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Hes Postanschvift
‘AAD 2DF Deutsehancrasie
Beiragssente
Fraimerecener Weg §
50829 Kein
Web rurdtunktetrag do
thre Nachricht vom 26.02.2015
Daturn 02 03.2017
Bettagsnummor
Widerspruchsbescheld des Westdeutschen Rundfunks KéIn
Sehr geehrter Herr
Ihre Widetspriiche vom 26.08.2014, 19.09.2014 und 20.02.2015 gagen die Bescheld des Wesidoutschan
Rundfunks in vom 01.08 2014, 01.08.2014 und 02.02.2015 weisen wir 2uruch,
Grunde:
Zur Begrlindung der Widerspriiche tragen Sie vor, dass der Beitragsservice ein Untemnehmen sei, Die Be-
seheide seian nicht unterschrieben. Die Ethebung von Rundtunkbettigen verstoe gegen das Grundigesetz
Sie wenden sich gegen die Programmagestaltung. Als Beitragsschuldner mit Migrationshiniergrund sel Ihnen
eine aubergewohniiche Betreiung von der Beitragsplicht zu gewatven, da unser Programmangebot fur Sle
nicht von interesse sei
Die Einwohnermoldebehérde teilte uns in 11.2018 mit, dass Sie seit 11.2013 unter der Anschift
‘gemeldet seren,
‘Mit Schreiben von 30.12.2019 intormierton wir Sie ber die Beitragsptlicht fir Wohnungan und erkundigten
Uns, ob bereits Rundfunkbeitrage fir Ihre Wohnung eniichtel werden, Eine Antwort erhielten wir nicht. Daher
haben wir Sie unter der Beftragsnummer ab 12.2015 mit siner Woknung unter der Anschrit
als Beltragsschuldner angemeldet. Die Anmeldung haben wir thnen mit
‘Schreiben vor 16.02.2014 bestaligl, Die Einwchnermelgebendrde teitte mit, dass Sie fr den Zeitraum von
08.2015 bis 02.2016 unter der Anschritt gemeldet waren. Danach sind Sie
wieder unter der Anschiitt gomeldel,
Eine Zahlung erielton wir nicht
Die Bescheide vom 01.08.2014, 01.09.2014 und 02.02.2615 setzen Aundtunkbsitrige fir den Zeitcaum von
03.2014 bis 11.2014 und einen Saumniszuschlag - insgesamt 185,82 EUR test.
Ihre Widersprache sind zulassig, aber in der Sache nicht begrtindet.
Dio Bescheide sind forrnell rechtmabig.
Zustindig far die Festselzung rickstandiger Rundtunkbeitrage ist die Landesrundfuakanstat, in deren Bereich
dor Beltragsschuidner eine Wehnung ader eine Bettiebsstatte innehal odar sich die Wohnung oder dia Be-
ebsstatte zur Ze des Eilasses des Bescheids betindot (§ 10 Abs. 1 und'5 ROSt),Unser Schreiben vom 02.03.2017 - Beitragsaummer
Jede Landesrundiunkanstalt nimmt nach § 10 Abs. 7 RBSLY iV.m. § 2 der Satzung fiber das Verfahren zur
Leistung der Rundlunkbeitrage ihre Auigaben ganz oder leilweise durch den Beltragssenvce van ARD, ZOF
und Deutschlandradio selbst wabr.
Entgegen Ihrer Ansicht last allein eine Umsatzsteueridentifikationsnummer keingn Ruckschluss aut die
Rechtstorm 2u.
Das Bundeszentralamt far Sleuern erteit Unternehmen aut Antrag eine Umsatzstaueridentitikationsnummer
Selbiges ertelt auch juristischen Personen. die nicht Unlernehmer sind oder die Gegenstande nicht fur ihr Un-
femehimen arwerben, eine solche Nummer, wenn diese ‘ur innergemeinschafliche Erwerbe bent wird (val
§.27 a Umsatzsteuergeset2)
Dass die Bescheide keine Untersotiilt tragen, flr nicht zu deren Rechiswidrigket. Geman § $7 Abs. 5 Satz
1 WWVIG kénnen bel einem schritichen Verwaltungsakt, der mit Hite automatischer Einrichtungen erlasson
\wird, Unterschrit und Namenswiedergabe tenn,
Die Beschelde werden automatisien erste und sind demmach auch ohne Unterschit gait. Die Positionio-
‘ung und aie farbliche Unlerlegung des Hinweises auf die automtisiere Erstellung der Beschetde sind ge-
setzlich nicht geragell und haben keinen Einfluss aut dle Wirksamkeit der Bescheide.
