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c. Marco Constitucional.
En Venezuela las disposiciones sobre los derechos humanos se encuentran claramente establecidas en " la constitucin
de la repblica bolivariana de Venezuela". En el ttulo III.
En funcin de estas leyes que la repblica le ofrece al pueblo existen muchas organizaciones tanto pblicas como
privadas encargas de luchar contra la violacin de estos. Las cuales tendrn como meta en comn acciones de apoyo en
defensa de los derechos, econmicos, sociales y culturales y participaran en la planificacin ejecucin y seguimiento de
las polticas de los derechos humanos, tendientes a la adopcin de medidas inmediatas para su desarrollo progresivo y la
optimizacin de la asignacin de los recursos. Entre uno de ellos podemos mencionar la (OMCT) organizacin mundial
contra la tortura.
Los pactos internacionales de derechos humanos suscritos por Venezuela tienen una jerarqua constitucional y
prevalecen en el orden interno en la medida en que contengan normas de su goce y ejercicios ms favorables a las
establecidas en la constitucin de la repblica.
El Derecho internacional humanitario (DIH) es una rama del Derecho internacional pblico que busca limitar los efectos
de los conflictos armados protegiendo a las personas que no participan en las hostilidades o que han decidido dejar de
participar en el enfrentamiento, y restringir y regular los medios y mtodos de guerra a disposicin de los combatientes;
regula la conducta en los conflictos armados (ius in bello). Se compone de una serie de normas, en su mayora reflejadas
en los Convenios de Ginebra de 1949 y sus protocolos adicionales.
Las normas del Derecho internacional humanitario pretenden evitar y limitar el sufrimiento humano en tiempos de
conflictos armados. A su vez, pretende limitar o prohibir el uso de ciertos mtodos de guerra, pero no determina si un
pas tiene derecho a recurrir a la fuerza, tal y como lo establece la carta de Naciones Unidas. Estas normas son de
obligatorio cumplimiento tanto por los gobiernos y los ejrcitos participantes en el conflicto como por los distintos
grupos armados de oposicin o cualquier parte participante en el mismo.
El trabajo de las Naciones Unidas en esta esfera es muy limitado. Los principales acuerdos en la materia son
los Convenios de Ginebra de 1949 y sus dos Protocolos adicionales de 1977, que se concertaron bajo los
auspicios del Comit Internacional de la Cruz Roja (ver los Convenios 1, 2, 3 y 4 y Protocolos 1 y 2). Sin
embargo, la Asamblea General como foro poltico de las Naciones Unidas, ha contribuido a la elaboracin de
otros instrumentos internacionales, tales como:
Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio (1948)
Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y los crmenes de lesa humanidad
(1968)
Convencin sobre prohibicin y restricciones tocantes al uso de determinadas armas convencionales
que pueden considerarse excesivamente dainas o tener efectos indiscriminados (1980) y sus cuatro
Protocolos
Principios de cooperacin internacional en la identificacin, detencin, extradicin y castigo de los
culpables de crmenes de guerra o de crmenes de lesa humanidad (1973)
Tambin el Consejo de Seguridad ha trabajado en esta cuestin, estableciendo en virtud del Captulo VII de la
"Carta de las Naciones Unidas" dos tribunales penales internacionales, que a la vez son rganos subsidiarios
de ese Consejo, para enjuiciar a los responsables de las violaciones masivas del derecho humanitario
internacional - especficamente de crmenes guerra, genocidio y limpieza tnica - en Rwanda y en la ex
Yugoslavia:
Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia: tiene su sede en la Haya, Pases Bajos, y fue
establecido en 1993. Est integrada por dos salas de juicio, una sala de apelaciones, una fiscala y un
registro
Tribunal Internacional para Rwanda: fue creado en 1994 y su sede se encuentra en Arusha, Repblica
Unida de Tanzania, y la Oficina del Fiscal est en Kigali, Rwanda. Est integrado por tres salas de
juicio, una fiscala y un registro. Ambos tribunales comparten la misma sala de apelaciones y fiscala.
