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RELATRIO EXECUTIVO

PLANO VER-O-PAR
Plano estratgico
de turismo do Estado
do Par 2012 - 2020
Relatrio Executivo

Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 3


Par, a obra prima da Amaznia.
Reunindo em seu territrio aspectos da enorme diversidade da Regio, numa sntese
exuberante onde se destacam a fora doce do Amazonas, a delicadeza dos igaraps gelados, as
praias banhadas pelo Atlntico: vrzeas, florestas, campos e montanhas compondo cenrios to
distintos quanto belos.
Com uma riqueza cultural que se manifesta no canto, nas danas, na culinria, no arte-
sanato que resgata a arte dos povos indgenas e reconta a alegria popular expressa nos singelos
brinquedos de miriti.
Tendo um povo com autoestima crescente, que se orgulha de seu estado, de sua beleza,
riqueza e cultura. Um povo acolhedor, hospitaleiro e caloroso, que sente prazer em receber os
visitantes e apresentar seu querido Par.
Tudo isto faz do Par a Obra Prima da Amaznia. E fazer da Obra Prima da Amaznia um
destino turstico forte meta prioritria do Governo. Uma meta adequada poltica econmica
definida para o Estado, que tem claramente uma forte vertente focada na sustentabilidade.
Uma meta perfeitamente integrada s diretrizes maiores do Governo, por ser a atividade
turstica um segmento econmico que essencialmente no agride a natureza, desde que correta-
mente conduzido, e que espalha democraticamente seus efeitos positivos por toda a sociedade.
Para dar forma concreta meta, o Governo criou a Secretaria de Estado de Turismo,
coordenadora do Sistema Estadual de Gesto do Turismo e responsvel pelo desenvolvimento e
fortalecimento do setor; e definiu um planejamento estratgico, o Ver-o-Par, para sustentar o
trabalho do setor como poltica pblica capaz de gerar desenvolvimento com sustentabilidade e
justia social.
Cumprimos agora mais uma etapa na construo desta meta, com o lanamento do Pla-
no Ver-o-Par, o mais completo e abrangente planejamento do setor turstico jamais realizado no
Estado, instrumento fundamental e importante no conjunto das aes que se destinam a elevar
a qualidade de vida e reduzir as desigualdades entre o povo paraense.
Um plano que vai estimular a vocao natural do Par de fazer da sua histria, da sua cul-
tura e do seu meio ambiente importantes insumos para o desenvolvimento econmico e social,
baseado na sustentabilidade. Um plano que ser implantado com a seriedade e a determinao
que so tambm traos caractersticos deste povo amigo que vive, com muito e justificado orgu-
lho, na Obra Prima da Amaznia.

Simo Jatene
Governador do Estado do Par

Boi de Mscara - So Caetano de Odivelas - Par

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Rainha do air - Alter do Cho - Santarm
O Planejamento e a Execuo como prioridades
Entre 1999 e 2006 presidi pela primeira vez a Companhia Paraense de Turismo (Paratur),
onde permaneci at 2006. Nesse perodo lanamos e iniciamos a implantao do primeiro Plano
de Desenvolvimento Turstico do Estado do Par, com a consultoria da empresa espanhola THR.
O Plano nasceu do entendimento do Governo do Estado, em seu planejamento macro, de ser o
turismo um dos eixos prioritrios de desenvolvimento, gerador de emprego, renda e qualidade de
vida populao paraense.
O convite feito pelo governador Simo Jatene para retornar Paratur, em 2011, teve a
orientao de retomar a poltica pblica voltada ao turismo, em sintonia com os setores empre-
sarial, sociedade civil organizada e o trade. O Ver-o-Par (Plano Estratgico de Turismo do Par)
surge neste contexto como ferramenta que busca a excelncia de resultados, d diretrizes ao
Sistema Estadual de Gesto do Turismo (SEGETUR), este por sua vez composto pela Secretaria
de Estado de Turismo (Setur), Companhia Paraense de Turismo (Paratur) e Frum de Desenvolvi-
mento Turstico do Par (Fomentur). A finalidade reforar a gesto pblica do turismo e, desta
forma, dar clareza sociedade de que o turismo atividade produtiva e econmica prioritria para
o Estado, assim como dar segurana ao empresariado para que venha a investir cada vez mais na
consolidao dos arranjos produtivos necessrios para o crescimento da atividade.
Lanado em novembro de 2011, este Plano direciona dois eixos de investimento: a promo-
o do turismo, utilizando ferramentas de inteligncia de mercado, misso da Paratur, e o desen-
volvimento e fomento de novos produtos tursticos, alm do fortalecimento das polticas pblicas
de turismo, misso da Setur. O Ver-o-Par chega para consolidar o slogan Par: A obra-prima
da Amaznia nos mercados local, regional, nacional e internacional e a nova marca turstica do
Par, inspirada nas cores e derivados do aa, nos grafismos marajoara, tapajnico e araguaia.
Fazem parte do Ver-o-Par, elaborado com consultoria da empresa espanhola Chias Ma-
rketing, nove macro programas, 42 projetos de desenvolvimento turstico e 26 projetos voltados
para aes de marketing.
Visando fortalecer ainda mais a gesto pblica e seu pacto com o empresariado e a socie-
dade em prol do desenvolvimento, o Governo Simo Jatene lanou, no incio de 2012, o Modelo
de Gesto para Resultados, mais que um sistema que quantifica e qualifica os indicadores dos
programas, projetos, aes e servios resultantes da poltica pblica estadual, representa um
compromisso com o desenvolvimento do Par visando reduzir as desigualdades sociais, gerar
emprego, renda e melhor qualidade de vida aos cidados. Esse novo modelo envolve praticamente
todas as reas da gesto pblica, inclusive o turismo.
Como parte da prioridade do turismo como eixo de desenvolvimento foi criada a Secreta-
ria de Estado de Turismo (Setur) em 29 de dezembro de 2011, com a publicao, no Dirio Oficial
do Estado do Par da Lei N 7.593, de 28 de dezembro de 2011, atravs da qual o governador
Simo Jatene criou tambm o Sistema Estadual de Gesto do Turismo (Segetur).
Como executora deste Plano, a Setur, rgo da administrao direta, vinculada Secreta-
ria Especial de Estado de Desenvolvimento Econmico e Incentivo Produo (Sedip), surge com
a finalidade de planejar, coordenar e gerenciar a poltica de desenvolvimento turstico no Par.
Por fim este Plano Ver-o-Par representa o resultado de um pacto da gesto pblica, do empresa-
riado, da sociedade em geral pelo turismo deste Estado, visando inseri-lo entre os destinos mais
procurados do mundo, o principal destino turstico da Amaznia.

Adenauer Ges
Secretrio de Turismo do Estado do Par

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O Par que queremos, o Par que vendemos!
O Ver-o-Par, Plano Estratgico de Turismo elaborado para dar as novas diretrizes da
poltica pblica de investimentos no setor de turismo, reflete a essncia de tudo o que foi pensado
pelo Governo do Estado, por meio da Companhia Paraense de Turismo (Paratur) e da Secretaria
de Estado de Turismo (Setur), para colocarmos o Estado como destino turstico prioritrio nos
mercados regional, nacional e internacional.
importante observar que o Par j se consolidou como um dos destinos mais atraentes
do Brasil junto aos mercados consumidores do turismo, uma das atividades econmicas que
mais crescem no mundo, vetor de desenvolvimento sustentvel. em nome desse desenvolvi-
mento, que gera qualidade de vida, trabalho e renda nossa gente, a partir da vinda de turistas,
que a PARATUR, com apoio da SETUR dar continuidade ao desafio de promover o turismo, tendo
como slogan Par, a obra-prima da Amaznia, em uma territorialidade que soma 144 municpios
e uma oferta de inmeros atrativos. Neste contexto queremos apresentar ao mundo os mais
fortes segmentos do Estado: cultura, natureza, sol e praia, eventos e possibilidades de negcios,
considerando os direcionamentos deste Plano Estratgico, a partir do declogo da originalidade,
autenticidade, criatividade, diversidade e sustentabilidade.
Pesquisas junto ao trade, sociedade civil organizada, aos gestores e agentes municipais
ligados ao turismo e ainda junto aos principais mercados consumidores dos nossos produtos
foram imprescindveis para chegarmos a este Plano, com uma nova marca turstica que reflete a
cor, a nossa riqueza cultural, nossa importncia histrica e aponta os rumos que devemos seguir.
Desta forma, o Ver-o-Par a ferramenta bsica desse trabalho, para que a poltica
pblica do turismo, desenvolvida pela Setur, juntamente com a misso de promoo e marketing
da Paratur, em parceria com o trade, nos deem os resultados almejados. Com isso, nossas metas
vo ser certamente alcanadas.
As referncias da nossa cultura, gastronomia, natureza, eventos, praias, dos nossos ar-
tistas so muito fortes. Garantir que essa imagem seja ainda mais dinamizada e que com isso
a PARATUR e a Setur possam atrair cada vez mais turistas ao Par o nosso grande desafio.
Cabe agora garantir que dentro da nova misso da Paratur, de desenvolver a promoo
e divulgao atravs de ferramentas de marketing, possamos dar continuidade ao que j est
desenhado at 2020 pelo Ver-o-Par.

Socorro Costa
Presidente da Paratur

Theatro da Paz

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Ninhal de guars
O Plano Ver-O-Par,
um plano de turismo
para fazer acontecer
O Plano Ver-o-Par Plano Estratgico de Turismo, como plano orgnico, em
constante evoluo, tem como pressuposto a necessidade de fazer acontecer e,
para tanto, gera programas e projetos para execuo imediata. No um planeja-
mento que substitui ou ignora as iniciativas anteriores, um ponto de referncia,
que incorpora programas avanados em curso, sincronizando suas aes ao eixo
estratgico do plano, de forma a garantir a coeso com as metas e objetivos formu-
lados.
A metodologia utilizada nesse plano se baseia em um modelo participativo,
como ilustra o quadro abaixo. Sob a liderana tcnica da equipe da Paratur e da
Chias Marketing, foram recopilados os projetos de desenvolvimento e marketing em
andamento e mobilizado todo o setor de turismo no Estado, com o objetivo de ouvir
suas opinies e colher sugestes.

I. Planejamento integrado

Mobilizao, articulao e participao do Trade Turstico

II. Reviso do Plano estratgico

Liderana Tcnica: Paratur + Consultoria

III. Plano de aes urgentes

Ao imediata

10 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 11


O Plano Ver-o-Par, elaborado entre junho e novembro de 2011, utilizou uma
metodologia internacional de planejamento estratgico, aplicada com sucesso em
vrios destinos e pases de Amrica Latina e o mundo, que contempla trs fases:

Fase I
A anlise da situao atual

Fase II
O planejamento estratgico

Fase III
O plano operacional

FASE I: uma anlise exaustiva da situao atual do turismo no Par, no con-


texto nacional e mundial.

FASE II: uma proposta de planejamento estratgico, decorrente das conclu-


ses da anlise da situao atual.

FASE III: dois planos operacionais, que definem as atuaes necessrias para
pr em prtica as linhas estratgicas geradas durante a etapa anterior.

Centro histrico de Belm

12 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 13


Artesanato em cermica - Icoaraci - Par

FASE I
A anlise
da situao
atual

14 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 15


O objetivo desta fase foi estabelecer uma radiografia do turismo no Par,
como fundamentao para um planejamento consistente do setor. Neste sentido,
foram analisados os seguintes aspectos: 1 O turismo no mundo
Os volumes atuais do turismo no mundo, no mbito internacional e nacio-
nal, onde foram considerados tambm os movimentos tursticos interna-
e no Par
cionais especficos do segmento de ecoturismo ou turismo de natureza.
Este captulo apresenta a situao dos movimentos tursticos no mundo, no
A atividade turstica no Par, referenciada por sries histricas que permiti- Brasil e no Par.
ram, a partir da reconstruo do processo evolutivo compreender o estgio
Os dados utilizados para a anlise foram coletados nos bancos estatsticos e
de desenvolvimento e desempenho econmico do turismo no Estado.
informaes organizadas e mantidas pelos rgos oficiais, por entidades representa-
O territrio, as infraestruturas de acesso e os servios tursticos, existentes tivas do setor turstico em mbito nacional e internacional. Para conhecer o volume
e em fase de projeto. turstico atual do Par e a sua evoluo nos ltimos dez anos, foram utilizadas as
sries estatsticas da Paratur. E para estimar a demanda potencial do ecoturismo ou
A situao do produto Par nos canais de comercializao do mercado lo- turismo de natureza, foram utilizados dados sobre os movimentos tursticos interna-
cal, nacional e internacional. cionais neste segmento especfico.

A situao dos recursos, produtos e da oferta turstica atual dos seis polos
tursticos do Estado do Par. De acordo com a Organizao Mundial do Turismo OMT, o ano 2010 regis-
trou 940 milhes de chegadas internacionais no mundo, recuperando o ritmo de
A opinio interna, ou seja, a percepo dos gestores pblicos, empresrios, crescimento aps a queda dos fluxos tursticos em decorrncia da crise econmica
profissionais e representantes da sociedade civil sobre a situao do turis- mundial de 2008.
mo no destino Par.

