1. TIPO DE PROCESO QUE GENERA LA Inconstitucionalidad (Sentencias "C")
SENTENCIA 2. NMERO DE SENTENCIA Sentencia C-523/09 3. FECHA DE LA SENTENCIA Bogot, DC., cuatro (4) de agosto de dos mil nueve (2009). 4. MAGISTRADO PONENTE Dra. MARIA VICTORIA CALLE CORREA 5. MAGISTRADOS QUE INTEGRARON Sala plena; NILSON PINILLA PINILLA, LA SALA MARIA VICTORIA CALLE CORREA, MAURICIO GONZALEZ CUERVO, JUAN CARLOS HENAO PEREZ, GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO, JORGE IVAN PALACIO PALACIO, ORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB, HUMBERTO ANTONIO SIERRA PORTO, LUIS ERNESTO VARGAS SILVA, MARTHA VICTORIA SACHICA MENDEZ 6. MAGISTRADOS QUE SALVARON EL No hay VOTO 9. ACTOR O ACCIONANTE Jorge Alonso Garrido Abad. 10. CATEGORA A LA QUE PERTENECE PN (persona natural) 11. CONCEPTO DEL MINISTERIO En cuanto a la posibilidad de PBLICO que una autoridad judicial adopte decisiones con base en pruebas sumaria, recuerda el Procurador que en la tradicin jurdica s es posible establecer y decretar medidas cautelares con la prueba sumaria de que existe un derecho amparado en norma legal que debe ser protegido por el Estado, toda vez que sta se controvierte en la etapa del juicio, resultando, por esas mismas razones, carente de fundamento toda afirmacin referida a la violacin del derecho de defensa. As, en virtud del principio de eficacia de la justicia, la consagracin legal de las medidas cautelares en los casos relacionados con los derechos de autor y conexos, encaminadas a impedir la presentacin de espectculos, la emisin de los fonogramas, la edicin de ejemplares, las proyecciones cinematogrficas u otras similares cuando el productor o empresario no cuenta con la autorizacin expresa del titular de los derechos o de su representante, resultan adecuadas y proporcionales, mxime si se tiene en cuenta que el solicitante de dicha medida, esto es, el autor, el editor, el artista, el productor de fonogramas, el organismo de radiodifusin, los causahabientes de stos y quien tenga la representacin legal o convencional de ellos, tiene la imposicin legal de prestar caucin para cubrir los eventuales perjuicios.
12. INTERVINIENTES 1. Ministerio del Interior y de
Justicia. 2. Asociacin Colombiana de Intrpretes y Productores Fonogrficos ACINPRO 3. Sociedad de Autores y Compositores de Colombia SAYCO. 4. El Procurador General de la Nacin, Alejandro Ordez Maldonado 16. TEMAS PROPIEDAD INTELECTUAL MEDIDAS CAUTELARES PRUEBA SUMARIA CAUCIN
17. NORMA OBJETO DEL Artculo 247 (parcial) de la Ley 23 de
PRONUNCIAMIENTO 1982, por infringir el artculo 29 de la Constitucin Poltica.
18. DECISIN EN MATERIA DE Exequible
CONSTITUCIONALIDAD 19. HECHO OBJETO DE Afirma el demandante que el aparte PRONUNCIAMIENTO demandado del artculo 247 de la Ley 23 de 1982 desconoce el debido proceso consagrado en el artculo 29 de la Carta por las siguientes razones.
En primer lugar, porque la exigencia
de tan solo una prueba sumaria para tomar las decisiones a que se refieren los artculos 244 y 245 de la Ley 23 de 1982, viola el derecho de defensa del ejecutor o usuario de obras literarias, cientficas o artsticas, ya que suspende la realizacin de los espectculos sin permitirle al ejecutor o exhibidor la posibilidad de controvertir la titularidad o existencia del derecho reclamado. Expresamente dice: la norma autoriza al juez para decretar inmediatamente aquellas medidas, simplemente con la presentacin de una prueba sumarial del derecho que le asiste, en vez de sustentar tan drstica decisin con la prueba efectiva del contrato entre las partes, la cual le otorga certeza de existir una obligacin contractual entre quien solicita la medida y quien habr de ser objeto de ella. PROBLEMA JURDICO Es contrario al derecho al debido proceso (art. 29 CP) del empresario u organizador de un espectculo o de una exhibicin de una obra teatral, cinematogrfica o musical, el que la norma cuestionada permita al juez municipal o del circuito del lugar donde se realice el espectculo, suspenderlo por supuesta violacin de los derechos de autor, basado en una prueba sumaria y previo el pago de una caucin? 22. TESIS DE LA CORTE la prueba sumaria suministra al juez CONSTITUCIONAL la certeza del hecho que se quiere A. DOCTRINA DEL CASO CONCRETO establecer en idnticas condiciones (RATIO DECIDENDI) que lo hace la plena prueba, con la diferencia que la prueba sumaria no ha sido sometida a contradiccin, ni conocimiento o confrontacin por la parte contra quien se quiere hacer valer.
As, siendo claro que la prueba
sumaria, es aquella que rene las caractersticas de plena prueba que an no ha sido controvertida, su exigencia para el decreto de las medidas, no vulnera los postulados constitucionales ni menoscaba las posibilidades del debido proceso para el demandante, puesto que siendo las medidas cautelares de carcter preventivo y provisional, el debate probatorio sobre la titularidad de los derechos y la validez de los documentos aportados se da a plenitud dentro del proceso verbal respectivo ante los jueces competentes de la justicia ordinaria civil. Por tanto se reitera, para la Corte, el legislador obr conforme a los principios de razonabilidad y proporcionalidad en la definicin de las formas. LOS PUNTOS FAVORABLES. CARLOS RODRIGUEZ; si bien es cierto que la honorable corte constitucional sostiene la tesis que la prueba sumaria suministra al juez la certeza del hecho que se quiere establecer en idnticas condiciones que lo hace la plena prueba, con la diferencia que la prueba sumaria no ha sido sometida a contradiccin, ni conocimiento o confrontacin por la parte contra quien se quiere hacer valer. En principio, esta prueba carece de valor procesal No comparto esta decisin en el sentido Siempre que se llega a un proceso es necesario que se tenga como uno de los elementos imprescindibles el principio de contradiccin ya que por medio de este se permite a las partes tener una igualdad procesal, para que stas tengan los mismos derechos y la misma facultad de practicar las pruebas con la finalidad de que ninguna de las partes se encuentre indefensa frente a la otra. Requiere de una igualdad. Es entonces de real importancia anotar que por medio de este principio las partes tienen el derecho de aportar las pruebas conducentes a fin de justificar su posicin, ya sea como demandante o como demandado. As mismo en el caso concreto , viola el derecho de defensa del ejecutor o usuario de obras literarias, cientficas o artsticas, ya que suspende la realizacin de los espectculos sin permitirle al ejecutor o exhibidor la posibilidad de controvertir la titularidad o existencia del derecho reclamado.