Genocidio: es un delito internacional que comprende cualquiera de los actos perpetrados con la intencin de destruir,
total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal. Estos actos comprenden la matanza y
lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo, sometimiento intencional del grupo a condiciones
de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial, medidas destinadas a impedir nacimientos en el
seno del grupo, traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo.
Considerando que al buscar los medios de conservar la paz y prevenir los conflictos armados entre las naciones importa
asimismo tener en cuenta el caso en que el recurso a las armas sea ocasionado por acontecimientos que su solicitud no
haya podido evitar;
Animados del deseo de atender, aun en esa extrema hiptesis, a los intereses de la humanidad y a las exigencias siempre
crecientes de la civilizacin;
Estimando que conviene, con este fin, revisar las leyes y costumbres generales de la guerra, ya con el objeto de
determinarlas con ms precisin, ya con el de trazarles ciertos lmites destinados a restringir en cuanto sea posible sus
rigores;
Han juzgado necesario completar y precisar en ciertos puntos la obra de la Primera Conferencia de la Paz, que, de
acuerdo con la Conferencia de Bruselas de 1874 e inspirndose en las ideas recomendadas por una sabia y generosa
previsin, adopt disposiciones que tienen por objeto definir y reglamentar las costumbres de la guerra terrestre.
Segn las miras de las Altas Partes Contratantes esas disposiciones, cuyo texto ha sido inspirado por el deseo de
disminuir los males de la guerra, en cuanto lo permitan las necesidades militares, estn destinadas a servir de regla
general de conducta a los beligerantes en sus relaciones entre s y con las poblaciones.
No ha sido posible, sin embargo, acordar por ahora estipulaciones que se extiendan a todas las circunstancias que se
presentan en la prctica;
Por otra parte, en las intenciones de las Altas Partes Contratantes no poda entrar que los casos no previstos quedasen,
por falta de estipulacin escrita, a la apreciacin arbitraria de los Jefes de ejrcitos.
Mientras que se forma un Cdigo ms completo de las leyes de la guerra las Altas Partes Contratantes juzgan oportuno
declarar que en los casos no comprendidos en las disposiciones reglamentarias adoptadas por ellas las poblaciones y los
beligerantes permanecen bajo la garanta y el rgimen de los principios del Derecho de Gentes preconizados por los
usos establecidos entre las naciones civilizadas, por las leyes de la humanidad y por las exigencias de la conciencia
pblica.
Ellas declaran que en el sentido indicado es en el que deben entenderse de preferencia los artculos 1 y 2 del Reglamento
adoptado.
Deseando celebrar una Convencin a ese respecto, las Altas Partes Contratantes han nombrado sus respectivos
Plenipotenciarios, a saber:
Quienes, despus de haber depositado sus plenos poderes, que fueron hallados en buena y debida forma, han convenido
en los artculos siguientes:
Art. 1. Las Potencias Contratantes darn a sus fuerzas armadas terrestres instrucciones que estn de acuerdo con el
Reglamento relativo a las leyes y costumbres de la guerra terrestre anexo a la presente Convencin.
Art. 2. Las disposiciones contenidas en ese Reglamento, as como en la presente Convencin, no son aplicables sino
entre las Potencias Contratantes y nicamente si los beligerantes son partes en la Convencin.
Art. 3. La parte beligerante que viole las disposiciones de dicho Reglamento estar obligada a indemnizacin, si fuere el
caso, y ser responsable de todos los actos cometidos por las personas que hagan parte de su fuerza armada.
Art. 4. La presente Convencin, debidamente ratificada, reemplazar en las relaciones entre las Potencias Contratantes
la Convencin del 29 de julio de 1899, relativa a las leyes y costumbres de la guerra terrestre.
La Convencin de 1899 queda vigente en las relaciones entre las potencias que la firmaron y que no ratifiquen la
presente Convencin.
