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Diplomado en Gestin Escolar y Segunda Especialidad en Gestin Escolar con

Liderazgo Pedaggico

Texto del mdulo 2

Planificacin escolar
La toma de decisiones informadas

1
Diplomado en Gestin Escolar y Segunda Especialidad en Gestin Escolar con
Liderazgo Pedaggico

Texto del mdulo 2


Planificacin escolar
La toma de decisiones informadas
ndice
Introduccin 7

Jaime Saavedra Chanduv


Primera parte 8
Ministro de Educacin 1.1 Enfoques de gestin escolar 12

Juan Pablo Silva Macher 1.2 Procesos en la institucin educativa. Mapa de procesos 15
Viceministro de Gestin Institucional
A. Proceso de direccin y liderazgo 18
Javier Palacios Gallegos A.1 Proceso: desarrollo del planeamiento institucional 18
Director de la Direccin General de Calidad de la Gestin Escolar
- Importancia de la planificacin 19
Patricia Vargas Vlchez
Directora de la Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar - Proyecto Educativo Institucional (PEI) 20

- Vinculacin entre el Proyecto Educativo Institucional


Contenidos
Roco Colca Almonacid, Natalia Estefania Incio Sierra, Carmen Lauro Guzmn, Claudia Marcela Saenz Hostos, y el Plan Anual de Trabajo (PAT) 24
Gonzalo Talavera Forlin y Fanny Tintinapn Ramirez
- Plan Anual de Trabajo 24
Tratamiento pedaggico
A.2 Proceso: gestin de relaciones interinstitucionales 42
Lissy Canal Enriquez y Severo Cuba Marmanillo
A.3 Proceso: evaluacin de la gestin escolar 44
Diseo y diagramacin
Bruno Ferrari Castaeda Segunda parte 50

Correccin de estilo 2. Proceso de soporte al funcionamiento de la institucin educativa 53


Jos Luis Carrillo Mendoza 2.1 Proceso: conservar infraestructura y servicios bsicos 53

2.2 Proceso: administrar los bienes, recursos y materiales educativos 77


Ministerio de Educacin del Per
Calle Del Comercio 193, San Borja 2.3 Proceso: administrar recursos econmicos 80
Lima, Per. Telfono (511) 615-5800
Bibliografa 83
www.minedu.gob.pe

1.a edicin agosto 2016

Impreso en: Impresos & Diseos


Calle Tefilo Castillo 1750, Chacra Ros Norte, Lima 1

Ministerio de Educacin
Todos los derechos reservados. Prohibida la reproduccin de este material por cualquier medio, total o
parcialmente, sin permiso expreso de los editores.

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N. 2016-09517 Impreso en el Per
ALFABETIZACIN DIGITAL GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
DELDEL
MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Introduccin
Estimado director(a):

En el marco de las reformas educativas emprendidas en Amrica Latina, se han introducido cambios importantes
en la gestin escolar de las instituciones educativas con la finalidad de mejorar los aprendizajes y la calidad de
la educacin, as como para asegurar la formacin integral de las y los estudiantes. Como parte de este desafo,
se han construido espacios de reflexin sobre la importancia de la planificacin y la necesidad de contar con
instrumentos de gestin que permitan ordenar y dar sentido al funcionamiento de las instituciones educativas.

En el Per se estn dando transformaciones en las polticas educativas y cambios estructurales que buscan
lograr aprendizajes de calidad. As, desde el Ministerio de Educacin se ha emprendido la reforma de las
instituciones educativas para transformar su manejo y generar condiciones que contribuyan a la mejora de
la gestin escolar. Uno de los cauces de esta poltica de modernizacin y fortalecimiento de las instituciones
educativas son los procesos de fortalecimiento de las competencias y capacidades de los directivos; tal es el
caso del Diplomado en Gestin Escolar y la Segunda Especialidad de Gestin Escolar con Liderazgo Pedaggico.

Como parte de este proceso formativo, se elaboran guas y textos; uno de ellos es el Mdulo 2: planificacin
escolar, con el cual se busca que los directivos diseen y planifiquen alternativas de solucin ante problemas
priorizados, a partir del anlisis de la realidad de su institucin educativa, del contexto, de las polticas y de la
normatividad vigente, con el uso ptimo de los recursos a su alcance y responsabilizndose por los resultados
de aprendizaje.

En este material se presentan las competencias, capacidades, indicadores y contenidos del mdulo 2 del Plan
de Estudios, de acuerdo con la gestin por procesos, que delimita tres caminos comunes a las instituciones
educativas de Educacin Bsica: Direccin y liderazgo, Desarrollo pedaggico y convivencia escolar, y Soporte
al funcionamiento de la institucin educativa. Este material se ha organizado en dos partes: la primera aborda
el proceso de direccin y liderazgo, y la segunda, el soporte al funcionamiento de la institucin educativa; el
proceso de desarrollo pedaggico y convivencia escolar es desarrollado ms adelante.

El material se inicia con una presentacin de las competencias y capacidades que deben ser logradas. Luego,
articula cinco fases metodolgicas que orientan el desarrollo de los contenidos: sensibilizacin, que busca
que, a travs de una actividad, el participante entre en contacto con situaciones cotidianas que vive como
directivo y reflexione desde su propia experiencia; capacidad de respuesta, que tiene como objetivo explorar
y asociar los saberes y experiencias previas; reflexin colectiva, donde se comparten los conocimientos y
experiencias anteriores; conceptualizacin, que comprende la internalizacin de conceptos para integrar la
nueva adquisicin a las redes conceptuales que el participante ya posee, y accin en marcha, que pretende
que pueda manejar situaciones como la presentada inicialmente o similares, de tal suerte que se incorpore al
conjunto de conocimientos consolidados y comprobados que ha logrado o con los que ya cuenta.

En tal contexto, se espera que este fascculo te brinde orientaciones que te permitan proceder de manera
prctica, creativa e innovadora en tu gestin como director, aportando informacin clara y precisa sobre cada
proceso.

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TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
DELDEL
MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Primera parte: Capacidad b


Formula objetivos, metas, indicadores y estrategias.

Prioriza alternativas de solucin a los problemas identificados en el


diagnstico de la institucin educativa (PAT, ECE, etctera).

Disea el PAT estableciendo metas de aprendizaje con base en un diagnstico


Proceso de direccin y liderazgo confiable.

Incorpora en el PAT estrategias para implementar una planificacin y


evaluacin curricular colaborativas por ciclos y niveles.
Competencias y capacidades
Implementa en su institucin educativa acciones para el uso ptimo del
tiempo, la infraestructura, el equipamiento y los materiales educativos.
Competencias
Utiliza los aplicativos para la elaboracin del PAT.
Disea y planifica alternativas de solucin a problemas priorizados a partir del
anlisis de la realidad de su institucin educativa, del contexto, de las polticas Formula de manera colaborativa el Plan de Monitoreo del PAT centrado en
y de la normatividad vigente, con el uso ptimo de los recursos a su alcance y los compromisos.
responsabilizndose por los resultados de aprendizaje.
Capacidades
a. Fundamenta el Proyecto Educativo Institucional y el Plan Anual de Trabajo
como instrumentos de gestin pertinentes a las necesidades del contexto
escolar y en la visin de la institucin educativa. Capacidad c
Formula un plan de autoevaluacin institucional en forma participativa.
b. Elabora participativamente el Plan Anual de Trabajo sobre la base de las
necesidades del contexto escolar, el PEI y los compromisos de gestin escolar Organiza a la comunidad educativa para la autoevaluacin.
para la mejora de aprendizajes.
Identifica y selecciona instrumentos de autoevaluacin.
c. Disea y conduce un proceso de autoevaluacin institucional para mejorar los
aprendizajes. Aplica el plan de autoevaluacin y da cuenta de los resultados obtenidos.

Indicadores

Capacidad a
Identifica las etapas y la metodologa de elaboracin del diagnstico del PEI
a partir del anlisis del entorno institucional, familiar y social.

Sustenta el PEI considerando sus principales componentes.

Elabora el diagnstico del PAT tomando en cuenta los compromisos y metas


de la gestin escolar.

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TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
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MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Sensibilizacin Capacidad de respuesta


Asumir el reto de mirar la gestin escolar Examinar el reto de la gestin escolar desde las experiencias y saberes previos

Antes de iniciar el desarrollo del texto del mdulo 2, te invitamos a reflexionar a partir del Considerando la situacin recin descrita, responde las siguientes preguntas y sustenta tus
siguiente caso. respuestas:

Juana Snchez Perales, directora de la IE Csar Vallejo de Acomayo, Cusco, expres lo


Qu situacin problemtica consideras que afronta la institucin educativa
siguiente durante la Primera Jornada de Reflexin realizada en su escuela:
Csar Vallejo?
Estimados docentes, estoy muy preocupada por los resultados que han obtenido
nuestros estudiantes en la prueba ECE 2015, tanto en segundo grado de primaria
Qu aspectos de la planificacin institucional (PEI y PAT) no se han tomado en
como en segundo de secundaria. Estos son muy bajos y no evidencian el arduo trabajo
cuenta en esta institucin educativa, y qu efectos ha originado esto?
que vengo realizando desde mi gestin, la cual, como ustedes saben, se preocupa por
la mejora de los aprendizajes. Eso demuestra que no se viene trabajando para lograr
Qu alianzas interinstitucionales puede hacer la directora de la institucin
los objetivos establecidos en nuestro Proyecto Educativo Institucional y, as como
educativa para mejorar la dificultad que se le presenta ?
vamos, la visin propuesta en este documento de gestin ser muy difcil de alcanzar.
Se percibe en esta institucin educativa un proceso de evaluacin que permita
Terminado el discurso de la directora, el docente Mario Ramrez, profesor de
tomar decisiones respecto a las dificultades que se presentan? Argumenta tu
Comunicacin de segundo de secundaria, manifest que l est laborando con el
respuesta.
grado por tercer ao consecutivo y que viene desarrollando desde su prctica docente
las capacidades para fortalecer la comprensin lectora por su propia iniciativa. Dijo,
Te identificas con el caso?, en qu aspectos?
adems, que haca lo posible por mejorar los aprendizajes a pesar de las precarias
condiciones que le ofreca la institucin educativa, y que desconoca totalmente el
Qu situacin similar se te ha presentado en tu institucin educativa y cmo la
contenido del PEI. Tambin le pregunt a la directora a qu se refera cuando deca
has resuelto?
vengo trabajando desde mi gestin. Otros docentes respaldaron lo dicho por Mario
Ramrez y sostuvieron que ellos tampoco conocan el contenido del PEI; adems,
De qu manera la comunidad educativa de tu institucin educativa participa en
destacaron la importancia de afrontar esta problemtica como comunidad educativa.
la planificacin escolar? Sustenta tu respuesta.
Alina, docente del nivel de primaria, hizo la consulta respecto al Plan Anual de Trabajo.
Manifest que ha sido parte de la comisin que elabor este documento y que en
l se han planteado metas, objetivos y acciones, pero que no tiene la versin final.
Adems, dijo que sabe que existen aplicativos en Excel pero que desconoce cmo se
vienen trabajando en la institucin educativa.
Reflexin colectiva
Marcelino, otro docente, expres que era notorio que estaban frente a ciertas
dificultades como el desconocimiento del PEI, el PAT y otros documentos, pero que ello Compartir y analizar el reto de la gestin escolar
deba llevar tanto al equipo directivo como a los docentes a un proceso de reflexin.
Dijo que, sin duda, estos documentos les permiten una adecuada planificacin, pero
que eran las acciones que podan emprender las que llevaran a los estudiantes a A continuacin, te invitamos a compartir con tus colegas las diferentes respuestas y a analizarlas
lograr los aprendizajes deseados. en equipo.

La intervencin de Marcelino provoc la reflexin de todos, y fue as como se


dispusieron a planear alternativas para solucionar la problemtica que presentaba
su institucin. La directora con su equipo directivo escucharon las propuestas,
anotndolas y comprometindose a tenerlas en cuenta.

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TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
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MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Conceptualizacin con voluntad y poder de accin. Desde esta perspectiva, su compromiso, conviccin y
cooperacin son importantes para que los procesos de gestin se realicen con xito.
Confrontar nuestra reflexin colectiva con referentes conceptuales y tericos La definicin, entonces, comprende un conjunto de labores realizadas por los actores de la
comunidad educativa (director, docentes, personal de apoyo, padres y madres de familia,
estudiantes), vinculadas con la tarea fundamental que le ha sido asignada a la escuela:
Para que los directivos orienten el proceso de planificacin en la IE, requieren tener claridad generar las condiciones, los ambientes y los procesos necesarios para que los estudiantes
sobre aspectos bsicos como los enfoques de gestin escolar y los procesos que acontecen en la aprendan conforme a los fines, objetivos y propsitos de la educacin bsica (Loera, 2006).
IE. En esta primera parte del material analizamos primero estos aspectos para, luego, tratar con
ms detalle el proceso de direccin y liderazgo. El gran desafo consiste en dinamizar los procesos y la participacin de los actores
que intervienen en la accin educativa; por eso la gestin escolar debe encaminarse a
1.1 Enfoques de gestin escolar recuperar la intencionalidad pedaggica y educativa, incorporando a tales actores como
protagonistas del cambio educativo.
La gestin desarrollada por el equipo directivo debe estar orientada por los siguientes enfoques:

a. Enfoque de gestin basada en el liderazgo pedaggico


c. Enfoque transformacional
La apuesta por la reforma de la escuela implica transformar la gestin que desarrollan
Una direccin centrada en el aprendizaje se relaciona con todo aquel conjunto de los directivos, para centrar el quehacer de toda la institucin educativa en el logro de
actividades que tienen que ver con la mejora de los procesos de enseanza y aprendizaje aprendizajes por los estudiantes. Ello supone el reconocimiento de los procesos dinmicos
que llevan a cabo docentes y estudiantes. El liderazgo pedaggico concierne a una labor de la gestin que implican tensiones entre el contexto normativo, el contexto cotidiano
transformadora, pues no se limita a trabajar en las condiciones existentes y con metas y la interaccin entre los actores. Es importante darle otro significado a la gestin, con el
dadas, sino que busca irlas cambiando para que mejoren la educacin y las prcticas objetivo de reconstruir y recuperar el sentido y el valor de la vida escolar, lo que conlleva
docentes en el aula (Leithwood, 2009). crear y recrear una nueva forma de hacer escuela (Pozner, 2001). Al respecto, Fullan (2002)
refiere la importancia de encontrar el significado tanto de lo que se va a cambiar como del
En este sentido, es importante revisar el concepto de liderazgo y cmo debemos asumirlo modo de hacerlo, tomando en cuenta tanto el efecto individual sobre los diferentes actores
en la organizacin escolar. Una consideracin inicial a este respecto es que se trata de educativos como el contexto de la IE, de la localidad y del pas.
configurarlo como un fenmeno o cualidad de la organizacin y no solo como un rasgo
individual. El ejercicio de la direccin como liderazgo se ve, en estos casos, como una d. Enfoque de gestin basado en procesos
prctica distribuida, ms democrtica, dispersada en el conjunto de la organizacin, y
no como algo exclusivo de los lderes formales. Es decir, puede ser observado desde dos La mejora de la gestin escolar se relaciona directamente con la mejora del funcionamiento
perspectivas: como un rasgo esencial de una escuela que centraliza los aprendizajes, o de la IE, como parte de la cadena de valor del sistema educativo; en este sentido, la gestin
como tarea y responsabilidad comn. Se trata de instituir una cultura escolar que necesita basada en procesos nos sirve para asegurar la prestacin del servicio educativo de manera
promover la convivencia democrtica y un nuevo pacto de involucramiento con las familias eficiente y eficaz para lograr resultados que beneficien a la comunidad educativa. Desarrolla
y la comunidad. un conjunto de conocimientos con herramientas especficas que permiten lograr mejores
resultados en las organizaciones. Se basa en la identificacin, seleccin y documentacin
En relacin con el ejercicio del director o equipo directivo, ellos asumen un liderazgo de procesos que generan valor en cada etapa y la mejora continua de los procedimientos,
pedaggico centrado en la tarea de establecer una direccin (visin, expectativas, metas con el objetivo de contar con modelos de funcionamiento eficaces que brindan servicios
del grupo), desarrollar al personal, redisear la organizacin y gestionar los programas de de calidad. De este modo, en las entidades pblicas la gestin por procesos busca lograr la
enseanza y aprendizaje. satisfaccin de las necesidades y expectativas de los ciudadanos y las ciudadanas.

b. Enfoque de gestin participativa


En la gestin escolar que incorpora la gestin por procesos, el conjunto de actividades
interrelacionadas y articuladas son los procesos de la institucin educativa. Cada proceso
Un aspecto importante en esta configuracin de la gestin escolar es el relativo a los que se desarrolla en ella transforma elementos de entrada(s) en salida(s) o resultados.
sujetos. La relacin se da con el reconocimiento de la participacin de todos los actores Considerando el marco estratgico, la gestin por procesos se puede representar de la
educativos en el proceso de gestin. Se trata de verlos no como elementos pasivos que siguiente manera:
deben ser administrados o manejados, sino como personas, individualidades autnomas

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TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
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MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

PROVEEDORES GRFICO 1 1.2 Procesos de la institucin educativa

Comunidad, ENTRADA PROCESO SALIDA RESULTADO


familias y Mejores
estudiantes aprendizajes y
Ministerio de formacin
Educacin integral de los
DRE estudiantes.
UGEL Necesidades y contexto Actividades realizadas por Servicio educativo
Gobierno Local social y territorial el equipo de la institucin oportuno,
Sociedad civil Polticas y regulacin educativa que generan pertinente y de GRFICO 2
Empresa Marco curricular valor en cada etapa. calidad.
Recursos humanos
Materiales y recursos
Infraestructura, Constituido por aquellos procesos que denen y despliegan las
entre otros estrategias y objetivos de la IE. Da direccionalidad a la IE, mediante el
Direccin y ordenamiento de las actividades y la generacin de los insumoa
determinantes para la entrega adecuada del servicio educativo
liderazgo
100%

50%

garantizando su calidad. Son insumos crticos para la gestin de los


procesos de desarrollo pedaggico, convivencia escolar y soporte al
0%
01 02 03 04 05 06

funcionamiento de la IE.

