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8 O projeto da lei oramentria anual deve ser enviado ao


QUESTES Congresso Nacional at trs meses antes do incio do
exerccio financeiro seguinte.

9 O Presidente da Repblica poder encaminhar mensagem


CICLO ORAMENTRIO retificativa proposta oramentria, desde que no tenha sido
(MMA) Com base na doutrina e na legislao sobre iniciada a votao da parte cuja alterao esteja sendo
oramentos pblicos, receitas e despesas, julgue os itens a proposta na Comisso Mista de Deputados e Senadores
seguir. responsvel pela redao final do projeto.
1 O veto do presidente da Repblica a determinado programa
contido no projeto de lei oramentria aprovado pelo 10 A discusso e a votao da proposta oramentria
Congresso Nacional permite a supervenincia de recursos que acontecero em sesso conjunta das duas casas do Congresso
podero ser utilizados mediante crditos suplementares, sem Nacional.
necessidade de prvia autorizao legislativa.
11 o texto da Constituio Federal de 1988, em matria
2 As alteraes da legislao tributria so parmetros oramentria, registrou avanos considerveis, bastante
adotados para se definirem as estimativas de arrecadao, que satisfatrios, faltando ainda uma lei complementar que venha
constituem uma das etapas do processo oramentrio. Nesse regulamentar-lhe os detalhes.
sentido, relevante levar em conta, entre outros aspectos, as
alteraes de alquotas, as desoneraes fiscais e a concesso 12 O projeto de lei do plano plurianual e o projeto de lei
de crditos tributrios. oramentria anual podero ser divididos em at quinze reas
temticas, que ficaro a cargo dos respectivos relatores
(TCU-AUDITOR) JULGUE setoriais, nos termos do regulamento interno.
3 O Congresso Nacional rene-se, anualmente, na Capital
Federal, de 02 de fevereiro a 17 de julho e de 1. de agosto a (CENSIPAM) O processo de elaborao e execuo
22 de dezembro. Uma das situaes que impede o incio do oramentria do setor pblico no Brasil demarcado por
recesso parlamentar em 17 de julho a no aprovao do um grupo de normas, princpios, tcnicas e institutos que
projeto de lei de diretrizes oramentrias at o encerramento estabelecem a amplitude e a forma dos procedimentos a
do primeiro perodo da sesso legislativa. serem adotados. Acerca desse assunto, julgue os itens a
seguir.
Acerca das disposies da Constituio Federal sobre a lei 13 O oramento deve ser uno, isto , deve existir apenas um
oramentria anual, julgue os itens a seguir. oramento e no mais que um para dado exerccio financeiro.
4 Considere a seguinte situao hipottica. Encerrou-se o Visa-se com esse princpio eliminar a existncia de
exerccio financeiro sem que o projeto de lei oramentria oramentos paralelos e possibilitar uma viso e uma gesto
tenha sido votado pelo Poder Legislativo. Nessa situao, at globais das finanas pblicas.
o momento em que entre em vigor a lei oramentria do novo
exerccio, dever ser tomada como base para a realizao das 14 A realizao de obra cuja execuo perdure dois anos
despesas a lei oramentria do exerccio recm encerrado. depende de sua prvia incluso na lei do Plano Plurianual.
5 Os rgos do Poder Judicirio, as casas do Congresso 15 O Congresso Nacional est impedido de incluir na Lei
Nacional e o Ministrio Pblico, amparados na autonomia Oramentria Anual receitas que o Poder Executivo tenha
administrativa e financeira que lhes garante a Constituio omitido no projeto de lei respectivo.
Federal, devem elaborar as respectivas propostas
oramentrias dentro dos limites estipulados na lei de 16 permitido ao Congresso Nacional incluir dispositivo na
diretrizes oramentrias e encaminh-las ao Congresso Lei Oramentria Anual que torne obrigatria a execuo de
Nacional no mesmo prazo previsto para o envio do projeto de determinados programas e, por fora de dispositivo
lei oramentria do Poder Executivo, ou seja, at quatro estabelecido na Lei de Responsabilidade Fiscal, estabelecer o
meses antes do encerramento do exerccio. cronograma de execuo financeira para esses programas.
6 Cada um dos trs poderes responsvel pela elaborao da 17 Lei complementar pode estabelecer a possibilidade da
proposta oramentria a ser encaminhada ao Congresso elaborao de Lei Oramentria com validade bienal ou
Nacional. trienal.
7 A lei das diretrizes oramentrias deve ser elaborada em 18 O Congresso Nacional no poder entrar em recesso caso
conjunto com a lei oramentria anual, de forma a orientar a no vote a Lei de Diretrizes Oramentrias at o
execuo das despesas relativas ao exerccio financeiro encerramento da sesso legislativa.
seguinte.
caracterstica do processo oramentrio federal
brasileiro

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19 dificultar a conexo entre planos de longo prazo e da populao na definio das prioridades para a obteno da
oramento. receita e para as despesas correntes obrigatrias.

caracterstica do processo oramentrio federal 30 Podem ocorrer de, em casos de emenda ou veto ao projeto
brasileiro de lei oramentria, sobrarem recursos sem destinao. Em
20 a fiscalizao dupla da sua execuo: interna e externa. tais circunstncias, o prprio Poder Legislativo pode indicar
caracterstica do processo oramentrio federal em que rubricas essas sobras sero utilizadas, condio
brasileiro restrita abertura de crditos suplementares.
21 permitir a afetao da receita de impostos exclusivamente
por lei complementar.
LEIS ORAMENTRIAS
caracterstica do processo oramentrio federal (ADEPAR) A Constituio da Repblica trouxe
brasileiro diretrizes inovadoras de grande significado para a gesto
22 a autonomia oramentria dos poderes e dos entes pblica, destacando-se a criao dos novos instrumentos,
federativos. como o plano plurianual e a lei de diretrizes
oramentrias. Com esses instrumentos, valoriza-se o
caracterstica do processo oramentrio federal planejamento, as administraes obrigam-se a elaborar
brasileiro planos de mdio prazo e esses mantm vnculos estreitos
23 a periodicidade bianual. com os oramentos anuais. Ao definir detalhadamente a
composio da lei oramentria anual, a Constituio
caracterstica do processo oramentrio federal criou condies objetivas para a efetiva observncia do
brasileiro princpio da universalidade, ou seja, a incluso de todas
24 abrigar os investimentos das empresas nas quais o poder as receitas e despesas no processo oramentrio comum.
pblico titular da maioria do capital votante, bem como A esse respeito, julgue os itens subsequentes.
discriminar as receitas que financiam esses investimentos.
31 As disposies constitucionais sobre matria oramentria
(TJ/CE) Com relao ao oramento pblico, julgue os tm carter de norma geral, devendo, no que for aplicvel, ser
itens que se seguem. observadas por todos os entes da federao, ou seja, estados,
25 Se um parlamentar apresentar projeto de lei permitindo s municpios e o Distrito Federal.
entidades estatais publicar suas demonstraes contbeis de
forma condensada, a pretexto de reduzir suas despesas, a 32 Como uma das principais novidades do novo marco
aprovao dessa medida ferir o princpio do oramento constitucional, o plano plurianual (PPA) passa a constituir a
bruto. sntese dos esforos de planejamento de toda administrao
pblica, orientando a elaborao dos demais planos e
26 As contribuies sociais, ainda que por sua natureza se programas de governo, assim como do prprio oramento
destinem a determinadas finalidades, tm sido muito anual.
utilizadas no mbito da Unio como forma de aumentar o
montante e a sua participao nos recursos tributrios 33 De acordo com a Constituio da Repblica, a lei que
nacionais. A no vinculao, de acordo com a CF, se aplica instituir o PPA estabelecer, de forma regionalizada, as
apenas aos impostos. diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica
federal, para as despesas de capital e outras delas decorrentes
27 A razo de caber LDO dispor sobre as alteraes na e para os programas de durao continuada.
legislao tributria , por um lado, possibilitar a elaborao
de um oramento, contando-se somente com os recursos 34 Conforme o dispositivo constitucional, as despesas de
esperados, e, por outro lado, permitir que os agentes capital ocupam lugar central no plano. Desde a edio da lei
econmicos no sejam submetidos a modificaes bruscas, n. 4.320/1964, a despesa de capital uma categoria de
que alterem suas expectativas. classificao de despesas incorporada aos oramentos
pblicos. Compreende as subcategorias investimentos,
28 Os recursos que, pelos oramentos, forem destinados aos inverses financeiras e transferncias de capital, ou seja, os
rgos do Poder Judicirio devero ser-lhes transferidos em recursos transferidos a outros entes para aplicao em
duodcimos, em proporo nunca inferior que o Poder despesas de capital.
Executivo destinar aos seus prprios rgos.
35 Todas as despesas de capital devem, obrigatoriamente,
29 As propostas oramentrias, em tramitao no Congresso, constar do plano plurianual.
podero servir de experimento para uma iniciativa que a
Comisso Mista de Oramento quer adotar nos prximos 36 Ato das disposies constitucionais transitrias estabelece
anos: o oramento federal participativo. A principal que, no mbito federal, o projeto de lei do plano plurianual
caracterstica desse tipo de oramento a participao direta ser encaminhado pelo Poder Executivo ao Congresso
Nacional at quatro meses antes do encerramento da sesso
legislativa 22 de dezembro. Para os demais entes da

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federao, legislao prpria poder fixar outro calendrio, plenrio da casa legislativa de forma a ser formalizada pela
tendo em vista atender a peculiaridades locais. decretao pelo Poder Legislativo, sancionada pelo chefe do
Poder Executivo e promulgada somente pelo Poder
37 O PPA cobrir o perodo compreendido entre o incio do Judicirio.
primeiro ano do mandato presidencial e o final do primeiro
exerccio do mandato subsequente. Essa regra, entendida 45 Alm de examinar e emitir parecer acerca do projeto de lei
como norma geral, extensiva aos demais entes da federao. oramentria, a comisso mista tem de cumprir algumas
O plano plurianual tem, portanto, a mesma durao do atividades, exceto a de examinar e emitir parecer sobre os
mandato do chefe do Poder Executivo. planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos
38 O contedo da Lei de Diretrizes Oramentria (LDO) na Constituio da Repblica.
estabelecido em dispositivos da Constituio da Repblica e,
a partir de 2000, por meio da chamada Lei de 46 As emendas de bancada regional at o limite de duas
Responsabilidade Fiscal (LRF). De conformidade com a emendas de interesse de cada regio macroeconmica
Constituio, a LDO compreender as metas e prioridades da definida pelo IBGE devero ser aprovadas pela maioria
administrao pblica federal, incluindo as despesas de absoluta dos deputados e senadores representantes de cada
capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a regio, devendo cada ente estadual ou o Distrito Federal estar
elaborao da lei oramentria anual e, alm disso, dispor representado por, no mnimo, 40% de sua bancada.
sobre as alteraes na legislao tributria, mas no
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras 47 De acordo com a programao de desembolso por meio da
oficiais de fomento, por falta de legislao especifica. execuo da despesa pblica, a norma brasileira determina
que o Poder Executivo, no prazo de at sessenta dias aps a
39 A LRF (Lei Complementar n. 101/2000) ampliou o publicao da lei oramentria, estabelecer a programao
significado e a importncia da LDO, ao atribuir-lhe a financeira e o cronograma de execuo mensal de
incumbncia de disciplinar inmeros temas especficos. desembolsos.
Assim, as LDOs passam a dispor, tambm, sobre o equilbrio
entre receitas e despesas, as metas fiscais e os riscos fiscais,
entre outros assuntos.
NATUREZA
(STJ) Julgue
40 Os prazos para encaminhamento ao Poder Legislativo do 48 Depender de lei complementar a regulamentao do
projeto de lei das diretrizes oramentrias e sua devoluo PPA, da LDO e do oramento anual, no tocante a exerccio
sero definidos na lei que dispor sobre as questes financeiro, vigncia, prazos, elaborao e organizao. A
oramentrias em geral. referida lei dever estabelecer normas de gesto financeira e
patrimonial da administrao direta e indireta e condies
41 Conforme disposio constitucional, a lei oramentria para instituio e funcionamento dos fundos. Enquanto isso,
anual constituda por dois oramentos, o fiscal e o da na esfera federal, os prazos para o ciclo oramentrio esto
seguridade social. estabelecidos no ADCT.

42 A Lei n. 4.320/1964 norma geral que disciplina a (IPEA-TCNICO) No que se refere aos princpios
apresentao da proposta e da lei oramentria. Elaborada oramentrios brasileiros e ao poder de legislar sobre
pelo Poder Executivo e apreciada pelo Poder Legislativo, oramento, julgue os itens seguintes.
deve estar organizada e conter a exposio circunstanciada 49 O poder de estabelecer normas gerais sobre oramento
da situao econmico-financeira, documentada com restringe-se Unio.
demonstrao da dvida fundada e flutuante, saldos de
crditos especiais, restos a pagar e outros compromissos 50 vedado ao administrador pblico exceder os crditos
financeiros exigveis. oramentrios ou adicionais, e tal vedao envolve no
apenas a realizao de despesas, mas, tambm, a assuno de
43 Os crditos suplementares configuram uma das obrigaes diretas.
modalidades de crditos adicionais, mecanismos de
retificao do oramento durante sua execuo. No que tange 51 Se um administrador pblico municipal contrai, em nome
s operaes de crdito, o novo entendimento constitucional do municpio, uma operao de crdito por antecipao da
no mudou quase nada em relao ao fixado pelas receita, poder vincular a receita de IPTU operao, dando-
constituies anteriores, de forma que o mecanismo a como garantia da dvida.
regulamentador a Constituio de 1988.
52 Se o Poder Executivo Federal promover a transposio de
44 Aprovado na comisso prpria, o relatrio proposto pelo recursos de uma categoria de programao oramentria para
relator do projeto de lei oramentria traz um substitutivo ao outra, ainda que com autorizao legislativa, incorrer em
projeto de lei encaminhado pelo Poder Executivo. O violao de norma constitucional.
substitutivo, resultado da fuso do projeto de lei com as
emendas aprovadas, ser, ento, discutido e votado pelo (SECONT/ES) Com relao ao oramento pblico e ao
ciclo oramentrio, julgue os itens a seguir.

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53 Uma das vantagens do oramento-programa em relao ao contemplam investimentos, e os projetos no incluem


oramento tradicional a possibilidade de se conjugar a despesas de custeio.
formulao do oramento ao planejamento governamental.

(TERRACAP-CONTADOR) No Brasil, incorporou-se o PRINCPIOS


denominado oramento-programa, conceito adotado pela
Organizao das Naes Unidas (ONU) para designar um 62 O princpio do equilbrio oramentrio o parmetro para
sistema em que se presta particular ateno s coisas que a elaborao da LOA, o qual prescreve que os valores fixados
um governo realiza mais do que s coisas que adquire. A para a realizao das despesas devero ser compatveis com
respeito desse assunto, julgue os itens subsequentes. os valores previstos para a arrecadao das receitas. Contudo,
54 Os programas de gesto de polticas pblicas tm por durante a execuo oramentria, poder haver frustrao da
objetivo atender diretamente as demandas da sociedade. arrecadao, tornando-se necessrio limitar as despesas para
adequ-las aos recursos arrecadados.
55 H convergncia entre o planejamento de mdio prazo e
os oramentos anuais por meio do programa, elo comum e (TCU-ANALISTA) Com referncia ao Sistema Tributrio
integrador do plano plurianual e dos oramentos anuais. Nacional e aos princpios da ordem oramentria, julgue
os itens a seguir.
(FHCGV/PA-Contador) 63 O princpio da legalidade oramentria uma projeo do
56 Segundo a teoria keynesiana, a interveno econmica princpio da legalidade visto sob a sua feio genrica e
estatal, especialmente na dinamizao da demanda agregada postula que o ordenador de despesas s pode fazer aquilo que
e na utilizao dos instrumentos de poltica de estabilizao a lei oramentria permite.
econmica, necessria e justificvel, principalmente, para
compensar as falhas dos mecanismos de mercado. 64 De acordo com o princpio do oramento bruto, as receitas
e despesas pblicas devem constar da lei oramentria, de
(MS-CONTADOR) Com relao administrao forma a possibilitar que nela se incluam apenas saldos
financeira pblica, julgue os itens a seguir. positivos ou negativos resultantes do confronto entre as
57 Teoricamente, a situao mais adequada do ponto de vista receitas e as despesas de determinado servio pblico.
da administrao financeira de um ente pblico aquela em
que, ao final do exerccio, as receitas oramentrias tenham (MI) julgue
coberto as despesas oramentrias, e o dficit de capital tenha 65 O princpio oramentrio da no vinculao ou no
sido financiado pelo supervit corrente. afetao das receitas abrange todos os tributos, ressalvadas as
hipteses expressamente mencionadas em lei.
(IPEA) Com relao s funes de governo e s polticas
econmicas, julgue os itens a seguir. (ANA) Em relao a oramento pblico, julgue os itens
58 Os mecanismos de mercado so insatisfatrios para o que se seguem.
atendimento das necessidades sociais. Isso significa que os 66 O princpio da exclusividade determina que a Lei do
consumidores dos bens e servios que satisfazem essas Oramento no contenha qualquer matria estranha
necessidades no podem estar sujeitos ao princpio da estimativa de receita e fixao da despesa.
excluso. Nessas circunstncias, a condio de igual
consumo para todos, paguem ou no por tais bens e servios. 67 O princpio da unidade determina que o oramento deve
abranger todo o universo das receitas a serem arrecadadas e
59 As transferncias, da mesma forma que os tributos, so das despesas a serem executadas pelo Estado.
mecanismos utilizados pelos governos para promoverem
ajustes na distribuio de renda de uma populao, com o 68 De acordo com o princpio da periodicidade, o oramento
objetivo de transferirem recursos da iniciativa privada para o pblico ser elaborado e autorizado para um perodo
setor pblico. especfico. J o princpio da universalidade faz que o
oramento deva conter todas as receitas e todas as despesas
60 A interveno do governo na economia ao promover a do Estado.
fuso e a incorporao de bancos estatais pode ser justificada
como reao a uma imperfeio de mercado, gerada pela (SECONT/ES) Com relao ao oramento pblico e ao
maior concentrao de instituies privadas no setor, e, ciclo oramentrio, julgue os itens a seguir.
portanto, como uma forma de limitar a capacidade dessas 69 O princpio oramentrio da universalidade preceitua que
empresas na formao de preos. Uma alternativa seria o oramento dever conter todas as receitas e despesas pelos
limitar as fuses e incorporaes no setor privado. seus valores lquidos, subtradas as dedues estabelecidas
pela legislao vigente.
61 Os objetivos finais e os intermedirios identificados pelo
elenco de programas so implementados por meio de dois (ANATEL-CONTADOR)
tipos de aes, que so objetos das atividades e dos projetos. 70 S tem sentido relacionar o princpio da no vinculao
Na terminologia do oramento-programa, as atividades no aos impostos, pois as taxas e contribuies so institudos e

