1758 2017 PDF

Nmero 57
Viernes, 10 de marzo de 2017 Pgina 10724
IV. Administracin Local
Cartagena
1758 Bases especficas de convocatoria para las Subescalas de

Administracin General de la Oferta de Empleo Pblico del
Ayuntamiento de Cartagena. Aos 2014 y 2015.
La Junta de Gobierno Local, en sesin ordinaria de fecha 31 de enero de

2017, acord convocar, mediante concurso-oposicin, las plazas correspondientes
a las Subescalas de Administracin General incluidas en las Ofertas de Empleo de
2014 y 2015, que se regirn por las siguientes Bases:
Primera
Objeto de la convocatoria
1.1.- Es objeto de la convocatoria la provisin en propiedad, mediante
concurso-oposicin, de distintas plazas vacantes en la plantilla de funcionarios
de carrera relacionadas en el Anexo I que se adjunta, incluidas en las Ofertas de
Empleo de 2014 y 2015.
1.2.- La realizacin de las pruebas se ajustar a lo dispuesto en estas Bases,
declarando como supletorias las Bases Generales publicadas en el BORM de 4 de
febrero de 2015, y expuestas en la pgina web municipal www.cartagena.es.
Segunda
Requisitos de los aspirantes

2.1- Para tomar parte en las pruebas selectivas ser necesario cumplir con
los requisitos sealados en las Bases Genricas, adems de los siguientes:
1. Para tomar parte en las pruebas de Tcnico de Administracin General,
ser necesario adems estar en posesin del Ttulo Universitario de Licenciatura
o Grado en Derecho, en Ciencias Econmicas y Empresariales o en Ciencias
Polticas, o cumplidas las condiciones para su obtencin en la fecha de finalizacin
del plazo de presentacin de solicitudes de participacin.
2. Para tomar parte en las pruebas de Auxiliar Administrativo; Portero/
Ordenanza y Conserje Grupo Escolar del Subgrupo C2, titulacin mnima
exigida: Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria o cumplidas las condiciones
para su obtencin en la fecha de finalizacin del plazo de presentacin de
solicitudes de participacin.
3. Para tomar parte en las pruebas de Portero/Ordenanza, se requiere la
tenencia del permiso de conduccin B.
2.2.- Para poder participar por el turno de discapacidad los aspirantes deben
tener reconocida una discapacidad igual o superior al 33%, cuyas limitaciones
sean compatibles con las funciones a desempear, de conformidad con lo
dispuesto en el Decreto 93/2011, de 27 de mayo.
Tercera
Instancias
1.- Plazo.- Veinte das naturales a partir del siguiente al de su anuncio en el BOE.
NPE: A-100317-1758
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2.- Lugar.- Las instancias se encontrarn publicadas en la web municipal de

www.cartagena.es [SEDE ELECTRNICA] [TRAMITES E IMPRESOS] Buscar
Instancia participacin proceso selectivo [BUSCAR], Seleccione plaza a la que
opta.
Dichas Instancias se podrn presentar de forma telemtica a travs de
la web; en Registro General del Ayuntamiento de Cartagena; o de cualquier
forma determinada en el artculo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.
3.- Forma.- Las instancias solicitando tomar parte en esta convocatoria,
y en las que los aspirantes realizarn DECLARACIN RESPONSABLE de que
renen todos y cada uno de los requisitos para la participacin en las respectivas
convocatorias, as como ser ciertos los mritos que se alegan, irn dirigidas al Sr.
Concejal del rea de Hacienda e Interior del Excmo. Ayuntamiento de Cartagena,
y como mnimo contendrn los siguientes datos:
1. Nombre y apellidos; NIF o NIE; domicilio; y nmero de telfono.
2. Direccin de correo electrnico
3. Fecha, lugar y firma.
4. Valoracin de la fase de concurso en rgimen de Autobaremacin.
4.- Documentacin.- Los documentos acreditativos de los diferentes mritos
que se deseen hacer valer, se presentarn en el plazo y forma establecidos en la
siguiente Base Quinta.
De todos los documentos se deber presentar copia con el compromiso de
presentar los originales para su cotejo, cuando fueren requeridos para ello. Si
se tramita en presentacin telemtica, los adjuntarn escaneados conforme se
establezca en el procedimiento telemtico.
Los derechos de examen son los fijados en la Ordenanza fiscal reguladora
de la tasa por derechos de examen u otras pruebas selectivas, publicadas en
el BORM de 31/12/2016. Las personas que acrediten hallarse en situacin de
demandantes de empleo a la fecha de publicacin de la convocatoria, gozarn
de una reduccin del 50 por ciento de los derechos correspondientes. Para la
aplicacin de esta reduccin deber adjuntarse certificado de desempleo, emitido
por el Servicio de Empleo que corresponda.
Cuarta
Admisin de aspirantes
La Base 6.5 de las Bases Generales queda modificada en el sentido de no ser
necesaria la publicacin en el BORM de la lista definitiva de admitidos y excluidos,
efectundose dicha publicacin exclusivamente en la pgina web municipal.
Quinta
Fases y ejercicios de las pruebas selectivas

