos insumos, s matrias-pri-
mas, aos corantes, aos solventes e aos demais
permitidos em sua fabricao;
II no se enquadrando na relao refe-
rida no inciso anterior, terem reconhecida
a inocuidade das respectivas frmulas, em
pareceres conclusivos, emitidos pelos rgos
competentes, de anlise e tcnico, do Minis-
trio da Sade.
Pargrafo nico. A relao de substncias
a que se refere o inciso I deste artigo poder
ser alterada para excluso de substncias que
venham a ser julgadas nocivas sade, ou para
incluso de outras, que venham a ser aprovadas.
Art.28. O registro dos cosmticos, produtos
destinados higiene pessoal, e outros de fina-
lidades idnticas, que contenham substncias
medicamentosas, embora em dose infratera-
putica, obedecer s normas constantes dos
artigos 16 e suas alneas, 17, 18 e 19 e seu par-
grafo nico, 20 e 21 e do Regulamento desta Lei.
Art.29. Somente ser registrado produto
referido no Art. 26 que contenha em sua com-
posio matria-prima, solvente, corante ou
insumos farmacuticos, constantes da relao
elaborada pelo rgo competente do Minist-
rio da Sade, publicada no Dirio Oficial da
Unio, desde que ressalvadas expressamente
nos rtulos e embalagens as restries de uso,
quando for o caso, em conformidade com a rea
do corpo em que deva ser aplicado.
 Pargrafo nico. Quando apresentados sob
a forma de aerossol, os produtos referidos no
Art. 26 s sero registrados se obedecerem aos
padres tcnicos aprovados pelo Ministrio
da Sade e s demais exigncias e normas
especficas.
Art.30. Os cosmticos, produtos de higiene
pessoal de adultos e crianas, perfumes e con-
gneres podero ter alteradas suas frmulas
de composio desde que as alteraes sejam
aprovadas pelo Ministrio da Sade, com base
nos competentes laudos tcnicos.
Art.31. As alteraes de frmula sero objeto
de averbao no registro do produto, conforme
se dispuser em regulamento.
Art.32. O Ministrio da Sade far publicar
no Dirio Oficial da Unio a relao dos coran-
tes naturais orgnicos, artificiais e sintticos,
incluindo seus sais e suas lacas, permitidos
na fabricao dos produtos de que tratam os
artigos 29, pargrafo nico, e 30.
1o Ser excludo da relao a que se refere utilizados nas preparaes premidas.
este artigo todo e qualquer corante que apre-
sente toxicidade ativa ou potencial.
2o A incluso e excluso de corantes e
suas decorrncias obedecero a disposies
constantes de regulamento.
TTULO VI Do Registro dos Saneantes
Domissanitrios
Art.33. O registro dos saneantes domissani-
trios, dos desinfetantes e detergentes obede-
cer ao disposto em regulamento e em normas
complementares especficas.
Art.34. Somente podero ser registrados os
inseticidas que:
I possam ser aplicados corretamente, em
estrita observncia s instrues dos rtulos e
demais elementos explicativos;
II no ofeream qualquer possibilidade de
risco sade humana e dos animais domsticos
de sangue quente, nas condies de uso previstas;
III no sejam corrosivos ou prejudiciais s
superfcies tratadas.
Art.35. Somente sero registrados os inse-
ticidas:
I apresentados segundo as formas previstas
no Regulamento desta Lei;
II em cuja composio a substncia inse-
ticida e a sinrgica, naturais ou sintticas, ob-
servem os ndices de concentrao adequados,
estabelecidos pelo Ministrio da Sade;
III cuja frmula de composio atenda
s precaues necessrias, com vistas ao seu
manuseio e s medidas teraputicas em caso
de acidente, para a indispensvel preservao
da vida humana, segundo as instrues do
Ministrio da Sade.
Pargrafo nico. O regulamento desta Lei
fixar as exigncias, as condies e os proce-
dimentos referentes ao registro de inseticidas.
Art.36. Para fins de registros dos inseticidas
as substncias componentes das frmulas res-
pectivas sero consideradas:
I solventes e diluentes, as empregadas
como veculos nas preparaes inseticidas;
II propelentes, os agentes propulsores
Art.37. O Ministrio da Sade elaborar
e far publicar no Dirio Oficial da Unio a
relao dos solventes, diluentes e propelentes
permitidos, com as respectivas concentraes
mximas.
Art.38. Ser permitida a associao de in-
seticidas, que devero ter, quando da mesma
classe, as concentraes dos elementos ativos
reduzidas proporcionalmente.
Art.39. As associaes de inseticidas devero
satisfazer aos requisitos dispostos no Art. 35 e
seu pargrafo nico, quanto toxicidade para
animais submetidos prova de eficincia.
Art.40. O registro dos inseticidas s ser
permitido quando se destine:
Normas correlatas
I pronta aplicao por qualquer pessoa,
para fins domsticos;
II aplicao e manipulao por pessoa
ou organizao especializada para fins profis-
sionais.
131
 Art.41. Registrar-se-o como raticidas as
preparaes cujas frmulas de composio
incluam substncias ativas, isoladas ou em
associao, em concentraes diversas e sob
determinadas formas e tipos de apresentao.
Pargrafo nico. As associaes de subs-
tncias raticidas da mesma classe devero ser
reduzidas proporcionalmente s concentraes
de seus princpios ativos.
Art.42. Aplica-se ao registro das preparaes
e substncias raticidas o disposto nesta Lei,
fixando-se em regulamento e em instrues
do Ministrio da Sade as demais exigncias
especficas atinentes a essa classe de produtos.
Art.43. O registro dos desinfetantes ser
efetuado segundo o disposto no Regulamento
desta Lei e em instrues expedidas pelo Mi-
nistrio da Sade.
Art.44. Para os fins desta Lei, so equiparados
aos produtos domissanitrios os detergentes e
desinfetantes e respectivos congneres, des-
tinados aplicao em objetos inanimados
e em ambientes, ficando sujeitos s mesmas
exigncias e condies no concernente ao re-
gistro, industrializao, entrega ao consumo
e fiscalizao.
Art.45. A venda dos raticidas e sua entrega ao
consumo ficaro restritas, exclusivamente, aos
produtos classificados como de baixa e mdia
toxicidade, sendo privativa das empresas espe-
cializadas ou de rgos e entidades da Adminis-
trao Pblica Direta e Indireta o fornecimento
e controle da aplicao dos classificados como
de alta toxicidade.
TTULO VII Do Registro dos Produtos
Dietticos
Art.46. Sero registrados como produtos
dietticos os destinados ingesto oral, que,
no enquadrados nas disposies do Decreto-
-Lei no986, de 21 de outubro de 1969, e res-
pectivos regulamentos, tenham seu uso ou
Drogas
venda dependentes de prescrio mdica e se
destinem:
132
I a suprir necessidades dietticas espe-
ciais;
II a suplementar e enriquecer a alimen-
tao habitual com vitaminas, aminocidos,
minerais e outros elementos;
III a iludir as sensaes de fome, de apetite
e de paladar, substituindo os alimentos habitu-
ais nas dietas de restrio.
Art.47. S sero registrados como dietticos
os produtos constitudos por:
I alimentos naturais modificados em sua
composio ou caractersticas;
II produtos naturais, ainda que no
considerados alimentos habituais, contendo
nutrimentos ou adicionados deles;
III produtos minerais ou orgnicos, puros
ou associados, em condies de contribuir para
a elaborao de regimes especiais;
IV substncias isoladas ou associadas,
sem valor nutritivo, destinadas a dietas de
restrio;
V complementos alimentares contendo
vitaminas, minerais ou outros nutrimentos;
VI outros produtos que, isoladamente ou
em associao, possam ser caracterizados como
dietticos pelo Ministrio da Sade.
Art.48. Dos produtos dietticos de que trata
esta Lei podero ser apresentados sob as formas
usuais dos produtos farmacuticos, observadas
a nomenclatura e as caractersticas prprias
aos mesmos.
Art.49. Para assegurar a eficincia diettica
mnima necessria e evitar que sejam confun-
didos com os produtos teraputicos, o teor
dos componentes dos produtos dietticos, que
justifique sua indicao em dietas especiais,
dever obedecer aos padres aceitos interna-
cionalmente, conforme relaes elaboradas
pelo Ministrio da Sade.
1o No havendo padro estabelecido para
os fins deste artigo, a taxa de nutrimentos dos
produtos dietticos depender de pronuncia-
mento do Ministrio da Sade.
2o A proporo de vitaminas a adicionar
aos produtos corresponder aos padres esta-
belecidos pelo Ministrio da Sade.
TTULO VIII Da Autorizao das
Empresas e do Licenciamento dos
Estabelecimentos
Art.50. O funcionamento das empresas de
que trata esta Lei depender de autorizao
do Ministrio da Sade, vista da indicao
da atividade industrial respectiva, da natureza
e espcie dos produtos e da comprovao da
capacidade tcnica, cientfica e operacional, e
de outras exigncias dispostas em regulamentos
e atos administrativos pelo mesmo Ministrio.
Pargrafo nico. A autorizao de que trata
este artigo ser vlida para todo o territrio
nacional e dever ser renovada sempre que
ocorrer alterao ou incluso de atividade ou
mudana do scio ou diretor que tenha a seu
cargo a representao legal da empresa.
Art.51. O licenciamento, pela autoridade
local, dos estabelecimentos industriais ou co-
merciais que exeram as atividades de que trata
esta Lei, depender de haver sido autorizado
o funcionamento da empresa pelo Ministrio
da Sade e de serem atendidas, em cada esta-
belecimento, as exigncias de carter tcnico
e sanitrio estabelecidas em regulamento e
instrues do Ministrio da Sade, inclusive
no tocante efetiva assistncia de responsveis
tcnicos habilitados aos diversos setores de
atividade.
Pargrafo nico. Cada estabelecimento
ter licena especfica e independente, ainda
que exista mais de um na mesma localidade,
pertencente mesma empresa.
Art.52. A legislao local supletiva fixar as
exigncias e condies para o licenciamento
dos estabelecimentos a que se refere esta Lei,
observados os seguintes preceitos:
I quando um s estabelecimento industria-
lizar ou comercializar produtos de natureza ou
finalidade diferentes, ser obrigatria a existn-
cia de instalaes separadas para a fabricao e
o acondicionamento dos materiais, substncias
e produtos acabados;
II localizao adequada das dependncias
e proibio de residncias ou moradia nos
imveis a elas destinados e nas reas adjacentes;
III aprovao prvia, pelo rgo de sade
estadual dos projetos e das plantas dos edifcios
e fiscalizao da respectiva observncia.
TTULO IX Da Responsabilidade Tcnica
Art.53. As empresas que exeram as ativida-
des previstas nesta Lei ficam obrigadas a manter
responsveis tcnicos legalmente habilitados
suficientes, qualitativa e quantitativamente,
para a adequada cobertura das diversas espcies
de produo, em cada estabelecimento.
Art.54. Caber ao responsvel tcnico elabo-
rar o relatrio a ser apresentado ao Ministrio
da Sade, para fins de registro do produto, e
dar assistncia tcnica efetiva ao setor sob sua
responsabilidade profissional.
Art.55. Embora venha a cessar a prestao
de assistncia ao estabelecimento, ou este deixe
de funcionar, perdurar por um ano, a contar
da cessao, a responsabilidade do profissional
tcnico pelos atos at ento praticados.
Art.56. Independentemente de outras comi-
naes legais, inclusive penais, de que sejam
passveis os responsveis tcnicos e adminis-
trativos, a empresa responder administrativa
e civilmente por infrao sanitria resultante da
inobservncia desta Lei e de seus regulamentos
e demais normas complementares.
TTULO X Da Rotulagem e Publicidade
Art.57. O Poder Executivo dispor, em re-
gulamento, sobre a rotulagem, as bulas, os im-
pressos, as etiquetas e os prospectos referentes
aos produtos de que trata esta Lei.28
Pargrafo nico. Alm do nome comercial
ou marca, os medicamentos devero obrigato-
riamente exibir, nas peas referidas no caput
deste artigo, nas embalagens e nos materiais
promocionais a Denominao Comum Bra-
Normas correlatas
sileira ou, quando for o caso, a Denominao
Comum Internacional, em letras e caracteres
Lei no 9.787/1999 e Medida Provisria no2.190-
28
34/2001.
133
 com tamanho nunca inferior metade do tama-
nho das letras e caracteres do nome comercial
ou marca.
Art.58. A propaganda, sob qualquer forma
de divulgao e meio de comunicao, dos
produtos sob o regime desta Lei somente
poder ser promovida aps autorizao do
Ministrio da Sade, conforme se dispuser
em regulamento.
1 o Quando se tratar de droga, medi-
camento ou qualquer outro produto com a
exigncia de venda sujeita a prescrio mdica
ou odontolgica, a propaganda ficar restrita
a publicaes que se destinem exclusivamente
distribuio a mdicos, cirurgies-dentistas
e farmacuticos.
2o A propaganda dos medicamentos de
venda livre, dos produtos dietticos, dos sa-
neantes domissanitrios, de cosmticos e de
produtos de higiene, ser objeto de normas
especficas a serem dispostas em regulamento.
Art.59. No podero constar de rotulagem ou
de propaganda dos produtos de que trata esta
Lei designaes, nomes geogrficos, smbolos,
figuras, desenhos ou quaisquer indicaes que
possibilitem interpretao falsa, erro ou con-
fuso quanto origem, procedncia, natureza,
composio ou qualidade, que atribuam ao
produto finalidades ou caractersticas diferentes
daquelas que realmente possua.
TTULO XI Das Embalagens
Art.60. obrigatria a aprovao, pelo
Ministrio da Sade, conforme se dispuser
em regulamento, das embalagens, dos equipa-
mentos e utenslios elaborados ou revestidos
internamente com substncias que, em contato
com o produto, possam alterar seus efeitos ou
produzir dano sade.
1o Independero de aprovao as em-
balagens destinadas ao acondicionamento de
drogas, medicamentos, insumos farmacuticos,
produtos de higiene, cosmticos, perfumes e
congneres que no contenham internamente
Drogas
substncia capaz de alterar as condies de
pureza e eficcia do produto.
134
2o No ser autorizado o emprego de
embalagem destinada a conter ou acondicionar
droga, medicamento ou insumo farmacutico,
desde que capaz de causar direta ou indireta-
mente efeitos nocivos sade.
3o A aprovao do tipo de embalagem ser
procedida de anlise prvia, quando for o caso.
TTULO XII Dos Meios de Transporte
Art.61. Quando se tratar de produtos que
exijam condies especiais de armazenamento e
guarda, os veculos utilizados no seu transporte
devero ser dotados de equipamento que possi-
bilite acondicionamento e conservao capazes
de assegurar as condies de pureza, segurana
e eficcia do produto.
Pargrafo nico. Os veculos utilizados no
transporte de drogas, medicamentos, insumos
farmacuticos e correlatos, produtos dietticos,
de higiene, perfumes e similares devero ter as-
seguradas as condies de desinfeco e higiene
necessrias preservao da sade humana.