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destinados ao financiamento de servios e ao custeio de catalogadas como oramentrias, quando representam


atribuies especficos sob a responsabilidade do Estado. disponibilidades de recursos financeiros para o errio
pblico, ou extraoramentrias, quando no representam
(TCU-ACE) Desde seus primrdios, a instituio disponibilidades de recursos para o errio.
oramentria foi cercada por uma srie de regras, com a
finalidade de aumentar-lhe a consistncia no 82 Receitas pblicas originrias, segundo a doutrina, seriam
cumprimento de sua principal tarefa, que auxiliar o aquelas arrecadadas por meio da explorao de atividades
controle parlamentar sobre os executivos. No Brasil, a econmicas pela administrao pblica, podendo algumas
prtica oramentria, que fundamentada nessas regras, serem auferidas por conta do poder impositivo do Estado.E
tambm chamadas princpios oramentrios,
71 no respeita o princpio da unidade, dada a existncia do 83 O Oramento Pblico adota o regime de caixa para os
oramento fiscal, do oramento das estatais e do oramento ingressos das receitas pbicas arrecadadas no exerccio
da seguridade social. financeiro, em conformidade com o art. 35 da Lei n 4.320,
de 1964.
72 respeita o princpio da universalidade, mesmo no
havendo a exigncia de incluso das receitas e das despesas (ANA-CONTADOR) Acerca da receita oramentria e
operacionais das empresas estatais. extraoramentria, julgue os itens seguintes.
73 no respeita o princpio do oramento bruto, porquanto 84 Sob o enfoque patrimonial, receitas so aumentos nos
permite que algumas despesas sejam deduzidas de certas benefcios econmicos durante o perodo contbil sob a
receitas. forma de entrada de recursos ou aumento de ativos ou
diminuio de passivos, que resultem em aumento do
74 respeita o princpio da anualidade, mesmo havendo a patrimnio lquido.
exigncia de elaborao de planos plurianuais.
85 A dvida flutuante de ente da Federao caracterizada
75 respeita o princpio da exclusividade, mesmo havendo a pelo montante recolhido de receita extraoramentria que
possibilidade de o oramento conter autorizaes para a estiver em depsito no encerramento do exerccio financeiro.
abertura de crditos suplementares.
(SEFAZ/AL) Com relao s espcies tributrias, julgue
Princpios oramentrios so premissas, linhas os itens que se seguem.
norteadoras de ao a serem observadas na concepo da 86 Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em
proposta oramentria. Tendo por base a doutrina e a moeda ou outro valor que possa ser expresso em moeda, sem
legislao referente ao assunto, julgue os itens a seguir. carter de sano de ato ilcito, instituda em lei, cuja
76 De acordo com o princpio da unidade, as trs esferas da cobrana deve ser efetuada mediante a realizao de ato
Federao brasileira deveriam ter um oramento nico, administrativo absolutamente independente da vontade do
global, consolidado, para se ter uma viso de conjunto do servidor responsvel.
Setor Pblico.
87 Imposto o tributo cuja obrigao tem como fato gerador
77 A rolagem da dvida pblica, compreendendo as uma situao independente de qualquer servio estatal
amortizaes e os lanamentos de novos ttulos, est includa especificamente prestado ao contribuinte.
no Oramento, consistentemente com o princpio da
universalidade. 88 Taxas so tributos cobrados em funo do exerccio do
poder de polcia do Estado ou pela utilizao de servio
78 Em consonncia com o princpio da anualidade, no se pblico especificamente prestado ao contribuinte, podendo
pode alterar o exerccio financeiro no Brasil, pois ele deve ter base de clculo ou fato gerador idnticos aos do imposto.
coincidir com o ano-calendrio.
89 A contribuio de melhoria um imposto cobrado para
79 A instituio de fundos, assegurando-lhes a destinao de fazer face ao custo de servios pblicos especificamente
determinadas parcelas dos impostos, compromete a aplicao prestados ao contribuinte.
do princpio da no vinculao ou no afetao das receitas.
90 Na classificao econmica das receitas oramentrias,
80 A publicao do Quadro de Detalhamento de Despesa, so sempre consideradas as receitas correntes, com exceo
desdobrando a classificao da despesa aprovada na lei das contribuies de melhoria, que so consideradas como
oramentria, possibilita a observncia do princpio da recuperao de despesas de capital.
especializao.
(TCU_ACE) As alternativas de financiamento dos
RECEITAS encargos do governo, bem como as associaes existentes
entre as fontes de recursos e suas destinaes, so
(ANEEL) Julgue diversificadas. Tendo em vista as caractersticas desses
81 Em sentido amplo, aos Ingressos de recursos financeiros recursos, julgue os itens a seguir.
nos cofres do Estado denominam-se receitas pblicas,

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91 Dos tributos e contribuies em geral, os impostos so os intraoramentrias. A respeito da funo das receitas
que do maior flexibilidade execuo oramentria, pois, intraoramentrias, julgue o prximo item.
com exceo das ressalvas expressas, no se vinculam a 101 Como se destinam ao registro de receitas provenientes de
despesas especficas. rgos pertencentes ao mesmo oramento do ente pblico, as
contas de receitas intra-oramentrias no tm a mesma
92 As receitas efetivamente disponveis de qualquer esfera da funo da receita original, sendo criadas a partir de base
Administrao correspondem s receitas prprias, mais as prpria pela Secretaria do Tesouro Nacional.
transferncias recebidas, menos as transferncias efetuadas.
102 Com o novo detalhamento, as despesas e receitas
93 Entre as vantagens atribudas s transferncias voluntrias, intraoramentrias podero ser identificadas de modo que se
ressaltam-se o estmulo ao esforo pelo incremento da anulem os efeitos das duplas contagens decorrentes de sua
arrecadao de receitas prprias e a no vinculao entre o incluso no oramento.
recurso e a aplicao.
(TRT/10) No que diz respeito a conceitos bsicos de
94 O emprstimo compulsrio destinado a financiar contabilidade pblica, julgue os itens.
investimento constitui receita corrente, por ser de natureza 103 A receita pblica somente pode ser considerada
tributria. oramentria se estiver includa na lei oramentria anual.

95 O lanamento, apesar de no ser considerado um estgio 104 No conceito de receita oramentria, esto includas as
da receita pela legislao, constitui uma das etapas de sua operaes de crdito por antecipao de receita, mas
realizao, competindo privativamente autoridade excludas as emisses de papel-moeda e outras entradas
administrativa. compensatrias no ativo e passivo financeiros.

(ANAC) Julgue os itens subsequentes, referentes receita 105 A espcie de receita o nvel de classificao vinculado
pblica e a suas caractersticas. Origem que permite qualificar com maior detalhe o fato
96 A receita oramentria no efetiva, que constitui fato gerador das receitas.
contbil permutativo, altera a situao lquida patrimonial no
momento do seu reconhecimento. Nesse caso, alm da receita 106 Constituem receitas de capital as receitas imobilirias e
oramentria, registra-se, concomitantemente, conta de as intergovernamentais das quais no decorra exigncia de
variao passiva para reforar o efeito dessa receita sobre o contraprestao por parte do beneficirio dos recursos.
patrimnio lquido da entidade.

97 A receita oramentria efetiva, no momento do seu


DESPESAS
reconhecimento, constitui fato contbil modificativo (TCU-AUDITOR) Como parte do oramento, a despesa
aumentativo, aumentando a situao lquida patrimonial da compreende as autorizaes para gastos com as vrias
entidade. atribuies e funes governamentais, tendo a sua
classificao complementada pela informao gerencial
98 A receita oramentria privada, executada por entidades denominada de modalidade de aplicao. Com relao a
privadas, deve estar prevista no oramento anual, modalidade de aplicao, julgue o item a seguir.
prescindindo, no entanto, de aprovao por ato de conselho 107 A modalidade de aplicao tem por finalidade identificar
superior ou outros procedimentos internos para sua os objetos de gasto de que a administrao pblica se serve
consecuo. para a consecuo dos seus fins.

99 Na execuo oramentria, a codificao da destinao da (TCU-AUDITOR) A classificao funcional da despesa


receita indica a vinculao, evidenciando-se, a partir do composta de um rol de funes e subfunes prefixadas. A
ingresso, as destinaes dos valores. Ao se realizar despesa, subfuno representa uma partio da funo, com o
deve-se demonstrar a sua fonte de financiamento (fonte de objetivo de agregar determinado subconjunto de despesa
recursos), estabelecendo-se, desse modo, a interligao entre no setor pblico. Acerca da relao entre as funes e
receita e despesa. subfunes, julgue o item seguinte.
108 As subfunes no podero ser combinadas com funes
100 A contabilizao da receita pblica ocorre pelo regime de diferentes daquelas s quais estejam vinculadas.
caixa, no estgio da arrecadao financeira.
(TCU-AUDITOR) O empenho da despesa o instrumento
(TCU-AUDITOR) A Lei n. 4.320/1964, em seu artigo 11, de utilizao de crditos oramentrios. O empenho
classifica a receita oramentria em duas categorias ordinrio
econmicas: receitas correntes e receitas de capital. Com 109 destinado a atender a despesas cujo valor no se possa
a Portaria Interministerial STN/SOF n 338/2006, essas determinar previamente, de base no homognea, podendo
categorias econmicas foram detalhadas em receitas ser feito o reforo do empenho.
correntes intraoramentrias e receitas de capital

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(CENSIPAM) O processo de elaborao e execuo 121 Enquanto a Lei n 4.320/1964 estabelece que na lei de
oramentria do setor pblico no Brasil demarcado por oramento a discriminao da despesa far-se-, no mnimo,
um grupo de normas, princpios, tcnicas e institutos que por elementos, a Portaria Interministerial n.o 163/01 dispensa
estabelecem a amplitude e a forma dos procedimentos a a obrigatoriedade de os elementos constarem da lei
serem adotados. Acerca desse assunto, julgue os itens a oramentria.
segui.
110 Para empenhar contratos de valores pagveis em parcelas 122 Nas leis oramentrias, a classificao institucional
e no previamente conhecidos no momento do empenho, constituda por rgo, unidade oramentria e unidade
deve ser utilizado o empenho global. gestora. A Lei n.o 4.320/1964 define esta ltima como o
agrupamento de servios a que sero consignadas dotaes
111 No mbito da classificao da despesa por elementos, prprias.
inexiste item especfico para classificar os pagamentos das
despesas com sentenas judiciais. 123 Na estrutura programtica da despesa, classificam-se
como operaes especiais as operaes limitadas no tempo
112 O ato emanado de autoridade competente que cria para o que concorrem para a expanso da ao governamental,
Estado obrigao de pagamento pendente ou no de enquanto as operaes de manuteno e conservao so
implemento de condio a liquidao da despesa. classificadas como atividades.

113 A remunerao das disponibilidades do tesouro nacional (TCDFT) Acerca de temas de execuo da lei
dever ser classificada como receitas correntes. oramentria, julgue os itens abaixo.
124 Uma determinada despesa que tenha sido submetida ao
114 Denomina-se empenho estimativa a modalidade de processo licitatrio em 1999, contratada e empenhada em
empenho utilizada em contratos de valores no previamente 2000 e liquidada e paga em 2001, de acordo com a Lei n.o
conhecidos no momento do empenho e pagvel em parcelas. 4.320/1964, pertence ao exerccio de 2001.

(INMETRO) julgue 125 Considere a seguinte situao hipottica. Em


115 Cada ao oramentria do INMETRO, entendida como determinado municpio, a Cmara de Vereadores est
a atividade, o projeto ou a operao especial, deve identificar apreciando projeto de lei que estabelece situaes especiais
a funo e a subfuno s quais se vincula. Nesse sentido, a em que o empenho da despesa poder ser dispensado. Nessa
operao especial refere-se s despesas do rgo diretamente situao, caso o projeto mencione apenas situaes de
relacionadas ao aperfeioamento das aes do governo calamidade pblica, a matria poder ser aprovada.
federal.
(SEFAZ/ES-CONTADOR) Segundo a sua natureza, a
116 A despesa oramentria classificada pelas categorias classificao da despesa compe-se de categoria
econmicas, funo e subfuno. econmica, grupo de natureza da despesa e elemento de
despesa. Julgue os itens subsequentes, acerca dessa
117 O estgio da liquidao s pode ser efetuado aps o classificao.
regular pagamento da despesa. 126 A natureza da despesa ser complementada pela
modalidade de aplicao, que indicar se os recursos so
(INMETRO) julgue Sobre os critrios para classificao aplicados diretamente por rgos ou entidades da mesma
da despesa e alocao dos crditos oramentrios, julgue esfera de governo ou por outro ente da Federao.
os itens a seguir.
118 Na lei oramentria, a discriminao da despesa quanto 127 No permitido o desdobramento suplementar dos
sua natureza dever ser feita, no mnimo, por categoria elementos de despesa para atendimento das necessidades de
econmica, grupo de natureza de despesa e modalidade de escriturao contbil e controle da execuo oramentria.
aplicao.
(ABIN) A despesa pblica no Brasil tem uma sistemtica
119 Entende-se por grupo de categoria econmica a de execuo composta de diversos estgios. Acerca desse
agregao de elementos de despesa que apresentam as tema, julgue os itens que se seguem, considerando as
mesmas caractersticas quanto ao objeto de gasto. normas vigentes.
128 A emisso do empenho abate o seu valor da dotao
(TCDFT) Acerca da organizao e da classificao da oramentria total do programa de trabalho, o que torna a
despesa nas leis oramentrias, julgue os seguintes itens. quantia empenhada indisponvel para nova aplicao. Trata-
120 Corrigindo deficincias quanto classificao funcional- se de uma garantia para o fornecedor ou prestador de servio,
programtica, a nova estrutura programtica estabelecida pela a qual gera direito financeiro lquido e certo contra a
Portaria n 42/99 passa a ser um instrumento para a adoo administrao pblica.
do oramento-programa no Brasil.
129 A liquidao da despesa far-se- mediante exame do
prprio processo ou expediente que verse sobre a solvncia

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do direito creditrio, em que sejam demonstrados os valores 138 O ordenador de despesa responsvel pelos prejuzos
bruto e lquido a pagar, pois a legislao atual no prev causados Fazenda Pblica decorrentes de atos praticados
formulrio especfico para formalizar essa fase da despesa. por subordinado que exorbite das ordens recebidas.

(STM) A administrao pblica, na execuo do (SENADO) No que concerne ao conceito de despesas


oramento, capta receitas e realiza despesas. Acerca de pblicas, correto afirmar que
receita e despesa, julgue os itens subsequentes. 139 tm o mesmo carter das despesas em instituies
130 Despesa extraoramentria constitui uma sada financeira comerciais, porquanto o consumo imediato ou futuro de
decorrente de recursos recebidos anteriormente, como, por ativos, com a finalidade de produzir receitas.
exemplo, caues em dinheiro, depsitos de terceiros e
salrios no reclamados. (SENADO) No que concerne ao conceito de despesas
pblicas, correto afirmar que
131 A despesa empenhada no ano de 2003 pertence quele 140 so registradas em obedincia ao regime de competncia
exerccio, mesmo que o bem ou servio adquirido tenha sido mensal.
entregue no exerccio de 2004.
(SENADO) No que concerne ao conceito de despesas
132 O pagamento da despesa consiste na verificao do pblicas, correto afirmar que
direito adquirido pelo credor tendo por base os ttulos e 141 podem ser classificadas, em um primeiro momento, em
documentos comprobatrios do respectivo direito, dois grandes grupos, a saber: despesas oramentrias e
extinguindo a obrigao. despesas extraoramentrias.

(TST) Com relao s despesas, julgue os seguintes itens. (SENADO) No que diz respeito s classificaes da
133 As despesas de pessoal permanente de um rgo ou despesa pblica, julgue os itens a seguir.
entidade podem ser classificadas como correntes ou de 142 As dotaes oramentrias fixadas em lei sero
capital, dependendo de o pessoal ser empregado nas atribudas exclusivamente a rgos pblicos, conforme pode
atividades normais, de manuteno do rgo ou entidade, ou ser observado na classificao institucional.
alocado a um projeto de que resultar um investimento.
(SESA/ES)
134 Em termos agregados, a distribuio por categoria de 143 Se a Unio assinar contrato para a realizao de
gasto depende da distribuio funcional da despesa. Em determinado projeto com recursos parcialmente financiados
princpio, quanto maior for a parcela das despesas pblicas por organismo internacional, sendo a Unio responsvel por
destinada produo de bens pblicos e semipblicos, mais outra parcela, a ttulo de contrapartida, nesse caso, a natureza
elevada ser a participao dos investimentos, e, quanto mais de contrapartida da parcela da Unio ser especificada na
aplicaes houver em melhoria e expanso da infraestrutura classificao da despesa por meio do item denominado
econmica, maior ser a participao das despesas de rubrica.
pessoal.
Acerca das receitas governamentais e dos gastos pblicos,
(TST) Considere-se que um rgo da administrao tenha julgue os itens subsequentes.
apresentado, nos ltimos dias do exerccio financeiro, a 144 Para os gastos pblicos do governo decorrentes de
situao mostrada na tabela a seguir. aluguis pagos de forma parcelada, aplica-se a modalidade do
Totais do oramento aprovado, j com as R$ 500.000,00 empenho global. J o empenho por estimativa utilizado nas
alteraes no exerccio. despesas das reparties pblicas com o consumo de energia
Receita arrecadada R$ 570.000,00 eltrica, por exemplo, pois no se pode determinar
Despesa empenhada R$ 460.000,00 previamente o montante exato dessa despesa.
Despesa liquidada R$ 410.000,00
135 Com base nesses dados, e sabendo-se que os valores de 145 De acordo com o grupo de natureza da despesa, as
despesas no sero alterados, correto concluir que os despesas com amortizao, juros e encargos da dvida pblica
recursos disponveis para a abertura de um crdito especial so grupos das despesas de capital, enquanto as despesas de
correspondem a R$ 110.000,00. custeio pertencem ao grupo das despesas correntes.

