SEDEM Servido de Desarrollo I

de las Empresas Pblicas I

* 2013 Arto internacional

P ro d u ctiva s!

La Paz, 9 de Diciembre de 2014

GERENCIA GENERAL
SERVICIO DE DESARROLLO DE LAS EMPRESAS PBLICAS PRODUCTIVAS
RESOLUCIN ADM INISTRATIVA SEDEM/GG/N 133/2014______________________________

TEMA: APROBACIN DEL CDIGO DE TICA DEL SERVICIO DE DESARROLLO DE LAS

EMPRESAS PBLICAS PRODUCTIVAS

VISTOS:

Solicitud de la Gerencia de Investigacin y Desarrollo para la aprobacin al "Cdigo de tica del

Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas - SEDEM"

CONSIDERANDO I:

Que, mediante carta con numero de cite: SEDEM/GG/AL/2014-0122 de 13 de junio de 2014 la Lic.
Patricia Ballivian Estenssoro, Gerente General del SEDEM, remiti el proyecto de Cdigo de tica del
SEDEM para su correspondiente compatibilizacin.

Que, mediante carta con nmero de Cite: MT/VMESCyCOOP/DGSC/JCEyDN-N1839/2014 de 25 de

noviembre de 2014, dirigida a la Lic. Patricia Ballivian Estensoro Gerente General del SEDEM,
remitiendo Cdigo de tica la Resolucin Administrativa N 11/14 de 7 de noviembre de 2014 emitida
por el Viceministerio de Empleo, Servicio y Civil y Cooperativas dependiente del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social, sealando adems que corresponde que el Cdigo de tica del SEDEM, sea
aprobado a travs de un acto administrativo interno para su vigencia y aplicacin. Una vez efectuado
el mismo remitir una copia de la Resolucin Administrativa al Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsin Social.

Que, mediante Resolucin Administrativa N 011/14 de 07 de noviembre de 2014, Resuelve

"Compatibilizar el Cdigo de tica del Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas, en
sus IX capitulo y 36 artculos, que como anexo forma parte integrante de la presente Resolucin"

Que, mediante Informe Tcnico INF/GID/2014-0055 1/2014-17404 de 03 de diciembre de 2014,

emitido por el Lic. Marco Aurelio Fernndez Capriles Gerente de Investigaciones y Desarrollo SEDEM,
14, concluye al haber completado el proceso de elaboracin participativa del Cdigo de Etita y haber
cumplido con su presentacin a compatibilizacin al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social y
que este mediante el Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas emite la correspondiente
Resolucin Administrativa, recomienda la aprobacin del Cdigo de tica para su inmediata difusin y
aplicacin dentro del SEDEM y la EPPs.

Que, el Informe Legal INF/GG/AL/2014-0531 1/2014-17404 de 09 de Diciembre de 2014, concluye

que, de acuerdo al Informe Tcnico INF/GID/2014-0055 1/2014-17404 del Gerente de Investigaciones
y Desarrollo SEDEM y la normativa vigente toda institucin debe promover polticas y normas de
conducta regidas por principios y valores ticos que orienten la actuacin personal y profesional de sus
servidores y la relacin de stos con la colectividad, por tanto existe la obligacin de adoptar el Cdigo
de tica. Correspondiendo a la Mxima Autoridad Ejecutiva del Servicio de Desarrollo de las Empresas
Pblicas Productivas - SEDEM, de acuerdo a las facultades conferidas en el Decreto Supremo Nro.
0590 de fecha 04 de agosto de 2010, emitir la Resolucin Administrativa expresa como el acto
administrativo idneo mediante el que se apruebe el "Cdigo de tica" mismo que deber formar parte
Indivisible de la respectiva Resolucin en caso de ser aprobado.

NSIDERANDO II:

f , la Constitucin Poltica del Estado en el artculo 232 seala que la Administracin Publica se rige
r los principios de legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e inters social,
tica, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad, responsabilidad y
resultados.

Que, el Decreto Supremo N 29894 de 7 de febrero de 2009 en el artculo 88 seala que Las
atribuciones del Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas, en el marco de las
Resolucin Administrativa SEDEN/GG/N 133/2014____________________________________________________________________________________________
Av. C am acho esq. Bueno No 148 8 (Piso 3j - Edificio Ex - REFO r
Telfonos : 2 1 4 7 0 0 1 (fax) - 2 1 4 5 7 0 7 - 2 1 4 5 6 9 7
La P a z Bolivia
 Servicio d e Desarrollo I V hM A
2013 Arto internacional
de las Empresas Pblicas I
P ro d u ctiva s!

competencias asignadas al nivel central por la Constitucin Poltica del Estado es promover el ejercicio,
compatibilidad y aplicacin de los Cdigos de tica Institucionales.

Que, el Decreto Supremo N 071 de 9 de abril de 2009, en el articulo 57 inciso d) seala que
adicionalmente en las atribuciones del Viceministro de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas se
encuentra promover, en las entidades sujetas a su competencia, la adopcin y compatibilizacin de
Cdigos de tica institucionales.

Que, la Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamental de fecha 20 de julio de 1990 el

artculo 27 de dicha ley seala que cada entidad del sector pblico elaborar en el marco de las
normas bsicas dictadas por los rganos rectores, los reglamentos especficos para el funcionamiento
de los sistemas de Administracin y Control Interno correspondiendo a la Mxima Autoridad de la
entidad la responsabilidad de su implantacin. Asimismo, dicha norma legal previene sobre la
Responsabilidad por la Funcin Pblica en el Captulo V, Artculo 28 y siguientes; as como el Decreto
Supremo N 23318-A que establece en su artculo 3, pargrafo I que todo servidor pblico tiene el
deber de realizar sus funciones con economa, transparencia y licitud, su incumplimiento genera
responsabilidades jurdicas; el artculo 7 define los deberes como las tareas o actividades obligatorias
de cada entidad o servidor pblico dirigidas a cumplir las atribuciones o funciones que le son
inherentes.

Que, el Estatuto del Funcionario Pblico aprobado por Ley N 2027 de 27 de octubre de 1999 y puesto
en vigencia el 19 de junio de 2001, en el artculo 12 La actividad pblica deber estar inspirada en
principios y valores ticos de integridad, imparcialidad, probidad, transparencia, responsabilidad y
eficiencia funcionara que garanticen un adecuado servicio a la colectividad y el artculo 13 establece
que las entidades pblicas debern promover polticas y normas de conducta regidas por principios y
valores ticos que orienten la actuacin personal y profesional de sus servidores y la relacin de stos
con la colectividad. Toda entidad pblica deber adoptar obligatoriamente un Cdigo de tica, que sea
elaborado por la misma entidad u otra entidad afn, de acuerdo al sistema de organizacin
administrativa. Se debern implantar mecanismos que aseguren la evaluacin prctica de las
disposiciones de los Cdigos de tica, de manera que sus resultados contribuyan a su desarrollo,
fortalecimiento y efectiva aplicacin. Los servidores pblicos quedan inexcusablemente sometidos al
respectivo Cdigo de tica institucional a partir del inicio de su actividad funcionara.