TTULO XIII Das Infraes e Penalidades
Art.62. Considera-se alterado, adulterado ou
imprprio para o uso o medicamento, a droga
e o insumo farmacutico:
I que houver sido misturado ou acondicio-
nado com substncia que modifique seu valor
teraputico ou a finalidade a que se destine;
II quando houver sido retirado ou falsifi-
cado, no todo ou em parte, elemento integrante
de sua composio normal, ou substitudo por
outro de qualidade inferior, ou modificada a
dosagem, ou lhe tiver sido acrescentada subs-
tncia estranha sua composio, de modo que
esta se torne diferente da frmula constante
do registro;
III cujo volume no corresponder quan-
tidade aprovada;
IV quando suas condies de pureza,
qualidade e autenticidade no satisfizerem s
exigncias da Farmacopeia Brasileira ou de ou-
tro Cdigo adotado pelo Ministrio da Sade.
Pargrafo nico. Ocorrendo alterao pela
ao do tempo, ou causa estranha respon-
sabilidade do tcnico ou da empresa, fica esta
obrigada a retirar imediatamente o produto do
comrcio, para correo ou substituio, sob este artigo poder ser instaurado e julgado
pena de incorrer em infrao sanitria.
Art.63. Considera-se fraudado, falsificado ou
adulterado o produto de higiene, cosmtico,
perfume ou similar, quando:
I for apresentado com indicaes que
induzam a erro, engano ou confuso quanto
sua procedncia, origem, composio ou
finalidade;
II no observar os padres e paradigmas
estabelecidos nesta Lei e em regulamento, ou
as especificaes contidas no registro;
III tiver modificadas a natureza, compo-
sio, as propriedades ou caractersticas que
constiturem as condies do seu registro,
por efeito da adio, reduo ou retirada de
matrias-primas ou componentes.
Pargrafo nico. Incluem-se no que dispes
este artigo os insumos constitudos por mat-
ria-prima ativa, aditiva ou complementar, de
natureza qumica, bioqumica ou biolgica, de
origem natural ou sinttica, ou qualquer outro
material destinado fabricao, manipulao cion-los em novas embalagens, excetuados os
e ao beneficiamento dos produtos de higiene,
cosmticos, perfumes e similares.
Art.64. proibido o reaproveitamento e
a utilizao de vasilhame tradicionalmente
usado para alimentos, bebidas, refrigerantes,
produtos dietticos, medicamentos, drogas,
produtos qumicos, de higiene, cosmticos e
perfumes no envasilhamento de saneantes e
congneres.
Art.65. proibida a colocao de novas datas dado em refrigerador, de acordo com as indica-
ou o reacondicionamento em novas embala-
gens de produtos cujo prazo de validade haja
expirado, excetuados os soros teraputicos que
puderem ser redosados e refiltrados.
Art.66. A inobservncia dos preceitos desta
Lei, de seu regulamento e normas complemen-
tares configura infrao de natureza sanitria,
ficando sujeito o infrator ao processo e s pe-
nalidades previstos no Decreto-Lei no785, de
25 de agosto de 1969, sem prejuzo das demais
cominaes civis e penais cabveis.
Pargrafo nico. O processo a que se refere
pelo Ministrio da Sade ou pelas autoridades
sanitrias dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios, como couber.
Art.67. Independentemente das previstas no
Decreto-Lei no785, de 25 de agosto de 1969,
configuram infraes graves ou gravssimas,
nos termos desta Lei, as seguintes prticas
punveis com as sanes indicadas naquele
diploma legal:
I rotular os produtos sob o regime desta Lei
ou deles fazer publicidade sem a observncia
do disposto nesta Lei e em seu regulamento
ou contrariando os termos e as condies do
registro ou de autorizao respectivos;
II alterar processo de fabricao de pro-
dutos, sem prvio assentimento do Ministrio
da Sade;
III vender ou expor venda produto cujo
prazo da validade esteja expirado;
IV apor novas datas em produtos cujo
prazo de validade haja expirado ou reacondi-
soros teraputicos que puderem ser redosados
e refiltrados;
V industrializar produtos sem assistncia
de responsvel tcnico legalmente habilitado;
VI utilizar, na preparao de hormnios,
rgos de animais que no estiverem sos,
ou que apresentarem sinais de decomposio
no momento de serem manipulados, ou que
provenham de animais doentes, estafados ou
emagrecidos;
VII revender produto biolgico no guar-
es determinadas pelo fabricante e aprovadas
pelo Ministrio da Sade;
VIII aplicar raticidas cuja ao se produza
por gs ou vapor, em galerias, bueiros, pores,
stos ou locais de possvel comunicao com
residncias ou locais frequentados por seres
humanos ou animais teis.
Normas correlatas
TTULO XIV Da Fiscalizao
Art.68. A ao de vigilncia sanitria abran-
ger todo e qualquer produto de que trata esta
135
 Lei, inclusive os dispensados de registro, os
correlatos, os estabelecimentos de fabricao,
distribuio, armazenamento e venda, e os
veculos destinados ao transporte dos produtos.
Pargrafo nico. Ficam igualmente su-
jeitas ao de vigilncia a propaganda dos
produtos e das marcas, por qualquer meio
de comunicao, a publicidade, a rotulagem
e etiquetagem.
Art.69. A ao fiscalizadora da compe- Oficial da Unio.
tncia:
I do rgo federal de sade:
a) quando o produto estiver em trnsito de
uma para outra unidade federativa, em estrada
via fluvial, lacustre, martima ou area, sob
controle de rgos federais;
b) quando se tratar de produto importado
ou exportado;
c) quando se tratar de colheitas de amostras
para anlise de controle prvia e fiscal;
II do rgo de sade estadual, dos Terri-
trios ou do Distrito Federal:
a) quando se tratar de produto industria-
lizado ou entregue ao consumo na rea de
jurisdio respectiva;
b) quanto aos estabelecimentos, instalaes
e equipamentos industriais ou de comrcio;
c) quanto aos transportes nas estradas e vias
fluviais ou lacustres, de sua rea jurisdicional;
d) quando se tratar de colheita de amostras
para anlise fiscal.
Pargrafo nico. A competncia de que
trata este artigo poder ser delegada, mediante
convnio, reciprocamente, pela Unio, pelos
Estados e pelo Distrito Federal, ressalvadas as
hipteses de poderes indelegveis, expressa-
mente previstas em lei.
Art.70. A ao de vigilncia sanitria se efe- atividade, pureza, eficcia e inocuidade dos
tuar permanentemente, constituindo atividade
rotineira dos rgos da sade.
Art.71. As atribuies e prerrogativas dos
agentes fiscalizadores sero estabelecidas no
regulamento desta Lei.
Drogas
Art.72. A apurao das infraes, nos ter- qualidade destes, e descrevero com preciso os
mos desta Lei, far-se- mediante apreenso
136
de amostras e interdio do produto ou do
estabelecimento, conforme disposto em re-
gulamento.
1 o A comprovao da infrao dar
motivo, conforme o caso, apreenso e inu-
tilizao do produto, em todo o territrio
nacional, ao cancelamento do registro e
cassao da licena do estabelecimento, que
s se tornaro efetivos aps a publicao da
deciso condenatria irrecorrvel no Dirio
2o Daro igualmente motivo a apreenso,
interdio e inutilizao as alteraes havidas
em decorrncia de causas, circunstncias e
eventos naturais ou imprevisveis, que determi-
nem avaria, deteriorao ou contaminao dos
produtos, tornando-os ineficazes ou nocivos
sade.
Art.73. Para efeito de fiscalizao sanitria, os
ensaios destinados verificao da eficincia da
frmula sero realizados consoante as normas
fixadas pelo Ministrio da Sade.
Art.74. No podero ter exerccio em r-
gos de fiscalizao sanitria e laboratrios de
controle servidores pblicos que sejam scios,
acionistas ou interessados, por qualquer forma,
de empresas que exeram atividades sujeitas ao
regime desta Lei, ou lhes prestem servios com
ou sem vnculo empregatcio.
TTULO XV Do Controle de Qualidade
dos Medicamentos
Art.75. O Ministrio da Sade baixar nor-
mas e aperfeioar mecanismos destinados
a garantir ao consumidor a qualidade dos
medicamentos, tendo em conta a identidade,
produtos e abrangendo as especificaes de
qualidade a fiscalizao da produo.
Pargrafo nico. As normas a que se refere
este artigo determinaro as especificaes de
qualidade das matrias-primas e dos produtos
semielaborados utilizados na fabricao dos
medicamentos, bem como as especificaes de
critrios para a respectiva aceitao.
Art.76. Nenhuma matria-prima ou nenhum
produto semielaborado poder ser empregado
na fabricao de medicamento sem que haja
sido verificado possuir qualidade aceitvel,
segundo provas que sero objeto de normas do
Ministrio da Sade.
Art.77. A inspeo da produo de medi-
camentos ter em vista, prioritariamente, os
seguintes aspectos:
I a fabricao, tendo em conta os fatores
intrnsecos e extrnsecos desfavorveis, in-
clusive a possibilidade de contaminao das
matrias-primas, dos produtos semielaborados
e do produto acabado;
II o produto acabado, a fim de verificar
o atendimento dos requisitos pertinentes aos
responsveis tcnicos pela fabricao e inspeo
dos produtos, aos locais e equipamentos, ao
saneamento do meio, s matrias-primas e aos
sistemas de inspeo e autoinspeo e registro
de medicamentos.
Art.78. Sem prejuzo do controle e da fis-
calizao a cargo dos Poderes Pblicos, todo
estabelecimento destinado produo de
medicamentos dever possuir departamento
tcnico de inspeo de qualidade, que funcione
de forma autnoma em sua esfera de compe-
tncia, com a finalidade de verificar a qualidade
das matrias-primas ou substncias, vigiar os
aspectos qualitativos das operaes dos medi-
camentos produzidos e realizar os demais testes
necessrios.
Pargrafo nico. facultado aos laboratrios
industriais farmacuticos realizar os controles
previstos neste artigo, em institutos ou labora-
trios oficiais, mediante convnio ou contrato.
Art.79. Todos os informes sobre acidentes
ou reaes nocivas causadas por medicamen-
tos sero transmitidos autoridade sanitria
competente.
Pargrafo nico. As mudanas operadas
na qualidade dos medicamentos e qualquer
alterao de suas caractersticas fsicas sero
investigadas com todos os detalhes e, uma
vez comprovadas, sero objeto das medidas
corretivas cabveis.
TTULO XVI Dos rgos de Vigilncia
Sanitria
Art.80. As atividades de vigilncia sanitria
de que trata esta Lei sero exercidas:
I no plano federal, pelo Ministrio da Sa-
de, na forma da legislao e dos regulamentos;
II nos Estados, Territrios e no Distrito
Federal, atravs de seus rgos prprios, ob-
servadas as normas federais pertinentes e a
legislao local supletiva.
TTULO XVII Das Disposies Finais e
Transitrias
Art.81. As empresas que j explorem as ati-
vidades de que trata esta Lei tero o prazo de
12 (doze) meses para as alteraes e adaptaes
necessrias ao cumprimento do e que nela se
dispe.
Art.83. As drogas, os produtos qumicos e os
oficinais sero vendidos em suas embalagens
originais e somente podero ser fracionados,
para revenda, nos estabelecimentos comerciais,
sob a responsabilidade direta do respectivo
responsvel tcnico.
Art.84. O disposto nesta Lei no exclui a apli-
cao das demais normas a que esteja sujeitas
as atividades nela enquadradas, em relao a
aspectos objeto de legislao especfica.
Art.85. Aos produtos mencionados no artigo
1o, regidos por normas especiais, aplicam-se, no
que couber, as disposies desta Lei.
Art.86. Excluem-se do regime desta Lei, visto
se destinarem e se aplicarem a fins diversos
dos nela estabelecidos, os produtos saneantes
fitossanitrios e zoossanitrios, os de exclusivo
uso veterinrio e os destinados ao combate, na
agricultura, a ratos e outros roedores.
Normas correlatas
Art.87. O Poder Executivo baixar o regula-
mento e atos necessrios ao exato cumprimento
desta Lei.
Pargrafo nico. Enquanto no forem
baixados o regulamento e atos previstos neste
137
 artigo, continuaro em vigor os atuais que no ERNESTO GEISEL Paulo de Almeida
conflitarem com as disposies desta Lei. Machado

Art.88. Esta Lei entrar em vigor 95 (noventa Promulgada em 23/9/1976 e publicada no DOU de
e cinco) dias depois de sua publicao, revoga- 24/9/76. Regulamentada pelo Decreto no8.077, de 14
das as disposies em contrrio. de agosto de 2013, publicado no DOU de 15/8/2013.

Braslia, 23 de setembro de 1976; 155o da Inde-

pendncia e 88o da Repblica.
Drogas

138
Lei no5.991/1973
Dispe sobre o Controle Sanitrio do Comrcio de Drogas, Medicamentos, Insumos Farmacuticos
e Correlatos, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I Disposies Preliminares
Art.1o O controle sanitrio do comrcio de
drogas, medicamentos, insumos farmacuticos
e correlatos, em todo o territrio nacional, rege-
-se por esta Lei.
Art.2o As disposies desta Lei abrangem as
unidades congneres que integram o servio
pblico civil e militar da administrao direta
e indireta, da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Territrios e dos Municpios e
demais entidades paraestatais, no que concerne
aos conceitos, definies e responsabilidade
tcnica.
Art.3o Aplica-se o disposto nesta Lei s uni-
dades de dispensao das instituies de carter
filantrpico ou beneficente, sem fins lucrativos.
