FILOSOFIA

Relaes de poder e democracia

Tema 1: Democracia Grega

A gora e a assemblia: igualdade nas leis e no direito palavra

A palavra democracia significa governo do povo ou governo dos cidados.

Hoje, semanticamente, tal termo entendido como o conjunto de regras que consentem
a mais ampla e segura participao da maior parte dos cidados, em forma direta ou
indireta, nas decises que interessam a toda coletividade.
A democracia surgiu na grecia antiga, particularmente em Atenas, estando
paralelamente atrelada Cidadania. Esta cidadania, entretanto, no contemplava todas
as pessoas que pertenciam quela cidade-estado, deixando de fora a maioria
populacional (mulheres, estrangeiros e escravos) em favor de uma minoria de
naturalidade ateniense e nascida de atenienses. Dessa forma, os direitos polticos
inerentes a democracia eram limitados uma parcela cidad que participava diretamente
das decises da cidade.
A gora era uma grande praa aberta utilizada para diversas funes, tais como:
religiosas, competies esportivas, assembleias, mercado, debate filosfico, exerccio da
cidadania e festivas. Esse espao, por sua vez, era o principal stio de encontro da
populao, o centro da cidade, circundado por edifcios pblicos e monumentos que
valorizavam a circulao e a presena de pessoas.
Essa grande praa era o espao fixo para receber os cidados, que saiam de suas
casas (oikos) para fazer trocas comerciais e deliberar coletivamente os rumos da cidade.
Neste sentido poltico da gora, os gregos vo considerar brbaros aqueles povos que
no se organizavam atravs de um espao semelhante e que tinham como forma de
governo a monarquia, portanto, a deciso no passava por um debate coletivo, e sim
pela vontade de um s.
Dessa forma, percebe-se a importncia desse espao para o exerccio da cidadania e
prtica da democracia direta dos atenienses, respeitando trs valores: igualdade,
liberdade e participao. As leis e os cargos pblicos eram exercidos dentro da gora e
por meio das assemblias eram tomadas as decises de maneira que cada cidado
possuia o mesmo peso decisrio que os demais, independente de sua condio social. A
escolha dos polticos era feita por sorteio para que cada um pudesse ser alternadamente
governante e governado.
A democracia ateniense estava, dessa maneira, no centro de todas as grandes
realizaes desse perodo. O poder era exercido por Conselhos e Magistrados eleitos
anualmente, diretamente ou por sorteio. O poder mais alto era a Assembleia popular,
organizada por meio de votaes realizadas com o erguimento das mos, logicamente
destinado queles que tinham a habilidade e a oralidade bem desenvoltas, como no caso
especfico dos Euptridas (os bem nascidos), a classe dos aristocratas que tinham
acesso ao conhecimento. Os georgi (pequenos proprietrios) e os Thetas (artesos
e marginalizados) podiam participar das decises, mas muitas vezes eram manipulados.
A poltica na Grcia Antiga era inseparvel das reflexes filosficas.
Compreendemos melhor a construo e a evoluo da maneira do homem compreender
e questionar o mundo ao analisar as relaes histricas que os gregos legtimos
construam na Polis, nas diversas discusses na gora. A prpria gora passa por
reflexes e debates. Aristteles defendia que houvesse uma especializao das goras,
cada uma com uma funo prpria: uma para as discusses polticas, outra para os
negcios e outra para a prtica do esporte e lazer. uma viso de mundo deste filsofo,
preocupado com a qualidade de cada ser, a classificao das coisas e com a hierarquia
das coisas e dos seres. J Plato, defendia que no se recebesse comerciantes
estrangeiros na gora, mas sim fora da cidade, para evitar os riscos e influncias de
pensamentos e prticas brbaras vindas do exterior.
Scrates foi, sem rival, o catalisador da mudana que colocou o homem no centro da
investigao filosfica, Conhece-te a ti mesmo, dissera o Orculo de Delfos, e
Scrates apropriou-se dessa mxima, multiplicando-a numa srie de ideias. Ele
acreditava que a alma humana a sede de sua faculdade racional, o fator essencial que
distingue o homem dos animais. Mas a alma possui tambm um elemento irracional e,
para o homem, o grande problema tornar-se verdadeiramente humano, isto , permitir
que o elemento racional domine e controle o outro, pois nada disso tem sentido com o
isolamento. A sabedoria e a bondade s so verdadeiramente possveis onde existe uma
relao, por um lado, entre o homem e o homem e, por outro, entre o homem e o eterno.
Da o fato de o amor, a amizade, a piedade, a imortalidade e, sobretudo, a justia, se
encontrarem entre os temas relevantes dos dilogos de Scrates.
A grande contribuio de Scrates no est na discusso poltica e suas contradies,
nem na ideia de que a poltica e a justia devem estar ligadas, mas sim no modo radical
e sistemtico de anlise dos problemas e na perseverante insistncia de que a poltica (e
todo o comportamento) tem de ser orientada racionalmente e julgada por normas ticas
absolutas.