Que, mediante Resolucin Ministerial N 722/12 de 20 de septiembre de 2012, aprob la "Gua para la
Elaboracin del Cdigo de tica Institucional" e instruye la aplicacin de la misma a los Cdigos de
tica pendientes y aquellos que se compatibilicen en adelante.

Que, mediante Resolucin Administrativa N 011/14 de 07 de noviembre de 2014, Resuelve

"Com patibilizar el Cdigo de tica del Servicio de Desarrollo de las Empresas Publicas Productivas, en
sus IX capitulo y 36 artculos, que como anexo forma parte integrante de la presente Resolucin"

Que, el Decreto Supremo Nro. 0590 de 04 de agosto de 2010 crea el Servicio de Desarrollo de las
Empresas Pblicas Productivas SEDEM como una institucin pblica descentralizada, de derecho
pblico, con personalidad jurdica y autonoma de gestin administrativa, financiera, legal, tcnica y
patrimonio propio, bajo tuicin del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural teniendo bajo
su dependencia a las Empresas Pblicas Productivas Lcteos de Bolivia - LACTEOSBOL, Papeles de
Bolivia - PAPELBOL, Cartones de Bolivia - CARTONBOL, Cementos de Bolivia - ECEBOL, Azcar de
Bolivia-Bermejo - AZUCARBOL-BERMEJO, Empresa Boliviana de Almendra y Derivados - EBA,
Empresa Estratgica de Produccin de Semillas - EEPS, Empresa Estratgica de Produccin de Abonos
y Fertilizantes - EEPAF y Empresa Pblica Productiva Apcola - PROMIEL, ais como las que fueren
creadas conforme a lo dispuesto en dicho Decreto Supremo; con la finalidad de definir los
lineamientos para el funcionamiento de las Empresas Pblicas Productivas.

Que, el artculo 6 del Decreto Supremo mencionado precedentemente determina la Organizacin y

Estructura del SEDEM, estableciendo que est a cargo de un Gerente General designado mediante
Resolucin Suprema, teniendo entre sus principales funciones conforme el artculo 7 incisos c) y j)
aprobar la organizacin, estructura, planes, programas, proyectos reglamentos y manuales necesarios
para el funcionamiento y cumplimiento de las actividades del SEDEM y emitir Resoluciones
Administrativas en el marco de sus competencias.

Resolucin A d m in istrativa S E D l M/GG /N 133/2014____________________________________________

Av. Cam acho esq. Bueno No 1488 (Piso 3) - Edificio "Ex R E F O r
Telfonos : 2147001(fax) 2 1 4 5 707-2145697
La P a z Bolivia
SEDEIW S ervido d e Desarrollo
de las Empresas Pblicas
Productivas

Que, mediante Resolucin Suprema N 03902 de 6 de septiembre de 2010, el Presidente

Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia designa a la ciudadana Patricia Alejandra Ballivin
Estenssoro como Gerente General del Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas -
SEDEM.

POR TANTO:

La Gerente General del Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas - SEDEM, en uso
de sus atribuciones legales.

RESUELVE:

Artculo Primero.- APROBAR el "Cdigo de tica del Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas
Productivas, en sus IX captulos y 36 artculos, que como anexo forma parte integrante de la presente
Resolucin"

Artculo Segundo.- ENCOMENDAR a las Gerencias Tcnicas de las Empresas Pblicas Productivas,
Asesora legal, Auditoria Interna y a las Gerencias de reas, la aplicacin, ejecucin, cumplimiento y
difusin institucional del "Cdigo de tica del Servicio de Desarrollo de las empresas Publicas
Productivas"

Regstrese, com uniqese y cmplase.

Lic. Patricia Ballivin Estenssoro

GERENTE GENERAL
SERVICIO DE DESARROLLO DE LAS EMPRESAS PBLICAS PRODUCTIVAS - SEDEM

PABE/MTG/xlv

Resolucin Administrativa SDEM/GG/N 133/201-1

Av. Cam acho esq. Bueno No I486 (Piso 3) - Edificio "E x ...R E F O '
Telfonos ; 2147001(fax) .. 2145707 - 2145697
La P a z Bolivia
 U5#
Estado Plurinacional de Bolivia

Hacia un futuro mejor, con trabajo c)ijno

RESOLUCIN ADMINISTRATIVA N 011/14

LA PAZ, 7 de noviembre de 2014

VISTOS: Lo solicitud de compatibiiizacin del Cdigo de tica del Servicio de

Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas.

CONSIDERANDO: Que el inciso k) del artculo 88 del Decreto Supremo N

29894 de 7 de febrero de 2009, que aprob la Estructura Organizativa del
rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia y el inciso d) del
artculo 57 del Decreto Supremo N 0 7 i de 9 de abril de 2009, establecen
que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, a travs del
Viceministero de Empleo, - Servicio Civil y Cooperativas, tiene la atribucin
de promover la adopcin y la compatibiiizacin de Cdigos de tica
Institucionales.

Que el Estatuto del Funcionario Pblico aprobado por Ley N 2027 de 27 de

octubre de 1999 y puesto en vigencia el 19 de junio de 2001, en su artculo
13 dispone que todas las entidades pblicas debern adoptar
obligatoriamente un Cdigo de tica, elaborado por la misma entidad,
implementando mecanismos que aseguren la evaluacin prctica de las
disposiciones establecidas en el mismo, de manera que sus resultados
contribuyan a su desarrollo, fortalecimiento y efectiva aplicacin.

Que la Resolucin Ministerial N 722/12 de 20 de septiembre de 2012,

aprob la Gua para la Elaboracin del Cdigo de tica Institucional" e
instruy la aplicacin de la misma a los Cdigos de tica pendientes y
aquellos que se compatibilicen en adelante.

Que mediante nota Cite: SEDEM/GG/AL/2014-0122 de 20 de junio de 2014,

la Lic. Patricia Ballivin Estenssoro, Gerente General del Servicio de
Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas remiti el proyecto de
Cdigo de tica de dicha entidad para su correspondiente
compatibiiizacin.

Que en cumplimiento a las disposiciones normativas referidas, la Direccin

General del Servicio Civil, dependiente del Viceministerio de Empleo,
Servicio Civil y Cooperativas del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin
Social, mediante Informe MTEPS/VMESCyCOOP/DGSC/JCEyDN/N 404/2014
de 15 de octubre de 2014, recomienda la compatibiiizacin del Cdigo
tica del Sen/icio de Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas, por
adecuarse a la Gua para la Elaboracin del Cdigo de tica
Institucional".