La institucin educativa desarrolla una gestin por procesos cuando identifica y organiza sus
actividades y tareas para alcanzar sus objetivos y lograr los aprendizajes de los estudiantes.
La gestin por procesos supone revisar constantemente el trabajo realizado en todas las Est constituido por aquellos procesos que generan un impacto sobre la
Desarrollo satisfaccin de los estudiantes, las familias y la comunidad.
reas u rganos de la IE, lo que permite resolver problemas de manera pertinente en busca
de la mejora continua. Adems, establece responsabilidades que involucran a la comunidad
pedaggico y Facilita la operatividad a la organizacin de la IE, evidenciando las
condiciones y secuencia de actividades pedaggicas y del aprendizaje;
educativa con el fin de trabajar de manera articulada y participativa. En ese sentido, la convivencia genera las condiciones para la construccin de un entorno escolar
seguro, acogedor y colaborativo que promueve la participacin
gestin por procesos en la institucin educativa se aleja de una dinmica por funciones y escolar democrtica de los actores educativos.
se identifica con una organizacin integrada y dinmica que se distingue por su desempeo
al brindar un servicio educativo de calidad.

Para profundizar en el tema tratado, se sugiere revisar el Decreto Supremo N. 004- Soporte al Est constituido por aquellos procesos que incluyen el desarrollo de
actividades necesarias para el correcto funcionamiento de la IE y que
2013-PCM, Poltica de modernizacin de la gestin pblica. funcionamiento son el apoyo a los procesos de direccin y liderazgo y de desarrollo
pedaggico y convivencia escolar para la mejora de la calidad del
de la IE servicio educativo.

14 15
16
PE: direccin y liderazgo
Entradas / Productos /
Proveedores Resultados Usuarios
Insumos PE02: gestionar relaciones Salidas
PE01: desarrollar PE03: evaluar la gestin
interinstitucionales y
planeamiento institucional escolar
comunitarias

Necesidades
y contexto PO: desarrollo pedaggico y convivencia escolar
social y
TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR

territorial
PO02: PO03: fortalecer el desarrollo docente
Polticas y preparar
regulacin PO01:
condiciones PO05: gestionar la convivencia escolar y Servicio
gestionar la
Currculo para la gestin la participacin educativo
nacional y matrcula
de los oportuno,
regional
Familias

aprendizajes pertinente y
Comunidad

PO04: gestionar los aprendizajes


Aprendizajes

de calidad
Recursos
Formacin integral

humanos
Nios, nias y adolescentes

Comunidad, familias y estudiantes


Materiales y

Ministerio de Educacin, DRE - UGEL


Gobierno Local, sociedad civil, empresa
Convivencia democrtica e intercultural

recursos PS: soporte al funcionamiento de la IE


Infraestructura
GRFICO 3. Mapa de procesos de la IE Nivel 0

PS02: administrar la PS03: administrar


PS01: administrar infraestructura, los los bienes, recursos PS04: administrar
recursos humanos servicios bsicos y y materiales recursos econmicos
complementarios educativos

PE: direccin y liderazgo


PE01: desarrollar planeamiento institucional PE02: gestionar relaciones interinstitucionales y PE03: evaluar la gestin escolar
comunitarias
PE01.1 PE01.2 PE01.3 PE01.4 PE03.1 PE03.2 PE03.3 adoptar PE03.4
PE02.1 PE02.2 PE02.3 desarrollar monitorear el
formular el formular el formular el establecer el articular proyectos promover alianzas mecanismos de desarrollo de los evaluar los medidas para la rendir
PEI PCI PAT RI articulacin con la procesos de la IE procesos de la IE mejora continua cuentas
y programas interinstitucionales comunidad

PO03: fortalecer el desempeo docente


PO: desarrollo pedaggico y convivencia escolar PO03.1 desarrollar PO03.2 desarrollar PO03.3 realizar
investigacin e innovacin acompaamiento
trabajo colegiado pedaggica pedaggico

PO01: gestionar la matrcula PO02: preparar condiciones para la


PO04: gestionar los aprendizajes
gestin de los aprendizajes
PO04.1 desarrollar PO04.3 realizar PO04.5
PO01.2 PO01.3 PO04.2 reforzar acompaamiento PO04.4 evaluar
PO01.1 recibir y PO02.1 PO02.2 PO02.3 sesiones de certicar
raticar la realizar la programar el disponer los aprendizajes integral al aprendizajes
matricular otorgar aprendizaje estudiante aprendizajes
matrcula traslados programacin tiempo para espacios para
curricular el aprendizaje el aprendizaje
PO05: gestionar la convivencia escolar y la participacin
PO05.3 promover la
GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE

PO05.1 promover la PO05.2 prevenir y PO05.4 vincular la IE


participacin de la
convivencia escolar resolver conictos comunidad educativa con la familia
TEXTO
DELDEL

PS: soporte al funcionamiento de la IE


GRFICO 4. Mapa de procesos de la IE Nivel 1

PS01: administrar recursos humanos PS02: administrar la infraestructura, los servicios bsicos
MDULO:

PS03: administrar los bienes, recursos y PS04: administrar


y complementarios recursos econmicos
PS01.4 materiales educativos
PS01.1 PS01.2 PS01.3 reportar PS02.1 realizar la PS02.2 efectuar la PS02.3 adoptar
MDULO

organizar la monitorear el fortalecer asistencia, PS03.1 registrar,


desempeo y distribucin, implementacin de medidas de seguridad, PS03.2 distribuir y PS04.1 programar y
jornada laboral capacidades licencias y mantenimiento y servicios eco eciencia y manejo almacenar y dar de ejecutar los gastos
rendimiento permisos baja preservar
limpieza permanente complementarios de riesgo
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN

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ESCOLAR
INTERPERSONALES
TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
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MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Segn los grficos mostrados, los procesos de la institucin educativa son: En seguida detallamos la importancia del proceso de planificacin.
Direccin y liderazgo
Desarrollo pedaggico y convivencia escolar Importancia de la planificacin en la institucin educativa
Soporte al funcionamiento de la IE
Un proceso vital para el funcionamiento de cualquier organizacin es la planificacin, pues ella
permite identificar los objetivos que se desean lograr y cmo alcanzarlos, as como evaluar lo que
En el desarrollo del texto del mdulo 2 hemos puesto el nfasis en el tema de la planificacin es necesario mejorar. La planificacin orienta la accin o el conjunto de acciones que se van a
escolar (Proyecto Educativo Institucional y Plan Anual de Trabajo); por tanto, los procesos que se realizar, es decir, permite la toma de decisiones eficaces de forma oportuna y pertinente para el
abordan son: direccin y liderazgo y soporte al funcionamiento de la institucin educativa. En la logro de los objetivos institucionales.
primera parte del material desarrollamos el primer proceso y, en la segunda, el tercero.
La institucin educativa constituye la primera y principal instancia de gestin del sistema
A. Proceso de direccin y liderazgo educativo descentralizado. Impulsar su reforma es una tarea urgente para que se constituya
en una organizacin con mayor autonoma y eficiencia en su gestin, con un equipo
A.1 Proceso: desarrollo del planeamiento institucional directivo que gestiona con liderazgo pedaggico y se responsabiliza por los aprendizajes.
(instrumentos de gestin escolar, sentido de la planificacin)
De esta forma, la planificacin en la institucin educativa supone focalizar esfuerzos para la mejora
En este proceso es preciso tener en cuenta los siguientes aspectos: de su organizacin, su funcionamiento y sus prcticas, as como la programacin y orientacin
de las acciones que permitan alcanzar los objetivos que ella se ha trazado, que se orientan a la
mejora de los aprendizajes y la formacin integral de las y los estudiantes.
Orientar la gestin de la IE hacia el cumplimento de los objetivos
Es tambin una oportunidad de reflexin y compromiso de la comunidad educativa en conjunto,
establecidos participativamente, lo que permite la toma de
decisiones informadas, la conduccin de las actividades con liderazgo de manera que los objetivos sean conocidos y compartidos por todos y se establezca, as, un
Objetivo vnculo ms estrecho entre toda la comunidad educativa. La planificacin en la IE se concreta a
pedaggico, as como la rendicin de cuentas transparente sobre la
calidad del servicio educativo brindado a los estudiantes y a la travs de instrumentos de gestin escolar.
comunidad.
La planificacin en la institucin educativa es un proceso de vital importancia, porque posibilita
tres aspectos esenciales:

Procesos del
-
-
Formular el Proyecto Educativo Institucional PEI.
Formular el Proyecto Curricular de la Institucin Educativa PCI. a. Identifica y evala objetivos
nivel I - Formular el Plan Anual de Trabajo PAT.
- Establecer el Reglamento Interno RI. Identifica los objetivos que se desean alcanzar y cmo hacerlo.
Evala lo que es necesario mejorar.
Orienta la toma de decisiones eficaces.
-
-
Polticas nacionales y sectoriales de educacin.
Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin. b. Focaliza esfuerzos
- Plan de Desarrollo Concertado Regional y Local.
Insumos / - Proyecto Educativo Nacional. Define estrategias para la mejora de su organizacin, funcionamiento y
Entradas - Proyecto Educativo Regional y Local (si corresponde). prcticas.
- Fascculo de Compromisos de Gestin Escolar. Programa y orienta acciones que permitan alcanzar los objetivos trazados
- Marco de Buen Desempeo Docente. poniendo en el centro la mejora de los aprendizajes.
- Marco de Buen Desempeo del Directivo.
c. Compromete a la comunidad educativa
- Proyecto Educativo Institucional PEI. Genera espacios de reflexin y compromiso de la comunidad educativa
- Proyecto Curricular de la Institucin Educativa PCI. en torno a los objetivos de la institucin educativa.
Productos
- Plan Anual de Trabajo PAT. Promueve espacios para dar a conocer y compartir los objetivos en conjunto y
- Reglamento Interno RI. establecer as vnculos entre los miembros de la comunidad educativa.

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TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
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MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Por otro lado, resulta importante mencionar que el PEI debe centrarse en la mejora de los
Permite
aprendizajes mediante la optimizacin continua del funcionamiento de la institucin educativa,
a. Identica y evala tomar lo que comprende todos sus procesos y las funciones que le corresponden dentro del sistema
objetivos decisiones educativo. En consecuencia, el PEI presenta las siguientes caractersticas:
ecaces.

Dene
estrategias
sobre la base b. Focaliza
de los esfuerzos
objetivos de
la IE. Funcional Accesible Representativo Estratgico Flexible

Integra a la
c. Compromete a la comunidad
comunidad educativa en
educativa torno a los
objetivos
comunes.
De fcil manejo
Permite
y de Permite
Prctico y til Reeja a la IE y reexionar
entendimiento actualizaciones
para la gestin a la comunidad acerca de la IE
para todos los y evaluacin
escolar. educativa. y sus
Proyecto Educativo Institucional (PEI) miembros de la
IE.
potencialidades.
permanente.

Definicin y caractersticas
Adaptado de Unesco (2011). Manual de gestin para directores de instituciones educativas, p. 57.

De acuerdo con la Ley N. 28044, Ley General de Educacin y su Reglamento (aprobado por
Decreto Supremo N. 011-2012-ED), el PEI es un instrumento que orienta la gestin de la institucin
educativa. Se trata de una herramienta de planificacin a mediano plazo que se relaciona con Estructura
los otros documentos de gestin, como el Plan Anual de Trabajo, el Proyecto Curricular de la
Institucin Educativa (PCI) y el Reglamento Interno (RI). El PEI y el PAT estn claramente vinculados, En la actual Gua para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI) se
en tanto este ltimo concreta los objetivos estratgicos del PEI en actividades y tareas que se establecen las tres secciones bsicas de su estructura:
realizan durante el ao escolar.
Identificacin
El PEI debe enmarcarse en los enfoques de gestin escolar, de modo que sea posible visibilizar Anlisis situacional
la integralidad de la institucin educativa centrndola en su finalidad y estableciendo los Propuesta de gestin centrada en los aprendizajes
objetivos estratgicos que guiarn su quehacer durante los siguientes tres aos, considerando
las necesidades de las y los estudiantes, su funcionamiento y el entorno de la IE. La identificacin de la institucin educativa presenta sus datos generales, los principios de la
educacin y la visin compartida de la comunidad educativa. El anlisis situacional, a su vez,
contiene los resultados obtenidos por la IE, as como la revisin de su funcionamiento y su
UNIDAD DE
APRENDIZAJE vinculacin con su entorno. Finalmente, en la propuesta de gestin centrada en los aprendizajes
PROYECTO
CURRICULAR DE
PROGRAMACIN
UNIDAD PROYECTO DE
se presentan los objetivos estratgicos a tres aos y la planificacin para su logro.
CURRICULAR APRENDIZAJE
LA INSTITUCIN ANUAL
DIDCTICA
EDUCATIVA MDULO DE Las secciones presentadas son una propuesta orientadora para las instituciones educativas del
APRENDIZAJE
PROYECTO pas. Cada IE tiene la posibilidad de aadir o modificar elementos de acuerdo con las necesidades
Orienta
EDUCATIVO y caractersticas de su comunidad educativa, as como segn el contexto en el que se desarrolla,
INSTITUCIONAL
considerando las caractersticas del PEI y la metodologa planteada.

Se concreta en REGLAMENTO En el caso de las Redes Educativas Rurales (RER), se promueve la formulacin de un PEI de RER
INTERNO
que planifique las acciones de mediano plazo de las instituciones educativas que la integran.
PLAN
ANUAL DE
TRABAJO

20 21
TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
DELDEL
MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

- Informacin general I etapa II etapa


- Principios de la educacin Actividades iniciales Anlisis situacional de la IE
- Visin compartida

Revisin de las orientaciones Anlisis de los resultados de aprendizaje y


para la formulacin del PEI. eficiencia interna de los ltimos tres aos.
1. Identicacin
Quines somos? Sensibilizacin a la comunidad Anlisis del funcionamiento de la IE:
educativa. a. Resultados de logros de
compromisos de gestin escolar.
Conformacin de la comisin para la b. Procesos de la IE.
formulacin del PEI (CPEI).
Anlisis de la vinculacin de la IE con el
Revisin del PEI anterior. entorno.

3. Objetivos de
gestin escolar
IE 2. Anlisis
Elaboracin de cronograma de
formulacin del PEI.
Diagnstico situacional de la IE.

centrada en los situacional


aprendizajes Cmo funciona IV etapa
III etapa
Hacia dnde nuestra IE? Propuesta de gestin escolar centrada en los
Identificacin de la IE
vamos? aprendizajes

- Resultados de la IE Presentacin, revisin y validacin del Formulacin de los objetivos de gestin


- Objetivos
- Anlisis del funcionamiento
- Matriz de planicacin
- Vinculacin con el entorno
cuadro diagnstico situacional. escolar centrada en los aprendizajes.

Elaboracin de la visin compartida. Elaboracin de la matriz de planificacin de


gestin escolar centrada en los aprendizajes.
Consolidacin de informacin general
Formulacin de la IE. Presentacin y validacin de la propuesta de
gestin escolar centrada en los aprendizajes.
El proceso de formulacin del PEI es uno de los grandes desafos de la gestin de la institucin
Redaccin y socializacin del PEI.
educativa, y es tambin, al mismo tiempo, una gran oportunidad para integrar a la comunidad
educativa en torno a una visin compartida que permitir plantear objetivos de gestin escolar
centrada en los aprendizajes, monitorear su implementacin y encaminar a la IE hacia la entrega
de un servicio educativo de mejor calidad. Se propone a las IIEE del pas un proceso de cuatro
etapas. La primera etapa hace hincapi en las acciones que la institucin educativa debe
realizar antes de la formulacin del PEI. En la segunda etapa se reflexiona sobre los resultados Ejercicio propuesto
y el funcionamiento de la IE. Durante la tercera etapa se realiza la identificacin de la IE, es Trabajar el anlisis situacional (diagnstico del PEI) de una de las instituciones educativas, por
decir, sus caractersticas particulares que la hacen diferente de otras instituciones educativas. Y, grupos.
finalmente, en la ltima etapa se brindan orientaciones para la formulacin de la propuesta de
gestin escolar centrada en los aprendizajes.
Para profundizar en el tema, se sugiere revisar la Gua para formular e implementar el
A manera de propuesta, se presenta el siguiente esquema que responde a las acciones por Proyecto Educativo Institucional (PEI).
realizar en cada etapa de la formulacin.

22 23
TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
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MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Vinculacin entre el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan Se trata de un instrumento de gestin derivado del Proyecto Educativo Institucional y cuyo
contenido consiste en un conjunto de actividades con objetivos especficos, organizados y
Anual de Trabajo (PAT) programados para ser alcanzados durante el ao escolar.
Si bien ya se han presentado las caractersticas y el proceso de formulacin del Proyecto Educativo
Institucional, que considera la Identificacin de la IE, su anlisis situacional y la propuesta de La mejora de la institucin educativa, medida por resultados, se logra mediante un proceso
gestin escolar centrada en los aprendizajes, el PEI, como instrumento de gestin de la IE, sistemtico y planificado que va modificando sus mtodos de enseanza y aprendizaje, su
corresponde a la planificacin estratgica a mediano plazo. organizacin y su cultura, con la finalidad de mejorar los aprendizajes y los resultados que
alcanzan los estudiantes.
La planificacin estratgica se concreta mediante la planificacin anual operativa. En el caso de
las instituciones educativas, la propuesta de gestin escolar centrada en los aprendizajes (matriz
de planificacin) se articula y desarrolla en el Plan Anual de Trabajo (PAT).

