Universidad De los Andes.

Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas.

Escuela de Criminologa.
Ctedra: El Presupuesto de la Administracin Pblica.
Profe: David Padrn.

ENTE PBLICO IYEG

PRESUPUESTO EQUILIBRADO
Ejercicio fiscal 2016-2017.

Integrantes:
Molina Isaylin.
Noguera Yolimar.
Paredes Gabriela.
Varela Eglimary.

Mrida, 2017.
 Ente Pblico IYEG

Presupuesto equilibrado

Ejercicio Fiscal 2016-2017

Plan de trabajo

I. Qu es lo que voy hacer?

Elaborar el presupuesto del Ente Pblico IYEG

II. Para qu lo voy hacer?

Realizar el presupuesto equilibrado del Ente Pblico IYEG para

familiarizar al grupo de trabajo con el presupuesto.

III. Cmo lo voy hacer?

A travs del ciclo presupuestario iniciando con la formulacin del

presupuesto, con el empleo del programa EXCEL para elaborar una
hoja de clculo ya que esta facilita el proceso del mismo, desarrollando
las operaciones numricas necesaria iniciando con el mtodo inductivo
con el fin de obtener el presupuesto equilibrado.

Se realizaran discusiones entre el grupo para lograr ejecutar y aprobar

el presupuesto del Ente Pblico y as llegar a un anlisis que se har de
forma deductiva, horizontal y vertical para luego sugerir algunas
recomendaciones. Tambin se realizara una revisin de leyes en tal
sentido de elaborar el presupuesto equilibrado de manera legtima,
adems de un glosario de trminos a travs de la investigacin para
poder recabar informacin necesaria para la formulacin del
presupuesto.
IV. Cundo lo voy hacer?

Las reuniones para la formulacin del presupuesto se realizaran en un

promedio de 6 meses o duracin de la materia electiva de la
universidad de los andes en promedio del primer semestre, en el cual
se plantea un cronograma de actividades con sesiones grupales donde
cada uno del integrante aport diferentes ideas, para as formular el
presupuesto.

Cronograma de actividades para la formulacin del

presupuesto.

Actividades fecha hora

Se recibe el 02/11/2016 2pm
ejercicio
presupuest
ario del
ente
pblico.
Se empieza a 03/11/2016 10am
trabajar 07/11/2016 2pm
con el
programa
EXCEL y
se elabora
la hoja de
calculo
Se realiza el 09/11/2016 2pm
clculo de 16/11/2016 2pm
valores
absolutos
de
ingresos y
 gastos
Se empieza a 17/11/2016 10am
elaborar el
glosario de
trminos
Entrega del plan 16/112016 2pm
de trabajo
Empezar con la 21/11/2016 2pm
elaboraci
n del plan
de trabajo
Continuar con la 24/11/2016 8am
elaboraci
n del plan
de trabajo
Se realiza el 30/11/2016 2pm
clculo de 09/12/2016 8am
valores
relativos
de
ingresos y
gastos
glosario 09/11/2016 8am
Se empieza a 12/01/2017 10am
elaborar
los
grficos
grficos 20/01/2017 8am
glosario 20/01/2017 8am
Anlisis de 22/02/2017 2pm
ingresos y 23/02/2017 10am
gastos 24/02/2017 8am
27/02/2017 2pm
 glosario 27/02/2017 2pm
Analisis 01/03/2017 2pm
combinado 02/03/2017 10am
y 06/03/2017 8am
recomenda 08/03/2017 2pm
ciones
Entrega del 17/03/2017 8am
trabajo
Preparacin y Iniciando mes de
exposicin marzo
del trabajo hasta el
22/03/2017

V. Dnde lo voy hacer?

La formulacin y elaboracin del presupuesto del Ente Pblico IYEG

se realizara en las clases dictadas por el profesor de la ctedra David
Padrn los das mircoles de cada semana que no sean festivos de 2 a
5 de la tarde en la Universidad de los Andes, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Polticas, Escuela de Criminologa, laboratorio de
computacin de la misma. Reuniones en la biblioteca de referencia de
la Facultad de Humanidades de la Universidad de los Andes (donde se
hace consulta bibliogrfica con el fin de realizar el glosario de trminos);
Adems de reuniones de grupo otros das de la semana en el valle,
sector playn alto casa nmero 133, pasos ms abajo del
destacamento de la guardia nacional. Sin embargo tambin se tendr
una comunicacin constante para intercambio de informacin a travs
de medios de comunicacin masivos como whatsapp, llamada y correo
electrnico.