(TST) Define-se despesa pblica como o conjunto de (TSE) A estrutura programtica, centrada no modelo de
dispndios da entidade governamental para o gerenciamento de programas, comeou a ser utilizada em
funcionamento dos servios pblicos. A respeito das 1999 (Plano Plurianual para o perodo 2000-2003 e
caractersticas que cercam as despesas pblicas, julgue os oramento para 2000), em substituio classificao
itens que se seguem. funcional-programtica, at ento usada. Dentro dessa
136 O pagamento da despesa somente ser efetuado quando estrutura, programas temticos so aqueles que
ordenado aps sua regular liquidao. (adaptada e atualizada)
146 abrangem as aes de gesto de governo e sero
137 O empenho prvio, ou seja, precede a realizao da compostos de atividades de planejamento, oramento,
despesa, e est restrito ao limite de crdito oramentrio.

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controle interno, sistemas de informao e diagnstico de


suporte formulao, coordenao, superviso, avaliao e 159 De acordo com a classificao econmica de despesa, o
divulgao de polticas pblicas. pagamento de pensionista considerado uma transferncia.

147 resultam em bens e servios ofertados diretamente ao 160 No conceito de subvenes sociais, esto includas como
Estado, por instituies criadas para esse fim especfico. destinatrias as instituies privadas sem fins lucrativos, e
esto excludas as instituies pblicas.
148 correspondem ao conjunto de despesas de natureza
tipicamente administrativa e outras que, embora colaborem
para a consecuo dos objetivos de programas, no so (TCU-ACE) A classificao econmica da despesa que
passveis de apropriao a esses programas. vem sendo adotada distinta da que consta da Lei n
4.320/64. A respeito do assunto, julgue os itens a seguir.
149 resultam em bens e servios ofertados diretamente 161 Uma vantagem apontada na nova classificao a
sociedade. flexibilidade que permite diferentes combinaes entre
categoria econmica, grupo de despesa, modalidade de
(CORREIOS-ADM) aplicao e elemento de despesa.
150 Apesar de a nota de empenho no representar uma
efetiva sada de recursos financeiros, a sua emisso reduz a 162 O servio da dvida, que antes se inclua em
dotao existente. Transferncias, subdivide-se, na nova classificao, em
diferentes grupos de despesa, em virtude da relevncia que
(TRE/AL) Com relao s despesas pblicas, julgue os passou a ter.
itens seguintes.
151 O aumento do capital de entidade ou empresa que vise a 163 Enquanto a construo e a aquisio de imveis
objetivos comerciais ou financeiros classificado como representam investimentos, a subscrio e a aquisio de
investimento. participaes societrias correspondem a inverses
financeiras.
152 As dotaes destinadas pelo governo s empresas
pblicas para cobrir diferenas entre os preos de mercado e 164 Constitui subveno econmica a diferena a maior entre
os preos de revenda de gneros alimentcios so os preos obtidos pelo governo na venda de produtos
consideradas subvenes sociais. alimentcios e os preos (de mercado) pagos aos produtores
rurais.
153 Para despesas com energia eltrica e consumo de gua,
utilizado o empenho por estimativa. 165 Quando a Unio concede ou amortiza um emprstimo,
est efetuando uma despesa, no primeiro caso, de capital, no
(TCE/PE_AUDITOR DE CONTAS PBLICAS) segundo, corrente.
Relativamente s limitaes impostas sobre o oramento
pblico, julgue os itens que se seguem. Acerca do conceito e das classificaes de receita e
154 Na execuo da lei oramentria, no permitido que se despesa utilizadas nos oramentos pblicos, julgue os
realizem despesas que excedam os crditos oramentrios e itens subsequentes.
adicionais, exceo feita aos crditos extraordinrios, que, 166 A classificao da despesa segundo a natureza, que
destinando-se a calamidades, podem ser ultrapassados, desde passou a ser observada na execuo oramentria de todos os
que justificadamente. entes da Federao a partir do exerccio financeiro de 2002,
compreende: categorias econmicas, subcategorias
155 A Constituio Federal no admite que se contratem econmicas e elementos.
operaes de crdito em volume que exceda os
investimentos. 167 As classificaes econmicas da receita e da despesa
compreendem as mesmas categorias: correntes e capital. O
156 Para que o governo federal conceda transferncia supervit do oramento corrente, que resulta do
voluntria de recursos, destinando-a a fazer face balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes,
necessidade de pagamento de pessoal, em caso de um constitui item da receita oramentria de capital.
municpio que esteja com dficit fiscal de tal montante que 168 Nas leis oramentrias da Unio, as receitas e as
no tenha condies de pagar a remunerao dos servidores, despesas so apresentadas segundo as instituies que
necessria autorizao por meio de lei complementar. arrecadam e que aplicam os recursos do oramento, por meio
da classificao institucional que compreende os rgos e as
157 Por meio da nota de empenho, a administrao pblica unidades oramentrias.
formaliza uma obrigao pecuniria condicionada.
169 A classificao funcional da despesa engloba funes e
158 Se uma despesa sujeita a parcelamento, o executor tem subfunes e tm por finalidade agregar conjuntos de
o dever de fazer um empenho nico para o total da despesa. despesas do setor pblico. Uma das funes refere-se s

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despesas s quais no se possa associar um bem ou servio a


ser gerado no processo produtivo corrente, tai s como dvidas, (TCE/TO) As aes so operaes das quais resultam
ressarcimentos, indenizaes e outras, o que implica, produtos, que contribuem para atender ao objetivo de um
portanto, uma agregao neutra. programa. Conforme suas caractersticas, as aes podem
ser classificadas como atividades, projetos ou operaes
170 Em casos especiais, previstos na legislao especfica, a especiais. Acerca desse assunto, julgue.
emisso da nota de empenho pode ser dispensada. 177 Operao especial um instrumento de programao
utilizado para se alcanar o objetivo de um programa
(TJAP CONTADOR) Com fulcro nas normas e nas especfico.
legislao vigentes e com relao aos aplicativos Sistema
Integrado de Dados Oramentrios (SIDOR) e Sistema 178 O projeto envolve um conjunto de operaes das quais
Integrado de Administrao Financeira do Governo resulta produto ou servio necessrio manuteno da ao
Federal (SIAFI), julgue os itens a seguir. No que tange de governo e que se realizam de modo contnuo e
receita e despesa no mbito da contabilidade pblica, permanente.
julgue os itens seguintes com base na legislao vigente e
na doutrina contbil. 179 A atividade um instrumento de programao que
171 A despesa pblica executada em trs estgios: envolve um conjunto de operaes que se realizam de modo
empenho, liquidao e pagamento, podendo ou no haver um contnuo e permanente.
intervalo de tempo maior que um dia til entre a ocorrncia
de cada um deles. 180 A operao especial envolve um conjunto de operaes
das quais resulta um produto que gera contraprestao direta
172 No que tange categoria econmica, as despesas so sob a forma de bens ou servios.
classificadas em despesas correntes pessoal e encargos
sociais, juros e encargo da dvida etc. e despesas de capital
investimentos, inverses financeiras etc.

(IBRAM) A Unio elaborou seu oramento contendo


todos os oramentos, exceto os das estatais e da
seguridade social. No oramento do Poder Executivo,
figura tambm a previso de novos cargos pblicos para o
ano subsequente. No foi previsto nessa proposta
oramentria, em virtude da crise econmica, nenhum
tipo de repasse para outros entes federais (estados,
Distrito Federal (DF) e municpios). Antes de ser
aprovado, o oramento foi rejeitado uma vez e, aps a
realizao de algumas modificaes, foi aprovado. J
durante a execuo do oramento, foi realizado o
remanejamento de recursos de uma programao para
outra e parte do oramento fiscal foi utilizado para cobrir
o dficit de uma empresa pblica. A partir da situao
hipottica acima, julgue os itens a seguir.
173 Aps a aprovao do oramento, possvel a realizao
de despesa sem a emisso de nota de empenho.

174 As possveis despesas previstas para a manuteno e o


funcionamento de servios pblicos so classificadas como
despesas de capital.

(STF) Considerando que as despesas pblicas


representam um conjunto de dispndios da entidade
governamental para o funcionamento dos servios
pblicos, julgue os itens que seguem.
175 So denominadas despesas de capital aquelas que
respondem pela manuteno das atividades da entidade
governamental.

176 A liquidao da despesa o ato emanado de autoridade


competente que cria para o Estado obrigao de pagamento
pendente ou no de implemento de condio.

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propostas oramentrias diretamente ao poder executivo,


GABARITOS que por sua competncia, enviar ao poder legislativo.

6 GABARITO: ERRADA
CICLO ORAMENTRIO COMENTRIO: cada um dos trs poderes responsvel
(MMA) Com base na doutrina e na legislao sobre pela elaborao da sua proposta oramentria, mas o
oramentos pblicos, receitas e despesas, julgue os itens a envio, ao congresso nacional, exclusivo do Presidente da
seguir. Repblica.
1 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO: O veto uma manifestao de 7 GABARITO: ERRADA
desaprovao do Chefe do Poder Executivo em face de COMENTRIO: o art. 35, das ato das disposies
modificao de projetos oramentrios que tramitaram constitucionais transitrias - ADCT - reza que o disposto
no congresso nacional e receberam alteraes por meio de no art. 165, 7, ser cumprido de forma progressiva, no
emendas parlamentares. Ele pode culminar em recursos prazo de at dez anos, distribuindo-se os recursos entre as
sem que podero, sim, ser utilizados mediante crditos regies macroeconmicas em razo proporcional
suplementares ou especiais, mas com a necessidade de populao, a partir da situao verificada no binio 1986-
prvia autorizao legislativa. 87.
(...)
2 GABARITO: CERTA " 2 - At a entrada em vigor da lei complementar a
COMENTRIO: os tributos so as mais nobres receitas que se refere o art. 165, 9, I e II, sero obedecidas as
arrecadveis pelo Estado, haja vista serem impositivas, seguintes normas:
fato que d segurana ao recolhimento. As suas alteraes I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o
se materializao por meio de criao ou majorao de final do primeiro exerccio financeiro do mandato
impostos alteraes de alquotas, as desoneraes fiscais e presidencial subseqente, ser encaminhado at quatro
a concesso de crditos tributrios, sendo disposta na meses antes do encerramento do primeiro exerccio
LDOs respectiva, que, por sua vez, orienta a elaborao financeiro e devolvido para sano at o encerramento da
da LOA, que a pea responsvel por prever a sua sesso legislativa;
arrecadao. II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser
encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento
(TCU-AUDITOR) JULGUE do exerccio financeiro e devolvido para sano at o
3 GABARITO: ERRADA encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;
COMENTRIO: segundo a emenda CF/88 n 50/06, O III - o projeto de lei oramentria da Unio ser
Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital encaminhado at quatro meses antes do encerramento do
Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a exerccio financeiro e devolvido para sano at o
22 de dezembro. Cada uma das Casas reunir-se- em encerramento da sesso legislativa."
sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no
primeiro ano da legislatura, para a posse de seus 8 GABARITO: ERRADA
membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato COMENTRIO:
de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo Voc j deve ter notado o que vicia a questo. o fato
cargo na eleio imediatamente subsequente. "da lei oramentria anual deve ser enviada ao Congresso
Nacional at trs meses antes do incio do exerccio
Acerca das disposies da Constituio Federal sobre a lei financeiro seguinte". Ela ser enviada at quatro meses,
oramentria anual, julgue os itens a seguir. ou seja, at 31/08.
4 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO: esta questo sempre gera controversa 9 GABARITO: CERTA
nos candidatos a um cargo pblico. Se encerrado o COMENTRIO: O Presidente da Repblica poder, no
exerccio financeiro, mas o projeto de lei oramentria af de aperfeioar a proposta oramentria, poder, sim,
tenha no tenha sido aprovado pelo Poder Legislativo, enviar mensagem retificativa, mas somente ser aceita, se
utilizar-se- a LOA ainda no autorizada, que ser for dirigida antes de iniciada a votao da parte cuja
dividida em 1/12 avos das despesas correntes e enviado s alterao esteja sendo proposta na Comisso Mista -
unidades para manuteno das suas atividades, e no a CMO - de Deputados e Senadores responsvel pela
LOA recm encerrada. redao final do projeto.

5 GABARITO: ERRADA 10 GABARITO: CERTA


COMENTRIO: segundo o art. 84, da CF/88, compete COMENTRIO: aps a edio da redao final na
privativamente, no sentido de exclusivo, ao Presidente da Comisso Mista de senadores e deputados, a proposta
Repblica enviar ao Congresso Nacional o plano oramentria dever ser enviada ao plenrio do congresso
plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e nacional, que discutir e aprova por maioria simples, mas
as propostas de oramentos previsto. Todos os poderes e
rgos constitucionais devem elaborar e enviar suas

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numa sesso conjunta, materializando o trmite especial e premissas utilizadas, bem como, na mesma toada, a
peculiar das peas oramentrias. reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo s
ser admitida se comprovado erro ou omisso de ordem
11 GABARITO: CERTA tcnica ou legal.
COMENTRIO: o art. 165 da CF/88, 9, afirma que Julgue os itens seguintes, considerando a sua
caber lei complementar dispor sobre o exerccio conformidade com as normas e os procedimentos da
financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a administrao pblica brasileira.
organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes 16 GABARITO: ERRADA
oramentrias e da lei oramentria anual, bem como COMENTRIO: atualmente, por conta da emenda 85/05,
estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da permitido ao Congresso Nacional incluir dispositivo na
administrao direta e indireta bem como condies para Lei Oramentria Anual que torne obrigatria a execuo
a instituio e funcionamento de fundos. de determinados programas, mas no estabelecer o
cronograma de execuo financeira para esses
12 GABARITO: ERRADA programas, pois cabe exclusivamente ao poder executivo.
COMENTRIO: de acordo com o regimento interno da
Comisso Mista de Oramento, h 10 reas temticas, 17 GABARITO: ERRADA
que tm objetivo depurar a proposta de LOA em funes COMENTRIO: Essa fcil. A CF/88 de termina que
estratgicas. O projeto ser dividido nas seguintes reas Lei de oramento deve ser "oramentos anuais". Assim,
temticas, cujos relatrios ficaro a cargo dos respectivos uma "simples" Lei complementar no pode obrigar Lei
Relatores Setoriais: Oramentria com validade bienal ou trienal.
I - Infra-Estrutura;
II - Sade; 18 GABARITO: ERRADA
III - Integrao Nacional e Meio Ambiente; COMENTRIO: O Congresso Nacional no poder
IV - Educao, Cultura, Cincia e Tecnologia e Esporte; entrar em recesso caso no vote a Lei de Diretrizes
V - Planejamento e Desenvolvimento Urbano; Oramentrias at a 1 PARTE da sesso legislativa, que,
VI - Fazenda, Desenvolvimento e Turismo; pela emenda 50/06, vai at 17/07 de todos os anos. O texto
VII - Justia e Defesa; d a entender que o prazo fim da sesso legislativa, que
VIII - Poderes do Estado e Representao; 22/12.
IX - Agricultura e Desenvolvimento Agrrio;
X- Trabalho, Previdncia e Assistncia Social. caracterstica do processo oramentrio federal
brasileiro
(CENSIPAM) O processo de elaborao e execuo 19 GABARITO: ERRADA
oramentria do setor pblico no Brasil demarcado por COMENTRIO: a criao do PPA e da LDO e a
um grupo de normas, princpios, tcnicas e institutos que ratificao da LOA, na CF/88, vieram para acelera e
estabelecem a amplitude e a forma dos procedimentos a otimizar a conexo entre planos de longo prazo e
serem adotados. Acerca desse assunto, julgue os itens a oramento que antes flertava com o empirismo e achismo.
seguir.
13 GABARITO: CERTA caracterstica do processo oramentrio federal
COMENTRIO: o examinador est falando do principio brasileiro
oramentrio da UNIDADE, que impede os oramentos 20 GABARITO: CERTA
paralelos, fato que prejudicaria o acompanhamento. COMENTRIO: A fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das
14 GABARITO: CERTA entidades da administrao direta e indireta, quanto
COMENTRIO: para no infringir o princpio da legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das
anualidade, qualquer investimento que ultrapasse 31/12 subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo
dever, antes de constar na LOA, ser previamente Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo
includo no plano plurianual, ou sem lei que autorize a sistema de controle interno de cada Poder. Assim, obriga
incluso, sob pena de crime de responsabilidade. o art. 70 da CF/88.
caracterstica do processo oramentrio federal
15 GABARITO: ERRADA brasileiro
COMENTRIO: a Lei de Responsabilidade Fiscal, Lei 21 GABARITO: ERRADA
101/00, acabou com as dvidas quando obrigou que as COMENTRIO: o art. 167 da CF/88 disciplina tal
previses de receita observaro as normas tcnicas e caracterstica.
legais, consideraro os efeitos das alteraes na legislao, "Art. 167. So vedados:
da variao do ndice de preos, do crescimento (...)
econmico ou de qualquer outro fator relevante e sero IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo
acompanhadas de demonstrativo de sua evoluo nos ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da
ltimos trs anos, da projeo para os dois seguintes arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e
quele a que se referirem, e da metodologia de clculo e 159, a destinao de recursos para as aes e servios

