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DEMANDAS CIUDADANAS Y
DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS.
SERVICIO CIVIL

El Estado de Guatemala se organiza para

proteger a la persona y a la familia; su
fin supremo es la realizacin del bien
comn.
CENTRO UNIVERSITARIO DE JUTIAPAJUSAC
VII SEMESTRE PEM. EN PEDAGOGIA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA.
CURSO: ADMINISTRACION PUBLICA
CODIGO: E 120.03
CATEDRATICA: IRIS ANDREA ORELLANA CARRILLO

DEMANDAS CIUDADANAS Y DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS

SERVICIO CIVIL

ESTUDIANTE: CARNE:
IRMA CRISTINA CUELLAR SNCHEZ 201440589
KARLA XIOMARA CRZ PREZ 201442648
KEVIN ALEXANDER ARRIVILLAGA SARCEO 201440500
DAMARIS GUADALUPE CHUGA SARCEO 201441466
JESEL ADOLFO ARCHILA LPEZ 201440580
SANDY DALILA CAMPOS CARRILLO 201446054

JUTIAPA 04 DE FEBRERO, DE 2017.

INDICE

1
INTRODUCCION................................................................................................. i
DEMANDAS CIUDADANAS Y DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS........................2
MINISTERIOS DE GUATEMALA...........................................................................2
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES.......................................................2
MAGA - MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y ALIMENTACIN DE
GUATEMALA..................................................................................................... 3
MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES.............................................................4
MINISTERIO DE GOBERNACION........................................................................4
MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.......................................6
MINISTERIO DE EDUCACION............................................................................. 6
MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA................7
MINISTERIO DE ENRGIA Y MINAS......................................................................7
MINISTERIO DE FINANZAS................................................................................ 8
MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVENCION SOCIAL.............................................9
MINISTERIO DE ECONOMA............................................................................. 11
SECRETARIAS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA....................................12
Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia:............................................12
Secretara de Anlisis Estratgico.......................................................................13
Secretara de Planificacin y Programacin:.........................................................13
Secretara de Asuntos Administrativos y Seguridad................................................13
Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional:.................................................13
Secretara de Coordinacin Ejecutiva...................................................................13
Secretara de Bienestar Social............................................................................ 13
Secretaria Presidencial de la Mujer......................................................................14
Secretaria de Obras Sociales de la Esposa del Presidente:.....................................14
Secretara de la Paz.......................................................................................... 14
Secretara de Asuntos Agrarios...........................................................................14
Secretara Ejecutiva de la Comisin contra las Adicciones y Drogas.........................14
Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa.........................................................15
Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia..........................................15
SERVICIO CIVIL............................................................................................... 15
Oficina Nacional De Servicio Civil........................................................................16
Objetivos Institucionales..................................................................................... 16
Funciones Generales......................................................................................... 17
CONCLUSION.................................................................................................. 18
RECOMENDACIONES...................................................................................... 19
BIBLIOGRAFIA................................................................................................. 20
EGRAFIA......................................................................................................... 21

INTRODUCCION

1
Los administradores pblicos y los factores que influencian sus actividades son
temas vitales para cualquiera interesado en los asuntos pblicos. La importancia
de la administracin pblica "surge por la amplia gama de as responsabilidades
de los administradores.
El pueblo guatemalteco demanda ser escuchado ante tantas necesidades mismas
que siendo un pas tan organizado estructuralmente no ha podido solventar a la
ciudadana.
Las dependencias administrativas son responsables de administrar todos los
bienes del pueblo para beneficios de los mismos. La relacin entre ciudadanos y
administradores pblicos y en algunas instituciones que los conectan, como lo son
los medios de comunicacin social que hoy han venido a facilitar esa conexin
entre ciudadanos y administradores; los sondeos de opinin pblica, las
elecciones, los
Partidos polticos y los grupos de intereses.

Sin duda hay claras evidencias que tiene los ciudadanos, sobre las principales
normas de las dependencias administrativas. Tambin los ciudadanos muestran
una enfatizada alerta ante las normas de la administracin pblica por las que se
ve afectada directamente su propia vida. Est claro tambin que algunos
ciudadanos ignoramos los asuntos acerca de las normas. No estn familiarizados
con los lineamientos en sobre normas y tenemos ideas vagas de lo que nos pueda
beneficiar o perjudicar dichas normas.

El servicio civil vela porque los recursos humanos se administrar en forma tcnica,
armnica, dinmica y eficiente el sistema de recursos humanos de la Administracin
Pblica, para garantizar al pas el desempeo idneo y efectivo de la labor institucional
del Gobierno, en beneficio de la ciudadana. Todas las actividades que este realice sern
con forme la ley respetando cada uno de los estatutos dentro del marco jurdico de la
carta magna de nuestro pas.

DEMANDAS CIUDADANAS Y DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS

La administracin pblica es: El conjunto de rganos Administrativos que desarrollan una

actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a travs de los Servicios Pblicos
(que es el medio de que dispone la Administracin Pblica para lograr el Bienestar
General), regulado en su estructura y funcionamiento, normalmente por el Derecho
Administrativo.

Elementos
Los elementos ms importantes de la definicin de administracin pblica son: el rgano
administrativo, la actividad que se desarrolla, el medio que se utiliza para lograr la
finalidad del Estado.
El rgano administrativo: es el conducto por el cual se manifiesta la personalidad del
Estado, por medio de rganos que pertenecen a la administracin pblica. La calidad de
rgano se deriva directamente de la propia Constitucin; la persona jurdica estatal no
necesita un acto valorativo de determinacin, pues el rgano integra la estructura dela

2
persona, forma parte de ella, nace con ella, pues el rgano vale tanto como el instrumento
o medio de accin, a travs del cual el Estado se desenvuelve como sujeto de derecho.
Actividad: los rganos administrativos desarrollan una actividad por medio de la
administracin pblica, esta cumple su propsito a travs de la prestacin de los servicios
pblicos, satisfaciendo necesidades esenciales de la comunidad, con el fin primordial del
bien comn.
El medio: es el que utiliza la administracin pblica para cumplir y desarrollar su actividad
es a travs del servicio pblico.
Finalidad: el medio es el elemento dogmtico de la administracin pblica, ya que su
finalidad es el bienestar general de toda la poblacin, siendo un elemento a la vez
constitucional expresado en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el
Artculo 1 establece: Proteccin a la persona. El Estado de Guatemala se organiza para
proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realizacin del bien comn.

