Colegio Tecnolgico Daro

Salas
Depto. Historia y Ciencias
Sociales
Profesor: Jonathan Riquelme

ESTADO: ORGANIZACIN POLTICA, SOCIAL Y

JURDICA.
NM4-F

Nombre: ______________________________________________________ Curso: Fecha:

Objetivos: - Definir el concepto de estado

- Conocer los elementos y funciones del Estado
- Resumir la informacin entregada
Habilidad: Conocimiento, comprensin.
Instrucciones:
- Lee la gua junto al profesor, subraya las palabras claves y toma apunte en tu
cuaderno
- El desarrollo de la gua es individual
- Las preguntas deben ser resueltas solo en el espacio asignado.
- Solo debes responder utilizando lpiz pasta azul o negro
- Al finalizar el tiempo destinado pega la gua en tu cuaderno
- Tiempo de desarrollo: 50 minutos
I.- Concepto de Estado
El estado es entendido como una manifestacin de organizacin poltica para el buen desarrollo de
la sociedad, en donde el poder se institucionaliza y se convierte en impersonal.

Sin embargo, antes del Estado, en la historia, existieron otras formas de organizacin que son
conocidas como formas pre polticas. En un inicio los hombres eran nmadas, luego se unieron en
familias, las familias se unieron y formaron los clanes, estas a su vez se juntaron formando las
hordas, las cuales dieron lugar a las tribus, despus empezaron a verse las primeras civilizaciones
organizadas que dieron como resultado ciudades en las cuales surgi como institucin supervisora:
EL ESTADO.

La manera de organizacin que conocemos como ESTADO tiene varas conceptualizaciones

dependiendo la persona y el contexto en el cual se emita el juicio:

El estado es una unidad de dominacin, independiente en lo exterior e interior, que acta de modo
continuo con medios de poder propios, delimitados en lo personal y en lo territorial Hermman Heller

El estado es una agrupacin humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden
social, poltico y jurdico orientado hacia el bien comn, establecido y mantenido por una autoridad
dotada de poderes de coercin Andre Hauriou

De lo anterior se deduce que el Estado surge en una bsqueda de instaurar una convivencia entre
los integrantes que lo conforman, brindndoles seguridad para el establecimiento de relaciones
interpersonales las cuales se dan dentro de un territorio, basndose en el inters comn.
Expresando nuestra opinin, el Estado es una organizacin poltica soberana de una sociedad
humana instaurada en un territorio cualquiera, bajo un sistema jurdico, con autonoma y
autodeterminacin, con entidades de gobierno y de administracin que persiguen fines explcitos
mediante actividades concretas.

Actividad: A partir de la lectura anterior responde las siguientes preguntas. (10 minutos)

a.- Cul es la importancia que tiene la existencia del Estado?

b.- Define Estado con tus propias palabras.

II.- Funciones del Estado

Los objetivos principales del estado son crear y ordenar la sociedad, estos estn definidos por el
conjunto de normas que crean entidades o instituciones, determinando el funcionamiento de estas y
las metas que cada una debe lograr. La organizacin estatal es un modelo o instrumento creado por
el hombre, para el hombre; El Estado puede definirse como una institucin creadora de instituciones.

Para cumplir los objetivos especficos del Estado es necesario establecer unas funciones para un
debido cumplimiento, tales como:

1. Funcin de ordenamiento: Se relaciona con establecimiento del orden jurdico nacional.

2. Funcin de regulacin: Es aquella funcin mediante la cual el Estado interviene activamente
en el mercado con diversos aportes financieros.
3. Funcin de sustitucin: El Estado se convierte en el principal inversionista, directo, en
asociaciones encargadas de la produccin de bienes y servicios en el mercado.
4. Funcin de orientacin y coordinacin: Consiste en crear planes de desarrollo nacional y
planes particulares y especficos de una actividad econmica. El Estado cumple el papel de
dirigente en la Economa Nacional.

Para el buen funcionamiento de los modelos establecidos en la organizacin estatal se necesitan

ciertos elementos bsicos los cuales corresponden a: la poblacin, el territorio, el poder poltico y la
soberana.
La poblacin es considerada como el elemento fundamental del Estado, ya que este se considera
principalmente como una agrupacin humana; la poblacin es un conjunto de personas naturales
que conviven en un mismo territorio, habiendo atravesado un proceso de adaptacin geogrfica
previamente. Dentro de la poblacin se incluyen los individuos nacionales y los extranjeros, que
como constituyentes de la organizacin estatal tienen derecho a la proteccin que brinda el Estado,
ejercer como votantes, etc., pero igualmente tienen el deber de respetar las normas y leyes internas.

El territorio es el espacio fsico donde se establece la poblacin, este funciona como un instrumento
para el Estado, es decir, sirve para la realizacin de actividades y el cumplimiento de los logros del
Estado. Del mismo modo, el territorio es una fuente de recursos, el hbitat de la poblacin y,
actualmente, se proyecta como parte del ecosistema. El territorio, adems es el medio por el cual se
delimita el ejercicio de la competencia del Estado, es decir, es el que limita el actuar de las leyes de
cada Estado.

Sin embargo, es necesario destacar que el en territorio no solo se incluyen las reas terrestres, sino
que tambin hacen parte de este el mar, los lagos, los ros, etc. que conforman el llamado territorio
martimo, el espacio areo y el subsuelo.

Otro elemento del Estado es el poder poltico el cual est representado por los organismos que
anan los esfuerzos aislados con el fin de lograr alcanzar las metas del Estado. El poder poltico
proviene de la unin poltica que surge en el estado, este elemento se diferencia de los dems
porque no es algo creado naturalmente como el territorio o el pueblo s no que es un factor poltico-
jurdico. Formalmente se divide en varias funciones: Administrativa, Legislativa y Judicial.

El poder en general se da como un tipo de influencia y est sujeto a un fenmeno social que puede
actuar de forma autocrtica (La monarqua) y democrtica (La republica), se diferencia por la manera
de actuar ya sea con poder limitado como la republica o con poder ilimitado e irresponsable como la
monarqua.

Actividad: Responde las siguientes preguntas.

a.- A tu juicio Cul es la funcin ms importante del Estado?

b.- De las funciones del Estado, Cules crees que en Chile se aplican?

c.- Qu elementos debe tener el Estado?

d.- Elabora un mapa conceptual sobre el concepto de Estado y sus principales elementos y
funciones.

Estado

Funciones
Elementos