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PREAMBULO
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Acuerdo de produccin limpia para la implementacin de buenas prcticas agropecuarias en el sector
de produccin de huevos.
Por otra parte, las autoridades, tanto aquellas que tienen competencia en el
desarrollo productivo como las interesadas en el desarrollo y proteccin ambiental,
consideran que este sector puede y debe avanzar en materias de eficiencia
productiva y ambiental, protegiendo la salud de las personas y el medio ambiente.
PRIMERO: CONSIDERANDO
Los principios bsicos que rigen los Acuerdos de Produccin Limpia a saber: a)
Cooperacin pblico-privada, b) Voluntariedad, c) Gradualidad, d) Autocontrol, e)
Complementariedad con las disposiciones obligatorias consideradas en el APL, f)
Prevencin de la contaminacin, g) Responsabilidad del productor sobre sus
residuos o emisiones, h) Utilizacin de las mejores tecnologas disponibles, i)
Veracidad de la informacin, j) Mantencin de las facultades y competencias de
los rganos del Estado y k) Cumplimiento de los compromisos de las partes.
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Acuerdo de produccin limpia para la implementacin de buenas prcticas agropecuarias en el sector
de produccin de huevos.
A raz de todo lo anterior, surge este Acuerdo de Produccin Limpia como forma de
facilitar a las empresas y sus actuales planteles el logro de estndares ambientales
superiores, mejorando los niveles de competitividad del sector y la calidad del medio
ambiente nacional.
Por otra parte, este APL entrega a la autoridad un marco uniforme de criterios para
facilitar el proceso de fiscalizacin de los planteles a nivel regional. Adems, el
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Acuerdo de produccin limpia para la implementacin de buenas prcticas agropecuarias en el sector
de produccin de huevos.
Como ha ocurrido con otros sectores del rubro agroindustrial del pas, en los ltimos
aos se ha producido una modernizacin en las tecnologas utilizadas, situando al
sector productor de huevos al nivel de produccin de pases desarrollados.1
El sector productor de huevos nacional es una actividad que genera un alto nivel de
empleo, especialmente en zonas rurales y sub -urbanas. Adems del empleo directo,
genera una gran cantidad de trabajo en sectores como transportes y servicios. El
empleo total del sector, sin considerar el efecto del comercio y pequeos
agricultores, se estima del orden de las 7.000 personas.
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Informe Final Asistencia Tcnica Colectiva, Diagnstico de Subproducto Guano, Productores de
Huevos, CORFO-ASIMET, 2005.
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Acuerdo de produccin limpia para la implementacin de buenas prcticas agropecuarias en el sector
de produccin de huevos.
1. Normativa vigente
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Acuerdo de produccin limpia para la implementacin de buenas prcticas agropecuarias en el sector
de produccin de huevos.
A este respecto, la aplicacin de los criterios de control al trmino del APL se debe
realizar, sobre la base de los principios establecidos en dicho documento, los que
destacan la necesaria confianza y colaboracin mutua entre las partes.
No obstante lo anterior, es bueno dejar en claro que, sin perjuicio de las metas,
acciones y plazos definidos en un APL, la normativa vigente para el sector contina
siendo plenamente aplicable durante el transcurso del APL, por lo que las
instituciones pblicas fiscalizadoras debern hacer uso de las competencias y
facultades legales si comprueban el incumplimiento de algn aspecto normado.
Al respecto se debe sealar, que los APLs podrn formar parte de los contenidos de
las Declaraciones y Estudios de Impacto Ambiental, segn lo dispuesto en la Circular
N 050297, del 27 de enero de 2005, el cual seala que los organismos con
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Acuerdo de produccin limpia para la implementacin de buenas prcticas agropecuarias en el sector
de produccin de huevos.
CUARTO: DEFINICIONES
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de produccin de huevos.
Guano fresco: Materia derivada de las fecas de aves de postura que no ha tenido
ningn proceso de secado.
Guano seco: Corresponder al guano que ha sufrido por efecto del natural acopio,
un proceso de deshidratacin tal que al ser aplicado en condiciones de campo, no se
activa.
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de produccin de huevos.
Pediluvio: Bandeja, re cipiente o foso puesto en el suelo, que contiene una solucin
para desinfectar el calzado.