En otro sentido se recabara informacin para fines de investigacin de

glosario y formulacin de un presupuesto equilibrado, fuentes
electrnicas, fuentes documentales. Fuentes bibliogrficas y fuentes
legales.
VI. vinculacin del presupuesto equilibrado con las 10 dimensiones
Para la elaboracin del presupuesto equilibrado, el ente pblico IYEG
correspondiente con el ejercicio fiscal 2016-2017 est relacionado con
la dimensin conceptual, ya que para dar inicio a dicha formulacin es
necesario tener nociones bsicas con respecto al Presupuesto Pblico;
relacionndose de igual forma con la dimensin legal ya que es
fundamental que el presupuesto sea equilibrado, segn lo establecido
en el Art. 311 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela y en la Ley
de Administracin Pblica. En relacin a la tercera dimensin
planificadora, se trabajo con el clculo de valores relativos de ingresos y
gastos.

En cuanto a la dimensin espacial/temporal se corresponde con el

ente pblico IYEG y el ejercicio fiscal 2016-2017. Seguidamente con la
quinta dimensin (monetaria) los montos trabajados y obtenidos se
expresan en bolvares fuertes. La dimensin racional se ubica en la
primera fase del ciclo presupuestario (la formulacin del presupuesto).

Posteriormente la dimensin econmica del presupuesto pblico se

encuentra en relacin con el equilibrio de las variables de ingresos y
gastos. En la dimensin humana el presupuesto pblico por medio de
los objetivos del ente pblico busca satisfacer necesidades de la
poblacin. Como ultima dimensin encontramos la pedaggica que fue
desarrollada durante las diferentes sesiones y clases magistrales que
se llevaron a cabo en la Escuela de Criminologa de la Universidad de
los Andes para el conocimiento o el aprendizaje acerca del presupuesto
de la administracin pblica.
 Ente Pblico IYEG"
Presupuesto Equilibrado
Ejercicio Fiscal 2016- 2017
GRAFICA N 1

RECURSOS O INGRESOS GASTOS O EGRESOS

RUBROS Y SUB-RUBROS BOLVARES PARTIDAS BOLVARES
INGRESOS ORDINARIOS 867.994.261 Gastos de Personal 321.433.447
IMPUESTOS INDIRECTOS 544.448.091 Materiales, Suministros y 37.328.294
Mercancas
Inmuebles Urbanos 13.000.000 Servicios no Personales 77.372.471
Patente de Industria y 490.158.000 Activos Reales 112.423.225
Comercio
Patente de Vehculos 4.000.000 Transferencias y Donaciones 725.279.315
Propaganda Comercial 10.500.000 Disminucin de Pasivos 9.587.700
Espectculos Pblicos 6.250.000 Rectificaciones al 5.000.000
presupuesto
Deudas Morosas por 19.406.608 TOTAL DE GASTOS 1.288.334.452
Impuestos
Otros Impuestos Indirectos 1.133.483
INGRESOS POR TASAS 312.474.316
Permisos Municipales 2.811.399
Certificaciones y Solvencias 1.555.802
Aseo Domiciliario 299.171.177
Mercado 786.014
Cementerios 800.966
Deudas Morosas porTasas 7.348.958
DIVERSOS INGRESOS 8.571.860
Recargos e Intereses 2.972.988
Moratorios
Reparos Fiscales 500.000
Multas y Recargos 5.098.872

OTROS INGRESOS 2.499.994

ORDINARIOS
Ingresos Ordinarios 1.518.114
Eventuales
Ingresos Varios 981.880
INGRESOS 2.618.132
EXTRAORDINARI
OS
OTROS INGRESOS 2.618.132
EXTRAORDINARI
OS
Otros ingresos 2.618.132
Extraordinarios
TRANSFERENCIAS Y 417.722.059
DONACIONES
SITUADO 326.993.738
Situados Constitucional 326.993.738
Situado Municipal 326.993.738
FONDO DE 90.728.321
COMPENSACIN
INTERRITORIAL
Fondo de Compensacin 90.728.321
Interritorial
TOTAL DE INGRESOS 1.288.334.452
Cuadro N 2
Ente Pblico IYEG
Presupuesto Equilibrado
Ao 2016- 2017

Cuadro N 3: Gastos.
Partidas Bolvares
Gasto de personal 321.433.447
Materiales, suministros y 37.238.294
mercancas
Servicios no personales 77.372.471
Activos reales 112.423.225
Transferencias y donaciones 725.279.315
Disminucin de pasivos 9.587.315
Rectificaciones al 5.000.000
presupuesto
Total de gastos 1.288.334.452

I. Anlisis de Gastos:

I.1 El monto mayor obtenido para el total de Gastos, es de:

1.288.334.452 bolvares.

