ENSAYO DE ECONOMA ES MALA O BUENA LA DOLARIZACIN PARA EL ECUADOR 1
Es Buena o Mala la Dolarizacin para el Ecuador
La pregunta luego de ms de 15 aos de dolarizacin es: relamente mereci el sacrifico emblemtico de perder la soberana de nuestra propia moneda el Sucre, moneda que renda a homenaje a nuestro hroe el Mariscal de Ayacucho? Mis pocos aos de experiencia y un pensamiento crtico aun dentro del cascarn, y que adems estaba limitado por una barrera llena de prejuicios y conocimientos, confunda la realidad de la circunstancia que atravesaba el Pas, de un lado estaba la situacin palpable de la migracin y el endeudamiento; y por otro lo contradictorio de que en esas circunstancias, das despus, circulara oficialmente en nuestros bolsillos los tan deseados billetes verdes (ahora s que no es la plata ni el oro), Cabe mencionar que la mayora de personas haban preferido utilizar mayoritariamente el dlar en sus transacciones mucho antes de que se adoptara oficialmente en enero de 2000. Las personas corran a cambiar los sucres por dlares y as poder ahorrar. Es que definitivamente, ante las circunstancias predominantes en esa poca, la adquisicin de otra moneda para detener los efectos inflacionarios fue una alternativa que fren drsticamente este proceso incremental econmico y que conllev a una estabilidad para los ecuatorianos disminuyendo del 95% en el ao 1999 al 4,15% pomedio actual. Aunque la dolarizacin se la realiz de manera informal en respuesta al deterioro en el poder adquisitivo de la moneda local, y que en su inicio provoc varias especulaciones, se puede considerar que en los aos consecutivos hubo varios aspectos positivos. Se pens inicialmente que las exportaciones sufriran cierta contraccin, pero el resultado fue distinto a lo esperado, entre 2001 y 2011 las exportaciones totales crecieron en un 377,17% con un componente de 62,59% de parte de las exportaciones petroleras y el restante por las no petroleras. Otro de los puntos erroneos que se predijo fue que las importaciones iban a aumentar y las industrias ecuatorianas quebraran al trmino de un corto tiempo, pero lo que sucedi es que el desempleo abierto baj de 17% en el ao 2000 a aproximadamente 7-8% (empleos reales) en 2014. Se deca tambin que una consecuencia inevitable era el aumento de la pobreza, sin embargo, durante de la dolarizacin entre 2000 y 2007, la pobreza disminuy en el Ecuador. Lo que se consider y que de cierta forma si se ha cumplido es que la inflacin ha ido de la mano a la de Estados Unidos a pesar que el Ecuador an puede inyectar papeles respaldados slo parcialmente en el dlar. De este modo hay inflacin sin mquina. Se puede ver como una desventaja de la dolarizacin que inhabilita al gobierno de ejercitar poltica monetaria. El sistema impide que un banco central ejerza una administracin de cambios para enfrentar crisis externas, incluyendo los ciclos de apreciacin y depreciacin del dlar. 2
Contar nicamente con una poltica fiscal complica la administracin de cambios y
prcticamente nuestra poltica monetaria se encuentra en piloto automtico siendo esto un aspecto negativo ya que cada vez que se fortalece el dlar, el Gobierno no tiene como ajustarse ante estas fluctuaciones, los productos comienzan a encarecerse y se resta competitividad. Sin embargo, para ciertos crticos el hecho de que el Gobierno no pueda devaluar se puede controlar toda vez que los precios de los bienes transables se establecen en el mercado internacional, en su mayor parte en dlares. Es por esta razn, que se podra considerar que las desventajas econmicas no son tales sino ms bien polticas, como, por ejemplo: el hecho de no poder incrementar el gasto pblico en recesiones y que la oferta monetaria se ajuste en forma automtica sin que sea necesaria la intervencin de un banco central. Al no poder un gobierno financiar el creciente gasto pblico mediante la emisin monetaria se controla eficazmente la inflacin y el incontrolable apetito de los polticos por el gasto. Existe argumentos que con la dolarizacin se pierde el beneficio de seoreaje, es decir, el beneficio que resultara de la diferencia entre el costo de imprimir billetes y el valor de estos como medio de cambio. Al respecto, es posible comparar el enorme beneficio que la dolarizacin implica en estabilidad y, de paso, en las menores tasas de inters que cuando se contaba con moneda propia. Al final de cuentas ciertos sectores pueden rechazar la poltica implantada hace 15 aos, pero se debe estar conciente que el gobierno se ha beneficiado de la estabilidad brindada desde su implantacin. Este sistema ha permitido que las cosas funcionen a pesar de tantos desaciertos, consecuencia del autoritario gobierno actual. Es verdad que los ingresos petroleros permitieron una poltica econmica costosa de corto plazo, ahora se ve los resultados y se busca implementar un sistema de moneda electrnica respaldada por el Banco Central para crear dinero sin respaldo. Esta medida no es nada favorable porque todos sabemos que al salir de la dolarizacin vendra el desastre: crisis bancarias, fuga de capitales y un acelerado proceso inflacionario Bien o mal estamos acostumbrados a un mundo donde predomina el dlar, las dos terceras partes de las reservas de los bancos centrales en el mundo son en dlares, alrededor del 80% de comercio mundial se realiza en dlares y el 100% de las transacciones petroleras y ms de la mitad de la emisin de bonos de deuda soberana y privada est denominada en esa moneda. Se vive un mundo en el que el patrn oro lleg a ser sustituido por el patrn dlar. Finalmente, es verdad que este cambio ha resultado beneficioso para nuestro Pas, no obstante, no deberamos entrar en conflicto si mantenerla o no, pues la dolarizacin se ssotiene por s mima y genera confianza a los ecuatorianos. Mas bien si nuestro objetivo es salir de la grave infleccin que atravesamos, se debera elevar la demanda de profesionales capacitados, reducir trabas, impuestos y reducir sobre todo el gravsimo problema que conlleva la CORRUPCIN.