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FECHA
A JUAN CARLOS CORTS CARCELN
Presidente Ejecutivo
RECIBI
Firma ...... ...............
De CYNTHIA S LAY
Gerente (e) de Polticas de Gestin del Servicio Civil
1. Objeto de la consulta
11. Anlisis
Competencia de SERVIR
2.1 Las competencias de SERVIR para emitir opiniones en materia del Servicio Civil estn
contextualizadas en el marco de las polticas que en materia de gestin del empleo e
ingreso al Servicio Civil, entre otras, emita de manera progresiva.
2.2 Siendo SERVIR un ente rector que define, implementa y supervisa las polticas de
personal de todo el Estado, no puede entenderse que como parte de sus competencias
se encuentra el constituirse en una instancia administrativa o consultiva previa a la
adopcin de decisiones individuales que adopte cada Entidad.
2.3 En ese sentido, debe precisarse que las consultas que absuelve SERVIR son aquellas
referidas al sentido y alcance de la normativa sobre el Sistema Administrativo de Gestin
de Recursos Humanos, planteadas sobre temas genricos y vinculados entre s, sin hacer
alusin a asuntos concretos o especficos; por lo tanto, las conclusiones del presente
Informe Tcnico no se encuentran vinculadas necesariamente a situacin particular
alguna.
l
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Presidencia ' ,
del Consejo de Ministros
1
'Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"
"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"
De la experiencia profesional
2.4 En primer lugar, cabe diferenciar entre prcticas preprofesionales y las prcticas
profesionales, ambas sealadas en la Ley N" 28518, Ley sobre Modalidades Formativas
Laborales, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N" 007-2005-TR, siendo las
primeras aquellas que se realizan cuando el practicante an se encuentra estudiando y
las profesionales cuando el practicante concluye sus estudios antes de la obtencin del
ttulo respectivo.
A partir de dicha diferencia prevista en la Ley N" 28518, puede interpretarse vlidamente
que la experiencia profesional se cuenta desde la conclusin de los estudios respectivos;
por consiguiente, las prcticas profesionales constituirn experiencia profesional.
2.5 Por su parte, el artculo 45" de la Ley N" 30220, Nueva Ley Universitaria, establece como
requisitos mnimos para la obtencin del Ttulo Profesional, ostentar el grado de
Bachiller y la aprobacin de una tesis o trabajo de suficiencia profesional, advirtindose
que literalmente se est calificando como 11 profesionales 11 los servicios prestados por un
"no titulado" que ha egresado de la universidad.
2.6 Ahora bien, podemos sealar que el Estado reconoce como profesionales a los
servidores con ttulo profesional o grado acadmico reconocidos por la Ley Universitaria,
lo que incluye a los servidores "no titulados" que han egresado de la universidad y/o
bachilleres, por lo que resultar vlido que la experiencia que stos desarrollen
califiquen como experiencia profesional, criterio que tambin puede ser utilizado en los
regmenes o formas de contratacin de servicios de personal utilizados por las entidades
pblicas.
2.7 Asimismo, cabe resaltar que segn la Directiva N" 001-2013 SERVIR/GDSRH, Normas
para la formulacin del Manual de Perfiles de Puesto -MPP, las prcticas profesionales,
ya sea en el sector pblico y/o privado, son considerados como experiencia laboral para
postular a un puesto de trabajo en la Administracin Pblica.
En tal sentido, las personas que hayan concluido su formacin acadmica en un centro
universitario, considrese egresado o bachiller o titulado en algunos estudios, son
considerados como experiencia profesional para postular en un puesto de trabajo en la
Administracin Pblica, no considerndose las prcticas pre-profesionales.
2.8 Finalmente, debe considerarse que algunas profesiones requieren para su ejerciCIO
profesional; i) poseer grado acadmico y titulo profesional otorgado, ii) estar colegiado
y iii) encontrarse habilitado.
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11
0ecenio de las Personas con Discapacidad en el Per"
/(Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"
111. Conclusiones
3.1 El Estado reconoce como profesionales a los servidores con ttulo profesional o
acadmico reconocidos por Ley Universitaria, lo que incluye a los servidores no titulados
que han egresado de la universidad v/o bachilleres, por lo que resultar vlido que la
experiencia que stos desarrollen califiquen como experiencia profesional, criterio que
tambin puede ser utilizado en los regmenes o formas de contratacin de servicios de
personal utilizados por las entidades pblicas.
3.3 De otro lado, debe diferenciarse de un lado el requisito de exigir determinada cantidad
de aos de experiencia profesional, de aquel, referido a los requisitos para desarrollar
determinadas funciones en un puesto, ya que en algunas profesiones se requieren para
su ejercicio profesional; i) poseer grado acadmico y ttulo profesional otorgado, ii) estar
colegiado y iii) encontrarse habilitado.
Lo expuesto es cuanto informo a su Despacho para los fines pertinentes, a cuyo efecto adjunto
el proyecto de oficio respectivo.
Atentamente,
-CYNTHIA S LAY--:
Gerente (a) de Pollticas de Gest16n del Servido Civil
AUTOf~IDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVJJ..
CSL/ccp
Z:\GPGSC-Consultas\lnformes Tcnicos