Art.4o Para efeitos desta Lei, so adotados os
seguintes conceitos:29
I Droga substncia ou matria-prima que
tenha a finalidade medicamentosa ou sanitria;
II Medicamento produto farmacutico,
tecnicamente obtido ou elaborado, com finali-
dade profiltica, curativa, paliativa ou para fins
de diagnstico;
III Insumo Farmacutico droga ou
matria-prima aditiva ou complementar de
29
Lei n o 9.069/1995 e Medidas Provisrias nos
1.027/1995, 1.004/1995, 978/1995, 953/1995,
911/1995, 851/1995, 785/1994, 731/1994, 681/1994,
635/1994, 596/1994, 566/1994 e 542/1994.
qualquer natureza, destinada a emprego em
medicamentos, quando for o caso, e seus re-
cipientes;
IV Correlato a substncia, produto,
aparelho ou acessrio no enquadrado nos con-
ceitos anteriores, cujo uso ou aplicao esteja
ligado defesa e proteo da sade individual
ou coletiva, higiene pessoal ou de ambientes,
ou a fins diagnsticos e analticos, os cosmti-
cos e perfumes, e, ainda, os produtos dietticos,
ticos, de acstica mdica, odontolgicos e
veterinrios;
V rgo sanitrio competente rgo
de fiscalizao do Ministrio da Sade, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e
dos Municpios;
VI Laboratrio oficial o laboratrio do
Ministrio da Sade ou congnere da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Ter-
ritrios, com competncia delegada atravs
de convnio ou credenciamento, destinado
anlise de drogas, medicamentos, insumos
farmacuticos e correlatos;
VII Anlise fiscal a efetuada em drogas,
medicamentos, insumos farmacuticos e corre-
latos, destinada a comprovar a sua conformida-
de com a frmula que deu origem ao registro;
VIII Empresa pessoa fsica ou jurdica,
de direito pblico ou privado, que exera como
atividade principal ou subsidiria o comrcio,
venda, fornecimento e distribuio de drogas,
medicamentos, insumos farmacuticos e corre-
latos, equiparando-se mesma, para os efeitos
desta Lei, as unidades dos rgos da adminis-
trao direta ou indireta, federal, estadual, do
Distrito Federal, dos Territrios, dos Munic-
Normas correlatas
pios e entidades paraestatais, incumbidas de
servios correspondentes;
IX Estabelecimento unidade da empresa
destinada ao comrcio de drogas, medicamen-
tos, insumos farmacuticos e correlatos;
139
 X Farmcia estabelecimento de mani-
pulao de frmulas magistrais e oficinais, de
comrcio de drogas, medicamentos, insumos
farmacuticos e correlatos, compreendendo o
de dispensao e o de atendimento privativo
de unidade hospitalar ou de qualquer outra
equivalente de assistncia mdica;
XI Drogaria estabelecimento de dispen-
sao e comrcio de drogas, medicamentos,
insumos farmacuticos e correlatos em suas
embalagens originais;
XII Ervanria estabelecimento que rea-
lize dispensao de plantas medicinais;
XIII Posto de medicamentos e unidades vo-
lante estabelecimento destinado exclusivamen-
te venda de medicamentos industrializados em
suas embalagens originais e constantes de relao
elaborada pelo rgo sanitrio federal, publicada
na imprensa oficial, para atendimento a localida-
des desprovidas de farmcia ou drogaria;
XIV Dispensrio de medicamentos setor
de fornecimento de medicamentos industriali-
zados, privativo de pequena unidade hospitalar
ou equivalente;
XV Dispensao ato de fornecimento ao
consumidor de drogas, medicamentos, insumos
farmacuticos e correlatos, a ttulo remunerado
ou no;
XVI Distribuidor, representante, importa-
dor e exportador empresa que exera direta ou
indiretamente o comrcio atacadista de drogas,
medicamentos em suas embalagens originais,
insumos farmacuticos e de correlatos;
XVII Produto diettico produto tecnica-
mente elaborado para atender s necessidades
dietticas de pessoas em condies fisiolgicas
especiais;
XVIII Supermercado estabelecimento
que comercializa, mediante autosservio,
grande variedade de mercadorias, em especial
produtos alimentcios em geral e produtos de
higiene e limpeza;
XIX Armazm e emprio estabelecimen-
to que comercializa, no atacado ou no varejo,
grande variedade de mercadorias e, de modo
especial, gneros alimentcios e produtos de
higiene e limpeza; e
Drogas
XX Loja de convenincia e drugstore es-
tabelecimento que, mediante autosservio ou
140
no, comercializa diversas mercadorias, com
nfase para aquelas de primeira necessidade,
dentre as quais alimentos em geral, produtos
de higiene e limpeza e apetrechos domsticos,
podendo funcionar em qualquer perodo do dia
e da noite, inclusive nos domingos e feriados.
CAPTULO II Do Comrcio Farmacutico
Art.5o O comrcio de drogas, medicamentos
e de insumos farmacuticos privativo das
empresas e dos estabelecimentos definidos
nesta Lei.
1o O comrcio de determinados correla-
tos, tais como, aparelhos e acessrios, produtos
utilizados para fins diagnsticos e analticos,
odontolgicos, veterinrios, de higiene pessoal
ou de ambiente, cosmticos e perfumes, exerci-
do por estabelecimentos especializados, poder
ser extensivo s farmcias e drogarias, observa-
do o disposto em lei federal e na supletiva dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
2o A venda de produtos dietticos ser
realizada nos estabelecimentos de dispensao
e, desde que no contenham substncias medi-
camentosas, pelos do comrcio fixo.
Art.6o A dispensao de medicamentos
privativa de:30
a) farmcia;
b) drogaria;
c) posto de medicamento e unidade volante;
d) dispensrio de medicamentos.
Pargrafo nico. Para atendimento ex-
clusivo a seus usurios, os estabelecimentos
hoteleiros e similares podero dispor de me-
dicamentos andinos, que no dependam de
receita mdica, observada a relao elaborada
pelo rgo sanitrio federal.
Art.7o A dispensao de plantas medicinais
privativa das farmcias e ervanarias, ob-
servados o acondicionamento adequado e a
classificao botnica.
30
Medidas Provisrias nos 1.027/1995, 1.004/1995,
978/1995, 953/1995, 911/1995, 851/1995, 785/1994,
731/1994, 681/1994, 635/1994, 596/1994, 566/1994
e 542/1994.
Art.8o Apenas podero ser entregues dis-
pensao drogas, medicamentos, insumos far-
macuticos e correlatos que obedeam aos pa-
dres de qualidade oficialmente reconhecidos.
CAPTULO III Da Farmcia Homeoptica
Art.9o O comrcio de medicamentos home-
opticos obedecer s disposies desta Lei,
atendidas as suas peculiaridades.
Art.10. A farmcia homeoptica s poder
manipular frmulas oficinais e magistrais, obe-
decida a farmaco-tcnica homeoptica.
Pargrafo nico. A manipulao de medi-
camentos homeopticos no constantes das
farmacopeias ou dos formulrios homeopti-
cos depende de aprovao do rgo sanitrio
federal.
Art.11. O Servio Nacional de Fiscalizao da
Medicina e Farmcia baixar instrues sobre o
receiturio, utenslios, equipamentos e relao
do estoque mnimo de produtos homeopticos.
Art.12. permitido s farmcias homeop-
ticas manter sees de vendas de correlatos e
de medicamentos no homeopticos quando
apresentados em suas embalagens originais.
Art.13. Depender da receita mdica a dis-
pensao de medicamentos homeopticos,
cuja concentrao de substncia ativa corres-
ponda s doses mximas farmacologicamente
estabelecidas.
Art.14. Nas localidades desprovidas de far-
mcia homeoptica, poder ser autorizado o
funcionamento de posto de medicamentos
homeopticos ou a dispensao dos produtos
em farmcia aloptica.
CAPTULO IV Da Assistncia e
Responsabilidade Tcnicas
Art.15. A farmcia e a drogaria tero, obriga-
toriamente, a assistncia de tcnico responsvel,
inscrito no Conselho Regional de Farmcia, na
forma da lei.
1o A presena do tcnico responsvel ser
obrigatria durante todo o horrio de funcio-
namento do estabelecimento.
2o Os estabelecimentos de que trata este
artigo podero manter tcnico responsvel
substituto, para os casos de impedimento ou
ausncia do titular.
3o Em razo do interesse pblico, caracte-
rizada a necessidade da existncia de farmcia
ou drogaria, e na falta do farmacutico, o rgo
sanitrio de fiscalizao local licenciar os es-
tabelecimentos sob a responsabilidade tcnica
de prtico de farmcia, oficial de farmcia ou
outro, igualmente inscrito no Conselho Regio-
nal de Farmcia, na forma da lei.
Art.16. A responsabilidade tcnica do esta-
belecimento ser comprovada por declarao
de firma individual, pelos estatutos ou contrato
social, ou pelo contrato de trabalho do profis-
sional responsvel.
1 o Cessada a assistncia tcnica pelo
trmino ou alterao da declarao de firma
individual, contrato social ou estatutos da
pessoa jurdica ou pela resciso do contrato
de trabalho, o profissional responder pelos
atos praticados durante o perodo em que deu
assistncia ao estabelecimento.
2o A responsabilidade referida no ante-
rior substituir pelo prazo de um ano a contar
da data em que o scio ou empregado cesse o
vnculo com a empresa.
Art.17. Somente ser permitido o funciona-
mento de farmcia e drogaria sem a assistncia
do tcnico responsvel, ou do seu substituto,
pelo prazo de at trinta dias, perodo em que
no sero aviadas frmulas magistrais ou ofi-
ciais nem vendidos medicamentos sujeitos a
regime especial de controle.
Art.18. facultado farmcia ou drogaria
manter servio de atendimento ao pblico para
aplicao de injees a cargo de tcnico habili-
Normas correlatas
tado, observada a prescrio mdica.
1o Para efeito deste artigo o estabeleci-
mento dever ter local privativo, equipamento
e acessrio apropriados, e cumprir os preceitos
sanitrios pertinentes.
141
 2o A farmcia poder manter laboratrio
de anlises clnicas, desde que em dependncia
distinta e separada, e sob a responsabilidade
tcnica do farmacutico bioqumico.
Art.19. No dependero de assistncia tc-
nica e responsabilidade profissional o posto
de medicamentos, a unidade volante e o su-
permercado, o armazm e o emprio, a loja de
convenincia e a drugstore.31
Art.20. A cada farmacutico ser permiti-
do exercer a direo tcnica de, no mximo,
duas farmcias, sendo uma comercial e uma
hospitalar.
CAPTULO V Do Licenciamento
Art.21. O comrcio, a dispensao, a repre-
sentao ou distribuio e a importao ou
exportao de drogas, medicamentos, insu-
mos farmacuticos e correlatos ser exercido
somente por empresas e estabelecimentos li-
cenciados pelo rgo sanitrio competente dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territrios,
em conformidade com a legislao supletiva
a ser baixada pelos mesmos, respeitadas as
disposies desta Lei.
Art.22. O pedido da licena ser instrudo
com:
a) prova de constituio da empresa;
b) prova de relao contratual entre a em-
presa e seu responsvel tcnico, quando for o
caso;
c) prova de habilitao legal do responsvel
tcnico, expedida pelo Conselho Regional de
Farmcia.
Art.23. So condies para a licena:
a) localizao conveniente, sob o aspecto
sanitrio;
b) instalaes independentes e equipamen-
tos que a satisfaam aos requisitos tcnicos
31
Lei n o 9.069/1995 e Medidas Provisrias nos
1.027/1995, 1.004/1995, 978/1995, 953/1995,
Drogas
911/1995, 851/1995, 785/1994, 731/1994, 681/1994,
635/1994, 596/1994, 566/1994 e 542/1994.
142
adequados manipulao e comercializao
pretendidas;
c) assistncia de tcnico responsvel, de que
trata o Art.15 e seus pargrafos, ressalvadas as
excees previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. A legislao supletiva dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territrios
poder reduzir as exigncias sobre a instalao
e equipamentos, para o licenciamento de esta-
belecimentos destinados assistncia farma-
cutica no permetro suburbano e zona rural.
Art.24. A licena, para funcionamento do
estabelecimento, ser expedida aps verificao
da observncia das condies fixadas nesta Lei
e na legislao supletiva.
Art.25. A licena vlida pelo prazo de um
ano e ser revalidada por perodos iguais e
sucessivos.32
Pargrafo nico. A revalidao de licena
dever ser requerida nos primeiros 120 (cento
e vinte) dias de cada exerccio.
Art.26. A revalidao somente ser concedida
aps a verificao do cumprimento das condi-
es sanitrias exigidas para o licenciamento do
estabelecimento, atravs de inspeo.
Art.27. A transferncia da propriedade e a
alterao da razo social ou do nome do estabe-
lecimento no interromper o prazo de validade
da licena, sendo porm obrigatria a comuni-
cao das alteraes referidas e a apresentao
dos atos que as comprovem, para averbao.
Art.28. A mudana do estabelecimento para
local diverso do previsto no licenciamento
depender de licena prvia do rgo sanit-
rio competente e do atendimento das normas
exigidas para o licenciamento.
Art.29. O posto de medicamentos de que
trata o item XIII, do Art.4o, ter as condies
de licenciamento estabelecidas na legislao
supletiva dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios.
Lei no6.318/1975.
32
Art.30. A fim de atender s necessidades e pe-
culiaridades de regies desprovidas de farmcia,
drogaria e posto de medicamentos consoante
legislao supletiva dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios, o rgo sanitrio com-
petente poder licenciar unidade volante para
a dispensao de medicamentos, constantes
de relao elaborada pelo Servio Nacional de
Fiscalizao da Medicina e Farmcia.
1o A dispensao ser realizada em meios
de transportes terrestres, martimos, fluviais,
lacustres ou areos, que possuam condies
adequadas guarda dos medicamentos.
2o A licena prevista neste artigo ser con-
cedida a ttulo provisrio e cancelada to logo
se estabelea uma farmcia na regio.
Art.31. Para o efeito de controle estatstico
o rgo sanitrio competente dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios enviar ao
Servio Nacional de Fiscalizao da Medicina
e Farmcia do Ministrio da Sade, anual-
mente, at 30 de junho, a relao numrica
dos licenciamentos, das revalidaes e baixas
concedidas s empresas e estabelecimentos de
que trata o Art.21.
Art.32. As licenas podero ser suspensas,
cassadas, ou canceladas no interesse da sade
pblica, mediante despacho fundamentado da
autoridade competente, assegurado o direito de
defesa em processo administrativo, instaurado
pelo rgo sanitrio.
Art.33. O estabelecimento de dispensao
que deixar de funcionar por mais de cento e
vinte dias ter sua licena cancelada.
Art.34. Os estabelecimentos referidos nos
itens X e XI, do Art. 4o desta Lei, podero
manter sucursais e filiais que, para efeito de
licenciamento, instalao e responsabilidade
sero considerados como autnomos.
CAPTULO VI Do Receiturio
Art.35. Somente ser aviada a receita:
a) que estiver escrita a tinta, em vernculo,
por extenso e de modo legvel, observados a
nomenclatura e o sistema de pesos e medidas
oficiais;
b) que contiver o nome e o endereo resi-
dencial do paciente e, expressamente, o modo
de usar a medicao;
c) que contiver a data e a assinatura do
profissional, endereo do consultrio ou da re-
sidncia, e o nmero de inscrio no respectivo
Conselho profissional.
Pargrafo nico. O receiturio de medica-
mentos entorpecentes ou a estes equiparados
e os demais sob regime de controle, de acordo
com a sua classificao, obedecer s disposi-
es da legislao federal especfica.
Art.36. A receita de medicamentos magistrais
e oficinais, preparados na farmcia, dever ser
registrada em livro de receiturio.33
1o vedada a captao de receitas conten-
do prescries magistrais e oficinais em dro-
garias, ervanrias e postos de medicamentos,
ainda que em filiais da mesma empresa, bem
como a intermediao entre empresas.
2o vedada s farmcias que possuem
filiais a centralizao total da manipulao em
apenas 1 (um) dos estabelecimentos.
Art.37. A farmcia, a drogaria e o dispensrio
de medicamentos tero livro, segundo modelo
oficial, destinado ao registro do receiturio de
medicamentos sob regime de controle sanitrio
especial.
Pargrafo nico. O controle do estoque dos
produtos de que trata o presente artigo ser
feito mediante registro especial, respeitada a
legislao especfica para os entorpecentes e os
a estes equiparados, e as normas baixadas pelo
Servio Nacional de Fiscalizao da Medicina
e Farmcia.
Art.38. A farmcia e a drogaria disporo de
rtulos impressos para uso nas embalagens dos
produtos aviados, deles constando o nome e
endereo do estabelecimento, o nmero da
Normas correlatas
licena sanitria, o nome do responsvel tc-
nico e o nmero do seu registro no Conselho
Regional de Farmcia.
Lei no11.951/2009.
33
143
 Pargrafo nico. Alm dos rtulos a que
se refere o presente artigo, a farmcia ter
impressos com os dizeres: Uso Externo, Uso
Interno, Agite quando Usar, Uso Veterinrio
e Veneno.
Art.39. Os dizeres da receita sero transcritos
integralmente no rtulo aposto ao continente
o invlucro do medicamento aviado, com a
data de sua manipulao, nmero de ordem
do registro de receiturio, nome do paciente e
do profissional que a prescreveu.