Die Bescheide sind materiel rachtmasig
Reohisgrundlage fir die Erhebung des Rundfunkbeltrags ist der Rundiunkbeitragsstaalsvertrag (ABSIV) nach
Ari. 4-des Staatsvertrags ber den Ruadiunk im vereinten Deutschland vom 81.08.1991, zulotzt gaanden
urch den 19. Runcfunkanderungsstaatsvertrag vorn 03. - 07.12.2015.
Sie tragen vor, es bestiinden vertassungstechtiche Bedenken gegen den Fundlunkbeitragsstaatsvenrag.
Bundesweit wurden bislang samiche Klagan, dig mit der Verfassungswidrigkett des Rundiunkbeitragsstaats:
‘vertrags begrindet wurden, abgewiesen. Zuletzt hat das Bundesuerwaltungsgerient mil Grundsaizurell vom
18.03.2016. Az. BVorwG 6 C 6.15, entschieden, dass der Rundlunkbeilrag fur private Haushalle verkassungs-
gemai ethoben wird:
- Dig Ankndiptung der Beitragspflicht an die Wohnung ist geeignet, den Vorlell der Rundtunkemptangsmdglich-
keit zu erfassen. Die Annahme, dass Rundfunkprogrammie typischerweise in Wohnungen empiangen werden,
frat sich innerhalb des geselzasherischen Gestaltungsspielraums, weil nach den Erhebungen des Statist-
schen Bundesamts wait Uber 90 % der pnvaten Haushalle mit Fernsehgeraten ausgestaltet sind. Die Anknip-
fung der Beitragsptlicht an die Wohnung versio Bt damit nicht gegen das Gebot der Gleichbehanciung,
Es ist verassungsrochtich nicht goboten, sine Betroiungsmoglichkeit bel feblendam Geratebesitz2u ef-
‘tinen. Dies wirde das gesetzaeberische Ziel, eine mégiichst glelchmapige Echebung des Rundiunkbeitrages
2u gewahdeisten, konlerkarieren.
Auch der Bayerische Vertassungsgerichtshof (Entscheldurig vom 15.05.2014, Az. Vi. 6-VIl-12, Vf. 24-Vil-12)
und der Verlassungsgerichishot Rheinkand-Pialz (Urtell vorn 19.08 2014, Az. VGH B’85/12) haben bestatigt
dass der Rundiunkbeitragsstaatsvertrag keinen verfassungsrechilichen Bedenken begegnet.
Diese Auttassung vertreten auch dio Oborverwattungsgerichte (Vewaltungsgerichtshot Saden-Wiirtiemberg,
Untite vor 03.03.2016, Az. 2 S 2270/15 und 2 S AS6/15; Bayerischer Verwatungsgerichtshot, Urteil vom
19.06.2015. Az. 7 BY 14.2488; Oberverwatungsgericht Barlin-Brandenburg, Beschiuss vorn 14.04.2015, Az.
OVG 11 N 18.15: Hessischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 01.10.2015, Az. 10.4 1181/15.2,
Oberverwaltungsgerioht Niedersachsen, Beschiuss vor 28.08.2015, Az. 4 LA 217/15; Oberverwaltungsge-
richt Nordrhein-Westtalen, Uriel yon 12.03.2015, Az. 2A 2311/14, 2 A.2422/14; Oberverwaltungsgerioht
Rheiniand-Pialz, Beschluss vom 29.10.2014, Az. 7 A 10820/14.0VG; Oberverwaltungsgericht Sachsen-An-
halt, Beschluss vor 30.06.2015, Az. 4. 122/14; Sachsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vorn
30.05.2016, Az. 3.A 88/16) sowie elliche Verwaltungsgerichte, so 2, B,Verwaltungsgericht Disseldort, Urtel
vor 03.03.2015, Az, 27 K 9580/13,
‘Soweit Sie auf die nach Ihrer Auffassung fehionde Quaiiat einzelner Rundfunksendungen abstellen, ist diese
durch die Rundiunkgremien sicheraustellen und keine Frage des Runeitunkbeltrags.Unser Schreiben vor 02.03.2017 - Beitragsnummer
In der Programmgestaltung sind die Rundiunkanstalten frei, Sie bestimmon, was zur Eridllung ihrer Funktion
publizistisch erforderich ist. Das ist der Sinn der Runofunkreinelt nach Art. 5 Abs. 1 Satz 2 Grundgesets (val
Bundesverfassuingsgericht; Unteil vom 22.02.1994, Az. 1 By. 30:88} und von Ihnen als Beitragspfichtigen hin:
2unehmen
\Verst6Be gegen die Programmgrundsdiize im Einzelfall waren fbr sich gosehen auch nicht geeignet, die Ver-
fassungsmasigkeil des Runciunksystems insgesamt anzuzweifeln und berdinren damit nicht die Frage der Zu.
lassigkeit der Beitragserebung,
Der Rundiunkbeitragsstaatsvertrag ist somit gettendes Recht, Bei seiner Limsetzung steht den Landestund-
junkanstalten kein Ermessensspielraum zu
Beitragaschuldner ist der Inhaber einer Wohnung. Im privaten Bereich ist fir jécle Wohnting von deren Inhaber
ein Fundtunkbeltrag 2u entrichten (§ 2 Abs. 1 ABSIV),
‘Ob und welche Rundiunkemptangsgerite vorhanden sind und ob diese genultzt werden, ist unetheblich,
Inhaber einer Wohnung ist jade vollidhrige Person, die die Wohnung selbst bewohnt. Als Inhaber wird jade
Person vermutet, die dort nach dem Meldececht gemeldet ist oder im Mielvertrag fir die Wohnung als Mieter
genannt ist (§ 2 Abs. 2 RBSIV).