La Administracin Pblica est obligada tica y moralmente a conseguir un nivel suficiente

de calidad, que debido a su situacin monopolstica a veces no compara con otros
suministradores privados de los mismos servicios, olvidando que el ciudadano, en muchos
casos, es un usuario o destinatario de tales servicios de carcter forzoso. Se puede decir
que el objetivo central de cualquier corporacin local ha de ser la satisfaccin del
ciudadano, satisfaccin que ha de cubrir tanto al cliente interno como al cliente externo.
MINISTERIOS DE GUATEMALA
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Ministerio de Relaciones Exteriores: es uno de los catorce ministerios que conforman el
Organismo Ejecutivo del Gobierno de Guatemala, se rige bajo la direccin del presidente
vigente de la Repblica de Guatemala. Es el rgano que propone, orienta, coordina y
ejecuta la poltica exterior de Guatemala, y administra el servicio exterior de la Repblica.
Es la dependencia del Estado a quien le corresponde, bajo la direccin del Presidente de
la Repblica, la formulacin de las polticas y la aplicacin del rgimen jurdico relativo a
las relaciones del Estado de Guatemala con otros Estados y personas o instancias
jurdicas de derecho internacional, as como la representacin diplomtica del Estado; los
asuntos diplomticos y consulares; todo lo relacionado con la nacionalidad guatemalteca,
la demarcacin del territorio nacional y los tratados y convenios internacionales.
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
El Ministerio de Desarrollo Social: es el encargado de velar por el bienestar de las
personas, lo cual incluye los servicios bsicos para poder mejorar las condiciones de vida
a travs de creaciones e implementaciones de nuevos programas que ayuden al ptimo
desarrollo de la sociedad guatemalteca. As como brindar talleres, distintas
capacitaciones, vveres, etc.
Objetivo
Expandir los derechos sociales de los guatemaltecos y guatemaltecas, con prioridad en
los segmentos de la poblacin en pobreza, exclusin y vulnerabilidad, cerrando las
brechas en el acceso a servicios pblicos de calidad y a las oportunidades productivas, a
travs de la accin combinada del Estado, el mercado, la academia, la sociedad civil, las
municipalidades, las familias y las redes comunitarias.

3
 Funciones
La ley faculta al Ministerio de Desarrollo Social para que disee, regule y ejecute las
polticas para mejorar el nivel de bienestar de las personas en pobreza y pobreza
extrema, de manera que los dote de capacidades y oportunidades para mejorar sus
condiciones de vida, con respeto a los derechos humanos y constitucionales ("Publican
decreto del Ministerio de Desarrollo Social", 2012).

Su funcin es tambin cumplir y velar que se cumpla el rgimen jurdico sobre el

diseo, ejecucin, organizacin, control y prestacin de servicios relacionados con los
programas sociales, evitando la exclusin. La cartera tambin deber formular la poltica
de desarrollo social urbano y rural, apoyado en entidades pblicas, municipalidades y
sistema de consejos de desarrollo ("Publican decreto del Ministerio de Desarrollo Social",
2012).

El Ministerio de Desarrollo Social deber crear el sistema nacional de informacin

social que incluya una base nica de beneficiarios y as establecer normas para que los
programas sean transparentes, efectivos, temporales y sin sujeciones poltico partidarias.
El decreto de su creacin seala que los programas sociales deben evitar la dependencia
o codependencia permanente de la poblacin vulnerable, sino que deben ser temporales
("Publican decreto del Ministerio de Desarrollo Social", 2012).

MAGA - MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y ALIMENTACIN DE

GUATEMALA
Le corresponde atender los asuntos concernientes al rgimen jurdico que rige la
produccin agrcola, pecuaria e hidrobiolgica, esta ltima en lo que le ataa, as como
aquellas que tienen por objeto mejorar las condiciones alimenticias de la poblacin, la
sanidad agropecuaria y el desarrollo productivo nacional. Formula y ejecuta,
participativamente, la poltica de desarrollo agropecuario, hidrobiolgico y de uso
sustentable de los recursos naturales renovables.

Define la poltica de ordenamiento territorial y de utilizacin de las tierras nacionales y de

reservas de la nacin, velando por la instauracin y aplicacin eficaz del sistema de
normas jurdicas que definan los derechos y responsabilidades vinculadas a la posesin,
uso, usufructo y, en general, la utilizacin de dichos bienes, mientras permanezcan bajo el
dominio del Estado.

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

El Ministerio de la Defensa Nacional: es el encargado de velar por la seguridad de cada
ciudadano del pas, de proteger el territorio guatemalteco si es posible con su vida. La
"Ley Constitutiva del Ejrcito de Guatemala", en su ttulo II Organizacin del Ejrcito de
Guatemala, Captulo I, Artculo 13, literalmente dice: "El Presidente de la Repblica en su
carcter de Comandante General del Ejrcito, el Ministro de la Defensa Nacional y el Jefe
del Estado Mayor de la Defensa Nacional, constituyen el Alto Mando del Ejrcito de
Guatemala".

4
 El Ministerio de la Defensa Nacional, es el ente rector y a quien corresponde formular las
polticas o lineamientos para hacer que se cumpla el rgimen jurdico relativo a la Defensa
de la soberana nacional y la integridad del territorio. Es a su vez el rgano de
comunicacin entre el Ejrcito de Guatemala y los dems organismos del estado, con
atribuciones operativas, administrativas y poltico-estratgicas.
MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
El Ministerio de Cultura y Deportes es el responsable de atender lo relacionado con el
rgimen jurdico que se aplica a la conservacin y al desarrollo de la cultura guatemalteca,
y el cuidado de la autenticidad de sus diversas manifestaciones; dar la proteccin
adecuada a los monumentos nacionales y de los edificios, instituciones y reas de inters
histrico o cultural y el impulso de la recreacin y del deporte no federado ni escolar.
Funciones:
Dentro de las funciones establecidas en el artculo 31 de la Ley del Organismo Ejecutivo,
tenemos las siguientes:

Formular, ejecutar y administrar descentralizadamente la poltica de fomento,

promocin y extensin cultural y artstica, de conformidad con la ley.

Formular, ejecutar y administrar descentralizadamente la poltica de preservacin y

mantenimiento del patrimonio cultural de la Nacin, de conformidad con la ley.

Administrar descentralizadamente o contratar la operacin de los medios de

comunicacin oficiales de radio y televisin.

Promover y difundir la identidad cultural y valores cvicos de la Nacin en el marco

de su carcter pluritnico y multicultural que los caracteriza.

Crear y participar en la administracin de los mecanismos financieros adecuados

para el fomento, promocin y extensin cultural y artstica.