Pargrafo nico. O responsvel tcnico
pelo estabelecimento rubricar os rtulos das
frmulas aviadas e bem assim a receita corres-
pondente para devoluo ao cliente ou arquivo,
quando for o caso.
Art.40. A receita em cdigo, para aviamento
na farmcia privativa da instituio, somente
poder ser prescrita por profissional vinculado
unidade hospitalar.
Art.41. Quando a dosagem do medicamento
prescrito ultrapassar os limites farmacolgicos
ou a prescrio apresentar incompatibilidades,
o responsvel tcnico pelo estabelecimento
solicitar confirmao expressa ao profissional
que a prescreveu.
Art.42. Na ausncia do responsvel tcnico
pela farmcia ou de seu substituto, ser vedado
o aviamento de frmula que dependa de mani-
pulao na qual figure substncia sob regime
de controle sanitrio especial.
Art.43. O registro do receiturio e dos me-
dicamentos sob regime de controle sanitrio
especial no poder conter rasuras, emendas
ou irregularidades que possam prejudicar a
verificao da sua autenticidade.
CAPTULO VII Da Fiscalizao
Art.44. Compete aos rgos de fiscalizao notificao em contrrio.
sanitria dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios a fiscalizao dos estabelecimentos
Drogas
de que trata esta Lei, para a verificao das
condies de licenciamento e funcionamento.
144
1o A fiscalizao nos estabelecimentos de
que trata o Art. 2o obedecer aos mesmos precei-
tos fixados para o controle sanitrio dos demais.
2o Na hiptese de ser apurada infrao ao
disposto nesta Lei e demais normas pertinen-
tes, os responsveis ficaro sujeitos s sanes
previstas na legislao penal e administrativa,
sem prejuzo da ao disciplinar decorrente
do regime jurdico a que estejam submetidos.
Art.45. A fiscalizao sanitria das drogas,
medicamentos, insumos farmacuticos e
correlatos ser exercida nos estabelecimentos
que os comerciem, pelos Estados, Distrito
Federal e Territrios, atravs de seus rgos
competentes.
Art.46. No caso de dvida quanto aos rtulos,
bulas e ao acondicionamento de drogas, medi-
camentos, insumos farmacuticos e correlatos,
a fiscalizao apreender duas unidades de pro-
duto, das quais uma ser remetida para exame
no rgo sanitrio competente, ficando a outra
em poder do detentor do produto, lavrando-
-se o termo de apreenso, em duas vias, que
ser assinado pelo agente fiscalizador e pelo
responsvel tcnico pelo estabelecimento, ou
seu substituto eventual e, na ausncia deste,
por duas testemunhas.
Pargrafo nico. Constatada a irregulari-
dade pelo rgo sanitrio competente, ser
lavrado auto de infrao, aplicando-se as dis-
posies constantes do Decreto-Lei no785, de
25 de agosto de 1969.
Art.47. Para efeito de anlise fiscal, proceder-
-se-, periodicamente, colheita de amostras
dos produtos e materiais, nos estabelecimentos
compreendidos nesta Lei, devendo a autoridade
fiscalizadora, como medida preventiva, em caso
de suspeita de alterao ou fraude, interditar o
estoque existente no local, at o prazo mximo
de sessenta dias, findo os quais o estoque ficar
automaticamente liberado, salvo se houver
1o No caso de interdio do estoque, a
autoridade fiscalizadora lavrar o auto de in-
terdio correspondente, que assinar, com o
representante legal da empresa e o possuidor
ou detentor do produto, ou seu substituto
legal e, na ausncia ou recusa destes, por duas
testemunhas, especificado no auto a natureza e
demais caractersticas do produto interditado
e o motivo da interdio.
2o A mercadoria interditada no poder
ser dada a consumo, desviada, alterada ou
substituda no todo ou em parte, sob pena de
ser apreendida, independentemente da ao
penal cabvel.
3o Para anlise fiscal sero colhidas amos-
tras que sero colocadas em quatro invlucros,
lavrando a autoridade fiscalizadora o auto de
apreenso, em quatro vias, que ser assinado
pelo autuante, pelo representante legal da em-
presa, pelo possuidor ou detentor do produto,
ou seu substituto legal, e, na ausncia ou recusa
destes, por duas testemunhas, especificado
no auto a natureza e outras caractersticas do
material apreendido.
4o O nmero de amostras ser limitado de divulgao.
quantidade necessria e suficiente s anlises
e exames.
5o Dos quatro invlucros, tornados indi-
vidualmente inviolveis e convenientemente
autenticados, no ato de apreenso, um ficar
em poder do detentor do produto, com a
primeira via do respectivo auto para efeito de
recursos; outro ser remetido ao fabricante com
a segunda via do auto para defesa, em caso de
contraprova; o terceiro ser enviado, no prazo
mximo de cinco dias, ao laboratrio oficial,
com a terceira via do auto de apreenso para
a anlise fiscal e o quarto ficar em poder da
autoridade fiscalizadora, que ser responsvel
pela integridade e conservao da amostra.
6o O laboratrio oficial ter o prazo de
trinta dias, contados da data do recebimento
da amostra, para efetuar a anlise e os exames.
7o Quando se tratar de amostras de pro-
dutos perecveis em prazo inferior ao estabe-
lecido no anterior, a anlise dever ser feita
de imediato.
8o O prazo previsto no 6o poder ser invlucro de amostras em seu poder.
prorrogado, excepcionalmente, at quinze dias,
por razes tcnicas devidamente justificadas.
Art.48. Concluda a anlise fiscal, o labora-
trio oficial remeter imediatamente o laudo
respectivo autoridade fiscalizadora competen-
te, que proceder de acordo com a concluso
do mesmo.
1o Se o resultado da anlise fiscal no
comprovar alterao do produto, este ser desde
logo liberado.
2o Comprovada a alterao, falsificao,
adulterao ou fraude, ser lavrado, de ime-
diato, auto de infrao e notificada a empresa
para incio do processo.
3o O indiciado ter o prazo de dez dias,
contados da notificao, para apresentar defe-
sa escrita ou contestar o resultado da anlise,
requerendo, na seguinte hiptese, percia de
contraprova.
4o A notificao do indiciado ser feita por
intermdio de funcionrio lotado no rgo sa-
nitrio competente ou mediante registro postal
e, no caso de no ser localizado ou encontrado,
por meio de edital publicado no rgo oficial
5o Decorrido o prazo de que trata o 3o
deste artigo, sem que o notificado apresente
defesa ou contestao ao resultado da anlise,
o laudo ser considerado definitivo e proferida
a deciso pela autoridade sanitria competente,
consoante o disposto no Decreto-Lei no785, de
25 de agosto de 1969.
Art.49. A percia de contraprova ser reali-
zada no laboratrio oficial que expedir o laudo
condenatrio, com a presena do perito que
efetuou a anlise fiscal, do perito indicado pela
empresa e do perito indicado pelo rgo fiscali-
zador, utilizando-se as amostras constantes do
invlucro em poder do detentor.
1o A percia de contraprova ser iniciada
at quinze dias aps o recebimento da defesa
apresentada pelo indiciado, e concluda nos
quinze dias subsequentes, salvo se condies
tcnicas exigirem prazo maior.
2o Na data fixada para a percia de con-
traprova, o perito do indiciado apresentar o
Normas correlatas
3 o A percia de contraprova no ser
realizada se houver indcio de alterao ou
violao dos invlucros, lavrando-se ata
circunstanciada sobre o fato, assinada pelos
peritos.
145
 4o Na hiptese do anterior, prevalecer, Art.53. No poder ter exerccio nos rgos
para todos os efeitos, o laudo de anlise fiscal
condenatria.
5o Aos peritos sero fornecidos todos os
informes necessrios realizao da percia de mento que explore o comrcio de drogas, medi-
contraprova.
6o Aplicar-se- percia de contraprova o
mesmo mtodo de anlise empregado na an-
lise fiscal condenatria, podendo, porm, ser
adotado outro mtodo de reconhecida eficcia,
se houver concordncia dos peritos.
7o Os peritos lavraro termo e laudo do
ocorrido na percia de contraprova, que ficaro
arquivados no laboratrio oficial, remetendo
sua concluso ao rgo sanitrio de fiscalizao. sob controle sanitrio especial, atendida a le-
Art.50. Confirmado pela percia de contra-
prova o resultado da anlise fiscal condenatria,
dever a autoridade sanitria competente, ao
proferir a sua deciso, determinar a inutilizao
do material ou produto, substncia ou insumo,
objeto de fraude, falsificao ou adulterao,
observado o disposto no Decreto-Lei no785,
de 25 de agosto de 1969.
Art.51. Em caso de divergncia entre os pe-
ritos quanto ao resultado da anlise fiscal con-
denatria ou discordncia entre os resultados
dessa ltima com a da percia de contraprova,
caber recurso da parte interessada ou do
perito responsvel pela anlise condenatria
autoridade competente, devendo esta determi-
nar a realizao de novo exame pericial sobre
a amostra em poder do laboratrio oficial de
controle.
1o O recurso de que trata este artigo deve-
r ser interposto no prazo de dez dias, contados
da data da concluso da percia de contraprova.
2o A autoridade que receber o recurso
dever decidir sobre o mesmo no prazo de dez
dias, contados da data do seu recebimento.
3o Esgotado o prazo referido no 2o, sem
deciso do recurso, prevalecer o resultado da
percia de contraprova.
Art.52. Configurada infrao por inobser-
vncia de preceitos tico-profissionais, o rgo
Drogas
fiscalizador comunicar o fato ao Conselho
Regional de Farmcia da jurisdio.
146
de fiscalizao sanitria o servidor pblico que
for scio ou acionista de qualquer categoria, ou
que prestar servios a empresa ou estabeleci-
camentos, insumos farmacuticos e correlatos.
CAPTULO VIII Disposies Finais e
Transitrias
Art.54. O Servio Nacional de Fiscalizao
da Medicina e Farmcia baixar normas sobre:
a) a padronizao do registro do estoque
e da venda ou dispensao dos medicamentos
gislao pertinente;
b) os estoques mnimos de determinados
medicamentos nos estabelecimentos de dis-
pensao, observado o quadro nosolgico local;
c) os medicamentos e materiais destinados a
atendimento de emergncia, includos os soros
profilticos.
Art.55. vedado utilizar qualquer dependn-
cia da farmcia ou da drogaria como consul-
trio, ou outro fim diverso do licenciamento.
Art.56. As farmcias e drogarias so obri-
gadas a planto, pelo sistema de rodzio, para
atendimento ininterrupto comunidade, con-
soante normas a serem baixadas pelos Estados,
Distrito Federal, Territrios e Municpios.
Art.57. Os prticos e oficiais de farmcia,
habilitados na forma da lei, que estiverem em
plena atividade e provarem manter a proprie-
dade ou copropriedade de farmcia em 11 de
novembro de 1960, sero provisionados pelo
Conselho Federal e Conselhos Regionais de
Farmcia para assumir a responsabilidade
tcnica do estabelecimento.
1o O prtico e o oficial de farmcia nas
condies deste artigo no podero exercer
outras atividades privativas da profisso de
farmacutico.
2o O provisionamento de que trata este ar-
tigo ser efetivado no prazo mximo de noventa
dias, a contar da data de entrada do respectivo
requerimento, devidamente instrudo.
Art.58. Ficam revogados os Decretos do Go-
verno Provisrio nos19.606, de 19 de janeiro de
1931; 20.627, de 9 de novembro de 1931, que
retificou o primeiro; 20.377, de 8 de setembro
de 1931, ressalvados seus artigos 2o e 3o, e a Lei
no1.472, de 22 de novembro de 1951.
Art.59. Esta Lei entrar em vigor na data de
sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Braslia, 17 de dezembro de 1973; 152o da In-
dependncia e 85o da Repblica.
EMLIO G. MDICI Mrio Lemos
Promulgada em 17/12/1973, publicada no DOU
de 19/12/1973 e retificada no DOU de 21/12/1973.
Regulamentada pelo Decreto n o74.170/1974,
publicado no DOU de 11/6/1974 e retificado no DOU
de 21/6/1974.
Normas correlatas
147
 Decreto-Lei no891/1938
Aprova a Lei de Fiscalizao de Entorpecentes.
O PRESIDENTE DA REPBLICA DOS ES-
TADOS UNIDOS DO BRASIL, usando das
atribuies que lhe so conferidas pelo art.180
da Constituio de 10 de novembro de 1937:
CONSIDERANDO que se torna necessrio
dotar o pas de uma legislao capaz de regular
eficientemente a fiscalizao de entorpecentes;
CONSIDERANDO que igualmente necess-
rio que a legislao brasileira esteja de acordo
com as mais recentes convenes sobre a
matria:
RESOLVE decretar a seguinte Lei de Fiscali-
zao de Entorpecentes, que vai assinada por
todos os Ministros de Estado:
CAPTULO I Das Substncias
Entorpecentes em Geral
Artigo 1o
So consideradas entorpecentes, para os fins
desta lei e outras aplicveis, as seguintes subs-
tncias:
Primeiro grupo:
I O pio bruto, o pio medicinal, e suas
preparaes, exceto o elixir paregrico e o p
de Dover.
II A morfina, seus sais e preparaes.
III A diacetilmorfina, diamorfina (Hero-
na), seus sais e preparaes.
IV A dihidromorfinona, seus sais (Dilau-
dide) e preparaes.
V A dihidrocodeinona, seus sais (Dicodi-
de) e preparaes.
VI A dihidro-oxicodeinona, seus sais
Drogas
(Eucodal) e preparaes.
VII A tebana, seus sais e preparaes.
148
VIII A acetilo-dimetilo-dihidrotebana,
seus sais (Acedicona) e preparaes.
IX A benzilmorfina, seus sais (Peronina)
e preparaes.
X A dihidromorfina, seus sais (Paramor-
fan) e preparaes.
XI A N-orimorfina (Genomorfina) e
preparaes.
XII Os compostos N-osimorfnicos, assim
como outros compostos morfnicos de azoto
pentavalente e preparaes.
XIII As folhas de coca e preparaes.
XIV A Cocana, seus sais e preparaes.
XV A cegonina, seus sais e preparaes.
XVI O cnhamo cannabis sativa e varieda-
de ndica (Maconha, meconha, diamba, liamba
e outras denominaes vulgares).
XVII As preparaes com um equivalente
em morfina superior a 0g,20 por cento, ou em
cocana superior a 0g,10 por cento.
Segundo grupo:
I A etilmorfina e seus sais (Dionina).
II A metilmorfina (Codena) e seus sais.
1o As substncias a que se refere o 2o grupo
deste artigo sero sujeitas s exigncias estabe-
lecidas para as do 1o grupo, no que diz respeito
fabricao, transformao, refinao, importa-
o, reexportao, aos registros previstos nesta
lei e aquisio pelos estabelecimentos farma-
cuticos e hospitalares de qualquer categoria.
2o Ao Diretor do Departamento Nacional
de Sade, de acordo com a Comisso Nacional
de Fiscalizao de Entorpecentes, a que se refere
o art.44 desta lei, compete baixar instrues
especiais, de carter geral ou regional, sobre
o uso e o comrcio de entorpecentes, as quais
sero elaboradas pela Seo de Fiscalizao do
Exerccio Profissional.
3o Essas instrues sero susceptveis de
posteriores revises, quando for considerado
oportuno, podendo, em qualquer tempo, ser
introduzida na relao das substncias discri-
minadas neste artigo as modificaes que se
tornarem necessrias pela incluso de outras
substncias que tiverem ao teraputica se-
melhante ou de especialidades farmacuticas
que se prestarem toxicomania.