Autgrund der gesetzlichen Vermutung nach § 2 Abs. 2 Satz 2.Nr. 1 RESIV haben wir Sie unter der berm
telten Anschrit als Wohnungsinhaber ab 12.2045 angemeldet
Die-gesetziiche Vermutung haben Sie nicht widerlegt. Insbesondere haben Sie keinen anderen Inhaber Ihror
Wohaiing und dessen Beilragsnummet benanni, unter der bereits Fundlunkbelirage far Ihre Wohnung gezahn
werden,
‘Als Inhaber dieser Wohnung in dem festgesetzten Zeitraum von 08.2014 bis 11.2014 sind Sie Beltrags:
schuldner und zur Zahlung der Rundiunkbettrage tir die Wohnung verpflichtet
Sie tragen vor, dass Sie wegen Ihres Migrationshintergrandes nicht an dem Programmangebet interessant
seien und daher um eine auBergewohnliche Befrelung van der Beltragspllicht biten,
Die Voraussetzungen fir eine Belreiung von der Rundfunkbeitragspilichl sind in § 4 RBSIV geragelt
Eine Betreiung von der Rundiunkbeitragspflicht ist insbesondere mégiich, wenn bestimmte soziale Leistungen
bewilligt wurden. Diese sind durch einen entsprechenden Leistungsbescheid nachzuweisen (§ 4 Abs. 7
RESIV)
Einen Nachweis darliber, dass Sie die Voraussetzungen tlir die Bofreiung von der Aundtunkbeitrageptlicht
ach § 4 RESIV erfullen, erhieiten wir nicht
Sie werden daher fiir den festgesetzten Zeitraum zu Recht als Inhaber der Wehnung 2ur Zahiung der Rund-
funkbertrage herangezogen,
‘Als Wohnungsinhaber sind Sie gems § 2 Abs. 1 RBStV beitragsptlichtig.
Dig Hiéhe des Rundiunkbeitrags (g 8 Rundfunkfinanziewungsstaatsvertrag) und dessen Féiligkoit (§ 7 Abs. 3
ARSIV) sind gesetziich gereget.
Der Runcfunkbeitrag tir eine Wohnung berragt menatlich 17,98 EUR, seit dem 01.04.2015 monatlich 17,50
EUR. Er wird monatlich geschuldet ung ist in der Mitte eines Dreimonatszeftraums fur jeweils drei Monale zu
entrichtan,
Entgegen diesen gesetziichen Bestimmungen zahiten Sie bislang keine Rundfunkbeltrage tur Ihre Wohnung.
Auch die Festsetzung der Saumniszuschiage jst rechtmabig. Die Landesrindtunkanstalten sind ermachtigt.
Einzalheiten des Anzeigevertahrens und des Verfahrens zur Leistung des Rundiunkbeitrags durch Satzung 2u
regeln (§ 9 Abs. 2 RESIV}.BEITRAGSSERWICE
‘Unser Schreiben vom 02.03.2017 - Beitragsnummer
Werden geschuldete Rundiunkbeitrage nicht innerhalb einer Frist von vier Wochen nach Failigkeit in voller
Hohe entrichtet, wird ein Saumniszuschlag von 1 % der rickstandigen Beitragsschuld, mindestens aber 8,00
EUR alli, Dev Saumniszuschiag wird zusammen mit der Rundunkbeitragsschukd durch Bescheid festgasetzt
(G11 Abs. 1 der Saizung ber das Vertahren zur Leistung der Rundunkbeitrage)
Eine Zabiting erhielten wir nicht. Die Beschelde sind daber msgesamt rechimasig.
Sie beantragen das Ruben des Verfahrans bis 2u einer héchstrichterichen Entscheidung.
