CONGRESO PEDAGOGICO ESTADAL 2016

Por el fortalecimiento del dilogo, la defensa de la paz y

la soberana de los pueblos.
01 y 02 de julio de 2016

El contexto donde construimos el dilogo.

La consulta por la calidad educativa ha sido una experiencia verdaderamente indita, no slo por sus
resultados en cuanto a la determinacin de diez banderas o desafos que ahora tiene la sociedad
venezolana en sus expectativas de formacin y desarrollo de ciudadana, sino tambin por el carcter
profundamente bolivariano y humanista, traducido en el ejercicio de democracia participativa, directa y
protagnica, vivenciado en las prcticas de escucha mutua, registro fidedigno y sistematizacin, como
procesos fundamentales de construccin de consensos de acuerdo a los principios ms sagrados de
convivencia contenidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Este hermoso
fenmeno de ejercicio y espiritualidad democrtica comienza sus sesiones de trabajo, al mismo tiempo
que el pas sufre una de sus ms duras agresiones, mientras siete millones doscientos treinta y tres mil
cuatrocientos ochenta y nueve compatriotas entre los que se cuentan, nios, nias, jvenes,
adolescentes, padres, madres, maestras, maestros, investigadores, investigadoras, intelectuales,
cientficos sociales, organizaciones y movimientos sociales, acadmicos, comunitarios y culturales,
provenientes de distintas experiencias, maneras de pensar y de hacer, compartan sus reflexiones y se
ponan de acuerdo sobre los horizontes comunes en educacin, los grupos violentos de la oposicin
poltica intentaban crear el caos en distintas partes del pas a travs de las conocidas guarimbas con las
que la derecha dej para ese momento ms de ochocientos heridos y cuarenta y tres muertos.
Como es bien conocido, durante los ltimos diecisiete aos la oposicin venezolana, siguiendo las
instrucciones de las transnacionales, de las corporaciones mediticas, de organismos multilaterales al
servicio de potencias imperiales y de los gobiernos neocoloniales del mundo contemporneo, ha
diseado distintas maneras de sabotear al gobierno bolivariano y de acabar con toda poltica incluyente,
es decir, borrar del suelo patrio cualquier expresin de democracia participativa, directa y protagnica,
recurriendo a diversas prcticas, entre ellas a la violencia (golpe de estado, paro petrolero, atentados,
paramilitarismo disimulado en hampa comn, guarimbas). Sin embargo, las mujeres y los hombres
honestos desde sus distintas responsabilidades y tareas, han continuado haciendo grandes esfuerzos por
garantizar la paz, la inclusin y la convivencia, de all que pese a los planes de desestabilizacin
continuados, que se manifiestan en la agudizacin del acecho internacional, la guerra de las cadenas
mediticas en contra de la verdad sobre lo que realmente pasa en Venezuela y la guerra econmica que
va desde los ms oscuros delitos como el de las campaas del dlar today hasta la abierta arremetida a
travs del ataque a nuestra principal fuente de ingresos como ha sido el asunto petrolero, el
acaparamiento de alimentos, la inflacin inducida y el bachaquerismo, el Gobierno Bolivariano
mantiene su marcha en correspondencia con las necesidades y aspiraciones de todo el pueblo, entre
otras, hacer posible los retos planteados en la consulta por la calidad educativa.
Es as como en un tiempo de revisin, crtica y autocrtica, es propicia la ocasin para iniciar un
intercambio reflexivo que permita conversar sobre lo que ha ocurrido en la educacin venezolana, en
nuestros Centros de Educacin Infantil, en nuestras escuelas, en nuestros liceos, a partir de los diez
retos consensuados en la consulta por la calidad educativa, en un momento cuando el engao, la
mentira y la manipulacin, pretenden minimizar e invisibilizar los grandes logros que en educacin y
en otros mbitos sociales ha alcanzado el pueblo durante los ltimos diecisiete aos. Esta reflexin, en
su mismo acto de ejercicio de anlisis colectivo, es una muestra prctica de la democracia que se ha
venido construyendo y una experiencia de defensa de la verdad, por lo que para nosotros y nosotras las
educadoras y los educadores, la necesidad de dar el histrico paso de la dependencia de la renta
petrolera hacia una cultura de economa productiva y solidaria en un momento cuando los venezolanos
y venezolanas sufrimos el acecho del capital mundial y sus aliados polticos, con trgicas
consecuencias en la cultura, en la espiritualidad, en la salud, en la convivencia y en la alimentacin, el
proceso de cambio curricular se coloca en el lugar estratgico que direcciona el quehacer pedaggico
en las comunidades e instituciones educativas. En este contexto avanza la dinmica organizacional
basada en los circuitos educativos.