Art. 5. La presente Convencin ser ratificada tan pronto como sea posible. Las ratificaciones sern depositadas en La
Haya. Se dejar constancia del primer depsito de ratificaciones en una acta firmada por los Representantes de las
potencias que figuren en ella y por el Ministro de Relaciones Exteriores de los Pases Bajos.
Los depsitos posteriores de ratificaciones se harn mediante una notificacin escrita dirigida al Gobierno de los Pases
Bajos y acompaada del instrumento de ratificacin. Copia conforme certificada del acta relativa al primer depsito de
las ratificaciones y de las notificaciones mencionadas en el inciso precedente, as como de los instrumentos de
ratificacin, se remitir inmediatamente por el Gobierno de los Pases Bajos, por la va diplomtica, a las Potencias
invitadas a la Segunda Conferencia de la Paz y a las dems potencias que se hayan adherido a la Convencin. En los
casos previstos en el inciso precedente el mismo Gobierno les har saber al mismo tiempo la fecha en que haya recibido
la notificacin.
Art. 6. Las potencias no firmantes pueden adherirse a la presente Convencin. La potencia que quiera adherirse
notificar por escrito su intencin al Gobierno de los Pases Bajos, trasmitindole el acta de adhesin que se depositar
en los archivos de dicho Gobierno. El Gobierno transmitir inmediatamente a las dems potencias copia conforme
certificada de la notificacin y del acta de adhesin, con indicacin de la fecha en que haya recibido la notificacin.
Art. 7. La presente Convencin producir efecto para las potencias que hayan tomado parte en el primer depsito de
ratificaciones, sesenta das despus de la fecha del acta de ese depsito, y para las potencias que ratifiquen
posteriormente o que se adhieran, sesenta das despus de que la notificacin de la ratificacin o de la adhesin haya
sido recibida por el Gobierno de los Pases Bajos.
Art. 8. Si una de las Potencias Contratantes quisiere denunciar la presente Convencin, notificar la denuncia por escrito
al Gobierno de los Pases Bajos, el cual comunicar inmediatamente copia conforme certificada de la notificacin a
todas las dems potencias, hacindoles saber la fecha en que la ha recibido.
La denuncia no producir efecto sino respecto de la potencia que la haya notificado y un ao despus de que la
notificacin haya llegado al Gobierno de los Pases Bajos.
Art. 9. Un registro llevado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de los Pases Bajos indicar la fecha del depsito
de ratificaciones efectuado en virtud del artculo 5, incisos 3 y 4, as como a la fecha en que hayan sido recibidas las
notificaciones de adhesin (artculo 6, inciso 2) o de la denuncia (artculo 8, inciso 1).
Toda Potencia Contratante puede tomar nota de ese registro y pedir extractos conformes certificados.
En fe de lo cual los Plenipotenciarios firman la presente Convencin.
Acordada en La Haya, el 18 de octubre de 1907, en ejemplar nico que queda depositado en los archivos del Gobierno
de los Pases Bajos, y del cual se enviarn por la va diplomtica copias conformes certificadas a las potencias que
hayan sido invitadas a la Segunda Conferencia de la Paz.
La convencin de la haya para la proteccin de bienes culturales
La Convencin para la Proteccin de Bienes Culturales en Caso de Conflicto Armado, aprobada en La Haya (Pases
Bajos) en 1954 tras la destruccin masiva del patrimonio cultural en la Segunda Guerra Mundial, es el primer acuerdo
internacional centrado exclusivamente en la proteccin del patrimonio cultural.
Abarca bienes muebles e inmuebles, desde monumentos arquitectnicos, artsticos o histricos, sitios arqueolgicos,
obras de arte, manuscritos, libros y otros objetos de inters artstico, histrico o arqueolgico, hasta colecciones
cientficas de todo tipo. El 26 de marzo de 2003, los Estados Partes en esta Convencin eran 105. Proteccin no slo en
tiempo de guerra sino tambin en tiempo de paz.