Das Bundasvarwaltungsgericht hat rit Ute vom 18.09.2016, Az. BVerwG 6 C 6.15 die aufgeworfenen
Rechtstragen bereits gekldnt. Ein Abwarten bis 2u einer Entscheidung des Bundesvertassungsgerichtes wat
ideshalb unter dem Gesichespunkt der Vertatensbescnieunigung nicht angezeigt (vg. SActsisches Oberver-
wallungsgericht vor 25,07 2016, Az. 3 A 582/16},
Mit froundiichen Grdifen
Westdeutscher Runcltunk KO
Im Autiiag
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BEITRAGSSERVICE
Unser Schreiben vom 02.03.2017 - Beltragsnummer
Rechisbehellshelennung
Gegen die angetachtenen Bescheide in der Fassung dieses Widerspruchsbescheids kann innerhalb eines
Monats nach Zustellung Klage beim
Verwaltungsgericht Diisseldort
Basticnstr. 38
40218 Diseseldort
schniltlich, in elektronischer Form eder zur Niederschvifl des Urkunisbeamten der Geschaltsslele dieses Ge
Tights erhoben werden.
Die Klage muss den Klager, den Beklagten (Wesideutschar Rundiunk Kéin, Appollhatplat? 1, 50667 K6ln) und
den Streigegenstand bezeichnen und soll einen bestimmien Antrag eathalten. Die zur Segrindung die
nenden Tatsachen und Baweismittl salen angegaben sowie cie angslachienen Bescheige und der Wider-
spruchsbescheld in Urschrit oder in Abschin beigetligt werden,
Falls die Klage schriftich oder zur Niedersciritt erhoven wird, Sollen der Klage nebst Anlagsn sc viste Ab-
schriften beigetlat werden, dass alle Belaligten eine Ausfertigung erhalten kbnnen
BBai Ethebung der Klage in elektronischer Form sind die elektronischen Dokumente mit einer qualifizierten
‘elektronischen Signailur nach dem Signaturgesetz 2u versehen. Die Klage ist bel der elektronischen Poststelle
des Verwaltungsgerichts (Verwaltungsgericht Dasseldar, Bastionstr, 39, 40213 Disseldort} gemaé den uber
die Intemetseite justiz nrw de abruttvaren Bestimmungen und Hinweisen einzureichen
PS
Mit Schreiben vom 24.01.2017 haben Sie vorgetragen, yegon samtliche Boschoide Widerspruch erhoben urd
die Ausseizung der Vollziehung beantragt zu haben.
Bitle nehmen Sie zur Kenntnis, dass wir alle Widerspriiche, ie wir von thnen vorliegen haben, nunmetr be-
schieden haben.
‘Soweit Sie, wie mit Schreiben vom 28.01.2017 angekiindigl, der Ankiindigung dar Zwangsvoilstrackung und
des Antrags aut Vermégensauskunft widersprechen, wenden Sie sich bite an die zustandige Vollstrensungs-
benirde, die Stadt Krefeld, Stadthasse.
‘Sie méchten dariber hinaus die Rundfunkbeitrage unter Vorbehalt zahien
Eine Zahhung unter Vorbehalt ist bei Stfentiichen Abgaben, wozu auch der Runcifunkbettrag gehéit, nicht még-
lich, Vielmehr besteht eine unbedingte gesetzliche Priicht zur Zahlung der gesohuldeten Rundfunkbeitrage
Mit Blick auf die Regelung zur Rockforderung ohne Rechtsgrund geleistater Rundiunkbeitrdge in § 10 Abs. 3
RBSIV besteht fur-einen Vorbehalt auch kein schitzenswertes Bedirinis (Verwaltungsgericht Munchen, Urtei!
vom 16.07.2014, Az. M 6b K 13.573).
Soweit die Rechtsgrundiagen ftir Ihre Runctunkbeitragspiicht durch eine rechtskraftige hdchstrichterliche Ent-
‘scheidung entallen saliten, werden wir Ihre geleisteten Rundlunkbeitrage aul Anirag im Rahmen der dreijih-
igen Verjahrung erstatien ¢§ 10 Abs. $ Satz 3 RBSIV in Verbindung mit § 195 BGB}..
Unabhangig von dem fesigesetzten Betrag informiaren wir Sie nachtolgend tiber den aktuellen Kontostand:BEITRAGSSERVICE
Unser Schreiben vom 02.03 2017 - Beitragsnummer
Von bis Whg Moen MonB sum
12.13 03.15 1 16 17,98 —--287,68 EUR
04.15 02.17 1 23 17,50 — -4602,50 EUR
Summe Beitrage insgesamt “"1690;18 Eur
Sdéumniszuschlage +96,00 EUR
vollstreckungskosten -26,50 EUR
aktueller Kontostand -812,68 EUR
Ertauterung der Abkiirzungen:
Whg = Wohnung
Mon
MonB
Anzahl Monate
Hdhe der monatlichen Beitrage
Das Beitragskonto weist einschlieBlich 02.2017 einen Riickstand von 812,88 EUR aul. Bitte dberweisen Sie
diesen Betrag und geben Sie dabei die Beitragsnummer an. Unsere Bankvertindungen finden
Sie aut der Ruckseite,