Propiciar la repatriacin y la restitucin del Estado de los bienes culturales de la

Nacin, sustrados o exportados ilcitamente.

Impulsar de forma descentralizada la recreacin y el deporte no federado y no

escolar.

MINISTERIO DE GOBERNACION
Al Ministerio de Gobernacin segn la Ley del Organismo Ejecutivo, en el Artculo 36, dice
que le corresponde formular las polticas, cumplir y hacer cumplir el rgimen jurdico
relativo al mantenimiento de la paz y el orden pblico, la seguridad de las personas y de
sus bienes, la garanta de sus derechos, la ejecucin de las rdenes y resoluciones
judiciales, el rgimen migratorio y refrendar los nombramientos de los Ministros de Estado
incluyendo el de quien lo suceda en el cargo.

5
 Objetivos
Asegurar los recursos humanos y tcnicos para contribuir en su rea de accin a
garantizar la seguridad, el orden interno, la preservacin de los bienes pblicos y
privados, el pleno respeto a los Derechos Humanos amparados en la Constitucin Poltica
de la Repblica, mancomunado todo ello, con la seguridad del Estado y sus instituciones.
Formular las polticas, cumplir y hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al
mantenimiento de la seguridad y orden pblico, la seguridad de las personas y sus
bienes, la garanta de sus derechos y ejecucin de las rdenes y resoluciones judiciales.
Ser el conducto entre la Presidencia de la Repblica y las Gobernaciones
Departamentales, las cuales, entre otros, tiene por objeto la coordinacin intra y extra
sectorial a nivel departamental para propiciar el desarrollo integral de pas; en el plano de
la administracin poltica de los departamentos.
Administrar el control migratorio a cargo de la Direccin General de Migracin.
Administrar la impresin de folletos, libros, papelera, etc., para todas las
dependencias del Estado; cdigos, reglamentos y leyes, funcin que ejecuta la Tipografa
Nacional, informando de las diferentes actividades del Gobierno a travs del Diario de
Centro Amrica.
Funciones:

Compilar y publicar ordenadamente los cdigos, leyes y

reglamentos de la Repblica.

Aprobar los estatutos de las fundaciones, y otras formas de

asociacin, que requieran por ley tal formalidad, y otorgar y reconocer la personalidad
jurdica de las mismas.

Ejercer la vigilancia y supervisin de los montes de piedad, rifas y

loteras, salvo lo dispuesto por leyes especficas.

Administrar descentralizadamente los registros y sistemas de

documentacin de identidad ciudadana, bajo su jurisdiccin.

Dar cumplimiento a las resoluciones emanadas de los tribunales de

justicia en lo que le compete.

Leyes que dan base legal al Ministerio de Gobernacin:

- Decreto 114-97, Ley del Organismo Ejecutivo,
- Acuerdo Gubernativo 635-2007, Reglamento Orgnico
- Acuerdo Ministerial 2244-2007, Reglamento Interno
- Resolucin conjunta 04/12/2006 ONSEC Y DTP,
- Acuerdo 448-2008, Plan Anual de Salarios y otras Asignaciones Monetarias
- Decreto 1748, Ley del Servicio Civil,
- Acuerdo Gubernativo 18-98, Reglamento del Servicio Civil,
- Acuerdo A-118-2007 de la Contralora General de Cuentas, en cuanto a la contratacin
de personal balo el rengln 029.

6
 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales: es una entidad perteneciente al
sector pblico, est se especializa en la materia ambiental, y en los bienes y servicios
naturales del mismo sector. Tiene asignada la responsabilidad de proteger los sistemas
naturales que contribuyan al desarrollo y sustento de la vida en todas sus manifestaciones
y expresiones, proteger y fomentar una cultura de respeto y armona con la naturaleza, y
preservarla a travs de la buena administracin de los recursos naturales, todo esto con el
fin de lograr un desarrollo en vista al futuro y forjar una Guatemala competitiva, solidaria,
equitativa, inclusiva y participativa.
Funciones:
De acuerdo con el artculo 29 Bis del Dto. No. 114-97 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo, se establecen las funciones del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, las cuales son:

Formular participativamente la poltica de conservacin, proteccin y mejoramiento

del ambiente y de los recursos naturales, y ejecutarla en conjunto con las otras
autoridades con competencia legal en la materia correspondiente, respetando el marco
normativo nacional e internacional vigente en el pas;

Formular, en coordinacin con el Ministerio de Agricultura, Ganadera y

Alimentacin, la poltica sobre la conservacin de los recursos pesquero y suelo,
estableciendo los principios sobre su ordenamiento, conservacin y sostenibilidad,
velando por su efectivo cumplimiento;

Ejercer las funciones normativas, de control y supervisin en materia de ambiente

y recursos naturales que por ley le corresponden, velando por la seguridad humana y
ambiental;

MINISTERIO DE EDUCACION
El Ministerio de Educacin: es el responsable de la educacin en Guatemala, por lo que
le corresponde aplicar el rgimen jurdico a todo lo relacionado a los servicios escolares y
extra-escolares para la educacin de la poblacin. Este vela por el mejoramiento de dicho
servicio que provee la educacin.

Funciones:
El Ministerio de Educacin de Guatemala, de acuerdo con el artculo 33 de la Ley del
Organismo Ejecutivo le corresponde las siguientes funciones:

Formular y administrar la poltica educativa, velando por la calidad y la cobertura

de la prestacin de los servicios educativos pblicos y privados, todo ello de conformidad
con la ley.

Coordinar con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda las

propuestas para formular y poner en vigor las normas tcnicas para la infraestructura del
sector.

7
 Velar porque el sistema educativo del Estado contribuya al desarrollo integral de la
persona, con base en los principios constitucionales de respeto a la vida, la libertad, la
justicia, la seguridad y la paz y al carcter multitnico, pluricultural y multilinge de
Guatemala.

Coordinar esfuerzos con las universidades y otras entidades educativas del pas,
para lograr el mejoramiento cualitativo del sistema educativo nacional.

Coordinar y velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas nacionales de

alfabetizacin, planificacin educativa, investigacin, evaluacin, capacitacin de
docentes y personal magisterial, y educacin intercultural ajustndolos a las diferentes
realidades regionales y tnicas del pas.

Promover la auto-gestin educativa y la descentralizacin de los recursos

econmicos para los servicios de apoyo educativo mediante la organizacin de comits
educativos, juntas escolares y otras modalidades en todas las escuelas oficiales pblicas;
as como aprobarles sus estatutos y reconocer su personalidad jurdica.

MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

La principal y ms importante va de comunicacin que un pas posee son las carreteras.
Para que Guatemala tenga infraestructura y comunicaciones adecuadas, se cre el
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda -CIV-, que es la institucin
encargada de planificar y desarrollar sistemas de comunicaciones, infraestructura y
transporte del pas. Tambin tiene a su cargo la construccin y remodelacin de la
infraestructura de edificios educativos, gubernamentales y otros.
Funciones:
En el marco de lo establecido en la Ley del Organismo Ejecutivo, el Ministerio de
Comunicaciones tendr las funciones generales siguientes:
Administrar en forma descentralizada y subsidiaria o contratar la provisin de los servicios
de diseo, construccin, rehabilitacin, mantenimiento y supervisin de las obras e
infraestructura a su cargo.
Proponer al Organismo Ejecutivo las normas tcnicas relativas a las obras pblicas para
lo cual deber coordinarse con los otros ministerios correspondientes.
Financiar subsidiariamente el diseo, construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las
obras pblicas.
Crear y participar en la administracin, contratacin de los mecanismos financieros para la
construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las obras pblicas.
Proponer para su aprobacin y ejecutar los instrumentos normativos d los sistemas de
transporte terrestre, fluvial, martimo y areo, as como de las frecuencias radiales y
televisivas de telecomunicaciones, correos y telgrafos velando para la pronta estricta y
eficiente aplicacin.
MINISTERIO DE ENRGIA Y MINAS

8
 El Ministerio de Energa y Minas: es la institucin rectora de los sectores energtico y
minero, que fomenta el aprovechamiento adecuado de los recursos naturales del pas.
Conforma un equipo de trabajo multidisciplinario capacitado que cumple con la legislacin
y la poltica nacional, propiciando el desarrollo sostenible en beneficio de la sociedad.

Su misin es propiciar y ejecutar las acciones que permitan la inversin destinada al

aprovechamiento integral de los recursos naturales, que proveen bienes y servicios
energticos y mineros, velando por los derechos de sus usuarios y de la sociedad en
general.

Objetivos

La satisfaccin de los requerimientos energticos y mineros, dentro de los estndares de

calidad, en todo el pas.

Promover la diversificacin de la oferta energtica, con enfoque en las fuentes

de energa renovables.

Promover el consumo eficiente y productivo de los recursos energticos y

mineros.

Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservacin, desarrollo y

aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables en forma eficiente.

Crear las condiciones adecuadas para promover la inversin de capitales

nacionales y extranjeros dentro de los sectores energtico y minero.

Funciones:

En el marco de lo establecido en la Ley del Organismo Ejecutivo, el Ministerio de Energa

y Minas tiene asignadas las siguientes funciones generales:

Estudiar y fomentar el uso de fuentes nuevas y renovables de energa; promover

su aprovechamiento racional y estimular el desarrollo y aprovechamiento racional de
energa en sus diferentes formas y tipos, procurando una poltica nacional que tienda a
lograr la autosuficiencia energtica del pas.

Coordinar las acciones necesarias para mantener un adecuado y eficiente

suministro de petrleo, productos petroleros y gas natural de acuerdo a la demanda del
pas, y conforme a la ley de la materia.

Cumplir y hacer cumplir la legislacin relacionada con el reconocimiento

superficial, exploracin, explotacin, transporte y transformacin de hidrocarburos, la
compraventa o cualquier tipo de comercializacin de petrleo crudo o reconstituido, gas
natural y otros derivados, as como los derivados de los mismos.

Formular la poltica, proponer la regulacin respectiva y supervisar el sistema de

exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos y minerales.

9
 Proponer y cumplir las normas ambientales en materia energtica.

Emitir opinin en el mbito de su competencia sobre polticas o proyectos de otras

instituciones pblicas que incidan en el desarrollo energtico del pas.

Ejercer las funciones normativas y de control y supervisin en materia de energa

elctrica que le asignen las leyes.

MINISTERIO DE FINANZAS
El ministerio de finanzas: pblicas es el que se encarga de dirigir las finanzas del pas
Guatemalteco, lo cual lo hace responsable de cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al
rgimen jurdico hacendario del Estado, incluye la recaudacin y administracin de los
ingresos fiscales, la gestin de financiamiento tanto interno como externo, la ejecucin
presupuestaria, el registro y control de los bienes que son el patrimonio del Estado.
La Superintendencia de Administracin Tributaria ayuda con el control aduanero, la
recaudacin tributaria y otros.
Valores Institucionales: Actitud de Servicio, Excelencia, Profesionalismo, Solidaridad,
Transparencia, Respeto, Honradez, Lealtad, Responsabilidad, Disposicin al Cambio
Funciones:
Formular la poltica fiscal y financiera del corto, mediano y largo plazo en funcin de la
poltica econmica y social del Gobierno.
Proponer al Organismo Ejecutivo la Poltica Presupuestaria y las normas para su
ejecucin.
Dirigir, coordinar y consolidar el proyecto del Presupuesto General de Ingresos y Egresos
del Estado.
Proponer a la Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT) normas para
desconcentrar la recaudacin de impuestos.
Coordinar con la SAT la programacin de ingresos derivados de la recaudacin tributaria.
Transferir los recursos asignados en el presupuesto a los organismos y entidades del
Estado.
Evaluar la ejecucin presupuestaria del Estado cada cuatrimestre, y proponer a la
Presidencia de la Repblica medidas correctivas que en el mbito de su competencia
sean necesarias.
Definir la poltica para seleccionar proyectos y programas de inversin social, los cuales
sern realizados con fondos propios, prstamos y cooperacin externa.
Fijar normas y procedimientos operativos relacionados con el sistema de contrataciones y
adquisiciones del Estado de acuerdo con la Ley.
MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVENCION SOCIAL
El ministerio de trabajo y previsin social: es la institucin del Estado que se encarga
de velar y promover el cumplimiento eficiente y eficaz de la legislacin, polticas y

