CURSO INTERNACIONAL 2015

GESTIN PBLICA POR RESULTADOS Y POLTICAS PRESUPUESTARIAS

A DISTANCIA: 3 DE OCTUBRE AL 28 DE OCTUBRE 2016

PRESENCIAL: SEDE CEPAL, SANTIAGO DE CHILE, 7 AL 18 DE NOVIEMBRE 2016

ORGANIZACIN

El curso es organizado por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social (ILPES)
perteneciente a la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL).

OBJETIVOS DEL CURSO

En este contexto, el curso persigue brindar un panorama global de la gestin por resultados y su aplicacin al mbito
presupuestario en Amrica Latina y el Caribe; difundir experiencias exitosas de planificacin y presupuestacin estratgica
gubernamental, de formulacin de programas pblicos y de sistemas de seguimiento y control de gestin del accionar
gubernamental; y entregar conceptos sobre evaluacin de programas y del uso de la Matriz de Marco Lgico como
instrumento de gestin de stos.

ANTECEDENTES

Reformar el Estado en los pases de la regin y mejorar la calidad de las intervenciones gubernamentales supone impulsar
un cambio importante en los modelos de gestin burocrtico-tradicionales, caracterizados por un nfasis en los insumos y
procedimientos y en el control formal, avanzando a esquemas de gestin orientada a resultados. Se requiere avanzar en la
aplicacin de procesos de presupuesto en base de resultados, de planificacin estratgica gubernamental y en la
evaluacin del desempeo, haciendo viable la obtencin de resultados eficientes y eficaces con estndares de calidad. La
medicin del desempeo en el mbito pblico es una tarea compleja, entre otros por el carcter genrico e intangible de
muchos de sus productos, y por la dificultad de atribuir resultados a una sola poltica, entidad o programa.

Desde fines del ltimo milenio vienen implementndose esquemas de gestin orientada a resultados en las
administraciones pblicas de Amrica Latina y el Caribe: en los sistemas de planificacin, presupuesto, ejecucin, control
interno y externo, y en el monitoreo y evaluacin de los resultados de las instituciones, programas pblicos y proyectos de
inversin. Hoy, despus de dos dcadas de implementacin, se observan sistemas de gestin aun en proceso de
maduracin, donde se combinan experiencias innovadoras y mejores prcticas internacionales con desafos arraigados a la
cultural burocrtica latinoamericana y a las visiones de corto plazo.

Este curso aborda los subsistemas de planificacin, presupuesto, y monitoreo y evaluacin de las instituciones y de los
programas y polticas pblicos, desde una perspectiva de gestin orientada a resultados (GpR). Especficamente, se
discutir y abordarn desafos relacionados a: la elaboracin de presupuestos nacionales y subnacionales con la visin
GpR; la articulacin de las reas de presupuesto, planificacin, y programacin a nivel institucional y global; la articulacin
entre programas de gobierno y la gestin institucional, en el marco de planes de desarrollo estratgicos; la elaboracin y
adecuacin de programas pblicos con una visin de GpR; la gestin del desempeo desde una perspectiva de GpR; y la
articulacin de las reas de planeacin y presupuesto con el monitoreo y evaluacin de resultados.

DURACIN DEL CURSO

El curso, de carcter intensivo, ocupar todas las maanas y las tardes de lunes a viernes durante su fase presencial, con horas
dedicadas a exposiciones de ctedra, sesiones de seminario y talleres, con una duracin de dos semanas equivalente a 80
horas acadmicas. En su fase a distancia, se anticipa una dedicacin de mximo cinco horas por semana durante las cuatro
semanas. Se prev un proceso de tutora durante la fase a distancia.

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METODOLOGA DEL CURSO

El curso est orientado a profesionales, en los tramos medio y alto de su carrera funcionaria. El curso es de carcter semi-
presencial y est organizado para un grupo de entre 30 y 40 participantes.

Con el objetivo de nivelar conocimientos y aspectos conceptuales bsicos, el curso contempla dos fases de aprendizaje: una
fase a distancia y otra presencial. El componente virtual iniciar las semanas previas al inicio de las clases presenciales y ser de
carcter obligatorio. Esta fase a distancia consiste en la lectura guiada de material didctico relevante y un trabajo individual de
ejercicios durante cuatro semanas. La fase presencial tiene una duracin de diez das de trabajo intensivo, lo que requerir la
dedicacin completa y exclusiva de los participantes.