Que en cumplimiento a lo dispuesto por la Resolucin Ministerial N

722/12 de 20 de septiembre de 2012, la Direccin General de Asuntos
 EMPIEO Y PREVISION SOCIAL
Estado Plurinacional de Bolivia

Hada un futuro mejor, con trabajo digno

Jurdicos, mediante Informe MTEPS/DGAJ N 1322/2014 de 6 de

noviembre de 2014, concluye que el Cdigo de tica del Servicio de
Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas, es procedente; por lo que
recomienda la aprobacin del mismo a travs de una Resolucin
Administrativa emitida por el seor Viceministro de Empleo, Servicio Civil
y Cooperativas.

POR TANTO: El Viceministro de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas, en

ejercicio de sus atribuciones,

RESUELVE:

PRIMERO: Compatibilizar el Cdigo de tica del Servicio de Desarrollo de las

Empresas Pblicas Productivas, en sus IX captulos y 36 artculos, que como
anexo forma parte integrante de la presente Resolucin.

SEGUNDO: El Cdigo de tica del Servicio de Desarrollo de las Empresas

Pblicas Productivas ser difundido y promovido a travs de la Unidad de
Transparencia del Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas
Productivas, que tambin velar por su estricto cumplimiento.

Regstrese, comuniqese y archvese

 CODIGO

sedem; Servicio de Desarrollo I

CDIGO
UTR-DOC-001
Ver. Pg.
de las Empresas Publicas 1 01 1 de 19
Productivas 1

CDIGO DE TICA

SEDEM - UNIDAD DE TRANSPARENCIA

GERENCIA DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO

NOMBRE: CARGO: FIRMA: FECHA:

ELABORADO:

REVISADO:

REVISADO:

APROBADO:

R.A: N

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Calidad del SEDEM
 CODIGO

SEDEM Servicio de Desarrollo

CODIGO
UTR-DOC-001
Ver. Pg.
de las Empresas Pblicas 01 2 de 19
Productivas

NDICE DE CONTENIDO

CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES

PREMBULO 5
ARTCULO 1 OBJETO 6
ARTCULO 2 AMBITO DE APLICACIN 6
ARTCULO 3 MARCO LEGAL 6
ARTCULO 4 DEFINICIONES 7
ARTCULO 5 ABREVIATURAS 7
ARTCULO 6 DEBER DE CONOCIMIENTO, SUSCRIPCIN Y COMPROMISO 7
ARTCULO 7 LICITUD 8
ARTCULO 8 INCENTIVOS 8

CAPTULO II
DEFINICIN DE PRINCIPIOS TICO-MORALES Y VALORES

ARTCULO 9 PRINCIPIOS TICOS 8

ARTCULO 10 VALORES TICOS 10
ARTCULO 11 INTERPRETACIN 11
CAPITULO III
PROMOCIN DE LA TICA

ARTICULO 12 INSTANCIA DE LA PROMOCIN DE LA TICA 12

ARTCULO 13 FUNCIONES PARA LA PROMOCIN DE LA TICA 12
CAPTULO IV
EJERCICIO DE LA AUTORIDAD

ARTICULO 14 DEFINICION DE LA AUTORIDAD 12

NORMAS DE CONDUCTA PARA EL EJERCICIO DE LA
ARTCULO 15 13
AUTORIDAD

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5#
pf
s
CODIGO

P# SEDEM1 Servicio de Desarrollo 1

CDIGO
UTR-DOC-001
Ver. Pag.
de las Empresas Pblicas 1 01 3 de 19
Productivas 1

CAPITULO V
CONFLICTO DE INTERESES
ARTCULO 16 DEFINICIN 14
ARTCULO 17 DEBER DE ABSTENCIN 14
ARTCULO 18 OBLIGACIN DE COMUNICACIN Y EXCUSA 14
ARTCULO 19 SITUACIONES QUE GENERAN CONFLICTO DE INTERESES 15
ARTCULO 20 REGALOS, BENEFICIOS Y GRATIFICACIONES 15
ARTCULO 21 EXCEPCIONES 15
ARTCULO 22 NEPOTISMO 16
ARTCULO 23 INTERESES ECONMICOS Y RELACIONES COMERCIALES 16
ARTCULO 24 ACTIVIDADES POLTICAS Y RELIGIOSAS 16
ARTCULO 25 OTRAS ACTIVIDADES EXTERNAS 17
CAPITULO VI
ATENCIN DE DENUNCIAS POR VULNERACIN
A PRINCIPIOS TICOS Y VALORES
ARTICULO 26 CONOCIMIENTO Y ATENCIN DE DENUNCIAS 17
ARTCULO 27 RESPONSABILIDAD DE DENUNCIAR LAS FALTAS A LA TICA 17
DEBER DE DENUNCIAR DE LAS SERVIDORAS Y SERVIDORES
ARTCULO 28 17
PUBLICOS DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
DENUNCIA CONTRA UNA SERVIDORA O SERVIDOR PBLICO
ARTCULO 29 18
DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
ARTCULO 30 INFORME A LA MAE 18

CAPITULO VII
SANCIONES A LA VULNERACIN DE PRINCIPIOS TICOS
ARTCULO 31 CRITERIOS SANCIONADORES 18

B*
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 CODIGO
sedem; Servicio de Desarrollo i
CDIGO
UTR-DOC-001
Ver. Pg.
de las Empresas Pblicas 1 01 4 de 19
Productivas 1

CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES

ARTCULO 32 USO Y DIFUSIN 18

ARTCULO 33 VIGENCIA 19
ARTCULO 34 ACTUALIZACIN DEL CDIGO DE TICA 19
ARTCULO 35 INTERPRETACIN 19
CAPTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTCULO 36 DECLARACIN JURADA DE ADHESIN 19

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sedem; CDIGO
UTR-DOC-001
Ver. Pg.
de las Empresas Pblicas 1 01 5 de 19
Productivas 1

PREMBULO

La Constitucin Poltica del Estado, establece un nuevo orden jurdico donde las conductas
de las servidoras y servidores pblicos deben reflejar en su esencia la expresin de los
mandatos constitucionales, donde la responsabilidad y obligacin social en el desempeo de
la gestin pblica, constituye un pilar de la construccin del nuevo Estado Plurinacional.

El artculo 8 de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolvia, se asume y

promueve como principios tico-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama Hulla, ama
suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir bien), andereko
(vida armoniosa) teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o
vida noble).

El Estado Boliviano se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad,

libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia,
equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin,
bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de los
productos y bienes sociales, para vivir bien.

El artculo 232 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que la Administracin Pblica
se rige por los principios de legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e
inters social, tica, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez,
honestidad, responsabilidad y resultados.

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 CODIGO

SEDEM Servicio de Desarrollo

1
1 CDIGO
UTR-DOC-001
Ver. Pg.
de las Empresas Pblicas 01 6 de 19
Productivas 1

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Cdigo tiene por objeto regular la conducta tica de
las servidoras y servidores pblicos del Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas
Productivas (SEDEM) y de las Empresas Pblicas Productivas (EPPs) en el ejercicio de sus
funciones.
ARTCULO 2.- (MBITO DE APLICACIN). El presente Cdigo tiene alcance para todas
las servidoras y servidores pblicos del Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas
Productivas (SEDEM), as como de las EPPs, sin excepcin, independientemente de su
nivel jerrquico, calidad y fuente de su remuneracin.