Los Estados Partes en esta Convencin se han comprometido a paliar las consecuencias de los conflictos armados sobre
el patrimonio cultural y a adoptar medidas preventivas para dicha proteccin no slo en tiempo de guerra, cuando suele
ser demasiado tarde, sino tambin en tiempo de paz. Asimismo estn obligados a salvaguardar y respetar los bienes
culturales durante el conflicto armado (esta obligacin tambin debe cumplirse en conflictos de carcter no
internacional), instituir mecanismos para la proteccin de estos bienes (nombramiento de Comisionados Generales para
los Bienes Culturales e inscripcin de lugares, monumentos o refugios de objetos culturales muebles especialmente
protegidos en el Registro Internacional de Bienes Culturales bajo Proteccin Especial), marcar ciertos edificios y
monumentos importantes con un emblema de proteccin especial, y crear unidades especiales dentro de las fuerzas
armadas para que se encarguen de la proteccin del patrimonio cultural. La Convencin fue aprobada junto con el
Protocolo, que prohbe la exportacin de bienes culturales de un territorio ocupado y exige el retorno de este tipo de
bienes al territorio del Estado al que le fueron sustrados. Asimismo, el Protocolo prohbe expresamente la apropiacin
de bienes culturales en concepto de reparacin de guerra.
Adopcin del Segundo Protocolo de la Convencin de La Haya Los actos de barbarie perpetrados contra bienes
culturales durante los numerosos conflictos que tuvieron lugar a finales del decenio de 1980 y comienzos del de 1990
pusieron de relieve algunas deficiencias en la aplicacin de la Convencin de La Haya. En 1991 se inici una revisin
de la Convencin con miras a preparar un nuevo acuerdo que la mejorara, teniendo en cuenta la experiencia de los
conflictos recientes y la evolucin desde 1954 del derecho internacional humanitario y el derecho a la proteccin del
patrimonio cultural. As, en la Conferencia Diplomtica celebrada en La Haya en marzo de 1999, se adopt un Segundo
Protocolo de la Convencin de La Haya. Este Segundo Protocolo ampla considerablemente las disposiciones de la
Convencin relacionadas con el respeto de los bienes culturales y la forma de conducir las hostilidades, proporcionando
consecuentemente una proteccin mayor que antes. Crea as una nueva categora de proteccin reforzada para los bienes
culturales que revistan especial importancia para la humanidad, estn protegidos por una legislacin nacional adecuada
y no sean utilizados con fines militares. Especfica, adems, las sanciones que deben recaer sobre las violaciones graves
del patrimonio cultural y precisa las condiciones en las que intervendr la responsabilidad penal individual. Por ltimo,
crea un comit intergubernamental de doce miembros, encargado de velar por la aplicacin de la Convencin y de su
Segundo Protocolo.
Los Convenios de Ginebra de 1949
El resultado de las observaciones recogidas en las guerras mencionadas y la necesidad de actualizar y
perfeccionar las normas del Derecho Internacional Humanitario impuls al gobierno de Suiza, bajo el impulso
del Comit Internacional de la Cruz Roja, a convocar a la "Conferencia Diplomtica para elaborar Convenios
Internacionales destinados a proteger a las vctimas de la guerra", que se celebr en Ginebra, desde el 21 de
abril hasta el 12 de agosto de 1949. asistieron representantes de 63 pases, 59 como participantes activos y 4
como observadores. El objetivo central era revisar tres antiguos convenios: el de Ginebra aprobado en 1929
para aliviar la suerte que corren los heridos y los enfermos de los ejrcitos en campaa, el X de La Haya de
1907 para adaptar a la guerra martima los principios del convenio anterior y el Convenio de 1929 relativo al
trato debido a los prisioneros de guerra. Tambin se deseaba elaborar un nuevo convenio para la proteccin de
las personas civiles, cuya inexistencia haba tenido graves consecuencias en la Segunda Guerra Mundial.
Losdocumentos que sirvieron de base de discusin fueron redactados, tras numerosas consultas y conferencias
preparatorias efectuadas bajo el auspicio de la Cruz Roja.