El curso se basa en mtodos de capacitacin activa, orientada a requerimientos de profesionales que cumplen funciones
de importancia institucional y bajo la modalidad de "aprender haciendo". Los participantes tendrn la oportunidad de
revisar conceptos, desarrollar criterios y aplicar las tcnicas e instrumentos vistos en las clases lectivas mediante ejercicios en
grupo, estudios de casos, y un juego de roles de presentacin de trabajo final grupal.

CONTENIDOS TEMATICOS

El curso contempla la revisin de experiencias internacionales y casos de estudio, adems del desarrollo de casos prcticos
de presupuestacin orientados a resultados, basado en una experiencia aplicada en las instituciones o programas
pblicos, que sern utilizados como apoyo pedaggico.

El curso contiene tres mdulos generales: los desafos para la gestin pblica por resultados en los gobiernos de Amrica Latina
y el Caribe; la planificacin y el presupuesto como herramientas estratgicas; y la formulacin, seguimiento y evaluacin de
programas presupuestarios. Las temticas a profundizar en el curso incluyen lo siguiente:

El panorama de las finanzas pblicas y la gestin por resultados en ALC

El presupuesto como herramienta estratgica en ALC
La planificacin del desarrollo basado en los resultados (poltica, plan, institucin, programa/proyecto)
Mecanismos e instituciones para la articulacin entre los procesos de planificacin y presupuesto
Planificacin presupuestaria institucional basada en resultados
La construccin y validacin de los indicadores de desempeo
El diseo y formulacin de programas pblicos orientado a resultados (Matriz de Marco Lgico)
Gestin pblica financiera: tpicos especializados
Sistemas de seguimiento y control de gestin. Buenas prcticas en ALC y la OECD
Evaluacin presupuestaria basada en resultados
Participacin, transparencia y rendicin de cuentas

PERFIL DE LOS PARTICIPANTES

El curso se concibe como un programa de especializacin y actualizacin orientado a profesionales del sector pblico, del
gobierno central o sub-nacional, instituciones de investigacin, empresas consultoras, y en general, a personas vinculadas a
instituciones pblicas o privadas involucradas con el diseo, implementacin, seguimiento y evaluacin de polticas y
programas relacionados con la gestin de los recursos pblicos. Dado que uno de los objetivos primordiales es el intercambio
de experiencias entre los asistentes, se privilegiar la participacin de profesionales con experiencia en el tema, del mbito
pblico. Los postulantes debern tener formacin universitaria completa.

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EXIGENCIAS ACADEMICAS

Los participantes debern cumplir con los procedimientos de evaluacin establecidos por la direccin del curso respecto
de su desempeo acadmico y participacin en los seminarios, talleres y trabajos previstos. Para aprobar el curso se
requiere la complecin satisfactoria de los ejercicios a distancia y al menos un 90% de asistencia a clases y talleres
presenciales en Santiago.

FINANCIAMIENTO

CUOTA DE RECUPERACIN
El valor de la matrcula es de US$ 1.000 (Mil dlares americanos).No se recibirn pagos al inicio o durante el curso. De no
realizar el pago en la fecha indicada entenderemos que desiste de participar y asignaremos su cupo a otro postulante.

FORMA DE PAGO
La matrcula puede ser pagada va Web a travs de nuestro portal de pago en (http://sigcaportal.cepal.org ), mediante
transferencia bancaria en USD y mediante transferencia bancaria en pesos mexicanos y en algunas otras monedas.
Informacin detallada de estas modalidades de pago ser enviada oportunamente a los participantes seleccionados.

Cada participante deber procurarse financiamiento para sus pasajes, trmites de visado, pago de tasas aeroportuarias as
como estada (hospedaje, alimentacin y transporte local).

POSTULACIONES

Todos los interesados en postular al Curso debern completar un formulario de inscripcin en lnea disponible en el
siguiente enlace: http://sigcaportal.cepal.org. Una gua prctica sobre cmo postular en este sistema la encontrar
haciendo clic aqu.

El interesado que postula por primera vez a un Curso de capacitacin de ILPES/CEPAL, primero deber registrarse en el
sistema, adjuntando a su postulacin su Curriculum Vitae y una carta aval firmada de su institucin, reflejando la
importancia que para esa Institucin tiene la accin formativa del Curso; luego, con su usuario y clave de acceso podr
postular al Curso. En el caso de que el interesado ya est registrado, slo debe ingresar con su usuario y clave de acceso,
luego postular al curso.