Es decir, las metas e indicadores de la matriz de planificacin deben traducirse en estrategias y


acciones concretas en la planificacin anual, as como articularse a los compromisos de gestin En este sentido, el Plan Anual de Trabajo es una
escolar, de manera que se articule la planificacin a mediano y corto plazo. herramienta que define las lneas de accin para el logro
de objetivos estratgicos planteados, que brinda un sentido
Plan Anual de Trabajo organizacional, que establece metas claras y la gestin que
se debe implementar, y que hace un seguimiento preciso
La gran tarea, para los pases y para la UNESCO, es seguir caminando hacia una para verificar el logro de las expectativas programadas que
gestin que brinde respuesta a la diversidad, que facilite la participacin, que permitan garantizar el trabajo hacia mejores resultados.
promueva la autonoma sin fragmentar. Una gestin que se nutre de los procesos de
formacin docente y de evaluacin de resultados y procesos, que se concibe como
negociacin y conversaciones para muchos. Una gestin que busque al sujeto.

Casassus, Juan:
La gestin en busca del sujeto b. Caractersticas

a. Definicin Es una herramienta que rene caractersticas esenciales que permiten su operatividad y utilidad
para el colectivo.
Planificar es una tarea fundamental en el quehacer directivo, pues posibilita pensar de manera
coherente la secuencia de resultados que se quiere lograr con la institucin educativa para Funcional
alcanzar mejores aprendizajes. De lo contrario, esto es, si no se piensa previamente lo que se
quiere hacer, es posible que los docentes, los estudiantes y los padres y madres de familia perciban Es un instrumento tcnico que garantiza una mayor sociabilidad; por lo tanto, todos lo pueden
una serie de experiencias aisladas, destinadas ms a evaluar la acumulacin de actividades que a entender y manejar, porque es eficaz, til, prctico y sencillo. En este sentido, est vinculado a la
la consecucin de un proceso con objetivos consensuados. accesibilidad, que es aquello de fcil trato o comprensin.
El PAT es un documento referencial y, debido a su construccin participativa, es de conocimiento
La clave est en comprender la planificacin como una tarea previa y no como una imposicin. pblico.
La planificacin es lo que se quiere hacer en teora, aunque no siempre resulte en la prctica.
No obstante, no obtener el resultado deseado no significa que la planificacin no sea buena; Articulador
puede ocurrir que solo haya que modificar aspectos de ella segn el contexto en el cual se trabaja
(Flores Petour, 2015). Las actividades que se proponen en el PAT se sustentan en los compromisos de gestin escolar.
Tales compromisos son prcticas que, trabajadas en conjunto, generan condiciones para el
Su propsito es ordenar las tareas en la IE a travs de los compromisos de gestin, configurando aprendizaje. A partir de esta lgica, en el PAT se plasman una serie de actividades articuladas
para ello actividades especficas, operativas, que se dirijan y estn centradas en la mejora de los entre s que aseguran su consistencia y operatividad en funcin de un objetivo comn: lograr las
aprendizajes de los estudiantes (Minedu, 2015). metas de aprendizaje.

24 25
TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
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MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Participativo Los compromisos planteados son de tres tipos:

El carcter participativo de la planificacin asegura que los actores educativos (directivos, docentes, Los compromisos 1 y 2 son de resultado, en tanto interesa el logro de aprendizajes y la
estudiantes y padres y madres de familia) se empoderen de las metas y actividades que se han de permanencia de los estudiantes.
lograr. El hecho de sentirse parte de la construccin genera un sentido de responsabilidad sobre
los resultados que se espera conseguir. Los compromisos 3, 4 y 5 son de proceso, en tanto forman parte de los procesos
pedaggicos que se desarrollan en la IE y en el aula, y generan insumos para el logro de los
compromisos de resultado.

El compromiso 6, referido a la formulacin del PEI e implementacin del PAT, permiten


El PAT se elabora, ejecuta y evala con la participacin de concretizar la planificacin efectuada por la institucin educativa para la mejora de los
toda la comunidad educativa. aprendizajes.

PROGRESO ANUAL DE
LOS APRENDIZAJES
COMPROMISOS
DE RESULTADO RETENCIN ANUAL
E INTERANUAL DE
ESTUDIANTES

ACOMPAAMIENTO Y
CALENDARIZACIN GESTIN DE LA
MONITOREO A LA
PLANIFICADA CONVIVENCIA
Funcional Articulador PRCTICA PEDAGGICA

PAT COMPROMISOS DE PROCESO

PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONAL Y PLAN HERRAMIENTA
ANUAL DE TRABAJO
Participativo
COMPROMISO 1. Progreso anual de los aprendizajes de estudiantes
de la institucin educativa
c. Consideraciones para la elaboracin del PAT El rendimiento de las y los estudiantes es el indicador demostrable por excelencia de todo
sistema educativo. Es un compromiso de resultado que evidencia la articulacin, implementacin
c.1 Compromisos de gestin y monitoreo de los otros compromisos de gestin escolar, entendindose estos como factores
asociados al aprendizaje. El logro de los aprendizajes es la principal tarea de la institucin
Son prcticas de la gestin que buscan generar condiciones para que las y los estudiantes
educativa. Por ello, su mejora ao a ao es responsabilidad de la comunidad educativa.
aprendan. La actuacin de las instituciones educativas se centra en estos compromisos,
que tienen como objetivo asegurar el progreso en los aprendizajes, la permanencia y la
Es importante considerar que el enfoque por competencias contempla que las y los estudiantes
culminacin del ao escolar (conclusin) a travs de una planificacin consensuada, un
las desarrollen a lo largo de toda la educacin bsica para que se formen como personas
clima favorable y un proceso de acompaamiento a la prctica pedaggica (Minedu, 2015).
que demuestren un saber actuar complejo, en la medida en que dominan conocimientos y
habilidades a partir de una amplia variedad de saberes o recursos. Todo ello con la intencin de
Se observan compromisos de resultado: progreso anual del aprendizaje y retencin
transferir estos saberes a su realidad y utilizarlos en beneficio propio y de la sociedad.
interanual de estudiantes, en tanto que los esfuerzos de los otros compromisos abonan
a que las y los estudiantes logren cada vez mejores resultados y no dejen la institucin
Un insumo importante para el anlisis de este compromiso es la medicin realizada por el sector
educativa.
a travs de la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) y la Evaluacin Censal de Estudiantes en
Lengua Originaria (ECELO).

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TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
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MDULO:
MDULO
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2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

COMPROMISO 2. Retencin anual e interanual de estudiantes en la Los materiales y recursos educativos son medios que facilitan el logro de aprendizajes de
las y los estudiantes, ya que complementan la accin pedaggica del docente. Comprenden
institucin educativa los materiales educativos impresos, digitales, concretos o manipulativos, y los recursos de
Se entiende la retencin escolar como la capacidad del sistema educativo para lograr la tecnologas de informacin y comunicacin (TIC). Todos estos materiales son distribuidos
permanencia de las y los estudiantes en las aulas y garantizar la terminacin de los ciclos y de forma gratuita por el Ministerio de Educacin. Su disponibilidad y uso pedaggico resulta
niveles del currculo escolar en el tiempo previsto. Adems, este concepto abarca el dominio fundamental para el cumplimiento de las metas educativas en el mbito nacional. En este
de las competencias, capacidades y conocimientos correspondientes. De hecho, la inclusin sentido, es fundamental que el equipo directivo logre que todos los docentes reconozcan
y permanencia de las nias, nios y adolescentes en la IE es una responsabilidad del sistema y valoren la importancia de su uso.
educativo, pero es indudable que el grado de complejidad que implica este objetivo demanda
un amplio debate sobre las certezas e incertidumbres acerca de su cumplimiento (Organizacin
de Estados Americanos y Agencia Interamericana para la Cooperacin y el Desarrollo, s.f., p. 19).
Uso pedaggico del tiempo durante la sesin de
COMPROMISO 3. Cumplimiento de la calendarizacin planificada por aprendizaje
El equipo directivo acompaa y monitorea la prctica
la institucin educativa docente para verificar el tiempo efectivo dedicado a las
Este compromiso se centra en la reflexin y concientizacin sobre la importancia del uso del actividades de aprendizaje, priorizando las que exigen alta
tiempo en la IE, enfatizando en el cumplimiento de las jornadas efectivas de aprendizaje; en su demanda cognitiva, segn nivel.
recuperacin, si fuera el caso; en la asistencia y conclusin de jornadas laborales de los docentes,
y en el acercamiento a mayores espacios de tiempo destinados a aprendizajes significativos en la Uso de herramientas pedaggicas durante la sesin de
institucin educativa y en el aula. aprendizaje
El equipo directivo lidera el mejoramiento de la prctica
pedaggica con enfoque crtico reflexivo promoviendo en
COMPROMISO 4. Acompaamiento y monitoreo a la prctica la prctica docente el uso de las diversas herramientas
pedaggica en la institucin educativa pedaggicas brindadas por el Ministerio de Educacin,
llmese rutas de aprendizaje, orientaciones para la
Un aspecto importante del liderazgo pedaggico del directivo radica en el acompaamiento planificacin curricular, sesiones de aprendizaje u otras,
y monitoreo de la prctica pedaggica de los docentes. Es importante la visita y el circuito de con el objetivo de garantizar logros de aprendizaje.
revisin y reflexin sobre la prctica que el directivo genera en cada visita de aula.
Uso de materiales y recursos durante las sesiones de
En esta visita es importante fijar la mirada en tres aspectos: aprendizaje
El equipo directivo promueve el uso adecuado de los textos,
El uso del tiempo pedaggico en el aula cuadernos de trabajo, material y dems recursos distribuidos
de forma gratuita por el Ministerio de Educacin.
Entre los factores favorables al logro de aprendizajes de los estudiantes, uno de los
principales es el uso efectivo del tiempo en el aula o en los espacios de aprendizaje. No
obstante, tanto docentes como estudiantes dedican una considerable parte del tiempo en
el aula al desarrollo de acciones rutinarias, no acadmicas, como tomar lista de asistencia,
administrar la disciplina, hacer copia de contenidos diversos, etctera. Por ello, resulta COMPROMISO 5. Gestin de la convivencia escolar en la institucin
necesario enfatizar la importancia del uso efectivo del tiempo en el aula en actividades
generadoras de aprendizaje significativo.
educativa
La convivencia escolar est dada por el conjunto de relaciones personales y grupales que
Uso de herramientas pedaggicas y de materiales educativos configuran la vida en la escuela. Es una construccin colectiva cotidiana, cuya responsabilidad es
compartida por todos los integrantes de la comunidad educativa, pues cada uno aporta con sus
El uso de las herramientas pedaggicas, involucra el uso de las rutas de aprendizaje en acciones a los modos de convivencia. Es un factor que contribuye al clima escolar.
la planificacin curricular, as como la aplicacin de estrategias que permitan la mejora
de la prctica pedaggica, tales como los crculos de interaprendizaje, el uso de los kit
de evaluacin para el segundo y cuarto grado de Primaria y segundo y quinto grado de
Secundaria.

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TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
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2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
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El clima escolar es un indicador de percepcin basado en las experiencias personales relacionadas Las DIFICULTADES, a su vez, son alertas que limitan el logro de los objetivos y metas, y habr
con la vida en la escuela; refleja varios factores, como las normas, metas, valores, relaciones que sortearlas o superarlas haciendo uso de las fortalezas. El colectivo institucional debe
interpersonales, prcticas de enseanza y aprendizaje, polticas laborales, as como estructuras identificar las dificultades para cada compromiso de gestin escolar, con el fin de mantenerse
organizacionales y materiales (Tapha, Cohen y otros, 2013) (Minedu 2015). Podemos sostener pendiente en todo el proceso y minimizar sus efectos.
que una intervencin positiva en el marco de la convivencia tendr un efecto de mejora en el Las CAUSAS, finalmente, son factores que dan origen a las dificultades, que son, a su vez,
clima escolar. los referentes para formular los objetivos y actividades del PAT. La implementacin adecuada
de las actividades garantiza el logro de los objetivos; por consiguiente, la causa que origin
Las II.EE. donde se implementa la convivencia escolar desde un modelo participativo e inclusivo, la dificultad se soluciona y en ese orden se va superando progresivamente la problemtica
son escuelas donde se aprende a convivir y se crean las mejores condiciones para que todos los identificada.
estudiantes puedan aprender, sean ciudadanos competentes, socialmente activos y responsables
(Abad, 2010) (Minedu 2015). En la matriz de diagnstico se formulan las fortalezas, dificultades y causas. Ella te permite
apreciar la consistencia horizontal y vertical, e ir adjunta al documento del PAT como anexo.
A continuacin se presenta la matriz de diagnstico:

COMPROMISO 6. Instrumentos de gestin: formulacin del PEI e


implementacin del PAT Matriz de diagnstico
El equipo directivo lidera la elaboracin del PAT, establecido normativamente, con un nuevo
sentido: expresa una planificacin y gestin centrada en la mejora de los aprendizajes. El PAT
ANLISIS SITUACIONAL
engloba todos los compromisos de gestin escolar, entre los que se incluyen: (i) la elaboracin N. COMPROMISO
y/o revisin del diagnstico de la IE; (ii) las metas y estrategias de gestin para la mejora de FORTALEZAS DIFICULTADES CAUSAS
aprendizajes; y, (iii) la evaluacin y medicin del cumplimiento y seguimiento de las metas y
estrategias, de modo que se involucre a todos los integrantes de la comunidad educativa para

Inicial
que cada uno asuma sus responsabilidades desde el rol que le corresponde.

c.2 Diagnstico y planificacin

Primaria
1
Elaboramos el
PASO 1 diagnstico

Secundaria
Para la consolidacin de la informacin se usa la matriz de diagnstico, en la que se plantean
las fortalezas, dificultades y causas (se debe tener en cuenta la relacin entre estas tres
variables). Existe una lgica horizontal y una vertical que le dan consistencia a la matriz. A
continuacin se detallan las intenciones de cada variable.
Para realizar este proceso, el Minedu ha elaborado un aplicativo en excel que se encuentra a
Las FORTALEZAS son condiciones favorables que sirven de soporte para el planteamiento disposicin en la web.
de las metas y las actividades. Cada institucin educativa cuenta con sus propias fortalezas
para cada compromiso; en la implementacin del PAT, las fortalezas son el soporte que
dinamiza la ejecucin de las actividades.

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MDULO
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2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Compromiso de gestin 1

Formulamos los Indicador: porcentaje de estudiantes, de los dems grados, que alcanzan nivel satisfactorio en rendimiento
PASO 2 objetivos y metas CONSOLIDADO del histrico de notas y formulacin de metas 2016 (Comunicacin) del nivel secundaria

2016
rea de Comunicacin 2013 2014 2015
Meta** Pronstico***
N. estudiantes* 150 160 175 180
El anlisis realizado en el diagnstico debe conducir al planteamiento de las metas en
18 - 20 40 50 60 75 69
cada uno de los compromisos. A continuacin se detalla la ruta correcta para plantear los
objetivos y las metas. N. estudiantes segn 14 - 17 75 90 100 110 111
calificacin**** 11 - 13 25 15 10 5 -1
Nivel
0 - 10 10 5 5 0 1
SECUNDARIA
18 - 20 26,7% 31,3% 34,3% 41,7% 38,4%
% de estudiantes 14 - 17 50,0% 56,3% 57,1% 61,1% 61,6%
segn calificacin 11 - 13 16,7% 9,4% 5,7% 2,8% -0,4%
Dicultad Causas Objetivo 0 - 10 6,7% 3,1% 2,9% 0,0% 0,4%

Histrico de notas y formulacin de metas 2016 segn ao

2016
rea de Comunicacin 2013 2014 2015
Meta** Pronstico***
N. estudiantes* 30 32 35 36
Problemtica Metas
18 - 20 8 10 12 15 14
educativa 14 - 17 15 18 20 22 22
N. estudiantes segn
calificacin**** 11 - 13 5 3 2 1 0
1. ao 0 - 10 2 1 1 0 0
18 - 20 26,7% 31,3% 34,3% 40,0% 38,4%
COMPROMISO 1 % de estudiantes 14 - 17 50,0% 56,3% 57,1% 59,0% 61,6%
segn calificacin 11 - 13 16,7% 9,4% 5,7% 1,0% -0,4%
En el aplicativo, una vez llenado el histrico de notas (2013 al 2015), automticamente se van a
ir procesando los porcentajes correspondientes en cada uno de los parmetros de calificacin. La 0 - 10 6,7% 3,1% 2,9% 0,0% 0,4%
hoja de clculo contempla el PRONSTICO, que es un referente para plantear la META, que debe N. estudiantes* 30 32 35 36
ser alcanzable con las fortalezas identificadas en el diagnstico. 18 - 20 8 10 12 15 14
N. estudiantes segn 14 - 17 15 18 20 22 22
La meta tiene que ser el resultado del anlisis del histrico de notas y el consenso institucional, calificacin**** 11 - 13 5 3 2 1 0
de manera que refleje la aspiracin consciente del colectivo institucional por lograr lo que se ha
propuesto a lo largo del ao escolar. Esta condicin garantiza el compromiso de todo el equipo. 2. ao 0 - 10 2 1 1 0 0
18 - 20 26,7% 31,3% 34,3% 40,0% 38,4%
% de estudiantes 14 - 17 50,0% 56,3% 57,1% 59,0% 61,6%
segn calificacin 11 - 13 16,7% 9,4% 5,7% 1,0% -0,4%
0 - 10 6,7% 3,1% 2,9% 0,0% 0,4%
* N. de estudiantes: En los aos 2013 al 2015 debers colocar el nmero de estudiantes segn tus actas finales; en el 2016, debers colocar el nmero de estudiantes
matriculados en ese ao.