A opinio externa, ou seja, a avaliao que o turista atual que visita o Par, Entradas Variao Variao Estimativa
(em milhes de turis- 2000 2005 2008 2009 2010 09/08 10/09 2011
levantada por meio de pesquisa qualitativa, faz sobre os produtos e destinos
tas internacionais) % % %
do Estado.
Mundo 674 797 916 881 940 -3.8 6.6 45

A poltica turstica nas trs esferas de governo, em mbito federal, estadual Europa 385 439 484 461 475 -4.9 3.2 24
sia e Pacfico 110 154 184 181 204 -1.7 12.8 79
e municipal.
AMRICAS 128 133 148 141 149 -4.9 6.4 46
frica 26 35 44 46 49 3.7 7.8 47
Oriente Mdio 24 36 55 53 61 -4.3 14.8 7 10

Catedral da S - Belm Cavalos marajoaras - Maraj

Vista do farol de Belm

Feliz Lusitnia

16 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 17


Em termos de turismo emissivo, os principais mercados emissores continu- O movimento turstico internacional para o Brasil em 2010, de acordo com os
am sendo os pases da Europa, Amrica do Norte, com participao crescente da dados registrados pela OMT, foi de 5,2 milhes de turistas estrangeiros, retomando
China: o ritmo de crescimento aps a crise mundial de 2008.

Entradas Brasil Variao Variao


(em milhes de turis- 2000 2005 2008 2009 2010 10/09 10/00
Principais mercados emissores - 2008 tas internacionais) % %
(em milhes de viagens)
Mundo 674 797 916 881 940 +6.6% +39%
Holanda 21,7 AMRICAS 128 133 148 141 149 +6.4% +16%
Rssia 24,9 AMRICA DO SUL 15 18 22 21 23 +10% +53%
Canad 26,9 BRASIL 5.3 5.4 4.8
4.8 5.2 +8% -2%
Japo 27,9
Itlia 30,8 Fonte: OMT Barmetro, 2011

China 36,2
Frana 43,1 Em termos de receita, a regio Amricas e o Brasil cresceram acima da mdia
Inglaterra 68,5 mundial, conforme mostra a tabela a seguir:
Estados Unidos 79,7
Alemanha 91
Receita Brasil Variao Variao
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
( em bilhes USD ) 2000 2005 2008 2009 2010 10/09 10/00
% %
Fonte: OMT 2008 e Estudo de Mercado do Turismo Sustentvel da Amaznia Legal Brasileira 2008 Proecotur/MMA
Mundo 475 677 938 850 918 +8% +94%
AMRICAS 131 145 188 166 182 +10% +39%
AMRICA DO SUL 9.2 12.4 19.2 18.3 20.5 +12% +123%
BRASIL 1.8 3.8 5.8 5.3 5.9 +11% %
Quanto situao especfica do segmento de turismo de natureza no mer-

cado internacional, de acordo com o Estudo de Mercado do Turismo da Amaznia Fonte: OMT Barmetro, 2011
Legal Brasileira, realizado em 2008 pelo Ministrio do Meio Ambiente dentro do Pro-
ecotur, 45,4% do total dos turistas pesquisados, apresentaram um potencial elevado
para o turismo de frias na Amaznia Brasileira. Quanto origem dos turistas internacionais que chegam ao Brasil, apenas 11
pases representam 74% do mercado emissivo para o Brasil. Em ordem decrescente
de emisses esto: Argentina, Estados Unidos, Itlia, Uruguai, Alemanha, Chile,
Frana, Paraguai, Portugal, Espanha e Inglaterra.
Potencial de interesse em viagens para amaznia
% sobre as viagens de frias de longa distncia

46,8%
Principais mercados emissores para o Brasil
sia Anurio Estatstico 2010 - Embratur
43,1%
37,1% Argentina 1,399,592
Amrica do Norte 40,7% USA 641,491
Itlia 245,491
Europa 36,1% Uruguai 228,545
52,3%
Alemanha 226,630
39,3% Chile 200,724
Mdia geral Frana 199,719
45,4%
Paraguai 194,340
Portugal 189,065
Baixo Alto Espanha 179,340
Inglaterra 167,355
Fonte: Estudo de Mercado do Turismo Sustentvel da Amaznia Legal Brasileira 2008 Proecotur/MMA
Bolivia 99,539
Colombia 85,567
Peru 81,020
Holanda 76,411
200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000 1,600,000

Fonte: Anurio Estatstico Embratur, 2010

18 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 19


Por meio de uma pesquisa amostral domiciliar, o Ministrio do Turismo com-
puta as viagens domsticas, que compreende aquelas realizadas pela populao
residente dentro do prprio pas, individualmente ou em grupo, com pelo menos um
pernoite no destino, do qual so excludas as viagens rotineiras, que so os desloca-
mentos realizados mais de dez vezes ao ano para um mesmo destino.

Em 2010, o Ministrio do Turismo estimou em mais de 186 milhes de viagens


domsticas realizadas no Brasil por ano. Observa-se que o movimento turstico in-
terno tem crescido continuamente nos ltimos cinco anos, com taxa mdia de 6%
ao ano.

Volume de viagens domsticas no Brasil (em milhes)


200 186,5
180 175,4
165,4
156
160 147,1
138,7
140

120

100

80

60

40

20 Praia de rio - Marab - Par

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fonte: Ministrio do Turismo 2011

Caf da manh paraense Tacac, comida tpica paraese

20 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 21


A fonte disponibilizada pela Paratur o Indicador do Turismo do Estado do Par,
publicado anualmente e calculado a partir das fichas de hspedes da hotelaria. Mas
O setor turstico do Par
trata-se de uma informao frgil e pouco confivel, quando comparada aos dados de
outras fontes, porque o monitoramento compreende alguns poucos hotis de Belm e Para estabelecer o dimensionamento do setor de servios tursticos do Estado
a base de cadastro da Paratur se apresenta desatualizada. No entanto, ela representa a do Par foram utilizados os dados quantitativos dos Inventrios da Oferta Turstica
nica informao disponvel para conhecer a evoluo do turismo no Par nos ltimos dos municpios nos diferentes Polos. Conforme os registros considerados, o Estado
dez anos: do Par tem hoje um total de:

448 meios de hospedagem


9.456 unidades habitacionais
Evoluo de entrada de turistas no Par
700.000

600.000 Ofertas de meios Ofertas de meios


de hospedagem no Par de hospedagem no Par
500.000 N de empreendimento por polo turstico N UHS por polo turstico

400.000 Xingu 20 Xingu 487


Tapajs 67 Tapajs 1073
300.000
Maraj 38 Maraj 426
200.000 Araguaia Araguaia 3270
150 Tocantins
Tocantins
100.000 Amaznia 135 Amaznia 1200
Atlantica Atlantica
0 Belm 37 Belm 3000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total 448 Total 9456
0 100 200 300 400 500 0 2000 4000 6000 8000 10000
Estrangeiros Brasileiros
Fonte: Elaborado por Chias Marketing a partir dos dados dos Inventrios da Oferta Turstica dos municpios

Fonte: Paratur- Indicadores do Turismo nos 41 a 51 (2005 os dados foram estimados)

Os grficos acima apresentam a distribuio dos meios de hospedagem e


Conforme os dados apresentados no grfico acima, o volume total de turistas de unidades habitacionais por polo turstico. Observa-se um desequilbrio entre os
que chegam atualmente ao Par de aproximadamente 655 mil turistas por ano, polos, com uma concentrao da oferta hoteleira em trs deles: Belm, Amaznia
com uma participao de 9% do turismo internacional na composio total. Atlntica e Araguaia-Tocantins, sendo que Belm concentra os empreendimentos de
maior tamanho e Amaznia Atlntica os de menor tamanho, em termos de unidades
Mesmo que a participao do turismo internacional no total ainda seja pe- habitacionais.
quena, a evoluo mostra uma mdia de crescimento anual desse mercado de 8%,
enquanto o mercado nacional demonstra taxa mdia de crescimento anual de 4%.

22 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 23


2 A situao do Par
no mercado
Este captulo apresenta a anlise da situao do produto Par nos canais
de comercializao do mercado local, nacional e internacional. Tambm analisa a
opinio do trade turstico nacional sobre o produto Par, levantada por meio de uma
pesquisa qualitativa junto s principais operadoras e agncias de turismo brasileiras
presentes na 39a Feira das Amricas/ABAV, que aconteceu em outubro de 2011 no
Rio de Janeiro.

O produto Par no trade local


As agncias e operadoras de viagens e turismo do Estado do Par cadastra-
das na Paratur totalizam 148 empresas, dessas 22% ocupam-se do turismo recepti-
vo, das quais 70% esto localizadas no Polo Belm:

Ofertas do Receptivo paraense por polo turstico

Xingu 1%

Maraj 17%

Tapajs 27%

Amaznia Atlntica 12%

Araguaia Tocantins 1%

Belm 42%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

Fonte: Elaborado por Chias Marketing

A partir da anlise das ofertas nos sites das empresas, estabeleceu-se o ma-
peamento dos produtos tursticos com maior presena na oferta do trade local. O
grfico acima mostra que a maioria de produtos do Polo Belm, seguido pelos
Polos Tapajs e Maraj e, em menor medida, pelo Amaznia Atlntica. Quase nula
a oferta dos Polos Araguaia-Tocantins e Xingu.

Cheiro do Par - Belm

24 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 25


O produto Par no trade nacional Os resultados foram sistematizados de acordo com o tamanho da empresa,
considerando o volume de negcios que movimenta anualmente e a correspondente
participao no mercado, sendo estabelecidas duas categorias: maiores empresas
Para este levantamento de dados foi utilizada a metodologia Survey, que
e outras empresas; as ltimas so normalmente operadoras e agncias mais es-
consiste na aplicao de questionrios a uma amostra intencional do universo pes-
pecializadas, que atuam com foco em segmentos especficos.
quisado, com a tcnica de entrevista pessoal. Foram entrevistados 59 representantes
de empresas, com origem em 5 regies do Brasil, sendo ouvidos principalmente
os proprietrios, gerentes e/ou diretores das agncias e operadoras de turismo e,
tambm alguns supervisores, coordenadores e analistas.
Comercializa o Par

5%
20% Doze das empresas
Mercados pesquisados - origem das empresas
pesquisadas no 29%
comercializam o
4% 1% Par,
7% especialmente
80% empresas de menor 95% 71%
Sudeste
porte. Entre as
12% agncias/operadoras
Sul de maior porte
apenas uma no
76% Nordeste comercializa o Par
Centro Oeste Total Maiores empresas Outras empresas

Norte Comercializa No comercializa

Fonte: Plano Ver-o-Par Pesquisa trade nacional PARATUR 2011

Fonte: Plano Ver-o-Par Pesquisa trade nacional PARATUR 2011

Por que no comercializa os produtos tursticos do Par Total (%)



No tem de manda/ procura pelo estado 41,7
Falta conhecimento do destino 41,7
Falta divulgao do destino 33,3
Falta treinamento do destino para comerciallizar o produto 8,3
Falta estrutura porturia para atracar os navios/ transatlnticos 8,3
No tem equipe para o Brasil/ s comercializa destino internacional 8,3

Fonte: Plano Ver-o-Par Pesquisa trade nacional PARATUR 2011

26 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 27


queles que afirmaram comercializar, foi perguntado quais produtos tursti- Sugestes para aumentar as Grandes Outras
cos vendem. Excluindo-se servios especficos, como a emisso de passagem e re- Total
vendas do Par empresas empresas
servas de hotel, as respostas apontam poucas ofertas, concentradas principalmente
em Belm e Ilha de Maraj, que so nominados diretamente e tambm atravs de Divulgao 88,1 95,2 84,2
Divulgao em Revistas / Jornais / TV / Rdio 39,0 23,8 47,4
roteiros integrados, sendo provavelmente tambm o caso dos pacotes de 2 a 5 dias.
Eventos/ Workshops apa apresentar o Par aos 33,9 42,9 28,9
operadores
Divulgar os atrativos tursticos/ praias 30,5 33,3 28,9
Promover viagens para apresentar o destino 27,1 38,1 21,1
Produtos comercializados Divulgar calendrio de eventos 6,8 10,5
Participar de feiras nacionais/ internacionais 6,8 4,8 7,9
Divulgar cultura/ gastronomia do Par 3,4 4,8 2,6
Ter representaes do estado em So Paulo e Rio 1,7 2,6
Pacotes 2 a 5 dias
Preos 13,6 19,0 10,5
Ilhas de Belm Diminuir tarifas de passagens areas 6,8 9,5 5,3
Diminuir custo de hotelaria/ hospedagem 5,1 4,8 5,3
Centro histrico Belm
Promoes/ pacotes para certos grupos 1,7 4,8 0,0
Maraj
Infraestrutura (investir na infraestrutura 6,8 14,3 2,6
Roteiros Belm Maraj local)

Alter do Cho
Voos (mais voos diretos) 1,7 4,8
No respondeu / no aplicou 8,5 4,8 10,5
Cruzeiros Fluviais

Crio de Nazar Fonte: Plano Ver-o-Par Pesquisa trade nacional PARATUR 2011

Fonte: Plano Ver-o-Par Pesquisa trade nacional PARATUR 2011

O Amazonas o nico estado da macrorregio Norte citado pelos entrevistados,


que destacam Manaus entre os destinos nacionais mais vendidos e identificado
como o principal concorrente do Par no mercado brasileiro.