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de produccin de huevos.
Sector: Instalacin constituida por uno o ms pabellones (galpones) que alojan aves
de postura, que tienen un manejo, sanitario-productivo y medidas de bioseguridad
comunes.
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de produccin de huevos.
QUINTO: OBJETIVOS
Objetivo General
Objetivos Especficos
1. Contar con sistemas de manejo para los residuos slidos que incluyan los
siguientes conceptos:
Minimizar la cantidad de residuos a travs de la reutilizacin y el reciclaje.
Incorporacin del concepto de residuos con valor comercial de manera de
asegurar retornos que apoyen el desarrollo de los programas en forma
permanente.
Procurar un mejoramiento continuo en el tratamiento de los residuos.
2. Realizar un adecuado manejo ambiental, sanitario y agronmico de los guanos.
3. Mejorar el nivel de cumplimiento de higiene y seguridad laboral del sector
productor de huevos.
4. Mejorar las condiciones de biosanitarias de los planteles, especficamente de los
pertenecientes a las empresas de menor tamao.
5. Implementar medidas para el control efectivo de olores molestos y vectores.
6. Mantener instancias de cooperacin pblico-privada que garanticen canales de
comunicacin expeditos y oportunos entre las empresas y los organismos
pblicos para promover el cumplimiento de los compromisos del Acuerdo.
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de produccin de huevos.
Las empresas que suscriban el presente Acuerdo, debern cumplir con las metas y
acciones especficas que se declaran a continuacin, dentro de los plazos que se
establecen.
Accin 1.1: Elaborar un Programa de Capacitacin para los trabajadores del rea
de produccin de huevos, conforme a los criterios de un organismo especializado al
cual se encuentre adscrito o al profesional que preste los servicios pertinentes,
donde se especifiquen los riesgos ocupacionales por cada funcin; las medidas de
prevencin de accidentes y enfermedades profesionales; y los procedimientos de
trabajo seguro. La capacitacin deber dar cuenta, al menos, de los siguientes
temas: causas, prevencin de accidentes y enfermedades profesionales, lesiones
tpicas, planes de emergencia, planes de primeros auxilios y aspectos legales,
control de plagas y triplelavado.
Plazo: 6 meses.
Indicador de desempeo : Disponer de un Programa de Capacitacin, el que deber
estar siempre disponible para su revisin por parte de los auditores correspondientes
y de los organismos competentes.
Plazo: 18 meses.
Indicador de desempeo: El total de los trabajadores vinculados a la produccin de
huevos ha recibido el texto del Programa de Capacitacin y han sido capacitados,
comprobable con certificado de aprobacin y/o nmina de asistencia.
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de produccin de huevos.
Plazo: 6 meses.
Indicador de desempeo: Disponer e implementar un PVEO en la empresa, ya sea
en el plantel o en un sitio virtual, para su conocimiento por parte de los trabajadores,
auditores correspondientes y de los organismos competentes. Comprobar la
implementacin a travs de un certificado del OA.
En virtud de los compromisos sobre el manejo del guano que contrae el sector
productor de Huevos, tanto el transporte, el almacenamiento temporal y en guaneras
existentes, as como la aplicacin de ste, no requiere n de autorizacin sanitaria, en
tanto no exista reglamentacin especfica que norme la materia, sin perjuicio de las
atribuciones fiscalizadoras que posee la Autoridad Sanitaria competente.
productoras de huevos.
Los guanos que producen estas aves se van acumulando bajo las jaulas o
pisos elevados, y deben ser mantenidos siempre dentro del permetro del
galpn, evitando todo tipo de escurrimientos hacia el exterior de los galpones.
Estos guanos son extrados una vez que finaliza el proceso productivo de las
aves que lo generaron, sin perjuicio que el productor programe una pre limpia
anticipada.