10
programas relativos al trabajo y la previsin social, todo esto en beneficio de la sociedad y
busca ser un ministerio que logre promover la cultura de respeto a la legislacin laboral y
el bienestar de la sociedad.
Funciones:
Adems de las que le asigna la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y
otras leyes, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, tiene asignadas las funciones
ejecutivas siguientes:
Formular la poltica laboral, salarial y de salud e higiene ocupacional del pas.
Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleados y los trabajadores,
prevenir los conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la ley, en la solucin
extrajudicial de estos, y propiciar el arbitraje como mecanismo de solucin de conflictos
laborales, todo ello, de conformidad con la ley.
Estudiar, discutir, y si fuere de beneficio para el pas, recomendar la ratificacin y velar por
el conocimiento y la aplicacin de los convenios internacionales de trabajo.
Aprobar los estatutos, reconocer la personalidad jurdica e inscribir a las organizaciones
sindicales y asociaciones solidarias de los trabajadores no estatales y administrar lo
relativo al ejercicio de sus derechos laborales.
En coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al Estado en los
organismos internacionales relacionados con asuntos de su competencia y en los
procesos de negociacin de convenios internacionales sobre el trabajo, asi como velar por
la aplicacin de los que estuvieren vigentes.
Administrar, descentralizadamente, sistemas de informacin actualizada sobre migracin,
oferta y demanda en el mercado laboral, para disear mecanismos que faciliten la
movilidad e insercin de la fuerza laboral en el mercado de trabajo.
Velar por el cumplimiento de la legislacin laboral en relacin con la mujer, el nio y otros
grupos vulnerables de trabajadores.
Disear la poltica correspondiente a la capacitacin tcnica y profesional de los
trabajadores. La ejecucin de los programas de capacitacin ser competencia de los
rganos privados y oficiales correspondientes.
Formular y velar por la ejecucin de la poltica de previsin social, propiciando el
mejoramiento de los sistemas de previsin social y prevencin de accidentes de trabajo.
MINISTERIO DE SALUD PBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
A este ministerio le corresponde la responsabilidad de formular las polticas y hacer
cumplir el rgimen jurdico relativo a la salud preventiva y curativa; las acciones de
proteccin, promocin, recuperacin y rehabilitacin de la salud fsica y mental de los
habitantes del pas, y a la preservacin higinica del medio ambiente. Efectuar la
orientacin y coordinacin de la cooperacin tcnica y financiera en salud, velar por el
cumplimiento de los tratados y convenios internacionales relacionados con la salud, en
casos de emergencias por epidemias y desastres naturales.
Es el encargado de dirigir en forma descentralizada el sistema de capacitacin y
formacin de los recursos humanos del sector salud.

11
 Guiar, organizar y/o respaldar una respuesta ampliada y dirigida a integrar, fortalecer,
extender y diversificar los servicios y programas de salud pblicos, hospitalarios y
privados.
Finalidad
Ejercer la funcin de rectora en el sistema nacional de salud del pas.
Mejorar el estado de salud y bienestar de la poblacin
Optimizar la planificacin, la implementacin, la administracin y la evaluacin de los
sistemas de entrega de los servicios de salud.
Responder a las tendencias demogrficas y epidemiolgicas
Facilitar el acceso a la atencin apropiada, a tiempo y en el lugar adecuado, con nfasis
en el primero y segundo nivel de atencin que conlleve al acceso universal
Proveer la continuidad de la atencin ampliada a travs de la coordinacin con las
instituciones
Articular las relaciones con todos los sectores para optimizar los servicios
Garantizar estndares de calidad de atencin que sean consistentes en toda la institucin
Optimizar la utilizacin de los recursos
Incrementar la efectividad del sistema y
Ofrecer servicios con equidad de gnero, pertinencia cultural, respeto y dignidad.
MINISTERIO DE ECONOMA
El ministerio de economa es el encargado de hacer cumplir el rgimen jurdico
relacionado al desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias, del comercio
tanto interno como externo, proteger al consumidor, fomentar a la competencia, dar los
limites al funcionamiento de las empresas monoplicas, inversiones tanto nacionales
como extranjeras, ver el desarrollo industrial y comercial.
Guatemala tiene el potencial de incrementar su crecimiento econmico sostenido de 4 a
5% anualmente, con el cual genere una mayor cantidad de empleos formales con los que
mejore la calidad de vida de todo guatemalteco. Para lograr esto se requiere darle
prioridad fundamental a la administracin, promocin del desarrollo econmico,
implementar mejoras al clima empresarial y facilitar los trmites. Sobre todo retomar la
agenda nacional de competitividad y de atraccin de inversin nacional y extranjera.
Finalidad:
Contribuir a la mejora de las condiciones de vida de los guatemaltecos, apoyando el
incremento de la competitividad del pas, fomentando la inversin, desarrollando las
Micro, Pequeas y Medianas Empresas y fortaleciendo el comercio exterior.
Objetivos:
Mejorar el clima de negocios y desarrollar condiciones que impulsan la competitividad del
pas a efecto de posicionar a Guatemala como uno de los mejores destinos para la
inversin nacional y extranjera.

12
Mejorar y facilitar las condiciones del comercio exterior.
Facilitar el desarrollo competitivo de la micro, pequea y mediana empresa para favorecer
la generacin de empleo.
Facilitar las condiciones equitativas entre consumidores y proveedores.
Objetivos especficos:
Reducir el tiempo de respuesta de las operaciones regstrales de conformidad con las
leyes aplicables.
Promover la competitividad, el desarrollo industrial y comercial, as como proponer las
directrices para su ejecucin.
Conducir las negociaciones de los convenios y tratados bilaterales y multilaterales de libre
comercio, as como su administracin.
Dar seguimiento al proceso de integracin econmica centroamericana.
Facilitar el acceso a fuentes de financiamiento para el sector de la Micro, Pequea y
Mediana Empresa MIPYME.
Fortalecer los niveles de eficiencia, eficacia y pertinencia para los servicios financieros y
de desarrollo empresarial y con ello facilitar el desarrollo competitivo de la micro, pequea
y mediana empresa.
Funciones:
Formular y ejecutar las polticas de proteccin al consumidor, de fomento a la
competencia y de represin legal de la competencia desleal.
Formular y ejecutar la poltica de inversin nacional y extranjera, de promocin de la
competitividad, del desarrollo industrial y comercial, y proponer las directrices para su
ejecucin.
Conducir, por delegacin del Presidente de la Repblica, las negociaciones de los
convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral, y una vez
aprobados y ratificados, encargarse de su ejecucin.
Proponer al Organismo Ejecutivo, en coordinacin con los otros ministerios y organismos
del Estado, las especificaciones y normas tcnicas y de calidad de la produccin nacional.
Formular y ejecutar, de conformidad con la ley, la poltica arancelaria del pas, y coordinar,
analizar y dar seguimiento a los procesos de integracin econmica centroamericana y de
negociacin de tratados de libre comercio.
Velar por la seguridad y eficiente administracin de los registros pblicos sometidos a su
jurisdiccin.
Facilitar el desarrollo competitivo de la micro, pequea y mediana empresa a travs de la
prestacin de servicios financieros y de desarrollo empresarial.
Ejes de Trabajo:
Inversin y Competencia
Integracin y Comercio Exterior