Un espacio de conversacin para la creacin colectiva del conocimiento.

Hoy ms que nunca, cuando los anuncios intervencionistas, la propaganda inescrupulosa y las
maniobras criminales, amenazan la vida democrtica, la soberana y la paz, el Congreso Pedaggico
Estadal se convierte en el espacio de encuentro de los actores educativos: estudiantes en todos sus
niveles y modalidades, maestras y maestros, equipos de direccin, trabajadoras y trabajadores
administrativos, obreros y obreras, miembros del Movimiento Bolivariano de Familias, miembros de la
Organizacin Bolivariana de Estudiantes, miembros de las organizaciones comunitarias, cocineras y
cocineros de la patria y todos los ciudadanos y ciudadanas, para mostrar, compartir e intercambiar lo
que hemos elaborado, creado y producido con nuestros estudiantes, con nuestras comunidades,
conversar y analizar juntos y juntas sobre lo que estamos haciendo en nuestras instituciones educativas,
lo que est pasando alrededor de las mismas, lo que nos corresponde transformar en nuestras prcticas
pedaggicas diarias para garantizar la paz, la soberana, la convivencia democrtica, la cultura
productiva, la solidaridad. En este tiempo de mercantilizacin, cosificacin y enajenacin, cuando
desde los centros mundiales de poder econmico se intenta sacrificar al hombre y su espiritualidad, se
ponen en riesgo los principios universales de autodeterminacin y libertad en aras de la vida del
mercado global, es de vital importancia para la dignidad de los pueblos, la vigencia del pensamiento de
nuestro libertador Simn Bolvar, en tal sentido, la formacin en todos los ciudadanos y ciudadanas,
pasa necesariamente por la apropiacin de este primer referente. Frente al deterioro de los bosques, de
las cuencas y las fuentes naturales de agua, el debilitamiento del suelo y la insuficiencia de recursos
naturales para la generacin de energa, a consecuencia de la accin desbastadora del modelo de
desarrollo capitalista, es necesario adoptar una pedagoga que tenga el carcter productivo como punto
de partida para la valoracin de la vida, de la naturaleza y el conocimiento, haciendo de las
instituciones educativas lugares para la siembra, para la convivencia, para la creatividad, para la
alegra, para la proteccin mutua, para la ternura, para la preservacin del agua y para el ahorro
energtico, descubriendo saberes desde cada una de esas prcticas y experiencias y aprovechando los
libros de la Coleccin Bicentenario, las canaimas y laboratorios de ciencias naturales para aprender
desde esas prcticas y experiencias, socializarlas y producir conocimientos que permitan comprender
el mundo donde vivimos y transformarlo diariamente a favor de todas y todos.
Por ello, las sedes de los Congresos Pedaggicos Estadales, deben mostrar los productos, las
creaciones, las iniciativas didcticas, como por ejemplo: fotos, afiches, mapas de los circuitos
educativos, peridicos murales con presentacin de experiencias sobre el uso de la canaima, la
Coleccin Bicentenario y otros recursos para los aprendizajes, conservas, platos, recetas con
ingredientes regionales (traer experiencias y propuestas sobre la merienda sabrosa, sana y soberana),