ARTCULO 3.- (MARCO LEGAL). El presente Cdigo se sustenta y fundamenta en los

siguientes instrumentos legales:

a) Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia.

b) Ley N 1178 de 20 de julio de 1990 de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Ley N 2027 de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Pblico.
d) Ley N 2104 de 21 de junio de 2000, modificatoria de la Ley N 2027.
e) Ley N 004 de 31 de marzo de 2010, Marcelo Quiroga Santa Cruz, de Lucha contra la
Corrupcin, Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas.
f) Decreto Supremo N 25749 de 24 de abril de 2000, Aprobacin del Reglamento de
Desarrollo Parcial de la Ley N 2027.
g) Decreto Supremo N 23318 - A de 3 de noviembre de 1992 Reglamento de la
Responsabilidad por la Funcin Pblica.
h) Decreto Supremo N 26237 de 29 de junio de 2001, modificaciones al D.S. N 23318-
A.
i) Decreto Supremo N 29820 de 26 de noviembre de 2008, modificaciones al D.S. N
23318-A.
j) Decreto Supremo N 29894 de 7 de febrero de 2009, Estructura Organizativa del
rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional.
k) Decreto Supremo N 0214 de 22 de julio de 2009, que aprueba la Poltica Nacional de
Transparencia y Lucha contra la Corrupcin.
I) Resolucin Ministerial N 722/12 de 20 de septiembre de 2012 del Ministerio de
Trabajo, Empleo y Previsin Social, que aprueba la Gua de Elaboracin del Cdigo
de tica Institucional.
m) Resolucin Biministerial N 001/2012 de 22 de agosto de 2012, que aprueba la
Poltica Plurinacional de Descolonizacin de la tica Pblica y Revolucin del
Comportamiento de las Servidoras y Servidores Pblicos
n) Reglamento Interno del Personal del SEDEM.

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sedem; Servicio de Desarrollo 1

CDIGO
UTR-DOC-001
Ver. Pg.
de las Empresas Pblicas i 01 7 de 19
Productivas 1

ARTCULO 4.- (DEFINICIONES).

a) Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE): Mxima Autoridad Ejecutiva para la toma de
decisiones del Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas
(SEDEM). Esta funcin recae en la o l Gerente General del SEDEM, como
representante legal de la institucin ante los rganos Pblicos.

b) Servidora o Servidor Pblico: Es aquella persona natural e individual, que

independientemente de su jerarqua y calidad, cualquiera sea su fuente de
remuneracin, presta servicios en relacin de dependencia con el SEDEM y/o las
EPPs.
c) tica: A los efectos del presente Cdigo, se entiende por tica, a la parte de la
filosofa que trata de la moral y las obligaciones del hombre o como se vinculan sus
fundamentos con las determinaciones humanas. El presente Cdigo adoptar la
expresin de Kant, que dice acta siempre de tal manera que tu accin pueda
ser mirada como Ley Universal aplicable a los casos semejantes.

d) tica Pblica: Conforme se establece en la Poltica Nacional de Transparencia y

Lucha contra la Corrupcin, es la promocin en los servidores pblicos a una cultura
tica basada en principios, valores y conductas que permitan el desarrollo de la
gestin pblica ms plena y armnica posible.
e) Cdigo de tica: Documento que rene valores y principios tico morales, que
regulan la conducta de las servidoras y servidores pblicos del SEDEM y las EPPs,
en el desarrollo de sus funciones y que deben ir en beneficio del Estado y de la
comunidad en general.
ARTCULO 5.- (ABREVIATURAS).
a) SEDEM: Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblico Productivas.
b) EPP's: Empresas Publicas Productivas dependientes del SEDEM, como ser
Empresa Pblica Productiva Lcteos de Bolivia - LACTEOSBOL, Empresa Pblica
Productiva Cartones de Bolivia - CARTONBOL; Empresa Boliviana de Almendra y
derivados - EBA, Empresa Pblica Productiva Cementos de Bolivia - ECEBOL,
Empresa Pblica Productiva Papeles de Bolivia - PAPELBOL y Empresa Pblica
Productiva Apcola - PROMIEL. Dicha abreviatura tambin engloba a las Empresas
Estratgicas que pasaron a depender del SEDEM, como ser: Empresa Estratgica de
Produccin de Abonos y Fertilizantes - EEPAF y Empresa Estratgica de Produccin
de Semillas - EEPS.
ARTCULO 6.- (DEBER DE CONOCIMIENTO Y SUSCRIPCIN DE COMPROMISO). El
ingreso a la funcin pblica dentro del SEDEM y las EPPs implica conocimiento del presente
Cdigo de tica y asumir el compromiso de su cumplimiento. Siendo obligacin de la Unidad
de Transparencia del SEDEM en coordinacin con la Unidad de Recursos Humanos del
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Calidad del SEDEM
 CODIGO

[SEDEM Servicio de Desarrollo

CODIGO
UTR-DOC-001
Ver. Pg.
de las Empresas Pblicas 01 8 de 19
Productivas

SEDEM o de las EPPs, facilitar el presente documento a las nuevas servidoras pblicas o
servidores pblicos, as como proveer el acta de compromiso para que sea suscrita al
momento de asumir el cargo en cumplimiento a lo que establece el presente Cdigo.
ARTCULO 7.- (LICITUD). Se presume la licitud de las actividades que desarrollen las
servidoras y servidores pblicos del SEDEM, y de las EPPs, tal como establece el inciso b)
del artculo 28 de la Ley N 1178, por tanto se encuentran enmarcadas en la Constitucin
Poltica del Estado, las leyes, decretos supremos y los reglamentos vigentes.
ARTCULO 8.- (INCENTIVOS). El cumplimiento, observancia y fomento del presente Cdigo
generar incentivos para las servidoras y servidores pblicos del SEDEM y de las EPPs, de
manera acorde a los criterios y polticas institucionales. Entre ellos, se encuentran:

a) La conducta de la servidora y servidor pblico del SEDEM, ajustada a las normas,

principios y valores de este Cdigo, ser referencia valorativa vlida para la
evaluacin que se haga del servicio prestado por stos y merecer calificacin dentro
de la evaluacin de desempeo.
b) La Unidad de Transparencia, en coordinacin con la Unidad de Recursos Humanos
del SEDEM o de las EPPs publicarn trimestralmente cuadros de honor donde
figurarn las servidoras y servidores pblicos que se hayan destacado en el
cumplimiento de lo prescrito en este Cdigo, segn prioridades como valores que
representen mayor importancia dentro de actividades que realiza el SEDEM y las
EPPs.
c) Anualmente, las servidoras y servidores pblicos que hubieren cumplido con este
instrumento, sern propuestos para hacerse acreedores de reconocimientos o
condecoraciones que han de imponerse el Da del Trabajo y/o en otras ocasiones
significativas del SEDEM o de las EPPs.