I.2 El monto antes mencionado de los Gastos, se desagrega en

la siguiente distribucin por partidas:

Cuadro N 4: Gastos
Partidas Bolvares
Gasto de personal 321.433.447
Materiales, 37.238.294
suministros y
mercancas
Servicios no 77.372.471
personales
Activos reales 112.423.225
Transferencias y 725.279.315
donaciones
Disminucin de 9.587.315
pasivos
 Rectificaciones al 5.000.000
presupuesto
Total de gastos 1.288.334.452

I.3 Se descubri que la partida mayor encontrada, despus del

total de ellas, es la partida de Trasferencia y Donaciones con
725.279.315 bolvares, seguida de Gasto del Personal de
321.433.447 bolvares, y por ultima cantidad mayor es la de
Activos Reales de: 122.423.225 bolvares.
Cuadro N 5 Porcentaje de Gastos:
Partidas Bolvares Porcentajes
Gasto de 321.433.447 24.95%
personal
Materiales, 37.238.294 2.90%
suministr
os y
mercanc
as
Servicios no 77.372.471 6.01%
personale
s
Activos reales 112.423.225 8.71%
Transferencias 725.279.315 56.3%
y
donacion
es
Disminucin de 9.587.315 0.75%
pasivos
Rectificaciones 5.000.000 0.38%
al
presupue
sto
Total de gastos 1.288.334.452 100%

Dentro del cuadro anterior se toman los tres porcentajes ms altos, que
son: Trasferencias y Donaciones con un 56.3%; Gastos del Personal
con 24.95% y Activos Reales con un 8.71%. Con la suma de estos
porcentajes obtenemos un total del 90%, lo que significa que la mayor
parte de los ingresos va dirigida a estas tres partidas que son las que
absorben mayor.
 I.4 Por razones obvias el 10% se encuentra distribuido en el
resto de las partidas que se encuentran en la tabla de Gastos.

Cuadro N 6: Recursos o Ingresos

Rubros y sub- Bolvares Porcentajes
rubros
INGRESOS 867.994.261 67,37%
ORDINARI
OS
Impuestos 544.448.091 62,72%
Indirectos
Inmuebles urbanos 13.000.000 2,39%
Patente de 490.158.000 90,03%
industria y
comercio
Patente de 4.000.000 0,73%
vehculos
Propaganda 10.500.000 1,93%
comercial
Espectculos 6.250.000 1,15%
pblicos
Deudas morosas 19.406.608 3,56%
por
impuesto
Otros impuestos 1.133.483 0,21%
indirectos
Ingresos por 312.474.316 36,00%
tasas
Permisos 2.811.399 0,90%
municipales
Certificaciones y 1.555.802 0,50%
solvencias
Aseo domiciliario 299.171.177 95,74%
Mercado 786.014 0,25%
Cementerios 800.966 0,26%
Deudas morosas 7.348.958 2,35%
por tasas
Diversos 8.571.860 0,99%
ingresos
recargos e 2.972.988 34,68%
intereses
moratorios
 Reparos fiscales 500.000 5,83%
Multas y recargas 5.098.872 59,48%
Otros ingresos 2.499.994 0,29%
ordinarios
Ingresos ordinarios 1.518.114 60,72%
eventuales
Ingresos varios 981.880 39,28%
INGRESOS 2.618.132 0,20%
EXTRAORD
INARIOS
TRANSFERENCIA 417.722.059 32,42%
S Y
DONACION
ES
Situado 326.993.738 78,28%
Fondo de 90.728.321 21,72%
compensac
in
interritoria
l

II. Anlisis de Ingresos.

II.1 El monto mayor obtenido para el total de Ingresos, es de:

1.288.334.452 bolvares.
II.2 el monto antes sealado tiene la siguiente distribucin por
rubros:
Cuadro N 7: Rubros.
Rubros Bolvares Porcentaj
es
Ingresos 867.994.261 67,37%
Ordinarios
Ingresos 2.618.132 0,20%
Extraordina
rios
Transferencias y 417.722.059 32,42%
Donacione
s
TOTAL 1.288.334.452 100%
Mostrndose que el rubro que posee mayor entrada de recursos es el
de Ingresos Ordinarios con un 67,37%, luego el de transferencias y
donaciones con un 32,42% y por ultimo ingresos extraordinarios con
menos del 1%
II.3 En la siguiente tabla se evidencia que los Ingresos Ordinarios
(rubros) se encuentran divididos en sub- rubros.
Cuadro N 8: Sub rubros de Ingresos Ordinarios.
INGRESOS BOLVARES PORCENTAJE
ORDINAR
IOS
Impuestos 544.448.091 62,72%
indirectos
Ingresos por 312.474.316 36,00%
tasas
Diversos 8.571.860 0,99%
ingresos
Otros ingresos 2.499.994 0,29%
ordinario
s
TOTAL 86.7994.261 100%

Como se muestra en la tabla, existen cuatro sub- rubros; siendo el de

cantidad mayor Impuestos Indirectos con el 62,72% e ingresos por
tasas con 36,00% es decir, que 98,72% del rubro impuestos indirectos
se deriva de estos sub-rubros.
II.3.1 El primer sub-rubro de los ingresos ordinarios llamado
impuestos indirectos se distribuye de la siguiente manera:

Cuadro N 9: Partidas del Sub-rubro Impuestos Indirectos

IMPUESTOS BOLVARES PORCENTAJE
INDIRECTOS
Inmuebles urbanos 13.000.000 2,39%
Patente de 490.158.000 90,03%
industria y
comercio
Patente de 4.000.000 0,73%
vehculos
Propaganda 10.500.000 1,93%
 comercial
Espectculos 6.250.000 1,15%
pblicos
Deudas morosas 19.406.608 3,56%
por
impuesto
Otros impuestos 1.133.483 0,21%
indirectos
TOTAL 544.448.091 100%

En el cuadro anterior se demuestra que la patente de Industria y

Comercio obtiene la mayor parte del sub-rubro Impuestos Indirectos con
un 90%.

II.3.2 El segundo sub-rubro de los ingresos ordinarios es ingresos por

tasas y se desagrega de la siguiente manera:
Cuadro N 10: Partidas del sub-rubro Ingresos por Tasas.
INGRESOS POR BOLVARES PORCENTAJE
TASAS

Permisos 2.811.399 0,90%

municipales
Certificaciones y 1.555.802 0,50%
solvencias
Aseo domiciliario 299.171.177 95,74%
Mercado 786.014 0,25%
Cementerios 800.966 0,26%
Deudas morosas 7.348.958 2,35%
por tasas
TOTAL 312.474.316 100%

En el cuadro anterior se demuestra que el aseo domiciliario obtiene la

mayor parte del sub-rubro Ingresos por Tasas con un 95,74%.
II.3.3 El tercer sub-rubro de los ingresos ordinarios llamado diversos
ingresos se distribuye de la siguiente manera:
Cuadro N11: Partidas del sub-rubro Diversos Ingresos.
DIVERSOS BOLVARES PORCENTAJE
INGRESOS
recargos e 2.972.988 34,68%
 intereses
moratorios
Reparos fiscales 500.000 5,83%
Multas y recargas 5.098.872 59,48%
TOTAL 8.571.860 100%

En el cuadro anterior se demuestra que las multas y recargas obtiene la

mayor parte del sub-rubro diversos ingresos con un 59,48%.
II.3.4 El cuarto sub-rubro de los ingresos ordinarios llamado otros
ingresos ordinarios se distribuyen de la siguiente manera:
Cuadro N12: Partidas del sub-rubro Otros Ingresos Ordinarios
OTROS BOLVARES PORCENTAJE
INGRESOS
ORDINARI
OS
Ingresos ordinarios 1.518.114 60,72%
eventuales
Ingresos varios 981.880 39,28%
TOTAL 2.499.994 100%

En el cuadro anterior se demuestra que los Ingresos Ordinarios

eventuales obtienen la mayor parte del sub-rubro otros ingresos
ordinarios con un 60,72%.
II.4 En la tabla que se presenta, se evidencia los sub- rubros de
los Ingresos Extraordinarios:
Cuadro N 13: Sub rubros de Ingresos Extraordinarios.
Rubros y sub- Bolvares Porcentajes
rubros
Ingresos 2.618.132 0,20%
Extraordina
rios