poesas, cantos, sociodramas, que combinen la actividad prctica, con la reflexin y con la alegra. Es
decir, darle tiempo a las exposiciones, a los itinerarios en cada sede y a las mesas de trabajo, sin que
ninguna actividad opaque o perturbe a las otras, sino que se complementen unas con otras.
Con estos desafos pedaggicos, los nueve referentes ticos y los catorce temas indispensables del
proceso de cambio curricular se convierten en ejes prioritarios de la reflexin, del intercambio y del
encuentro, para mirar y pensar sobre lo que estamos haciendo y viviendo en nuestras instituciones
educativas, como lo estamos haciendo, como lo debemos hacer para contribuir a la transformacin de
la conciencia, valorando procesos como la formacin en la Micromisin Simn Rodrguez, el Proceso
Comunitario de Inclusin Escolar, el Programa Todas las Manos a la Siembra, las redes de los circuitos
educativos, el Sistema de Alimentacin Escolar, los grupos estables, las grillas culturales, los temas
elegidos por maestras y maestros en las Jornadas de Autoevaluacin y Reflexin de la vida interna de
las Instituciones Educativas, el agua en sus contextos y circunstancias, el ahorro energtico,
experiencias vividas en los planteles de horario integral, la importancia del plan integrado de seguridad
escolar y otros asuntos y temas que forman parte de la cotidianidad en la vida comunitaria y en la
dinmica de las instituciones educativas. Con estos criterios, el Congreso Pedaggico Estadal es un
gran conversatorio de autointerpelacin de las prcticas pedaggicas, de las maneras de pensar y de los
saberes constituidos con los que le hemos dado soporte a lo que hemos hecho hasta ahora.
Por lo tanto, el Congreso Pedaggico Estadal, no puede ser un torneo o un concurso de ponencias para
el debut competitivo, sino ms bien el encuentro organizado, para el intercambio, el dilogo, la
reflexin, la interpretacin, el discernimiento y el anlisis colectivo, donde florezca el conocimiento
mutuo, el respeto mutuo y el apoyo mutuo, que favorezcan la escucha entre iguales y que no excluya a
ningn aporte, conduciendo a la conquista de saldos formativos en cada sntesis producida
colectivamente y alcanzando saldos organizativos en cada acuerdo de articulacin y de continuidad
programtica, donde el punto de partida para el debate sean las nias y los nios, los jvenes y los
adolescentes, la comunidad, quienes se encuentran en nuestras prcticas pedaggicas diarias.
De all que as como cuidamos la frescura y la fluidez de un conversatorio que humanice, valore y
reconozca a cada participante, tambin nos corresponde registrar con la mayor delicadeza posible y de
la manera ms fidedigna los aportes que vayan apareciendo, en la perspectiva de no inventar sntesis
para complacer requisitos sino de producirlas como expresin de lo que hace y piensa cada colectivo de
mesa de trabajo. Es importante que todo y toda participante se sienta bien recibido o recibida desde
que entra a la sede del congreso, as como muy bien atendido en todo momento mientras dure la
actividad. Sin protocolo, con apertura y con corazn dispuesto.