Grandes Outras
Dificuldades para vender o Par Total
empresas empresas
Principais concorrentes do Par
Falta de divulgao 62,7 76,7 55,3
Desconhecimento dos Turistas 18,6 9,5 23,7 40%
Falta de procura/ Demanda 13,6 4,8 18,4 35%
Falta de Voos/ Opo 25,4 33,3 21,1 30%
Vos difceis/ com coneco 1,7 0,0 2,6 25%
Falta de Vos/ Poucos vos 6,8 19,0 0,0 20%
Vos com horrios ruins 1,7 4,8 0,0 15%
Preos elevados 18,6 23,8 15,8 10%
Das passagens areas 15,3 23,8 10,5 5%
dos hotis 3,4 5,3 0%
Manaus Pantanal Rio G. Rio de Jalapo Macap Bonito C. dos C. dos
Agncias 15,3 9,5 18,4 do Sul Janeiro (TO) Viadeiros Guimares
Desconhecimento tcnico do destino 8,5 13,2
Falta de parceiros locais 5,1 9,5 2,6
No faz reservas pela internet 1,7 2,6 Fonte: Plano Ver-o-Par Pesquisa trade nacional PARATUR 2011

Falta de infraestrutura local 8,5 14,3 5,3


Hotelaria 3,4 4,8 2,6
Estrutura porturia (cruzeiros) 1,7 2,6

Distncia do destino 6,8 4,8 7,9


No sabe 1,7 2,6

Fonte: Plano Ver-o-Par Pesquisa trade nacional PARATUR 2011

28 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 29


O produto Par no trade internacional
Para avaliar a opinio do trade turstico internacional sobre o produto Par foi
utilizado o Estudo de Mercado da Amaznia Legal Brasileira, do qual foram extrados
os aspectos relevantes para o Estado. O referido estudo analisou a presena da oferta
Brasil e a oferta Amaznia Brasileira nas principais operadoras de cada um dos pases
alvo da pesquisa, totalizando uma amostra de 74 empresas em 11 pases selecionados.

O quadro a seguir sintetiza a presena dos produtos do Par e da Amaznia


Brasileira nos mercados pesquisados.

Manaus Belm Ilha do Amaznia Foz do Montanhas Reservas


Maraj Amazonas Amaznicas Indgenas
Frana
Alemanha
Espanha
Inglaterra
Itlia
Portugal
Argentina
USA
Canad
China
Japo

Fonte: Elaborado por Chias Marketing com dados do Estudo de Mercado do Turismo Sustentvel da Amaznia Legal Brasileira

O resultado demonstra que o produto da regio melhor posicionado nos mer-


cados internacionais Manaus, seguido por dois produtos do Par, Belm e Ilha do
Maraj. Amaznia Brasileira como oferta integral s aparece em um pas e observa-se
que as ofertas da regio presentes nos catlogos das operadoras em todos os merca-
dos tm relao com o Rio Amazonas e a cultura indgena local.

Bfalos - Maraj - Par

Bfalos - Maraj - Par

30 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 31


Inscries rupestres - Monte Alegre - Par

3 A situao da
oferta turstica
do Par
Este captulo apresenta a anlise do territrio do Estado e da acessibilidade ao
destino Par, pelas diferentes vias de acesso. Em seguida apresenta a avaliao dos
recursos e produtos do destino. A identificao dos atrativos tursticos do Estado do
Par foi estabelecida com base nos inventrios dos municpios dos polos do Estado.
Os inventrios foram produzidos ao longo de mais de dez anos, o mais antigo de
1999 e o mais recente data de 2011. Assim existe variao na abordageme do que
se considera como sendo atrativo. A cidade de Belm no tem um inventrio da
oferta turstica; os atrativos avaliados neste polo foram identificados nas pesquisas
de campo, nas leituras e nos vrios sites que apresentam a cidade, incluindo as
agncias e operadoras de receptivo.

O territrio e as infraestruturas
de transporte
O processo histrico de ocupao do territrio, o modelo desenvolvimento
econmico-social, as dimenses geogrficas, as caractersticas fsicas, ambientais
e pluviomtricas da Amaznia, so fatores determinantes das condies atuais dos
acessos no Par. Os caminhos naturais da regio so os rios, a eles esto sendo
integrados progressivamente os eixos rodovirio, ferrovirio e areo.

Em funo das longas distncias, do tempo necessrio para o deslocamento


e das necessidades de infraestrutura do acesso areo (quase sempre restrita pista
e terminal de passageiros), o transporte areo considerado como a alternativa
mais eficiente para o transporte de passageiros na regio Norte atualmente; e o Par
dispe da melhor malha aeroviria, com vrios aeroportos em operao de voos
regulares, diretos ou em conexo para todo Brasil (Altamira, Santarm, Porto Trom-
betas, Marab, Carajs, Tucuru e Belm) e voos internacionais para Paramaribo e
Caiena; alm de inmeros aeroportos com operao de voos regionais. No entanto,
a oferta de voos ainda pequena e o valor dos bilhetes superior mdia nacional;
ou seja, os voos so caros e com poucas alternativas de horrios.

Por outro lado, devido imensa malha fluvial, o caminho natural para os des-
locamentos humanos na Amaznia sempre foram os rios e os barcos elementos
presentes no cotidiano das populaes.

32 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 33


No Par, o rio Amazonas constitui-se a via principal do transporte fluvial, com A deficincia na fiscalizao fator de gerao de riscos, a Capitania dos
navios regulares entre Belm e Manaus, passando por Santarm e com conexo Portos da Amaznia Oriental, rgo responsvel pelo gerenciamento tcnico e de
para Macap; os rios Tocantins, Tapajs, Trombetas, Jari e Guam1 como vias se- segurana da navegao, tem uma equipe considerada pequena para atendimento
cundrias de ligao intrarregional; alm de vias menores, mas de importncia vital adequado do Par e o Amap; e o mesmo ocorre com a Agncia Nacional de Trans-
na maioria dos municpios paraenses. O transporte fluvial considerado o mais porte Aquavirios em relao ao corpo de fiscais; os acidentes acontecem devido
eficiente em termos ambiental e o mais competitivo na comparao dos custos superlotao, ao excesso de peso e falta de equipamentos de segurana. E o Estado
(relao tonelada transportada X km percorridos). no tem uma legislao especfica para regulamentar o transporte hidrovirio.

No entanto, mesmo com todas as mudanas tecnolgicas e dos materiais O transporte rodovirio, principal modal utilizado no Brasil, incipiente no
utilizados na fabricao de barcos, a indstria nutica amaznica se mantm prati- Par. Atualmente o Estado tem aproximadamente 5 mil km de rodovias asfaltadas,
camente inalterada, a nica modificao expressiva ao longo de mais de 500 anos isso equivale a menos 3% das rodovias pavimentadas no pas. Em funo do alto
foi a introduo do vapor em fins do sculo XIX. ndice pluviomtrico da Amaznia, os deslocamentos rodovirios ficam comprome-
tidos ou inviabilizados, o que explica parcialmente o baixo investimento no setor. Se
A estrutura dos barcos e a tecnologia utilizada foram aprendidas no perodo proporcionalmente a extenso das rodovias pequena para o tamanho do territrio,
colonial, quando a regio era uma base estratgica para a recuperao das naus porm ela se mostra capaz de estabelecer a interligao do Estado com todas as
e caravelas europeias que viajavam pela costa brasileira. Essas tradies possuem regies brasileiras, a partir de Belm e Santarm; e a principal forma de acesso
um valor histrico e cultural extraordinrios, inclusive como atrativo turstico, mas entre a capital e a Costa Atlntica.
representam um atraso para o transporte fluvial e um entrave para a melhoria dos
acessos na regio. O desconforto das embarcaes e lentido nos deslocamentos O modal ferrovirio se restringe ao trecho de Parauapebas (Polo Araguaia-To-
tornam as viagens experincias enfadonhas e cansativas. cantins) a So Lus do Maranho. Inaugurada em 1985, a Estrada de Ferro Carajs,
construda e operada pela Vale, tem como principal objetivo escoar a produo de
minrio de ferro para o Porto de Itaqui na capital maranhense, mas opera tambm
o transporte de passageiros com embarques em dias alternados nos dois sentidos,
so trs partidas semanais de So Lus e trs de Parauapebas, com possibilidade de
embarque e desembarque em mais treze estaes ao longo do percurso.

Ilha de Algodoal - Maracan - Par

34 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 35


Os recursos e os produtos
Na dcada de 1990, a Paratur fez o zoneamento turstico do Estado e defi-
niu quatro Polos de desenvolvimento setorial (Costa Atlntica, Tapajs, Maraj e
Araguaia-Tocantins), antecipando em mais de 10 anos os princpios do Programa
de Regionalizao do Ministrio do Turismo.

No Plano de Turismo elaborado em 2001, houve o desmembramento de um


polo e a criao de outro, definindo os atuais seis polos tursticos do Par:

Polo Belm
Polo Amaznia Atlntica
Polo Araguaia-Tocantins
Polo Maraj
Polo Tapajs
Polo Xingu
Belm

Polo Belm Polo Araguaia-Tocantins Polo Tapajs

Polo Amaznia Atlntica Polo Maraj Polo Xingu

36 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 37


A anlise dos polos foi feita com base nas visitas de campo realizadas pela A metodologia compreende um sistema para avaliao tcnica dos atrativos
equipe de consultoria e complementadas em fontes secundrias, disponibilizadas que permite determinar seu valor potencial e seu grau de aproveitamento atual.
pela Paratur ou acessadas diretamente.
Para a definio do Valor Potencial dos atrativos foram adotados os critrios
de singularidade, valor intrnseco e identidade local. Cada critrio recebeu nota va-
riando entre 1 e 5 pontos, de acordo com a anlise estabelecida.

Total de atrativos tursticos avaliados por plo Singularidade: o que distingue um recurso pelo fato de ser nico no Mundo,
na Amrica Latina, no Brasil ou no Estado. Quanto mais raro, maior ser o mbito
3%
6%
de atrao geogrfica do mesmo.
18%

Belm Valor Intrnseco: valor inerente a cada um dos recursos, mas que compra-
Araguaia Tocantins tivamente o destaca dentro da sua prpria categoria (museus, prdios, natureza,
Amaznia Atlntica
parques).
19%
33%
Maraj Identidade local: valor que tem um recurso pelo fato de ser do prprio local,
Tapajs mesmo que no seja especificamente um recurso turstico. O mercado reconhece
Xingu o diferencial naquilo que forma parte da identidade do lugar.

21%
Cada critrio tem um peso diferenciado, para o clculo final do processo de
avaliao utiliza-se fatores de ponderao s notas concedidas.
Fonte: Elaborado por Chias Marketing com dados dos inventrios da Oferta Turstica dos Municpios
O resultado da soma total alcanada por cada produto o seu valor potencial
no mercado, o que permite determinar o ranking de Recursos e Produtos Tursticos
Mas, os inventrios dos municpios no consideram a diferena entre recurso do Estado do Par, bem como fixar uma hierarquia para Produtos Estrela, A, B e C.
e produto, diferenciao que a nossa equipe utiliza para a avaliao da oferta turs-
tica de um destino. Produtos Estrela: Do ponto de vista metodolgico, os produtos estrela soos
produtos que alcanam o topo da hierarquia e so considerados, pela sua excepcio-
O processo de transformao de recursos em produtos, adotada pela Con- nal potencialidade, como imprescindveis para conhecer um determinado destino
sultoria baseia-se na definio proposta pelo Dr. Josep Chias*. Os recursos so turstico.
os atrativos (patrimnio natural, cultura, clima) e a populao que vive no territrio.
Produtos A so produtos que complementam os Produtos Estrela e secon-
Quando esses recursos so estruturados para uso turstico, transformam-se em
vergem em indutores de viagens e fatores de reduo dos perodos de baixa tempo-
produtos. Assim, entende-se que um produto aquele recurso que oferece a pos-
rada e, nesse caso, os demais atrativos podem complementar a visita e ampliar o
sibilidade para a prtica de uma atividade turstica (visitar, assistir, participar, estudar,
tempo de permanncia do turista no destino.
comprar, comer), porque foram organizadas propostas para o visitante usufruir do
atrativo e estabelecidas condies de acessibilidade para o pblico. Os produtos avaliados como Produtos B exercem uma funo estratgica,
permitindo a ampliao do perodo de permanncia do turista ou a motivao de
No existe atrativo que seja capaz de agradar todos os pblicos. Para fins de seu retorno.
planejamento, faz-se necessrio a avaliao e hierarquizao dos atrativos e diferen-
ciar atrativos que so produtos dos que so recursos. O Dr. Josep Chias desenvol- Os atrativos classificados como Recursos so apresentados como possibi-
veu uma metodologia de valorao que foi aplicada, com sucesso, em vrios planos lidades de ampliao s opes existentes, mas que precisam de um processo de
de desenvolvimento e promoo turstica, elaborados pela Consultoria para destinos desenvolvimento antes de serem oferecidos ao mercado.
em diferentes pases.

*CHIAS, Josep. Turismo o negcio da felicidade. So Paulo: Senac, 2007.

38 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 39


A partir dos inventrios tursticos dos municpios que integram este plano e No entanto, o valor potencial de um produto no suficiente para sua co-
das visitas tcnicas realizadas pela equipe consultora aos diferentes polos, foram mercializao nos mercados. Para que um turista potencial possa comprar, fazer
identificados 465 recursos e produtos tursticos no Par, que aps uma primeira uso desse produto turstico e, assim gerar recursos financeiros em seu contexto, o
anlise de caractersticas e localizao foram agrupados em 396 para fins de avalia- mesmo precisa ter oferta complementar (dormir, comer, comprar...), para ento ser
o, conforme os critrios estabelecidos na metodologia, chegando-se seguinte comunicado e promovido junto aos pblicos alvos.
concluso:
Conforme a metodologia tcnica da Consultoria a concentrao ou no dessa
oferta complementar em torno de um produto turstico e a notoriedade dele nos merca-
dos, constituem os dois critrios para estabelecer o valor atual de um produto turstico.
Resultado da valorao tcnica dos atrativos
tursticos do Par
A diferena entre o valor atual de um produto turstico determinado, a partir,
da valorao tcnica dos critrios concentrao de oferta e notoriedade e, a nota
mxima que um produto pode alcanar nesta categoria o Grau de Aproveitamento
30%
Atual do produto avaliado.