CAPTULO II Da Produo, do Trfico e
do Consumo
Artigo 2o
So proibidos no territrio nacional o plantio,
a cultura, a colheita e a explorao, por parti-
culares, da Dormideira Papaver somniferum
e a sua variedade Album (Papaveraceae),
da coca Erytroxylum coca e suas variedades
(Erytroxilaceac), do cnhamo Cannibis sativa
e sua variedade indica (Moraceae) (Cnhamo
da ndia, Maconha, Meconha, Diamba, Liam-
ba e outras denominaes vulgares) e demais
plantas de que se possam extrair as substncias
entorpecentes mencionadas no art.1o desta lei
e seus pargrafos.
1o As plantas dessa natureza, nativas ou
cultivadas, existentes no territrio nacional, se-
ro destrudos pelas autoridades policiais, sob a
direo tcnica de representantes do Ministrio
da Agricultura, cumprindo a essas autoridades
dar conhecimento imediato do fato Comisso
Nacional de Fiscalizao de Entorpecentes.
2o Em se tornando necessrio, para fins
teraputicos, far a Unio a cultura das plantas
dessa natureza, explorando-as e extraindo-lhes
os princpios ativos, desde que haja parecer
favorvel da Comisso Nacional de Fiscalizao
do Entorpecentes.
Artigo 3o
Para extrair, produzir, fabricar, transformar,
preparar, possuir, importar, exportar, reex-
portar, expedir, transportar, expor, oferecer,
vender, comprar, trocar, ceder ou ter para um
desses fins, sob qualquer forma, alguma das
substncias discriminadas no artigo primeiro,
indispensvel licena da autoridade sanitria,
com o visto da autoridade policial competente,
em conformidade com os dispositivos desta lei.
Artigo 4o
A Seo de Fiscalizao do Exerccio Profis-
sional do Departamento Nacional de Sade a
nica repartio autorizada a conceder certifi-
cados e autorizaes de importao, exportao
e reexportao de substncias entorpecentes a
drogarias, laboratrios, farmcias e estabeleci-
mentos fabris, quites dos impostos respectivos,
que depositarem na Caixa Econmica Federal, a
importncia que lhes for arbitrada como cauo
de 10:000$000 a 30:000$000 para responder
por eventuais multas e custas processuais, bem
como por outras cominaes.
1o No pode ser concedido certificado de
importao a quem haja sofrido condenao em
qualquer processo criminal, principalmente se o
processo tiver por causa infrao prevista nesta
lei, nem a sociedade comercial de que faa parte.
2o Os importadores que na data da publi-
cao da presente lei tiverem cauo inferior
quantia mnima estabelecida neste artigo, tero
o prazo de trs meses para elev-la ao que for
arbitrada pela autoridade sanitria; findo este
prazo, sem satisfazer tal determinao, ces-
saro os seus direitos como importadores de
entorpecentes.
Artigo 5o
Da recusa ou cassao do certificado ou da
autorizao de importao cabe recurso, den-
tro de 30 dias, para a Comisso Nacional de
Fiscalizao de Entorpecentes, cuja deciso
irrecorrvel.
Artigo 6o
Nos pedidos de certificados de importao
dirigidos Seo de Fiscalizao do Exerccio
Profissional, sero discriminadas a natureza, a
provenincia e a quantidade de cada um dos
produtos a importar, durante o ano, a que se
referir o pedido, assim como o nome da firma
Normas correlatas
exportadora.
Pargrafo nico. Os requerimentos para a
obteno de certificados de importaes de
entorpecentes para o ano seguinte devero ser
apresentados at o dia 31 de dezembro.
149
 Artigo 7o
Deferido o pedido, ser fornecido ao requerente,
pela Seo de Fiscalizao do Exerccio Profissio-
nal, o certificado de importao, intransfervel,
em 4 vias, de acordo com o modelo que for apro-
vado pela Comisso Nacional de Fiscalizao de
Entorpecentes. Dessas vias a primeira e a segun-
da ficaro arquivadas respectivamente naquela
Seo e no estabelecimento importador, sendo a
terceira remetida ao exportador e a quarta au-
toridade encarregada da fiscalizao de entorpe-
centes no pas de onde se fizer a importao. Do
certificado constaro os nomes do importador e
exportador, o prazo de importao, a natureza
e a quantidade das drogas entorpecentes que,
a critrio da autoridade sanitria, podero ser
importadas durante o ano mencionado.
Pargrafo nico. Este certificado s ter
valor durante o ano para o qual foi concedido.
Artigo 8o
Para a importao parcial ou total das subs-
tncias entorpecentes constantes do respectivo
certificado de importao, dever o interessado
requerer licena Seo de Fiscalizao do
Exerccio Profissional, que lhe fornecer para
tal fim a autorizao de importao, em quatro
vias, que tero destino igual s do certificado
de importao. Esta autorizao de importao
ser visada pela autoridade policial competente.
Pargrafo nico. Nesta autorizao sero
discriminados os nomes do importador e do
exportador, com os respectivos endereos, pas
de procedncia, prazo da importao, natureza
e quantidade dos entorpecentes a importar,
bem como as respectivas embalagens.
Artigo 9o (Revogado)34
Artigo 10. (Revogado)35
Artigo 11
Os destinatrios das substncias referidas no
art.1o e seus pargrafos devero, dentro do pra-
Drogas
34
Medida Provisria no2.190/2001.
150 35
Medida Provisria no2.190/2001.
zo de trs meses da entrada de mercadoria na
Alfndega, apresentar a licena necessria para
retir-las ou reexport-las, sem o que sero elas
apreendidas e incorporadas ao stock do Estado.
1o No permitida a retirada de amostras
dessas substncias, salvo para exames oficiais
de laboratrio ou para classificao do produto,
mediante solicitao feita Seo de Fiscaliza-
o do Exerccio Profissional.
2o As partidas de diacetilmorfina (Hero-
na) que se encontrarem nas condies deste
artigo sero inutilizadas ou transformadas em
morfina ou codena, a critrio da autoridade
competente, e incorporadas ao stock do Estado,
caso convenha o respectivo aproveitamento.
Artigo 12
A Alfndega do Rio de Janeiro no permitir
a retirada de substncias entorpecentes em
quantidades excedentes s fixadas nas Guias
para Retirar Entorpecentes da Alfndega do
Rio de Janeiro.
Pargrafo nico. Se a quantidade importada
exceder a indicada na Guia para Retirar En-
torpecentes da Alfndega do Rio de Janeiro, o
importador no poder retirar o excesso e ser
obrigado a reexport-lo, dentro do prazo de 30
dias, findo o qual ser o mesmo apreendido e
incorporado ao stock do Estado, sem prejuzo
das penalidades previstas na presente lei.
Artigo 13
As substncias entorpecentes, destinadas a
quem no possuir certificado de importao,
sero consideradas contrabando e, como tal,
apreendidas e incorporadas ao stock do Estado,
ficando os responsveis, sujeitos s penalidades
previstas nesta lei, e prevalecendo, em relao
s substncias por esse motivo apreendidas, o
estabelecido no 2o do art.11.
Artigo 14
Em livro prprio na Seo de Fiscalizao do
Exerccio Profissional, sero abertos ttulos com
os nomes dos importadores, em que sero lan-
ados os certificados de importao expedidos
e as autorizaes de importao respectivas, a
fim de se verificar a observncia da limitao
anual constante dos certificados.
1o Em caso de necessidade, plenamen-
te justificada e reconhecida, pela Comisso
Nacional de Fiscalizao de Entorpecentes, a
Seo de Fiscalizao do Exerccio Profissional
poder fornecer ao importador um certificado
de importao suplementar.
2 o A escriturao do livro referido,
compreendendo a expedio dos certificados
de importao e das autorizaes de impor-
tao, dever ser trimestralmente conferida e
visada pela autoridade sanitria competente,
que remeter, obrigatoriamente, o balano
Comisso Nacional de Fiscalizao de Entor-
pecentes.
Artigo 15
Todo estabelecimento qumico ou farmacu-
tico, que pretenda fabricar por via sinttica ou
extrativa, transformar ou purificar, substncias
entorpecentes, necessita licena especial da
Seo de Fiscalizao do Exerccio Profissional,
ouvida a Comisso Nacional da Fiscalizao de
Entorpecentes.
Artigo 16
As vendas das substncias referidas no art.1o,
s drogarias, estabelecimentos farmacuticos,
hospitalares, de pesquisas, ensino e congneres,
assim como servios mdicos, s podero ser
feitas quando estes estabelecimentos estive-
rem regularmente licenciados, e mediante
requisio em trs vias, assinadas, datadas e
autenticadas pelos respectivos responsveis,
visadas pela autoridade sanitria local com-
petente, obedecendo ao que for determinado
nas Instrues baixadas pelo Departamento
Nacional de Sade.
1o Essas requisies devero ser escritas
legivelmente, em papel timbrado, com indica-
o do nome, sede e firma dos estabelecimentos
comprador e vendedor, discriminao das
substncias requisitadas, suas quantidades e
embalagens, claramente expressas, por extenso,
sem rasuras ou emendas, qualquer alterao no
seu teor s podendo ser feita pela autoridade
sanitria que as visar.
2o As requisies devero ser atendidas
fielmente e in totum ressalvadas as alteraes
que pelas autoridades sanitrias nelas forem
introduzidas.
3o As substncias a que se refere o art.1o,
quando transportadas, devero ser sempre
acompanhadas por uma das vias da requisio,
devidamente visada, qual sero apostos os di-
zeres: Guia de trnsito de entorpecentes. Esta
guia servir de prova da legalidade da operao
comercial em execuo.
4o Os entorpecentes quando transporta-
dos sem guia de trnsito ou rtulo farmacu-
tico, referido no 3o do art. 26, excetuados
os destinados a uso de urgncia, quando
transportados por mdicos, sero apreendidos,
incorrendo os portadores e seus mandatrios
nas penas cominadas ao comrcio ilegal de
entorpecente.
Artigo 17
As drogarias e estabelecimentos farmacuticos,
hospitalares, de pesquisas, ensino e congneres,
assim como os servios mdicos que compra-
rem, venderem ou consumirem as substncias
arroladas no art. 1o, possuiro livro especial,
autenticado pela autoridade sanitria com-
petente, destinado ao registro do movimento
daquelas substncias.
1o Esses livros, de modelo adotado pelo
Departamento Nacional de Sade sero escritos
pelos responsveis ou seus auxiliares sob sua
imediata responsabilidade, devendo neles ser
fielmente registrados, logo aps cada entrada
ou sada de entorpecentes, com todos os de-
talhes, quantidade, provenincia ou destino,
nome do vendedor ou comprador, sede do
estabelecimento vendedor ou comprador ou
residncias do consumidor, nome do signa-
trio do documento que autorize a sada ou
consumo e qualquer outro esclarecimento til
ou necessrio.
2o Esses livros, que devero ser escritu-
Normas correlatas
rados com correo, sem rasuras ou emendas,
assim como os comprovantes de legalidade, de
entradas e sadas, mapas e balanos de entor-
pecentes do estabelecimento sero examinados
pelas autoridades sanitrias competentes. em
suas inspees regulares ou para atender a 151
 requisies da Polcia ou da Justia, inclusive
o Ministrio Pblico, independentemente de
qualquer procedimento judicial, sendo facul-
tada a assistncia da autoridade requisitante.
3o Nos exames acima referidos, sero con-
sideradas as perdas prprias da manipulao
farmacutica.
4o Nos casos de falncia ou de liquidao
judicial de estabelecimento farmacutico, hos-
pitalar ou de qualquer outro em que existam
substncias entorpecentes, cumpre ao Minis-
trio Pblico, ou ex officio ao Juzo por onde
correr o feito oficiar s autoridades sanitrias
competentes para que promovam desde logo,
medidas necessrias ao recebimento em dep-
sito das substncias arrecadadas ou arroladas
no acervo da liquidao.
5o Os leiles judiciais e administrativos
para venda das substncias a que se refere o
4o e das especialidades farmacuticas que
as contenham s podero ser realizados no
Distrito Federal, com a presena de um repre-
sentante da Seo de Fiscalizao do Exerccio
Profissional, e nos Estados com a da autoridade
sanitria competente, s podendo licitar pro-
fissionais que previamente demonstrem sua
regular habilitao.
Artigo 18
Os estabelecimentos citados no art.16 oficiais ou
no, devem manter arquivados os documentos
comprobatrios da aquisio e destino das subs-
tncias entorpecentes de que trata a presente lei.
Pargrafo nico. Os estabelecimentos
hospitalares e de pesquisas so obrigados a
comunicar autoridade sanitria competente,
dentro dos dez primeiros dias de cada ms, a
quantidade de entorpecentes aplicada no ms
anterior e o stock restante.
Artigo 19
So documentos comprobatrios de legitimi-
dade de procedncia dos stocks:
a) as certides ou quartas vias de despachos
fornecidos pela Alfndega do Rio de Janeiro;
Drogas
b) as terceiras vias das Guias para Retirar
Entorpecentes da Alfndega do Rio de Janeiro;
152
c) as requisies expedidas e visadas pela
Autoridade sanitria competente, quando se
tratar de transaes realizadas no pais.
Artigo 20
Ressalvadas as quantidades mnimas de entor-
pecentes que, de acordo com as tabelas orga-
nizadas pelas autoridades sanitrias, devero
existir nos estabelecimentos farmacuticos,
estes no podero possuir em stock as subs-
tncias enumeradas no art.1o em quantidades
superiores s suas necessidades durante seis
meses. Em casos excepcionais, a critrio da au-
toridade sanitria competente, tal stock poder
atingir no mximo s necessidades de um ano,
cientificada a autoridade policial competente.
Artigo 21
As substncias entorpecentes, existentes nos
estabelecimentos devidamente autorizados,
sero, obrigatoriamente, guardadas sob chave,
em local exclusivamente destinado a esse fim.
Artigo 22
Nos estabelecimentos farmacuticos, hospi-
talares, de pesquisas, de ensino e congneres,
oficiais ou no, sero observadas rigorosamente
as determinaes desta lei.
Artigo 23
O comrcio interestadual de substncias en-
torpecentes depende do preenchimento das
condies prescritas nesta lei e das Instrues
que forem baixadas, como ainda da apresenta-
o de requisies devidamente viradas pelas
autoridades sanitrias locais.
1o As requisies de entorpecentes, pro-
cedentes dos Estados para o Distrito Federal e
de uns para outros Estados, devero ser feitas
em 4 vias, que devem satisfazer s exigncias
estabelecidas no art.16 e seus pargrafos.
2o Essas requisies sero apresentadas
ao servio sanitrio estadual. que visar as
quatro vias, arquivando a primeira. As trs
restantes sero remetidas pelo interessado ao
estabelecimento fornecedor, que as apresentar
para o VISTO no Distrito Federal, Seo de
Fiscalizao do Exerccio Profissional, e, nos
Estados, autoridade sanitria competente,
que arquivar a segunda via. A terceira ficar
arquivada no estabelecimento fornecedor,
sendo aposto na quarta via um carimbo com
os dizeres Guia de trnsito de entorpecentes
para acompanhar a mercadoria e satisfazer as
exigncias das autoridades policiais e fiscais.