Actividades de Extraccin
i. Una vez iniciado el periodo de extraccin de guano de cada galpn o
pabelln ste no podr superar los 30 das. Se deber llevar un registro del
periodo de esta actividad.
ii. Mientras dure el perodo de extraccin del guano desde el interior de las
instalaciones (30 das por galpn), para la posterior limpieza de stas, se
podr acumular el guano dentro del permetro del galpn que para efectos
de este APL dicho sitio se ha denominado como Acopio Transitorio,
procurando que el retiro de este guano se realice en forma paralela con la
extraccin, para minimizar la generacin de olores y proliferacin de
vectores hacia las guaneras .
iii. Una vez finalizada la operacin de extraccin del guano desde el interior de
los galpones, habr un plazo de 15 das para completar el retiro total del
guano que fue acumulado al exterior del galpn y dentro del permetro de
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de produccin de huevos.
plantel.
Actividades de Limpieza
vi. Efectuar la limpieza inicial en seco para evitar la acumulacin de suciedad
en pisos, muros, jaulas, bebederos evitando la dispersin de los slidos
(restos de guano y de alimentos) durante las actividades de limpieza.
vii. Posterior a la limpieza en seco, en caso de ser procedente, utilizar un
sistema de lavado de alta presin y bajo volumen (ejemplo: pitones,
nebulizadores, entre otros) con el propsito de disminuir el consumo de
agua.
Actividades de Mantencin
i. Mantener limpios y controlar los sistemas de bebederos y caeras para
evitar humedecer el guano.
ii. Contar con programas de mantencin de estos sistemas, como parte de la
gestin de la empresa, contemplando estas materias en los cursos de
capacitacin correspondientes.
iii. En caso de producirse un aumento de la humedad normal del guano (mayor
al 80%), la causa deber controlarse a la brevedad y el guano hmedo
deber manejarse adecuadamente .
iv. Cuando corresponda, se deber contar y mantener un sistema de manejo
de intercepcin de escurrimientos superficiales (aguas lluvia y aguas de
riego), para impedir su incorporacin al guano dentro del galpn y en la
zona de acopio transitorio, tales como zanjas perimetrales y canalizacin de
aguas de riego cercanas a los galpones, entre otros.
Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo: 100% de las acciones de la etapa de generacin,
Extraccin y Mantencin implementadas y registro de eventos de contingencias.
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Almacenamiento permanente
Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo: Verificacin en terreno y registros de las buenas prcticas
y contingencias en el almacenamiento permanente.
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de produccin de huevos.
Nota: para el caso de las guaneras nuevas (aquellas construidas con posterior a la
fecha de adhesin de la empresa al APL) debern, adicionalmente, ubicarse a una
distancia igual o superior a 30 metros de cuerpos de agua superficiales, ros, lagos,
etc. y de infraestructuras tales como pozos, norias, canales de riego y otros, medidos
desde el permetro, y a una distancia de 100 metros de viviendas extraprediales y de
lugares sensibles (escuelas, hospitales, postas y lugares de expendio de alimentos).
Las guaneras nuevas requerirn autorizacin sanitaria, la que ser otorgada por la
Seremi de salud correspondiente, cumpliendo las condiciones establecidas en la
Accin 2.2 de este APL.
Plazo: 12 meses.
Indicador del desempeo: Entrega de Estudio al Comit de Coordinacin del APL
para su validacin.
Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo: Taller realizado y contar con nmina de participantes.
Transporte
Plazo: 6 meses.
Indicador de desempeo: Registro de salida de camiones fuera del predio, indicando
cumplimiento de las condiciones sealadas. Al momento de la auditora chequeo de
cumplimiento de las condiciones de los camiones presentes o revisin al azar de los
registros existentes.
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Plazo: 6 meses.
Indicador de desempeo: Registro de acciones.
Accin 2.7: Se debe implementar un registro con todas las salidas del GAP fuera del
predio (ventas o entregas). Este registro debe contener, a lo menos, la siguiente
informacin: fecha de despacho, individualizacin del vehculo, cantidad
transportada (m3), nombre y direccin del comprador. Dicha informacin deber
mantenerse a disposicin del organismo fiscalizador.
Este registro deber incluir todos los traslados que sean iguales o superiores a 13
m3 por carga.
Plazo: 6 meses.
Indicador de desempeo : Registro disponible y actualizado .
Plazo: 18 meses.
Indicador del desempeo: Contar con un Plan de Utilizacin de guanos de acuerdo a
la o las alternativas seleccionadas y su implementacin. En caso de
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comercializacin deber entregar el instructivo de aplicacin del GAP (ver Anexo 1).