En esta tabla se observa que este rubro de Ingresos Extraordinarios no

tiene mayor ponderacin dentro de los Ingresos siendo menor del 1%
considerndose de mnima relevancia.
 II.5 En la siguiente tabla se muestra la divisin del rubro de
Trasferencias y Donaciones de los Ingresos:
Cuadro N 14: Sub rubro de Trasferencias y Donaciones de
Ingresos.
Trasferencias y BOLVARES PORCENTAJE
Donacio
nes
Situados 326.993.738 78,28%
Fondo de 90.728.321 21,72%
compens
acin
interritori
al
TOTAL 417.722.059 100%

En esta tabla se presenta la composicin del rubro de Transferencias y

Donaciones siendo su porcentaje mayor el de situados que constituye
los situados municipales y constitucionales con un 78,28%.

III. Anlisis Combinado:

En este sentido, se realiza un anlisis vertical u horizontal de algunos

rubros, sub- rubros y partidas entre los Gastos e Ingresos del
Presupuesto Equilibrado del Ente Pblico IYEG del ejercicio fiscal 2016-
2017.

III.1 Del anlisis combinado indica que los montos totales de las
variables ingresos y gastos son iguales en su cuanta lo que
representa el equilibrio del presupuesto.
 III.2 Se realiza el anlisis horizontal el rubro de Ingresos
Ordinarios siendo este el mayor rubro en los Ingresos; cubriendo
y superando con un 19% a la partida de Transferencias y
Donaciones de Gastos.
III.2.1 De la conclusin antes expuesta, es importante destacar
que este rubro, est compuesto por diversos sub- rubros y este a
la vez por sub-sub rubros.

III.3 Se ejecuta el anlisis horizontal del sub- rubro Impuestos

Indirectos, quien absorbe ms de la mitad de los recursos del
rubro ingresos ordinarios; el cual es superado por la partida de
transferencias y donaciones de los gastos (33%).

III.4 Se ejecuta el anlisis horizontal del sub- rubro Impuestos
Indirectos de Ingresos con la partida de Transferencias y
Donaciones de Gastos. Donde se evidencia que cubre solo un
75% de este ltimo.

Conclusiones:

El monto total de Ingresos es de: 1.288.334.452 bolvares fuertes.

Los Ingresos estn compuestos por los rubros: Ingresos Ordinarios,

Ingresos Extraordinarios y Transferencias y Donaciones, en las que el
primer rubro mencionado representa el porcentaje mayor (67,38%)

Es importante mencionar que el rubro Ingresos Ordinarios est

constituido por diversos sub- rubros como: Impuestos Indirectos,
Ingresos por Tasas, Diversos Ingresos y Otros Ingresos Ordinarios;
siendo el de mayor ponderacin impuestos indirectos con un 42,3%
El monto total de gastos es de: 1.288.334.452 bolvares fuertes.
La variable Gastos est representado por sietes partidas, donde la
partida de Transferencias y Donaciones es la que absorbe mayor
recursos (56,3%)
Finalmente se observo que los montos totales para las variables
ingresos y gastos son iguales en su cuanta, por lo que se deduce que
el presupuesto del Ente Pblico IYEG del Ejercicio Fiscal 2016-2017 es
equilibrado.

Recomendaciones:

1- Es necesario revisar las partidas de transferencias y donaciones de

gasto y el rubro de ingresos ordinarios pues la primera dispone de la
mayor absorcin del presupuesto.

2- Es importante destacar que el sub-rubro transferencias y donaciones

de ingresos es menor que la partida transferencias y donaciones de
gastos siendo esta la partida mayor, es necesario recomendar que se
haga revisin de dicha partida ya que al contrastar uno con el otro no
resulta equilibrado.
3- Revisar los montos del rubro ingresos extraordinarios y la partida
rectificaciones al presupuesto ya que el primero no se corresponde con
el monto de gastos de la parida mencionada.