3o A autoridade sanitria que modificar
uma requisio j visada pela autoridade
sanitria de outro Estado, dever comunicar
a esta a modificao feita e as razes que a
determinaram.
4o Mensalmente as autoridades sanitrias
do Distrito Federal ou do Estado que remeter
substncias entorpecentes a outros Estados,
enviaro s autoridades sanitrias destes uma
relao da mercadoria enviada no ms anterior,
com discriminao das substancias remetidas,
suas quantidades e embalagens, nomes e ende-
reos dos destinatrios, assim como indicao
da autoridade sanitria que tiver visado em
primeiro lugar cada requisio.
5o No caso de devoluo de qualquer subs-
tncia entorpecente constante dessas requisi-
es, ficar o comprador obrigado a comunicar
o fato autoridade sanitria local, que, alm de
cientificar autoridade sanitria de onde pro-
ceder a mercadoria, lhe fornecer uma guia de
trnsito. Fica tambm obrigado o vendedor, ao
receber as substncias devolvidas, a dar cincia
da ocorrncia autoridade sanitria local.
Artigo 24
A Seo de Fiscalizao do Exerccio Profis-
sional apresentar Comisso Nacional de
Fiscalizao de Entorpecentes, para que sejam
enviadas ao Comit Central Permanente do
pio da Liga das Naes, dentro dos prazos
fixados pelas Convenes Internacionais,
estatsticas trimestrais ou anuais referentes
importao, transformao, consumo e stock
das substncias entorpecentes em todo o pais,
bem como a avaliao das quantidades dessas
substncias, necessrias ao consumo do Brasil
para o ano seguinte.
1o As autoridades sanitrias estaduais
e do Territrio do Acre organizaro, por tri-
mestres a terminar no ltimo dia de maro,
junho, setembro e dezembro, balanos da
entrada, transformao, consumo e stock das
substncias entorpecentes em todo o territrio
sob sua jurisdio, de acordo com o modelo e
as instrues adotadas, enviando-os Seo
de Fiscalizao do Exerccio Profissional at
o dcimo dia til de maio, agosto, novembro,
fevereiro, respectivamente.
2 o No Distrito Federal, os balanos
trimestrais sero organizados pela Seo de
Fiscalizao do Exerccio Profissional.
3o De qualquer desses balanos e mapas
sero remetidas cpias autoridade policial
competente, sempre que esta o solicitar.
Artigo 25
Os membros da Comisso Nacional de Fiscali-
zao de Entorpecentes fornecero ao respec-
tivo presidente, at 31 de janeiro de cada ano,
os dados necessrios a elaborao do relatrio
anual a ser enviado ao Comit Permanente
do pio da Liga das Naes, para efeito do
cumprimento das Convenes Internacionais.
Pargrafo nico. As autoridades policiais
dos Estados e do Territrio do Acre ficaro
tambm obrigadas a fornecer ao presidente da
referida comisso dados completos sobre as
ocorrncias relativas a entorpecentes.
Artigo 26
A venda ao pblico de qualquer das substncias
compreendidas no art.1o desta lei e seus par-
grafos s permitida s farmcias e mediante
receita de facultativo com diploma registado no
Departamento Nacional de Sade e no Servio
Sanitrio local. Tais receitas sero feitas quando
necessrio, de acordo com as instrues bai-
xadas sobre o uso de entorpecentes, em papel
oficial, fornecido pela autoridade sanitria
Normas correlatas
competente, acompanhadas da justificao do
emprego do medicamento, devendo ser escritas
em caracteres legveis, com indicao precisa
dos nomes, sobrenomes e residncias do m-
dico e do doente e data da prescrio.
153
 1o Tais receitas no sero, em caso algum,
restitudas, mas, ato contnuo registadas, com o
respectivo nmero de ordem, em livro especial-
mente destinado a esse fim, aberto, rubricado e
encerrado pela autoridade sanitria competen-
te, ficando arquivadas na farmcia.
2o Onde no houver autoridade sanit-
ria pertencente ao quadro do funcionalismo
pblico, a abertura, rubrica e encerramento
dos livros nesta lei previstos, compete ao juiz
togado de primeira instncia, mais antigo na
comarca ou Termo.
3o Do rtulo comercial farmacutico, que
dever ser sempre aposto aos frascos ou caixas
que contenham medicamento entorpecente en-
tregue ao consumidor, constaro as indicaes
da receita sobre o modo de usar o medicamento
assim como os nomes do doente e do mdico
que o prescreveu e o nmero de ordem a que
se refere o 1o.
4o O papel oficial para o receiturio de
entorpecentes obedecer o modelo que for
aprovado em Instrues especiais, sendo
um dos segmentos destinado justificao do
emprego da medicao, que dever ser feita pelo
mdico perante a autoridade sanitria.
5o O papel oficial para o receiturio de
entorpecentes ser fornecido gratuitamente
pela repartio sanitria local aos mdicos,
cirurgies dentistas e veterinrios que estive-
rem regularmente autorizados ao exerccio da
profisso, cumprindo autoridade sanitria
local providenciar, desde logo sobre o seu
suprimento.
6o As receitas, que contenham substn-
cias entorpecentes, constantes do artigo 1o
sero sujeitas fiscalizao das autoridades
sanitrias, de acordo com a legislao vigente
e Instrues baixadas pelo Departamento
Nacional de Sade e Servios Sanitrios Es-
taduais.
CAPTULO III Da Internao e da
Interdio Civil
Artigo 27
Drogas
A toxicomania ou a intoxicao habitual, por
substncias entorpecentes, considerada do-
154
ena de notificao compulsria, em carter
reservado, autoridade sanitria local.
Artigo 28
No permitido o tratamento de toxicmanos
em domiclio.
Artigo 29
Os toxicmanos ou os intoxicados habituais,
por entorpecentes, por inebriantes em geral ou
bebidas alcolicas, so passveis de internao
obrigatria ou facultativa por tempo determi-
nado ou no.
1o A internao obrigatria se dar, nos
casos de toxicomania por entorpecentes ou nos
outros casos, quando provada a necessidade
de tratamento adequado ao enfermo, ou for
conveniente ordem pblica. Essa internao
se verificar mediante representao da autori-
dade policial ou a requerimento do Ministrio
Pblico, s se tornando efetiva aps deciso
judicial.
2o A internao obrigatria por determi-
nao do Juiz se dar ainda nos seguintes casos:
a) condenao por embriaguez habitual;
b) impronncia ou absolvio, em virtude
de derimente do artigo 27, 4o da Consolidao
das Leis Penais, fundada em doena ou estado
mental resultante do abuso de qualquer das
substncias enumeradas nos artigos 1o e 29
desta lei.
3o A internao facultativa se dar quando
provada a convenincia de tratamento hospi-
talar, a requerimento do interessado, de seus
representantes legais, cnjuge ou parente at o
4o grau colateral inclusive.
4o Nos casos urgentes poder ser feita pela
polcia, a prvia e imediata internao fundada
no laudo do exame, embora sumrio, efetuado
por dois mdicos idneos, instaurando-se a
seguir o processo judicial, na forma do par-
grafo1o deste artigo, dentro do prazo mximo
de cinco dias contados a partir da internao.
5o A internao prvia poder tambm
ser ordenada pelo juiz competente, quando
os peritos, por ele nomeados, a considerarem
necessria observao mdico-legal.
 6o A internao se far em hospital oficial
para psicopatas ou estabelecimento hospitalar
particular submetido fiscalizao oficial.
7 o O diretor de estabelecimento, que
receba toxicmanos para tratamento, obri-
gado a comunicar s autoridades sanitrias
competentes, no prazo mximo de cinco dias,
a internao do doente e a quantidade de
droga inicialmente ministrada, informando
quinzenalmente qual a diminuio feita na
toxi-privao progressiva, bem como qual-
quer outra ocorrncia que julgar conveniente
participar.
8o Em qualquer caso de internao de
toxicmanos em estabelecimentos pblicos ou
particular, a autoridade sanitria comunicar
o fato autoridade policial competente e bem
assim ao representante do Ministrio Pblico.
9o O toxicmano ficar submetido ao
regulamento do estabelecimento em que for
internado, e do qual no poder sair sem que o
mdico encarregado do tratamento ateste a sua
cura. Caso o toxicmano ou pessoa interessada
reclame a sua retirada antes de completada
a toxi-privao o diretor do estabelecimento
particular comunicar essa ocorrncia s au-
toridades sanitrias competentes, que imedia-
tamente providenciaro para a transferncia
do doente para outro estabelecimento. Essa
transferncia se far mediante guia, em que se-
ro consignadas todas as informaes relativas
ao tratamento e permanncia do enfermo no
estabelecimento de onde se retirou.
10. A autoridade sanitria competente
dever ser sempre cientificada da concesso de
alta ao toxicmano, e, por sua vez, comunicar
o fato, reservadamente, autoridade policial
competente, para efeito de vigilncia.
11. A autoridade sanitria competente
poder, a qualquer momento, solicitar do di-
retor do estabelecimento pblico ou particular
as informaes que julgar necessrias e tomar
medidas que considerar teis fiscalizao e
tratamento do internado.
12. Todo o estabelecimento pblico ou
particular ter um livro de registro especial
para toxicmanos, em que sero consignados
os informes relativos histria clnica e ao
tratamento.
13. O toxicmano, que se julgar curado
e no houver obtido alta, poder, por si, ou
por intermdio de terceira pessoa, reclamar
da autoridade judiciria competente a rea-
lizao de exame mdico, por profissionais
especializados.
14. O estabelecimento particular que no
cumprir as determinaes estatudas nesta lei
para internao e tratamento dos toxicmanos
ser passvel de multa de um conto de ris a
cinco contos.
15. Sero passveis das penalidades
previstas no artigo 3o desta lei os estabeleci-
mentos particulares que, no sendo sujeitos
fiscalizao oficial, receberem toxicmanos
para tratamento.
Artigo 30
A simples internao para tratamento bem
como interdio plena ou limitada, sero de-
cretadas por deciso judicial, pelo tempo que os
peritos julgarem conveniente segundo o estado
mental do internado.
1 o Ser decretada em procedimento
judicial e secreto a simples internao para
tratamento, se o exame pericial no demonstrar
necessidade de limitao de capacidade civil
do internado.
2o Em casos de internao prvia, a au-
toridade que a houver ordenado promover,
pelos meios convenientes a custdia imediata
e provisria dos bens do internado.
3o Decretada a simples internao para
tratamento, o juiz nomear pessoa idnea para
acautelar os interesses do internado. A essa
pessoa cuja indicao facultada ao internado,
ficam apenas conferidos os poderes de admi-
nistrao, salvo a outorga de poderes expressos
nos casos e na forma do artigo 1.295 do Cdigo
Civil, quando o juiz a autorize, de acordo com
o laudo mdico.
4 o A alta do internado s poder ser
autorizada pelo juzo que houver decretado
Normas correlatas
a internao e mediante novo exame pericial,
que a justifique.
5o A interdio limitada importa na equi-
parao do interdito aos relativamente incapa-
zes, assim como a interdio plena o equipara
155
 aos absolutamente incapazes, respectivamente
na forma dos artigos 6o e 5o do Cdigo Civil.
Artigo 31
A interdio limitada no acarretar a perda
de cargo pblico, mas obrigatoriamente, o
licenciamento temporrio, para tratamento de
sade, de acordo com as leis em vigor.
Artigo 32
O processo de internao sumrio e da com-
petncia do Juzo de rfos, que nomear, alm da suspenso do exerccio profissional de
para esse fim, um perito, de preferncia espe-
cializado em psiquiatria, cabendo a nomeao
de outro perito ao representante do Ministrio
Pblico.
1o No processo funcionar um curador
lide, sempre que o internado ou interditado,
seus representantes legais, cnjuge ou parente
at o quarto grau inclusive, no hajam consti-
tudo advogado para defend-lo.
2o No caso de divergncia de laudo, ser
permitido ao advogado do internado ou ao
curador lide indicar terceiro perito, tambm
especializado, que falar nos autos, no prazo
de cinco dias, a contar da data de sua citao.
3o Em todos os termos do processo ser
ouvido o representante do Ministrio Pblico,
sob pena de nulidade.
CAPTULO IV Das Infraes e Suas
Penas
Artigo 33
Facilitar, instigar por atos ou por palavras,
a aquisio, uso, emprego ou aplicao de
qualquer substncia entorpecente, ou, sem
as formalidades prescritas nesta lei, vender,
ministrar, dar, deter, guardar, transportar,
enviar, trocar, sonegar, consumir substncias
compreendidas no art.1o ou plantar, cultivar,
colher as plantas mencionadas no art. 2o, ou
de qualquer modo proporcionar a aquisio,
uso ou aplicao dessas substncias penas:
Drogas
um a cinco anos de priso celular e multa de
1:000$000 a 5:000$000.
156
1o Se o infrator exercer profisso ou arte,
que tenha servido para praticar a infrao ou
que tenha facilitado pena: alm das suprain-
dicadas, suspenso do exerccio da arte ou
profisso, de seis meses a dois anos.
2o Sendo farmacutico o infrator penas:
dois a cinco anos de priso celular, multa de
2:000$000 a 6:000$000 alm da suspenso
do exerccio da profisso por perodo de trs
a sete anos.
3o Sendo mdico, cirurgio dentista ou ve-
terinrio o infrator pena: de trs a dez anos de
priso celular, multa de 3:000$000 a 10:000$000
quatro a dez anos.
Artigo 34
Sugerir ou procurar satisfao de prazeres sexu-
ais, nos crimes de que trata esta lei, constituir
circunstncia agravante.
Artigo 35
Ter consigo qualquer substncia compreendi-
da no artigo primeiro e seus pargrafos, sem
expressa prescrio de mdico ou cirurgio
dentista, ou possuir em seus estabelecimentos,
sem observncia das prescries legais ou regu-
lamentares qualquer das referidas substncias
entorpecentes pena: um a quatro anos de pri-
so celular e multa de 1:000$0000 a 5:000$000.
Artigo 36
Aproveitar ou consentir que outrem se aprovei-
te por qualquer motivo ou para qualquer fim, de
estabelecimento, edifcio ou local, de que tenha
propriedade, direo, guarda ou administrao,
para a facultar a algum o uso ou guarda de
qualquer substncia entorpecente, sem as for-
malidades desta lei penas: as do art.35, com
aumento da tera parte.
Pargrafo nico. O estabelecimento no qual
se verifique, em reincidncia, algum dos fatos
previstos nos dispositivos supra, ser fechado
definitivamente pela polcia, requisio da au-
toridade sanitria, provadas a autoria, coautoria
ou cumplicidade dos seus dirigentes.
Artigo 37
O mdico, cirurgio dentista ou veterinrio que
sem causa plenamente justificada, prescrever
continuadamente ou em doses exageradas as
substncias a que aludem o artigo 1o e seus pa-
rgrafos desta lei, ser declarado suspeito pela
Seo de Fiscalizao de Exerccio Profissional, infrao cometida perder a funo e se esta
ou pela autoridade sanitria local, ficando o
seu receiturio sujeito fiscalizao especial
e rigorosa. Verificadas, em inqurito admi-
nistrativo, irregularidades no seu receiturio,
ser-lhe- cassada a faculdade de prescrio das
mesmas substncias, sem prvia autorizao
sanitria, ficando as farmcias proibidas de
aviar suas receitas sem o visto da autoridade
sanitria local.