** Meta: Esta es la meta que te propones para el ao 2016; debers escribirla en las celdas blancas de %. Ten en cuenta el pronstico para proponerte metas realistas.

*** Pronstico: Es el porcentaje o nmero de estudiantes segn su desempeo en cada grado. El porcentaje de pronstico depende de los porcentajes alcanzados en los
aos anteriores y no suma 100% necesariamente. Del mismo modo, suma el nmero de estudiantes matriculados en el ao. Adems, puede haber valores negativos sin
que ello afecte la interpretacin. En esos casos lo que dice el pronstico es que tu tendencia es marcadamente hacia la baja.

**** Estudiantes segn calificacin: En los aos 2013 al 2015 debers poner el nmero de estudiantes con cada calificacin segn las actas finales. En el 2016, se mostrar
lo que deberas alcanzar segn tu meta propuesta.

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TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
DELDEL
MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

CONSOLIDADO del histrico de notas y formulacin de metas 2016 (Matemtica) del nivel secundaria COMPROMISO 2
2016
rea de Matemtica 2013 2014 2015 Teniendo en cuenta el registro realizado en el diagnstico, en el caso de que se encuentren
Meta** Pronstico*** problemas en la culminacin del ao escolar de las y los estudiantes y en su matrcula para el
N. estudiantes* 150 160 175 180 siguiente ao, se analizan las causas y se plantean estrategias o actividades pertinentes para
18 - 20 40 50 60 75 69 garantizar que el 100% de estudiantes culminen el ao y se matriculen en el siguiente. La
N. estudiantes segn 14 - 17 75 90 100 110 111 aspiracin (meta) siempre deber ser 100%.
calificacin**** 11 - 13 25 15 10 5 -1
Nivel
0 - 10 10 5 5 0 1 Compromiso de gestin 2
SECUNDARIA
18 - 20 26,7% 31,3% 34,3% 41,7% 38,4%
Indicador: porcentaje de permanencia y conclusin
% de estudiantes 14 - 17 50,0% 56,3% 57,1% 61,1% 61,6%
segn calificacin 11 - 13 16,7% 9,4% 5,7% 2,8% -0,4% Metas de conclusin y permanencia
0 - 10 6,7% 3,1% 2,9% 0,0% 0,4%
Permanencia
Nivel Datos Matrcula 2015 Conclusin 2015
2016
Histrico de notas y formulacin de metas 2016 segn ao N. de
67 67 67
INICIAL estudiantes
2016 Porcentaje 100,0% 100,0%
rea de Matemtica 2013 2014 2015
Meta** Pronstico*** N. de
Formulacin de 70 70 70
N. estudiantes* 30 32 35 36 PRIMARIA estudiantes
metas del ao
18 - 20 8 10 12 15 14 Porcentaje 100,0% 100,0%
2015
N. estudiantes segn 14 - 17 15 18 20 22 22 N. de
200 200 200
calificacin**** 11 - 13 5 3 2 1 0 SECUNDARIA estudiantes

1. ao 0 - 10 2 1 1 0 0 Porcentaje 100,0% 100,0%

18 - 20 26,7% 31,3% 34,3% 40,0% 38,4% N. de


337 337 337
TODA LA IE estudiantes
% de estudiantes 14 - 17 50,0% 56,3% 57,1% 59,0% 61,6%
Porcentaje 100,0% 100,0%
segn calificacin 11 - 13 16,7% 9,4% 5,7% 1,0% -0,4%
0 - 10 6,7% 3,1% 2,9% 0,0% 0,4%
N. estudiantes* 30 32 35 36
18 - 20 8 10 12 15 14 COMPROMISO 3
N. estudiantes segn 14 - 17 15 18 20 22 22 Una vez planificada la calendarizacin del ao escolar haciendo uso del aplicativo, se visualiza la
calificacin**** 11 - 13 5 3 2 1 0 cantidad de horas por mes y ao para los tres niveles educativos (en caso de ser integrado). Estas
2. ao 0 - 10 2 1 1 0 0 horas debern ser superiores a las establecidas por norma, lo que implica que la meta ser el 100%
de horas que se deben cumplir en el ao. Se debe tener presente que las recalendarizaciones o
18 - 20 26,7% 31,3% 34,3% 40,0% 38,4%
reprogramaciones se hacen en funcin de lo establecido en esta planificacin, mas no las horas
% de estudiantes 14 - 17 50,0% 56,3% 57,1% 59,0% 61,6%
mnimas que indica la norma.
segn calificacin 11 - 13 16,7% 9,4% 5,7% 1,0% -0,4%
0 - 10 6,7% 3,1% 2,9% 0,0% 0,4%

Meta Pronstico

* N. de estudiantes: En los aos 2013 al 2015 debers colocar el nmero de estudiantes segn tus actas finales; en el 2016, debers colocar el nmero de estudiantes
matriculados en ese ao.

** Meta: Esta es la meta que te propones para el ao 2016; debers escribirla en las celdas blancas de %. Ten en cuenta el pronstico para proponerte metas realistas.

*** Pronstico: Es el porcentaje o nmero de estudiantes segn su desempeo en cada grado. El porcentaje de pronstico depende de los porcentajes alcanzados en los
aos anteriores y no suma 100% necesariamente. Del mismo modo, suma el nmero de estudiantes matriculados en el ao. Adems, puede haber valores negativos sin
que ello afecte la interpretacin. En esos casos lo que dice el pronstico es que tu tendencia es marcadamente hacia la baja.

**** Estudiantes segn calificacin: En los aos 2013 al 2015 debers poner el nmero de estudiantes con cada calificacin segn las actas finales. En el 2016, se mostrar
lo que deberas alcanzar segn tu meta propuesta.

34 35
36
COMPROMISO 6
COMPROMISO 5
COMPROMISO 4

sean gestionados apropiadamente.

muestra en la siguiente imagen.


TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR

visitados e implementen estas variables de manera adecuada.

las actividades planificadas en el PAT y que son implementadas, en este caso, tomando
convivencia a nivel de aula e institucin educativa, as como la gestin de los casos de violencia.

como referencia el aplicativo 2015; se delimita y prioriza la cantidad de actividades que se


los actores educativos que participan en la elaboracin del PEI; en este caso es necesario
las normas de convivencia sean pertinentes y funcionales, y que el 100% de los casos registrados
La aspiracin o intencin del colectivo institucional es que el comit de tutora sea operativo, que

generaron para cada compromiso consignadas en la matriz de objetivos y metas, como se


delimitar estos actores, con la finalidad de facilitar la formulacin de la meta correspondiente;
plantean los objetivos y metas teniendo en cuenta los indicadores del compromiso; es decir, para:
Una vez analizada la informacin del nivel de implementacin de las actividades del PAT, se
metas orientados a facilitar la operatividad del comit de tutora, la pertinencia de las normas de
La informacin analizada en el diagnstico conduce al directivo a plantearse los objetivos y
directivo plantearse las metas y objetivos, con la aspiracin de que el 100% de sus docentes sean
nivel satisfactorio en la conduccin de las sesiones de aprendizaje. Esta informacin le permite al
posibilita la determinacin de la cantidad de docentes que implementan estas variables en un
utilizacin de materiales y recursos educativos durante las sesiones de aprendizaje; tambin
El anlisis de la informacin reportada por el aplicativo de monitoreo 2015 permite la identificacin
de variables como el uso pedaggico del tiempo, el empleo de herramientas pedaggicas y la

METAS
N INDICADOR EXPECTATIVA DE AVANCE OBJETIVO ACTIVIDADES PROPUESTAS
Alcance del indicador Dato 2015 Meta 2016 Descripcin
En relacin a la Comprensin Lectora en 2do grado; y
46.0% 58.0%
La institucin educativa Lengua 1 en 4to grado de II.EE. EIB.
1.1 Porcentaje de demuestra un incremento en
primaria

En relacin a Matemtica en 2do grado; y Lengua 2


39.0% 42.0%
2do o 4to de

estudiantes que logran el porcentaje de estudiantes en 4to grado de II.EE. EIB.


un nivel satisfactorio en que logran el nivel
la Evaluacin Censal de satisfactorio en la ECE En relacin a Comprensin Lectora en 2do grado de
40.0% 50.0%
secundaria.
Estudiantes ECE (ECELO) (ECELO) respecto al ao
2do de

anterior. En relacin a Matemtica en 2do grado de


secundaria

25.0% 30.0%
secundaria.

En relacin al rendimiento en Lengua Materna


56.25% 66.94%
(L1, en nios/as de 3 a 5 aos).
EIB
En relacin al rendimiento en Segunda Lengua
43.75% 50.00%
(L2, Oralidad en nios/as de 5 aos).

En relacin al rendimiento en Comunicacin. 66.7% 70.0%


INICIAL

En relacin al rendimiento en Matemtica. 66.7% 70.0%


1

En relacin al rendimiento en Ciencia y Ambiente. 66.7% 70.0%


O

En relacin al rendimiento en Personal Social. 66.7% 70.0%


S
I

En relacin al rendimiento en Lengua Materna. 63.3% 70.0%


M

EIB
O

En relacin al rendimiento en Segunda Lengua. 63.3% 70.0%


R

La institucin educativa
El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin
P

1.2 Porcentaje de demuestra un incremento en 59.3% 75.6%


AD y A, en rendimiento en Comunicacin.
estudiantes, de los el porcentaje de estudiantes
M

dems grados, que que logran un nivel


El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin
PRIMARIA

60.4% 70.0%
O

alcanzan rendimiento satisfactorio de aprendizajes


AD y A, en rendimiento en Matemtica.
GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE

satisfactorio. en todos los grados, respecto


C

al ao anterior.
El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin
60.4% 70.0%
TEXTO

AD y A en rendimiento en Ciencia y Ambiente.

El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin


60.4% 70.0%
AD y A en rendimiento en Personal Social.
DELDEL

El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin


30.0% 40.9%
18-20; 14-17 en rendimiento en Comunicacin.
MDULO:

El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin


59.0% 73.4%
18-20; 14-17 en rendimiento en Matemtica.
MDULO

El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin


SECUNDARIA

18-20; 14-17 en rendimiento en Ciencia, Tecnologa y 64.7% 75.0%


Ambiente.
El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin
18-20; 14-17 en rendimiento en Historia, Geografa y 64.7% 75.0%
Economa.

Conclusin en el nivel Inicial. 93.0% 98.0%


HABILIDADES

Inicial

Permanencia en el nivel Inicial. 93.0% 98.0%


Porcentaje de La institucin educativa
estudiantes que mantiene el porcentaje de Conclusin en el nivel Primaria. 91.7% 0.0%
culminan el ao escolar estudiantes que concluyen el
Primaria

2015 que se matriculan ao escolar y permanecen en Permanencia en el nivel Primaria. 91.7% 0.0%
2: PLANIFICACIN

y concluyen el 2016 la IE.


COMPROMISO 2

Conclusin en el nivel Secundaria. 0.0% 0.0%


Secundaria

Permanencia en el nivel Secundaria. 0.0% 0.0%

La I.E. o programa educativo


3.1 Porcentaje de horas
cumple el 100% de horas lectivas
37

lectivas cumplidas por Revisar datos del Aplicativo de Monitoreo 2015 % 100.0%
ESCOLAR
INTERPERSONALES

por nivel educativo planificadas en


niveles
Todos los

nivel.
la calendarizacin escolar.

3.2 Porcentaje de jornadas La I.E. asegura la asistencia y


laborales efectivas de los permanencia de los docentes en las 100.0%
niveles

COMPROMISO 3
odos los

docentes. jornadas laborables.


TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
DELDEL
MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Una vez llenadas las matrices del aplicativo, se traslada a la versin final del PAT toda la
informacin contenida a manera de narrativo ampliado. Ni los formatos del aplicativo ni las
Planteamos las
matrices constituyen el PAT: estos son medios importantes para procesar la informacin y extraer
conclusiones que sern consideradas en el documento final y, por consiguiente, se consideran
PASO 3 actividades
como anexos.

A continuacin se presenta al cuadro que consolida los objetivos y metas en la versin documento. La norma tcnica sugiere la implementacin de un conjunto de actividades organizadas
metodolgicamente en tres momentos:
Matriz de objetivos y metas

COMPROMISO OBJETIVOS METAS


Buen inicio del ao escolar. Actividades correspondientes a
los primeros meses del ao. Su finalidad es generar condiciones
para el inicio de las clases.
Inicial

La escuela que queremos. Actividades que implican el


despliegue y el encuentro de todos los esfuerzos orientados al
logro de los aprendizajes.
Primaria

1
Balance del ao escolar y responsabilidad por los resultados.
Actividades que permiten al colectivo de la institucin educativa
tener una mirada de los resultados de todo el proceso educativo
Secundaria

desplegado a lo largo del ao escolar.

El anlisis de cada compromiso se traduce en el planteamiento de ACTIVIDADES cuya


implementacin ataca las causas de las dificultades; por consiguiente, posibilitar el logro de
Para cada compromiso se formula por lo menos un objetivo. Con el fin de unificar los objetivos y la concrecin de las metas, lo que se traduce en la consecucin de aprendizajes
su redaccin, se sugiere una estructura mnima del objetivo, tal como se muestra a por los estudiantes. Es tambin importante tener en cuenta las fortalezas para, as, garantizar la
continuacin. viabilidad de su implementacin.

Es probable que se planteen numerosas actividades para cada compromiso. Ellas deben ser
jerarquizadas y organizadas en funcin de los momentos de la norma tcnica y la matriz de
1. Formular (un verbo en actividades del aplicativo, de manera que unas actividades puedan incluir a otras. Es preciso
infinitivo). evitar que sean muy numerosas y repetitivas, o muy escuetas y generales.
1. Un verbo o accin
(en modo infinitivo) 2. El objetivo general
institucional del PAT: qu?
2. Un qu? o contenido
Ejem. 3. Tomando como referencia los
3. Un cmo? o estrategia objetivos planteados en la
matriz del aplicativo: cmo?
4. Un para qu?
o finalidad 4. Para garantizar logros de
aprendizaje de los estudiantes:
para qu?

38 39
TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
DELDEL
MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Compromiso de gestin 6
CRONOGRAMA
Indicador: porcentaje de actividades planificadas en el PAT que fueron implementadas
ACTIVIDADES ESTRATEGIAS RESPONSABLES 2016
Matriz de actividades del PAT 2016 E F M A M J J A S O N D

Primer semestre - actividades que culminan antes del mes de julio o durante ese mes
Responsable Equipo Fuente de
N. Actividad Compromiso Mes de inicio Mes de fin

Buen inicio
directo* responsable verificacin
1

La escuela que
queremos
5

Balance del ao
8

escolar
Segundo semestre - actividades que culminan antes del mes de julio o durante ese mes
Responsable Equipo Fuente de
N. Actividad Compromiso Mes de inicio Mes de fin
directo* responsable verificacin
1

2
No olvides que las actividades sugeridas en la norma tcnica deben estar contenidas
3 en el PAT, y relacionadas con uno de los compromisos de gestin escolar.
4

5
d. Monitoreo del PAT
6
Es importante que la comunidad educativa pueda observar de forma evaluativa los avances en
7 la implementacin del PAT. Para ello se sugieren dos fechas de evaluacin: agosto y diciembre.
8
Para facilitar la implementacin del Plan Anual de Trabajo 2016 se pone a disposicin del equipo
* Responsable directo: es la persona que responde, en ltima instancia, por el cumplimiento o incumplimiento de la actividad. directivo el aplicativo para el monitoreo del PAT.

A partir de la matriz del aplicativo se consolidan las actividades teniendo en cuenta los momentos Esta herramienta sirve para el registro y procesamiento de datos, segn la naturaleza del
de la norma tcnica. Se sugiere considerar el siguiente cuadro en el PAT, mientras la matriz de compromiso, lo que permitir monitorear los objetivos y las metas planteadas en el PAT, es decir,
objetivos y metas se consigna en el anexo. el nivel de cumplimiento de los indicadores de los compromisos de gestin escolar.

40 41
TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
DELDEL
MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

A.2 Proceso: gestin de relaciones interinstitucionales y coordinaciones con actores de estos servicios que pertenecen a otros sectores, con el
fin de que las y los estudiantes cuenten con las condiciones bsicas de educabilidad para
comunitarias alcanzar los aprendizajes esperados. Es importante sealar que estos servicios deben estar
En este proceso se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos: articulados a los documentos de gestin y a la programacin curricular de las y los docentes.

El Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma (PNAEQW) fue creado mediante
Mejorar la calidad del servicio educativo en la IE mediante el Decreto Supremo N. 008-2012-MIDIS como programa social del Ministerio de Desarrollo
desarrollo de estrategias de articulacin de las intervenciones, la e Inclusin Social (Midis), y el Plan de Salud Escolar (PSE) 2013-2016 fue aprobado por
Objetivo promocin de alianzas con instituciones privadas y pblicas, los Decreto Supremo N. 010-2013-SA.
niveles de gobierno y los actores de la comunidad que permitan la
generacin de sinergias para el cumplimiento de los objetivos de la IE.
Cabe resaltar que estos se enmarcan en la iniciativa Aprende Saludable, impulsada por el
Minsa, el Midis y el Minedu, as como en la Poltica Nacional de Educacin Ambiental
Articular planes y programas. PNEA (DS N. 017-2012-ED), mencionada en la seccin sobre Enfoque ambiental (pgina
Procesos del
nivel I Promover alianzas interinstitucionales. 51).
Desarrollar mecanismos de articulacin con la comunidad.
Rutas Solidarias. Esta es otra intervencin del Minedu que se viene implementando desde
Plan Estratgico Multianual del Sector Educacin (PESEM).
2012. Tiene como finalidad mejorar el acceso a la educacin secundaria en el mbito rural
PEI. a partir de la entrega de bicicletas a sus estudiantes para, as, reducir los costos en tiempo
Insumos / PAT. y dinero que les demanda trasladarse a la escuela.
Entradas Plan de Desarrollo Local y Comunal y otros documentos de gestin
local y regional. Desde su inicio, Rutas Solidarias ha completado la entrega y distribucin de 123 040
Normativa respecto a convenios y acuerdos. bicicletas en veinticuatro regiones del pas para igual nmero de estudiantes, quienes,
adems de la bicicleta, cuentan con un casco de seguridad, un chaleco reflectante y un
juego de herramientas que permite realizar reparaciones sencillas. De esta manera, los
Registro de intervenciones de la IE (programas y proyectos).
Propuestas de convenios interinstitucionales remitidos a la UGEL. estudiantes que deban caminar ms de una hora para llegar a la escuela pueden trasladarse
Productos hoy en un tercio de ese tiempo, con lo cual se reducen sus incentivos para desertar del
Acuerdos con instituciones pblicas y privadas.
Directorio Mapeo de alianzas estratgicas. sistema educativo.

La Resolucin Ministerial N. 434-2013-ED aprueba la Directiva N. 021-2013-MINEDU/


* Articular planes y programas VMGP-DIPECUD, Orientaciones para la Implementacin de la Iniciativa Rutas Solidarias:
Bicicletas Rurales para Llegar a la Escuela, que se encuentra en proceso de reestructuracin.
Mejorar la calidad del servicio educativo en la IE es un gran reto; por ello, el Minedu ha
implementado diferentes intervenciones que coadyuven a este fin. Asimismo, instituciones
pblicas y privadas aportan de distintas formas a este gran desafo priorizando su atencin a *Promover alianzas interinstitucionales y mecanismos de articulacin con la
nios, nias y jvenes ms necesitados. comunidad
A manera de ejemplo, a continuacin explicamos algunas intervenciones que viene ejecutando As como desde el nivel nacional se reciben servicios que favorecen oportunidades de mejora
el Minedu. para las y los estudiantes, el equipo directivo debe gestionar alianzas para nuevos servicios que
son brindados por otras instituciones de acuerdo con sus necesidades o proyecciones.
Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma (Midis) y Plan de Salud Escolar (Minsa)
Son servicios que reciben las escuelas pblicas de los niveles inicial, primaria y secundaria Para establecer estas alianzas es importante que la institucin educativa cuente con un mapa de
de las poblaciones indgenas de la Amazona peruana. Ambos responden a una poltica de instituciones o actores que le permita identificar las mejores oportunidades de acuerdo con sus
cierre de brechas y mejora de la calidad de vida, es decir, son una oportunidad de mejora. necesidades y proyecciones. Luego se debe analizar qu tipo de vinculacin se puede generar con
ellos, segn lo que demanda la institucin, de tal manera que se sumen al logro de los objetivos
La implementacin de este Programa y de este Plan requiere su organizacin desde los del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo.
espacios donde se ofrecen, para que se brinde el servicio apropiadamente, as como las

42 43
TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
DELDEL
MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

A.3 Proceso: evaluacin de la gestin escolar El proceso de evaluacin de la gestin escolar busca que la IE proponga mecanismos de mejora
continua, basados en el manejo efectivo de la informacin que se obtiene tanto del monitoreo
En este proceso se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: como de la evaluacin. Con tal fin es necesario determinar los aspectos por ser monitoreados
y evaluados. De acuerdo con el enfoque por procesos, es importante que los actores de la IE
(directivos, docentes, estudiantes, administrativos y padres y madres de familia) reflexionen
Proponer mecanismos de mejora continua en la IE, basados en el poniendo atencin en:
Objetivo manejo efectivo de la informacin, los conocimientos relevantes y los
resultados de la evaluacin sobre el desarrollo de sus procesos.
Resultados de aprendizaje que obtienen
Funcionamiento
Monitorear el desarrollo de los procesos de la IE. Vinculacin con el entorno
Procesos del Evaluar los procesos de la IE.
nivel I Adoptar medidas para la mejora continua. La elaboracin de instrumentos vlidos y confiables es importante en ambos procesos, como lo es
Rendir cuentas. tambin la sistematizacin de la informacin obtenida. Se recomienda fomentar la participacin
de todas y todos los que integran la institucin educativa.
PEI. (Objetivos estratgicos).
PAT. (Metas anuales).
Insumos /
Entradas
Reporte de evaluaciones peridicas. * Adoptar medidas para la mejora continua
Reporte de matrcula.
Datos ingresados y actualizados en el SIAGIE. La informacin recogida a travs del monitoreo y evaluacin del PEI y del PAT permite contar con
datos objetivos a partir de los cuales los actores de la IE puedan tomar decisiones oportunas y
Informe del monitoreo del desarrollo de los procesos de la IE. pertinentes. Las medidas o alternativas que se establezcan y que por lo general se traducen en
Banco de informacin y archivos. actividades deben ser priorizadas a partir de que:
Plataforma de comunicacin virtual, paneles, avisos u otros.
Productos Diagnstico de la IE. atiendan dificultades prioritarias
Informe de evaluacin de logros alcanzados por la IE. sean factibles de ser desarrolladas o ejecutadas
Propuesta de actividades y estrategias de mejora de los procesos de la IE.
Hoja de informacin a la comunidad educativa.

* Rendir cuentas
* Monitorear el desarrollo de los procesos de la IE y evaluar estos procesos
El balance y la rendicin de cuentas consisten en informar acerca del cumplimiento de los
compromisos de gestin escolar, especialmente los referidos a los aprendizajes. Tienen como
Se entiende por monitoreo el proceso organizado que hace posible verificar una secuencia de
objetivo promover el acceso a la informacin y fortalecer la transparencia y el dilogo en la
actividades programadas y el cumplimiento de metas y objetivos. Los resultados nos permiten
comunidad educativa a partir de los resultados de aprendizajes de las y los estudiantes.
identificar logros y dificultades presentados en la ejecucin. Luego de un anlisis y de la reflexin,
esta informacin posibilita tomar decisiones coherentes y oportunas.
As, por un lado, se contribuir a prevenir de manera oportuna posibles actos de corrupcin y,
por otro lado, se visibilizarn las acciones y procesos eficientes para reconocerlos pblicamente
La evaluacin es una apreciacin sistemtica de una actividad. Se concentra en los logros esperados
y promocionarlos. De esta manera, las y los directores, estudiantes, docentes, padres y madres
y alcanzados, examinando los resultados, los procesos, el contexto, entre otros factores, para
de familia y las autoridades desarrollarn sus actividades en un clima armonioso dentro y fuera
entender los logros o la ausencia de ellos. Una evaluacin debe proporcionar informacin basada
de la comunidad educativa.
en evidencia creble, fidedigna y til. Los datos obtenidos a partir de la evaluacin deben ser
usados en la toma de decisiones.

44 45
TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
DELDEL
MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Por qu es importante el balance y la rendicin de cuentas? b. Tercera jornada de reflexin, balance y rendicin de cuentas en relacin con los
compromisos e indicadores de gestin
Permite que los padres y las madres, y la comunidad en general, conozcan cules son los
logros y resultados que va consiguiendo la gestin de la institucin educativa. La tercera jornada de reflexin es el espacio donde se hace el balance de la implementacin
de los compromisos e indicadores de gestin. Esta, que se puede desarrollar en el mes de
Favorece el dilogo entre los padres y madres y la comunidad en general con las diciembre, implica el ajuste o actualizacin del PAT. El equipo directivo organiza una jornada
autoridades educativas, y constituye un espacio de proximidad y fortalecimiento de la de anlisis de los resultados de los aprendizajes de las y los estudiantes, dirigida a todas y
democracia. todos los docentes, orientando la reflexin pedaggica e institucional y el establecimiento
de metas hacia la mejora de los aprendizajes. Tambin se planifican las acciones del buen
Posibilita que las autoridades, los padres y madres y la comunidad en general se preocupen inicio del ao escolar siguiente.
por el manejo eficiente de los recursos y los relacionen con los buenos resultados o logro de
objetivos (eficacia) obtenidos gracias al mejor uso de los recursos. En el mes de marzo del siguiente ao, en la primera jornada de reflexin, se hace el ajuste
y la actualizacin del PAT, y as se obtiene la versin final.
Fortalece o promueve la recuperacin de la confianza de los padres y madres y la
comunidad en general en sus autoridades educativas, lo que, a su vez, hace que ellos y ellas
asuman responsabilidades concretas.

Refuerza el liderazgo de las autoridades educativas. MOMENTO 3


BALANCE DEL AO
Permite el fortalecimiento de una cultura democrtica y participativa en toda la
ESCOLAR Y
institucin.
RESPONSABILIDAD
POR RESULTADOS
El balance y la rendicin de cuentas se desarrollan en dos hitos importantes

a. Da del Logro en el marco de la clausura del ao escolar

En el marco de la clausura del ao escolar se desarrolla el segundo Da del Logro, acto Noviembre-Diciembre
pblico institucionalizado en todas las instituciones educativas del pas. En esta ocasin, las
y los estudiantes demuestran los aprendizajes logrados replicando el ejercicio del primer
Da del Logro, compartiendo los aciertos y dificultades encontrados. Tercera jornada de reexin,
balance y rendicin de
Da del Logro en el marco de la
A continuacin te invitamos a plantear tareas que pueden ser incorporadas en el Plan Anual cuentas en relacin con los
de Trabajo Aprendizajes respecto al desarrollo del segundo Da del Logro. clausura escolar
compromisos e indicadores
de gestin

Puedes encontrar ms informacin en el Manual de gestin escolar.

Puedes encontrar ms informacin en el Manual de gestin escolar.

46 47
TEXTO DEL MDULO 2: PLANIFICACIN ESCOLAR GUA METODOLGICA PARA EL PARTICIPANTE
TEXTO
DELDEL
MDULO:
MDULO
HABILIDADES
2: PLANIFICACIN
INTERPERSONALES
ESCOLAR

Accin en marcha Matriz de planificacin

Aplicar conocimientos a nuevas situaciones de gestin escolar


METAS
N INDICADOR EXPECTATIVA DE AVANCE OBJETIVO ACTIVIDADES PROPUESTAS
Alcance del indicador Dato 2015 Meta 2016 Descripcin
En relacin a la Comprensin Lectora en 2do grado; y

2do o 4to de
46.0% 58.0%

1. Revisa el Proyecto Educativo Institucional de tu IE y contrasta sus componentes, etapas y


Lengua 1 en 4to grado de II.EE. EIB.

primaria
La institucin educativa
1.1 Porcentaje de demuestra un incremento en En relacin a Matemtica en 2do grado; y Lengua 2
estudiantes que logran el porcentaje de estudiantes 39.0% 42.0%

metodologa de elaboracin con la propuesta de formulacin de este instrumento de gestin por


en 4to grado de II.EE. EIB.
un nivel satisfactorio en que logran el nivel
la Evaluacin Censal de satisfactorio en la ECE En relacin a Comprensin Lectora en 2do grado de
40.0% 50.0%

secundaria
parte del Minedu. El siguiente cuadro te servir de orientacin.
secundaria.

2do de
Estudiantes ECE (ECELO) (ECELO) respecto al ao
anterior. En relacin a Matemtica en 2do grado de
25.0% 30.0%
secundaria.

En relacin al rendimiento en Lengua Materna


56.25% 66.94%
(L1, en nios/as de 3 a 5 aos).
EIB
En relacin al rendimiento en Segunda Lengua
43.75% 50.00%
(L2, Oralidad en nios/as de 5 aos).

Propuesta de formulacin del En relacin al rendimiento en Comunicacin. 66.7% 70.0%

INICIAL
Aspectos PEI de mi IE
PEI - Minedu En relacin al rendimiento en Matemtica. 66.7% 70.0%

1
En relacin al rendimiento en Ciencia y Ambiente. 66.7% 70.0%

S O
En relacin al rendimiento en Personal Social. 66.7% 70.0%

En relacin al rendimiento en Lengua Materna. 63.3% 70.0%

P R O M I
Principales componentes EIB
En relacin al rendimiento en Segunda Lengua. 63.3% 70.0%

La institucin educativa
El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin
1.2 Porcentaje de demuestra un incremento en 59.3% 75.6%
AD y A, en rendimiento en Comunicacin.
estudiantes, de los el porcentaje de estudiantes

PRIMARIA
M
dems grados, que que logran un nivel
El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin
alcanzan rendimiento satisfactorio de aprendizajes 60.4% 70.0%

Etapas y metodologa de

O
AD y A, en rendimiento en Matemtica.
satisfactorio. en todos los grados, respecto

C
al ao anterior.

elaboracin del diagnstico


El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin
60.4% 70.0%
AD y A en rendimiento en Ciencia y Ambiente.

El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin


60.4% 70.0%
AD y A en rendimiento en Personal Social.

El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin


30.0% 40.9%
18-20; 14-17 en rendimiento en Comunicacin.

2. Revisa el diagnstico del Plan Anual de Trabajo de tu IE para, luego: El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin
59.0% 73.4%

SECUNDARIA
18-20; 14-17 en rendimiento en Matemtica.

El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin

Establecer metas y objetivos en relacin con cada compromiso de gestin escolar


18-20; 14-17 en rendimiento en Ciencia, Tecnologa y 64.7% 75.0%
Ambiente.

Priorizar actividades frente a las dificultades identificadas en el diagnstico


El nivel satisfactorio incluye resultados de calificacin
18-20; 14-17 en rendimiento en Historia, Geografa y 64.7% 75.0%
Economa.

Conclusin en el nivel Inicial. 93.0% 98.0%

Inicial
Para realizar este proceso, te sugerimos orientarte por el siguiente cuadro, que ha sido extrado Permanencia en el nivel Inicial. 93.0% 98.0%

COMPROMISO 2
Porcentaje de La institucin educativa
del aplicativo para la formulacin del Plan Anual de Trabajo, estudiantes que mantiene el porcentaje de Conclusin en el nivel Primaria. 91.7% 0.0%

Primaria
culminan el ao escolar estudiantes que concluyen el
2015 que se matriculan ao escolar y permanecen en Permanencia en el nivel Primaria. 91.7% 0.0%
y concluyen el 2016 la IE.
Conclusin en el nivel Secundaria. 0.0% 0.0%

Secundaria
Permanencia en el nivel Secundaria. 0.0% 0.0%

La I.E. o programa educativo

Todos los
3.1 Porcentaje de horas

niveles
COMPROMISO 3
cumple el 100% de horas lectivas
lectivas cumplidas por Revisar datos del Aplicativo de Monitoreo 2015 % 100.0%
por nivel educativo planificadas en
nivel.
la calendarizacin escolar.

Todos los
3.2 Porcentaje de jornadas La I.E. asegura la asistencia y

niveles
laborales efectivas de los permanencia de los docentes en las 100.0%
docentes. jornadas laborables.

Inicial
La I.E. incrementa el nmero de Con respecto a docentes del nivel inicial. 100% 100.0%

COMPROMISO 4
docentes monitoreados y
Porcentaje de docentes que acompaados en su prctica

Secundaria Primaria
reciben monitoreo y y pedaggica por el equipo directivo, Con respecto a docentes del nivel primaria. 100% 100.0%
acompaamiento por parte tomando en cuenta el uso
del equipo directivo. pedaggico del tiempo, uso de
herramientas pedaggicas y uso de
Con respecto a docentes del nivel secundaria. 83% 100.0%
materiales educativos.

5.1 La IE cuenta con el I.E. con Comit de TOECE y


Comit de TOECE y Reglamento Interno con Normas de
Normas de Convivencia Convencia a nivel de I.E. y de cada
100.0%

COMPROMISO 5
actualizadas en el aula para establecer relaciones
Reglamento Interno a armnicas y favorecer los

Todos los niveles


nivel de aula e IE. aprendizajes.

5.2 Porcentaje de casos de


I.E que cuentan con el libro de
violencia escolar atendidos
registro de incidencias y estn
sobre el total de casos
afiliadas al Sseve y atienden 73.7% 100.0%
registrados en el libro de
oportunamente los casos de
registro de incidencias y en
violencia.
la plataforma Web Sseve.

La Institucin Educativa logra la


6.1 Porcentaje de actores
participacin de los actores
educativos que participan %
COMPROMISO 6

educativos en la elaboracin del


en la elaboracin del PEI

Todos los niveles


PEI.

6.2 Porcentaje de La Institucin Educativa


Revisar datos del
actividades planificadas en implementa las actividades
Aplicativo de 100.0%
el Plan Anual de Trabajo planificadas en el Plan Anual de
Monitoreo 2015
que fueron implementadas. Trabajo.

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Segunda parte: Sensibilizacin


Asumir el reto de mirar la gestin escolar

Te invitamos a leer la experiencia innovadora realizada por la institucin educativa Jos Quionez
Gonzales, de la provincia de Chiclayo, que puedes encontrar en:
https://www.consumidor.gob.pe/documents/51084/176109/Compendio+de+experiencias+edu
cativas+reconocidas+en+los+Encuentros+y+Concursos+Regionales+de+innovaci%C3%B3n+y+bu
Proceso de soporte al funcionamiento enas+pr%C3%A1cticas/0e14530c-ce17-4ea9-ba48-2b71b15a1269
de la institucin educativa

Competencias y capacidades

Competencias
Disea y planifica alternativas de solucin ante problemas priorizados, a partir
del anlisis de la realidad de su institucin educativa, del contexto, de las polticas
y la normatividad vigente, con el uso ptimo de los recursos a su alcance y
responsabilizndose por los resultados de aprendizaje.
Capacidades
Gestiona el uso ptimo de los recursos con los que cuenta la institucin educativa,
asegurando el cumplimiento de metas y resultados.