No caso do Estado do Par, o Grau de Aproveitamento Mdio Total dos produ-


Produtos
tos tursticos do Estado de 35%:
Recursos

70%

Grau de aproveitamento mdio total


120%
Fonte: Elaborado por Chias Marketing
100%
100%
80%
A oferta turstica atual do Estado do Par formada por 30% de atrativos, em
situao de recursos, e 70% podem ser considerados produtos. 60%

Dentre os 70% que formam o grupo de produtos, existem diferentes situaes 40%
de valor potencial, dos quais 10% foram classificados com valor potencial de produto 35%
20%
estrela, 32% com valor potencial de produto A e 58% com valor potencial de produto
B, conforme mostra o grfico seguinte: 0%
Valor Max. G. Ap mdio total.

Fonte: Elaborado por Chias Marketing


Fonte: Elaborado por Chias Marketing
Resultado da valorao tcnica dos atrativos
tursticos do Par
10%

Produtos Estrela
58% 32%
Produtos A

Produtos B

Fonte: Elaborado por Chias Marketing

40 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 41


Devido ao tamanho do destino Par, a sua diversidade de recursos e o dife-
Litoral do Par rente grau de desenvolvimento dos polos, a Consultoria analisou tambm o Grau de
Aproveitamento atual, por polo turstico:

Grau de aproveitamento dos produtos tursticos


do Estado do Par

120%

100%
100%
80%

60%
52%
40%
37% 36%
28% 29% 30%
20%

0%

Valor Max. Belm Araguaia Amaznia Maraj Tapajs Xingu


Tocantins Atlntica

Fonte: Elaborado por Chias Marketing

A situao atual dos recursos e produtos do Estado do Par demonstra que


a potencialidade elevada, mas o valor real do conjunto de produtos baixo, na
maioria dos polos, o que significa que o Estado dever trabalhar no desenvolvimento
conforme as prioridades de Valor Potencial dos produtos e no marketing conforme
o Valor Atual em cada caso.

Feira do Aa - Belm do Par

Castanha do Par

42 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 43


4 A opinio interna
Facilidades para a promoo e a
comercializao do turista do Par

Ambiente dos negcios

Nesta seo apresenta-se uma sntese da viso que os diferentes segmentos Amaznia

do trade do Par tm sobre o turismo no Estado e em seus polos regionais. Gastronomia

Belezas naturais
O objetivo desse processo de avaliao foi aferir a percepo que gestores
Diversidade de atrativos
pblicos, empresrios, profissionais e os representantes da sociedade civil tm do
estgio de desenvolvimento, do potencial e dos impasses que o setor de turismo
enfrenta no Par; e, ao mesmo tempo, mapear sugestes para responder s oportu-
nidades e deficincias apontadas. Dificuldades para a promoo e a
comercializao do turista do Par
Para facilitar a participao e a mobilizao de todos os atores diretamente en-
volvidos no turismo paraense, foram realizadas reunies e entrevistas nos 21 muni- Competitividade (preo)
cpios tursticos dos seis polos. Em funo das dimenses geogrficas do Estado do Mo de Obra
Par, das distncias entre os municpios e das condies de deslocamentos, essas
Informao
reunies ocorreram em duas etapas, entre 12 e 30 de junho e entre 31 de julho e 13
Infraestrutura
de agosto, totalizando 33 dias de trabalho e mobilizando 1.497 participantes. As reu-
nies e entrevistas seguiram a mesma dinmica, a liderana tcnica compartilhada Falta de divulgao
entre um representante da Paratur, assessora especial da Presidncia da Paratur e Acesso
coordenadora do Plano Ver-o-Par, e um representante da Chias Marketing, consul-
tora mster designada para o projeto.

Os resultados foram tabulados e sistematizados neste relatrio: Sugestes para a gesto do turismo no Par

Criar a Secretaria Estadual de Turismo

Melhorar os acessos

Efetivar o planejamento
O que falta ao produto turstico do Par
Marketing
Qualidade
Infraestrutura
Incentivos

Acesso

Investimentos
Sugestes de aes e programas para o turismo do Par
Mo de obra qualificada

Infraestrutura Investimento

Divulgai/Marketing Planejamento

Marketing e promoo

Capacitao profissional
Com que destinos compara o Par
Sensibilizao
Destinos de praia

No tem comparao Fonte: Elaborado por Chias Marketing

Bahia

Destinos em desenvolvimento

Maranho

Amazonas

Fonte: Elaborado por Chias Marketing

44 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 45


5 A opinio externa
Nesta seo apresenta-se o resultado da pesquisa qualitativa realizada junto
ao turista atual do Par. O objetivo desse processo foi conhecer o perfil do turista
atual, compreender as motivaes que o levaram a visitar o Par, aferir a percepo
que ele tem da qualidade dos servios recebidos e conhecer a imagem e posiciona-
mento atual do Par no mercado consumidor. As entrevistas foram realizadas nas
salas de embarque dos aeroportos, no momento da sada dos turistas do Estado, e
no check out do meio de hospedagem. A pesquisa foi realizada entre os dias 20 a
24 de julho de 2011, no perodo de alta temporada no Estado e foram entrevistados
800 turistas, entre turistas com origem no prprio Estado, no Brasil e nos mercados
internacionais.

Perfil do turista atual

Gnero 69% masculino


31% feminino

Grau de instruo 52% educao superior


30% educao bsica
18% educao ps-graduao

Mdia de viagens de lazer realizadas nos ltimos 4,73 viagens


trs anos

Aa, comida tpica


Mdia de viagens nacionais e internacionais por ano 2,26 viagens

Destinos brasileiros que mais gostou nos ltimos 3 anos Fortaleza


Santarm /PA
Soure e Salvaterra /PA
Rio Grande do Norte
Recife
Bragana /PA
Belm /PA
So Paulo
Rio de janeiro
Manaus

Quantas vezes visitou o Par 4,5 vezes

Pernoites que passou no Par 7,8 noites

Gasto mdio total da viagem R$ 1.829

Pesca do pirarucu Destinos que visitou no Par Santarm


Belm
Conceio do Araguaia
Marab
Salinpolis
Mosqueiro
Altamira
Salvaterra
Soure
Itaituba

Fonte: Ncleo de Planejamento - Paratur

46 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 47


Anlise comparativa de todas as opinies levantadas durante a elaborao
Motivao e planejamento de viagem do Plano Ver-o-Par: a opinio interna, ou seja a opinio dos gestores pblicos e
privados do turismo do Par, o trade nacional, o trade internacional e o turista atual.
Principal motivao para visitar o Par Conhecer os atrativos naturais
Negcios e trabalho
Visitar parentes e amigos Os aspectos positivos do destino Par, conforme a opinio de todos os pbli-
Principal fonte de informao para escolher 64% recomendao de P/A cos pesquisados:
o Par 20% internet
4% agncia de viagem
12% outros
Organizao da viagem para o Par 58% organizao prpria Natureza Natureza Gastronomia Atrativos
29% agncia de viagem Natureza Natureza Gastronomia Atrativos
13% recomendao de P/A Cultura Cultura Belezas naturais (Alter-do-Cho)
Cultura Cultura Belezas naturais (Alter-do-Cho)
Atrativos Cultura
Meio de transporte utilizado para viajar ao Par 67% avio Praias Superatrativos Atrativos Cultura
52% carro prprio Praias Superatrativos Belezas naturais
Eventos Gastronomia (Ilha do Maraj) Belezas naturais
5 nibus Eventos Gastronomia (Ilha do Maraj) Floresta
13 outros
Negcios Hospitalidade Floresta
Negcios Hospitalidade Hospitalidade
Companhia de viagem ao Par 41% s Hospitalidade
30% familiares e amigos
16% amigos
8% cnjuge A opinio A opinio A opinio A opinio
A opinio A opinio A opinio A opinio
5% outros interna do Trade do Trade nacional do turista atual
interna do Trade do Trade nacional do turista atual
Onde se hospedou no Par 59% hotel (316) internacional (59) (800)
(316) internacional (59) (800)
29% casa de parentes e amigos (74)
10% pousada (74)
2% outros
Principais atividades de lazer realizadas durante Foi praia
a estadia Fez compras
Fez passeios de barco
Principais atividades de lazer realizadas durante Foi praia
Os aspectos negativos do destino Par, conforme a opinio de todos os p-
a estadia Fez compras blicos pesquisados:
Fez passeios de barco
Imagem e posicionamento do Par
Os aspectos mais positivos do destino Alter do Cho Infraestrutura Acesso Falta de Infraestrutura
A cultura Infraestrutura Acesso Falta de Infraestrutura
Infraestrutura divulgao
As belezas naturais Falta incentivo Infraestrutura divulgao Atendimento
Falta incentivo Infraestrutura Atendimento
Os aspectos mais negativos do destino A infraestrutura A esportes Equipamentos Devastao
A esportes Equipamentos Infraestrutura Devastao
O atendimento Profissionalismo Preos elevados Aeroportos
A devastao da floresta Profissionalismo Preos elevados Preos elevados Aeroportos
Devastao Risco sade Preos elevados Poluio
Devastao Risco sade Poluio
A cor que melhor representa o Par 50% verde Violncia
25% vermelho Violncia
11% amarelo
Smbolo que mais associa ao Par Boto
Castanheira
Crio A opinio A opinio A opinio A opinio
Igreja da se A opinio A opinio A opinio A opinio
interna do Trade do Trade nacional do turista atual
ndio interna do Trade do Trade nacional do turista atual
(316) internacional (59) (800)
Arara (316) internacional (59) (800)
(74)
O Para em relao a outros destinos 46% melhor e muito melhor (74)
da Amaznia 36,5% nem melhor nem pior
13,%% pior e muito pior
Nvel de satisfao e qualidade percebida
Atrativos naturais 95% satisfao
Hospitalidade do povo 86% satisfao
Gastronomia 77% satisfao
Atrativos culturais 74% satisfao
Cultura viva 74% satisfao
Artesanato 65% satisfao
Restaurantes 57% satisfao
Avaliao geral da viagem
Percepo x expectativas 68% melhor e muito melhor que as expectativas
36% nem melhor nem pior que as expectativas
Inteno de voltar 95%
Recomendao a parentes e amigos 90%

Fonte: Ncleo de Planejamento - Paratur


48 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 49
Bragana - Par

6 A Politica Turstica
Em 2011, o Governo do Estado definiu uma agenda mnima para o quadrinio
2011/2014. Nomeada Pacto pelo Par, essa agenda estabelece os projetos e aes
com os quais o Governo se compromete a realizar na atual gesto. Pela Secretaria
Especial de Estado de Desenvolvimento Econmico e Incentivo Produo, por
meio da Paratur, o turismo foi contemplado com R$ 110 milhes que sero investi-
dos nos projetos sinalizados neste captulo.

Indiretamente, o setor de turismo se beneficiar com programas e projetos


que constam do Pacto pelo Par, so aproximadamente R$ 190 milhes de investi-
mentos, que sero executados por outras reas e Secretarias.