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pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do 26 GABARITO: CERTA


ensino e para realizao de atividades da administrao COMENTRIO: a vinculao de receita de impostos a
tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. rgo, fundo ou despesa vedada, salvo alguns casos
198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s constitucionais. Todas as outras receitas pblicas e as
operaes de crdito por antecipao de receita, previstas extraoramentrias tm vinculaes prprias, como o
no art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo." caso das contribuies sociais, que se vinculam a
Esse princpio chamado, pela doutrina, de No manuteno da previdncia social. Assim, s no cabe
Afetao, que deixa os impostos mais livres para serem vincular a receita de impostos.
aplicados na convenincia e oportunidade.
27 GABARITO: CERTA
caracterstica do processo oramentrio federal COMENTRIO: quem autoriza a arrecadao a LOA,
brasileiro a maior fonte de arrecadao so os tributos. Como a
22 GABARITO: CERTA LDO norteia a elaborao da LOA, nada mais natural a
COMENTRIO: recorrendo CF/88 novamente, o art. LDO, como normal material de hierarquia superior,
24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal dispor sobre as alteraes na legislao tributria por
legislar concorrentemente sobre: determinao constitucional.
1) direito tributrio, financeiro, (...), econmico e (...);
2) oramento; 28 GABARITO: ERRADA
Lembre do TEFO - iniciais de "T"ributrio, COMENTRIO: o examinador tentar induzir ao
"E"conmico, "F"inanceiro e "O"oramento. conceito de que os poderes tm as mesmas demandas e na
mesma proporo. notria a distncia estrutural do
caracterstica do processo oramentrio federal executivo para com o judicirio, que bem menor.
brasileiro Corrigindo, Os recursos correspondentes s dotaes
23 GABARITO: ERRADA oramentrias, compreendidos os crditos suplementares
COMENTRIO: nem precisar comentar. Essa j uma e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo
"sopa" para ti. Quando se fala em periodicidade, estamos e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria
falando da vigncia da LOA, que anual, no caso da Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms,
LOA, ou quadrienal, no caso do PPA. em duodcimos, na forma da lei complementar a que se
refere o art. 165, 9, da CF/88.
caracterstica do processo oramentrio federal
brasileiro 29 GABARITO: ERRADA
24 GABARITO: CERTA COMENTRIO: galera concurseira, uma dica
COMENTRIO: art165. 5 A lei oramentria anual importante para sua prova. TODAS as INICIATIVAS
compreender: que versem sobre ORAMENTO so exclusivas do
I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus CHEFE do PODER EXCUTIVO, e ningum mais, pois
fundos, rgos e entidades da administrao direta e tal ao indelegvel. Assim a iniciativa, por parte da
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Comisso Mista de Oramento, do oramento federal
Poder Pblico; participativo totalmente inconstitucional.
II - o oramento de investimento das empresas em que a
Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do 30 GABARITO: ERRADA
capital social com direito a voto; COMENTRIO: Pode ter, sim, recursos sem destinao,
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas em casos de emenda ou veto ao projeto de lei
as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao oramentria, fato que no autoriza a iniciativa de
direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes indicar os recursos para crditos adicionais, que cabem,
institudos e mantidos pelo Poder Pblico. por sua vez, ao poder executivo.
A discriminao das receitas que financiam esses
investimentos contempla o principio oramentrio da
discriminao.
LEIS ORAMENTRIAS
(ADEPAR) A Constituio da Repblica trouxe
(TJ/CE) Com relao ao oramento pblico, julgue os diretrizes inovadoras de grande significado para a gesto
itens que se seguem. pblica, destacando-se a criao dos novos instrumentos,
25 GABARITO: ERRADA como o plano plurianual e a lei de diretrizes
COMENTRIO: princpio do oramento bruto somente oramentrias. Com esses instrumentos, valoriza-se o
seria infringido, caso os valores constantes na LOA planejamento, as administraes obrigam-se a elaborar
estivessem lquidos. Acredito que o princpio que est planos de mdio prazo e esses mantm vnculos estreitos
maculado o da transferncia, se entidades estatais com os oramentos anuais. Ao definir detalhadamente a
publicassem suas demonstraes contbeis de forma composio da lei oramentria anual, a Constituio
condensada. criou condies objetivas para a efetiva observncia do
princpio da universalidade, ou seja, a incluso de todas

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as receitas e despesas no processo oramentrio comum. de instalaes, equipamentos e material permanente.


A esse respeito, julgue os itens subsequentes. 2.2)Inverses Financeiras: Despesas oramentrias com a
aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao;
31 GABARITO: CERTA aquisio de ttulos representativos do capital de
COMENTRIO: empresas ou entidades de qualquer espcie, j
Em vrias passagens da CF/88, percebemos que ela constitudas, quando a operao no importe aumento do
regulamentou, acertadamente, apenas a Unio, deixando capital; e com a constituio ou aumento do capital de
os outros entes da federao regulamentarem, de acordo empresas, alm de outras despesas classificveis neste
com suas caractersticas e peculiaridades, seus prprios grupo.
oramentos anuais, sempre seguindo a espinha dorsal da 2.3) Amortizao da Dvida: Despesas oramentrias com
carta magna. o caso dos prazos para envio das peas o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da
oramentrias, que, para unio at 31 de agosto, para o atualizao monetria ou cambial da dvida pblica
PPA e a LOA, e at 15 de abril, para a LDO. Estes prazos interna e externa, contratual ou mobiliria.
no so obrigatrios para os entes.
35 GABARITO: ERRADA
32 GABARITO: CERTA COMENTRIO:
COMENTRIO: Essa questo possui uma pegadinha prpria de concursos
O Plano Plurianual consiste em plano estratgico de pblicos. um tipo de erro de extrapolao de
mdio prazo, que contm os projetos e atividades que o interpretao. Vamos ver o que diz art 167, 1, da CF/88
governo pretende realizar, ordenando as suas aes e "Art 167
visando consecuo de objetivos e metas a serem (...)
atingidas nos quatro anos de mandato. 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse
A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia
forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e metas da incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
Administrao Pblica para as despesas de capital e incluso, sob pena de crime de responsabilidade."
outras delas decorrentes, e para as relativas aos Percebem que somente os investimentos (despesas de
programas de durao continuada. capital) que ultrapassem um exerccio financeiro devem
Seguindo tendncia inovadora rumo administrao constar no PPA. Assim, qualquer investimento que se
gerencial ou de resultados, implementada a partir da remeta a menos de 12 meses dentro do mesmo ano no
chamada Reforma de Estado no fim do sculo XX, o PPA precisa constar previamente no PPA, exigindo-se, apenas,
se configura como um ncleo que erradia determinaes constar na respectiva LOA.
macro-orientadas que norteiam a LDO e a LOA.
36 GABARITO: CERTA
33 GABARITO: CERTA COMENTRIO:
COMENTRIO: J vimos uma questo com o mesmo teor. No se
Essa replica a letra da CF/88, art. 165, 1. esqueam na hora da prova: os prazos estipulados na
"Art. 165 constituio atualmente somente se referem Unio.
(...)
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, 37 GABARITO: ERRADA
de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da COMENTRIO:
administrao pblica federal para as despesas de capital e A vigncia do Plano Plurianual de quatro anos,
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas iniciando-se no segundo exerccio financeiro do mandato
de durao continuada. " do Chefe do Executivo e terminando no primeiro
exerccio financeiro do mandato subsequente, conforme
34 GABARITO: CERTA ilustra a figura a seguir.
COMENTRIO:
A despesa pblica, assim como a receita, classificada em
duas categorias econmicas:
1) Despesas Correntes: as que no contribuem,
diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de
capital.
2) Despesas de Capital: as que contribuem, diretamente,
para a formao ou aquisio de um bem de capital.
Segundo Manual Tcnico do Oramento, as despesas de
capital so divididas em grupos, a saber:
2.1) Investimentos: Despesas oramentrias com Fonte: Jund, 2002
softwares e com o planejamento e a execuo de obras, Como observamos na figura, O plano plurianual no tem
inclusive com a aquisio de imveis considerados a mesma durao do mandato do chefe do Poder
necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio Executivo, pois se encerra no 1 ano do sucessor. O incio
do texto.

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as projees para seus principais agregados e variveis, e


38 GABARITO: ERRADA ainda as metas de inflao, para o exerccio subsequente."
COMENTRIO:
A LDO, junto com o PPA, est no rol de novidades da 40 GABARITO: ERRADA
CF/88. Nela, podemos encontrar determinaes COMENTRIO:
constitucionais, da LRF e de seu prprio texto. Segundo a Os prazos para envio e devoluo das peas
constituio, ela compreender as metas e prioridades da oramentrias j esto determinadas na CF/88, a saber:
administrao pblica federal, incluindo as despesas de Art. 35. O disposto no art. 165, 7, ser cumprido de forma
capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar progressiva, no prazo de at dez anos, distribuindo-se os
a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as recursos entre as regies macroeconmicas em razo
alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica proporcional populao, a partir da situao verificada
de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. no binio 1986-87.
Observemos que o erro est quando o examinador afirma (...)
que a LDO no estabelecer a poltica de aplicao das 2 - At a entrada em vigor da lei complementar a
agncias financeiras oficiais de fomento, que so as que se refere o art. 165, 9, I e II, sero obedecidas as
estatais independentes que do errio so fazem uso de seguintes normas:
recursos para investimento. I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o
final do primeiro exerccio financeiro do mandato
39 GABARITO: CERTA presidencial subsequente, ser encaminhado at quatro
COMENTRIO: meses antes do encerramento do primeiro exerccio
Art. 4o A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto financeiro e devolvido para sano at o encerramento da
no 2o do art. 165 da Constituio e: sesso legislativa;
I - dispor tambm sobre: II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser
a) equilbrio entre receitas e despesas; encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento
(...) do exerccio financeiro e devolvido para sano at o
1o Integrar o projeto de lei de diretrizes encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;
oramentrias Anexo de Metas Fiscais, em que sero III - o projeto de lei oramentria da Unio ser
estabelecidas metas anuais, em valores correntes e encaminhado at quatro meses antes do encerramento do
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados exerccio financeiro e devolvido para sano at o
nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o encerramento da sesso legislativa.
exerccio a que se referirem e para os dois seguintes. A despeito do fato que ainda esperamos uma lei
2o O Anexo conter, ainda: complementar que substitua a lei 4320/64.
I - avaliao do cumprimento das metas relativas ao
ano anterior; 41 GABARITO: ERRADA
II - demonstrativo das metas anuais, instrudo com COMENTRIO:
memria e metodologia de clculo que justifiquem os Essa nem merece comentrios. Mas vamos "tentar". A
resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos Lei Oramentria Anual compreende a programao das
trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia aes a serem executadas, visando viabilizao das
delas com as premissas e os objetivos da poltica econmica diretrizes, objetivos e metas programadas no Plano
nacional; Plurianual, buscando a sua concretizao em consonncia
III - evoluo do patrimnio lquido, tambm nos com as metas e prioridades estabelecidas na Lei de
ltimos trs exerccios, destacando a origem e a aplicao Diretrizes Oramentrias, que norteia a elaborao da
dos recursos obtidos com a alienao de ativos; LOA. Ela conter a previso da receita e a fixao da
IV - avaliao da situao financeira e atuarial: despesa, e atender ao disposto ao 5o do art. 165 da
a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos Constituio Federal, compreendendo o:
servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; Oramento fiscal referente aos Poderes da Unio,
b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de seus fundos, rgos e entidades da Administrao
natureza atuarial; Direta e Indireta, inclusive fundaes institudas
V - demonstrativo da estimativa e compensao da e mantidas pelo Poder Pblico;
renncia de receita e da margem de expanso das despesas Oramento de investimento das empresas, em
obrigatrias de carter continuado. que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a
3o A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de maioria do capital social com direito a voto; e
Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos Oramento da seguridade social, abrangendo
contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
pblicas, informando as providncias a serem tomadas, Administrao Direta ou Indireta, bem como os
caso se concretizem. fundos e fundaes institudos e mantidos pelo
4o A mensagem que encaminhar o projeto da Unio Poder Pblico.
apresentar, em anexo especfico, os objetivos das polticas Conforme disposio constitucional, a lei oramentria
monetria, creditcia e cambial, bem como os parmetros e anual formada, segundo o princpio oramentrio da

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unidade, por trs oramentos, e no dois como o Ia to bem!!! Quase todo o texto est correto e faz
examinador o fiscal e o da seguridade social. Cuidado! Se referncia ao processo legislativo das leis oramentrias,
o este tivesse suprimido a parte "conforme disposio que especial e clere. O vcio da questo est quando ele
constitucional", poderamos considerar a questo como afirma o substitutivo ser "promulgado pelo Poder
correta, pois ele resumiria, mas no a taxaria. Fique Judicirio", fato inverossmil, pois cabe ao Poder
atento Executivo tal ao. Fica confuso, tambm, o fato da
assertiva "formalizada pela decretao pelo Poder
42 GABARITO: CERTA Legislativo". Decretar no uma nomenclatura usual do
COMENTRIO: legislativo quando se fala em matria oramentria.
Aqui, a questo faz referencia expressa lei n.
4.320/1964, quando reza que norma geral que disciplina a 45 GABARITO: ERRADA
apresentao da proposta e da lei oramentria, e COMENTRIO:
implcita LRF, estar organizada e conter a exposio A Constituio sana qualquer dvida a respeito.
circunstanciada da situao econmico-financeira, "Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano
documentada com demonstrao da dvida fundada e plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual
flutuante, saldos de crditos especiais, restos a pagar e e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas
outros compromissos financeiros exigveis, conforme: do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
(...)
Lei 101/00 II - examinar e emitir parecer sobre os planos e
programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta
Art. 1o Esta Lei Complementar estabelece normas de Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao
oramentria, sem prejuzo da atuao das demais
finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na
comisses do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas
gesto fiscal, com amparo no Captulo II do Ttulo VI da
de acordo com o art. 58."
Constituio.
46 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO:
1o A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao Ao tramitar pelo Poder Legislativo, as peas
planejada e transparente, em que se previnem riscos e oramentrias podem receber emendas parlamentares,
corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas que retificam o texto, as despesas e as receitas pblicas,
pblicas, mediante o cumprimento de metas de resultados atendendo as regies de representao poltica deste ou
entre receitas e despesas e a obedincia a limites e daquele parlamentar. Elas podem ser:
condies no que tange a renncia de receita, gerao de 1) Individuais;
despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas 2) de Mesa Diretora;
consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive 3) de Relatoria;
por antecipao de receita, concesso de garantia e 4) Comisses Permanentes;
inscrio em Restos a Pagar. 5) Bancadas:
5.1) estaduais;
43 GABARITO: ERRADA 5.2) regionais: Cada regio brasileira pode apresentar at
COMENTRIO: duas emendas de seu interesse, devendo cada ente
Quanto aos crditos adicionais, os crditos suplementares estadual ou o Distrito Federal estar representado por, no
so sim uma das trs especiais de adicionais, que, dentre mnimo, 40% de sua bancada, mas aprovadas por
outros motivos, funcionais com peas retificadoras da MAIORIA SIMPLES, que se materializa pela maioria
LOA. dos presentes na sesso mais um (1) parlamentar, e no
No que tange s operaes de crdito, o novo por maioria absoluta, que a metade dos componentes da
entendimento da CF/88 uma tanto quanto diferente em sesso mais um (1).
relao passividade das outras constituies brasileiras.
Segundo a CF/88, Art. 167, vedada a realizao de 47 GABARITO: ERRADA
operaes de crditos que excedam o montante das COMENTRIO:
despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante Mais uma questo que faz referncia LRF.
crditos suplementares ou especiais com finalidade
precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria "Art. 8o At trinta dias aps a publicao dos oramentos,
absoluta, configurando-se o princpio da "Regra de nos termos em que dispuser a lei de diretrizes
Ouro", que resguarda as contas pblicas quanto oramentrias e observado o disposto na alnea c do inciso I
realizao de emprstimos insustentveis, fato que do art. 4o, o Poder Executivo estabelecer a programao
denota, se, arestas, uma evoluo contundente das outras financeira e o cronograma de execuo mensal de
constituies. desembolso."
Notem que o erro est no prazo final para estabelecer a
44 GABARITO: ERRADA programao financeira e o cronograma de execuo
COMENTRIO:

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mensal de desembolsos, que de at trinta dias, e no at 49 GABARITO: ERRADA


sessenta dias aps a publicao da lei oramentria. COMENTRIO:
Em termos de normas gerais, recorreremos novamente
CF/88, que, no art. 24, diz:
NATUREZA "Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito
(STJ) Julgue Federal legislar concorrentemente sobre:
48 GABARITO: CERTA I - direito tributrio, financeiro, (...), econmico e (...);
COMENTRIO: II - oramento;"
Em relao lei complementar, a CF/88 reza que: Lembre-se de uma coisa na hora da prova. Falou algo que
"Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo envolva recurso, crditos ou dinheiro, falou legislao
estabelecero: concorrente Unio, aos Estados e ao Distrito Federal por
I - o plano plurianual; cinta da autonomia que alicera tais entes. Outra coisa o
II - as diretrizes oramentrias; fato dos Municpios no participarem dessa concorrncia,
III - os oramentos anuais. pois so mais 5 mil, fato que compromete a logstica a
(...) simetria que devem imperar nas questes oramentrias e
9 - Cabe lei complementar: afins.
I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os
prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, 50 GABARITO: CERTA
da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria COMENTRIO:
anual; Essa fcil. vedado ao gestor pblico exceder os
II - estabelecer normas de gesto financeira e crditos oramentrios ou adicionais, pois
patrimonial da administrao direta e indireta bem como descaracterizaria a funo primordial da LOA:
condies para a instituio e funcionamento de fundos. planejamento. Isso somente acontece para o lado das
III - dispor sobre critrios para a execuo equitativa, despesas, haja vista as receitas no seguirem tal princpio.
alm de procedimentos que sero adotados quando houver Outrossim, o Estado no pode assumir obrigaes diretas
impedimentos legais e tcnicos, cumprimento de restos a que no constem na LOA, nem to pouco que
pagar e limitao das programaes de carter obrigatrio, ultrapassem as leis autorizativas. A CF/88 reza:
para a realizao do disposto no 11 do art. 166. (Includo "Art. 167. So vedados:
pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)" I - o incio de programas ou projetos no includos na lei
Enquanto a lei complementar no for editada pelo oramentria anual;
Congresso Nacional, a lei 4320/64 ser a lei que II - a realizao de despesas ou a assuno de
regumentar tais situaes, bem como a ADCT da obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios
CF?/88, a saber: ou adicionais;"
"Art. 35. O disposto no art. 165, 7, ser cumprido de
forma progressiva, no prazo de at dez anos, distribuindo-se 51 GABARITO: CERTA
os recursos entre as regies macroeconmicas em razo COMENTRIO:
proporcional populao, a partir da situao verificada Variavelmente, o gestor pblico pode se deparar com
no binio 1986-87. insuficincia de caixa para sanar sues compromissos.
(...) Segundo a LRF, tal representante pode se valer de
2 - At a entrada em vigor da lei complementar a emprstimos denominados de operao de crdito por
que se refere o art. 165, 9, I e II, sero obedecidas as antecipao de receita oramentria - ARO -, que se
seguintes normas: destinam, como j explanado, a atender insuficincia de
I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at caixa durante o exerccio financeiro, cumprindo alguns
o final do primeiro exerccio financeiro do mandato requisitos da prpria LRF.
presidencial subsequente, ser encaminhado at quatro A CF/88 estabelece que, para tal emprstimo, possvel
meses antes do encerramento do primeiro exerccio afetar parte de impostos de competncia residual como
financeiro e devolvido para sano at o encerramento da garantia.
sesso legislativa; "Art. 167. So vedados:
II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo
encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da
do exerccio financeiro e devolvido para sano at o arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e
encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa; 159, a destinao de recursos para as aes e servios
III - o projeto de lei oramentria da Unio ser pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do
encaminhado at quatro meses antes do encerramento do ensino e para realizao de atividades da administrao
exerccio financeiro e devolvido para sano at o tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts.
encerramento da sesso legislativa." 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s
operaes de crdito por antecipao de receita (...)"
(IPEA-TCNICO) No que se refere aos princpios No mbito particular, voc pode memorizar esse instituto
oramentrios brasileiros e ao poder de legislar sobre por meio da analogia de antecipao do 13 salrio ou da
oramento, julgue os itens seguintes.