13
Micro, Pequea y Mediana Empresa

SECRETARIAS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

Las Secretaras de la Presidencia de la Repblica de Guatemala son dependencias de

apoyo a las funciones del Presidente de la Repblica. No pueden ejercer funciones de
ejecucin de programas, proyectos ni otras funciones a cargo de Ministerios u otras
instituciones de Gobierno, con excepcin de la Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la
Presidencia, quien s puede, por encargo del Presidente, realizar tales funciones.
En la Constitucin, se establece que el Presidente de la Repblica de Guatemala tiene los
secretarios que sean necesarios, actualmente son 15 secretaras. Las atribuciones de
stas son determinadas por la Ley. Los Secretarios General y Privado de la Presidencia
de la Repblica, deben reunir los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y
gozan de iguales prerrogativas e inmunidades.
Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia: Se encuentra contemplada
en el Artculo 12 de la Ley del Organismo Ejecutivo; tiene como funcin principal servir de
vnculo de informacin con los medios de comunicacin social y de formular, coordinar y
ejecutar la poltica de comunicacin del Gobierno de la Repblica.

Secretara de Anlisis Estratgico : Conocida por sus siglas -SAE-, se encuentra

regulada en el Artculo 13 de la Ley del Organismo Ejecutivo; su funcin es proporcionar
al Presidente toda la informacin y asesora respecto a la implementacin de acciones
necesarias que permitan anticipar, prevenir y resolver situaciones de riesgo o amenaza de
distinta naturaleza para el Estado democrtico y sus habitantes, siendo su naturaleza
estrictamente de carcter civil.

Secretara de Planificacin y Programacin: Se conoce por sus siglas

-SEGEPLAN-, es una de las secretaras legales ms importantes de la Presidencia de la
Repblica, su existencia se encuentra plenamente justificada ya que es la encargada de
coordinar el proceso de planificacin y programacin de inversin pblica a nivel sectorial
y pblico y territorial.

Secretara de Asuntos Administrativos y Seguridad : Es conocida por sus siglas

-SAAS-, actualmente tiene origen legal, pero al principio surge por el Acuerdo Gubernativo
Nmero 032-2000, de fecha 14 de enero del 2,000. El Congreso de La Republica de
Guatemala, con fecha 24 de septiembre del ao 2003 promulga el Decreto Nmero 50-
2003, dotndole a la SAAS la categora de legal, estableciendo como su objetivo principal
el garantizar permanentemente la seguridad, integridad fsica y vida del Presidente y
Vicepresidente de la Repblica y la de sus respectivas familias, as como brindarles toda
clase de apoyo administrativo y logstico en actividades oficiales y personales dentro del
territorio nacional y en el extranjero.

Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional: Se origina del Artculo 19 del

Decreto Nmero 32-2005, del Congreso de La Repblica, que contiene la Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, se conoce por sus siglas SESAN; su
objetivo fundamental es ejercer la coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional SINASAN, la coordinacin operativa interministerial del Plan

14
Estratgico de Seguridad Alimentaria Nacional, as como, de la articulacin de los
programas y proyectos de las distintas instituciones nacionales e internacionales,
vinculados con la Seguridad Alimentaria y Nutricional del pas. Tiene las atribuciones
siguientes:

Secretara de Coordinacin Ejecutiva : Esta Secretara, por ser la sustancia del

presente trabajo de tesis, se abordar en el captulo siguiente. 29 2.4.3 De origen
presidencial Surgen por acuerdo gubernativo emitido por el Presidente de la Repblica;
actualmente, existen las siguientes: Secretara de Bienestar Social, Secretaria
Presidencial de la Mujer, Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente,
Secretara de la Paz, Secretara de Asuntos Agrarios, Secretara Nacional de Ciencia y
Tecnologa, Secretara Ejecutiva de la Comisin contra las Adicciones y Drogas.

Secretara de Bienestar Social: Surge en 1944, como iniciativa de la Primera Dama

de la Nacin, Elisa Martnez de Arvalo, esposa del entonces Presidente Doctor Juan
Jos Arvalo Bermejo. Su importancia es tal, que el presupuesto de funcionamiento es
similar al que tiene actualmente el Ministerio de Trabajo y Previsin Social. Tiene a su
cargo el tratamiento de orientacin para menores, administra casas de rehabilitacin
guarderas infantiles, atencin a discapacitados. Esta Secretara, se encuentra regulada
por el Acuerdo Gubernativo Nmero 18-2006. En virtud, que es una Secretara de la
Presidencia de la Repblica, debi haberse incluido en el Decreto 114-97, Ley del
Organismo Ejecutivo, tal y como se efectu con otras Secretaras, que eran anteriores a
dicha ley. La Secretara de Bienestar Social, tiene como objetivo principal desarrollar
procesos de formulacin, planificacin, direccin, ejecucin y evaluacin de polticas y
programas dirigidos a la niez y adolescencia.

Secretaria Presidencial de la Mujer: conocida por sus siglas -SEPREM-, fue creada
a travs del Acuerdo Gubernativo Nmero 200-2001. El objeto esencial de dicha
Secretara, segn su Reglamento Orgnico Interno, Acuerdo Gubernativo Nmero 130-
2001, es asesorar y apoyar al Presidente de la Repblica en los programas y proyectos
para la promocin y adopcin de las polticas pblicas inherentes al desarrollo integral de
las mujeres, propiciando para tal efecto, condiciones de equidad entre hombres y mujeres,
atendiendo a la diversidad sociocultural del pas.

Secretaria de Obras Sociales de la Esposa del Presidente: Conocida por sus

siglas -SOSEP-, fue creada a travs del Acuerdo Gubernativo Nmero 893-91, de fecha
22 de noviembre de 1991. Su objetivo principal es impulsar e implementar programas de
carcter social que beneficien a la niez, a la familia y a la comunidad en general. Sus
funciones se encuentran establecidas en su Reglamento Orgnico Interno, contenido en
el Acuerdo Gubernativo Nmero 351-94, de fecha 14 de julio de 1994.