Projetos de responsabilidade direta


da Paratur:
Centro de Convenes de Marab

Centro de Convenes de Santarm

Inventrio Turstico do Par

Acessibilidade e logstica de transporte para o Maraj

Promoo e divulgao do Par

Plano Estadual de Qualificao no Turismo

Programa Turismo Seguro

Projeto Prodetur Polos Belm, Maraj e Tapajs

50 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 51


MP
Prodetur Par Polos Belm, Maraj e Tapajs
PROGRAMA AES
Projetos que beneficiaram o turismo
Melhoria e qualidade Criao de selos de qualidade para meios de de forma indireta:
dos produtos e servios hospedagem e segmento de A&B
tursticos
Observatrio estratgico Inventrio da oferta turstica
turstico do polo Pesquisa de mercado Parque Ambiental do Utinga e Apoio s manifestaes culturais do Par
Pesquisa de demanda de qualificao
Secretaria de Cultura
Formatao de produtos Formatao de novos produtos e roteiros
tursticos tursticos
PRODUTO Terru Par
TURSTICO Mapeamento cultural e Mapeamento da cultura material e imaterial das
centros de referncia comunidades tradicionais (indgenas e quilombo- Secretaria de Comunicao
las) Construo do Centro de Referncia Cultural
e de Artesanato Jogos Indgenas
Revitalizao do Sistema Implantao, adequao e revitalizao da
de Sinalizao e sinalizao turstica, em reas de interesse
Secretaria de Esporte e Lazer
Informao Turstica Construo do CIT e de educao ambiental em
reas de interesse Programa Municpios Verdes
Conservao e Revitalizao e restauro de edificaes de
recuperao dos
SEDIP
interesse turstico
atrativos tursticos
Melhoria dos Equipa- Ordenamento e construo das orlas fluviais Navega Par
mentos de Apoio Implantao de sistema de duchas e sanitrios PRODEPA/SECTI
Turstico nas praias fluviais e integrao com a rede
coletora de esgoto
Plano de Marketing Elaborao do Plano de Marketing para os polos
COMERCIALIZAO Campanhas publicitrias criao de marcas
Produo de material de divulgao
Realizao de famtours e presstrips
Construo de sites promocionais dos polos
Estrutura de governana Fortalecimento institucional dos rgos gestores
FORTALECIMENTO
e gesto de turismo. Fortalecimento institucional da
INSTITUCIONAL
UCP/Prodetur-PA
Melhoria de abasteci- Abastecimento de gua e esgotamento sanitrio
mento de gua e dos destinos e reas de interesse turstico nos
esgotamento sanitrio polos
Otimizao e ordena- Implantao de sistema de coleta de lixo,
mento do lixo incluindo a distribuio de lixeiras.
Implantao do sistema de coleta seletiva com
centro de triagem e compostagem de lixo
Implantao de aterros sanitrios
INFRAESTUTURA E
Melhoria do sistema de Implantao do sistema de iluminao pblica
SERVIOS BASICOS
iluminao pblica em trilhas ecolgicas
Melhoria da acessibili- Construo, reestruturao e ampliao de
dade hidroviria trapiches. Ampliao de terminais hidrovirios de
embarque e desembarque Reestruturao do
sistema de transporte hidrovirio do Maraj
Melhoria da acessibili- Pavimentao das vias de acesso a atrativos
dade rodoviria tursticos
Reestruturao do sistema de transporte
rodovirio do Maraj, com a construo da ponte
sobre o rio Paracauri
Implementao de Elaborao do EIA e RIMA no polo
gesto ambiental Elaborao do Plano de Ecoturismo em reas
GESTO AMBIENTAL protegidas do polo
Elaborao do plano de gesto integrada dos Museu de Arte Sacra
resduos slidos no polo
Estudo de avaliao ambiental estratgica
Estudo de capacidade de carga

Fonte: Elaborado pela Chias Marketing a partir dos PDTIS dos Polos Belm, Tapajs e Maraj - Prodetur

52 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 53


Concluses Ona pintada

Neste captulo esto sistematizadas as concluses da Fase I, por meio de trs


instrumentos especficos:
Anlise F.O.F.A., que identifica as ameaas e as oportunidades, os pontos
fortes e fracos do turismo no Estado do Par;
Os Gaps de gesto do turismo do Par;
O estudo do Posicionamento Atual do Estado do Par no mercado turstico;

A anlise F.O.F.A
As ameaas Os fatos As oportunidades
Crescimento sem O aquecimento da demanda turstica Cenrio internacional favorvel para
sustentabilidade internacional aps a crise de 2008 e ofertas diferenciadas e mais exclusivas
demonstra capacidade para reagir
rapidamente aos contextos de crise
econmica

O Brasil recuperou o fluxo de turistas O turismo internacional no Brasil e o


internacionais aps a queda em 2008 e perfil do turista internacional atual so
a receita vem crescendo proporcional- um mercado potencial prioritrio para
mente mais que o volume o Par
O turismo domstico no Brasil cresce O turismo interno no Brasil constitui
em mdia 6% ao ano, em 2010 chegou a outro grande mercado potencial para
186 milhes de viagens nacionais. o Par
A Amaznia Legal capta apenas 5% do As viagens domsticas com destino
volume de viagens domsticas, o que Amaznia legal so outro importante
representa 9,3 milhes de turistas. mercado potencial para o Par
O cenrio pas est marcado por Captar uma poro desse novo
crescimento econmico regionalizado e segmento de consumidor brasileiro
inclusivo, o que esta gerando um maior
consumo geral e de viagens.

O crescimento dos Segundo a pesquisa junto ao trade A presena da Amaznia Brasileira


outros estados e internacional, a Amaznia Brasileira na oferta do trade internacional pode
ocupa 14% da presena nos crescer
destinos da Amaznia
Brasileira catlogos dentro da oferta Brasil.

O crescimento de Dos 14% de presena nos catlogos Belm e os demais produtos do Par
Manaus do trade internacional, Manaus tm muito espao para crescer no
concentra 28% e Belm e Maraj juntos mercado internacional
representam 19%

Para os 11 mercados internacionais Em comparao aos concorrentes, a


O crescimento dos pesquisados, o principal concorrente Amaznia Brasileira possui o maior
concorrentes da Amaznia Brasileira so os pases da apelo dentro do segmento de turismo de
Amaznia Internacional e Costa Rica. natureza
Nos 11 mercados internacionais Ampliar a oferta do Par nos mercados
pesquisados, Belm est presente internacionais
A presena nos em nove e o Maraj em cinco.
catlogos no garante
O trade do mercado nacional tem oferta Ampliar a oferta do Par nos mercados
a venda do destino estruturada apenas para trs destinos nacionais
do Par e 52% deles no apresentam
roteiros ou pacotes especficos.

A captao desses O Estado do Par capta aproximada- O destino ainda capta uma poro
turistas por parte dos mente 600 mil turistas nacionais ao muito pequena do potencial da regio
ano, o que representa apenas 6% do
demais estados da movimento domstico da Amaznia
Amaznia Legal Legal.
O cenrio econmico atual do Estado Crescimento do turismo de negcios
A devastao dos marcado pelos investimentos de grandes
recursos naturais e empresas e a instalao de grandes
crescimento desorgani- projetos nas reas de minerao e
zado gerao de energia
A informao sobre a evoluo do
volume e da receita gerada pelo turismo Desenvolver um novo sistema de
A falta de informao
do Para incompleta. O Indicador do informao e estatstica
para a tomada de Turismo do Par utiliza como fonte os
decises e avaliao de hspedes nos hotis, sendo que esta a
resultados amostra e parcial.

Fonte: Elaborado pela Chias Marketing

54 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 55


A anlise F.O.F.A A anlise F.O.F.A A anlise F.O.F.A A anlise F.O.F.A
Os pontos fracos Os fatos Os pontos fortes
Os pontos fracos Os fatos Os pontos fracos Osfatos
Os pontos fortes Os pontos fracos
Os pontos fortes Os fatos Os pontos fortes
O gap ou diferena que O trade local apresenta oferta O gap ou diferena que O trade local apresenta oferta
segurana nas viagens; e falta segurana nas viagens; e falta
existe entre a oferta e o estruturada para 4 dos 6 polos Utilizar essa oferta para
existe construir
entre aeo
a oferta estruturada para 4 dos 6 polos Utilizar essaobjetiva
oferta para construir a
informao e integrada sobre informao objetiva e integrada sobre
produto existente tursticos, 2 polos concentram 70% imagem do destinoproduto existente tursticos, 2 polos concentram 70% imagem do destino
os servios e rotas existentes. os servios e rotas existentes.
das ofertas: Belm e Tapajs das ofertas: Belm e Tapajs
Apesar da quantidade, A valorao turstica aplicada aos Apesar da quantidade, A valorao turstica aplicada aos
atrativos determinou que dos 465 atrativos determinou que dos 465 O transporte rodovirio incipiente no O transporte rodovirio incipiente no
muitos atrativos Existe uma oferta atualatrativos
muitos estruturada Existe uma oferta atual estruturada
atrativos identificados, 28 produtos atrativos identificados, 28 produtos Par, o alto ndice pluviomtrico da Par, o alto ndice pluviomtrico da
apresentam caracters- para motivar a viagem ao Par
apresentam e
caracters- para motivar a viagem ao Par e
tem potencial de MOTIVADORES, 200 tem potencial de MOTIVADORES, 200 Amaznia compromete a conservao Amaznia compromete a conservao
ticas semelhantes e existe um grande potencial
ticas para e
semelhantes existe um grande potencial para
podem ser COMPLEMENTARES e, podem ser COMPLEMENTARES e, das rodovias,mas a rede atual garante das rodovias,mas a rede atual garante
50% so recursos que desenvolvimento 50% so recursos que desenvolvimento
237 baixo potencial ou no esto 237 baixo potencial ou no esto a ligao de boa parte do territrio, a ligao de boa parte do territrio,
ainda no esto ainda no esto principalmente entre a capital e a principalmente entre a capital e a
acessveis para uso desenvolvidos ou estruturados acessveis para uso desenvolvidos ou estruturados
adequadamente adequadamente costa atlntica costa atlntica
turstico. turstico.
No existe um inventrio sistematiza- No existe umFalta
inventrio
de umasistematiza-
identida- Falta de uma identida-
A falta de informao A falta de informao As marcas tursticas desenvolvidas As marcas tursticas desenvolvidas
do da oferta turstica no polo Belm, Existe uma oferta hoteleira, de do da oferta turstica no polo
de turstica Belm,
do destino Existe uma oferta hoteleira, de de turstica do destino
confivel sobre a oferta confivel sobre a oferta no esto sendo utilizadas na No existe uma imagem turstica no esto sendo utilizadas na No existe uma imagem turstica
tanto em termos quantitativos quanto restaurantes e demais servios para tanto em termos quantitativos quanto
e falta uma estratgia restaurantes e demais servios para e falta uma estratgia
de leitos do destino e de leitos do destino e promoo; as marcas de governo tm definida nos pblicos alvo, o que promoo; as marcas de governo tm definida nos pblicos alvo, o que
qualitativos, mas a cidade apresenta receber o turista dos mercados qualitativos, mas a cidade apresenta
de comunicao receber o turista dos mercados de comunicao
sobre as categorias e sobre as categorias e lugar de destaque tanto nos materiais gera a oportunidade de criar um lugar de destaque tanto nos materiais gera a oportunidade de criar um
hoje uma oferta ampla de servios e nacional e internacional. hoje uma oferta ampla de servios e
integrada nacional e internacional. integrada
tipos de hospedagem tipos de hospedagem impressos quanto digitais. impacto nos mercados por meio da impressos quanto digitais. impacto nos mercados por meio da
equipamentos. equipamentos.
Os demais polos tm inventrio da Os demais polos tm inventrio da nova identidade e sistema de nova identidade e sistema de
Imagem de oferta de Imagem de oferta de Falta integrao aos materiais de comunicao. Falta integrao aos materiais de comunicao.
oferta turstica, mas a maioria dos Existe informao quantitativa para oferta turstica, mas a maioria dos Existe informao quantitativa para
baixa qualidade baixa qualidade promoo, do ponto de vista grfico e promoo, do ponto de vista grfico e
empreendimentos tem problemas de desenvolver solues aos problemas empreendimentos tem problemas de desenvolver solues aos problemas
qualidade nas instalaes, nos qualidade nas instalaes, nos das mensagens. das mensagens.
de qualidade e informalidade de qualidade e informalidade
servios e o grau de informalidade servios e o grau de informalidade
alto. alto.
A rede de servios nos polos de A rede de servios nos polos de
Falta de credibilidade Falta de credibilidade Observa-se uma atividade promocional Observa-se uma atividade promocional
grande desenvolvimento econmico, grande desenvolvimento econmico, Existe uma forte demanda
no destino
Existe uma forte demanda de
no destino intensa nos mercados, masde sem intensa nos mercados, mas sem
em funo da presso da demanda, servios hoteleiros para turistas de em funo da presso da demanda, servios hoteleiros para turistas de
definio de prioridades definio de prioridades
tem tarifas mdias superiores s negcios tem tarifas mdias superiores s negcios
metrpoles brasileiras, especialmen- metrpoles brasileiras, especialmen- A diversificao de mercados no A diversificao de mercados no
te os setores de hospedagem e te os setores de hospedagem e permitiu a definio de uma estratgia permitiu a definio de uma estratgia
restaurantes. restaurantes. de promoo diferenciada por de promoo diferenciada por
A oferta hoteleira do Par est A oferta hoteleira do Par est mercado mercado
A estrutura e servios A estrutura e servios
no so compatveis concentrada na rea urbana, so As melhorias aplicadas
no sopodem gerar
compatveis concentrada na Osrea urbana,
recursos, sono
hoje, As melhorias
Para aplicadas
os trs pblicos podem gerar
pesquisados os Os recursos, hoje, no Para os trs pblicos pesquisados os
com as necessidades e empreendimentos com vocao para interesse de melhorias
com asdenecessidades
qualidade e empreendimentos estocom vocao para interesse
pontos de melhorias
fortes do Par sode aqualidade
NATUREZA pontos fortes do Par so a NATUREZA
o atendimento do turista de negcios. o atendimentopelos
acompanhados
do turista de negcios. O destino possuiesto acompanhados
os recursos para O destino possui os recursos para
expectativas do turista nos outros destinos e contribuir
expectativas do aturista equipamentos, enos outros destinos e contribuir a
a CULTURA pelostanto
captao de turistas equipamentos,
dos e a CULTURA captao de turistas tanto dos
de lazer, em especial o imagem global dodedestino
lazer, em especial o servios e infraestrutu- Oimagem global do destino
trade internacional v na GASTRO- servios
mercados regionais, e infraestrutu-
nacionais e O trade internacional v na GASTRO- mercados regionais, nacionais e
pblico de natureza. pblico de natureza. ras necessrios para NOMIA outro ponto forte internacionais. ras necessrios para NOMIA outro ponto forte internacionais.
O polo Maraj comea a apresentar O polo Marajatender
comeaas a apresentar
demandas atender as demandas
A HOSPITALIDADE tambm um A HOSPITALIDADE tambm um
O contraste entre este mudanas conceituais nos empreen- Existe compreenso dos problemas
O contraste entre este mudanas conceituais nos empreen-
dos mercados. Existe compreenso dos problemas dos mercados.
ponto forte para quem j visitou o Par ponto forte para quem j visitou o Par
destino e outros menos dimentos de hospedagem, baseada atuais pelos responsveis do
destino e outros menos dimentos de hospedagem, baseada atuais pelos responsveis do
e para o trade internacional e para o trade internacional
desenvolvidos do em instalaes mais confortveis e governo estadual e o compromisso
desenvolvidos do em instalaes mais confortveis e governo estadual e o compromisso
Estado servios mais qualificados, compat- para encaminhar Estado
solues servios mais qualificados, compat- Opara
ambiente para EVENTOS
encaminhar solues uma O ambiente para EVENTOS uma
vel com as expectativas de turistas vel com as expectativas de turistas potencialidade para os empresrios do potencialidade para os empresrios do
mais experientes. mais experientes. setor setor
Os pontos fracos esto Para os trs pblicos pesquisados, a Os pontos fracos esto Para os trs pblicos pesquisados, a
Os projetos fiquem na A poltica turstica do governo Os projetos fiquem na A poltica turstica do governo
constitudos por INFRAESTRUTURA o principal ponto constitudos por INFRAESTRUTURA o principal ponto
A existncia de uma rede de estadual est em concordncia A existncia de uma rede de Dispor de informao sobre os Dispor de informao sobre os
fase de planejamento estadual est em concordncia com fase de planejamento aspectos de muitacom fraco, seguido pelos equipamentos, os aspectos de muita fraco, seguido pelos equipamentos, os
as necessidades apontadas como transporte com capacidade para as necessidades apontadas como transporte com capacidade para aspectos fracos ou com problemas aspectos fracos ou com problemas
relevncia e que servios e o atendimento pouco relevncia e que servios e o atendimento pouco
pontos fracos pelos diferentes garantir o acesso do turista pontos fracos precisam
pelos diferentes garantir o acesso do turista para direcionar as solues para direcionar as solues
de grandes profissional. precisam de grandes profissional.
pblicos pesquisados e com os pblicos pesquisados e com para
investimentos os investimentos para
segmentos de turismo a desenvolver segmentos de serem
turismo a desenvolver Para quem j conhece o Par a Para quem j conhece o Par a
resolvidos serem resolvidos
DEVASTAO aparece como um ponto DEVASTAO aparece como um ponto
Situao inadequada O Par dispe da melhor malha Situao inadequada O Par dispe da melhor malha fraco fraco
dos servios de aeroviria da regio Norte com 7 dos servios de aeroviria da regio Norte com 7
aeroportos, que conectam o Estado aeroportos, que conectam o Estado No imaginrio do trade internacional No imaginrio do trade internacional
transporte em termos transporte em termos
com todo o Brasil e o mercado com todo o Brasil e o mercado que no conhece o RISCO A SADE que no conhece o RISCO A SADE
de integrao territorial, de integrao territorial,
internacional; mas a oferta de voos internacional; mas a oferta de voos um ponto fraco um ponto fraco
oferta de rotas e oferta de rotas e
horrios, tempo de limitada e as tarifas elevadas horrios, tempo de limitada e as tarifas elevadas
No trade internacional existe a No trade internacional existe a
deslocamento, No Par o rio Amazonas e a principal deslocamento, No Par o rio Amazonas e a principal percepo de DESTINO COM PREOS percepo de DESTINO COM PREOS
qualidade, conforto e via do transporte fluvial, com navios qualidade, conforto e via do transporte fluvial, com navios ELEVADOS ELEVADOS
OS PONTOS FORTES OS PONTOS FORTES
segurana regulares entre Belm e Manaus; e o segurana regulares entre Belm e Manaus; e o
transporte fluvial considerado o transporte fluvial considerado o
mais eficiente em termos ambientais mais eficiente em termos ambientais
e de custos; mas apresenta atraso e de custos;Fonte:
mas Elaborado
apresentapela
atraso
Chias Marketing Fonte: Elaborado pela Chias Marketing
em termos de tecnologia, conforto e em termos de tecnologia, conforto e