Artigo 38 (Revogado)36
Artigo 39
Ao responsvel, firma proprietria ou a qual-
quer pessoa que infringir qualquer dos artigos
da presente lei ou das Instrues baixadas
em virtude dela, excetuados aqueles com pena
j prevista, ser aplicada a multa de 100$000 a
2:000$000 e o dobro nas reincidncias.
Artigo 40
As multas previstas nesta lei sero impostas
pelas autoridades sanitrias competentes, de
acordo com as respectivas legislaes em vigor.
Artigo 41
No satisfeitas as multas, nos prazos legais ou
regulamentares sero as mesmas cobradas exe-
cutivamente, independentemente de inscrio
no Tesouro Nacional, no Distrito Federal, e nas
Delegacias Fiscais, nos Estados.
Pargrafo nico. A cobrana executiva ser gerais da Comisso Nacional de Fiscalizao
efetuada pelos Procuradores da Repblica, seus
adjuntos ajudantes, servindo de ttulo hbil o
auto de infrao.
Decreto-Lei no2.375/1940.
36
Artigo 42
Em todos os casos desta lei, se o infrator exercer
funo pblica ser suspenso por tempo inde-
terminado, com perda de todos os vencimen-
tos, logo que denunciado; se definitivamente
condenado, alm da pena correspondente
for em servio ou repartio sanitria, a pena
ser majorada de uma sexta parte.
Artigo 43
Nos crimes previstos nesta lei, no ter lugar
a suspenso da execuo da pena nem o livra-
mento condicional.
CAPTULO V Disposies Gerais
Artigo 44
A Comisso Nacional de Fiscalizao de
Entorpecentes, criada pelo Decreto no 780,
de 28 de abril de 1936, que fica mantido com
as modificaes nele introduzidas, ter a seu
cargo o estudo e a fixao de normas gerais,
de ao fiscalizadora sobre o cultivo, extrao,
produo, fabricao, posse, oferta, venda,
compra, troca, cesso, transformao, pre-
paro, importao, exportao, reexportao,
bem como represso do trfico e uso ilcito de
drogas entorpecentes, incumbindo-lhe todas
as atribuies decorrentes dos objetivos gerais,
visados pelo referido decreto, bem como zelar
pelo fiel e cabal cumprimento da presente lei.
1o O Ministrio das Relaes Exteriores
baixar o regulamento referente organizao,
atribuies e funcionamento da Comisso Na-
cional de Fiscalizao de Entorpecentes.
2o Correr por ementa do oramento
do Ministrio das Relaes Exteriores a verba
anual de 30:000$000 para atender s despesas
de Entorpecentes.
Normas correlatas
Artigo 45
Nos Estados e no Territrio do Acre sero
organizadas Comisses estaduais nos moldes
157
 da Comisso Nacional com jurisdio nos
respectivos territrios, as quais se entendero
diretamente com a Comisso Nacional, a que
ficam subordinadas e, excepcionalmente, nos
casos de urgncia, com as dos Estados vizinhos.
Pargrafo nico. Das Comisses estaduais
faro obrigatoriamente parte o Diretor do Ser-
vio Sanitrio Estadual, o Chefe da Segurana
Pblica, um representante do Departamento
Nacional de Sade, designado pelo respectivo
Diretor, o Procurador Seccional da Repblica
e um representante da classe mdica da Capital
do Estado, escolhido em lista trplice apresenta-
da pelo Servio Sanitrio Estadual, Comisso
Nacional de Fiscalizao de Entorpecentes.
Artigo 46
A Comisso Nacional de Fiscalizao de En-
torpecentes e as Comisses Estaduais gozaro,
no territrio da Repblica, de franquia postal
telegrfica e radiotelegrfica, para tratarem de
assunto urgente e atinente s suas funes e
atividades.
Artigo 47
As autoridades sanitrias competentes podero
estabelecer, ouvida a Comisso Nacional de Fis-
calizao de Entorpecentes, a limitao do stock
nos estabelecimentos devidamente autorizados,
de qualquer das substncias entorpecentes de
que trata a presente lei.
Artigo 48
Comisso Nacional de Fiscalizao de En-
torpecentes cabe coordenar todos os dados
estatsticos e informativos colhidos no pas,
relativos s operaes comerciais e s infraes das penalidades previstas no art.39, a juzo da
aos dispositivos da presente lei, para fins de
comunicao e permuta com as instituies
estrangeiras e internacionais.
Artigo 49
A indstria, o comrcio e o consumo das
Drogas
substncias entorpecentes e congneres, em
qualquer de suas modalidades, ficam rigoro-
158
samente sujeitos s disposies constantes das
Convenes internacionais relativas matria
em que o Brasil seja Parte contratante, bem
como as previstas na presente lei e nas Ins-
trues aprovadas pela Comisso Nacional de
Fiscalizao de Entorpecentes.
Artigo 50
Os responsveis pelos estabelecimentos farma-
cuticos de qualquer natureza so obrigados a
apresentar autoridade sanitria competente,
at o 5o dia til de cada ms, uma relao das
vendas de entorpecentes efetuadas no ms an-
terior a outros estabelecimentos farmacuticos,
hospitalares, de pesquisas, ensino ou congne-
res, assim como aos servios mdicos.
Artigo 51
Os responsveis por estabelecimentos farma-
cuticos de qualquer natureza so obrigados a
apresentar autoridade sanitria competente,
at o 5o dia til dos meses de janeiro, abril, julho
e outubro, um balano geral, correspondente
ao trimestre anterior, relativo a substncias
entorpecentes e a especialidades farmacuticas
que as contiverem com as respectivas doses.
1o Alm do balano trimestral, os respon-
sveis por estabelecimentos farmacuticos, de
qualquer natureza, ficam obrigados a apresen-
tar, autoridade competente, at o dia 10 de
janeiro de cada ano, improrrogavelmente, um
balano geral do movimento dos produtos en-
torpecentes, durante o ano anterior, com todos
os esclarecimentos necessrios.
2o A falta de remessa, nos prazos estipu-
lados, dos mapas, relaes e balanos referidos
neste e nos artigos anteriores, acarretar, alm
autoridade sanitria, e enquanto no for feita a
remessa, a suspenso do Visto nas requisies
de entorpecentes em que figure como compra-
dor ou vendedor o estabelecimento faltoso.
Artigo 52
Os estabelecimentos farmacuticos de qualquer
natureza, situados fora do Distrito Federal,
devem remeter os seus balanos em dupli-
cata, dentro do prazo estipulado nesta lei, s
autoridades sanitrias estaduais competentes,
que, aps a correo das irregularidades por
ventura neles existentes, arquivaro uma das
vias, encaminhando a outra Seo de Fisca-
lizao do Exerccio Profissional, quando isso
for solicitado.
Artigo 53
Os responsveis pelo estabelecimento em
que se fabriquem produtos ou especialidades
farmacuticas em cuja composio figurem
entorpecentes, ficam obrigados a especificar
nos balanos que apresentarem, as quantidades
de drogas ou matrias-primas estupefacientes
adquiridas, vendidas ou utilizadas, e as quanti-
dades e o destino dos produtos manufaturados
com essas drogas ou matrias-primas.
Artigo 54
Os balanos e relaes de venda referidos nos
artigos anteriores, que devero ser perfeitamen-
te exatos e fiis, sero apresentados em mapas de
modelos aprovados pela autoridade competente,
datados e assinados pelo respectivo responsvel
e pela firma proprietria do estabelecimento.
Artigo 55
Os dispositivos desta lei, referentes a balanos,
relaes de venda, mapas e estatsticas sobre
entorpecentes, devem ser rigorosamente ob-
servados pelos estabelecimentos farmacuti-
cos e hospitalares oficiais (federais, estaduais
e municipais), civis ou militares, bem como
pelos estabelecimentos de ensino, de pesquisas
e congneres, devendo esses documentos ser
remetidos autoridade sanitria competente
nos prazos previstos nesta lei.
Artigo 56
s altas autoridades sanitrias do Exrcito e
da Marinha, competir a execuo dos dis-
positivos aplicveis da presente lei s foras
armadas sob sua alada, enviando anualmente
Seo Fiscalizao do Exerccio Profissional
um balano geral de entrada, consumo e stock
de entorpecentes em mapa de modelo aprova-
do pela Comisso Nacional de Fiscalizao de
Entorpecentes.
Artigo 57
As autoridades sanitrias, policiais ou alfan-
degrias organizaro estatsticas, registos e
demais informes inerentes s suas atividades,
com as observaes e sugestes que julgarem
pertinentes elaborao do relatrio que a
Comisso Nacional de Fiscalizao de Entor-
pecentes enviar, anualmente, ao Comit de
pio de Genebra.
Pargrafo nico. Os dados referidos neste
artigo sero apresentados quela Comisso,
at 31 de janeiro.
Artigo 58
Toda a substncia entorpecente, apreendida
por infrao de qualquer dos dispositivos desta
lei ser obrigatoriamente remetida pela autori-
dade que houver feito a apreenso Seo de
Fiscalizao do Exerccio Profissional, cabendo
a esta providenciar sobre o seu arrolamento e
incorporao ao stock do Estado.
Artigo 59
As mquinas e demais utenslios, que servirem
para o preparo, comrcio e uso clandestino de
substncias entorpecentes, sero igualmente
apreendidas, e remetidas Seo de Fiscaliza-
o do Exerccio Profissional que providenciar
sobre o seu destino.
Artigo 60
Os laboratrios ou fabricantes de produtos,
preparaes ou especialidades farmacuticos,
que contenham substncias consignadas nas
Normas correlatas
tabelas das Instrues sobre o uso e comrcio
de entorpecentes, ficam obrigados a fazer re-
gistar nos rtulos e bulas o respectivo teor de
entorpecentes e a padronizar as embalagens das
especialidades farmacuticas que as contive-
159
 rem, de acordo com o que estabelecer a Seo
de Fiscalizao do Exerccio Profissional.
Artigo 61
proibido, sob qualquer forma ou pretexto, dis-
tribuir amostras para propaganda de produtos
ou especialidades farmacuticas entorpecentes,
s se permitindo anncio dos mesmos em jor-
nais cientficos ou publicaes tcnicas.
Artigo 62
Os preparados oficiais e as especialidades
farmacuticas, sujeitos fiscalizao especial,
pela sua natureza entorpecente, s podero ser
fabricados em laboratrios qumico-farmacu-
ticos, providos de licena especial, anualmente
renovada, concedida pela autoridade sanitria
competente.
Pargrafo nico. Tais estabelecimentos esto
sujeitos s disposies constantes das Con-
venes internacionais relativas matria, em
que o Brasil seja parte contratante, bem como
s previstas na presente lei e nas Instrues,
que forem aprovadas pela Comisso Nacional
de Fiscalizao de Entorpecentes, ficando ain-
da obrigados a apresentar balanos especiais,
dentro dos prazos previstos nesta lei.
Artigo 63
As autoridades sanitrias e policiais prestaro
auxlio recproco nas diligncias que se tor-
Drogas
160
narem necessrias ao bom cumprimento dos
dispositivos desta lei, atendendo prontamente
s solicitaes que nesse sentido forem feitas.
Pargrafo nico. As investigaes procedi-
das por essas autoridades sero feitas sob sigilo
at o encerramento das diligncias e remessa
dos autos a juzo, no podendo at ento ser
divulgada qualquer notcia a respeito.
Artigo 64
No caber ao infrator dos dispositivos da
presente lei, direito algum de reclamar inde-
nizao da Fazenda Nacional pela aplicao e
execuo do que determinam os seus artigos
e pargrafos.
Artigo 65
Revogam-se as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 25 de novembro de 1938, 117o
da Independncia e 50o da Repblica.
GETULIO VARGAS Oswaldo Aranha
Gustavo Capanema Francisco Campos
Henrique A. Guilhem Eurico Gaspar Dutra
Fernando Costa Joo de Mendona Lima
Waldemar Falco Arthur de Souza Costa
Decretado em 25 de novembro de 1938 e publicado
no DOU de 28/11/1938.
Decreto no6.759/2009
Regulamenta a administrao das atividades aduaneiras, e a fiscalizao, o controle e a tributao
das operaes de comrcio exterior.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da
atribuio que lhe confere o art.84, inciso IV,
da Constituio,
DECRETA:
Art.1o A administrao das atividades adua-
neiras, e a fiscalizao, o controle e a tributa-
o das operaes de comrcio exterior sero
exercidos em conformidade com o disposto
neste Decreto.
 Drogas, dos Insumos Farmacuticos e
LIVRO V Do Controle Aduaneiro de
Mercadorias
TTULO I Do Despacho Aduaneiro
 higiene, cosmticos, perfumes, saneantes do-
CAPTULO III Dos Casos Especiais
SEO I Dos Entorpecentes
Art.597. Esto sujeitos a controle e fiscaliza-
o, na forma prevista neste artigo, observado o
disposto na legislao especfica, a importao,
a exportao, a reexportao, o transporte,
a distribuio, a transferncia e a cesso de
produtos qumicos que possam ser utilizados
como insumo na elaborao de substncias en-
torpecentes, psicotrpicas ou que determinem
dependncia fsica ou psquica.
1o Aplica-se o disposto neste artigo so-
mente s substncias entorpecentes, psicotr-
picas ou que determinem dependncia fsica
ou psquica, e que no estejam sob controle
do rgo competente do Ministrio da Sade.

Art.598. Para importar, exportar ou reexpor-
tar drogas, ou matria-prima destinada sua
preparao, que estejam sob controle do rgo
competente do Ministrio da Sade, indispen-
svel licena da autoridade competente.
Pargrafo nico. Para os efeitos do caput,
consideram-se como drogas as substncias ou
os produtos capazes de causar dependncia,
assim especificados em lei ou relacionados em
listas atualizadas periodicamente pelo Poder
Executivo.

SEO VII Dos Medicamentos, das
Correlatos
Art.615. A importao e a exportao de
medicamentos, drogas, insumos farmacu-
ticos e correlatos, bem como produtos de
missanitrios, produtos destinados correo
esttica e outros de natureza e finalidade seme-
lhantes, ser permitida apenas s empresas e
estabelecimentos autorizados pelo Ministrio
da Sade e licenciados pelo rgo sanitrio
competente.
Pargrafo nico. Para os efeitos do caput,
consideram-se como:
I drogas, as substncias ou matrias-pri-
mas que tenham a finalidade medicamentosa
ou sanitria;

III insumos farmacuticos, as drogas ou
matrias-primas aditivas ou complementares
de qualquer natureza, destinadas a emprego
em medicamentos, quando for o caso, e seus
recipientes;

Normas correlatas
Art.819. Este Decreto entra em vigor na data
de sua publicao.
Art.820. Ficam revogados:
161
 I o Decreto no4.543, de 26 de dezembro VIII o Decreto no 6.454, de 12 de maio
de 2002; de 2008; e
II o Decreto no4.765, de 24 de junho de IX o Decreto no6.622, de 29 de outubro
2003; de 2008.
III o Decreto no5.138, de 12 de julho de
2004; Braslia, 5 de fevereiro de 2009; 188o da Inde-
IV o art.1o do Decreto no5.268, de 9 de pendncia e 121o da Repblica.
novembro de 2004;
V o Decreto no 5.431, de 22 de abril de LUIZ INCIO LULA DA SILVA Guido
2005; Mantega
VI o Decreto no5.887, de 6 de setembro
de 2006; Decretado em 5 de fevereiro de 2009, publicado
VII o Decreto no6.419, de 1o de abril de no DOU de 6/2/2009 e retificado no DOU de
2008; 17/9/2009.