CAPTULO II
DEFINICIN DE PRINCIPIOS TICOS Y VALORES

ARTCULO 9.- (PRINCIPIOS TICOS). Los principios ticos que deben ser considerados
por toda servidora y servidor pblico del SEDEM o de las EPPs, son aquellos declarados en
normas jurdicas expresas como la Declaracin de los Derechos Humanos, Constitucin
Poltica del Estado, Estatuto del Funcionario Pblico y otras disposiciones jurdicas vigentes,
nacionales.
Para fines del presente Cdigo, se adoptan los siguientes principios ticos de conducta, en
sentido enunciativo, ms no restrictivo:

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Calidad del SEDEM
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a) Ama Qhilla (No seas FLOJO).- Las servidoras y servidores pblicos, deben realizar sus
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actividades cotidianas con entereza y compromiso, sintindose parte importante del

proceso de construccin del Estado Plurinacional de Bolivia, cumpliendo con su trabajo
productivamente, sin desperdiciar el tiempo asignado para que sus resultados logren el
cumplimiento de los fines del Estado Plurinacional y de la entidad a la que sirven. Su
trabajo estar orientado por la disciplina, puntualidad y honestidad en todo el tiempo que
demande su jornada laboral.
b) Ama Llulla (No seas MENTIROSO).- Los actos de las servidoras y servidores pblicos
deben regirse en el marco de la verdad, ya sea en su relacin intra-laboral y en su
vinculacin externa. La verdad es un instrumento de trabajo imprescindible y se
constituye en la garanta de transparencia institucional.
c) Ama Suwa (No seas LADRN).- Las servidoras y servidores pblicos, de la entidad,
son custodios naturales de los bienes y activos del patrimonio del Estado Plurinacional de
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Bolivia que se encuentra a su cargo, por lo tanto, no pueden disponer legalmente del
mismo, ni utilizarlo para fines distintos a los que se encuentra destinado.
d) Suma Qamaa (Vivir Bien).- Deriva del idioma aymara: suma, plenitud, excelente,
bien y qamaa, vivir, estar siendo, convivir. Suma Qamaa, hace referencia a la
buena vida en sentido moral de vida correcta o vida buena que deben observar las
servidoras y servidores pblicos del SEDEM o de las EPPs.
e) andereko (Vida Armoniosa).- Las servidoras y servidores pblicos del SEDEM o de
las EPPs deben llevar una relacin armnica con la naturaleza, en armona con los
ciclos de la madre tierra, con los ciclos del cosmos, con los ciclos de la historia, con los
ciclos de la vida y en equilibrio complementario con toda forma de existencia.
f) Teko kavi (Vida Buena).- Supone una visin integral de la vida, por parte de las
servidoras y servidores pblicos del SEDEM o de las EPPs que no se limita a pensar
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slo en los seres humanos, incluye a todo el entorno: animales, plantas, montaas, ros,
lagos y lagunas.
g) Ivi Maraei (Tierra sin Mal).- Es decir de la tierra sin mal buscando el lugar donde
tuvieran abundancia de alimentos y paz entre s.
h) Qhapaj an (Camino o Vida Noble).- Camino perfecto del descubrimiento de la verdad
desconocida para muchos, revela principio filosficos de complementariedad, equilibrio,
proporcionalidad, tolerancia, reciprocidad, paridad; los cuales se han insertado como
principios imprescindibles en la vida cotidiana.
i) Calidad.- Satisfaccin ptima de las necesidades de la poblacin en la prestacin de
servicios u otro tipo de relacionamiento con la Administracin Pblica.
j) Calidez.- Trato amable, corts, cordial, respetuoso y con amplio sentido de cooperacin
entre servidores pblicos en general y con la poblacin que acude a la Administracin
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Pblica en particular.
k) Competencia.- Ejercicio de las funciones pblicas con capacidad tcnica y tica.

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I) Compromiso e inters social.- Todo acto de las servidoras y servidores pblicos se

desarrollar velando por un buen servicio a la poblacin, empatia y solidaridad,
m) Eficiencia.- Cumplimiento de los objetivos y de las metas trazadas, optimizando los
recursos disponibles oportunamente,
n) tica.- Compromiso efectivo de las servidoras y servidores pblicos con principios y
valores establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, que lo conducen a un idneo
desempeo personal y laboral,
o) Hermandad.- Debe existir una relacin de fraternidad, de amistad y de confianza ntima
entre las servidoras y servidores pblicos,
p) Honestidad.- Actuacin correcta en el ejercicio de las funciones pblicas, con base en la
verdad, transparencia y justicia,
q) Imparcialidad.- Las servidoras y servidores pblicos resuelven peticiones y conflictos en
funcin de los intereses sociales y con justicia,
r) Legalidad.- Los actos de las servidoras y servidores pblicos se ajustan a lo establecido
en la Constitucin Poltica del Estado, las leyes y disposiciones normativas subyacentes,
s) Legitimidad.- Las servidoras y servidores pblicos del SEDEM y de las EPPs
desarrollan sus actividades con validez, justicia y eficacia social, satisfaciendo las
necesidades de la poblacin,
t) Publicidad.- Los actos de las servidoras y servidores pblicos y de la Administracin
Pblica no pueden estar al margen del Control Social y tampoco requieren de solicitud
expresa para ser transparentes,
u) Resultados.- Logro de los objetivos institucionales y la satisfaccin de las necesidades
de la poblacin.
v) Transparencia.- Desempeo visible y abierta a toda la poblacin, con acceso a la
informacin til, oportuna, pertinente, comprensible, confiable y verificable y participacin
ciudadana a travs de la Rendicin Pblica de Cuentas realizada ante el Control Social,
w) Igualdad.- El Estado garantiza la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, el
respeto a la tutela de los derechos, en el marco de la diversidad como valor, eliminando
toda forma de distincin o discriminacin por diferencias culturales, econmicas, fsicas,
sociales, de sexo o de cualquier otra ndole,
x) Responsabilidad.- Ejercicio de las funciones pblicas con capacidad, tica, eficiencia,
calidad, honestidad, asumiendo las consecuencias de las acciones y omisiones en el
desempeo de las mismas.
ARTCULO 10.- (VALORES TICOS). Las servidoras y servidores pblicos del SEDEM y de
las EPPs asumen los siguientes valores ticos consagrados en la Constitucin Poltica del
Estado, para el ejercicio de sus funciones:

a) Armona.- Coexistencia y convivencia pacfica entre mujeres y hombres.