Eso marca el inicio del proceso de seleccin de las candidaturas que se recibirn hasta el da 25 de septiembre de 2016,
los antecedentes recibidos despus de esta fecha no sern considerados en el proceso de seleccin. La confirmacin de
aceptacin al curso, por parte del comit de seleccin, se enviar va correo electrnico a los candidatos seleccionados.
Quienes sean seleccionados, debern confirmar su participacin en el curso y cancelar el valor de matrcula en el plazo
previamente establecido. La no-confirmacin de participacin dar pie a integrar otros postulantes que renan requisitos
para asistir al curso.

COORDINACIN ACADMICA
Para informacin sobre aspectos acadmicos del curso, contactar a la Sra. Dante Arenas.
e-mail: dante.arenas@cepal.org
Telfono: (562) 2210 2750

COORDINACIN ADMINISTRATIVA
Para informacin general sobre el curso o aspectos logsticos, contactar a la Sra. Soledad Seguel
e-mail: soledad.seguel@cepal.org
Telfono: (562) 2210 2615

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 CURSO INTERNACIONAL 2016
GESTIN PBLICA POR RESULTADOS Y POLTICAS PRESUPUESTARIAS
PROGRAMA PRELIMINAR
PRESENCIAL PRIMERA SEMANA
SEDE CEPAL, SANTIAGO DE CHILE, 7 AL 11 DE NOVIEMBRE 2015

Horas/Das Lunes 7 Martes 8 Mircoles 9 Jueves 10 Viernes 11

Presupuesto por desempeo.
Inauguracin El presupuesto como Sistema de monitoreo y
Costeo, programacin y Presupuesto por desempeo
09:00 10:30 herramienta estratgica evaluacin.
Taller introductorio seguimiento presupuestal e indicadores
(macro, meso y micro)
Caso de Chile

10:30 11:00 Caf

Articulacin Plan Planificacin de la ejecucin

Taller
Balance econmico de Presupuesto Costeo, programacin y del presupuesto
11:00 13:00 Indicadores de desempeo.
Amrica Latina y el Caribe Modelos, sistemas, seguimiento presupuestal Procesos y prcticas
Elementos conceptuales
instrumentos, metodologas presupuestarias en Chile

13:00 14:30 Almuerzo

Introduccin a las finanzas

pblicas Taller Taller Formulacin de indicadores
La planificacin basada en
14:30 16:00 Taller Planificacin y presupuesto Planificacin y presupuesto de desempeo en el proceso
resultados en ALC
Planificacin y presupuesto institucional institucional presupuestario
institucional

16:00 16:30 Caf

Taller Taller Taller Taller

Formacin de grupos e
16:30 18:00 Planificacin y presupuesto Planificacin y presupuesto Planificacin y presupuesto Formulacin de indicadores
introduccin a los talleres
institucional institucional institucional de desempeo

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 CURSO INTERNACIONAL 2016
GESTIN PBLICA POR RESULTADOS Y POLTICAS PRESUPUESTARIAS
PROGRAMA PRELIMINAR
PRESENCIAL SEGUNDA SEMANA
SEDE CEPAL, SANTIAGO DE CHILE, 14 AL 18 DE NOVIEMBRE 2015

Horas/Das Lunes 14 Martes 15 Mircoles 16 Jueves 17 Viernes 18

El diseo y formulacin de Presupuesto abierto,

Evaluacin de los indicadores Evaluacin de programas Gestin pblica financiera:
09:00 10:30 programas pblicos orientado rendicin de cuentas y
de desempeo pblicos basada en resultados tpicos especializados
a resultados participacin

10:30 11:00 Caf

Taller Taller Taller

Preparacin presentacin Juego de roles y
11:00 13:00 Evaluacin de los indicadores Formulacin de programas Formulacin de programas final presentacin final
de desempeo pblicos con MML pblicos con MML

13:00 14:30 Almuerzo (Charla, martes 24)

La triloga de la igualdad, los

Indicadores de desempeo y
14:30 16:00 el uso de informacin en la
evaluacin presupuestaria
objetivos de desarrollo
Sistemas de seguimiento y
Evaluacin de programas sostenible (ODS) y los Cierre y evaluacin del
control de gestin. Buenas
prcticas de ALC y OECD
pblicos basada en resultados desafos para la planificacin curso
y gestin pblica para el
desarrollo

16:00 16:30 Caf

Taller
Taller Taller
Resultados de la evaluacin Preparacin presentacin
16:30 18:00 Formulacin de programas Formulacin de programas
de indicadores y el uso de final
pblicos con MML pblicos con MML
informacin en el presupuesto