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II.

Conceptos jurdicos fundamentales del derecho procesal burocrtico

A continuacin, se presentan algunas definiciones de conceptos bsicos


para el derecho laboral burocrtico en su parte adjetiva sobre todo pero tambin
en la sustantiva, que nos permiten comprender los contenidos de esta materia de
estudio del trabajo burocrtico respecto de la relacin laboral entre los
trabajadores de base y el Estado mexicano como patrn.

A. Derecho burocrtico

Carlos A. Morales Paulin siguiendo el pensamiento de tratadistas


estudiosos del derecho burocrtico, nos explica que stos lo definen as: es el
conjunto de normas de derecho pblico que tienen por objeto regular los derechos
y obligaciones recprocas entre el Estado y sus servidores, que con base en la
justicia equilibre el disfrute de las garantas sociales por parte de los trabajadores
con el ejercicio de las funciones de servicio pblico que tiene a su cargo el
Estado.1

Segn el criterio personal de Morales Pauln destaca su definicin del


derecho burocrtico, y dice: se encarga del tratamiento de la relacin jurdica
laboral del Estado con sus empleados, cuya naturaleza hace de ste un trabajador
especial.2

B. Derecho procesal

Jos Ovalle Fabela lo describe en un sentido objetivo como el conjunto de


normas y principios jurdicos que regulan tanto el proceso jurisdiccional como la
integracin y competencia de los rganos del Estado que intervienen en el
mismo.3
1 Morales Paulin, Carlos A. Derecho Burocrtico, 1 edicin, Editorial Porra, Mxico,
1996, p. 106. Citado en Derecho Burocrtico, Melndez George, Len Magno, Derecho
Burocrtico (incertidumbre jurdica), Mxico, Porra, 2011, p. 219

2 Ibdem

3 Ovalle Fabela, Jos. Teora General del Proceso, 5 Edicin, Editorial Porra, Mxico,
2001, pp. 39-40
Sergio Tenopala Mendizbal define el concepto: es la parte del Derecho
que organiza y regula la actividad jurisdiccional del Estado, en su aplicacin al
inters privado a fin de mantener, mediante el proceso como instrumento de
accin, la paz social, que el conflicto pone en peligro. 4

C. Derecho procesal del trabajo

Alberto Trueba Urbina lo define as, es el conjunto de reglas jurdicas que


regulan la actividad jurisdiccional de los tribunales y el proceso del trabajo, para el
mantenimiento del orden jurdico y econmico en las relaciones obreropatronales,
interobreras e intrapatronales.5

D. Derecho procesal del trabajo burocrtico

En la bibliografa consultada no se encontr una definicin del concepto, es


por ello que nosotros, tomando en cuenta las definiciones anteriores, proponemos
la siguiente:

Es el conjunto de principios y normas jurdicos de carcter adjetivo que


regulan la actividad jurisdiccional de los tribunales, tanto federal como estatales de
conciliacin y arbitraje, con el objeto de resolver las controversias de tipo individual
y colectivas que se presenten entre el Estado patrn y sus trabajadores y
sindicatos, buscando a travs del proceso laboral solucionar los conflictos
laborales para buscar la aplicacin de la seguridad jurdica y la justicia social.

4 Tenopala Mendizbal, Sergio. Derecho Procesal del Trabajo, 2 Edicin, Editorial


Porra, Mxico, 2008, pp.12-13

5 Ibdem, p. 14