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b) Dignidad.- Es el respeto a s mismo como servidora o servidor pblico y el respeto a los

dems en relacin a los compaeros de trabajo y en relacin a la poblacin en general
que requiera de sus servicios.
c) Eficiencia.- Comprende alcanzar los objetivos en beneficio de la colectividad con el uso
ptimo de recursos.
d) Equidad social y de gnero en la participacin.- Es el bienestar comn de mujeres y
hombres con participacin plena y efectiva en todos los mbitos, para lograr una justa
distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales.
e) Inclusin.- Tomar en cuenta la cultura y origen de las servidoras y servidores pblicos,
para adoptar, implementar y aplicar los mecanismos apropiados para resguardar sus
derechos, asegurarles el respeto y garantizar la provisin de medios eficaces y
oportunos para su proteccin.
f) Integridad.- Comprende la buena fe, presuncin de certeza y de verdad el obrar
conforme a la tica y a la moral.
g) Probidad.- Comprende el desempeo de sus funciones con prudencia, integridad,
honestidad, decencia, seriedad, ecuanimidad y rectitud. Entendida como la actuacin
imparcial en la resolucin de todos los recursos, conflictos, trmites y asuntos que sean
tratados.
h) Reciprocidad.- Es la correspondencia mutua de una persona con otra, algo que se hace
como devolucin, compensacin o restitucin.
i) Respeto.- Es un valor que permite que el hombre pueda reconocer, aceptar, apreciar y
valorar las cualidades del prjimo y sus derechos, entendindoselo como el
reconocimiento del valor propio y de los derechos de los individuos y de la sociedad.
j) Solidaridad.- Es la determinacin firme y perseverante de comprometerse por el bien
comn entendiendo como el hbito o virtud ante una decisin estable de colaborar con
los dems.
k) Tolerancia.- Comprende el respeto al pluralismo y la diversidad en el que se maneja el
Estado.
Las servidoras y servidores pblicos del SEDEM y de las EPPs se encuentran obligados a
dar estricto cumplimiento a otros valores y principios relacionados con la funciones que
desempean y que se encuentran previstos en las distintas disposiciones normativas
vigentes.
ARTCULO 11.- (INTERPRETACIN). En caso de ambigedad o duda respecto de la
aplicacin de los principios de conducta precedentemente expuestos, se acudir a las
disposiciones legales generales vigentes que constituyen la base legal del presente Cdigo
de tica.

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CAPTULO III
PROMOCIN DE LA TICA

ARTCULO 12.- (INSTANCIA DE LA PROMOCIN DE LA TICA). La Unidad de

Transparencia es la responsable de llevar adelante la promocin permanente de la tica de
las servidoras y servidores pblicos del SEDEM y de las EPPs, impulsando un clima y
cultura organizacional basado en el cumplimiento del presente Cdigo y los principios y
valores establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y otras disposiciones relacionadas
con el ejercicio de las funciones aplicables al SEDEM y a las EPPs.

ARTCULO 13.- (FUNCIONES PARA LA PROMOCIN DE LA TICA). La Unidad de

Transparencia en coordinacin con la Unidad de Recursos Humanos del SEDEM o de las
EPPs desarrollarn las siguientes funciones:

a) Capacitacin continua a las servidoras, servidores pblicos del SEDEM y de las

EPPs en temas relativos a la tica.
b) Apoyo al proceso de induccin de nuevos servidores pblicos.
c) Implementacin de mecanismos que aseguren la evaluacin prctica de las
disposiciones del presente Cdigo, de manera que sus resultados contribuyan a su
desarrollo, fortalecimiento y efectiva aplicacin.
d) Recepcin y absolucin de consultas relativas a la tica.
e) Recepcin de denuncias tanto de servidores pblicos de la entidad, como de
personas ajenas a ella, y remisin a las instancias legales correspondientes para su
correspondiente tratamiento.
f) Coordinacin de actividades con la Direccin General del Servicio Civil del Ministerio
de Trabajo, Empleo y Previsin Social y otras instituciones relacionadas con la tica
Pblica.
g) Publicar peridicamente los valores y principios del Cdigo de tica Institucional.

CAPTULO IV
EJERCICIO DE LA AUTORIDAD
ARTCULO 14.- (DEFINICIN DE LA AUTORIDAD). Autoridad es la atribucin que las leyes
del Estado Plurinacional confieren a todo servidor pblico para el ejercicio de sus funciones,
segn su nivel jerrquico otorgndole la responsabilidad de tomar decisiones, dirigir a otros
servidores pblicos y administrar los recursos del Estado Plurinacional.

La Autoridad se la ejerce con el nico fin de velar por el inters colectivo, cumplir con las
funciones encomendadas y metas asignadas, en el marco de los principios descritos en el
presente Cdigo, dando ejemplo en su conducta, desempeo y trato.

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ARTCULO 15.- (NORMAS DE CONDUCTA PARA EL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD).

Las servidoras y servidores pblicos del SEDEM y de las EPPs, adems de observar los
principios de conducta establecidos en el Captulo II del presente Cdigo, conducir sus
actos en el ejercicio de la autoridad:
a) Logrando el respeto de otros servidores pblicos y del pblico en general.

b) Aplicando con prontitud y oportunidad los valores y normas de conducta establecidas

en el presente Cdigo.
c) Actuando con imparcialidad en sus decisiones.

d) Afrontando con serenidad los contratiempos.

e) Preservando y precautelando la imagen del Estado Plurinacional en sus actos y
^ conducta, dentro de la institucin como fuera de ella.

f) Adoptando medidas de control y proteccin necesarios en resguardo de los recursos

del Estado Plurinacional.
g) Permitiendo el escrutinio pblico de sus actos y decisiones siendo ejemplo en todo
momento para los dems servidores pblicos y sobre todo para los que se
encuentran bajo su dependencia.

h) Cumpliendo las obligaciones con eficiencia y transparencia.

"# i) Demostrando oportunidad en la toma de decisiones para encontrar solucin a los
problemas en el marco de sus atribuciones y competencias.
j) Adoptando decisiones bajo situaciones imperantes, que eviten, minimicen o
neutralicen los efectos de fuerza mayor dentro lo razonablemente posible.
k) Cultivando relaciones interpersonales favorables con otras u otros servidores pblicos
o pblico en general.
I) Cooperando a sus dependientes, prestando asistencia, gua y respaldo oportuno.

m) Excusndose de conocer y resolver determinados asuntos, cuando mantenga o haya

^ tenido relacin de parentesco, afinidad, enemistad o de dependencia econmica con
los interesados durante los dos ltimos aos anteriores a su designacin.
n) Brindando atencin a cualquier persona con cortesa, imparcialidad y respeto a sus
derechos, considerando sus legtimas demandas y excusndose cuando existan
conflictos de intereses.

o) Respetando la independencia de otros servidores pblicos, quedando impedidos de

inducir, interferir, influir en el tratamiento, atencin o solucin de casos, trmites o
asuntos de inters particular.

