Sobre el sistema propuesto por el Gobierno actual, conocido como Sistema de

Tachas

De acuerdo a una reciente encuesta sobre temas de poltica electoral,

publicada en el diario "LA NACION" del 21 de octubre de 2001, el sistema de la
representacin proporcional ("lista sbana") es

rechazado por casi el 90% de los entrevistados, quienes - a estar a los datos de
aquella - se inclinan por el de tachas o preferencias.

Como tengo la impresin de que tales mtodos -en referencia al mtodo

referido en el ttulo de esta nota- es conocido sino muy medianamente, he
credo til efectuar una breve descripcin de ellos,

sealando luego las crticas que me merecen.

Cuando la legislacin electoral ha establecido un sistema de listas, propio de la

representacin proporcional por oposicin al de circunscripciones, existe una
alternativa genrica:

Listas cerradas y bloqueadas

Son aquellas preparadas por el partido poltico, y a cuyo respecto el elector

nada puede hacer, sino darles o no su voto.

Listas abiertas y no bloqueadas.

Dentro de esta posibilidad, existen variantes, como el voto mltiple, el voto

preferencial, el voto acumulativo, el llamado panachage, etc.

Conforme a estos sistemas, el votante puede tachar el nombre de un candidato

y poner otro, alterar el orden en que figuran, incluir a postulantes de otras
listas e incluso personas que no aparecen en

ninguna.

Todas estas opciones - salvo este ltimo - reconocen un comn denominador,

sin embargo, a saber, que tales listas son elaboradas y presentadas por las
llamadas "cpulas partidarias" y mediando o no

elecciones internas, an abiertas.

De esta caracterstica se desprende que comparten con la "lista sbana" el
rasgo de que son armadas por los dirigentes partidarios, sin intervencin de la
masa de afiliados.

Este monopolio no resulta afectado porque - como en nuestro caso - la ley exije
que las autoridades y los candidatos a cargos pblicos electivos surjan de actos
electorales internos, en los que

participan los afiliados al respectivo partido y tambin los no afiliados, si se

trata de internas abiertas, porque es muy remota la posibilidad de que se
llegue a un acuerdo en un grupo de afiliados lo

suficientemente numeroso como para que la nmina que proponen sea votada
por la mayora silenciosa del mismo partido.

Estas variantes son atractivas en cuanto parecen acordar un margen de

libertad a los electores a fin de decidir quienes sern sus representantes.

Sin embargo, esta impresin es superficial, pues - como he sealado ms

arriba - las opciones del votante se limitan a reemplazos o eliminaciones en los
nombres ya indicados por los jefes del partido:

en definitiva, pues, son las mismas "listas sbanas" con escassimas

posibilidades de influir en el resultado final del escrutinio.

Pero adems de esta tan inaceptable caracterstica, existe otro factor que, a mi
juicio, quita virtualmente toda eficacia a los sistemas de listas no bloqueadas
en general.

Me refiero a que, y sobre todo cuando en el distrito votan decenas y an

centenas de miles de electores, es altamente improbable que un conjunto
realmente significativo de ellos coincida sobre una o

unas personas determinadas, tanto para borrarlas como para incluirlas en las
listas elaboradas por las autoridades del partido, y si las correspondientes
boletas no son preparadas de antemano, no es imaginable

que el votante permanezca en el cuarto oscuro corrigiendo la o las boletas.

Tan es esto as, que si bien la Ley 8871 (Senz Pea) permita las que se han
llamado "borratinas", nunca se hizo uso de ellas en escala tal como para
modificar (mi distinguido colega Dr.Jorge

R.Vanossi, en un trabajo publicado en la revista jurdica "La Ley" el 8 de enero

de 1988, cita nicamente dos ejemplos, sucedidos uno en 1913 y el otro en
1920.