El sistema de acceso se efectuar mediante concurso-oposicin. Las
convocatorias correspondientes recogern una fase de oposicin que supondr el
sesenta por ciento del total de la puntuacin del proceso selectivo y una fase de
concurso que supondr el cuarenta por ciento restantes.
La fase de concurso ser previa a la de oposicin y no tendr carcter
eliminatorio, sin que pueda tenerse en cuenta para superar las pruebas de la fase
de oposicin.
NPE: A-100317-1758
El proceso selectivo guardar relacin con los procedimientos, tareas y

funciones habituales de los puestos objeto de cada convocatoria con respeto a los
principios de igualdad, mrito y capacidad.
El Tribunal har pblica la relacin de aspirantes con la puntuacin de la fase
de concurso, que de forma provisional se derive del proceso de autobaremacin
realizado por los aspirantes.
Finalizada la fase de oposicin, el Tribunal har pblica en la pgina web
municipal la Resolucin que contenga el listado de puntuaciones obtenidas en la
misma, concediendo un plazo de diez das naturales a los aspirantes que la hayan
superado para presentar la documentacin acreditativa de los mritos que se
autobaremaron en la instancia presentada. Tras la comprobacin efectiva de los
mritos, el Tribunal dictar Resolucin con las puntuaciones definitivas.
Finalizado el proceso de seleccin, se proceder como establecen las Bases
Generales.
Desarrollo de las fases:
I.- La fase de concurso tendr una puntuacin de 40 puntos del total del
proceso selectivo.
Los mritos a valorar sern los siguientes:
A) Experiencia
a) Por cada mes completo de servicios prestados en Ayuntamientos de
Municipios de Gran Poblacin en puestos con iguales funciones a las de la plaza
que se convoca, 0.4 puntos. No se tendrn en cuenta fracciones inferiores a un
mes, entendiendo un mes por 30 das naturales.
b) Por cada mes completo de servicios prestados en otras Administraciones
Pblicas en puestos con iguales funciones a las de la plaza que se convoca, 0.15
puntos. No se tendrn en cuenta fracciones inferiores a un mes, entendiendo un
mes por 30 das naturales.
B) Formacin
a) Otras titulaciones acadmicas: Por cada titulacin de igual o superior
nivel acadmico a la exigida para acceder a la categora distinta a la misma y
relacionada con las funciones de la plaza que se convoca:
- Por ttulo de bachiller o equivalente: 2 puntos.
- Por ttulos de ciclos formativos: grado medio, 2 puntos y grado superior, 3
puntos.
- Por ttulos universitarios: 4 puntos.
No se tendrn en cuenta aquellas titulaciones intermedias que sean
necesarias para la obtencin de la alegada.
b) Cursos de formacin relacionados con las funciones de la plaza que se
convoca o herramientas relacionadas con aquellas, impartidos por Ministerio
competente en materia de Administraciones Pblicas, instituto nacional de la
Administracin Pblica, instituto nacional de empleo, o sus homlogos en las
comunidades Autnomas, organizaciones sindicales, corporaciones locales, y
Universidad, se valorar la hora de formacin a 0,10 puntos por cada 10 horas.
No se valorarn cursos de formacin de duracin inferior a 6 horas.
NPE: A-100317-1758
II.- La fase de oposicin, que tendr una puntuacin mxima de 60