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p) Defendiendo los intereses del Estado Plurinacional, no permitiendo que intereses

particulares, sectoriales o polticos influyan o determinen sus decisiones.

q) Adoptando medidas necesarias de prevencin y control para la lucha contra la

corrupcin.
r) Realizando crticas responsables a determinados asuntos inherentes a su cargo.

s) Dictando rdenes y resoluciones en concordancia con leyes, normas u otras

determinadas dentro de los plazos y formas establecidas por Ley.

CAPITULO V
CONFLICTO DE INTERESES

ARTCULO 16.- (DEFINICIN). Se entiende por Conflicto de Intereses toda situacin o

evento en que los intereses particulares, directos o indirectos, de alguna servidora o servidor
pblico del SEDEM o de las EPPs, contravengan con los de la sociedad, interfiriendo con los
deberes que le competen, o lo lleven a actuar en su desempeo por motivaciones diferentes
al bien comn o los intereses de la entidad.
ARTCULO 17.- (DEBER DE ABSTENCIN). Las servidoras y servidores pblicos del
SEDEM y/o de las EPPs, deben abstenerse de mantener, fomentar o generar relaciones y
situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, econmicos pudieran estar
en conflicto con los del Estado Plurinacional.
En ese sentido, en ejercicio de sus funciones todo servidora y servidor pblico, no podr
dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, representar, prestar servicios, remunerados o no, a
personas jurdicas o naturales, asimismo, no podr convertirse en socio o accionista de una
asociacin o compaa o en parte de un contrato que tenga relacin con la actividad pblica
inherente a su cargo.
ARTCULO 18.- (OBLIGACIN DE COMUNICACIN Y EXCUSA). Toda servidora y
servidor pblico sin importar su jerarqua se encuentran obligado a comunicar en forma
expresa, escrita y oportuna a la Mxima Autoridad Ejecutiva del SEDEM o a la Unidad de
Transparencia del SEDEM y/o de las EPPs, los conflictos de intereses que se presenten en
el ejercicio de sus funciones.
Las servidoras y servidores pblicos del SEDEM y de las EPPs tienen la obligacin de
excusarse o abstenerse de ejercer sus funciones y competencias en todos aquellos casos en
los que tenga conflicto de intereses. El incumplimiento a la presente normativa genera
responsabilidad administrativa.

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ARTCULO 19.- (SITUACIONES QUE GENERAN CONFLICTO DE INTERESES). Dentro el

mbito del SEDEM y de las EPPs, de manera enunciativa y no limitativa, existe conflicto de
intereses en los siguientes casos:
a) Aceptacin o solicitud de regalos, beneficios, gratificaciones de cualquier persona
individual o colectiva, pblica o privada, nacional o extrajera.

b) Nepotismo.
c) Intereses econmicos y relaciones comerciales.

d) Formar parte de organizaciones involucradas en actividades polticas, religiosas que

tengan relacin con el SEDEM o las EPPs.
e) Cuando el servidor pblico mantiene litigios pendientes con quienes ejercen
representacin en organizaciones civiles, polticas o de cualquier ndole que se
relacionen con las actividades propias de la institucin.
f) Participar en funciones de control, supervisin, fiscalizacin, trmites o asuntos
oficiales en los que estn involucrados personas que tengan parentesco hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o vnculo matrimonial y/o
unin libre o de hecho.

ARTCULO 20.- (REGALOS, BENEFICIOS Y GRATIFICACIONES). Se entiende por

regalos, beneficios y gratificaciones, a todos aquellos favores en dinero, bienes materiales,
servicios, promociones u otras ventajas, otorgados a las servidoras y servidores pblicos del
SEDEM y de las EPPs para su aprovechamiento personal.

ARTCULO 21.- (EXCEPCIONES). Los regalos, beneficios y gratificaciones que se brinde a

las servidoras y servidores pblicos del SEDEM y de las EPPs, estarn sujetos a las
siguientes excepciones:
a) Cuando provenga de hbitos culturales pblicos.

b) Cuando sean reconocimientos protocolares.

c) Cuando sean gastos de viaje y estada recibidos de gobiernos, instituciones de

enseanza o entidades sin fines de lucro.
d) Cuando su aceptacin sea estrictamente necesaria para el desempeo de sus
funciones.
e) Cuando existan bonificaciones, promociones, descuentos y otros beneficios que son
ofrecidos al pblico en general y no exclusivo a la servidora y servidor pblico.

f) Cuando sea material promocional y/o de imagen institucional.

g) En ocasiones tradicionales como matrimonio, cumpleaos, nacimiento, enfermedad y
Navidad.

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la # h) Cuando implique una accin solidaria.

s# En los casos antes mencionados las servidoras y servidores pblicos del SEDEM y de las
EPPs, debern comunicar de forma expresa a la Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de la
entidad o autoridad superior de la cual dependa.
^ ARTCULO 22.- (NEPOTISMO). En el SEDEM y las EPPs, se establece la prohibicin de
^ incurrir en nepotismo, entendido este como la tendencia de algunas autoridades pblicas
para dar empleo u otros beneficios pblicos como premios o ddivas especiales a sus
familiares, sin considerar sus competencias profesionales sino solamente su lealtad o
^ alianza.
ARTCULO 23.- (INTERESES ECONMICOS Y RELACIONES COMERCIALES). Se
generan conflictos de intereses econmicos cuando una servidora o servidor pblico del
S# SEDEM o de las EPPs, familiares o personas afines a los propietarios, socios, accionistas,
ejercen control o son representantes de empresas u organizaciones relacionadas con la
^ entidad o con alguna Empresa Pblica Productiva dependiente del SEDEM.
Toda servidora o servidor pblico del SEDEM o de las EPPs debern presentar su excusa
de participar oportunamente de acciones, decisiones, recomendaciones y otras actividades
inherentes a sus funciones en una o ms de las siguientes situaciones u otras que la entidad
considere pertinentes:
a) Procesos de contratacin de obras, bienes y servicios cuando se presenten a los
mismos, familiares, personas allegadas, amigos o donde existan otros intereses.

b) Proposicin o aprobacin de procedimientos administrativos u operativos.

*
c) Preparacin de remates o negociacin de contratos, convenios u acuerdos.

j^ d) Ser proveedor por s o por terceros.

e) Adquirir, tomar en arrendamiento u obtener concesiones, bienes pblicos, contratos
de obras o servicios de aprovisionamiento para cualquier institucin a su nombre en
forma directa o indirecta.
ARTCULO 24.- (ACTIVIDADES POLTICAS Y RELIGIOSAS). Las servidoras y servidores
pblicos del SEDEM y de las EPPs, en el desarrollo de sus funciones, debern:

^ a) Cumplir sus fundones sin ninguna intencin poltica, ideolgica, sectorial o religiosa.
b) Abstenerse de exigir o solicitar el cobro o descuento de cuotas o contribuciones para
fines polticos o parcialidades, a otros servidores pblicos u otras personas
particulares.
c) Abstenerse de exigir o solicitar participacin o afiliacin a un determinado partido
poltico, culto, religin u otros para optar o permanecer en un determinado cargo
pblico.
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d) Abstenerse de impedir o influir en la afiliacin o desafiliacin de servidoras o

servidores pblicos en una determinada asociacin u organizacin.

e) Abstenerse de obligar o inducir a subalternos a la asistencia a actos polticos,

religiosos o de cualquier naturaleza o impedir la asistencia de estos fuera de su
horario de trabajo.
f) Abstenerse de realizar o difundir propaganda poltica o religiosa en el SEDEM y de
las EPPs o en otras instituciones, en horarios de trabajo.
ARTCULO 25.- (OTRAS ACTIVIDADES EXTERNAS). En el SEDEM y las EPPs, las
actividades externas como ser voluntariado, beneficencia, deportivas y aquellas relacionadas
a stas, no generan conflicto de intereses; estn permitidas en tanto no sean desarrolladas
en la jornada laboral.