Indicadores

Implementa en su IE acciones para el uso ptimo del tiempo, la


A infraestructura, el equipamiento y los materiales educativos.

Implementa en su IE acciones para el manejo de los recursos


B administrativos y nancieros.

Implementa en su IE acciones para la aplicacin del enfoque


ambiental, incluyendo actividades de mitigacin y adaptacin al Esta experiencia trata del Sistema de Gestin Ambiental Escolar con enfoque ambiental, socio-
C cambio climtico, ecoeciencia, salud y gestin de riesgos de intercultural y liderazgo transformacional para la mejora de los aprendizajes, y de la gestin
desastres.
para el desarrollo sostenible. El proyecto nace de un diagnstico institucional que ha permitido
identificar las siguientes deficiencias en la comunidad educativa: bajo nivel de cultura ambiental
Incorpora en su Plan Anual de Trabajo las lneas de salud y y organizacional, clima institucional resquebrajado e instrumentos de gestin pedaggica e
D alimentacin escolar para su ptima gestin. institucional descontextualizados (Fondo Nacional de la Educacin Peruana, Derrama Magisterial
y Ministerio de Educacin del Per, 2015).

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Capacidad de respuesta Como lder de una IE se te presentan retos de toda ndole; uno de ellos es cmo dar soporte al
funcionamiento de la institucin educativa, es decir, cmo administrar los recursos humanos,
Examinar el reto de la gestin escolar desde las experiencias y saberes previos conservar la infraestructura y los servicios bsicos, administrar los bienes, los recursos y los
materiales educativos, y cmo manejar los recursos econmicos. Todo ello exige asumir el mejor
criterio y plantear propuestas de acciones que permitan su desarrollo de una manera organizada,
Considerando la situacin recin descrita, responde las siguientes preguntas y sustenta tus prctica y eficiente.
respuestas:

De qu manera la gestin de la infraestructura y de los servicios bsicos ha


permitido el desarrollo del proyecto?

Cmo se gestionaron los recursos econmicos para el desarrollo del proyecto?


Conceptualizacin
Confrontar nuestra reflexin colectiva con referentes conceptuales y tericos
Crees que es importante realizar este proyecto en tu IE? Por qu?

Qu tipo de gestin relacionada con la infraestructura y los servicios bsicos En la primera parte del material se desarroll el proceso de direccin y liderazgo; en este apartado
tendras que poner en prctica para desarrollar este proyecto en tu IE? se presentar el proceso de soporte al funcionamiento de la IE.

Considerando la realidad de tu IE, cmo gestionaras los recursos econmicos 2. Proceso de soporte al funcionamiento de la institucin educativa
para el desarrollo del proyecto?
Est constituido por las actividades necesarias para el correcto funcionamiento de la institucin
educativa, sustentadas en los procesos de direccin y liderazgo y de desarrollo pedaggico y
convivencia escolar. Se ocupa de la administracin de recursos, bienes y servicios de manera
oportuna y eficiente, para optimizar su uso y, as, garantizar la mejora de la calidad del servicio
educativo.

Consta de cuatro procesos:

Reflexin colectiva PS02: administrar la PS03: administrar los


PS01: administrar infraestructura, los PS04: administrar los
Compartir y analizar el reto de la gestin escolar bienes, recursos y
recursos humanos servicios bsicos y recursos econmicos
los complementarios materiales educativos

A continuacin te invitamos a compartir con tus colegas las diferentes respuestas y a analizarlas
en equipo. Considera en esta reflexin el enfoque del liderazgo pedaggico, las prcticas de De acuerdo con el Plan de Estudios del Diplomado y Segunda Especialidad, aqu se desarrollarn
liderazgo de Vivianne Robinson, el Marco de buen desempeo directivo y los compromisos de solo los tres ltimos.
gestin escolar.

Como podrs ver, el desarrollo de un proyecto innovador en la institucin educativa implica la


movilizacin de servicios, materiales, recursos, entre otros elementos; para ello, el liderazgo del
2.1 PS02: administrar la infraestructura, los servicios bsicos
directivo es clave, como lo es tambin el compromiso asumido por toda la comunidad educativa. y los complementarios
La innovacin es la herramienta de las personas visionarias, el medio por el cual se asume el
cambio como una oportunidad para una educacin diferente. En este proceso se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

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El Minedu, a travs del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED), transfiere


Brindar espacios saludables y sostenibles, adecuados y en buen recursos econmicos a los responsables de los locales escolares seleccionados para que realicen
estado, que contribuyan a lograr aprendizajes y al bienestar de la trabajos de mantenimiento, con el fin de identificar, prevenir y corregir daos y deterioros en la
comunidad educativa mediante el mantenimiento y la limpieza
Objetivo infraestructura fsica del local escolar, as como en el mobiliario.
permanente, la implementacin de servicios complementarios y el
manejo de escenarios de riesgos (medidas de seguridad y
proteccin). La RM N. 053-2016-MINEDU aprueba la norma tcnica denominada Disposiciones para la
ejecucin del Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los Locales
Escolares para el ao 2016. En ella se especifican las acciones que corresponden a la institucin
Realizar el mantenimiento y limpieza permanentes. educativa en lo que respecta al mantenimiento de los locales escolares.
Procesos del
nivel I Implementar servicios complementarios.
Adoptar medidas de ecoeciencia, seguridad y gestin de riesgos. Segn la norma, las acciones que competen al responsable de mantenimiento son:

Proyecto Educativo Institucional.


Plan Anual de Trabajo.
Insumos Reglamento interno.
Normas especcas de aplicacin del enfoque ambiental en la
2. Ejecucin de
Educacin Bsica. 1. Retiro de
acciones de
Normas de presupuesto y mantenimiento preventivo, orientaciones recursos para la
mantenimiento
para la limpieza y el cuidado de la infraestructura. ejecucin del
propuestas en la
mantenimiento
Protocolos de mantenimiento y seguridad. cha tcnica

Reporte al Sistema de Declaracin de Gastos de mantenimiento de


locales escolares (Wasichay) remitido a la UGEL. 3. Devolucin de
Informe de mantenimiento y uso de la infraestructura. los recursos no
Rol de actividades de limpieza. utilizados
Productos
Plan de Trabajo de la Comisin de Educacin en Ecoeciencia (que
considera el Plan de Manejo de Residuos Slidos) y Gestin del
Riesgo de Desastres (incluyendo el Plan de Contingencia). Ambos
forman parte del comit ambiental.
La norma cuenta con un Instructivo tcnico de mantenimiento de locales escolares del ao 2016
(http://www.ugel05.gob.pe/documentos/3_03marz_instructivo_t%C3%A9cnico_del programa_
de_mantenimiento_2016.pdf), en el que se detallan acciones ms especficas respecto al
* Realizar el mantenimiento y la limpieza permanente de la infraestructura mantenimiento de la infraestructura. A continuacin te presentamos los pasos que debes seguir
para realizar esta tarea eficientemente:

Primero. El director de la IE debe solicitar a la DRE, a la UGEL de su jurisdiccin o al especialista


Busca garantizar que la IE se encuentre en condiciones saludables y en buen estado, PRONIED de su regin, la informacin del presupuesto de mantenimiento asignado a su colegio.
mediante el cumplimiento del protocolo de uso, la limpieza permanente y organizada
(establecimiento de horarios y distribucin de espacios) y la reparacin de daos y Segundo. Para que las actividades de mantenimiento se ejecuten en orden y con total
averas. transparencia, se debe conformar:

a. Un Comit de Mantenimiento, encargado de verificar el estado de la infraestructura y el


Realizar el mantenimiento de la infraestructura y los servicios bsicos implica tomar en cuenta mobiliario del colegio, y de ejecutar las acciones de mantenimiento.
aspectos importantes. Como directivo, es preciso que entiendas que para llevar a cabo este
proceso existen insumos de los cuales partir y productos que deben ser alcanzados. b. Un Comit Veedor, que tiene a su cargo la fiscalizacin del buen uso de los recursos
econmicos.

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Tercero. El director, junto al Comit de Mantenimiento, identifica el estado de la infraestructura Cuarto. El responsable de mantenimiento debe elaborar un presupuesto preliminar, registrar la
y del mobiliario del local escolar y organiza los trabajos de mantenimiento priorizndolos segn ficha tcnica de mantenimiento en el sistema Wasichay para ser verificada por la DRE o la UGEL
su urgencia. de su zona, y autorizar el inicio de los trabajos.

Priorizacin de espacios educativos en los que se debe intervenir Quinto. El responsable de mantenimiento debe retirar el monto asignado del Banco de la Nacin.
Se recomienda no hacerlo antes de la fecha de verificacin de la ficha tcnica en el sistema
Wasichay.
Orden de prioridad Tipo de espacios educativos Comprende
Sexto. Se deben ejecutar los trabajos de mantenimiento de acuerdo con la ficha tcnica registrada
Aulas Aulas en el Wasichay.
1 Letrinas, biodigestores, ncleo basn,
Servicios higinicos inodoros, tanque elevado, cisterna e Sptimo. El responsable de mantenimiento debe elaborar la ficha de declaracin de gastos en el
instalaciones sanitarias sistema Wasichay y presentarla en fsico a la DRE o la UGEL de su jurisdiccin para su aprobacin.
2 Cocinas y comedores Cocina, comedor, almacn de alimentos

Biblioteca, sala de cmputo o aula de Cmo se conforman el Comit de Mantenimiento y el Comit Veedor, y cules son sus funciones?
3 Servicios auxiliares
innovacin y laboratorios
Losas deportivas, veredas y sardineles, La conformacin de los comits y sus funciones estn sealadas en la norma tcnica aprobada
4 Espacios exteriores
rampas, cercos perimtricos por Resolucin Ministerial N. 593-2014-MINEDU, en los numerales 6.1.1, ndices a.7 y a.8.
Direccin, sala de profesores, oficinas
5 Espacios administrativos a. El Comit de Mantenimiento estar conformado por cuatro personas:
administrativas y auditorio

Instituciones educativas: componen el Comit el responsable del local escolar y tres padres
Asimismo, se deben priorizar las acciones de mantenimiento que se detallan en el instrumento
o madres de familia (dos titulares y un suplente).
tcnico, que ser aprobado mediante Resolucin Directoral del PRONIED, de acuerdo con el
La conformacin del Comit debe ser validada por Acta y/o Resolucin Directoral de la
siguiente cuadro.
institucin educativa a la que pertenece el responsable de mantenimiento.
Priorizacin de las acciones de mantenimiento
b. El Comit Veedor estar compuesto por tres personas:
Orden de Acciones de Servicios Cocinas y Servicios Espacios Espacios
prioridad mantenimiento
Aulas
higinicos comedores auxiliares exteriores administrativos Una autoridad de la jurisdiccin donde se ubica el local escolar, designada por la DRE o
la UGEL, segn corresponda.
1 Reparacin de techos X X X X X X
2 Reparacin de pisos X X X X X X Un padre o madre de familia, elegido en la ltima asamblea general de padres de familia
Reparacin de del ao escolar. Para el caso de los institutos superiores y centros de educacin tcnico
3 X X X
instalaciones sanitarias productiva, se elegir, en asamblea estudiantil, a un (1) alumno mayor de dieciocho
4 Reparacin de muros X X X X X X aos matriculado en el periodo en el cual se ejecute el mantenimiento.
5 Reparacin de puertas X X X X X X
Un docente de la institucin educativa, elegido en la ltima asamblea de docentes del
6 Reparacin de ventanas X X X X X ao escolar. En el caso de instituciones educativas unidocentes, se elegir, en asamblea
7
Reparacin de
X X X X X X
general, a un (1) padre o madre de familia.
instalaciones elctricas
Reparacin de
8 X X
mobiliario escolar
Reposicin de
9 X X
mobiliario escolar
Mantenimiento de
10 X
reas verdes
11 Pintura X X X X X X

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Recuerda que: En la primera parte de este material se mencionaron, a manera de ejemplo, algunos servicios que
viene implementando el Minedu. Ahora especificamos la forma como operan.

No est permitido el uso del dinero asignado a mantenimiento en actividades de Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma (PNAEQW)
construccin en algunas de las partidas que tengan menos de un ao de construccin.
Asimismo, no se debe invertir en la habilitacin de instalaciones sanitarias o elctricas a. Cules son las funciones del PNAEQW?
nuevas en locales escolares en los que no existan ya instalaciones de abastecimiento
de agua, desage o energa elctrica. Si se realizara una construccin parcial en la IE, Brindar un servicio alimentario diversificado de calidad a travs de distintos
el mantenimiento se llevar a cabo en los ambientes o pabellones no intervenidos en actores, implementando modelos de gestin adecuados al en torno y caractersticas
el proyecto. En los locales prestados, solo se ejecutarn actividades de reparacin o de los usuarios.
reposicin de mobiliario. Si el responsable del local escolar no realiza ninguna tarea
de mantenimiento, deber comunicarlo por escrito a la UGEL a la cual pertenece y no Favorecer el incremento de capacidades para la manipulacin de alimentos y el
retirar ningn monto de la cuenta bancaria asignada para ese fin. conocimiento y revalorizacin del patrimonio alimentario regional y local,
constituido por prcticas, hbitos de consumo y productos de las zonas de intervencin.

Promover la intervencin articulada para el cumplimiento de los objetivos del Programa.


Te invitamos a plantear acciones especficas de acuerdo con la experiencia de tu IE para cada uno
de los pasos que debes seguir en relacin con el mantenimiento del local escolar sealado en el
Impulsar la participacin y cooperacin en la implementacin de las modalidades d
instructivo y, luego, a establecer la relacin con el proceso del nivel 1.
gestin y atencin de los servicios del Programa.

b. Cules son los componentes del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali
Pasos que debes seguir Warma?
Acciones que se Responsable
N. Proceso nivel 1 para el mantenimiento del
desarrollan en tu IE en la IE
local escolar Componente alimentario
Realizar el Provee los recursos para el servicio alimentario de calidad, tomando en cuenta los hbitos
mantenimiento de consumo locales y los contenidos nutricionales adecuados a los grupos de edad de la
poblacin objetivo del Programa y a las zonas donde residen.
El PNAE Qali Warma contempla una atencin diferenciada segn los quintiles de pobreza,
por lo que se atiende con dos raciones al da (desayuno y almuerzo) a los quintiles 1 y 2 en
A partir de esta reflexin, seala actividades que desarrollas para mantener una limpieza la modalidad productos, y con una racin (desayuno) a los quintiles 3, 4 y 5 en la modalidad
permanente en tu IE. productos o raciones.

Componente educativo
* Implementar servicios complementarios Busca promover mejores hbitos de alimentacin entre los nios y las nias usuarias del
PNAE Qali Warma, as como entre diversos actores involucrados con la implementacin del
servicio de alimentacin escolar.
Para ello, propicia el fortalecimiento de capacidades de los equipos tcnicos de las Unidades
Busca garantizar que las y los estudiantes y la comunidad educativa reciban Territoriales, los Comits de Alimentacin Escolar (CAE), los Comits de Compra (CC) y
oportunamente los servicios complementarios entregados desde el sector y otras otros actores, mediante la capacitacin, la asistencia tcnica y el soporte educativo. Con
entidades pblicas y privadas, mediante la organizacin de la IE para el cumplimiento tal propsito, se recurre a herramientas educativas complementarias diseadas en planes
del protocolo de entrega de cada servicio. de fortalecimiento de capacidades que sirven para lograr el desempeo eficiente de las
funciones de gestin y vigilancia del servicio. Asimismo, el componente educativo aplica
estrategias estandarizadas para la promocin de aprendizajes y prcticas saludables de
alimentacin e higiene entre los usuarios del servicio alimentario.

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c. Comits de Alimentacin Escolar (CAE) Gestionar la recepcin, acopio y almacenamiento de los productos o raciones
entregadas por los proveedores seleccionados.
c.1 Qu es un Comit de Alimentacin Escolar?
Promover que los padres y madres de familia enven a los nios y las nias con
Los CAE son espacios de participacin representativa de los docentes, padres y madres antelacin para el consumo de la racin.
de familia y comunidad educativa en general, quienes son reconocidos por el PNAE Qali
Warma para ejecutar y vigilar la prestacin del servicio alimentario. Es importante que este Cuando corresponda, organizar la preparacin de los mens escolares de acuerdo
Comit est articulado con el Comit Ambiental para evitar duplicidad, con la participacin con los lineamientos establecidos por Qali Warma.
activa de las familias.
Promover prcticas de higiene para una alimentacin segura y la adecuada
c.2 Quines conforman el Comit de Alimentacin Escolar? eliminacin de los desperdicios.

El CAE se constituye en cada institucin educativa pblica por cada nivel educativo que recibe Impulsar la participacin de los padres y madres de familia en las capacitaciones,
el servicio alimentario de Qali Warma (inicial, primaria y secundaria). Est conformado, cursos y talleres que organice Qali Warma.
como mnimo, por tres integrantes (el director y dos padres o madres de familia de la
institucin pblica) y, como mximo, por cinco integrantes: d. Cul es el rol del director(a) de la IE?

El director o quien haga sus veces de la institucin educativa pblica; es quien preside El director(a) de la IE tiene la responsabilidad de conformar el CAE y supervisar su
el Comit y puede delegar sus funciones en un docente y/o administrativo de su IE. funcionamiento, de manera que los estudiantes reciban un servicio alimentario de calidad
y oportuno. Para ello, debe organizar, en conjunto con el CAE, las siguientes actividades que
Un (1) representante de docentes de nivel inicial y/o primario y/o secundario de la deben ser incluidas en el Plan Anual de Trabajo (PAT) de la institucin educativa:
institucin educativa, segn corresponda.