puntos, siendo necesario obtener 30 puntos para considerarla superada, constar
de un ejercicio nico con dos partes.
La primera parte consistir en un cuestionario tipo test de preguntas con
respuestas alternativas de las cuales solo una ser considerada como vlida, y
basadas en la totalidad del programa. La duracin mxima ser de 90 minutos.
La segunda parte, y a criterio del Tribunal, constar de un cuestionario tipo
test o cuestionario de desarrollo sobre dos supuestos prcticos que estarn
relacionados con las funciones de la plaza convocada:
1. Plazas de Tcnico de Administracin General: desarrollo de dos supuestos
prcticos relacionados con las funciones de la plaza convocada.
2. Plazas de Auxiliar Administrativo: desarrollo de dos supuestos prcticos
relacionados con las funciones de la plaza convocada, pudiendo versar sobre
conocimientos relacionados con paquete ofimtico (Microsoft Office/OpenOffice.org)
3. Plazas de Portero/Ordenanza: desarrollo de dos supuestos prcticos a
elegir relacionados con las funciones de la plaza convocada.
4. Plazas de Conserje de Grupo Escolar: desarrollo de dos supuestos prcticos
relacionados con las funciones de la plaza convocada, que podrn consistir en
pruebas de carcter manual.
Esta fase, a criterio del Tribunal, podr realizarse en uno o en dos actos, lo que
se comunicar en la pgina web municipal con 48 horas de antelacin como mnimo.
Puntuacin final.- La puntuacin obtenida en la fase de oposicin se sumar
a la lograda en la fase de concurso, siendo esta suma la calificacin definitiva del
concurso-oposicin.
El empate entre los aspirantes, una vez sumadas las puntuaciones de
ambas fases, se dirimir en su caso, segn los siguientes criterios por orden de
prioridad:
1.) La mayor puntuacin obtenida en la fase de oposicin.
2.) La mayor puntuacin obtenida en el apartado A) de la fase de concurso.
3.) La mayor puntuacin obtenida en el apartado B) de la fase de concurso.
4.) Sorteo efectuado en sesin pblica
Turno de discapacidad.- En el caso que alguno de los aspirantes que se
haya presentado por el cupo de reserva de personas con discapacidad superase
los ejercicios correspondientes pero no obtuviera plaza y su puntuacin fuera
superior a la obtenida por otros aspirantes del sistema de acceso general, ser
incluido por su orden de puntuacin en el sistema de acceso general.
Las plazas del cupo de reserva que no hayan sido cubiertas por personas
con discapacidad, se acumularn a las de acceso general. Los aspirantes con
discapacidad slo podrn participar en una de las dos convocatorias, de acceso
general o por el cupo de reserva.
Sexta
Lista de espera
El Tribunal elaborar, una vez propuestos para su nombramiento a los
candidatos que hayan superado el proceso selectivo, una Lista de Espera por
orden estricto de puntuacin para su llamamiento eventual ante las necesidades
de personal del Ayuntamiento de Cartagena.
NPE: A-100317-1758
Temarios
I.- Temario Tcnico Administracin General