56 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 57


Os Gaps da gesto do turismo do Par O segundo eixo nos leva mais s vivncias que o prprio turista experimenta
durante a viagem e que podem ser diferenciadas entre sensaes e estmulos. Neste
sentido, entende-se por sensaes aquelas que so consequncia do lugar e de sua
Gap um termo em ingls que significa intervalo, lacuna ou distanciamento gente. A desconexo como motivao-chave do lazer, a hospitalidade percebida na
e que na metodologia adotada neste planejamento, permite mostrar os desajustes acolhida das pessoas e o sorriso como expresso da felicidade consigo mesmo,
existentes entre os recursos tursticos do Par e aquilo que efetivamente comer- foram os trs elementos considerados no Par.
cializado pelo mercado.
No outro extremo do eixo situa-se aqueles fatores relacionados com a oferta
criada pelo homem, como so os espetculos, os eventos culturais, as manifesta-
O que temos O que ofertado es populares ou as compras. Entre ambos, o modo de vida que diferencia o lugar.
228 produtos estruturados 5 produtos comercializados

O terceiro eixo relaciona-se com um fator que pode ser medido a posteriori,
6%
denominado confiabilidade, uma medida mista de segurana, no s cidad, mas
tambm de que se cumpre o que foi prometido ou, de relao custo/benefcio.
5% 2% 2%

7%
19%
Assim, o posicionamento atual do Par em termos competitivos, conforme a
GAP
9% 40% opinio do turista atual e do trade atual e potencial :
51%
DE
PROMOO
22%

24%
13% Sensaes + Confiabilidade
Desconexo

Hospitalidade

No entanto, dos 228 produtos, apenas 5 so ofertados pelos canais de distri-


MANAUS
buio, ou seja, pouco mais de 2% so efetivamente promovidos e comercia- Modo de vida
Volta a natureza amaznico Gastronomia
lizados. Patrimnio Histrico
Natureza
Cultura
Observao de Plantas

O posicionamento atual do destino Par Observao de pssaros Educacional

Par Religiosidade
Congressos e eventos
Pesca Artesanato
Para estabelecer o posicionamento atual foi utilizada a metodologia desenvol- Aventura Festas Populares
Msica
vida pelo Dr. Josep Chias que seleciona quatro fatores correspondentes a dois eixos,
Natureza versus Cultura e Estmulos versus Sensaes, e um terceiro relaciona- - Confiabilidade Estmulos
do com a valorizao da qualidade/preo da oferta.

No extremo do eixo Natureza encontram-se elementos gerais, como a paisa-


gem, ou mais especficos, como so as florestas e as praias, sem dvida um dos
recursos com maior fora de atrao.

Na outra extremidade do eixo esto aqueles elementos que caracterizam a


oferta cultural de um destino, como seu patrimnio histrico, as atividades culturais
e a gastronomia. Para os turistas culturais, por exemplo, a gastronomia reflete um
dos elementos mais significativos de um lugar, tanto pelo que tem de cozinha prpria
como pelo que o ato de comer supe de cerimonial.

58 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 59


FASE II
O planejamento
estratgico

Por do sol - Vila da Barca - Belm

60 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 61


Uma estratgia a formulao antecipada de uma via de conduo das
aes para alcanar alguns objetivos.
Qual o posicionamento que queremos
Neste caso, no Plano Ver-o-Par, buscou-se estabelecer uma estratgia como
conseguir no mercado turstico mundial?
a deciso do caminho para conseguir um objetivo futuro; objetivo esse que tem de
ser alcanvel, mas que tambm quase um desafio para todos, ou seja, deve ser O posicionamento uma estratgia de marketing e no apenas de comunicao, pois
uma utopia possvel. seu valor de formulao da imagem comparativa e, portanto, competitiva da oferta ao
mercado. Expressa algo diferente do posicionamento e da realidade atual, j que no pla-
Decorrente das concluses foram traadas as linhas de atuao mercadol- no de desenvolvimento so formulados novos produtos e melhorias dos existentes, para,
gica do Estado do Par e foram definidos elementos como a viso de futuro para o de fato, mudar o lugar em que est situado o Par hoje no cenrio do turismo mundial.
turismo do Estado e a estratgia de comunicao a ser implantada.

O que queremos ser como destino Desconexo


SENSAES + Confiabilidade

turstico no futuro? Hospitalidade

MANAUS
Par
Modo de vida
Esta pergunta abrange as decises mais importantes sobre o futuro que se Volta a natureza amaznico Gastronomia
Patrimnio Histrico
deseja consolidar para o turismo no Estado, assim como a direo que deve ser se- NATUREZA
CULTURA
guida para viabiliz-las. Sua definio seguiu o processo metodolgico, onde todas
Observao de Plantas
as decises se inter-relacionam formando um conjunto estratgico para o turismo, Observao de pssaros Educacional

construdo sob a perspectiva de longo prazo, sendo o ano de 2020 o horizonte tem- Religiosidade

poral e que, a partir de agora, dever alinhar toda a atuao pblica e privada, tanto Pesca
Congressos e eventos
Artesanato

no mbito do desenvolvimento, como no do marketing turstico. Aventura


Festas Populares
Msica

- Confiabilidade
ESTMULOS

Viso 2020:
Par, destino lder da Amaznia Conforme expressado nas concluses, o Par, como destino turstico, tem
hoje um posicionamento associado a produtos de natureza, mas percebido pelos
...pelo uso sustentvel dos recursos naturais; diferentes pblicos pesquisados, tanto profissionais quanto consumidores, como
...pela valorizao da cultura local; um destino de baixa credibilidade ou confiabilidade. Essa baixa credibilidade est
...pela preservao da autenticidade; associada falta de estrutura, baixa qualidade de servios e altos preos.
com uma identidade turstica prpria;
Refere-se menos s questes de segurana fsica ou de sade, apesar desses
com uma oferta cultural que surpreende pela originalidade; dois quesitos estarem presentes na percepo de risco por parte do mercado inter-
com uma arquitetura em harmonia com o meio ambiente nacional. Portanto, e considerando que o desafio ser o Destino Lder da Amaznia
com padro internacional de servios tursticos; em 2020, conforme expressado na viso, o trabalho dever concentrar-se nas aes
que permitam, no futuro, ser percebido como um destino com credibilidade, man-
para viver uma experincia turstica amaznica com conforto e segurana.
tendo o perfil de destino de natureza, mas incorporando os valores da cultura local,
no percebidos at hoje pelo mercado, e gerando produtos para que o turista possa
vivenciar sensaes prprias do modo de vida amaznico.
Sua concretizao deve ser o resultado dos processos de desenvolvimento
e marketing turstico que iro ser implantados, a traduo da experincia
que os turistas e profissionais do setor tero da viagem e da estadia no Estado,
independentemente do destino visitado, e tambm as expectativas dos turistas
potenciais, que ainda no visitaram o Estado, esperam encontrar.

62 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 63


Os objetivos 2020 Metas de crescimento do volume de turistas

So os aspectos que caracterizam a estratgia e para os quais ser preciso dar 2.500.000
nfase especial em todas as aes do plano. Dentre muitos, um fundamental pelo que
supe de definio estratgica e que ser difcil mudar: a aposta pelo volume turstico 2.000.000

desejado, que no seja massificado, que seja limitado. A definio dos objetivos contou
com a participao do setor turstico, que foi mobilizado em todo o processo de traba- 1.500.000

lho, e se fundamentou no conjunto dos estudos sobre os recursos, das anlises sobre a
1.000.000
competitividade e das tendncias do mercado turstico:
500.000
Melhorar a oferta atual dos equipamentos e servios para o turista atual
de negcios, para atender s demandas deste segmento em expanso no -
Estado do Par, e promover o consumo turstico de lazer pr e ps negcio; 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

TURISTAS NACIONAIS TURISTAS INTERNACIONAIS


Fomentar o desenvolvimento sustentvel de novas estruturas e equipamen-
tos tursticos orientando os investidores sobre o perfil desejado dos mesmos, Fonte: Elaborado por Chias Marketing

coerente com a Viso 2020;

Fomentar o desenvolvimento de oferta complementar, principalmente ligada Assim, a aposta quantitativa para o destino Par :
gastronomia tpica e ao artesanato local, mantendo os valores de autenti- No mercado nacional, triplicar o nmero de turistas brasileiros no Par.
cidade e originalidade que os caracterizam;
No mercado internacional, ampliar a participao do volume e da receita
Aumentar a promoo no mercado nacional, focando os investimentos nos gerada pelo turismo internacional para 15% sobre o volume e a receita
mercados e segmentos selecionados como adequados para o produto Par; global do turismo do Estado.

Aumentar a promoo nos mercados internacionais que j vendem Brasil,


com vista aos megaeventos que o Brasil sediar em 2014 e 2016;

Aumentar a presena do produto Par na oferta do trade internacional que j


vende Amaznia Brasileira;

Captar novos mercados internacionais com interesse potencial na Amaznia;


Estao das Docas - Belm
Desenhar um novo sistema de informao estatstica capaz de medir, de
forma homognea ao longo do tempo, a evoluo do turismo no Par.

As metas 2020
As metas, evidentemente quantitativas, concretizam uma srie de indicadores
do volume turstico, como o nmero e tipo de visitantes, a durao de cada perma-
nncia e o gasto por pessoa-dia, tipo de viagem, o que levar determinao da
arrecadao desejada, investimentos, empregos gerados, de forma a permitir que a
atividade possa ser medida.