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restituio do Imposto de Renda, prticas muito comuns - Programa Temtico: aquele que expressa e
dos brasileiros. orienta a ao governamental para a entrega de bens e
servios sociedade;
52 GABARITO: ERRADA - Programa de Gesto, Manuteno e Servios ao
COMENTRIO: Estado: aquele que expressa e orienta as aes destinadas
Uma vez aprovada, sancionada, e publicada a LOA, ao apoio, gesto e manuteno da atuao
comum que uma despesa se torna desnecessria, no governamental.
obstante outra se torna mais importante. Ratificando, o programa que expressa e orienta a ao
Para adequar a pea oramentria ao ambiente inspito governamental para a entrega de bens e servios
comum nos mundo atual, o Poder Executivo poder, sociedade o Temtico, e no gesto de polticas pblicas,
segundo a CF/88, transpor, o remanejar ou a transferir que, agora, chamado de Programa de Gesto,
recursos de uma categoria de programao para outra ou Manuteno e Servios ao Estado.
de um rgo para outro, mas sempre com prvia
autorizao legislativa. 55 GABARITO: CERTA
COMENTRIO:
(SECONT/ES) Com relao ao oramento pblico e ao
ciclo oramentrio, julgue os itens a seguir.
53 GABARITO: CERTA
COMENTRIO:
O oramento-programa a tcnica oramentria
vinculada ao planejamento econmico e social que surgiu
como uma necessidade de levar prtica, com programas
anuais, os planos governamentais de desenvolvimento a
longo prazo. No Brasil, o oramento-programa foi
introduzido por intermdio da Lei n 4.320/64 e do
Decreto-Lei n 200/67.
As caractersticas do oramento-programa, portanto, so Como podemos observar na figura, h, sim, uma relao
as seguintes: umbilical entre o planejamento de mdio prazo (PPA) e os
Oramento o elo entre o planejamento e as oramentos anuais (LOA). O pleno alcance dessa
funes operacionais da organizao; interligao materializado por meio de programas
Alocao de recursos visa consecuo de governamentais, que, durante a elaborao constam no
finalidades, objetivos e metas; PPA, mas durante a execuo so deslocados LOA, mas
So considerados todos os custos dos programas, sempre direcionados pela LDO.
inclusive os que extrapolam o exerccio;
Estrutura do oramento est voltada para os (FHCGV/PA-Contador)
aspectos organizacionais e de planejamento; 56 GABARITO: CERTA
Principais critrios de classificaes so o COMENTRIO:
funcional e o programtico; Considerado um dos mais importantes economistas de
Utilizao sistemtica de indicadores e padres toda a histria, John Maynard Keynes, criou a escola
de medio do trabalho e dos resultados das aes keynesiana, que se fundamenta no princpio de que o ciclo
governamentais; econmico no auto-regulador como pensavam os
Controle visa avaliar a eficincia, a eficcia e a neoclssicos, uma vez que determinado pelo "esprito
efetividade das aes governamentais, bem como a animal" e pela "covardia individual" dos empresrios.
execuo, excelncia e economicidade, chamado de teoria Ele defende uma participao ativa e intervencionista de
dos 6Es. um Estado enrgico nos segmentos da economia que,
embora necessrios para o bom desenvolvimento de um
(TERRACAP-CONTADOR) No Brasil, incorporou-se o pas, no interessam ou no podem ser atendidos pela
denominado oramento-programa, conceito adotado pela inciativa privada, como a justia e a reglao.
Organizao das Naes Unidas (ONU) para designar um O objetivo do keynes era manter o crescimento da
sistema em que se presta particular ateno s coisas que demanda em paridade com o aumento da capacidade
um governo realiza mais do que s coisas que adquire. A produtiva da economia, de forma suficiente para garantir
respeito desse assunto, julgue os itens subsequentes. o pleno emprego, bem como atender a demanda em
54 GABARITO: ERRADA setores no muito atrativos rea privada.
COMENTRIO:
Oramento-Programa , em sntese, a juno das leis (MS-CONTADOR) Com relao administrao
oramentrias, PPA, LDO e LOA. Na primeira pea, h a financeira pblica, julgue os itens a seguir.
separao em programas governamentais, que, com base 57 GABARITO: CERTA
nessas diretrizes, contempla os Programas Temticos e de COMENTRIO:
Programas de Gesto, Manuteno e Servios ao Estado: A situao mais adequada em qualquer rea de atuao
financeira aquela em que, ao final do exerccio fiscal, as

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receitas oramentrias totais (correntes e de capital) Uma das formas criadas pelo Estado intervencionista, que
tenham coberto as despesas oramentrias totais busca amenizar as falhas de mercado, criar bancos
(correntes e de capital). estatais, chamados de Agncias Financeiras Oficiais de
Dessas duas receitas e despesas, as mais operacionais e Fomento, para reagir aos gargalos mercantis, evitando
flexveis so as correntes, possuindo mais chance de ter que o mercado se cartelize para formas preos viciados e
dficit e supervit. O supervit do oramento corrente iguais. Outra forma, mais radical, simplesmente proibir
resultante do balanceamento dos totais das receitas (RC) ou limitar severamente as fuses e incorporaes no setor
e despesas correntes (DC), quando as primeiras so mercantil, aes usadas, muitas das vezes, para criar um
maiores do que as segundas. sistema perverso de oferta de bens, muito usado em
combustveis, telefonia e de instituies financeiras
RC < DC => Dficit corrente; privadas.
RC = DC => Nulo
RC > DC => Supervit corrente* 61 GABARITO: ERRADA
*saldo positivo cobrir o dficit de capital, que se COMENTRIO:
configura quando o valor das Receitas de Capital menor ATIVIDADE Instrumento de programao utilizado para
do que o valor das Despesas de capital. alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um
conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo
(IPEA) Com relao s funes de governo e s polticas e permanente, das quais resulta um produto ou servio
econmicas, julgue os itens a seguir. necessrio manuteno da ao de Governo, e
58 GABARITO: CERTA PROJETO Instrumento de programao utilizado para
COMENTRIO: alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um
Est implcita a ideia de que os consumidores podem conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais
satisfazer suas necessidades sociais, que no so ofertadas resulta um produto que concorre para a expanso ou o
a contento pelo mercado. Se elas no esto sendo aperfeioamento da ao de governo, so duas aes que
oferecidas pelo mercado, s podem ser oferecidas pelo contribuem para atender ao objetivo de um programa.
Estado, fato que no cabe aplicar o principio da excluso, comum que, nos projetos, encontremos mais
que se configura como sendo a possibilidade de um investimentos. E que, nas atividades, deparemo-nos com
cidado ou segmento da sociedade ser excludo por conta mais custeio. Mas no podemos reduzir exclusivamente
de uma ou mais variveis, como a capacidade financeira essas duas despesas s suas caractersticas basilares, pois
insuficiente. uma depende da outra.

59 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO: PRINCPIOS
A questo j est errada quando, pelo contexto se alinha a
transferncia ao tributo, receitas pblicas de fatos 62 GABARITO: CERTA
geradores distintos. As transferncias tm a funo de COMENTRIO:
cumprir determinao legal, quando for constitucional, Princpio oramentrio, de natureza complementar,
ou tm carter de auxilio, assistncia ou cooperao entre segundo o qual, no oramento pblico, deve ter o valor
entes da federao, que no decorram de determinao previsto da receita no superior ao valor fixado da
constitucional, legal ou do SUS. So provenientes, despesa. Esse contexto chamado, pela doutrina, como
segundo determinao da SOF, do recebimento de equilbrio esttico, pois no exceo.
recursos financeiros de outras pessoas de direito pblico Mas, durante a execuo oramentria, comum
ou privado destinados a atender despesas de manuteno acontecerem dficits por conta da contingncia da
ou funcionamento, bem como com investimentos ou economia, fato que faz aparecer o equilbrio dinmico,
inverses financeiras, que no impliquem contraprestao muito comum nas economias mais sensveis s influencias
direta em bens e servios a quem efetuou essa ambientais, que demonstra saldos positivos ou negativos
transferncia. Por outro lado, a utilizao dos recursos das contas pblicas aceitos no af de sanar demandas
recebidos vincula-se determinao constitucional ou sociais.
legal, ou ao objeto pactuado. Tais transferncias ocorrem
entre entidades pblicas de diferentes esferas ou entre 12(TCU-ANALISTA) Com referncia ao Sistema
entidades pblicas e instituies privadas. Tributrio Nacional e aos princpios da ordem
Os impostos, segundo o art. 16 do CTN, so espcies oramentria, julgue os itens a seguir.
tributrias cuja obrigao tem por fato gerador uma 63 GABARITO: CERTA
situao independente de qualquer atividade estatal COMENTRIO:
especfica, relativa ao contribuinte, o qual no recebe Segundo artigo do Senado Federal, Historicamente,
contraprestao direta ou imediata pelo pagamento. sempre se procurou dar um cunho jurdico ao oramento,
ou seja, para ser legal, tanto as receitas e as despesas
60 GABARITO: CERTA precisam estar previstas a Lei Oramentria Anual, ou
COMENTRIO: seja, a aprovao do oramento deve observar processo

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legislativo porque trata-se de um dispositivo de grande autorizao para abertura de crditos suplementares e
interesse da sociedade. contratao de crditos, conforme previso constitucional
O respaldo a este princpio pode ser encontrado nos art. (art.165, 8 da CF/88).
166 da CF/88. O Art. 166 dispe que: "Os projetos de lei "A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, previso da receita e a fixao da despesa, no se
ao oramento anual e aos crditos adicionais sero incluindo na proibio a autorizao para abertura de
apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na crditos suplementares e contratao de operaes de
forma do regimento comum." crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da
lei."
64 GABARITO: ERRADA Um detalhe importante para sua prova: o texto da
COMENTRIO: assertiva faz referncia regra, que "a Lei do
Sempre a mesma questo sobre o princpio do oramento Oramento no contenha qualquer matria estranha
bruto com a mesma "pegadinha". Ele surgiu juntamente estimativa de receita e fixao da despesa", sem citar as
com o princpio da universalidade, visando, praticamente, excees constitucionais, mas, mesmo assim, no vicia o
ao mesmo objetivo. Todas as parcelas da receita e da texto, pois, em provas de concursos, cobrar a regra,
despesa devem aparecer no oramento em seus valores normalmente, deixa o julgamento correto.
brutos, sem qualquer tipo de deduo.
O fim do texto bem claro: "sem qualquer tipo de 67 GABARITO: ERRADA
deduo." COMENTRIO:
Assim, no h possibilidade de saldos positivos ou O princpio determinante que o oramento deve abranger
negativos constarem na LOA, ou seja, no h valores todo o universo das receitas a serem arrecadadas e das
lquidos na pea oramentria. despesas a serem executadas pelo Estado o da
universalidade, e no o da unidade.
(MI) julgue
65 GABARITO: ERRADA 68 GABARITO: CERTA
COMENTRIO: COMENTRIO:
Este princpio veda a vinculao da receita de impostos a Aqui, o examinador, no desejo de deixar o texto mais
determinado rgo, fundo ou despesa, salvo as excees complexo, cobra dois princpios oramentrios:
previstas em lei. O contedo do princpio consiste no anualidade/periodicidade e universalidade. No primeiro,
recolhimento de todos os recursos de impostos a uma define a caracterstica fundamental de periodicidade
conta nico do tesouro, sem que sejam criadas anual do oramento, conforme previsto em vrios
vinculaes especficas para as receitas auferidas. dispositivos constitucionais (arts. 48, II; 165, III e 5; e
O princpio da no-afetao das receitas encontra-se 166) e o art. 2 da Lei n 4.320/64. No segundo, o
fundamentado no art. 167, IV, da CF/88, a saber: oramento deve conter todas as receitas e todas as
"Art.167. So vedados: despesas do Estado, razo indispensvel para o controle
(...) parlamentar, pois possibilita conhecer a priori todas as
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou receitas e despesas do governo e dar prvia autorizao
despesa, ressalvadas a repartio do produto da para respectiva arrecadao e realizao.
arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e (SECONT/ES) Com relao ao oramento pblico e ao
159, a destinao de recursos para manuteno e ciclo oramentrio, julgue os itens a seguir.
desenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 69 GABARITO: ERRADA
212, e a prestao de garantias s operaes de crdito por COMENTRIO:
antecipao de receita, previstas no art. 165, 8o, bem O princpio da universalidade preceitua que a LOA deve
assim o disposto no 4o deste artigo." conter todas as receitas e todas as despesas pelos seus
Salvo as excees do prprio texto constitucional, valores "brutos", jamais lquidos, compreendendo um
nenhuma parcela da receita de impostos poder ser plano oramentrio integrado, no devendo existir, como
reservada ou comprometida para atender a certos casos regra geral, despesas ou receitas estranhas ao controle da
ou a determinado gasto, ou seja, tal receita no pode ter atividade econmica e paralamentar estatal.
vinculaes fixadas.
O erro da questo est quando o referido examinador (ANATEL-CONTADOR)
relaciona todos os tributos ao princpio, que aplicado 70 GABARITO: CERTA
apenas a uma espcie: IMPOSTOS. COMENTRIO:
vedada a vinculao de receita de impostos a rgo,
(ANA) Em relao a oramento pblico, julgue os itens fundo ou despesa, ressalvadas algumas excees da
que se seguem. CF/88. Percebam que tal premissa s tem cabimento aos
66 GABARITO: CERTA impostos, que so livres por natureza. Os outros tributos
COMENTRIO: j nascem vinculados como, por exemplo, a Taxa, que
A lei oramentria no conter matria estranha vinculada a servios (taxas de servios) ou a fiscalizaes
previso da receita e fixao da despesa. Exceo feita (taxa de poder de polcia).