Drogas

162
Informaes complementares
 ndice temtico da Lei no11.343/2006
A C
ACUSADO (ver tambm CRIMES E PENAS)
* apreenso, arrecadao e destinao de
bens; produo de provas art.60, 1o,
2o e 3o
* audincia de instruo e julgamento; inter-
rogatrio art.57
* citao pessoal aps denncia art.56
* colaborao voluntria; reduo de pena
art.41
* multas segundo condio econmica
art.43
* notificao do acusado; defesa prvia por
escrito art.55, 1o
ATENO E REINSERO SOCIAL (ver
REINSERO SOCIAL)
B * destruio de produtos no arrematados;
BENS APREENDIDOS
* alienao art.62, 4o e 5o
* autos conclusos ao juiz art.62, 7o
* avaliao de bens relacionados art.62, 7o
* depsito aps leilo; conta judicial art.62,
9o
* homologao de valor e alienao em leilo
art.62, 8o
* instaurao da ao penal; perdimento; em
favor da Unio; livre de encargos art.62,
11
* Ministrio Pblico; intimao art.62, 2o
* petio em apartado art.62, 6o
* recursos contra as decises; efeito devolu-
tivo art.62, 10
* sentena de mrito art.63, 1o a 4o
* utilizao por rgos e entidades art.61
* veculos, embarcaes ou aeronaves
art.62, 11
Drogas
* veculos sob custdia da autoridade
art.62
164
CIDADO (ver tambm USURIO OU DE-
PENDENTE)
* incluso social; Sisnad art.5o, I
COMISSO PARLAMENTAR DE INQU-
RITO CPI (ver tambm INQURITO PO-
LICIAL)
*inqurito policial; vista ao Ministrio Pbli-
co art.54, I a III
CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS
DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
CONANDA
* atividades de preveno; consonncia com
suas diretrizes art.19, pargrafo nico
CONSELHOS ESTADUAIS SOBRE DRO-
GAS
presena art.69, 2o
CONVNIOS (ver tambm DISTRITO FEDE-
RAL, ESTADOS e UNIO)
* de cooperao; Senad art.63, 3o
COOPERAO INTERNACIONAL
* intercmbio policial e judicial art.65, I
a III
CRIMES E PENAS (ver tambm PROCEDI-
MENTO PENAL)
* aplicao; oitiva do Ministrio Pblico e do
defensor art.27
* colaborao, como informante art.37
* conduta de embarcao ou aeronave aps
o consumo art.39
* drogas arts.33 e 34
* drogas; aquisio; guarda; depsito; trans-
porte ou porte para consumo pessoal ilcito
ou no autorizado art.28, I a III
* financiamento ou custeio art.36
 * garantias de cumprimento das medidas
educativas art.28, 6o, I e II
* hipteses de aumento de penas art.40
* inafianveis; livramento condicional aps
dois teros da pena art.44
* iseno de pena; encaminhamento a trata-
mento mdico adequado art.45
* juiz; avaliao da destinao da droga
art.28, 2o
* multas; fixao; critrios art.43
* para a prtica dos referidos crimes; asso-
ciao art.35
* pena de reincidncia art.28, 4o
* praticados nos Municpios sem vara federal
art.70, pargrafo nico
* prazo de aplicao das penas art.28, 3o
* prazo e valores para medida educativa
art.29
* prescrio culposa art.38
* prescrio das penas art.30
* prestao de servios comunidade
art.28, 5o
* reduo de pena; agente incapaz de entender
sua ilicitude art.46
* semeio, cultivo ou colheita art.28, 1o
* sentena condenatria; garantia de ateno
sade art.47
* tratamento de sade gratuito do infrator
art.28, 7o
D
DEFENSOR
* audincia de instruo e julgamento; uso da
palavra art.57
* oitiva na aplicao de penas art.27
* resposta denuncia art.55, 1o a 5o
DEPENDENTE (ver DROGAS e USURIO)
DIRETRIZES CURRICULARES NACIO-
NAIS
* alinhamento com pedagogia de preveno
art.19, XI
DISTRITO FEDERAL
* benefcios a instituies privadas; reinsero
no mercado art.24
* convnios com os Estados e a Unio
art.64
* polticas integradas de preveno; Sisnad
art.5o, III
* recursos; depender de adeso e respeito s
diretrizes art. 67
DROGAS (ver tambm CRIMES E PENAS e
USURIOS OU DEPENDENTE)
* autorizaes de plantio, cultura e colheita;
Unio art.2o, pargrafo nico
* definio art.1o, pargrafo nico
* matria prima; licena prvia para utiliza-
o art.31
E
EMPRESAS OU ESTABELECIMENTOS
HOSPITALARES, DE PESQUISA, DE EN-
SINO, OU CONGNERES, E SERVIOS
DE SADE
* destruio de produto no arrematado
art.69, 2o
* especialidades farmacuticas no arre-
matadas; guarda do Ministrio da Sade
art.69, 3o
* falncia ou liquidao extrajudicial; provi-
dncias art.69, I a III
* licitao e alienao de drogas arrecadadas
art.69, 1o
ESTADOS
* benefcios a instituies privadas de rein-
sero no mercado art.24
* convnios com a Unio e o Distrito Federal
arts.64 e 73
* polticas integradas de preveno; Sisnad
art.5o, III
* recursos; depender de adeso e respeito s
diretrizes art.67
Informaes complementares
F
FUNDO NACIONAL ANTIDROGAS FU-
NAD (ver tambm RECURSOS)
* crdito dos valores das multas constantes de
medida educativa art.29, pargrafo nico
165
 * recursos para instituies da sociedade
civil art.25
* reverso de valores apreendidos art.63, 1o
I * denncia; notificao do acusado art.55,
INQURITO POLICIAL
* concluso; prazo art.51
INSTITUIES DA SOCIEDADE CIVIL
* de atendimentos; recebimento de recursos
do Funad art.25
INSTITUIES PRIVADAS
* reinsero no mercado de trabalho; conces-
so de benefcios art.24
INSTRUO (ver JUIZ e PROCEDIMENTO
PENAL)
INVESTIGAO (ver PROCEDIMENTO
PENAL)
J art.63, 4o
JUIZ (ver tambm PODER JUDICIRIO)
* acusado; produo de provas art.60, 1o
* adoo de medidas para recebimento e
guarda das drogas arrecadadas art.69, II
* atendimento natureza e quantidade da
substncia apreendida art.28, 2o
* atos necessrios conservao de bens,
direitos ou valores art. 60, 3o
* avaliao de bens relacionados em alienao
art.62, 7o
* bens sob uso e custdia da autoridade
avaliadora; certificado de registro e licen-
ciamento art.62, 11
* cincia ao Ministrio Pblico para acompa-
nhamento do feito art.69, III
* colaboradores e testemunhas; instrumentos
protetivos art.49
* comunicado imediatamente sobre priso
em flagrante art.50
* critrios e limites para fixao das penas e
Drogas
multas art.42
166
* de mrito; deciso sobre perdimentos do
produto art.63
* deciso aps defesa art.55, 4o
* decretao do afastamento cautelar do de-
nunciado art.56, 1o
caput
* designao de audincia de instruo e
julgamento art.56
* determinao de apreenses de bens e ou-
tras medidas assecuratria art.60
* determinao de diligncias art.55, 5o
* falncia ou liquidao extrajudicial; determi-
nao de lacramento de instalaes art.69, I
* indagaes s partes aps interrogatrio
art.57, pargrafo nico
* inqurito policial; duplicao de prazos
mediante pedido art.51, pargrafo nico
* liberao de produto de origem lcita
art.60, 2o
* nomeao do defensor art.55, 3o
* proferio de sentena e concluso dos
autos art.58, 1o e 2o
* Senad; remessa dos bens; direitos e valores
declarados perdidos em favor da Unio
* sentena; homologao de valor a bens
alienados art.62, 8o
* suspenso de ordem de apreenso ou seques-
tro de bens, direitos ou valores art.60, 4o
* tratamento de sade para infrator arts.28,
7o, 45, pargrafo nico, e 47
* veculos apreendidos; ordem para certifi-
cado de registro e licenciamento art.61,
pargrafo nico
JUSTIA FEDERAL
* crimes de sua competncia art.70
M
MEIO AMBIENTE (ver SISTEMA NACIO-
NAL DO MEIO AMBIENTE SISNAMA)
MINISTRIO DA SADE
* guarda; depsito de especialidades farma-
cuticas no arrematadas art.60, 3o
 * servios de sade; diretrizes respeitadas
art.23
MINISTRIO PBLICO
* alienao de bens apreendidos; intimao
e ao penal art.61, 1o a 4o PLANTAES ILCITAS (ver tambm SIS-
* audincia de instruo e julgamento; uso da
palavra art.57
* autos; requisio de arquivamento; de
diligncias ou oferecimento de denncia
art.54, I a III
* cooperao com Judicirio e Legislativo
art.4o, VIII
* falncia de empresas de sade; acompanha-
mento do feito art.69, III
* inqurito policial; duplicao de prazos
art.51, pargrafo nico
* na incinerao de plantaes ilcitas
art.32, 2o
* oitiva; na aplicao de penas art.27
* procedimentos investigatrios art.53
* propositura de aplicao imediata de pena
art.48, 5o
* requerimento para destruio de drogas
art.72
* suspenso de apreenso ou sequestro de
bens art.60, 4o
* utilizao de bens apreendidos; intimao
art.62, 1o a 3o
* vista; lavratura de auto de priso em fla-
grante art.50
MUNICPIOS
* benefcios a instituies privadas de rein-
sero no mercado art.24
* instituies de sade e assistncia; comuni-
cao de casos e bitos art.16
* polticas integradas de preveno; Sisnad
art.5o, III
* sem sede de vara federal; processo e jul-
gamento de crimes art. 70, pargrafo
nico
N * cooperao com Ministrio Pblico e Le-
NAES UNIDAS
* convenes; observncia art.65
P
PESSOAS FSICAS E JURDICAS
* estmulos fiscais art.68
TEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
SISNAMA)
* destruio por incinerao art.32, 1o e 2o
* expropriao das respectivas glebas
art.32, 4o
PODER EXECUTIVO
* drogas; listas periodicamente atualizadas
art.1o, pargrafo nico
* estatsticas integradas ao sistema de infor-
maes art.17
* polticas integradas de preveno; Sisnad
art.5o, III
PODER JUDICIRIO
* cooperao com Ministrio Pblico e Le-
gislativo art.4o, VIII
PODER LEGISLATIVO
* cooperao com Ministrio Pblico e Le-
gislativo art.4o, VIII
PODER PBLICO
* infrator; disponibilidade para tratamento
especializado de sade art.28, 7o
POLTICA NACIONAL DE ASSISTNCIA
SOCIAL
* princpios e diretrizes art.22, I
POLTICAS PBLICAS (ver SISTEMA NA-
CIONAL DE POLTICAS PBLICAS SOBRE
DROGAS SISNAD)
PREVENO
Informaes complementares
* atividades; definio art.18
* consonncia com o Conanda art. 19,
pargrafo nico
gislativo art.4o, VIII
* observncia s orientaes e normas do
Conad art.19, XII
167
 * princpios e diretrizes art.19, I a XIII
PROCEDIMENTO PENAL (ver tambm
CRIMES E PENAS)
* aquisio, guarda, depsito, transporte ou
porte para consumo pessoal art.28, I a
III, 1o a 7o
* audincia de instruo e julgamento; pro-
cedimentos arts.56 e 57
* encaminhamento ao juzo sem flagrante;
hiptese art.48, 2o
* exame de corpo de delito art.48, 4o
* inqurito policial art.51
* instruo criminal; autos do inqurito;
providncias art.54, I a III
* investigao; priso em flagrante; procedi-
mento art.50
* juiz; emprego dos instrumentos protetivos
art.49
* Ministrio Pblico; propositura da aplica-
o imediata da pena art.48, 5o
* notificao e resposta do acusado aps
denncia art.55
* procedimento investigatrios permitidos
art.53
* processo e julgamento art.48, 1o
* providncias na ausncia da autoridade
judicial art.48, 3o
* regimento art.48
* relatrio ou requisio de diligncias
art.52
* ru no primrio; apelao preso art.59
* sentena e concluso dos autos art.58
R zada art.7o
RECURSOS (ver tambm FUNDO NACIO-
NAL ANTIDROGAS FUNAD)
* liberao em favor de Estados e do Distrito
Federal
REINSERO SOCIAL
* ateno e reinsero social; definio
art.20
* de usurios e dependentes; Sisnad art.3o, I
* por instituies privadas; concesso de
Drogas
benefcios art.24
* princpios e diretrizes art.22, I a VI
168
* servios de sade; programas de ateno ao
usurio e ao dependente art.23
REPRESSO
* drogas; produo no autorizada e trfico
ilcito; Sisnad art.3o, II
S
SECRETARIA NACIONAL ANTIDROGAS
SENAD
* alienao de bens apreendidos e no leilo-
ados; competncia art.63, 2o
* convnios de cooperao art.63, 3o
SERVIOS DE SADE
* programas de ateno ao usurio e ao de-
pendente art.23
SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS P-
BLICAS SOBRE DROGAS SISNAD
* consensos nacionais; promoo art.4o,
IV
* cooperao articulada com Ministrio
Pblico, Judicirio e Legislativo; princpio
art.4o, VIII
* Estado e Sociedade; promoo da responsa-
bilidade compartilhada art.4o, V
* finalidade art.3o
* instituio art.1o
* objetivos art.5o, I a IV
* observncias s normas do Conad art.4o,
XI
* orientao central; execuo descentrali-
* princpios art.4o, I a XI
SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIEN-
TE SISNAMA
* destruio de plantao; autorizao de
queimada art.32, 3o
SISTEMA NICO DE SADE
* princpios e diretrizes art.22, I
SOCIEDADE
* responsabilidade compartilhada; princpio
art.4o, V
T U
TESTEMUNHAS
* fase de denncia; arrolamento de cinco
art.54, III
* inquirio na audincia de instruo e jul-
gamento art.57
* instrumentos protetivos art.49
TRFICO ILCITO
* princpio de intersetorialidade; Sisnad
art.4o, VI
* represso; Sisnad art.3o, II
UNIO
* benefcios a instituies privadas de rein-
sero no mercado art.24
* convnios com os Estados e Municpios
arts.64 e 73
* drogas; autorizao de plantio, cultura e
colheita art.2o, pargrafo nico
USURIO OU DEPENDENTE (ver tambm
DROGAS)
* sob pena ou medida de segurana; garantia
sade art.26
Informaes complementares
169
Conhea outras obras publicadas pela
Coordenao de Edies Tcnicas

www.senado.leg.br/livraria
A Lei no 11.343, de 23 de agosto de 2006, conhecida como Lei Antidrogas, a principal
norma apresentada nesta obra. Ela institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre
Drogas, prescreve medidas para a reinsero social de usurios e dependentes e estabelece
normas para reprimir a produo no autorizada e o trfico ilcito de drogas, entre outras
providncias.

Este volume traz ainda relevantes atos internacionais relativos ao tema, como a Conveno
contra o Trfico Ilcito de Entorpecentes e de Substncias Psicotrpicas e a Conveno nica
sobre Entorpecentes, alm de outras leis e decretos que tratam da questo.