64 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 65


A estruturao de produtos A seleo de mercados
A partir da valorao tcnica dos recursos e produtos realizada na fase I des- De acordo com as informaes sobre o mercado atual e potencial levantadas
te plano, que diferenciou os atrativos que necessitam ser desenvolvidos para que na anlise da situao atual, foram selecionados os mercados geogrficos que de-
venham a ser promovidos nos mercados e quais j esto prontos para a promoo, vem ser alvo das aes de marketing do destino Par. Para a seleo e o agrupamen-
foi definida a seleo de produtos. A relao direta entre os produtos e recursos to dos mercados foi considerada uma combinao de elementos chaves, tais como:
identificados e as tipologias de demanda que devero ser captadas para o Estado, proximidade, acessibilidade, perfil da populao, motivao e interesse potencial na
originou a seguinte seleo de segmentos, que servir como base para o desenho Amaznia Brasileira.
detalhado dos produtos para a promoo e para definio das necessidades de
desenvolvimento, dentro de cada segmento.

Estado do Par Portugal


Grade de Produtos
Estados vizinhos Frana
Turismo na Turismo Cultural Sol e praia Turismo de Turismo de
natureza Eventos Negcios Regio Sudeste Inglaterra
So Paulo

Mercado Internacional
Aventura Cultura viva Esportes nuticos Congressos Compras e servios
Alemanha

Mercado Nacional
Campinas
Cruzeiros Fluviais Festas populares Lazer Cruzeiros Fluviais Entretenimento
urbano So Jos do Rio Preto
Ribeiro Preto Pases escandinavos
Ecoturismo Gastronomia Ilhas Incentivos Oslo
Santos
Lazer e natureza Patrimnio histrico Reunies Belo Horizonte Estocolmo
Rio de Janeiro Copenhagen
Pesca Esportiva Religiosidade
Regio Centro-Oeste: Amrica do Norte:
Turismo rural Turismo tnico
Braslia New York / Los Angeles
Eventos culturais Maiami
Regio Sul:
Curitiba Amrica do Sul:
Porto Alegre Bs Aires/Santiago/Guianas/Suriname

Aa com peixe frito

A identidade turstica
Na definio, criao, desenho e implantao da identidade turstica
esto a chave do xito da implantao da estratgia de marketing

A criao da nova marca turstica foi um processo desenvolvido a partir de um


briefing gerado pela equipe da Consultoria, resultado do trabalho das fases I e II, que
define o conceito que a marca deve transmitir:
Castanha do Par

A COR DO AA, um dos principais smbolos que as pesquisas apontaram


como elemento de associao ao Par,+OS GRAFISMOS DA CULTURA MA-
RAJOARA, TAPAJNICA E POVOS INDGENAS DO XINGU, representando
a histria do Par, que poucas pessoas conhecem, e valorizando a cultura local+A
NATUREZA AMAZNICA, principal recurso do destino, fator fundamental de
atratividade e elemento de grande apelo internacional.

Assim, como resultado do processo de trabalho de desenho grfico desen-


volvido pela agncia de publicidade, resultou a nova marca turstica do Par, com a
mensagem permanente incorporada como elemento integrante da marca:

Caldeirada de peixe

66 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 67


Murur, planta aqutica da Amaznia

A nova marca
Cermica marajoara

turstica do Par
A marca turstica expressa a identidade e se transforma no elemento central
da lembrana mental no mercado, chegando a ser o ativo intangvel mais importan-
te do turismo do Estado.Tornar a marca do Par duradoura, reconhecida e fortalecer
cada vez mais seu valor intangvel no cenrio nacional e internacional, para que o
turismo e a marca turstica se firmem como estandartes da imagem do Estado.

68 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 69


O novo declogo turstico do Par Cermica marajoara e tapajnica

Outro elemento que foi trabalhado para a construo da identidade turstica


o que se denomina de declogo, uma sntese dos valores de base da argumentao
para fazer com que o turista potencial decida visitar o territrio que ser promovido.
Os argumentos que expressam no s o que se , mas o diferencial dessa identida-
de. Uma argumentao detalhada que descreve as caractersticas e diferenas da
oferta turstica geral do Estado do Par.

Os valores do destino Par


Originalidade
No Par encontram-se os mais antigos registros da presena do ho-
mem na Amaznia Brasileira.

Os marajoaras e os tapajnicos foram povos de expressiva criativida-


de e sofisticada linguagem artstica, a cermica o legado que resistiu ao
tempo e s condies ambientais da regio.

As primeiras cidades da Amaznia Brasileira foram fundadas no Par


no comeo do sculo XVII. Conjuntos arquitetnicos originais e enriquecidos
pela economia da borracha revelam o processo de ocupao do territrio e
as solues de adaptao ao contexto da floresta tropical.

70 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 71


Autenticidade Carimb - Maraj - Par

Festas populares seculares como o Crio de Nazar e a Marujada mes-


clam f, religiosidade e rituais profanos.

Carimb, xote bragantino, siri e o lundu marajoara so alguns dos


ritmos tradicionais autnticos presentes no cotidiano da populao e que
se configuram como uma das mais puras formas de expresso da cultura
paraense.

A gastronomia de sabores nicos revela as influncias da formao


cultural paraense e os ingredientes naturais da Amaznia, presentes nos
sorvetes de frutas regionais, no aa, nos pratos tpicos...

A produo artesanal faz o resgate da plasticidade das civilizaes


originais e a valorizao das matrias primas da floresta como fibras, se-
mentes e minerais.

Crio de Nazar - Belm Marujada - Bragana - Par

72 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 73


Brega - dana do Par
Criatividade
O paraense criativo e inovador.

Saberes e fazeres tradicionais convivem com a cultura erudita e inspi-


ram novas formas de organizao e distribuio da produo cultural. Hoje
o brega paraense um ritmo popular e uma referncia para a cadeia produ-
tiva da msica na era da informao.

O manejo dos recursos naturais e o conhecimento emprico da floresta


estimulam a pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias sustentveis. No
Par, encontram-se algumas das instituies de referncia no setor, como
o Museu Paraense Emlio Goeldi, o Instituto Evandro Chagas e a Embrapa
da Amaznia Oriental.

Artesanato em mirit

74 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 75


Diversidade
Porto de entrada da maior floresta tropical do planeta, o Par um ce-
leiro da biodiversidade amaznica, que concentra paisagens e cenrios ni-
cos, como as guas azuis do rio Tapajs em seu encontro com o Amazonas;
Maraj, maior ilha fluviomarinha do mundo e suas plancies inundveis; a
pororoca...E condies excepcionais para a prtica de atividades tursticas
na natureza.

A pluralidade cultural caracterstica determinante do processo de


formao histrica do Par, influncias de inmeras etnias e tradies que
se revelam em seus conjuntos arquitetnicos, em ricas manifestaes cul-
turais, na religiosidade, na gastronomia, nos saberes e fazeres, no modo
de vida, na maneira como as populaes tradicionais se relacionam com a
floresta e seus recursos.

Papagaios - Amaznia

Revoada de guars Canoa com ribeirinho

76 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 77


Sustentabilidade
Hangar Centro de Convenes

Mais da metade do territrio paraense rea protegida, so 684 mil


km2 distribudos em 64 unidades de conservao (UC) pblicas e 43 terras
indgenas demarcadas.

O Par concentra iniciativas dedicadas ao conhecimento sobre o po-


tencial da biodiversidade e o manejo sustentvel dos recursos da Amaznia.

O Estado lidera o programa Municpios Verdes voltado para a recu-


perao de reas devastadas e com foco no manejo sustentvel da Floresta. Menino com Tucunar

Rio da Amaznia

78 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 79


Carimb - Belm - Par

FASE III
Plano
operacional

80 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 81


Terminada a formulao da estratgia, a parte intangvel do plano e o elemen- Programa de estruturao de produtos Tursticos Cronograma
to definidor do caminho a seguir para a conquista das metas, foram elaborados os Projetos Aes 2012 2013 2014

Planos Operacionais, que concretizam a estratgia e tem dois contedos diferentes, P1. Estruturao de produtos
tursticos pr e
A1. Programao cultural e de lazer
A2. Atividades no entorno das cidades
mas complementares: ps-negcios
A3. Compras e Servios
P2. Estruturao de produtos
A4. Atividades de lazer
para turismo de quase
negcios A5. Bureau de captao de Eventos
O Plano Operacional de Desenvolvimento A6. Roteiros de incentivo
P3. Amaznia paraense:
O Plano Operacional de Marketing singularidade e
A7. UCs: Aventura, ecoturismo e escolas na natureza
diversidade na natureza A8. A produo e o manejo sustentvel da Floresta

A9. Cruzeiros fluviais: lazer e eventos


O Plano Operacional de Desenvolvimento define a sustentabilidade como P4. Rios do Par: caminhos, A10. Stios pesqueiros
praias fluviais e
eixo sistmico, a qualidade e a competitividade como vrtices estruturantes para experincias amaznicas
A11. Torneios de pesca
A12. Vivncias em comunidades ribeirinhas
os macroprogramas, programas e projetos, com o objetivo de garantir o ambiente A13. Praias de rio, uma experincia amaznica
P5. Comunidades tradicio-
A14. Festas populares e o folclore
favorvel para os negcios, promover a incluso atravs da reduo da pobreza e nais: autenticidade nos
fazeres e saberes A15. Saberes, fazeres e a conservao da floresta
desigualdade social, fazer o melhor aproveitamento dos recursos naturais e culturais A16. Belm Capital da Amaznia
sem comprometer sua viabilidade no tempo, estimular a capacidade de produo e P6. Patrimnios do Par A17. Rotas histricas no Par
400 anos da Amaznia A18. Landi, a Amaznia neoclssica
de inovao no mbito do setor de turismo. Brasileira A19. Festas e tradies da cultura viva: mapeamento e
incentivo
A20. Selo da marca Par, a obra prima da Amaznia
O Plano Operacional de Marketing apresenta as aes de promoo, tanto P7. Produtos originais do A21. Produtos sustentveis da Floresta
em sua vertente de comunicao aos pblicos como na de comercializao do pro- Par A22. A cermica utilitria novos produtos
A23. Linha de produtos Ver-o-Peso
duto turstico junto ao trade turstico, chegando tambm a definir projetos de sen- A24. Do Par para o mundo: sabores da culinria
P8. Escola de Gastronomia
sibilizao do setor privado.Paralelamente prope a implantao de um sistema de da Amaznia A25. Formao de chefs
A26. Polos regionais de gastronomia
monitoria, informao e controle de marketing que permitir a reviso e atualizao P9. Centros de Referncia A27. Ncleos de informao turstica

Macroprograma de Produtos
dos polos Maraj, A28. Exposio e comercializao da produo associada
permanente do Plano Operacional, bem como sua renovao a cada trs anos em Tapajs e Belm A29. Eventos e apresentaes culturais
funo dos resultados alcanados. P10. Parque Ambiental do A30. Estruturas receptivas, contedo e atividades
Utinga tursticas

Programa de melhoria dos produtos Tursticos Cronograma


Projetos Aes 2012 2013 2014

P11. Revitalizao do A31. Escritrio de projetos


patrimnio histrico-
A32. Estratgias e parcerias para captao de recursos e
cultural das cidades
tursticas liberao do PAC das Cidades Histricos

Plano Operacional de Desenvolvimento P12. Aventura Segura

P13. Qualificao dos


A33. Qualificao e certificao dos produtos de aventura
A34. Inventrio da oferta turstica
A35. Banco de dados da oferta turstica
produtos e roteiros
atuais A36. Avaliao tcnica de roteiros e produtos
A estratgia de desenvolvimento do turismo paraense estabelece sinergia com reestruturao e qualificao

a gesto estratgica do Governo do Estado e prope sua integrao s iniciativas e Programa Servios e Equipamentos Tursticos Cronograma
processos em curso de outras reas e atividades, otimizando esforos e investimen- Projetos Aes 2012 2013 2014

tos, de forma a ampliar as possibilidades dos municpios e regies tursticas. Desta A37. Selo de qualidade
A38. Mapa de oportunidades de investimento
forma o processo de desenvolvimento do turismo no Par ter como princpios a sus- A39. Construo e retrofit
P14. Meios de hospedagem
tentabilidade, com ateno especial ao controle de impactos negativos da atividade, A40. Hotis de natureza (identidade, autenticidade e
sustentabilidade)
o fortalecimento do desenvolvimento socioeconmico e a proteo do patrimnio A41. Experincias e referncias da hotelaria no mundo
A42. Selo de qualidade
natural e cultural. P15. Alimentos & Bebidas A43. Cozinhas do Par
A44. Boas prticas no setor de A&B
A45. Selo de qualidade
P16. Empresas de receptivo A46. Especializao e qualidade no receptivo
O Plano Operacional de Desenvolvimento do Plano Ver-o-Par constitudo A47. Receptivo PA: ampliando a estrutura dos servios
A48. Selo de qualidade
por trs Macroprogramas:
A49. Barco legal (formalizao, normas de segurana
para o transporte turstico)
P17. Transporte fluvial A50. Conforto e segurana nos rios do Par (renovao
M1 Macroprograma de Estruturao de produtos da frota)
M2 Macroprograma de Qualidade A51. Inovao e tecnologia em navegao fluvial
(atualizao dos modelos e adequao tecnolgica)
M3 Macroprograma de Competitividade A52. Elaborao do projeto
P18. Centros de Convenes
A53. Construo
de Marab e Santarm
A54. Implantao do modelo de gesto
A55. Cama & Caf
P19. Estruturas receptivas
A56. Restaurantes domiciliares
nas comunidades
A57. Receptivo comunitrio