Democracia direta: formas contmporneas possveis de participao da

sociedade civil
Aps sculos de ausncia por conta do predomnio do sistema
oligrquico/monrquico no perodo medieval, a democracia retorna ao cenrio poltico
europeu na modernidade, por volta do sculo XVII. A retomada da reflexo poltica
ocorre no contexto da crise do sistema feudal e do crescimento da classe burguesa,
voltada para o comrcio, que reivindica a participao no poder poltico.
durante o perodo iluminista, no entanto, que a democracia, o principal pilar do
Estado Republicano, volta a ser defendida de modo mais significativo como o melhor
sistema de governo possvel. Jean-Jacques Rousseau, Voltaire, John Locke e
Montesquieu so tericos de grande importncia para justificar e legitimar a existncia
do Estado, a distribuio do poder para os cidados e a organizao da Repblica em
trs poderes que se complementam e, ao mesmo tempo, se limitam: os poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio. Os tericos do iluminismo representam os interesses
da classe burguesa de se emancipar, ao mesmo tempo em que criticam o poder
centralizado nas mos do monarca absolutista. Nessa lgica, o povo passa a ser o
soberano monarca, e o poltico eleito pelo povo assume a funo de representante da
vontade popular.
O sistema republicano democrtico se consolida com as Revolues Burguesas,
especialmente a Revoluo Americana e a Revoluo Francesa, ambas no sculo XVIII,
e amadurece ao longo da consolidao do sistema capitalista no decorrer do sculo XIX.
Esse Estado Moderno que emerge das teorias iluministas ampara-se em dois grandes
pilares: a igualdade e a liberdade, ambos voltados para os cidados na forma de direitos
assegurados pelo prprio Estado. Porm, esse amadurecimento no foi um processo
imediato: os direitos que vo sendo gradativamente concedidos aos cidados e a prpria
expanso da noo de cidadania so fruto de intensas lutas por parte de vrios
segmentos da sociedade civil, como os trabalhadores e as mulheres, que passaram a
reivindicar maior participao no poder poltico democrtico.
Ao longo do sculo XX, as democracias contemporneas vivenciaram conflitos
internos ligados s lutas e aos movimentos sociais. Estes passaram a ansiar por novos
direitos ou a lutar pela consolidao de direitos j garantidos pelo Estado, mas pouco
materializados, sendo especialmente protagonizados por minorias polticas e sociais.
No Dicionrio da Poltica, de Norberto Bobbio, o verbete Democracia comporta
o seguinte comentrio do filsofo italiano:
Na teoria contempornea da Democracia confluem trs grandes tradies do
pensamento poltico: A) a teoria clssica, divulgada como teoria aristotlica,
das trs formas de Governo, segundo o qual a Democracia, como Governo do
povo, de todos os cidados, ou seja, de todos os aqueles que gozam dos
direitos de cidadania, se distingue da monarquia, como Governo de um s, e
da aristocracia, como governo de poucos; B) a teoria medieval, de origem
romana, apoiada na soberania popular, na base da qual h a contraposio de
uma concepo ascendente a uma concepo descendente da soberania
conforme o poder supremo deriva do povo e se torna representativo ou deriva
do prncipe e se transmite por delegao do superior para o inferior; C) a
teoria moderna, conhecida como teoria de Maquiavel, nascida com o Estado
Moderno na forma de grandes monarquias, segundo as quais as formas
histricas de Governo so essencialmente duas: a monarquia e a repblica, e
a antiga Democracia nada mais que uma forma de repblica (a outra a
aristocracia) onde se origina o intercambio caracterstico do perodo pr-
revolucionrio entre ideais democrticos e ideais republicanos e o Governo
genuinamente popular chamado, em vez de Democracia, de Repblica.

Ainda nesse verbete, Bobbio acrescenta um conjunto de caractersticas que

definiriam um regime democrtico contemporneo:
1. O rgo poltico mximo, a quem assinalada a funo legislativa, deve ser
composto de membros direta ou indiretamente eleitos pelo povo, em eleies de
primeiro ou segundo grau;
2. Junto ao supremo rgo legislativo dever haver outras instituies com
dirigentes eleitos, como os rgos da administrao local ou o chefe do Estado
(tal como acontece nas Repblicas);
3. Todos os cidados que tenham atingido a maioridade, sem distino de raa, de
religio, de censo e possivelmente de sexo, devem ser eleitores;
4. Todos os cidados devem ter voto igual;
 5. Todos os eleitores devem ser livres em votar segundo a prpria opinio formada
o mais livremente possvel, isto , numa disputa livre de partidos polticos que
lutam pela formao de uma representao nacional;
6. Devem ser livres tambm no sentido em que devem ser postos em condio de
ter reais alternativas (o que exclui como democrtica qualquer eleio de lista
nica ou bloqueada);
7. Tanto para as eleies dos representantes como para as decises do rgo
poltico supremo vale o princpio da maioria numrica, se bem que podem ser
estabelecidas vrias formas de maiorias segundo critrios de oportunidade no
definidos de uma vez para sempre;
8. Nenhuma deciso tomada por maioria deve limitar os direitos da minoria, de
um modo especial o direito tornar-se maioria, em paridade de condies;
9. O rgo do Governo deve gozar de confiana do Parlamento ou do chefe do
poder executivo, por sua vez, eleito pelo povo.
Apesar de haverem tais princpios a serem seguidos, existem diferentes nveis de
maturidade da democracia com base na verificao dos elementos presentes ou
ausentes em cada nao particular, ainda que de forma inexata ou aproximada. Mas, no
seguindo nenhuma dessas caractersticas, o Estado no pode ser considerado
democrtico.