Secretara de la Paz: Surge en principio como la Secretara de la Presidencia de la

Repblica para la Paz, el Desarrollo y la Reconciliacin Nacional, a travs del Acuerdo
Gubernativo Nmero 538-94, del veinticinco de agosto de mil novecientos noventa y
cuatro, anterior a la firma de los Acuerdos de Paz. El Congreso de la Repblica, con fecha
26 de febrero de 1997, a dos meses de firmado el Acuerdo de Paz Firme y Duradera,
suscrito por el Gobierno de la Repblica y la Unidad Revolucionaria Nacional
Guatemalteca, URNG, promulga el Decreto Nmero 17-97, mediante el cual crea la

15
Secretara de la Paz de manera temporal, confirindole un tiempo de vida de cuatro aos.
La razn de creacin de la Secretara de la Paz, respondi a la necesidad del Organismo
Ejecutivo de poseer un esquema institucional, especfico y temporal, para asegurar que
las polticas y programas de sus dependencias fueran congruentes con los compromisos
contrados en los Acuerdos de Paz.

Secretara de Asuntos Agrarios: nace a travs del Acuerdo Gubernativo Nmero

181-2002 de fecha 19 de junio de 2002, reformado por el Acuerdo Gubernativo Nmero
304-2005 de fecha 5 de julio del 2005 Sus funciones son las siguientes: Coordinar a las
entidades centralizadas de Gobierno directamente involucradas en el tema agrario y
establecer, conjuntamente con las entidades descentralizadas, el mejor sistema de
comunicacin y seguimiento de las polticas pblicas en esa materia. Asesorar al
Presidente de la Repblica en el tema agrario del pas. Actuar como interlocutor entre el
Gobierno de la Repblica y la sociedad civil, en los temas de mayor trascendencia social
en materia agraria.

Secretara Ejecutiva de la Comisin contra las Adicciones y Drogas : Es otra

secretara cuya naturaleza se considera sui generis, ya que se encuentra adscrita a la
Vicepresidencia de la Repblica. Nace a travs del Acuerdo Gubernativo Nmero 143-94
de fecha 13 de abril de 1994, debido a que era necesario que la Comisin Contra las
Adicciones y el Trfico Ilcito de Drogas, contara con ente que hiciera efectivas sus
decisiones.

Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa : Nace a travs del Artculo 8 del

Acuerdo Gubernativo Nmero 109-96, de fecha 25 de marzo de 1996, que contiene el
Reglamento de la Ley de Creacin del Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa. Tiene las
atribuciones siguientes: Realizar la gestin y ejecucin operativa del Fondo Nacional de
Ciencia y Tecnologa, para la eficacia de sus programas y actividades. Definir los criterios
de la situacin, seguimiento y evaluacin de los proyectos y sus resultados. Elaborar
instructivos, formularios y guas para las diferentes clases o lneas de financiamiento.
Incluir dentro de su administracin lo relativo a los sistemas de apoyo para el
funcionamiento del Fondo.

Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia : conocida por sus siglas

-SCEP-, nace a travs del Acuerdo Gubernativo Nmero 249-93, con el nombre
Secretara Ejecutiva de la Presidencia. Con la emisin de la nueva Ley del Organismo
Ejecutivo, Decreto 114-97, la Secretara Ejecutiva de la Presidencia, adquiere su nombre
actual: Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia. La Secretara de
Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia, en cierta medida, viene a suplir algunas
funciones que se encontraban a cargo del Ministerio de Desarrollo Rural, suprimido a
travs del Decreto Nmero 13-95, especialmente en materia del Sistema de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural.

SERVICIO CIVIL
El servicio civil est asociado al sector pblico. Es el conjunto de personas empleadas a
cargo de la prestacin de los servicios que otorga el Estado a la poblacin. Principalmente

16
est vinculado a la educacin, la salud, la seguridad, como los servicios ms relevantes,
pero no exclusivos. En nuestro pas dos corrientes han primado en cuanto al nmero de la
fuerza laboral.
Para unos es un estado de fuerza muy grande, oneroso y cuyo desempeo no es
evaluado, por lo tanto, estimula el parasitismo dependiente. Para otros, no se le ha
prestado adecuada atencin al importante papel que juegan los Estados en las
sociedades contemporneas y, con ello, al contingente de trabajadores gubernamentales.
La legislacin del servicio civil guatemalteco cumplir 47 aos de vigencia el prximo 10
de mayo. En su momento, la inspiracin de aquella normativa aspir a mejorar la
administracin pblica estableciendo un sistema tcnico, armnico, dinmico y eficiente
de la administracin del personal a su servicio, para garantizar al pas el desempeo
econmico y efectivo de la labor institucional del Gobierno, en beneficio de todos los
sectores nacionales. Entre lo ms relevante los objetivos y principios de la Ley de
Servicio Civil deben ser: garantizar a la nacin la eficiente operacin de los servicios
pblicos, afirmar y proteger la dignidad de los trabajadores del Estado. El desempeo de
la funcin pblica tiene un punto relevante en la eficiencia de la dotacin de servicios a la
poblacin y otra referida a la dignificacin de la fuerza laboral en el mbito pblico.
Ahora que se pondr de moda escuchar un sinnmero de promesas, podra ser
interesante prestar particular atencin a aquellas alocuciones, documentos y propuestas
que se puedan referir a la necesaria y urgente actualizacin de la normativa que regula el
trabajo en el mbito pblico. La ltima gran alteracin del servicio pblico guatemalteco
fue el resultado de la emisin del Reglamento a la Ley del Servicio Civil, contenido en el
Acuerdo Gubernativo 18-98.
La modernizacin del Estado de Guatemala atraviesa obligatoriamente el eje relacionado
con el servicio civil. La calidad de la atencin en los servicios pblicos tiene como punto
de partida la ley que regula ese importante conjunto de servicios.
De momento, es valedero sacar de las gavetas vetustas las apolilladas iniciativas que a lo
largo de los ltimos aos quedaron encajonadas en el olvido en el Congreso de la
Repblica. El servicio civil es un conjunto de funciones primordiales en procura de una
atencin adecuada y eficiente a la poblacin guatemalteca. Son muchos aos ya de una
normativa que ha de ser actualizada no le parece apreciable, lector?

Oficina Nacional De Servicio Civil

La Oficina Nacional de Servicio Civil, es la institucin responsable de administrar en forma
tcnica, armnica, dinmica y eficiente el sistema de recursos humanos de la
Administracin Pblica, para garantizar al pas el desempeo idneo y efectivo de la labor
institucional del Gobierno, en beneficio de la ciudadana.