82 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 83


Programa de Infraestrutura Turstica - Sinalizao e Informao Cronograma Programa de Gesto Cronograma
Projetos Aes 2012 2013 2014 Projetos Aes 2012 2013 2014
P20. Revitalizao da sinalizao A58. Ampliar a cobertura da sinalizao turstica (indicativa e
tursticanos municpios
A99. Reestruturao da gesto estadual de
interpretativa)
turismo
A59. Manuteno e conservao da sinalizao turstica
A100. Sistema de classificao dos municpios
P21. Centros de A60. Informao e atendimento ao turista (contedo)
P34.Fortalecimento da tursticos
Atendimento ao A61. Ampliando a rede de informao (novos CATs e PITs)
Turista e Postos gesto pblica A101. Ordenamento dos polos tursticos de
A62. Administrao e gesto dos CATs e PITs (funcionamento)
de Informao desenvolvimento segmentao
Turstica
A102. Formao de gestores pblicos
A103. Aquisio de equipamentos para os
Programa casa do Turismo: Centro de qualificao profissional do Turismo Cronograma
rgos municipais de turismo
Projetos Aes 2012 2013 2014
P35.Gesto empresarial A104. Sistemas de gesto dos negcios de
P22. Qualificao profissional A63. Os contedos tcnicos da qualificao e os materiais
(equipamentos e turismo
A64. Conhecendo o Par
servios) A105. Turismo PA:casos de sucesso
A65. Formao presencial e distncia
A66. Contedos tcnicos da qualificao e os materiais A106. Elaborao de planos de manejo e
P23. Qualificao empresarial A67. Cursos presenciais e distncia estudos de capacidade de carga para
A68. Viagens de benchmarking UCs de interesse turstico
P24. Comunidade operadora A69. Formao de profissionais para o A107. Elaborao de EIA e RIMA para os
de servios tursticos atendimento ao turista P36.Gesto integrada municpios tursticos
A70. Negcios e empreendimentos da comunidade turismo e A108. Elaborao de planos de
patrimnios do Par desenvolvimento de atividades tursticas
Programa Infraestrutura Urbana Cronograma (natureza e cultura) em reas protegidas e UCs

Macroprograma de Competitividade
Projetos Aes 2012 2013 2014 A109. Fomento a grupos de cultura popular e
Macroprograma de Qualidade

P25. Melhoria do sistema de A71. Troca de adutora em Belm realizao de eventos


abastecimento de gua A72. Implantao de micr-sistema de abasteci- A110. Implantao de pontos de cultura em
mento de gua em comunidades, vilas e
praias (Belterra, Santarm, Salvaterra, municpios com reconhecida tradio de
Soure e Ilhas de Belm) cultura popular
A73. Ampliao dos sistemas de abastecimentode gua nas sedes P37.Escritrio A111. Elaborao e administrao do mapa de
dos municpios (Belterra, Ponta de Pedras, Salvaterra, Soure) oportunidades de investimento
de Projetos
P26. Implantao de sistemas A74. Implantao de sistemas de esgotamento sanitrio (Belterra, A112. Elaborao de projetos de inovao de
de esgotamento sanitrio Alter do Cho, Ponta de Pedras, Ilhas de Belm)
produtos e servios
P27. Destinao e manejo dos A75. Construo de usina de compostagem com coleta seletiva A113. Rede da gesto pblica de turismo
resduos slidos (Belterra, Ponta de Pedras, Salvaterra, Ilhas de Belm) P38.Navega Par
A114. Sites de turismo dos municpios
A76. Implantao de lixeiras para coleta seletiva de lixo em pontos
tursticos (Santarm, Belterra, Ponta de Pedras, Soure, A115. Sites dos empreendimentos tursticos
Salva Terra, Ilhas de Belm)
A77. Aquisio de equipamentos de coleta seletiva
Programa Turismo Verde Cronograma
A78. Implantao de centros de triagem de lixo
A79. Implantao de Aterro Sanitrio (Belterra, Projetos Aes 2012 2013 2014
Ponta de Pedras, Salterra, Soure)
A116. Adequao das estratgicas do
P28. Urbanizao A80. Construo de banheiros pblicos e duchas em praias fluviais P39. Municpios Verdes
das orlas
programa para os municpios tursticos:
das ilhas tursticas de Belm, Santarm, Belterra, Soure,
Salvaterra e Ponta de Pedras)
do Turismo recuperao do ambiente urbano,
A81. Construo de muros de arrimo e urbanizao em praias sustentabilidade dos negcios do setor
fluviais - Belterra, Ponta de Pedras, Salvaterra
A117.Conhecendo a Amaznia paraense
A82. Construo de orlas fluviais em Ponta de Pedras, P40. Educao
Salvaterra, Soure
A118. Elaborao de projetos pedaggicos com
ambiental as escolas pblicas com contedo de
A83. Implantao de projetos paisagsticos nas praias de Soure,
Salvaterra, Ponta de Pedras, Belterra, Santarm e Ilhas do Belm turismo e natureza
A84. Padronizao do mobilirio urbano, das barracas A119.Conhecendo a cultura viva do Par
e servios de praia
P41. Educao A120. Projetos pedaggicos com as escolas
P29. Qualificao da paisagem A85. Controle da poluio visual
urbana (ordenamento A86. Jardins urbanos da Amaznia
patrimonial pblicas com contedo sobre o
urbano e tratamento A87. Controle do trnsito urbano patrimnio cultural paraense.
paisagstico) A121. Campanha orgulho paraense: valores e a
A88. Padronizao do mobilirio urbano
P42. Sangue cor de aa
identidade cultural do Estado.
Programa Infraestrutura Turstica - Acessibilidade Cronograma A122. Campanhas de conscientizao dos
Projetos Aes 2012 2013 2014 turistas: prticas sustentveis na relao
P43. Turista Verde com a natureza e as comunidades
P30. Melhoria da acessibilidade A89. Reforma/ampliao e ou revitalizao de portos,
fluvial e terrestre do Maraj trapiches e terminais de passageiros anfitris
A90. Revitalizao e pavimentao de estradas A123. Comunidades nos negcios do turismo:
intermunicipais e de acesso a atrativos P44. Empreendedorismo
e incluso social EI e de microempresas
A91. Construo de ponte sobre o rio Paracauari
A92. Sistema de iluminao pblica nas trilhas P45. Turismo Seguro A124. Melhorar a segurana pblica nas reas
P31. Melhoria da
acessibilidade para ecolgicas do PAM de interesse circulao de turistas
as Ilhas de Belm A93. Melhorias das estruturas fsicas de
trapiches /portos ou terminais
A94. Pavimentao e/ou revitalizao de vias
de acesso s praias
P32. Melhoria da A95. Construo de terminal de Catraeiros em Alter do Cho
acessibilidade no A96. Pavimentao de acessos a reas de interesse turstico
Tapajs A97. Construo de ponte de madeira em Aramana

P33. Melhoria da A98. Recuperao/revitalizao das rodovias estaduais


acessibilidade no (483, 475 e 150) que garantem o acesso e circulao
Araguaia Tocantins entre os municpios do Polo

84 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 85


Plano Operacional de Marketing Programa de Gesto
Programas Projetos e Aes
Cronograma
2012 2013 2014
P1. MARCA GRFICA:
A1. Criao da nova marca turstica
Um elemento fundamental para a concretizao da estratgia de marketing
A2. Manual de Identidade Corporativa do
formulada neste plano o Modelo de Marketing a ser aplicado para a implantao IDENTIDADE Turismo do Par
TURSTICA
das aes de comunicao nos mercados selecionados. Este modelo de atuao A3. Banners de marca
A4. Gesto da marca turstica
est baseado no que denominamos sistema PUSH AND PULL, que traduz o proces- P2. BANCO DE IMAGENS:
so completo de comunicao a ser estabelecido nos mercados prioritrios, em que: A5. Criao de um novo Banco de Imagens
O PUSH representa os esforos de comunicao, promoo e apoio ao trade para P3. PONTOS DE IDENTIDADE FSICA:
A6. Estande feiras nacionais e internacionais

M1 Macroprograma de Comunicao
ampliar, diversificar e melhorar a presena do destino Par e os seus produtos turs- A7. Postos de informao turstica
ticos no mercado. PULL representa os esforos dirigidos ao consumidor potencial, P4. MATERIAL INSTITUCIONAL:
A8. Resumo executivo do PLANO VER-O-PAR
seja de forma direta, sobretudo por meio da publicidade, ou indireta, via imprensa,
A9. Apresentao multimdia do PLANO
gerando uma imagem positiva do destino, de seus produtos tursticos, que seja coe- MATERIAIS DE VER-O-PAR
COMUNICAO
rente com o posicionamento desejado, estimule e fomente o desejo de visita e, desta P5. MATERIAL TRADE:
A10. Folheto trade
forma, amplie a demanda de turistas para o Par.
A11. Vdeo promocional do DESTINO e Mini
vdeos
A12. Apresentao multimdia do DESTINO
P6. MATERIAL CONSUMIDOR:
O Plano Operacional de Marketing do Plano Ver-o-Par constitudo por trs A13. Folheto mapa
A14. Folheto consumidor
Macroprogramas:
P7. MATERIAL DIGITAL PARA IMPRENSA:
A15. Criao de Newsletter digital
M1 Macroprograma de Comunicao A16. Atendimento e relacionamento com a
imprensa dos mercados
M2 Macroprograma de Promoo P8. WEBSITE DO TURISMO DO PAR:
COMUNICAO
M3 Macroprograma de Inteligncia de Mercado e Inovao DIGITAL A17. Desenho e estruturao do novo site do
turismo
A18. Estratgia de posicionamento na rede (SEO)
O calendrio de implantao do Plano Operacional de Marketing considera P9. BANNERS PARA MDIA DIGITAL:
aes a serem executadas a princpio nos trs primeiros anos do Plano Ver-o-Par A19. Desenho de banners para publicidades
nos mercados geogrficos de interesse. A partir da, devem ser feitas atualizaes nos portais
P10. NAVEGA PAR CIDADES TURSTICAS
que garantam a continuidade dos projetos de promoo nos principais mercados DIGITAIS
at 2020, considerando as disponibilidades oramentrias anuais, as oportunidades
e as informaes atuais dos mercados.

86 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 87


Cronograma Regional Nacional Am.do Sul Am.norte Europa
Programas Projetos e aes 2012/2014 2012/2014 2012/2014 2012/2014 2012/2014
P11. SENSIBILIZAO TRADE LOCAL:
A20. Reunies com operadores
locais
PROMOO A21. Relacionamento digital
AO TRADE P12. SENSIBILIZAO TRADE
DOS MERCADOS
M2 Macroprograma de Promoo

A22. Visitas personalizadas aos


operadores nos mercados
geogrficos prioritrios
P13. VIAGENS DE FAMILIARIZAO
A23. Organizao de viagens de
familiarizao por mercado
geogrfico
P14. PARTICIPAO EM FEIRAS E
WORKSHOPS
A24. Participao em feiras
nacionais
A25. Participao em feiras
internacionais
PROMOO AO P15. PUBLICIDADE MDIA
CONSUMIDOR
IMPRESSA
P16. PUBLICIDADE MDIA DIGITAL
P17. ATENDIMENTO
A26. Atendimento e
relacionamento com a
PROMOO imprensa
IMPRENSA
P18. VIAGENS DE FAMILIARIZAO
A27. Organizao das viagens de
familiarizao

Cronograma
M3 Macroprograma de Inteligncia

Programas Projetos e aes 2012 2013 2014


de Mercado e Inovao

P19. OBSERVATRIO DE TENDNCIAS


(BENCHMARKING)
BUREAU DE INOVAO
P20. MODELO DE GESTO
P21. SENSIBILIZAO DE POTENCIAIS INVESTIDORES
P22. PESQUISAS DE MERCADO, QUALITATIVA
P23. PESQUISAS DE MERCADO, QUANTITATIVA
OBSERVATRIO DO
P24. FALLOW UP DE COMPETIDORES E REFERENTES
TURISMO PARAENSE
P25. BANCO DE DADOS GERENCIADOR TURSTICO

70 PROJETOS,
PARA FAZER ACONTECER!

88 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo 89


GOVERNO DO ESTADO DO PAR

SIMO JATENE
Governador do Estado

SHYDNEY JORGE ROSA


Secretrio Especial de Desenvolvimento Econmico e Incentivo Produo

ADENAUER MARINHO DE OLIVEIRA GES


Secretrio de Estado de Turismo

COMPANHIA PARAENSE DE TURISMO - PARATUR


MARIA DO SOCORRO RODRIGUES DA COSTA
Presidente

JOS ALBINO BARBOSA DA SILVA


Diretor Administrativo e Financeiro

LILIANE OBANDO M. DE HOLLANDA LIMA


Diretora de Fomento

TEREZA JACQUELINE RODRIGUES ALVES


Gerente Geral de Marketing
CONCEIO SILVA DA SILVA
Coordenadora do Plano Ver-o-Par

CHIAS MARKETING LTDA.

Direo Tcnica
Patrcia Servilha

Consultora Coordenadora
Anete Ferreira

Consultores Senior
Claudia Tosone
Walter Menezes

Consultora Jr.
Natlia Cordeiro

Administrao
Rosemeire Cardoso

90 Plano Ver-o-Par. Relatrio Executivo


Secretaria de Secretaria Especial de
Estado de Desenvolvimento Econmico
Turismo e Incentivo Produo
www.paraturismo.pa.gov.br www.pa.gov.br

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