Plazo: 12 meses.
Indicador del desempeo: Registro de asistentes al taller.
Olores
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Vectores
Accin 3.2: Cada plantel debe aplicar un Plan Integrado de Control de Vectores.
(insectos, roedores y otras plagas de inters sanitario) realizado por una empresa
externa autorizada por SAG y/o la Autoridad Sanitaria o por un profesional interno, el
que debe ser ingeniero agrnomo o mdico veterinario.
Dicho Plan debe contener al menos la siguiente informacin respecto del control
qumico:
Productos empleados y dosis.
Forma de aplicacin, indicando como se implement en terreno.
Frecuencia de aplicacin.
Un reporte de revisin de trampas y cebos consumidos.
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Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo: Contar con el Plan Integral de Control de Vectores y su
implementacin, con los registros sealados.
Bodega de Plaguicidas
Plazo: 18 meses.
Indicador de desempeo: Bodega que cumpla con las condiciones establecidas en la
accin, con las hojas de seguridad de acuerdo a los productos almacenados.
Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo : Procedimiento y registro de salida implementado.
Plazo: 18 meses.
Indicador de desempeo: Procedimiento escrito de ingreso y eliminacin
implementado segn condiciones y tipos de residuos que corresponda y su
comprobante y/o registro de devolucin a proveedores o envo a lugares
autorizados.
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Accin 4.3: Todas las instalaciones avcolas debern retirar las aves muertas en
forma peridica y eliminarlas en forma inmediata. En su defecto, se podr realizar
acopio temporal, para lo que debern utilizarse contenedores de mortalidad cerrados
y de material lavable.
Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo: Registro mensual de las aves muertas, que incluya la
cantidad y lugar de eliminacin. Adems, se verificar el uso de contenedores
cerrados y de material lavable para el acopio temporal.
Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo: Sitios de eliminacin de animales muertos cumplen con los
requerimientos indicados. Registro de la(s) fosa(s) en uso.
Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo: Taller realizado.
5. PACKING DE HUEV OS
Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo: Resolucin de autorizacin sanitaria del packing de
huevos.
Accin 5.2: Todos los huevos en cscara destinados a su consumo directo debern
ser transportados a los sitios de expendios en envases o bandejas nuevas.
Plazo: 2 meses.
Indicador de Desempeo: Verificacin en terreno.
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Plazo: 2 meses.
Indicador de Desempeo: Verificacin aleatoria en terreno del pesaje de bandejas
con 30 huevos segn calibre.
Accin 5.4: Todos los envases de huevos debern llevar impreso o contar con una
etiqueta adhesiva que indique a lo menos lo siguiente:
Plazo: 6 meses.
Indicador de Desempeo: verificacin en terreno, para cada tipo de envase.
Accin 5.5: Todos los vehculos que transporten huevos debern ser cerrados y su
estructura debe ser de material y construccin tal que permitan su limpieza y
desinfeccin.
Plazo: 6 meses.
Indicador de Desempeo: Verificacin en terreno.
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Acuerdo de produccin limpia para la implementacin de buenas prcticas agropecuarias en el sector
de produccin de huevos.
Accin 5.6: Los huevos rotos, trizados y sucios no deben ser destinados a consumo
humano como huevo en cscara. stos debern ser vendidos a industrias que
puedan pasteurizarlos o deshidratarlos. En caso contrario, debern ser dispuestos
en rellenos sanitarios, guaneras o destinados a alimentacin animal, al igual que
aquellos que presenten otro tipo de alteraciones tales como: signos de putrefaccin,
embriones en desarrollo, mohos y parsitos, alta deshidratacin y cuerpos extraos.
Plazo: 6 meses.
Indicador de Desempeo: Verificacin en terreno y/o mediante documentos que
acrediten el destino.
6. BIOSEGURIDAD DE PLANTELES
Accesos de vehculos
Accin 6.1: Todos los vehculos ajenos a la empresa que ingresan a las
dependencias del plantel debern ser autorizados por personal de la empresa.
Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo: Registro de ingreso de vehculos al plantel.