Parte General
1. Estado social y democrtico. Modelos, polticas y problemas actuales del
Estado del bienestar.
2. La Constitucin Espaola de 1978. Estructura y contenido esencial. La
reforma constitucional.
3. Los derechos y deberes fundamentales. La proteccin y suspensin
de los derechos fundamentales. La proteccin jurisdiccional de los derechos
fundamentales de la persona.
4. La Corona. Funciones del Rey. El Refrendo.
5. El poder legislativo: Las Cortes Generales. Composicin eleccin y
disolucin. Regulacin y funcionamiento de las Cmaras.
6. El poder ejecutivo. El gobierno. Composicin y cese.
7. El Poder Judicial. Regulacin constitucional de la justicia. Principios
constitucionales.
8. La Administracin pblica en la Constitucin. La regulacin de
la Administracin en la Ley 39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento
Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas y la Ley 40/2015, de 1 de
octubre del Rgimen Jurdico del Sector Pblico.
9. La Administracin General del Estado. Organizacin administrativa.
Ministerios y su estructura interna. Ordenacin jerrquica de los rganos
ministeriales.
10. La organizacin territorial de la Administracin general del Estado. El
delegado y el subdelegado del gobierno.
11. Sector pblico institucional.
12. Las formas de organizacin territorial del Estado. Las formas de acceso a
la autonoma en la Constitucin.
13. El estado autonmico en la Constitucin Espaola de 1978. Principios
generales. Naturaleza jurdica de las Comunidades Autnomas. Los estatutos de
autonoma. La organizacin poltica y administrativa.
14. El sistema de distribucin de competencias entre el Estado y las
Comunidades Autnomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades
Autnomas.
15. El ordenamiento jurdico administrativo. La Constitucin. La Ley y sus
clases. Los tratados internacionales.
16. El ordenamiento comunitario: Formacin y caracteres. Tratados y derecho
derivado. Directivas y reglamentos comunitarios. Derecho comunitario y derecho
de los estados miembros y CCAA.
17. La Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevencin de Riesgos Laborales:
La prevencin de riesgos laborales en la Administracin Pblica. Conceptos
Bsicos y disciplinas que integran la prevencin de riesgos laborales.
18. El Derecho Financiero: Concepto y contenido. La Hacienda Local en la
Constitucin.
NPE: A-100317-1758
Parte Especfica
1. La Administracin Pblica: Concepto. El Derecho Administrativo: Concepto
y contenidos. La Administracin Pblica y el Derecho.
2. El principio de legalidad en la Administracin. Potestades regladas y
discrecionales: Discrecionalidad y conceptos jurdicos indeterminados. Lmites de
la discrecionalidad. Fiscalizacin de la discrecionalidad.
3. El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria.
Procedimiento de elaboracin. Lmites.
4. El ciudadano como administrado.: concepto y clases. La capacidad de los
administrados y sus causas modificativas. Derechos de los ciudadanos en sus
relaciones con las Administraciones Pblicas.
5. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la
motivacin y forma.
6. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela
declarativa. Condiciones. La notificacin. Contenido, plazo y prctica. La
notificacin defectuosa.
7. La publicacin. La aprobacin por otra Administracin. La demora y
retroactividad de la eficacia. La ejecutividad de los actos administrativos. La
coaccin administrativa directa. La va de hecho.
8. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno
derecho y anulabilidad. El principio de conservacin del acto administrativo.
9. La revisin de actos y disposiciones por la propia Administracin:
supuestos. La accin de nulidad, procedimiento, lmites. La declaracin de
lesividad.
10. La revocacin de actos. La rectificacin de errores materiales o de hecho.
11. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos.
Medios electrnicos en el procedimiento administrativo. Forma electrnica de los
actos administrativos. Identificacin y firma por medios electrnicos. Archivos
electrnicos.
12. La iniciacin del procedimiento: clases, subsanacin y mejora de
solicitudes. Presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones.
13. Los registros administrativos. Trminos y plazos: cmputo, ampliacin y
tramitacin de urgencia.
14. Ordenacin. Instruccin: Intervencin de los interesados, prueba e
informes. Singularidades del procedimiento administrativo de las Entidades
locales.
15. Terminacin del procedimiento. La obligacin de resolver. Contenido
de la resolucin expresa: principios de congruencia y de no agravacin de la
situacin inicial. La terminacin convencional. La falta de resolucin expresa: el
rgimen del silencio administrativo.
16. El desistimiento y la renuncia. La caducidad. Tramitacin simplificada del
procedimiento administrativo comn.
17. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles
de recurso administrativo. Reglas generales de tramitacin de los recursos
administrativos.
NPE: A-100317-1758
18. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos

administrativos: conciliacin, mediacin y arbitraje.
19. La potestad sancionadora. Concepto y significado. Principios del ejercicio
de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantas.
20. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad
sancionadora local.
21. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Pblicas. El
Procedimiento de responsabilidad patrimonial.
22. Tramitacin simplificada del procedimiento.
23. La jurisdiccin contencioso-administrativa. Naturaleza, extensin y
lmites. rganos de la jurisdiccin y sus competencias. Las partes: legitimacin.
El objeto del recurso contencioso-administrativo.
24. El procedimiento en primera o nica instancia. Medidas cautelares. La
sentencia: recursos contra sentencias. La ejecucin de sentencia. Procedimientos
especiales.
25. Funcionamiento electrnico del sector pblico. Sede electrnica. Firma
electrnica, Interoperabilidad y archivo electrnico de documentos.
26. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las
Administraciones Pblicas.
27. Los contratos del sector pblico: Objeto y mbito de la Ley de Contratos
del Sector pblico.
28. Los principios generales de la contratacin del sector pblico:
racionalidad, libertad de pactos y contenido mnimo, perfeccin y forma, la
informacin, el rgimen de la invalidez y la revisin de decisiones en materia de
contratacin.
29. Las partes en los contratos del sector pblico Los rganos de
contratacin. Competencia para contratar. La capacidad y solvencia de los
contratistas. Capacidad de obrar. Condiciones de aptitud. Exigencia de solvencia.
30. Prohibiciones. Declaracin de la concurrencia de prohibiciones de
contratar y efectos. Prueba de la no concurrencia de una prohibicin de contratar.
31. Clasificacin. Exencin de la exigencia de clasificacin. Criterios aplicables
y condiciones para la clasificacin. Competencia. Inscripcin registral. Plazo de
vigencia y revisin de las clasificaciones.
32. Plazo de vigencia y revisin de las clasificaciones. La sucesin del
contratista.
33. La preparacin de contratos por las Administraciones Pblicas.
Tramitacin del expediente. Tipos de tramitacin: Ordinaria, de Urgencia y de
Emergencia. Los pliegos. Aprobacin del expediente.
34. El precio. Clculo del valor estimado de los contratos. La revisin de
precios en los contratos del sector pblico. Garantas en la contratacin del sector
pblico. Provisional, definitiva, complementaria y global.
35. Clases de expedientes de contratacin. Procedimientos y formas de
adjudicacin de los contratos.
36. Ejecucin y modificacin de los contratos administrativos. Prerrogativas
de la Administracin.
NPE: A-100317-1758
37. Extincin de los contratos administrativos. Cumplimiento de los

contratos. Resolucin. Causas generales y especficas de la resolucin. La cesin
de los contratos y la subcontratacin.
38. Principios presupuestarios. Presupuesto municipal. Elaboracin,
aprobacin y ejecucin.
39. La expropiacin forzosa. Sujetos, objeto y causa.
40. El procedimiento general. Garantas jurisdiccionales. La reversin
expropiatoria. Tramitacin de urgencia. Procedimientos especiales.
41. El patrimonio de las administraciones pblicas. Concepto y clasificacin.
La adquisicin y bienes de derechos.
42. La proteccin y defensa del patrimonio de las Administraciones pblicas.
43. El Rgimen local: significado y evolucin histrica. La Administracin
Local en la Constitucin. La garanta constitucional de la autonoma local:
significado, contenido y lmites.
44. El sistema de fuentes del Derecho Local. Regulacin bsica del Estado
y normativa de las Comunidades Autnomas en materia de Rgimen Local. La
incidencia de la legislacin sectorial sobre el rgimen local.
45. La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y
Ordenanzas. Procedimiento de elaboracin. El Reglamento orgnico. Los Bandos.
46. El Municipio: Concepto y elementos. El trmino municipal. Alteraciones
de trminos municipales. La poblacin municipal. El Padrn de habitantes.
47. Rgimen de organizacin y funcionamiento de los municipios de gran
poblacin. Pleno: Organizacin y atribuciones. Alcalde: Funciones.
48. Tenientes de Alcalde. Organizacin y atribuciones de la Junta de Gobierno
Local. Asesora Jurdica y rganos superiores y directivos.
49. Las competencias municipales: Sistema de determinacin. Competencias
propias, delegadas y compartidas distintas de las propias.
50. La sostenibilidad financiera de la Hacienda Local como presupuesto del
ejercicio de las competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y
servicios municipales. Los servicios mnimos.
51. Las subvenciones. La Ley General de subvenciones y su reglamento: Concepto
de subvencin, mbito subjetivo, requisitos para el otorgamiento de subvenciones.
52. Los procedimientos de concesin de subvenciones.
53. Las formas de actividad administrativa de las entidades locales.: la
intervencin administrativa local en la actividad privada. Las licencias y autorizaciones
administrativas: sus clases. La comunicacin previa o declaracin responsable.
54. Del personal al servicio de las entidades locales. Clases de personal al
servicio de las Administraciones pblicas. Derechos y deberes de los empleados
pblicos.
55. El acceso a la funcin pblica y la prdida de la relacin de servicio. La
oferta de empleo pblico y la relacin de puestos de trabajo.
56. Los sistemas de provisin de puestos. Las situaciones administrativas.
57. Los recursos de las Haciendas Locales. Enumeracin. Ingresos de derecho
privado. Imposicin y ordenacin de los tributos locales: las ordenanzas fiscales.
Participaciones en los tributos del estado y de las Comunidades Autnomas.
Subvenciones. Precios Pblicos.
NPE: A-100317-1758
58. Tributos propios: Tasas y contribuciones especiales. Impuestos