GRFICOS
I. GASTOS
 Grafico NI.1 GASTOS

GASTO DE PERSONAL MATERIALES,

SUMINISTROS Y
MERCANCIAS
SERVICIOS NO ACTIVOS REALES
PERSONALES
TRANSFERENCIAS Y DISMINUCION DE
DONACIONES PASIVOS
RECTIFICACIONES AL
PRESUPUESTO

II. INGRESOS.

Grafico II.1 RUBROS

INGRESOS ORDINARIOS
INGRESOS
EXTRAORDINARIOS
TRANSFERENCIAS Y
DONACIONES
 Grafico II.2 RUBRO INGRESOS ORDINARIOS

INGRESOS ORDINARIO
MPUESTOS INDIRECTOS
INGRESOS POR TASAS
DIVERSOS INGRESOS
OTROS INGRESOS
ORDINARIOS

Grafico II.3 Partidas del Sub-rubro Impuestos Indirectos

Inmuebles urbanos
Patente de industria y
comercio
Patente de vehculos
Propaganda comercial
Espectculos pblicos
Deudas morosas por
impuesto
Otros impuestos
indirectos
Grafico II.3.1 Partidas del sub-rubro Ingresos por Tasas.

Permisos municipales
Certificaciones y
solvencias
Aseo domiciliario
Mercado
Cementerios
Deudas morosas por
tasas
Grafico N II.3.2Partidas del sub-rubro Diversos Ingresos.

recargos e intereses
moratorios
Reparos fiscales
Multas y recargas

Grafico II.3.3 Partidas del sub-rubro Otros Ingresos Ordinarios

Ingresos ordinarios
eventuales
Ingresos varios
Grafico II.4 SUB-RUBROS DEL RUBRO TRANSFERENCIAS Y DONACIONES

TRANSFERENCIAS Y SITUADOS
DONACIONES
SITUADO SITUADO MUNICIPAL
CONSTITUCIONAL
FONDO DE FONDO DE
COMPENSACION COMPENSACION
INTERRITORIAL INTERRITORIAL

Glosario de trminos.

Analizar: distinguir, separar, descomponer, aislar. Examinar, observar,

estudiar algo en sus partes para conocerlo y explicarlo.

Fuente: Diccionario de la Real Academia Espaola (2014)

Aplicar: Emplear un conocimiento poniendo en prctica los

procedimientos adecuados para obtener un determinado fin.

Fuente: Diccionario de la Real Academia Espaola (2014)

Bienes Pblicos: Es aquel bien cuyo consumo es indivisible y puede
ser consumido por todos los miembros de una comunidad sin excluir a
ninguno. Ejemplo: El alumbrado de las calles, los parques, la defensa
nacional o las polticas de medio ambiente entre otras cosas.
Tamames y Gallegos. (1996)

Conceptual: Es una dimensin del presupuesto que trata de dar

definiciones y conceptos ilimitados.

Discusin: Se conoce como discusin a aquella conversacin o debate

que se establecer entre dos o ms individuos y que se define
principalmente por el intercambio de opiniones, puntos de vista, ideas y
creencias acerca de un determinado tema.

Economa: Los economistas parecen no haberse puesto nunca de

cuerdo acerca de la definicin de su materia, criticando la mayora de
sugerencias, sea porque no cubre todos sus aspectos o porque
consideran como verdadero lo que queda por probarse, incurriendo en
alguna circularidad de definicin.

Equilibrio Presupuestario: El presupuesto pblico debe formularse y

aprobarse en condiciones reales, de tal manera que los egresos sean
equivalentes a los ingresos. La constitucin establece que la genton
fiscal debe ser regida bajo el principio del equilibrio fiscal de manera
que los ingresos sean suficientes para cubrir los gastos (Art.311).
Fuente: Constitucin de la Repblica Bolivariana 1999.

Ejercicio Fiscal: Referencia temporal de medida del tiempo,

generalmente constituida por un periodo de doce meses, que sirve
como base para el devengo de muchos de los impuestos de nuestro
sistema fiscal (periodo comprendido entre el 1ro. de enero y el 31 de
diciembre de cada ao para los propsitos fiscales).

Fuente: Fabricio Paredes G.(2006)

Formulacin: Es una expresin que se hace de forma clara y precisa.

Gastos: Se denomina gasto a la partida contable (de dinero) que cierta

y directamente disminuye el beneficio, o en su defecto, aumenta la
perdida de la bolsa, en el caso que esa partida de dinero haya salido de
la cuenta personal de un individuo o bien de una empresa o compaa.