CAPTULO VI
ATENCIN DE DENUNCIAS POR VULNERACIN

A PRINCIPIOS TICOS Y VALORES

ARTCULO 26.- (CONOCIMIENTO Y ATENCIN DE DENUNCIAS). Las denuncias por

faltas a la tica, descritas en el presente Cdigo sern recibidas por la Unidad de
Transparencia del SEDEM, para luego remitirlas a la autoridad legal competente
(sumariante), para que inicie el proceso o emita el pronunciamiento que corresponda, en
aplicacin del artculo 21 del Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin Pblica. Los
resultados sern informados a la Unidad de Transparencia del Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economa Plural.
Cuando la denuncia fuera presentada de forma directa ante la Unidad de Transparencia o la
Unidad de Recursos Humanos del SEDEM o de las EPPs, stas debern elaborar un
informe fundamentado, remitiendo el mismo ante la Autoridad Sumariante para que tome las
acciones correspondientes.
ARTCULO 27.- (RESPONSABILIDAD DE DENUNCIAR LAS FALTAS A LA TICA). Las
servidoras y servidores pblicos del SEDEM y de las EPPs tienen la obligacin y
responsabilidad de denunciar las faltas cometidas a la tica que se produzcan en
contravencin con el presente Cdigo y con la normativa legal vigente, sea esta efectuada
en forma verbal o escrita.
ARTCULO 28.- (DEBER DE DENUNCIAR DE LAS SERVIDORAS Y SERVIDORES
PBLICOS DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA). Cualquier servidora o servidor pblico
de la Unidad de Transparencia del SEDEM ante el conocimiento de una conducta antitica

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tiene la obligacin de denunciar el hecho al Jefe de la Unidad, no pudiendo intervenir en el

tratamiento de la misma.
En caso de que el Jefe de la Unidad de Transparencia del SEDEM deba denunciar una
conducta antitica, la misma deber ser presentada a la MAE, quien en aplicacin de la
normativa vigente remitir ante la Autoridad Sumariante para el tratamiento de la misma.
ARTCULO 29.- (DENUNCIA CONTRA UNA SERVIDORA O SERVIDOR PBLICO DE LA
UNIDAD DE TRANSPARENCIA). Toda denuncia contra cualquier servidora o servidor
pblico de la Unidad de Transparencia del SEDEM ser receptada y tratada por la Unidad de
Recursos Humanos del SEDEM o de las EPPs, respectivamente.
ARTCULO 30.- (INFORME A LA MAE). El Resultado del tratamiento de las denuncias por
faltas ticas en contra del personal que desempea funciones en el SEDEM y las EPPS
sern elevados a conocimiento de la Mxima Autoridad Ejecutiva, con la fundamentacin
respectiva, en un plazo no mayor a dos das hbiles de conocida la denuncia, siendo la MAE
quien instruya a la Unidad de Recursos Humanos del SEDEM o de las EPPs que la misma
se consigne en el expediente de la servidora o servidor pblico.

CAPTULO VII
SANCIONES A LA VULNERACIN DE LOS PRINCIPIOS TICOS y VALORES

ARTCULO 31.- (CRITERIOS SANCIONADORES). Si bien el espritu del Cdigo de tica

no es sancionador, el artculo 17 de la Ley N 2027 Estatuto del Funcionario Pblico,
establece lo siguiente: El rgimen disciplinario define el tratamiento a las situaciones que
contravienen el presente Estatuto, el ordenamiento jurdico administrativo y las normas que
regulan la conducta funcionara en cada entidad, se rigen por lo dispuesto en el Rgimen de
Responsabilidad por la Funcin Pblica regulado por la Ley N 1178, de Administracin y
Control Gubernamentales y sus disposiciones reglamentarias.

CAPTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES

ARTCULO 32. (USO Y DIFUSIN). El presente documento al constituirse en una

herramienta de informacin y orientacin de las servidoras y servidores pblicos del SEDEM
y de las EPP's dependientes, su uso y difusin deber estar dirigida a todos los niveles
jerrquicos de la entidad. Cada servidor deber contar con un ejemplar. La difusin,
aplicacin, promocin e implementacin de las normas contenidas en el presente Cdigo

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de tica, se encuentran encomendadas a la Unidad de Transparencia y a los Responsables

de Recursos Humanos a momento del proceso de induccin.
ARTCULO 33.- (VIGENCIA). El presente Cdigo entrar en vigencia luego de la
compatibilizacin al interior de la unidades organizacionales del SEDEM y de las EPPs y su
posterior aprobacin por la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad, en el marco de sus
atribuciones establecidas a travs de una Resolucin expresa correspondiente.

ARTCULO 34.- (ACTUALIZACIN DEL CDIGO DE TICA). El Cdigo de tica del

SEDEM y de las EPPs ser revisado peridicamente y podr ser ajustado en funcin a la
dinmica institucional y las disposiciones emanadas por las entidades gubernamentales
competentes.
Es responsabilidad de la Unidad de Transparencia en coordinacin con la Gerencia
Administrativa Financiera revisar y actualizar cuando sea necesario el presente Cdigo de
tica, basndose en la experiencia de su aplicacin.
ARTCULO 35.- (INTERPRETACIN). De darse algn caso o situacin que genere
ambigedad o duda respecto de la aplicacin del Cdigo de tica del SEDEM, estas sern
interpretadas por el Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas, a travs de la
Direccin General del Servicio Civil, a fin de emitir opinin tcnica y legal para su
cumplimiento.
CAPTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTCULO 36.- (DECLARACIN JURADA DE ADHESIN). Las servidoras y servidores

pblicos que se encuentren ejerciendo funciones en el SEDEM o las EPPs, debern
suscribir una declaracin jurada de adhesin en el plazo de veinte (20) das hbiles desde la
aprobacin del presente Cdigo, bajo responsabilidad por la funcin pblica, para lo cual la
Unidad de Transparencia en coordinacin con la Gerencia de Investigacin y Desarrollo
realizar la difusin del Cdigo de tica, recabando la Suscripcin de Compromiso al mismo.

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