Orientaciones Preparatorias.

Entonces, para llevar a feliz trmino esta actividad, la primera orientacin es que adems de las
reuniones que ya se han venido realizando en cada circuito, organizando las ideas, las muestras, las
presentaciones artsticas, las caracterizaciones y las propuestas que se van a compartir en el congreso y
decidiendo el vocero o vocera que iniciara la presentacin con una aproximacin de la caracterizacin
del circuito, el Congreso Pedaggico Estadal sea agenda permanente en la reunin que se celebra
en las sedes de los Centros Locales y Regionales de Investigacin y Formacin, todos los jueves a
las dos de la tarde, con la participacin de los coordinadores y enlaces estadales, municipales y
locales, de todos los niveles y modalidades, de los procesos y programas, de los organismos
adscritos, incorporando adems a quienes an sin representar ningn tipo de estas
responsabilidades institucionales, tienen o pueden tener tareas en el congreso. El primer punto de
esta reunin es la lectura del presente documento, incluyendo el programa. Los otros puntos van desde
los aspectos logsticos, metodolgicos y tcnicos, como por ejemplo, los casos de alojamiento para
quienes vienen de lugares ms alejados (miembros de la OBE o del MBF que alojan a otros
compaeros estudiantes o madres y padres de familia que vienen de otros municipios, maestras y
maestros que alojan a colegas, entre otras posibilidades de garantizar la participacin, recurriendo a
nuestro espritu socialista), la estrategia de alimentacin (autogestin, cogestin, apoyo mutuo,
privilegiando las experiencias donde se cultiva la solidaridad), la distribucin en mesas de trabajo, los
relatores y relatoras, la asistencia digitalizada, la sntesis de cada mesa, el ponente en anlisis de
coyuntura, el envo de la sntesis por mesa al Centro Nacional de Investigacin y Formacin, el
programa completo de la actividad.
En cada circuito educativo, el colectivo de autores contina trabajando sobre la caracterizacin del
circuito en funcin de conversar sobre los avances que en ese sentido se han alcanzado, para ello elige
un vocero o vocera (que no es escogido a dedo por nadie en particular, sino que es elegido por
consenso). Este vocero o vocera circuital, es quien comparte la caracterizacin en cada mesa de trabajo,
sin embargo, no es el nico participante del circuito que interviene en los debates de las mesas de
trabajo, despus de la ronda de voceros y voceras circuitales, el resto de participantes en cada mesa
comienzan a compartir sus ideas, experiencias, reflexiones y propuestas.
A fin de tener organizadas las sedes, ganar tiempo en cada desplazamiento y garantizar la fluidez, el
lugar donde se lleve a cabo el congreso debe tener identificacin de los espacios: enumeracin de cada
mesa de trabajo para el intercambio de las experiencias pedaggicas y reflexiones a la luz del proceso
de cambio curricular y donde se realicen los intercambios de las creaciones estticas (sociodramas,
peridicos murales, canciones, poesas, bailes, videos y otras elaboraciones que comuniquen perfiles de
circuitos). La recomendacin es que esa identificacin de lugares se realice das antes del congreso, as
como los espacios para las muestras y exposiciones, donde maestras, maestros, estudiantes, madres,
cocineras y cocineros, expliquen lo que exponen. En un lugar visible, en tamao sobresaliente y con
una diagramacin atractiva, a la vista de quienes entren a la sede del congreso, deben estar: los diez
retos de la consulta por la calidad educativa, los nueve referentes ticos y los catorce temas
indispensables.
El Congreso Pedaggico Estadal, tendr cuatro momentos en su desarrollo: el primero, dedicado al
anlisis de la coyuntura (ponentes estadales en la plenaria central inicial 1er. da), centrado en la
reflexin sobre la campaa meditica en contra del pas, el tema econmico y el asunto petrolero a
nivel mundial, el calentamiento global en el marco de la estrategia desbastadora del capital, la
arremetida en contra de los pueblos latinoamericanos, Brasil, Argentina, los ensayos en Honduras y
Paraguay, el papel de la OEA, el rol de UNASUR y los nuevos actores polticos en el mundo,
Venezuela acechada por la derecha internacional y la necesidad de la movilizacin, la preservacin de
los programas sociales, el dilogo, la paz como tctica y estrategia. En la medida de lo posible vincular
este anlisis con los desafos pedaggicos y con la urgencia y pertinencia del proceso de cambio
curricular; el segundo momento (se contina el debate del anlisis de la coyuntura en las mesas de
trabajo: conversatorio entre las y los participantes 1er. da) y es dedicado al anlisis de las prcticas
pedaggicas a la luz de las demandas de la situacin actual y la necesidad de profundizar en la
construccin de un modelo productivo solidario y fortalecer la democracia protagnica, directa y
participativa, de los retos de la consulta por la calidad educativa y de los propsitos del proceso de
cambio curricular, el tercer momento dedicado a compartir sobre el proceso de caracterizacin de los
circuitos educativos (voceras y voceros escogidos en cada circuito del colectivo de autores(as) previo al
Congreso, 2do. da). y los acuerdos programticos y el cuarto momento dedicado al intercambio de
sntesis y a la redaccin del documento pedaggico estadal.

Orientaciones Metodolgicas Generales.