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74 GABARITO: CERTA
(TCU-ACE) Desde seus primrdios, a instituio COMENTRIO:
oramentria foi cercada por uma srie de regras, com a Os Planos podem ser plurianuais, mas os oramentos
finalidade de aumentar-lhe a consistncia no "stricto sensu" so peridicos e anuais.
cumprimento de sua principal tarefa, que auxiliar o A Lei 4.320/64 reza, ainda, em seu art. 34, que o exerccio
controle parlamentar sobre os executivos. No Brasil, a financeiro coincidir com ano civil, ou seja, compreende o
prtica oramentria, que fundamentada nessas regras, perodo de 1 de janeiro a 31 de dezembro de dado ano.
tambm chamadas princpios oramentrios, 75 GABARITO: CERTA
71 GABARITO: ERRADA COMENTRIO:
COMENTRIO: Isso mesmo. Texto certinho. O fato da LOA aceitar
O fato da LOA se dividir em trs oramentos no autorizar a abertura de crditos suplementares no
descaracteriza a aplicao do princpio da unidade, pois infringe o princpio da exclusividade, mas sim o
eles s podem existir e se operacionalizar se constarem na excepciona, assim fala o art. 165 da CF/88:
Lei de Oramento, como reza a CF/88:
"Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo 8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo
estabelecero: estranho previso da receita e fixao da despesa, no
I - o plano plurianual; se incluindo na proibio a autorizao para abertura de
II - as diretrizes oramentrias; crditos suplementares e contratao de operaes de
III - os oramentos anuais. crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da
. lei.
5 - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio,
Princpios oramentrios so premissas, linhas
seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e
norteadoras de ao a serem observadas na concepo da
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
proposta oramentria. Tendo por base a doutrina e a
Poder Pblico;
legislao referente ao assunto, julgue os itens a seguir.
II - o oramento de investimento das empresas em que a 76 GABARITO: ERRADA
Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do COMENTRIO:
capital social com direito a voto;
Essa muito comum em provas. Associar o princpio da
III - o oramento da seguridade social, abrangendo
unidade ao fato da unilateralidade para todo o Brasil.
todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
Essa questo est errada, haja vista haver uma (1) LOA
administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
para cada ente da federao, e no para as trs esferas da
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico." Federao brasileira. Cuidado, pois j identifiquei em
Quando a CF/88 diz "A lei oramentria anual outras provas de concursos.
compreender", impediu que tais trs oramentos possam
ser executados sem prvia insero na LOA.
77 GABARITO: CERTA
COMENTRIO:
72 GABARITO: CERTA O art. 5 da LRF, diz
COMENTRIO: Art. 5o O projeto de lei oramentria anual, elaborado de
O princpio da universalidade encontra-se positivado no
forma compatvel com o plano plurianual, com a lei de
art. 165 da CF/88, o qual define que a Lei Oramentria
diretrizes oramentrias e com as normas desta Lei
Anual compreender todas oramento fiscal as receitas e
Complementar:
despesas referentes s entidades da Administrao Direta
1o Todas as despesas relativas dvida pblica,
e Indireta. Na ltima administrao, a LOA no abarca mobiliria ou contratual, e as receitas que as atendero,
na sua plenitude, pois as estatais independentes somente constaro da lei oramentria anual."
recebem recursos do errio para investimentos, e no
para seus custeios, que, por vezes, so chamados de
Notem que todas as despesas das dvidas pblicas devero
receitas e das despesas operacionais. Assim, no computar
constar na LOA. Mas cuidado! O refinanciamento da
tais receitas e despesas na LOA no desrespeita o referido
dvida pblica constar separadamente na lei
princpio. oramentria e nas de crdito adicional. Ou seja, o
financiam neto/principal constar na LOA. Mas o
73 GABARITO: ERRADA
refinanciamento constar em separado.
COMENTRIO:
No h essa possibilidade, pois esse princpio no tolera
78 GABARITO: ERRADA
exceo!!!!
COMENTRIO:
Ele prescreve que todas as receitas e despesas devem Segundo a CF/88, Caber a uma lei complementar
constar da lei oramentria e de crditos adicionais pelos
dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos,
seus valores brutos, vedadas as dedues, conforme
a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei
preceitua o art. 6 da Lei n 4.320/64.
de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual.

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Assim, entende-se que se pode alterar o exerccio situaes normais, com as receitas extraoramentrias,
financeiro no Brasil, pois o fato da LOA respeitar a LOA porque no representam disponibilidades de recursos
est consagrado no art. 334 da Lei 4320/64, que ser para o errio de forma definitiva.
revogada quando aquela for editada.

79 GABARITO: CERTA 82 GABARITO: ERRADA


COMENTRIO: COMENTRIO:
Princpio da no vinculao aplicado exclusivamente pacifico, na doutrina, a classificao das receitas
aos impostos, e no as outras refeitas pblicas. Cada pblicas, quanto procedncia, em originrias e
fundo de despesa pblica criado, vincula parte dos derivadas. As primeiras so as arrecadadas por meio da
impostos, fato que fragiliza tal princpio, que serve para explorao de atividades econmicas pela Administrao
deixar a LOA mais flexvel e dinmica. Pblica. Resultam, principalmente, de rendas do
patrimnio mobilirio e imobilirio do Estado (receita de
aluguel), de preos pblicos7, de prestao de servios
80 GABARITO: CERTA comerciais e de venda de produtos industriais ou
COMENTRIO: agropecurios.
o instrumento que detalha, a nvel operacional, os As segundas so as obtidas pelo poder pblico por meio
projetos e atividades constantes do oramento de um da soberania estatal. Decorrem de norma constitucional
determinado exerccio, especificando os elementos de ou legal8 e, por isso, so auferidas de forma impositiva,
despesa e respectivos desdobramentos. como, por exemplo, as receitas tributrias e as de
contribuies especiais.
Documento que indica, por ministrio/rgo e em obvio que o examinador, neste caso, fez uma troca de
cada unidade oramentria, a cotizao dos elementos de conceitos de uma com a outra reeita.
despesa pelos projetos e/ou atividades, podendo ter sua
dotao dividida por mais de um elemento de despesa. 83 GABARITO: CERTA
Entre outras determinaes legais, Quadro de COMENTRIO:
Detalhamento de Despesa materializa, sim, o princpio da A arrecadao das receitas pblicas se configura como
especializao, especificao ou discriminao, que tem, sendo a 2 etapa da execuo oramentria. Corresponde
por finalidade, vedar dotaes globais no especificadas entrega dos recursos devidos ao Tesouro Nacional pelos
no oramento, ou seja, sem discriminao, este princpio contribuintes ou devedores, por meio dos agentes
est consignado no art. 5 e no art. 15 da Lei no 4.320/64. arrecadadores ou instituies financeiras autorizadas pelo
ente. No tocante contabilizao, segundo o art. 35 da Lei
n 4.320, de 1964, pertencem ao exerccio financeiro as
RECEITAS receitas nele arrecadadas, o que representa a adoo do
regime de caixa para o ingresso das receitas pblicas.
(ANEEL) Julgue
81 GABARITO: CERTA (ANA-CONTADOR) Acerca da receita oramentria e
COMENTRIO: extraoramentria, julgue os itens seguintes.
Esta questo faz referncia a um dos temas mais cobrados 84 GABARITO: CERTA
no tocante receita pblica: classificao. COMENTRIO:
Esta questo bem interessante, pois flerta com a
contabilidade, cincia importante para o bom e regular
acompanhamento do patrimnio estatal.
A receita estudada sob os auspcios de dois enfoques:
1) Sob o enfoque oramentrio: as receitas so recursos
financeiros arrecadadas efetivamente sob a forma de
ingresso nos agentes arrecadadores.
Obs.: " dinheiro vivo."
2) Sob o enfoque patrimonial: as receitas vo alm do
recebimento e pagamento efetivo que envolva dinheiro.
Aqui, eventos extraplanejamento so computadas, desde
que: ATIVOS* > PASSIVOS**.
*bens e diretos
Fonte: Manual da Receita Pblica/2008
** obrigaes com terceiros
Como podemos observar na figura, os ingressos de
va,ores nas contas pblicas so divididas em 85
oramentrias e extraoramentrias em sentido amplo. GABARITO: CERTA
Notem que, nas primeiras, h a expresso "receitas COMENTRIO:
pblicas". Isso acontece, pois somente elas podem ser
aplicadas em despesas pblicas, fato impossvel, em

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Dvida flutuante corresponde aos compromissos cujo Tributo o que no falta nessa questo. Ela imposta ao
pagamento independe de autorizao oramentria, proprietrio que se beneficia por qualquer vantagem de
classificadas no passivo financeiro no balano ordem econmica com a valorizao do seu imvel, em
patrimonial, uma vez que so decorrentes de operaes de decorrncia da realizao de obras pblicas no imvel ou
carter financeiro, que se refletem no fluxo de caixa e no nas proximidades dele. O Cdigo Tributrio Nacional
patrimnio financeiro, oriundos ou no da execuo do estabelece que a
oramento.
No rol delas, encontram-se as receitas Contribuio de melhoria reclamada pela Unio,
extraoramentrias, que consiste em ingressos financeiros pelos Estados, Distrito Federal ou Municpios foi
transitrios e de carter temporrio, que sero restitudos instituda para fazer face ao custo de obras
no futuro sob a forma de "despesas extraoramentrias", pblicas que produzam a valorizao imobiliria
provocando o surgimento de passivos financeiros, uma e tem como valor o acrscimo de valorizao que
vez que no pertencem ao Estado e no integram o a obra resultar para cada imvel beneficiado.
oramento, pois so crditos de terceiros, cujo caixa do
Tesouro acolhe como simples depositrio. Como podemos observar, o erro est quando h a
afirmao de que a contribuio de melhoria um
(SEFAZ/AL) Com relao s espcies tributrias, julgue imposto. No! Ela uma espcie de tributo.
os itens que se seguem.
86 GABARITO: CERTA Para no se deixar engabelar na prova:
COMENTRIO:
Essa a "letra fria da lei". Conforme reza o Manual
Tcnico da Receita Pblica, tributos so as mais
importantes origens de receita oramentria corrente.
O art. 3 do CTN define tributo da seguinte forma:

Tributo toda prestao pecuniria compulsria,


em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir,
que no constitua sano de ato ilcito, instituda
em lei e cobrada mediante atividade administrativa
plenamente vinculada.

87 GABARITO: CERTA
COMENTRIO: 90 GABARITO: ERRADA
Os impostos, segundo o art. 16 do CTN, so espcies COMENTRIO:
tributrias mais nobres cuja obrigao tem por fato Recorreremos a uma figura antes citada
gerador uma situao independente de qualquer
atividade estatal especfica, relativa ao contribuinte, o
qual no recebe contraprestao direta ou imediata pelo
pagamento.
Ento, o examinador apenas replicou o conceito legal.

88 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO:
Mais um tributo. No to "glamouroso" quanto aos
impostos, mas importante fonte de renda.
a contribuio cobrada para compensar a contra
prestao de um servio pblico efetuado ou colocado
disposio do contribuinte ou para fazer frente ao poder
de polcia de fiscalizao. O referido CTN declara que as

Taxas cobradas pela Unio, Estados, Distrito


Federal e Municpios, tem como fato gerador o
exerccio do poder de polcia, a utilizao efetiva
ou potencial do servio pblico especfico e
divisvel, prestado ao contribuinte ou posto sua
disposio.

89 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO:

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Por ela, podemos observar que as contribuies de de receita para as necessidades pblicas e sob a promessa
melhoria so tributos, que, por sua vez, so receitas de restituio, exigido de quem tenha realizado o fato
correntes, fato dissonante do comando da assertiva. Muito descrito em lei elaborada de acordo com a competncia
errada!!!! especificamente outorgada pela Constituio.
O erro da assertiva est quando ele diz que tais receitas
(TCU_ACE) As alternativas de financiamento dos bancam investimentos, fato inverossmil, haja vista terem
encargos do governo, bem como as associaes existentes destinao certa e vinculada.
entre as fontes de recursos e suas destinaes, so
diversificadas. Tendo em vista as caractersticas desses 95 GABARITO: CERTA
recursos, julgue os itens a seguir. COMENTRIO:
91 GABARITO: CERTA O art. 53 da Lei no 4.320, de 1964, define o lanamento
COMENTRIO: como ato da repartio competente, que verifica a
O art. 167 da CF probe, ressalvadas algumas excees, a procedncia do crdito fiscal e a pessoa que lhe
vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou devedora e inscreve o dbito desta. Por sua vez, conforme
despesa. Os impostos esto enumerados na CF, o art. 142 do CTN, lanamento o procedimento
ressalvando-se unicamente a possibilidade de utilizao, administrativo que verifica a ocorrncia do fato gerador
pela Unio, da competncia residual prevista no art. 154, da obrigao correspondente, determina a matria
inciso I, e da competncia extraordinria, no caso dos tributvel, calcula o montante do tributo devido,
impostos extraordinrios de guerra externa, prevista no identifica o sujeito passivo e, sendo o caso, prope a
inciso II do mesmo artigo. aplicao da penalidade cabvel. Conforme a figura
Para no erramos mais, apenas os impostos so livres abaixo, podemos observar os quatro estgios da receita
para aplicar em despesas, fundo e rgos na convenincia pblica, cravando que o lanamento constitui o primeiro
e oportunidade. estgio da execuo.

92 GABARITO: CERTA
COMENTRIO:
A receita tem vrias classificaes. Uma delas se apega ao
fato do ente as produzir, so prprias materializando a
autonomia poltica e fiscal dos entes, ou o ente as receber
de forma indireta, transferncias, menos aquelas que so
transferidas a outros entes por determinao
constitucional, legal ou voluntria. Vamos usar, como
exemplo, o estado de Pernambuco. Observa-se que, segundo o disposto nos arts. 142 a 150 do
IPVA: receita prpria no estado; CTN, a etapa de lanamento situa-se no contexto de
FPE: receita transferida da Unio ao seu estado; constituio do crdito tributrio, ou seja, aplica-se a
Convnio com Recife: transferncia (despesa) impostos, taxas e contribuies de melhoria.
H muitas controvrsias sobre a funo do lanamento
93 GABARITO: ERRADA para AFO. Quando, na questo, ele afirma que, "apesar
COMENTRIO: de no ser considerado um estgio da receita pela
H sim o estmulo ao esforo pelo incremento da legislao", atende ao fato de que o lanamento no fase
arrecadao de receitas prprias, mas que no tenham pela lei oramentria, que obriga a receita ser prevista e
origens, e no aplicaes. Na contabilidade, h diferena arrecadada. Assim, a legislao oramentria "importou"
entre origens, passivos e obrigaes a pagar, e aplicaes, o lanamento s suas trincheiras, pois ele j era executado
destinaes legais e discricionrias. por conta do CTN.

94 GABARITO: ERRADA (ANAC) Julgue os itens subsequentes, referentes receita


COMENTRIO: pblica e a suas caractersticas.
Os emprstimos compulsrios esto previstos no art. 148 96 GABARITO: ERRADA
da CF e no art. 15 do CTN. Tm, por funo econmica, COMENTRIO:
suprir as necessidades financeiras especficas do Estado De acordo com os conceitos contbeis e oramentrios
quando da ocorrncia de fatos determinados, tais como: estabelecidos, a Receita Pblica pode ou no provocar
calamidade pblica, guerra, investimentos pblicos de variao na situao patrimonial lquida. Conforme os
carter urgente e de relevante interesse nacional, efeitos produzidos ou no no Patrimnio Lquido, a
possuindo carter vinculativo despesa que fundamentou Receita Pblica pode ser efetiva e no efetiva.
sua instituio. Receita Pblica Efetiva aquela em que os ingressos de
Ricardo Lobo Torres entende que eles consistem em disponibilidades de recursos no foram precedidos de
prestao pecuniria que, vinculada pelas liberdades registro de reconhecimento do direito e no constituem
fundamentais, sob a diretiva do princpio constitucional obrigaes correspondentes e por isto alteram a situao
da capacidade contributiva, com a finalidade de obteno lquida patrimonial.

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A Receita Pblica No Efetiva aquela em que os categorias econmicas foram detalhadas em receitas
ingressos de disponibilidades de recursos foram correntes intraoramentrias e receitas de capital
precedidos de registro do reconhecimento do direito e por intraoramentrias. A respeito da funo das receitas
isto no alteram a situao lquida patrimonial. intraoramentrias, julgue o prximo item.
A receita oramentria no efetiva constitui, sim, fato 101 GABARITO: ERRADA
contbil permutativo, mas no altera a situao lquida COMENTRIO:
patrimonial no momento do seu reconhecimento, pois De 1964 a 2006, as receitas no sofreram nenhuma
gera uma mutao nos ativos ou uma variao passiva. mudana contundente. Com a Portaria Interministerial
STN/SOF n 338/2006, criou-se o instituto das receitas
97 GABARITO: CERTA correntes intraoramentrias e receitas de capital
COMENTRIO: intraoramentrias.
Receita Pblica Efetiva aquela em que os ingressos de As operaes intraoramentrias so aquelas realizadas
disponibilidades de recursos no foram precedidos de entre rgos e demais entidades da Administrao
registro de reconhecimento do direito e no constituem Pblica integrantes dos Oramentos Fiscal e da
obrigaes correspondentes e por isto alteram a situao Seguridade Social do mesmo ente federativo. No
lquida patrimonial. representam novas entradas de recursos nos cofres
pblicos do ente, mas apenas remanejamento de receitas
98 GABARITO: ERRADA entre seus rgos, evitando a dupla contagem de recursos
COMENTRIO: pblicos, prtica muito comum ante da edio da referida
Como a receita das entidades privadas no compe, de portaria.
forma completa, o errio, elas comporo a LOA, mas So representadas, respectivamente, pelos cdigos 7 e 8
aprovao por ato de conselho superior ou outros em suas categorias econmicas, que no so novas.
procedimentos internos para sua consecuo.
102 GABARITO: CERTA
99 GABARITO: CERTA COMENTRIO:
COMENTRIO: Essa grande funo do Estado ter adotado essa nova
Destinao da receita pblica o processo pelo qual os roupagem s receitas quanto natureza, categorias
recursos pblicos so vinculados a uma despesa especfica correntes e de capital.
ou a qualquer que seja a aplicao de recursos desde a As receitas intraoramentrias so contrapartida de
previso at o efetivo pagamento das despesas constantes despesas classificadas na modalidade de aplicao 91 -
dos programas e aes governamentais. Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos,
O cdigo composto no mnimo por 4 dgitos, podendo Fundos e Entidades Integrantes do Oramento Fiscal e do
utilizar a partir do 5 dgito para atender peculiaridades Oramento da Seguridade Social, que, devidamente
internas: identificadas, evitam a dupla contagem na consolidao
1 dgito: IDUSO Identificador de Uso das contas governamentais.
2 dgito: Grupo de Fontes de Recursos
3 e 4 dgitos: Especificao das Fontes de Recursos. (TRT/10) No que diz respeito a conceitos bsicos de
contabilidade pblica, julgue os itens.
100 GABARITO: CERTA 103 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO: COMENTRIO:
Essa questo gera muita dvida no candidato. H duas A receita pblica pode ser considerada oramentria se
correntes de entendimento que se debruam sobre em que estiver includa na lei oramentria, e no "somente". H
momento a receita pblica ser contabilizada. possibilidades de uma receita ser considerada
1) segue a regra especfica que o enfoque patrimonial, oramentria, ainda que no conste originalmente na
onde as normas contbeis so as bases. Aqui, a receita LOA. Para isso, ela deva ser registrada sem contrapartida
ser registrada no momento do lanamento, que o no passivo, ou seja, no ter obrigao de devoluo. Ex.:
regime da competncia, isto , quando o Estado tem o doaes em dinheiro.
direito de receber.
2) segue a regra geral que o enfoque oramentrio, 104 GABARITO: ERRADA
onde a lei 4320/64 a base. Aqui, a receita ser registrada COMENTRIO:
no momento da arrecadao, que o regime de caixa, isto As operaes de crdito por antecipao de receita -
, quando o Estado tem o recurso financeiro. ARO, as emisses de papel-moeda e outras entradas
Como o texto diz "... no estgio da arrecadao compensatrias no ativo e passivo financeiros so
financeira"., fica claro que o regime de caixa. consideradas receitas extraoramentrias.