Tres (3) representantes de los padres o madres de familia de la institucin Organizar la


Organizar la Gestionar el
educativa. Conformar
recepcin de los consumo de los
disposicin de
el CAE los residuos
alimentos alimentos
slidos
En aquellos casos en los que la IE pblica cuente con un Consejo Educativo Institucional Organizar la
(Conei) constituido, los miembros del CAE deben ser representantes que ya participen en la preparacin de
los alimentos*
mencionada instancia; si no fuera este el caso, los representantes debern ser elegidos por * Solo para el caso de productos.

la Asociacin de Padres de Familia (Apafa) o los Comits de Aula.

c.3 Cules son las funciones del Comit de Alimentacin Escolar? Conformar el CAE

Organizar, en coordinacin con los padres de familia de la institucin educativa, los turnos El director o directora de la institucin educativa pblica seguir los siguientes pasos para
y roles para asegurar la recepcin adecuada de los alimentos. conformar el CAE:

Verificar la cantidad y calidad de los alimentos. Verificar que su institucin educativa est priorizada para ser atendida por el
Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, accediendo al portal
Suscribir las guas de conformidad de los alimentos. electrnico www.qw.gob.pe o cursando una comunicacin a la Unidad Territorial
correspondiente del PNAE Qali Warma.
Reportar inmediatamente a Qali Warma los casos de irregularidades respecto de la
cantidad y/o calidad de los alimentos. Convocar a una reunin de padres y madres de familia para sensibilizarlos e
informarles sobre la importancia de la conformacin del CAE.

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Elegir o designar a dos representantes que suscriban el acta de conformacin del Organizar la preparacin de los alimentos
CAE.
Si la institucin educativa recibe productos, su director o directora, en coordinacin con el
Suscribir el acta de conformacin, la ficha de datos de los integrantes y la carta CAE, seguir los siguientes pasos para organizar la preparacin de los alimentos:
de compromiso de acuerdo con los lineamientos de Qali Warma.
Determinar el lugar de la institucin educativa donde se van a preparar los
Informar al jefe de la Unidad Territorial de Qali Warma de la conformacin del alimentos para garantizar que cuenten con las mejores condiciones de higiene y
CAE, y remitir el acta de conformacin, la ficha de datos de los integrantes y la seguridad posibles.
carta de compromiso a la Unidad Territorial correspondiente.
Asegurar el equipamiento y los insumos necesarios para preparar los alimentos.
Incluir la informacin de los integrantes del CAE en el PAT, segn el formato
correspondiente. Organizar los turnos o la contratacin de la persona o personas responsable(s) de
la preparacin de los alimentos en la institucin educativa.
En caso corresponda, convocar una reunin para actualizar a los integrantes del
CAE parcial o totalmente, siguiendo las mismas instrucciones que las necesarias En caso sea necesario, gestionar el financiamiento del pago al responsable de la
para conformar inicialmente el CAE. preparacin de los alimentos en la institucin educativa.

Supervisar que la preparacin de los alimentos cumpla con las buenas prcticas
Organizar la recepcin de los alimentos de manipulacin de alimentos que promueve el PNAEQW.

El director o directora de la institucin educativa pblica, en coordinacin con el CAE, Determinar el men semanal de los alimentos que se prepararn en la institucin
seguir los siguientes pasos para organizar la recepcin de los alimentos: educativa.

Recabar la informacin de contacto del monitor del PNAEQW e incluir esta Comunicar a los padres y madres de familia el men semanal de forma oportuna.
informacin en el PAT, segn el formato correspondiente.
Gestionar el consumo de los alimentos
Recabar la informacin de contacto del proveedor del servicio alimentario a
travs del monitor del PNAEQW e incluir esta informacin en el PAT, segn el El director o directora de la institucin educativa pblica, en coordinacin con las y los
formato correspondiente. docentes, seguir los siguientes pasos para gestionar el consumo de los alimentos:

Coordinar con el proveedor la cantidad y el horario de entrega de las raciones o Determinar los horarios de inicio y fin para el consumo de alimentos.
la cantidad, horario y frecuencia de entrega de los productos, segn corresponda.
Promover que los padres y madres de familia enven a los nios y las nias con
Organizar con los profesores y/o los padres y madres de familia los turnos de antelacin para el consumo de los alimentos.
recepcin, verificacin, acopio y almacenamiento de los alimentos recibidos.
Asegurar la disponibilidad del menaje, en caso sea necesario, para el consumo de
Coordinar con los miembros del CAE los turnos en los que cada uno se har los alimentos por parte de las y los estudiantes.
responsable de firmar el acta de recepcin-entrega de los alimentos.
Propiciar el lavado de manos previo al consumo de los alimentos por parte de las
Verificar la cantidad y calidad de los alimentos y, si fuera el caso, reportar ante y los estudiantes.
la Unidad Territorial de Qali Warma cualquier incidencia con relacin a la entrega
o prestacin del servicio alimentario. Organizar con la familia la entrega ordenada de los alimentos a las y los
estudiantes.

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Vigilar el consumo de los alimentos por parte de las y los estudiantes. Dosaje de hemoglobina: diagnstico de anemia. Se brinda tratamiento.

Organizar la recogida ordenada de los desperdicios y la limpieza de los lugares Tamizaje de calendario de inmunizaciones: se aplican refuerzos y vacuna segn
donde se han consumido los alimentos. esquema vigente y la vacuna VPH para nias que cursen quinto grado de primaria.

Incentivar el cepillado de dientes posterior al consumo de los alimentos por Tamizaje de agudeza visual: diagnstico de errores refractivos. Entrega de lentes
parte de las y los estudiantes. correctores.

Organizar la disposicin de los residuos slidos Examen odontoestomatolgico: la evaluacin consta de prestacin preventiva y
restaurativa en las instituciones educativas.
El director o directora de la institucin educativa pblica, en coordinacin con la Comisin
de Ecoeficiencia del Comit Ambiental y con los docentes, seguir los siguientes pasos para Tamizaje de salud mental: permite conocer el perfil socioemocional del escolar.
organizar la disposicin de los residuos slidos:
+ Comportamientos saludables
Gestionar el acopio de los residuos slidos producto de la preparacin y consumo
de los alimentos en la institucin educativa. Son las intervenciones que promueven prcticas y conductas para el cuidado y el
autocuidado de la salud, articuladas con la gestin pedaggica, que contribuyen
Promover la segregacin y reciclaje de los residuos slidos producto de la a los aprendizajes fundamentales y que se desarrollan considerando la necesidad
preparacin y consumo de los alimentos en la institucin educativa. sanitaria regional y la adecuacin cultural.

Coordinar y organizar el recojo oportuno de los residuos slidos producidos en la Estas intervenciones se realizan con la comunidad educativa coordinadamente con
institucin educativa, a cargo del gobierno municipal o la autoridad competente. los especialistas regionales y locales de educacin para la planificacin, organizacin
y desarrollo de estrategias para promover los comportamientos saludables.

En las instituciones educativas se fortalecern los comportamientos saludables en:


Plan de Salud Escolar (PSE)
Lavado de manos
a. Cul es la funcin del PSE? Alimentacin saludable
Convivencia saludable
Brindar un servicio de prevencin en salud y de promocin de hbitos, de comportamientos Actividad fsica para la salud
saludables, con el fin de contribuir a la formacin y ejercicio de una cultura de la salud. Salud ocular
Salud bucal
b. Cules son los componentes del Plan de Salud Escolar? Promocin de la salud respiratoria

+ Evaluacin Integral de Salud Estas actividades deben articularse a la Comisin de Educacin en Salud, del Comit
Ambiental.
Son las intervenciones que se desarrollan en las instituciones educativas que
permiten detectar tempranamente los riesgos para la salud y brindar la atencin + Entornos saludables
oportuna de los daos que sufre la poblacin escolar relacionados con el proceso de
aprendizaje. Se trata de: Son las intervenciones de incidencia sobre los decisores, especialmente con las
comunidades y gobiernos locales, para la promocin de entornos saludables dentro
Evaluacin nutricional: control de peso y talla para detectar desnutricin, y alrededor de las instituciones educativas. Implican el desarrollo de acciones
sobrepeso u obesidad. de gestin para habilitar e implementar los espacios fsicos de la escuela y sus
alrededores para que estos sean saludables y seguros.

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Entregar los consentimientos informados firmados al personal de salud


En las instituciones educativas se fortalecern los quioscos saludables y sostenibles,
responsable. Solo se realizarn las pruebas y exmenes correspondientes a las
que son espacios adecuados para el consumo de alimentos saludables y para
nias, nios y adolescentes cuya madre, padre o apoderado haya firmado la
la adopcin de mbitos alimentarios adecuados, de acuerdo con la normativa y
autorizacin a travs del consentimiento informado. Este documento no puede
orientaciones vigentes.
ser firmado por docentes o directores.
c. Cul es el rol del director(a) de la IE?
Organizar las prestaciones del PSE en la IE
El director o directora de la IE tiene la responsabilidad de coordinar con el responsable
A partir de las recomendaciones del personal de salud del Establecimiento de
del PSE del Establecimiento de Salud (ES) las prestaciones del Programa en la institucin
Salud de su localidad, determinar, con el apoyo de los docentes y las familias, los
educativa, de forma que las y los estudiantes reciban una servicio de salud de calidad y
espacios donde se llevar a cabo la Evaluacin Integral de Salud, velando por que
oportuno. Para ello, debe organizar las siguientes actividades que tienen que ser incluidas
esta se realice en las mejores condiciones posibles.
en el Plan Anual de Trabajo de la institucin educativa:
Convocar a los padres y madres de familia y docentes a las charlas y capacitaciones
Coordinar las Gestionar la
entrega oportuna Organizar las Supervisar la
Gestionar la del personal de salud en el marco del Plan de Salud Escolar, y promover su
prestaciones entrega de
del PSE en la IE
de los
consentimientos
prestaciones del ejecucin del
resultados del participacin en las diferentes actividades comprendidas en este Plan. Las
PSE en la IE. PSE en la IE.
con el ES. informados al ES. PSE a la IE. actividades planteadas en l deben ser insertadas en el Plan Anual de Trabajo.

Coordinar las prestaciones del PSE en la institucin educativa con los EESS Supervisar la ejecucin del PSE en la IE

Actualizar la informacin de las y los estudiantes de la institucin educativa en el Promover entre los docentes el aprovechamiento pedaggico de las acciones
SIAGIE. Adicionalmente, es preciso contar con una lista impresa de las y los del Plan de Salud Escolar 2016, a travs de sesiones de aprendizaje en las
estudiantes de la institucin educativa en las fechas programadas con el diferentes reas curriculares.
Establecimiento de Salud, que incluya, como mnimo, el DNI y el cdigo del
estudiante, datos necesarios para la implementacin del Plan de Salud Escolar 2016. Garantizar el dictado de clases durante la realizacin de la Evaluacin Integral de
Salud y otras actividades del Plan de Salud Escolar.
Realizar una reunin de coordinacin sobre la implementacin del Plan de Salud
Escolar con el responsable del PSE del Establecimiento de Salud de su localidad Gestionar la entrega de resultados del PSE a la IE
y suscribir los acuerdos en el acta respectiva. En caso se requiera, se podrn
acordar otras reuniones con el responsable del PSE del Establecimiento de Canalizar la entrega de los informes de resultados de la Evaluacin Integral de
Salud de su localidad. Es importante que el personal de salud pueda brindar Salud a los padres y madres de familia, a travs de los docentes, de forma confidencial.
mayor informacin a las familias.
Incorporar los resultados del Plan de Salud Escolar en el diagnstico y actividades
Incorporar las acciones del Plan de Salud Escolar en el Plan Anual de Trabajo de del Plan Anual de Trabajo de la institucin educativa.
la institucin educativa de forma calendarizada, garantizando el aprovechamiento
pedaggico de la visita del personal de salud.
Rutas Solidarias
Gestionar la entrega oportuna de los consentimientos firmados al ES
a. Cul es el mbito de intervencin de la Iniciativa Rutas Solidarias?
Solicitar copia del carn de atencin integral, tambin conocido como 1) cartillas
de vacunacin, 2) carn de crecimiento y desarrollo o 3) cartilla de control de Rutas Solidarias trabaja desde 2012 en zonas con altos
nio sano, a las familias de las y los estudiantes del nivel inicial y primario para la niveles de ruralidad y pobreza. Los ajustes realizados a la
verificacin de vacunas. focalizacin con miras a la entrega de las 50 000 bicicletas
del ao 2016 permitieron concentrar la intervencin
Recibir los consentimientos informados del Establecimiento de Salud y entregarlos en distritos con alto riesgo de desercin, definidos
a los padres y madres de familia a travs de los docentes. operacionalmente como aquellos que cumplen con los
criterios siguientes:

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Distritos con ms del 50% de los hogares ubicados en centros poblados de menos
Se deben comunicar a la direccin de la IE los desperfectos que pueda haber
de 400 viviendas.
sufrido la bicicleta.
Distritos con ms del 50% de los hogares en el primer quintil de pobreza del pas.
e. Cules son las responsabilidades del director(a) de la IE?
Distritos en los que ms del 50% de las jefas de familia o esposas del jefe de
El director(a) de cada IE beneficiaria est encargado de:
familia no han completado el nivel primario de educacin.
Brindar a la UGEL la informacin y documentacin de respaldo sobre la distribucin
b. Cmo se seleccionan las IIEE beneficiarias?
de bienes y su asignacin a las y los estudiantes, con el objetivo de determinar la
ubicacin de cada bicicleta, y elaborar un padrn de usuarios.
En los distritos considerados en el mbito de intervencin, se seleccionaron instituciones
educativas del nivel secundario ubicadas en los dos primeros quintiles de desercin escolar
Definir, en conjunto con los padres y madres de familia, las y los estudiantes que
(aquellas con una tasa de desercin mayor que 8,74%). Se han priorizado IIEE de secundaria
utilizarn una bicicleta de Rutas Solidarias cada ao escolar, as como las medidas
debido a que en este nivel la desercin escolar es significativamente ms alta que en la
que se tomarn en caso de prdidas o daos de las bicicletas.
primaria.
Vigilar el uso adecuado de las bicicletas: empleo de casco y chaleco, respeto de
c. Cmo se asignan las bicicletas a las y los estudiantes usuarios?
las normas de trnsito.
Las bicicletas deben ser asignadas por el director de la IE, en conjunto con los padres y
Vigilar el mantenimiento y cuidado adecuado de las bicicletas: disponer de un
madres de familia, a aquellos estudiantes que recorren grandes distancias a pie para ir a
lugar techado y seguro para guardar las bicicletas en horario de clases, vigilar que
la escuela (tpicamente, ms de una hora de viaje). La asignacin debe considerar tambin
las bicicletas sean limpiadas peridicamente y secadas luego de su uso bajo la
la situacin de pobreza de las y los estudiantes, y su responsabilidad en el cuidado de los
lluvia, verificar que las bicicletas estn en condiciones adecuadas para el uso de
bienes. Los padres, madres, apoderados o tutores de las y los estudiantes seleccionados
las y los estudiantes.
deben firmar un acta de consentimiento del uso y cuidado de las bicicletas.
Coordinar la ejecucin de las tareas de mantenimiento que la iniciativa determine.
d. Cules son las condiciones de uso de las bicicletas?
f. Cmo se realiza el mantenimiento de las bicicletas?
Las bicicletas son propiedad de la institucin educativa y son asignadas en calidad de
prstamo a las y los estudiantes seleccionados por un periodo de un ao escolar, que puede
La responsabilidad del mantenimiento es compartida entre las y los estudiantes usuarios,
ser renovado si el estudiante demuestra cuidado y responsabilidad en el uso de la bicicleta.
sus padres, madres, apoderados o tutores, el director de la institucin educativa y las UGEL.
En una primera instancia, el o la estudiante puede recurrir al juego de herramientas que se
La o el estudiante y su padre, madre, apoderado o tutor asumen los siguientes compromisos:
provee con cada bicicleta para realizar el mantenimiento y las reparaciones ms sencillas
(por ejemplo, inflado y parchado de llantas o ajuste de piezas).
Las bicicletas son para uso exclusivo del estudiante asignado y solo deben ser usadas para
su desplazamiento de ida y vuelta a la escuela.
Los casos de mayor complejidad son responsabilidad de la UGEL, que, en coordinacin con
el Minedu, debe definir las estrategias correspondientes segn su mbito de intervencin.
Los estudiantes deben usar siempre el casco de seguridad y el chaleco con cintas
reflectantes.
g. Cmo se monitorean los resultados de la iniciativa?
Solo est permitido el traslado de una persona por cada bicicleta.
Rutas Solidarias cuenta con un equipo de monitores que supervisa la correcta ejecucin de
la iniciativa en sus distintos procesos: distribucin de bienes, asignacin a estudiantes, uso
En los periodos de vacaciones, las bicicletas deben ser guardadas en un lugar
de la bicicleta, mantenimiento y seguridad vial.
seguro de la institucin educativa, de manera que puedan ser preservadas
adecuadamente para su uso al retomar las clases.
Adicionalmente, se hace el seguimiento del estado de las bicicletas, de los tiempos de viaje
de las y los alumnos, y se monitorea, a travs del SIAGIE, la asistencia y desercin de las y
Es necesario preservar la bicicleta en condiciones adecuadas, realizar el
los usuarios.
mantenimiento preventivo y devolverla a la IE en los periodos de vacaciones y al
concluir los estudios en ella.

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Despus de una lectura de los tres ejemplos presentados, te invitamos a identificar los pasos que * Adoptar medidas de ecoeficiencia, seguridad y gestin de riesgos
debes seguir y a plantear acciones por cada uno en tu IE.

Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma (PNAEQW) Busca asegurar el bienestar de la comunidad educativa, especialmente el de las y los
estudiantes, mediante la formulacin de acciones de ecoeficiencia, prevencin de
riesgos y la organizacin del personal en equipos responsables.
Acciones que se deben realizar en mi IE para implementar Responsable en
N. Pasos
adecuadamente el PNAEQW la IE
El Ministerio de Educacin, a partir de la Resolucin Ministerial N. 177-2015-MINEDU, conforma
1 la Unidad de Educacin Ambiental como parte de la Direccin General de Educacin Bsica
Regular, con facultades para:
2
Promover y orientar la implementacin de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental
(PNEA) en el sistema educativo nacional.
...
Coordinar y orientar la aplicacin del enfoque ambiental en los recursos educativo-
pedaggicos y en los contenidos y modalidades de formacin docente en servicio.
Plan de Salud Escolar (PSE)
Promover y articular el desarrollo e implementacin de las estrategias y metodologas de
Acciones que se deben realizar en mi IE para implementar Responsable en la educacin con enfoque ambiental para la formacin integral de las y los estudiantes y
N. Pasos la conservacin de los recursos naturales.
adecuadamente el PSE la IE

1
Enfoque ambiental
2
Asumir el enfoque ambiental implica desarrollar permanentemente entre las y los estudiantes
una conciencia crtica sobre la problemtica ambiental y la condicin de cambio climtico
...
en los mbitos local y global, as como su relacin con el desarrollo, la inclusin social, la
seguridad alimentaria, la salud, entre otros. La gestin escolar con enfoque ambiental se refleja
Rutas Solidarias transversalmente en los distintos espacios educativos y reas curriculares, contribuyendo as al
desarrollo sostenible del pas y del planeta. Est orientada a desarrollar prcticas responsables
relacionadas con la condicin del cambio climtico, la ecoeficiencia, la salud y la gestin del riesgo
Acciones que se deben realizar para la recepcin, Responsable en de desastres, con la finalidad de desarrollar en las y los estudiantes estilos de vida saludables y
N. Pasos
distribucin y mantenimiento de las bicicletas en mi IE la IE sostenibles.

1
La Poltica Nacional de Educacin Ambiental (PNEA)
2
Aprobada a travs del Decreto Supremo N. 017-2012-ED, establece los objetivos, lineamientos
de poltica y resultados esperados en la formacin y fortalecimiento de la ciudadana que
...
requiere el desarrollo sostenible ambiental nacional. En ese sentido, tiene como objetivo generar
una educacin y una cultura ambientales orientadas a la formacin de ciudadanos y ciudadanas
responsables y una sociedad peruana sostenible, competitiva, inclusiva y con identidad.
Es importante que estas acciones se puedan incorporar al Plan Anual de Trabajo.

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La PNEA es de cumplimiento obligatorio para los procesos de educacin, comunicacin e Educacin en ecoeficiencia
interpretacin de las entidades que tengan su mbito de accin en el territorio nacional. Desarrolla competencias orientadas a la convivencia sostenible, reduciendo progresivamente
En el sistema educativo nacional, busca fortalecer la aplicacin del enfoque ambiental en las los impactos ambientales y la intensidad de recursos consumidos por las instituciones
instituciones educativas en sus diferentes etapas, niveles, modalidades y formas, en el marco de educativas y la comunidad educativa, tales como la energa, el agua, la gestin adecuada
la educacin para el desarrollo sostenible. de los residuos slidos, entre otros.

Para hacer efectiva esta Poltica se ha elaborado, junto con el Ministerio del Ambiente y diversos Educacin en salud
actores pblicos y privados, la propuesta del Plan Nacional de Educacin Ambiental (PLANEA), Desarrolla competencias de promocin de la salud y prevencin de enfermedades en la
que orienta las acciones estratgicas del 2016 al 2021 sobre tres ejes estratgicos: comunidad educativa con proyeccin a toda la sociedad, mediante el desarrollo de una
cultura de salud.
Competencias de la comunidad educativa para estilos de vida saludable y sostenible.
Compromiso ciudadano para el desarrollo sostenible. Educacin en gestin de riesgos de desastres
Compromisos institucionales para el desarrollo y sociedades sostenibles. Se orienta a construir una cultura de prevencin, adaptacin y resiliencia en relacin con
los desastres.
La aplicacin de estos ejes estratgicos en las comunidades educativas busca generar los
conocimientos, actitudes, valores y prcticas necesarios para desarrollar sus actividades de
manera adecuada para el ambiente y con miras a contribuir al desarrollo sostenible del pas. Esto A continuacin te invitamos a leer documentos relacionados con la educacin en ecoeficiencia
se refleja de manera transversal en seis componentes. y la gestin del riesgo de desastres en la IE, para que, luego, puedas plantear acciones concretas
que puedan ser ejecutadas en tu institucin educativa.

Componentes del enfoque ambiental


Formulacin de acciones de ecoeficiencia
El enfoque ambiental contempla seis componentes: los dos primeros son propios de la gestin
escolar y guan la implementacin de los siguientes cuatro, denominados componentes temticos.
Una institucin educativa es ecoeficiente cuando:
Gestin escolar, que incluye:
Utiliza de manera eficiente los recursos existentes tales como:
Gestin institucional
Se incorpora en las instituciones educativas como enfoque transversal en los instrumentos El papel y materiales conexos.
de gestin: Proyecto Educativo Institucional (PEI), Plan Anual de Trabajo (PAT) y otros. El agua.
La energa elctrica, promoviendo el uso de energa renovable.
Gestin pedaggica Los suelos, las reas verdes y biodiversidad, etctera.
Se incluye el enfoque ambiental en el Plan Curricular Institucional (PCI), unidades y sesiones.
Asimismo, se elaboran los Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI), articulados Reduce el impacto ambiental de sus actividades:
a travs de la gestin institucional y la gestin pedaggica.
Gestionando los residuos slidos de la IE.
Componentes temticos, que contiene: Reduciendo la huella ecolgica, de carbono o hdrica.
Disminuyendo el hacinamiento.
Educacin en cambio climtico Minimizando la contaminacin del aire, del agua, del suelo, auditiva, visual, entre
Sobre la base de diversos compromisos internacionales y de la estrategia nacional y otras.
estrategias regionales ante el cambio climtico, en articulacin con diversos actores
pblicos y privados, se promueven competencias, acciones y estrategias educativas en Agrega un nuevo valor al servicio educativo: sostenibilidad, innovacin y emprendimiento
relacin con la conservacin de la biodiversidad y los servicios que brindan la naturaleza y socioambiental.
los ecosistemas terrestres y marinos. Cabe resaltar que este componente es transversal a
los dems componentes temticos presentados a continuacin.

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A partir de ello, la institucin educativa debe desarrollar seis pasos: Se puede revisar el documento Gua educacin en ecoeficiencia (desde la pgina 30 hasta la 41),
las medidas de ecoeficiencia para el sector pblico (aprobado mediante Decreto Supremo N.
1. Constituir el Comit Ambiental de la IE y sus respectivas comisiones (ver nota), mediante 009-2009-MINAM), as como otros documentos disponibles en la web de educacin ambiental
resolucin directoral y con la participacin de toda la comunidad educativa. del Minedu (www.minedu.gob.pe/educacionambiental).

2. Revisar y/o realizar el diagnstico situacional de la escuela en relacin con la problemtica En este sentido, te invitamos a plantear acciones que deberas realizar en tu IE por cada uno de
ambiental y de salud local. los pasos sealados:

3. Elaborar un plan de accin que est articulado al Plan Anual de Trabajo.


Responsable en
N. Pasos Acciones que se deben realizar en mi IE
la IE
4. Implementar el plan de accin, impulsando Proyectos Educativos Ambientales Integrados
y otras actividades en relacin con el calendario ambiental. 1
2
5. Realizar el monitoreo de la aplicacin del enfoque ambiental, utilizando la matriz de
logros ambientales, que conlleva el reconocimiento a nivel local, regional y nacional de 3
aquellas II.EE. cuyos resultados sealen logros ambientales destacados. 4
5
6. Evaluar la implementacin del plan de accin del ao, para considerar ajustes en el PAT
6
del prximo ao.

Es importante que estas acciones se puedan incorporar al Plan Anual de Trabajo.

Elaboracin
Propuesta de Diagnstico Gestin del riesgo de desastres en la IE
3 2 1 Sensibilizacin
Educacin en ecoeciencia
Ecoeciencia Zegarra (2015) afirma:

La comunidad educativa, consciente del alto grado de vulnerabilidad de nuestro pas frente
RUTA DE UNA a peligros naturales o inducidos por las actividades humanas, tiene el compromiso de formar
INSTITUCIN personas capaces de prevenir, minimizar y enfrentar eficiente y eficazmente las emergencias
y desastres. Por ello, propone acciones educativas para la prevencin, que implican la
EDUCATIVA
adopcin de medidas y acciones de capacitacin para evitar que se generen condiciones de
ECOEFICIENTE riesgos; acciones de reduccin que se refieren a la adopcin de medidas anticipadas para
reducir las condiciones del riesgo ya existentes; y acciones para la preparacin y respuesta
a emergencias, que implican estar alertas y preparados para cualquier eventualidad. Estas
Implementacin medidas deben incorporarse y desarrollarse de manera clara y precisa en los instrumentos
Evaluacin de Reconocimiento
4 de la propuesta 5 6 de gestin educativa. (p. 10)
resultados de logros
EE

Para la gestin del riesgo de desastres, la IE debe elaborar de manera participativa, a travs de la
Comisin de Gestin del Riesgo de Desastres, que forma parte del Comit Ambiental de la IE, el
Plan de Gestin del Riesgo de Desastres, el cual debe considerar nueve pasos:

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2.2 PS03: administrar los bienes, recursos y materiales educativos


Paso 1: tomar la decisin
Paso 2: reconocer las caractersticas del territorio En este proceso se debe tener en cuenta:
Paso 3: reconocer los peligros
Paso 4: identificar las vulnerabilidades
Asegurar que las y los estudiantes, as como el personal de la IE,
Paso 5: elaborar el mapa de riesgos
dispongan y hagan un uso responsable y adecuado de los bienes,
Paso 6: disear acciones de prevencin Objetivo recursos y materiales educativos a travs del registro actualizado, la
Paso 7: disear acciones de reduccin asignacin equitativa que considera las necesidades y funciones de
Paso 8: identificar recursos cada actor y la aplicacin de protocolos para el cuidado.
Paso 9: disear el Plan de Contingencia
Procesos del Registrar, almacenar y dar de baja.
nivel I Distribuir y preservar.

Cada paso est detallado en la Gua metodolgica para la elaboracin participativa del Plan de
Reglamento interno
Gestin del Riesgo de Desastres en instituciones educativas (pginas 13 a 27).
Marco de buen desempeo del directivo
Resolucin Ministerial N. 0543-2013-ED, que aprueba la norma
Lee primero las citadas pginas de la gua y, luego, propn acciones que se deberan realizar en tcnica denominada Normas y procedimientos para la gestin del
tu institucin educativa por cada uno de los pasos sealados. Insumos
proceso de distribucin de materiales y recursos educativos para las
Instituciones y Programas Educativos Pblicos y Centros de Recursos.
Cuadro de horas y distribucin de aulas.
Reporte de matrcula.
Responsable en
N. Pasos Acciones que se deben realizar en mi IE
la IE

1 Inventario de bienes y recursos educativos.


Protocolos y/o pautas para el uso, distribucin de bienes materiales y
2 recursos educativos.
Productos
3 Registro de altas y bajas.
Cuaderno de asignacin de bienes, materiales y recursos educativos
4 (por grados, sesiones y aulas, entre otros).
5
6
7 Registrar, almacenar y dar de baja / Distribuir y preservar
8
9 Registrar, almacenar y dar de baja

Es fundamental que estas acciones se puedan incorporar al Plan Anual de Trabajo. Busca la optimizacin del uso de los bienes, recursos y materiales educativos adquiridos
directamente y/o provistos por el Estado, mediante el registro y conocimiento del
estado y cantidad, as como el reporte de aquellos en desuso.

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Distribuir y preservar Te invitamos a plantear acciones para cada una de las responsabilidades que establece la recin
referida norma tcnica, de acuerdo con las condiciones con las que cuenta la IE que diriges.
Busca generar condiciones idneas y pertinentes para el aprendizaje de las y los
estudiantes y el desempeo del personal, a travs de la asignacin equitativa de Responsabilidad segn
Proceso norma tcnica aprobada Responsable en
bienes, recursos y materiales educativos, as como de la aplicacin de protocolos para N. Acciones sugeridas
nivel 1 por RM N. 0543-2013- la IE
el cuidado de los bienes, recursos y materiales educativos. ED
1
Como directivo, debes organizar a tu personal y delegar responsabilidades para que, en un 2
trabajo de equipo, gestionen de la mejor manera posible los materiales educativos y los recursos Acondicionar un lugar seguro y
que llegan a tu institucin educativa. con buenas condiciones.

En la pgina 23 de la norma tcnica denominada Normas y procedimientos para la gestin del Organizar al equipo que
proceso de distribucin de materiales y recursos educativos para las Instituciones y Programas corresponda para la recepcin y
verificacin.
Educativos Pblicos y Centros de Recursos, aprobada por RM N. 0543-2013-ED, se sealan las
Recibir los materiales
responsabilidades que corresponden al directivo, y que reproducimos en el siguiente grfico. y recursos educativos, Recibir los materiales y recursos Director
educativos de manera ordenada, Docente
verificar sus cantidades y
Registrar y registrarlos y verificarlos. coordinador de
3 condiciones de llegada, y
almacenar programas no
firmar y sellar los Pecosa Firmar, en seal de conformidad, escolarizados
1. Asegurar que los y actas de entrega en el Pecosa y el acta de entrega y/u
materiales y recursos 2. Reportar la seal de conformidad. otros documentos que sustenten la
educativos sean informacin 3. Recibir los materiales
distribuidos en las recepcin y condiciones. Es preciso
estadstica del Censo y recursos educativos,
instituciones y indicar las cantidades.
Escolar durante los vericar sus cantidades
programas meses de abril y y condiciones de 4. Registrar
educativos. mayo. llegada, y rmar y sellar informacin sobre la Almacenar los materiales
los Pecosa y actas de llegada de los recibidos utilizando criterios de
entrega en seal de materiales y recursos orden y codificacin.
conformidad. educativos a las IIEE,
programas y centros 4
de recursos Distribuir los materiales
educativos.
Realizar el inventario de y recursos educativos
los materiales y recursos a las aulas, bibliotecas,
educativos disponibles 5 Distribuir
laboratorios u otros
en la institucin.
espacios educativos
5. Distribuir los
materiales y recursos pertinentes.
educativos a las aulas, Promover entre las y los
6. Promover entre las y
bibliotecas,
los estudiantes actitudes
laboratorios u otros
estudiantes actitudes y
y prcticas favorables al prcticas favorables al
7. Orientar y promover espacios educativos
8. Informar a las uso pedaggico de los
acciones de pertinentes. uso pedaggico de los
familias y a la capacitacin de
materiales y recursos 6 Preservar
comunidad sobre los educativos, as como su materiales y recursos
docentes y promotores
materiales y recursos para el uso pedaggico
adecuada gestin, educativos, as como
educativos distribuidos cuidado y conservacin. su adecuada gestin,
de los materiales y
gratuitamente por el recursos educativos. cuidado y conservacin.
Minedu.
7

Realizar el inventario de
los materiales y recursos
9 Dar de baja
educativos disponibles en
la institucin educativa.

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Como puedes ver, los procesos guardan concordancia con las responsabilidades propuestas en la
citada norma tcnica. Es necesario que, en tu calidad de directivo, propongas acciones para que Responsable en
N. Pasos Acciones que se deben realizar en mi IE
la IE
todo ello se pueda cumplir correctamente.
1
2
2.3 PS04: administrar los recursos econmicos 3
En este proceso se deben tener en cuenta: 4
5
6
Asegurar una gestin eciente, oportuna y transparente, alineada al 7
planeamiento institucional y a las necesidades de los estudiantes,
Objetivo 8
mediante la programacin, el control de ingresos y egresos y el uso
ptimo de los recursos econmicos que genera y recibe la IE. 9

Procesos del Programar y ejecutar los gastos.


nivel I

Proyecto Educativo Institucional


Plan Anual de Trabajo
Insumos


Reglamento interno
Normas del sector referentes a manejo de recursos econmicos de
Accin en marcha
la IE y a nivel del Estado Aplicar conocimientos a nuevas situaciones de gestin escolar
Norma Recursos directamente recaudados

En la segunda parte de este documento te pedimos que plantees acciones para implementar el
Programacin de gastos
proceso de soporte al funcionamiento de la institucin educativa; ahora te solicitamos:
Informe econmico.
Productos
Registro de los ingresos y egresos de los recursos econmicos de la
IE Revisar cada una de las acciones planteadas junto con los docentes, el personal
administrativo, el de limpieza y otros, con el objetivo de enriquecer el trabajo.

Distribuir y preservar Incorporar las acciones planteadas al Plan Anual de Trabajo.

El Reglamento de gestin de recursos propios y actividades productivas empresariales en las Por ejemplo:
instituciones educativas pblicas, aprobado por Decreto Supremo N. 028-2007-ED, ofrece
aspectos esenciales que se deben tener en cuenta en la planificacin y ejecucin de los gastos Realizar el mantenimiento y limpieza permanente de la infraestructura
que se generan en la IE. Te invitamos a leer ese documento, identificar los pasos que debes seguir
y, en seguida, pensar en acciones que debes desarrollar por cada paso; luego, llena el siguiente Te invitamos a plantear acciones especficas, de acuerdo con la experiencia en tu IE, para cada uno
cuadro. de los pasos que debes seguir para el mantenimiento del local escolar sealado en el instructivo,
y, luego, a establecer la relacin con el proceso del nivel 1.

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