Con estas precisiones, este congreso al ser un gran conversatorio a travs de la va oral, de la
presentacin escrita y de manifestaciones estticas, conservando el clima de fluidez, frescura,
solidaridad y comunicacin, es un gran encuentro cargado de alegra y de esperanzas, donde los
participantes puedan expresarse de distintas formas y maneras, sin perder la dinmica productiva en las
mesas de trabajo y la disciplina en la sistematizacin de los consensos y acuerdos. Vamos a insistir que
si es un conversatorio de intercambio, reflexin y anlisis colectivo, las preguntas generadoras o las
pautas de debate no son peticiones o requisitos a responder como si se tratara de un cuestionario, sino
ms bien orientaciones para incentivar el dilogo. El programa del congreso debe ser conocido por
todos los participantes, por eso es necesario su lectura en plenaria inicial y su relectura en cada mesa
de trabajo.
Cada mesa de trabajo debe contar con un orientador u orientadora de debate y un relator o relatora. El
orientador u orientadora del debate no puede ejercer un rol autoritario que castre el espritu
participativo, sino ms bien uno de estimulacin al dilogo cuidando la orientacin temtica sin
restringir a los participantes, por lo tanto antes de comenzar los conversatorios comparte la informacin
del programa con el que se desarrolla el congreso, explicando los tiempos que hay para el debate en
mesa, para el intercambio de las creaciones esttico comunicacionales, para las plenarias, de tal manera
que todo el colectivo de la mesa se haga responsable de los alcances en el debate, pero que quien mayor
vigilancia haga a este propsito sea la orientadora o el orientador. La relatora o el relator, no cumplen
papeles de secretara para levantar un informe o minuta, sino ms bien de fieles recopiladores o
recopiladoras de la palabra de los participantes, evitando caer en lugares comunes, en resmenes
que a veces le quitan riqueza a los dilogos, por ello la relatora es un enorme esfuerzo de escucha para
registrar lo ms fidedigno posible la experiencia, el aporte o las propuestas de cada participante, de tal
manera que las sntesis y el documento pedaggico estadal sean materiales que se socialicen para la
formacin en otros mbitos y espacios. La calidad de los mismos dependen del carcter comunicativo
con que sean redactados y no de los rebusques discursivos que reproducen lugares comunes sin empata
y sin cercanas con quienes los leen. Por eso, la relatora no es una reproduccin o el intento de buscar
una validacin improductiva para la actividad pedaggica, es ms bien un servicio de comunicacin
que debe garantizar la libertad de expresin de las personas y los colectivos, cada vez que recoge el
verbo, el sentido, el espritu de quienes participan. Cada colectivo de mesa de trabajo debe contar con
una laptop o canaima para el registro y la relatora digitalizada, sin embargo debe tomarse la previsin
en caso de horas de racionamiento elctrico para registrar manualmente y luego la transcripcin digital.
Con el contenido de los registros se produce las sntesis de cada mesa consensuada con todos sus
participantes y de los mismos tambin se extraen los aportes para la redaccin del documento
pedaggico por sede y de la compilacin de varias sedes se redacta el documento pedaggico
estadal (el documento que se lee en la plenaria final es el documento pedaggico por sede). En
caso de que haya problemas con la energa elctrica, primero se lleva registro manual y luego este se
digitaliza. Las sntesis de mesas y el documento pedaggico por sedes, al culminar el congreso deben
compilarse en un solo archivo por sede y luego por estado. Lo que se enva al equipo nacional de
sistematizacin es un archivo con las sntesis de mesas por estado, el documento pedaggico estadal y
la data de asistencia. Para garantizar esta tarea de datas, asistencias, relatoras y sntesis, adems de los
relatores y relatoras, orientadores u orientadoras de mesa, es necesario incorporar en estas comisiones
de manera constante, firme y permanente a los compaeros y compaeras de FUNDABIT y a los
periodistas con los que nos podamos apoyar.
Si bien hay un conjunto de temas para el intercambio, la reflexin y para establecer acuerdos, no
necesariamente cada mesa de trabajo est obligada a tratar lineal y mecnicamente todos los temas, y
por lo tanto, tampoco cada participante debe estar restringido a responder todos los planteamientos
temticos como si se tratara de un cuestionario. No es un cuestionario, es una agenda temtica que
contiene aspectos fundamentales en la vida de las comunidades e instituciones educativas, la cual
merece tratarse con fluidez reflexiva, lo ideal es que se aborden todos los temas en el lapso que tiene
cada mesa de trabajo, pero eso depender del ritmo y la dinmica que le impriman los participantes.