municipales: Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. Ordenanza
fiscal municipal del Ayuntamiento de Cartagena reguladora del ICIO: normas
generales.
59. Introduccin al Urbanismo. Objetivos del Urbanismo.. Ley 13/2015, de
30 de marzo, de ordenacin territorial y urbanstica de la Regin de Murcia.
60. Instrumentos de Ordenacin del territorio. Planeamiento Urbanstico.
Concepto. Clases de planes. Jerarqua. Valor normativo.
61. Modalidades de gestin urbanstica. Tipos de gestin de actuaciones
integradas. Especial referencia a actuaciones de iniciativa privada: Concertacin
directa, indirecta, compensacin.
62. Intervencin administrativa y proteccin de la legalidad territorial y
urbanstica. Ttulos habilitantes de naturaleza urbanstica. Licencia urbanstica.
Declaracin responsable. Comunicacin previa.
63. Las ordenes de ejecucin. Declaracin de ruina, rgimen jurdico. Clases.
64. Rgimen de infracciones urbansticas. Disposiciones generales. Sujetos
responsables de la infraccin. Clases de Infracciones.
65. Sanciones urbansticas: Graduacin y clases.
66. Competencia y Procedimiento sancionador. Prescripcin y caducidad.
67. Legislacin sobre Proteccin del Medio Ambiente en la Regin de Murcia.
Ley 4/2009, de 14 de mayo, de proteccin ambiental integrada. Competencias
municipales en materia de proteccin del medio ambiente.
68. Licencias de actividad. Procedimiento de licencias de actividad.
69. Declaracin responsable de actividades. Actividades inocuas. Actividades
de comercio y determinados servicios.
70. Vigilancia, Inspeccin y Control ambiental. Actividades sujetas.
Competencia para la vigilancia e inspeccin. Clases de inspecciones. Actas de
inspeccin.
71. Infracciones y sanciones ambientales. Personas responsables.
Clasificacin de infracciones.
72. Infracciones y sanciones en materia de licencia y declaracin responsable
en materia de actividad. Sanciones. Graduacin. Concurrencia. Prescripcin de
infracciones y sanciones.
II.- Temario Subgrupo C2

Parte General
1. La Constitucin de 1978: Principios generales. Los derechos y deberes
fundamentales. Garantas y suspensin de los derechos y libertades.
2. Las Cortes Generales. El poder judicial. Las CC.AA. Los Estatutos de
Autonoma. La organizacin poltica y administrativa de las CC.AA, en especial de
la Regin de Murcia.
3. El Gobierno y la Administracin General del Estado (AGE): El Gobierno
y sus rganos. Modelo organizativo y de organizacin y funcionamiento de la
Administracin General del Estado. rganos centrales y perifricos.
4. Ley de Haciendas Locales: principios inspiradores. El presupuesto:
contenido, aprobacin, ejecucin y liquidacin. El gasto Pblico Local.
NPE: A-100317-1758
Parte especfica Auxiliar Administrativo