Sus actividades las desarrolla dentro del marco jurdico que establece la Constitucin
Poltica de Repblica de Guatemala, la Ley de Servicio Civil, y la Ley de Clases Pasivas
Civiles del Estado y sus Reglamentos y otras disposiciones complementarias, en las
cuales se indica que le corresponde a la Oficina Nacional de Servicio Civil -ONSEC-,
regular las relaciones entre la Administracin Pblica y sus servidores, para lo cual debe

17
entenderse como tal, a todos los rganos administrativos que dependen del Organismo
Ejecutivo y sus entidades descentralizadas y autnomas adscritas a dicha normativa; as
como todo lo concerniente a la administracin de las diferentes pensiones que son
otorgadas a los ex-trabajadores y beneficiarios del Rgimen de Clases Pasivas Civiles del
Estado.
Objetivos Institucionales
Con fundamento en lo preceptuado en la Ley de Servicio Civil, Ley de Clases Pasivas
Civiles del Estado y sus respectivos Reglamentos, la Oficina Nacional de Servicio Civil
tiene como objetivos fundamentales los siguientes:
Garantizar a los servidores y ex-servidores pblicos la eficiencia en la operacin de la
funcin pblica por medio de la aplicacin de la Ley de Servicio Civil y otras leyes
relacionadas, que fortalezcan el desarrollo de un Estado moderno, eficiente y
descentralizado.
Regular las relaciones entre el Estado y los Trabajadores de la Administracin Pblica y
garantizarles transparencia en el pleno ejercicio de sus derechos y obligaciones.
Dotar de personal idneo a las diferentes instituciones que conforman la Administracin
Pblica, para garantizar la prestacin oportuna de los servicios con eficacia, eficiencia,
transparencia, honradez y responsabilidad.
Proporcionar a las instituciones y dependencias del Organismo Ejecutivo el instrumental
tcnico-legal con el fin de administrar adecuadamente el recurso humano al servicio del
Estado, en aras del bien comn y el desarrollo integral de la poblacin guatemalteca.
Proporcionar a la poblacin civil trabajadora del Estado y a sus familiares, los beneficios
econmicos que les corresponden conforme lo establece la Ley de Clases Pasivas Civiles
del Estado y su Reglamento.
Establecer la carrera administrativa del servidor pblico sobre los ejes de capacidad y
competencia.
Realizar procesos de desconcentracin-descentralizacin de algunos servicios que presta
la ONSEC, con el propsito de hacer ms eficiente la atencin de sus usuarios.
Funciones Generales
"La Oficina en observancia a lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, Ley de Servicio Civil, Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado y otras leyes
relacionadas con la materia, tiene asignadas las siguientes funciones:
Ejercer la rectora en materia de administracin de recursos humanos de la Administracin
Pblica;
Asesorar, administrar y auditar en materia de recursos humanos a las Instituciones del
Organismo Ejecutivo, Entidades Descentralizadas o Autnomas que no cuentan con
rgimen propio de administracin de recursos humanos; Asesorar y administrar el
Rgimen de Clases Pasivas Civiles del Estado;
Establecer mecanismos de coordinacin y cooperacin con entes nacionales e
internacionales para el fortalecimiento y desarrollo de la carrera administrativa de los
servidores pblicos;

18
Establecer normas, polticas y mecanismos dentro del mbito de su competencia para que
los procesos de gestin de recursos humanos sean transparentes, efectivos y modernos;
Planificar, coordinar y definir metas de corto, mediano y largo plazo as como sus
indicadores, para el fortalecimiento y desarrollo de la carrera administrativa de los
servidores pblicos; y,
Administrar los procesos de gestin de recursos humanos relacionados con puestos,
remuneraciones, reclutamiento, seleccin y evaluacin del desempeo, as como
coordinar las acciones para la profesionalizacin de los empleados pblicos.

19
 CONCLUSION

El medio por el cual el estado cumple con la obligacin de velar por la calidad y
bienestar del pueblo es a travs de la prestacin de servicios los cuales se
realizan en la administracin pblica.
La importancia que ejerce la demanda ciudadana sobre los servicios que presta la
administracin pblica es de gran relevancia. La existencia de las TIC, han
facilitado en gran manera la relacin entre el pueblo y los servidores pblicos;
estos han permitido que el ciudadano se manifieste de maneras masivas a travs
de los medios de comunicacin social, promoviendo sus derechos y deseos por un
pas mejor, podemos mencionar como ejemplo la masiva manifestacin pacfica
realizada hace ms de un ao, cuando la poblacin guatemalteca exiga terminar
de raz con la corrupcin, obteniendo grandes resultados que ahora se hacen
visibles no solo nacionalmente sino internacionalmente, siendo nuestro pas un
claro ejemplo de lucha contra la violacin a los derechos humanos y a la ley; una
ley que eta bien fundamentada pero que lamentablemente no se cumple.
El servidor civil debe responder a todas las necesidades velando porque se
respeten las leyes, y de esta manera contribuir al su gran fin que no es otro que
buscar el bien comn de la ciudadana guatemalteca. Esta ley de servicio civil es
clara en sus objetivos y finalidades y gracias a sus estatutos, garantiza a la nacin
la eficiente operacin de los servicios pblicos afirmar y proteger la dignidad de
todo servidor pblico.

20
 RECOMENDACIONES

Necesitamos que se fortalezca la figura de las autoridades

departamentales, mostrando entera competencia en la toma de decisiones,
correspondientes al bienestar de la regin. De esta manera dar solucin a
las demandas del pueblo.

Que las autoridades correspondientes vialicen oportunidades de

crecimiento para el departamento, proporcionando una vida de calidad
digna para cada ciudadano.

Que se le asigne un presupuesto independiente, para fortalecer y equipar a

las gobernaciones departamentales, para un desempeo efectivo correcto.

21
 BIBLIOGRAFIA

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Asamblea Nacional

Constituyente, 1986.
Ley del Organismo Judicial. Decreto Nmero 2-89 del Congreso de la Repblica
y sus reformas, 1989.
Ley del Organismo Ejecutivo. Decreto Nmero 93 del Congreso de la Repblica
de Guatemala, 1993.
Ley del Organismo Ejecutivo. Decreto Nmero 114-97 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, 1997.
Ley de Servicio Civil y su Reglamento. Decreto Nmero 1748 del congreso de
la Repblica de Guatemala

22
 EGRAFIA

http:/www.administracionpublica/guate/artman.administracion/.shtml
http://www.deguate.com/artman/publish/politica_ministerios/Ministerio_de_Relacio
nes_Exteriores_de_Guatemala_1039.shtml#.WJKT69LhDIU
http://www.deguate.com/artman/publish/politica/serviciocivil_de_Guatemala_1039.
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mala/1039.shtml.WJKT&)LhDIU
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Wiki/guate./secretarias-delejecutivo/publish.html/guatemlaa.com

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