Ingresos: los ingresos, en trminos econmicos, hacen referencia a

todas las entradas econmicas que recibe una persona, una familia,
una empresa, una organizacin, un gobierno, el tipo de ingreso que
recibe una persona o una empresa u organizacin depende del tipo de
actividad que realice (un trabajo, un negocio, una venta). El ingreso es
una remuneracin que se obtiene por realizar dicha actividad.
Fuente: Fabricio Paredes G.(2006)

Ingresos Ordinarios: Son aquellos que perciben en forma peridica y

permanente (recurrente) proveniente de fuentes tradicionales,
generalmente constituidas por los tributos, las tasas y otros medios
peridicos de financiamiento estatal.
Fuente: Oficina Nacional de Presupuesto (2016).

Ingresos Extraordinarios: Los provenientes de leyes que originen

ingresos de carcter eventual; los generadores por la participacin en
los resultados establecidos en leyes o estatus; los producidos por
rendimiento financiero; los ingresos previstos de la disminucin de
activos; as como al incremento de pasivos, que constituyen las
operaciones de pblico y otros ingresos que atiendan a situaciones
coyunturales.
Fuente: Oficina Nacional de Presupuesto (2016).

Legal: Es lo que est regulado por la ley se conforma en base a ella, es

decir, seguir normas y reglamentos, esta es constituida por la segunda
dimensin del presupuesto donde este se debe basar bajo un
reglamento.
Fuente: Diccionario de la Real Academia Espaola (2014)

Metas: Una meta es un resultado deseado que una persona o un

sistema imagina, planea y se compromete a lograr: un punto final
deseado personalmente u en una organizacin en algn desarrollo
asumido. Muchas personas tratan de alcanzar metas dentro de un
tiempo finito, fijando plazos.
Fuente: Diccionario de la Real Academia Espaola (2014)

Mirar: Fijar la vista con atencin, Observar, considerar, buscar, inquirir,

informarse para tener o llevar un fin.

Fuente: Diccionario de la Real Academia Espaola (2014)

Monetario: Es cualquier cosa que sea aceptado como un estndar de

valor y medida (bolvares, pesos, dlares)
Fuente: Diccionario de la Real Academia Espaola (2014)

Objetivos: Es lo que impulsa al individuo a tomar decisiones o a

perseguir sus aspiraciones. Es sinnimo de destino, fin, meta.
Fuente: Diccionario de la Real Academia Espaola (2014)
Partidas Presupuestarias: La partida presupuestaria es una tcnica
que se usa de forma muy comn para los costos previstos para los
gastos que apoyan de forma ideal las metas y los objetivos comerciales
estratgicos de una organizacin. Involucra el desarrollo de ingresos y
categora de gastos del presupuesto general de una empresa matriz o
para sus programas especiales o proyectos. Se trata de una planeacin
y una herramienta de manejo de activos ya que requiere de la
identificacin del ingreso total disponible y cada uno de los requisitos
necesarios para gastos con relacin a los costos, as como las
actividades y las tareas asociadas. La misma sirve como una matriz de
monitoreo de costo bsico que brinda un elemento gerencial de control
sobre los gastos.

Fuente: Fabricio Paredes G.(2006)

Planificacin estratgica: es un proceso sistemtico de desarrollo e

ejecucin de planes para alcanzar propsitos u objetivo. La planificacin
estratgica, se aplica sobre todo en los asuntos militares (donde se
llamara estrategia militar) y en presupuesto (estrategia presupuestaria)
y dentro de las actividades de negocio se usa para proporcionar una
direccin general a una compaa (llamada estrategia empresarial).
Fuente: Fabricio Paredes G.(2006)

Planificar: Tomar decisiones necesarias para la organizacin de algo,

que en economa se utiliza para fijar las previsiones del crecimiento a
nivel sectorial o global poniendo los medios financieros y estableciendo
los objetivos concretos para un periodo determinado. Generalmente se
considera que la planificacin puede ser central, de carcter general y
coercitivo, desde una autoridad que de hecho constituye al mercado en
cuanto a las decisiones y prioridades; o indicativa, cuando aceptando el
papel del mercado, la autoridad econmica se limita a establecer unas
directrices con carcter vinculante en lo que se refiere al sector publico
indicativo para el sector privado.
Fuente: Bannock,Baxter y Rees.(2003)

Planificadora: Es una intencin o un plan. Se trata de un modelo

sistemtico que se elabora antes de realizar una accin, con el objetivo
de dirigirla y encauzarla. En el presupuesto se elabora un plan dirigido a
ingresos y gastos, y objetivos y metas.

Practicar: hacer, ejecutar, efectuar, realizar una accin de poner en

prctica algn conocimiento terico aprendido.