1. Procedimiento administrativo: Disposiciones generales, de los interesados en
el procedimiento: la capacidad de obrar y el concepto de interesado, identificacin
y firma de los interesados en el procedimiento administrativo. Registro de
documentos, de los expedientes, de las comunicaciones y notificaciones.
2. De la actividad de las Administraciones Pblicas: Normas generales de
actuacin, trminos y plazos.
3. De los actos administrativos: Requisitos de los actos administrativos,
eficacia de los actos, nulidad y anulabilidad.
4. Ley 40/2015 de Rgimen jurdico del Sector Pblico: disposiciones
generales, principios de actuacin y funcionamiento del Sector Pblico.
Funcionamiento electrnico del sector pblico.
5. De la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Pblicas.
6. Instruccin del procedimiento: disposiciones generales, prueba, informes,
participacin de los interesados. Finalizacin del procedimiento: Disposiciones
generales, resolucin, desistimiento y renuncia, caducidad. la tramitacin
simplificada del procedimiento administrativo comn, ejecucin.
7. Real Decreto Legislativo 5/2015 de 30 Octubre texto refundido de la Ley de
Estatuto Bsico del Empleado Pblico: Derechos y deberes. Rgimen disciplinario.
Rgimen de incompatibilidades. Seleccin y provisin de puestos de trabajo.
Adquisicin y prdida de la condicin de funcionario. Clases y estructuras.
Ordenanzas. Procedimiento de elaboracin. Los bandos. Los Reglamentos y
ordenanzas vigentes en el Ayuntamiento de Cartagena.
9. El Municipio de Cartagena: Concepto y elementos. El Trmino Municipal.
La Poblacin Municipal. El Padrn de Habitantes. El rgimen de organizacin
de los municipios de gran poblacin. El reglamento orgnico del Gobierno y
Administracin del Ayuntamiento de Cartagena.
10. Las competencias municipales: la Ley de Reforma y Sostenibilidad de
la Administracin Local. Competencias propias compartidas y delegadas. Los
servicios mnimos obligatorios.
11. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Eleccin
de los Concejales y Alcaldes. La mocin de censura. La cuestin de confianza.
12. El Reglamento Orgnico del Pleno del Ayuntamiento de Cartagena:
Derechos y deberes de los Concejales: El Registro de inters, los grupos polticos.
De la organizacin del Pleno: El presidente, la Secretara General, la Junta de
Portavoces, las Comisiones.
13. Del funcionamiento del Pleno: sesiones, debate y votaciones. Del control
y fiscalizacin del Pleno. De la formalizacin de actas y certificaciones. Efectos de
los acuerdos. De la publicacin y constancia de los actos y acuerdos.
14. De la Junta de Gobierno Local. Composicin y Atribuciones. rganos
superiores y directivos municipales.
15. Las Subvenciones. Las bases reguladoras de la concesin de
subvenciones en el Ayuntamiento de Cartagena. La intervencin administrativa
local en la actividad privada: las licencias y autorizaciones administrativas: sus
clases. La comunicacin previa o declaracin responsable.
16. El servicio pblico en la esfera local: Los modos de gestin de los
servicios pblicos. Consideracin especial a la concesin.
NPE: A-100317-1758
Parte especfica Porteros y Ordenanzas C2

1. Procedimiento administrativo: Disposiciones generales, de los interesados
en el procedimiento: la capacidad de obrar y el concepto de interesado,
identificacin y firma de los interesados en el procedimiento administrativo.
6. El Municipio de Cartagena: elementos, organizacin y competencias.
Especial referencia a los municipios de gran poblacin.
7. El Ayuntamiento de Cartagena. Composicin. La eleccin de Concejales.
Los rganos de gobierno municipales. El Alcalde. Tenientes de Alcalde. La Junta
de Gobierno. El Pleno. Especial referencia a los municipios de gran poblacin.
8. El Reglamento Orgnico del Gobierno y Administracin del Ayuntamiento
de Cartagena: las reas de Gobierno y su estructura interna. rganos superiores.
rganos Directivos. Nmero y denominacin de las actuales reas de Gobierno.
9. La funcin pblica local y su organizacin. Clases, grupos y escalas de
funcionarios. Derechos, deberes y situaciones de los funcionarios pblicos locales.
Rgimen de incompatibilidades.
10. Concepto de documento, registro y archivo. Administracin electrnica.
11. Principales edificios Administrativos y edificios singulares dependientes
del Ayuntamiento de Cartagena.
12. Uso y funcionamiento de fax y mquinas sencillas de reprografa.
13. La correspondencia: Franqueo, depsito, entrega, recogida y distribucin.
14. El archivo: Concepto, clases y principales criterios de ordenacin.
15. La atencin al pblico: acogida e informacin.
16. Nociones bsicas sobre prevencin de riesgos y seguridad en edificios.
Extintores, salidas de emergencia, evacuacin, etc.
Parte especfica Conserjes Grupo Escolar C2
1. Procedimiento administrativo: Disposiciones generales, de los interesados
en el procedimiento: la capacidad de obrar y el concepto de interesado,
identificacin y firma de los interesados en el procedimiento administrativo.
NPE: A-100317-1758