Accin 6.2: Cada vehculo , incluidas bicicletas, que ingresa al plantel debe pasar
por un proceso de desinfeccin (ej. rodiluvio). Despus dicho vehculo podr
dirigirse a los diferentes sectores o pabellones, siguiendo alguno de los siguientes
pasos:
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Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo : Verificacin en terreno.
Accesos de personas
Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo : Verificacin en terreno.
Plazo: 12 meses.
Indicador de desempeo : Verificacin en terreno.
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1. Diagnstico
Dicho informe consolidado deber ser enviado por ASOHUE VO al CPL en los meses
dcimo (10) y dieciocho (18) desde la fecha de trmino de la adhesin al APL,
conjuntamente con los informes de cada instalacin y empresa, para verificar que
cumplen con todos los requisitos formales establecidos en la NCh2807.Of2003, para
luego distribuirlos a los organismos pblicos correspondientes.
Las empresas debern remitir los resultados de las auditorias finales a la Asociacin
respectiva al mes veinte (20) desde la firma del APL quien elaborar un Informe
consolidado final el cual debe contener:
a) Cumplimiento promedio por accin y por meta de cada instalacin, cada empresa
y del sector.
b) Cumplimiento promedio de cada instalacin.
c) Cumplimiento promedio de cada empresa.
d) Cumplimiento promedio del sector; y
e) Contener observaciones especficas y objetivas relacionadas con el proceso de
auditoria.
f) Informacin relativa a los costos y beneficios de la implementacin del Acuerdo
que entreguen las empresas.
g) La Asociacin remitir dicho informe al Consejo Nacional de Produccin Limpia,
al mes veintiuno (21) desde la firma del APL, quien verificar si cumple con los
requisitos mnimos establecidos en la NCh2807.Of2003, para luego remitirlos a
los organismos pblicos correspondientes.
El certificado dar cuenta en forma individual que el plantel cumpli con el 100% de
las metas y acciones comprometidas.
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Una vez certificada una empresa y/o instalacin en el cumplimiento del respectivo
Acuerdo de Produccin Limpia, ste tendr una duracin de tres aos, no obstante
que se debern realizar supervisiones y re-evaluaciones anuales segn se establece
en NCh2807.Of2003.
1. Empresas Suscriptoras
Responsabilidades:
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Responsabilidades:
Responsabilidades:
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Responsabilidades:
1. Difusin y promocin
Las instalaciones industriales suscriptoras que hayan cumplido con los compromisos
establecidos y han sido certificadas, podrn utilizar el acuerdo como un mecanismo
de promocin comercial de sus productos.
2. Acceso a financiamiento
CPL
Apoyar, en el marco del presupuesto y normativa vigente, con los recursos para el
cumplimiento de los compromisos emanados del presente acuerdo. Ello considera
el instrumento Fondo de Promocin de APL, a travs de su Lnea 1, que tiene como
objetivo apoyar a las empresas, a travs de la asociacin gremial, en el seguimiento,
control y evaluacin del APL.
CORFO
Apoyar, en el marco del presupuesto y normativa vigente, con los recursos para el
cumplimiento de los compromisos emanados del presente acue rdo. Ello considera
los instrumentos dirigidos a fomentar la asociatividad, la contratacin de asistencia
tcnica, la innovacin y transferencia tecnolgica, el programa de atraccin de
inversiones Todochile, as como las lneas de crdito que CORFO intermedia a
travs de la banca.
Estas actividades corresponden a las acciones mnimas a realizar dentro del marco
del Acuerdo. Las instituciones promotoras del Acuerdo, podrn proponer,
consensuar y llevar a cabo otras actividades e iniciativas, durante la ejecucin del
acuerdo.
DCIMOPRIMERO: SANCIONES
Las sanciones por incumplimiento de los contenidos del acuerdo que se procede a
detallar son complementarias entre ellas, y consisten en:
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Las empresas tendrn un plazo de noventa (90) das corridos para adherir al
Acuerdo, contados desde la fecha de firma del mismo por parte de las autoridades y
la Asociacin Gremial.
DCIMOTERCERO: PLAZO
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INDICE DE ANEXOS
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ANEXO 1
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de produccin de huevos.
ANEXO 2
3. Esta debe ser de uso exclusivo para plaguicidas, altura mnima de 1.80 mts.
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ANEXO 3
Fuente: AFIPA
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ANEXO 4
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