Fuente: Diccionario de la Real Academia Espaola (2014)

Presupuesto: Es la expresin contable del plan econmico de la

hacienda pblica del Estado, o de otro poder, para un ejercicio
econmico, generalmente de un ao de duracin, el presupuesto se
divide cuando menos en un estado de ingresos y otros de gastos. En el
de ingreso figura la recaudacin prevista por los distintos impuestos,
tasas, operaciones patrimoniales y endeudamiento; mientras que los
gastos se sub dividen segn los diferentes departamentos de actuacin
y por captulos (personal, compra de bienes y servicios, transferencias
inversiones, operaciones de capital, etc). La discusin de los
presupuestos en una tarea fundamental para el balance.

Fuente: Tamames y Gallegos.(1996)

Presupuestos generales del Estado: Expresin anual y sistemtica,
aprobada mediante ley, de las obligaciones que, por una parte, puedan
reconocer como mximo el Estado y sus organismos autnomos, y en
general la totalidad de gastos de los diversos entes que integran el
sector pblico estatal, y por otra de la totalidad de ingresos que por
unos y otros se prevean obtener en el correspondiente ejercicio, as
como del importe de los beneficios fiscales relativos a tributos del
Estado. Suelen ir acompaados de cambios en el sistema impositivo.

Presupuesto en el sector pblico: es el documento financiero del

estado u otro poder de la administracin pblica, que equilibra ingresos
pblicos y gastos pblicos en el ao fiscal. El presupuesto constituye la
expresin cifrada, conjunta y sistemtica de las obligaciones (gastos)
que, como mximo, pueden reconocer, y los derechos (ingresos) que
prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio (anual).

Presupuestos Pblicos: Los presupuestos pblicos expresan los

planes nacionales, regionales y locales, elaborados entre las lneas
generales del plan de desarrollo econmico y social de la Nacin
aprobadas por la Asamblea Nacional, en aquellos aspectos que exigen
por parte del sector pblico, captar y asignar recursos conducentes al
cumplimiento de las metas, de desarrollo econmico, social e
institucional del pas. (Art. 10)
Fuente: Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Publico
(2003)

Presupuesto soberano: Es un presupuesto que tiene un porcentaje

del estado dirigido a la proteccin social del pueblo.
Presupuesto Deficitorio: Presupuesto en el que los gastos son
mayores que los ingresos.

Presupuesto Equilibrado: Presupuesto en el que los ingresos igualan

a los gastos.

Presupuesto Excedentario: Presupuesto en el que los ingresos son

mayores que los gastos.

Presupuesto Arbitrario: Aprobacin arbitraria, no ajustado a la razn y

a la justicia, significa que el gobierno aprueba un presupuesto de
manera unilateral, sin pasar por los organismos de control previo.

Racional: Lo racional surge del raciocinio del hombre, obedece al juicio

basado en la razn. Es decir lo que el ser humano piensa que se pude
hacer y como lo va hacer.

Recursos: Son los factores de produccin que se ejecutan en una

economa o empresa para producir y distribuir bienes y servicios.
Fuente: Bannock,Baxter y Rees.(2003)

Salario: Retribucin monetaria por la prestacin de servicio en una

empresa ya sea pblica o privada.
Fuente: Bannock,Baxter y Rees.(2003)

Tcnica Presupuestal: Permite conocer cules son las herramientas

en la toma de decisiones gerenciales para el manejo administrativo,
econmico y financiero de una empresa. Sirve como previsin porque
se proyecta hacia el futuro y como correccin en la medida comprar lo
estimado con lo realizado en la gestin empresarial.

Fuente: Tamames y Gallegos.(1996)

 Referencias.
Bannock,Baxter y Rees.(2003).Diccionario de Economia.Mexico:Trillas.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) gaceta
oficial, 5.908
Diccionario de la Real Academia Espaola. (2014),Edi:23.
Ley Organica de Administracion Financiera del sector Publico (2003. Gaceta
oficial, 37.606.)
Oficina Nacional del Presupuesto (ONAPRE).(2016. Intructivo N4 formulacin
del presupuesto de entes decentralizados sin fines empresariales.
Financieros o no financieros. Consultado en: WWW.ONAPRE.GO.VE
Paredes, F.(2006)El Presupuesto Publico Aspectos Tericos y
Practicos:VenezolanaC.A
Tamames y Gallegos.(1996)Diccionario de Economis y
Finanzas.Madrid:Alianza.