8. Las competencias municipales: la Ley de Racionalizacin y Sostenibilidad
de la Administracin Local. Competencias propias compartidas y delegadas. Los
9. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad.
Eleccin de los Concejales y Alcaldes. La mocin de censura. La cuestin de
confianza.
10. Reglamento de Conserjes de Grupo Escolar en el Ayuntamiento de
Cartagena.
11. Ubicacin y distribucin colegios en el Municipio. Unidades de los distintos
colegios.
12. Nociones bsicas de mantenimiento de instalaciones elctricas.
13. Nociones bsicas de jardinera.
14. Nociones bsicas de fontanera.
15. Nociones bsicas de carpintera.
Parte general Conserjes Grupo Escolar, Porteros u Ordenanzas E

1. La Constitucin de 1978: Principios Generales. Los derechos y deberes
fundamentales. Garanta y suspensin de los derechos y libertades. Las Cortes
Generales.
2. El Gobierno y la Administracin General del Estado (AGE): El Gobierno
y sus rganos. Modelo organizativo y de organizacin y funcionamiento de la
Administracin General del Estado. rganos centrales y perifricos.
Parte especfica Conserjes Grupo Escolar E

confianza.
4. Reglamento de Conserjes de Grupo Escolar en el Ayuntamiento de
Cartagena.
5. Nociones bsicas de mantenimiento de instalaciones elctricas.
NPE: A-100317-1758
6. Nociones bsicas de jardinera.

7. Nociones bsicas de fontanera y carpintera
Parte especfica Porteros u OrdenanzasE

confianza.
5. Principales edificios Administrativos y edificios singulares dependientes del
Ayuntamiento de Cartagena.
6. Uso y funcionamiento de fax y mquinas sencillas de reprografa.
7. La correspondencia: Franqueo, depsito, entrega, recogida y distribucin.
El archivo. Concepto, clases y principales criterios de ordenacin.
8. La atencin al pblico: acogida e informacin.
NPE: A-100317-1758
Anexo I
OFERTA DE EMPLEO 2014
FUNCIONARIO
ESCALA ADMINISTRACIN GENERAL SUBGRUPO DISCAPACIDAD INTELECTUAL OTRA DISCAPACIDAD
Tcnica Tcnico Admn. General A1 2
Auxiliar Auxiliar Administrativo C2 26 2
Porteros u Ordenanzas E 4 1 1
Subalterna Conserjes Grupo Escolar E 6
Porteros u Ordenanzas C2 1
TOTAL 43
OFERTA DE EMPLEO 2015
FUNCIONARIO
CATEGORA ESCALA SUBESCALA CLASE SUBGRUPO TOTAL
Tcnico de Administracin General General Tcnica Tcnico Superior A1 3
Auxiliar Administrativo General Auxiliar C2 14
Ordenanza General Subalterna C2 5
Conserjes de Grupo Escolar General Subalterna C2 3
TOTAL 25
Cartagena, 31 de enero de 2017.Junta de Gobierno Local
NPE: A-100317-1758 www.borm.es

D.L. MU-395/1985 - ISSN: 1989-1474

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Nmero 57

Viernes, 10 de marzo de 2017 Pgina 10724

IV. Administracin Local

1758 Bases especficas de convocatoria para las Subescalas de

La Junta de Gobierno Local, en sesin ordinaria de fecha 31 de enero de

Requisitos de los aspirantes

2.- Lugar.- Las instancias se encontrarn publicadas en la web municipal de

Fases y ejercicios de las pruebas selectivas

El proceso selectivo guardar relacin con los procedimientos, tareas y

II.- La fase de oposicin, que tendr una puntuacin mxima de 60

I.- Temario Tcnico Administracin General

18. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos

37. Extincin de los contratos administrativos. Cumplimiento de los

58. Tributos propios: Tasas y contribuciones especiales. Impuestos

II.- Temario Subgrupo C2

Parte especfica Auxiliar Administrativo

Parte especfica Porteros y Ordenanzas C2

6. La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y

Parte general Conserjes Grupo Escolar, Porteros u Ordenanzas E

Parte especfica Conserjes Grupo Escolar E

6. Nociones bsicas de jardinera.

Parte especfica Porteros u OrdenanzasE

OFERTA DE EMPLEO 2014

OFERTA DE EMPLEO 2015

Cartagena, 31 de enero de 2017.Junta de Gobierno Local

NPE: A-100317-1758 www.borm.es

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