Finalmente la Conferencia aprob los cuatro llamados "Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949".
El Primer Convenio. Este tratado se aplica en caso de guerra declarada o de cualquier otro conflicto armado
que surja entre las partes contratantes, aunque una de ellas no haya reconocido el estado de guerra. Tambin se
aplica en caso de ocupacin total o parcial del territorio, aunque la misma no encontrase resistencia. Todas las
personas que no participen en las hostilidades, incluidos los miembros de las fuerzas armadas que hayan
depuesto las armas y las personas puestas fuera de combate, sern tratadas con humanidad, sin distincin
alguna. Se prohben los atentados contra la vida y la integridad corporal, la toma de rehenes, los atentados
contra la dignidad personal, las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante tribunal legitimo y
con garantas judiciales. Los heridos y los enfermos sern recogidos y asistidos. En cada conflicto cada parte
podr tener una Potencia Protectora o un organismo que ofrezca garantas de imparcialidad, para ocuparse de
salvaguardar sus intereses. Los miembros de las fuerzas armadas que estn heridos o enfermos tienen que ser
respetados y protegidos en todas las circunstancias.
El Segundo Convenio. Este tratado tiene normas similares a las del Primer Convenio pero referidos a los
miembros de las fuerzas armadas navales y a los nufragos. Legisla sobre las garantas de los barcos
hospitales y sobre los transportes sanitarios. Incluye tambin la proteccin para el personal mdico, sanitario y
religioso de los barcos hospitales y sus tripulaciones.
El Tercer Convenio. Tiene las mismas Disposiciones Generales de los dos convenios anteriores. Este
instrumento internacional protege a los prisioneros de guerra que estn en poder de la potencia enemiga. Es
esta la responsable de los mismos y no los individuos o los cuerpos de la tropa que los hayan capturado. No
podrn ser. Transferidos sino a otra potencia que sea miembro del Convenio. Los prisioneros de guerra deben
ser tratados humanamente en toda circunstancia. Se prohben los actos u omisiones que causen la muerte o
pongan en peligro la salud de los prisioneros. Los prisioneros tienen derecho al respeto de la persona y de su
honor. El prisionero no est obligado a declarar ms que sus datos personales y nmero de matrcula y, menos
las armas, puede guardar sus objetos personales. Los prisioneros deben ser evacuados, con humanidad, lejos
de la zona de combate para no correr peligro y pueden ser internados en un campamento en tierra firme y con
todas las garantas de higiene y salubridad. El convenio legisla sobre el alojamiento, alimentacin y
vestimenta de los prisioneros de guerra y sobre la higiene y asistencia mdica. El personal sanitario y religioso
que hubiera sido retenido por la potencia detentar para asistir a los prisioneros no ser considerado prisionero
de guerra y deber contar con facilidades para prestar la asistencia mdica y el auxilio religioso. Los oficiales
prisioneros sern tratados con las consideraciones a su grado y edad.
El Cuarto Convenio. Este tratado se refiere a la proteccin general del conjunto de la poblacin de los pases
en conflicto, sin distincin alguna, contra ciertos efectos de la guerra. Contiene las mismas disposiciones
generales que los otros tres convenios. Las partes en conflicto podrn, de comn acuerdo designar zonas
neutralizadas para los heridos y enfermos, combatientes o no, y para las personas civiles que no participen en
las hostilidades. Los heridos y los enfermos, as como los invlidos y las mujeres encinta sern objeto de
proteccin y de respeto particulares. En ningn caso podr atacarse a los hospitales, pero estos debern
abstenerse de efectuar actos perjudiciales para el enemigo. Tambin se respetaran los traslados de heridos y de
enfermos civiles, de los invlidos y de las parturientas.
Los cuatro convenios de Ginebra, al 1 de septiembre de 1997, tienen la ratificacin de 188 Estados. Estn en
vigencia desde el 21 de octubre de 1950.