(TCU-AUDITOR) A Lei n. 4.320/1964, em seu artigo 11, 105 GABARITO: CERTA


classifica a receita oramentria em duas categorias COMENTRIO:
econmicas: receitas correntes e receitas de capital. Com
a Portaria Interministerial STN/SOF n 338/2006, essas

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Essa questo faz referncia classificao das receitas 107 GABARITO: ERRADA
pblicas quanto natureza, que possui cdigos de COMENTRIO:
identificao. Segundo Manual do Oramento, publicado pelo
Ministrio do Planejamento, ela indica se os recursos
sero aplicados mediante transferncia financeira,
inclusive a decorrente de descentralizao oramentria
para outros nveis de Governo, seus rgos ou entidades,
ou diretamente para entidades privadas sem fins
lucrativos e outras instituies; ou, ento, diretamente
Fonte: MTO/2015 pela unidade detentora do crdito oramentrio, ou por
Quando, por exemplo, o imposto de renda pessoa fsica outro rgo ou entidade no mbito do mesmo nvel de
recolhido, aloca-se a receita pblica correspondente na Governo.
natureza de receita cdigo 1112.04.10, segundo o Tal classificao objetiva, principalmente, eliminar a
esquema a seguir: dupla contagem dos recursos transferidos ou
descentralizados, conforme discriminado a seguir:

Importante destacar que a classificao da receita por


natureza utilizada por todos os entes da Federao e
visa identificar a origem do recurso segundo o fato
gerador: acontecimento real que ocasionou o ingresso da
receita nos cofres pblicos.
Como podemos notar, a classificao da direita est
vinculada a da esquerda, ou seja, verdade afirma que
espcie de receita o nvel de classificao vinculado
Origem, assim com esta est vinculada categoria.

106 GABARITO: CERTA


COMENTRIO:
Segundo o Manual do oramento, aumentam as
disponibilidades financeiras do Estado. Porm, de forma
diversa das Receitas Correntes, as Receitas de Capital no
provocam efeito sobre o Patrimnio Lquido.
De acordo com o 2 do art. 11 da Lei n 4.320, de 1964,
Ter por finalidade identificar os objetos de gasto de que a
com redao dada pelo Decreto Lei n 1.939, de 20 de
administrao pblica se serve para a consecuo dos
maio de 1982, Receitas de Capital so as provenientes de:
seus fins uma caracterstica do "elemento da despesa",
realizao de recursos financeiros oriundos da
que faz parte da classificao da despesa quanto sua
constituio de dvidas; converso, em espcie, de bens e
natureza, que inclui a modalidade de aplicao.
direitos; recebimento de recursos de outras pessoas de
direito pblico ou privado, quando destinados a atender
(TCU-AUDITOR) A classificao funcional da despesa
Despesas de Capital; e, supervit do Oramento Corrente.
composta de um rol de funes e subfunes prefixadas. A
subfuno representa uma partio da funo, com o
DESPESAS objetivo de agregar determinado subconjunto de despesa
(TCU-AUDITOR) Como parte do oramento, a despesa no setor pblico. Acerca da relao entre as funes e
compreende as autorizaes para gastos com as vrias subfunes, julgue o item seguinte.
atribuies e funes governamentais, tendo a sua 108 GABARITO: ERRADA
classificao complementada pela informao gerencial COMENTRIO:
denominada de modalidade de aplicao. Com relao a A classificao funcional formada por "funes", que
modalidade de aplicao, julgue o item a seguir. pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das

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diversas reas de atuao do setor pblico, e para o Estado obrigao de pagamento


"subfunes", que representa um nvel de agregao pendente ou no de implemento de
imediatamente inferior funo e deve evidenciar a condio."
natureza da atuao governamental, sendo possvel, sim,
combinar as subfunes a funes diferentes daquelas a 113 GABARITO: ERRADA
elas diretamente relacionadas, afirmao que invalida a COMENTRIO:
assertiva, que fala que no pode. A remunerao das disponibilidades do tesouro nacional
dever ser classificada como receitas de "capital", e no
(TCU-AUDITOR) O empenho da despesa o instrumento correntes, conforme reza o Manual da receita nacional.
de utilizao de crditos oramentrios. O empenho 114 GABARITO: CERTA
ordinrio COMENTRIO:
109 GABARITO: ERRADA Mais uma questo de empenho da despesa. Recomendo a
COMENTRIO: todos reviso e ateno ao mximo. Segundo a lei
O empenho da despesa faz parte dos estgios dos gastos 4.320/64, o empenho por estimativa o tipo de empenho
pblicos na forma prevista na Lei n 4.320/1964, sendo utilizado para as despesas cujo montante no se pode
complementado pela liquidao e pelo pagamento. determinar previamente, tais como servios de
H trs tipos de empenho. O ordinrio, o global e o por fornecimento de gua e energia eltrica, aquisio de
estimativa. No primeiro caso, o tipo de empenho combustveis e lubrificantes e outros, pagvel em
utilizado para as despesas de valor fixo e de base de parcelas.
informao homognea, cujo pagamento deva ocorrer de
uma s vez. Assim, o texto da afirmativa invlido, pois (INMETRO) julgue
no ter base homognea (dificuldade de saber o valor 115 GABARITO: ERRADA
futuro) caracterstica do empenho por estimativa. COMENTRIO:
Essa questo faz referncia classificao quando aos
(CENSIPAM) O processo de elaborao e execuo programas, uma das mais cobradas em concursos de alto
oramentria do setor pblico no Brasil demarcado por nvel. Ateno total! A ao uma operao da qual
um grupo de normas, princpios, tcnicas e institutos que resultam produtos (bens ou servios) que contribuem
estabelecem a amplitude e a forma dos procedimentos a para atender ao objetivo de um programa de qualquer
serem adotados. Acerca desse assunto, julgue os itens a unidade gestora. Ela dividida em projetos, atividades e
segui. operaes especiais. A despesa que se refere s despesas
110 GABARITO: ERRADA do rgo diretamente relacionadas ao aperfeioamento
COMENTRIO: das aes do governo federal o PROJETO, e no as
Para empenhar contratos de valores pagveis em parcelas operaes especiais, que, por sua vez, so despesas que
e no previamente conhecidos no momento do empenho, no contribuem para a manuteno, expanso ou
deve ser utilizado o empenho por estimativa, pois, como o aperfeioamento das aes de governo, das quais no
nome j diz, um empenho por "previso", pois h resulta um produto e no geram contraprestao direta
certeza do valor. sob a forma de bens ou servios.

111 GABARITO: ERRADA 116 GABARITO: ERRADA


COMENTRIO: COMENTRIO:
Essa meio decoreba, no obstante ter uma certa A despesa oramentria classificada sob vrios
dificuldade, pois o candidato deveria saber a classificao enfoques. No tocante classificao da natureza, as
tcnica da despesa quanto natureza. A classificao da categorias econmicas so divididas em correntes e de
despesa por elementos tem por finalidade identificar os capital, e no funo e subfuno, que tem uma
objetos de gasto, tais como vencimentos e vantagens fixas, classificao prpria.
juros, dirias, material de consumo, servios de terceiros 117 GABARITO: ERRADA
e, entre outros, Sentenas Judiciais, que, at 2006, no COMENTRIO:
existia. Cuidado! Ateno sequncia lgica e cronolgica dos
estgios da despesa, que empenhar, liquidar e pagar.
112 GABARITO: ERRADA Assim, o estgio do pagamento s pode ser efetuado aps
COMENTRIO: a liquidao regular da despesa.
Essa fcil!!! Memorize: O ato emanado de autoridade
competente que cria para o Estado obrigao de (INMETRO) julgue Sobre os critrios para classificao
pagamento pendente ou no de implemento de condio da despesa e alocao dos crditos oramentrios, julgue
o EMPENHO da despesa, E NO a liquidao. os itens a seguir.
118 GABARITO: CERTA
Lei 4.320/64 COMENTRIO:
"Art. 58. O empenho de despesa o ato Aqui, ateno ao comando. Ele afirma que a despesa
emanado de autoridade competente que cria dever ser "no mnimo". Significa que o indispensvel.

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Lembrando de que tal classificao quanto natureza, 123 GABARITO: ERRADA


que o conjunto de categoria econmica, grupo de COMENTRIO:
natureza de despesa, modalidade de aplicao e elemento, Toda ao do Governo est estruturada em programas
que no tem obrigatoriedade de constar na LOA, orientados para a realizao dos objetivos estratgicos
materializando o princpio da especializao. definidos no Plano Plurianual PPA para o perodo de
quatro anos. Conforme estabelecido no artigo 3 da
119 GABARITO: ERRADA Portaria MOG n 42/1999, a Unio, os Estados, o Distrito
COMENTRIO: Federal e os Municpios estabelecero, em atos prprios,
O nome correto Grupo de Natureza da Despesa - GND, suas estruturas de programas, cdigos e identificao,
e no "grupo de categoria econmica". Acredito que o respeitados os conceitos e determinaes nela contidos.
erro esteja nesta nomenclatura, pois o resto do texto esta As aes so operaes das quais resultam produtos (bens
em conformidade com a legislao, a saber "O GND um ou servios), que contribuem para atender ao objetivo de
agregador de elemento de despesa com as mesmas um programa, sendo divididas em projetos, atividades e
caractersticas quanto ao objeto de gasto, conforme operaes especiais. Estas ltimas no contribuem para a
discriminado a seguir: manuteno, expanso ou aperfeioamento das aes de
governo, das quais no resulta um produto, e no gera
contraprestao direta sob a forma de bens ou servios.
as operaes limitadas no tempo que concorrem para a
expanso da ao governamental so classificadas como
projetos. Muito comum o examinador trocar os conceitos
das aes.
(TCDFT) Acerca de temas de execuo da lei
oramentria, julgue os itens abaixo.
124 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO:
(TCDFT) Acerca da organizao e da classificao da Recorremos lei 4.320/64:
despesa nas leis oramentrias, julgue os seguintes itens. "Art. 35. Pertencem ao exerccio financeiro:
120 GABARITO: CERTA I - as receitas nele arrecadadas;
COMENTRIO: II - as despesas nele legalmente empenhadas."
O oramento-programa, no Brasil, foi institudo pela lei
4.320/64, mas no na sua plenitude. Foi preciso avanar Como acima afirma, a despesa ser reconhecida no
nas conquistas. Assim, a Portaria n 42/99 foi, segundo a momento do empenho (regime de competncia), e no em
doutrina, uma marco histrico na implantao outras fases. Se a despesa foi empenhada em 2000, seria
contundente de tal evoluo, Atualizando a discriminao 2000 o momento do reconhecimento.
da despesa por funes de que tratam o inciso I do 1 do
art. 2 e 2 do art. 8, ambos da Lei no 4.320, de 17 de 125 GABARITO: ERRADA
maro de 1964, estabelece os conceitos de funo, COMENTRIO:
subfuno, programa, projeto, atividade, operaes Ora, ora, candidatos e candidatas. obvio a inteno de
especiais, e d outras providncias. usar a legalidade do legislativo para ludibri-los. Segundo
a lei 4.320/64, no seu Art. 60, vedada a realizao de
121 GABARITO: CERTA despesa sem prvio empenho, sem ressalvas. Como uma
COMENTRIO: lei nacional, nenhuma "lei inferior" poder ela destratar.
Como caracterstica irrefutvel da evoluo oramentria
no nosso pas, a Portaria Interministerial n 163/01 (SEFAZ/ES-CONTADOR) Segundo a sua natureza, a
dispensou a obrigatoriedade de os elementos constarem classificao da despesa compe-se de categoria
da lei oramentria, fato desburocratizante a atualizado, econmica, grupo de natureza da despesa e elemento de
pois criava um ritualismo prolixo na hora do despesa. Julgue os itens subsequentes, acerca dessa
planejamento. Assim a LOA deve ser especificada por classificao.
categorias econmicas, grupo de natureza de despesa e 126 GABARITO: CERTA
modalidade de aplicao. COMENTRIO:
A modalidade de aplicao indica se os recursos sero
122 GABARITO: ERRADA aplicados por transferncia financeira ou diretamente
COMENTRIO: pela unidade detentora do crdito oramentrio, ou por
Mais uma "casca de banana". Nas LOAs, a classificao outro rgo ou entidade no mbito do mesmo nvel de
institucional constituda por rgo e unidade Governo.
oramentria, sem unidade gestora, conforme reza o
Manual da Despesa Nacional, que reflete a estrutura 127 GABARITO: ERRADA
organizacional de alocao dos crditos oramentrios. COMENTRIO:

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Os artigos 12 e 13 da Lei n 4.320/1964, tratam da COMENTRIO:


classificao da despesa oramentria por natureza. Despesa extraoramentria se configura na sada de
O cdigo da natureza de despesa oramentria recursos financeiros transitrios anteriormente obtidos
composto por seis dgitos, desdobrado at o nvel de sob a forma de ingressos extraoramentrias, isto ,
elemento ou, opcionalmente, por oito, contemplando o uma mera devoluo de recursos que ficaram, por um
desdobramento facultativo do elemento. perodo, sob a tutela do Estado. As despesas so
estruturas conforme a figura abaixo.

Fonte: Manual da Despesa


Fonte: Manual da Despesa 131 GABARITO: CERTA
Assim, permitido o desdobramento suplementar dos COMENTRIO:
elementos de despesa para atendimento das necessidades A despesa, segundo o art. 35 da lei 4.320/64, ser
de escriturao contbil e controle da execuo reconhecida no ano em que houver o empenho. Ento,
oramentria, exceo que facilita a fiscalizao do despesa empenhada no ano de 2003 pertence, sim, quele
errio. exerccio, mesmo que o bem ou servio acontea no ano
posterior. Vale lembrar que esse caso de despesa
(ABIN) A despesa pblica no Brasil tem uma sistemtica inscrita em restos a pagar.
de execuo composta de diversos estgios. Acerca desse
tema, julgue os itens que se seguem, considerando as 132 GABARITO: ERRADA
normas vigentes. COMENTRIO:
128 GABARITO: ERRADA Questo sem muitas dificuldades, pois no o pagamento
COMENTRIO: que materializa a verificao do direito adquirido pelo
O empenho da despesa o ato emanado de autoridade credor tendo por base os ttulos e documentos
competente que cria para o Estado obrigao de comprobatrios do respectivo direito, extinguindo a
pagamento, pendente ou no de implemento de condio obrigao, mas sim a liquidao conforme a lei 4.320/64.
(art. 58 da Lei n 4.320/64). "Art. 63. A liquidao da despesa consiste
um mero compromisso assumido perante ao credor, na verificao do direito adquirido pelo credor
no gerando direito financeiro lquido e certo contra a tendo por base os ttulos e documentos
administrao pblica, que se operacionaliza na fase da comprobatrios do respectivo crdito."
liquidao, estgio seguinte ao estgio do empenho.
(TST) Com relao s despesas, julgue os seguintes itens.
129 GABARITO: CERTA 133 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO: COMENTRIO:
A liquidao consiste na verificao do direito adquirido Despesas oramentrias com pessoal ativo, inativo e
pelo credor, tendo por base os ttulos e documentos pensionistas, relativas a mandatos eletivos, cargos,
comprobatrios do respectivo crdito (art. 63 da Lei n funes ou empregos, civis, militares e de membros de
4.320/64). a comprovao, ofertada pela Administrao Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como
Pblica, de que o credor cumpriu todas as obrigaes vencimentos e vantagens, fixas e variveis, subsdios,
constantes do empenho e nos contratos. proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive
A legislao brasileira no criou, para sua base de dados, adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens
um documento especfico para sua formalizao, ou seja, pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais
no existe nota de Liquidao. e contribuies recolhidas pelo ente s entidades de
previdncia, conforme estabelece o caput do art. 18 da Lei
(STM) A administrao pblica, na execuo do Complementar 101, de 2000 sero sempre despesas
oramento, capta receitas e realiza despesas. Acerca de correntes, e no de capital
receita e despesa, julgue os itens subsequentes. 134 GABARITO: ERRADA
130 GABARITO: CERTA COMENTRIO:

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Em termos de distribuio por categoria de gasto, Ademais, vedada a realizao de despesa sem prvio
depende, sim, da distribuio funcional da despesa. Isso empenho (art. 60 da Lei n 4.320/64).
est correto. Agora, quanto mais aplicaes houver em Isso evita se comprometer com credores sem a devida
melhoria e expanso da infraestrutura econmica, maior autorizao oramentria, que restrita ao que est na
ser a participao em investimentos tambm, e no com LOA.
pessoal, que se configura como despesa corrente.
138 GABARITO: ERRADA
(TST) Considere-se que um rgo da administrao tenha COMENTRIO:
apresentado, nos ltimos dias do exerccio financeiro, a Ordenador de despesa o agente responsvel por criar
situao mostrada na tabela a seguir. uma obrigao de pagamento para o Estado. , portanto,
Totais do oramento aprovado, j com as R$ 500.000,00 responsvel pelos prejuzos causados Fazenda Pblica
alteraes no exerccio. decorrentes de atos praticados por subordinado, mas no
Receita arrecadada R$ 570.000,00 sobre aqueles os quais este exorbitou das ordens daquele.
Despesa empenhada R$ 460.000,00
Despesa liquidada R$ 410.000,00 (SENADO) No que concerne ao conceito de despesas
135 GABARITO: ERRADA pblicas, correto afirmar que
COMENTRIO: 139 GABARITO: ERRADA
Os crditos adicionais so aqueles concedidos devido COMENTRIO:
insuficincia de recursos ou para atender a situaes no As despesas pblicas nunca tero o mesmo carter
previstas quando da sua elaborao (art. 40 da Lei n "stricto sensu" s despesas em instituies privadas, haja
4.320/64). vista aquelas sanam demandas sociais, enquanto estas so
Uma das coisas mais importantes no seu contexto o fato sacrifcios financeiros no af de auferir receita futura.
da fonte de seu custeio. Entre opes, est o excesso de bom salientar que, no passar dos tempos, o Estado adotou
arrecadao, saldo positivo das diferenas acumuladas inmeros princpios contbeis comerciais, mas no com o
ms a ms, entre a arrecadao prevista e a arrecadada, intuito destas.
considerando-se ainda a tendncia do exerccio. Assim:
(SENADO) No que concerne ao conceito de despesas
RP = Receita Prevista pblicas, correto afirmar que
RA = Receita Arrecadada 140 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO:
RP < RA = Excesso de Arrecadao No que tange ao reconhecimento das despesas, o estado
sempre a reconheceu pelo regime de competncia, j est
Sobre o quadro da questo, o total do oramento inclui a consagrado na Lei n 4.320/64, no havendo, portanto,
receita prevista de R$ 500.000,00, e a receita divergncia entre a Lei e o Principio de Competncia,
arrecadada de R$ 570.000,00. Portanto: definido como sendo o reconhecimento pelo seu fato
gerador (empenho), e no pelo pagamento destas. Mas
500.000,00 < 570.000,00 = 70.000,00 elas so registradas em obedincia ao regime de
competncia anual, e no mensal.
Como o clculo nos informa, o valor disponvel para a
abertura de um crdito especial correspondem a R$ (SENADO) No que concerne ao conceito de despesas
70.000,00. pblicas, correto afirmar que
141 GABARITO: CERTA
(TST) Define-se despesa pblica como o conjunto de COMENTRIO:
dispndios da entidade governamental para o Oramentrias so dispndios fixados e especificados na
funcionamento dos servios pblicos. A respeito das LOA e/ou na lei de crditos adicionais, previamente
caractersticas que cercam as despesas pblicas, julgue os autorizadas pelo Poder Legislativo, institudas com base
itens que se seguem. nas normas legais e, por isso, devem obedecer os estgios
136 GABARITO: CERTA ou fases: fixao, empenho, liquidao e pagamento.
COMENTRIO: Extraoramentrias so sadas de recursos financeiros
ilegal pagar sem verificar o direto adquirido pelo transitrios anteriormente obtidos sob a forma de
credor, fase da liquidao. ingressos extraoramentrias, como restituio de
Empenho---------> liquidao--------> pagamento depsitos e restituio de caues.
No esqueam esta sequencia que imutvel.
137 GABARITO: CERTA (SENADO) No que diz respeito s classificaes da
COMENTRIO: despesa pblica, julgue os itens a seguir.
O empenho prvio. Ele deve preceder a realizao da 142 GABARITO: ERRADA
despesa, que a liquidao, e est restrito ao limite do COMENTRIO:
crdito oramentrio, conforme disposto no art. 59 da Lei A classificao institucional, segundo o manual tcnico,
no 4.320/64, que prev o seguinte: o empenho da despesa reflete as estruturas organizacional e administrativa e
no poder exceder o limite dos crditos concedidos.

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compreende dois nveis hierrquicos: rgo (TSE) A estrutura programtica, centrada no modelo de
Oramentrio e Unidade Oramentria. gerenciamento de programas, comeou a ser utilizada em
Assim, erro est na palavra "exclusivamente". 1999 (Plano Plurianual para o perodo 2000-2003 e
oramento para 2000), em substituio classificao
(SESA/ES) funcional-programtica, at ento usada. Dentro dessa
143 GABARITO: ERRADA estrutura, programas temticos so aqueles que
COMENTRIO: (adaptada e atualizada)
A rubrica faz parte da classificao da receita pblica. 146 GABARITO: ERRADA
Ela detalha a espcie por meio da identificao dos COMENTRIO:
recursos financeiros cujas caractersticas prprias sejam Segundo o PPA vigente, Programa Temtico aquele que
semelhantes. Por exemplo, a rubrica Impostos sobre o expressa e orienta a ao governamental para a entrega
Patrimnio e a Renda corresponde ao detalhamento da de bens e servios sociedade.
espcie Impostos.
147 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO:
Segundo o PPA vigente, Programa Temtico aquele que
expressa e orienta a ao governamental para a entrega
A questo afirma que um projeto com recursos de bens e servios sociedade.
parcialmente financiados pela Unio ser computado Programas que geram bens e servios ofertados
numa rubrica. Erro grave aqui! diretamente ao Estado so chamados Programa de
Gesto, Manuteno e Servios ao Estado.
Acerca das receitas governamentais e dos gastos pblicos,
julgue os itens subsequentes. 148 GABARITO: ERRADA
144 GABARITO: CERTA COMENTRIO:
COMENTRIO: Despesas de natureza tipicamente administrativa fazem
H trs tipos de empenho: parte do Programa de Gesto, Manuteno e Servios ao
Empenho ordinrio: nos casos de despesas com montante Estado.
previamente conhecido e cujo pagamento deva ocorrer de
uma nica vez. 149 GABARITO: CERTA
Empenho global: despesas com montante tambm COMENTRIO:
previamente conhecido, tais como as contratuais, mas Assim como j cravado, Programa Temtico aquele que
cujo pagamento, no entanto, ser parcelado (art. 60, 3o, expressa e orienta a ao governamental para a entrega
da Lei no 4.320/64). de bens e servios sociedade.
Empenho por estimativa: Visa realizao de despesas
cujo valor ou montante no seja previamente (CORREIOS-ADM)
determinado ou identificvel e, geralmente, de base 150 GABARITO: CERTA
periodicamente no homognea. COMENTRIO:
De acordo com assertiva, est correta. O empenho, primeiro estgio da execuo da despesa
pblica, ser formalizado mediante a emisso de um
145 GABARITO: ERRADA documento denominado Nota de Empenho - NE, do qual
COMENTRIO: deve constar o nome do credor, a especificao do credor
grupo de natureza da despesa - GND - um agregador de e a importncia da despesa, bem como os demais dados
elemento de despesa com as mesmas caractersticas necessrios ao controle da execuo oramentria.
quanto ao objeto de gasto, discriminado as categorias O ato de emitir a NE deduz o seu valor da dotao
econmicas. oramentria, tornando a quantia empenhada
indisponvel para nova aplicao, formalizando um
compromisso ao credor.
, fazendo uma analogia, realizar uma compra por meio
de carto de crdito num estabelecimento.

(TRE/AL) Com relao s despesas pblicas, julgue os


itens seguintes.
151 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO:
Segundo o Manual da Despesa Nacional, investimento
De acordo com a tabela, as despesas com amortizao Despesas oramentrias com softwares e com o
fazem parte de um grupo, enquanto juros e encargos da planejamento e a execuo de obras, inclusive com a
dvida pblica de outro. aquisio de imveis considerados necessrios
realizao destas ltimas, e com a aquisio de

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instalaes, equipamentos e material permanente. O Cuidado!!! vedada a transferncia voluntria de


aumento do capital de entidade ou empresa que vise a recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por
objetivos comerciais ou financeiros classificado como antecipao de receita, pelos Governos Federal e
inverso financeira. As duas despesas so computadas Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento
como despesas de capital. de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
152 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO: 157 GABARITO: CERTA
Ns temos dois tipos de subvenes. As sociais visaro COMENTRIO:
prestao de servios essenciais de assistncia social, O empenho, e depois a Nota de Empenho, o ato
mdica e educacional, sempre que a suplementao de emanado de autoridade competente que cria para o
recursos de origem privada aplicados a esses objetivos, Estado obrigao de pagamento, pendente, como regra,
revelar-se mais econmica. As dotaes destinadas pelo ou no, exceo, de implemento de condio (art. 58 da
governo s empresas pblicas para cobrir diferenas Lei n 4.320/64).
entre os preos de mercado e os preos de revenda de Assim, o pagamento condicionado pela liquidao.
gneros alimentcios so consideradas subvenes
econmicas. 158 GABARITO: ERRADA
153 GABARITO: CERTA COMENTRIO:
COMENTRIO: Se a despesa pode ser fragmentada no desejo de alcanar
O empenho por estimativa visa realizao de despesas mais economia, o executor pode fazer um empenho nico
cujo valor ou montante no seja previamente para o total da despesa.
determinado ou identificvel e, geralmente, de base
heterognea. 159 GABARITO: CERTA
Exemplo: gua, energia eltrica e telefone. COMENTRIO:
Classificam-se como Transferncias Correntes as
(TCE/PE_AUDITOR DE CONTAS PBLICAS) dotaes para despesas as quais no corresponda
Relativamente s limitaes impostas sobre o oramento contraprestao direta em bens ou servios, inclusive
pblico, julgue os itens que se seguem. para contribuies e subvenes destinadas a atender
154 GABARITO: ERRADA manifestao de outras entidades de direito pblico ou
COMENTRIO: privado, bem como pagamento de pensionista.
Nessa, recorreremos CF/88:
"Art. 167. So vedados: 160 GABARITO: ERRADA
I - o incio de programas ou projetos no includos na lei COMENTRIO:
oramentria anual; Somente instituio cujas condies de funcionamento
II - a realizao de despesas ou a assuno de forem julgadas satisfatrias pelos rgos oficiais de
obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios fiscalizao sero concedidas subvenes, instituies
ou adicionais;" privadas sem fins lucrativos e as instituies pblicas.
Como observvel, no h exceo regra, ainda que para
calamidades. (TCU-ACE) A classificao econmica da despesa que
vem sendo adotada distinta da que consta da Lei n
155 GABARITO: ERRADA 4.320/64. A respeito do assunto, julgue os itens a seguir.
COMENTRIO: 161 GABARITO: CERTA
Mais uma vez, , recorreremos CF/88: COMENTRIO:
"Art. 167. So vedados: A nova classificao foi e adotada para alinhar a
III - a realizao de operaes de crditos que excedam o execuo da despesa ao dinamismo da economia.
montante das despesas de capital, ressalvadas as O cdigo da natureza de despesa oramentria
autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais composto por seis dgitos, desdobrado at o nvel de
com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo elemento:
por maioria absoluta;"

Aqui, o examinador, na assertiva, disse que a CF/88 no


admitia que se contratassem operaes de crdito em
volume que exceda os investimentos. Pelo artigo ora
exposto, as autorizadas mediante crditos suplementares 162 GABARITO: CERTA
ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder COMENTRIO:
Legislativo por maioria absoluta, comporta uma exceo. O servio da dvida constitudo das amortizaes
(pagamentos) da dvida fundada e dos encargos da dvida
156 GABARITO: ERRADA em geral, tanto da fundada, superior a 12 meses, como da
COMENTRIO: flutuante, inferior a 12 meses.

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163 GABARITO: ERRADA 170 GABARITO: CERTA


COMENTRIO: COMENTRIO:
As despesas oramentrias com a aquisio de imveis ou Em casos especiais, previstos em legislao especfica,
bens de capital tambm podem ser consideradas inverses poder ser admitida a dispensa da emisso da nota de
financeiras, desde que j estejam em utilizao. empenho, tais como Pessoal e Encargos Sociais e Juros.
Cuidado: vedada a realizao de despesa sem prvio
164 GABARITO: ERRADA empenho. O que pode ser dispensada a Nota de
COMENTRIO: Empenho.
Subveno econmica a despesa com a cobertura dos
dficits de manuteno das empresas pblicas, de (TJAP CONTADOR) Com fulcro nas normas e nas
natureza autrquica ou no, expressamente includas nas legislao vigentes e com relao aos aplicativos Sistema
despesas correntes do oramento da Unio, do Estado, do Integrado de Dados Oramentrios (SIDOR) e Sistema
Municpio ou do Distrito Federal. Integrado de Administrao Financeira do Governo
O que est na assertiva um pssimo negcio. Federal (SIAFI), julgue os itens a seguir. No que tange
receita e despesa no mbito da contabilidade pblica,
165 GABARITO: ERRADA julgue os itens seguintes com base na legislao vigente e
COMENTRIO: na doutrina contbil.
Quando a Unio concede um emprstimo, ela registra um 171 GABARITO: CERTA
direto a receber, ou seja, uma receita no regime COMENTRIO:
patrimonial. J quando amortiza um emprstimo, est Os estgios da execuo da despesa oramentria pblica
efetuando uma despesa, sim, de capital. na forma prevista na Lei n 4.320/1964 so: empenho,
liquidao e pagamento. As fases so no podem ser
Acerca do conceito e das classificaes de receita e atropeladas, mas podem acontecer dentro de um mesmo
despesa utilizadas nos oramentos pblicos, julgue os dia til.
itens subsequentes.
166 GABARITO: ERRADA 172 GABARITO: CERTA
COMENTRIO: COMENTRIO:
A classificao vinculada da despesa oramentria, Despesas Correntes: as que no contribuem, diretamente,
segundo a sua natureza, compe-se de: para a formao ou aquisio de um bem de capital.
I Categoria Econmica;
II Grupo de Natureza da Despesa;
III Modalidade de Aplicao
IV Elemento de Despesa.

167 GABARITO: ERRADA Despesas de Capital: as que contribuem, diretamente,


COMENTRIO: para a formao ou aquisio de um bem de capital.
O supervit do Oramento Corrente resultante do
balanceamento dos totais das receitas e despesas
correntes, no constituindo item de receita oramentria.
(Redao dada pelo Decreto Lei n 1.939, de 20.5.1982)

168 GABARITO: CERTA


COMENTRIO:
A classificao institucional reflete as estruturas (IBRAM) A Unio elaborou seu oramento contendo
organizacional e administrativa e compreende dois nveis todos os oramentos, exceto os das estatais e da
hierrquicos: rgo oramentrio e unidade seguridade social. No oramento do Poder Executivo,
oramentria. As dotaes oramentrias, especificadas figura tambm a previso de novos cargos pblicos para o
por categoria de programao em seu menor nvel, so ano subsequente. No foi previsto nessa proposta
consignadas s UOs, que so as responsveis pela oramentria, em virtude da crise econmica, nenhum
realizao das aes. tipo de repasse para outros entes federais (estados,
Distrito Federal (DF) e municpios). Antes de ser
169 GABARITO: CERTA aprovado, o oramento foi rejeitado uma vez e, aps a
COMENTRIO: realizao de algumas modificaes, foi aprovado. J
Aqui, ele colocou a letra da norma. Realmente a durante a execuo do oramento, foi realizado o
classificao funcional da despesa engloba funes e remanejamento de recursos de uma programao para
subfunes instituda pela Portaria n 42, de 14 de abril outra e parte do oramento fiscal foi utilizado para cobrir
de 1999, do ento Ministrio do Oramento e Gesto o dficit de uma empresa pblica. A partir da situao
(MOG) hipottica acima, julgue os itens a seguir.
173 GABARITO: CERTA

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COMENTRIO: servios. Por conta desses "nos", caracterizam-se por


Para cada empenho da despesa, ser emitido um no retratar a atividade produtiva no mbito federal.
documento denominado nota de empenho, que indicar
o nome do credor, a especificao e a importncia da 178 GABARITO: ERRADA
despesa, sendo vedada a realizao de despesa sem prvio COMENTRIO:
empenho e em casos especiais, previstos em legislao A ao/despesa que envolve um conjunto de operaes
especfica, poder ser admitida a dispensa da emisso da das quais resulta produto ou servio necessrio
nota de empenho, tais como: Pessoal e Encargos Sociais e manuteno da ao de governo e que se realizam de
Juros. modo contnuo e permanente chamada de atividade, e
no projeto.
174 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO: 179 GABARITO: CERTA
Amigos e amigas concurseiros, quero ajud-los a olhar COMENTRIO:
uma questo assim e suspirar de alvio. Manuteno e o A questo anterior elucida esta assertiva. A atividade,
funcionamento de servios pblicos so gastos perenes e, segundo a legislao, , sim, um instrumento de
como tais, devem ser classificados como despesas programao que envolve um conjunto de operaes que
correntes, haja vista no contribuem, diretamente, para a se realizam de modo contnuo e permanente, ou seja,
formao ou aquisio de um bem de capital. coadunam-se com as despesas correntes, classificao
posterior classificao programtica, que inclui as
(STF) Considerando que as despesas pblicas atividades, projetos e as operaes especiais.
representam um conjunto de dispndios da entidade
governamental para o funcionamento dos servios 180 GABARITO: ERRADA
pblicos, julgue os itens que seguem. COMENTRIO:
175 GABARITO: ERRADA Ao, projeto ou atividade, e no operao especial,
COMENTRIO: resulta produtos (bens ou servios) que contribuem para
So denominadas despesas de capital aquelas que atender ao objetivo de um programa.
contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio
de um bem de capital, bem como so instrumentos de
programao utilizado para alcanar o objetivo de um
programa, envolvendo um conjunto de operaes,
limitadas no tempo, das quais resulta um produto que
concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao
de Governo, e no para a manuteno, que, por sua vez,
se coaduna s despesas correntes.

176 GABARITO: ERRADA


COMENTRIO:
O ato emanado de autoridade competente que cria para o
Estado obrigao de pagamento pendente ou no de
implemento de condio o empenho, e no a liquidao,
que consiste na verificao do direito adquirido pelo
credor, tendo por base os ttulos e documentos
comprobatrios do respectivo crdito (art. 63 da Lei n
4.320/64).
Essas vocs no podem errar, pois os seus concorrentes
mais afiados no vo. Ateno redobrada com estas
questes "mais fceis".

(TCE/TO) As aes so operaes das quais resultam


produtos, que contribuem para atender ao objetivo de um
programa. Conforme suas caractersticas, as aes podem
ser classificadas como atividades, projetos ou operaes
especiais. Acerca desse assunto, julgue.
177 GABARITO: ERRADA
COMENTRIO:
Operaes especiais so despesas que no contribuem
para a manuteno, expanso ou aperfeioamento das
aes de governo, das quais no resulta um produto, e no
gera contraprestao direta sob a forma de bens ou

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