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CONSULTA
CAPACITACIN EN EL REA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
INDICE
1. Presentacin .................................................................................................................... 1
2. Informe Ejecutivo ............................................................................................................. 3
3. Antecedentes ................................................................................................................... 5
4. Objetivos de la investigacin ........................................................................................... 7
5. Descripcin del rea de Seguridad Industrial................................................................... 9
6. Principales actividades de los sectores econmicos de Guatemala .............................. 31
7. Marco normativo de la seguridad industrial en Guatemala ............................................ 35
8. Metodologa de la investigacin ..................................................................................... 41
9. Presentacin de Resultados .......................................................................................... 43
Conclusiones .................................................................................................................... 65
Recomendaciones ............................................................................................................. 67
Glosario ............................................................................................................................. 69
Bibliografa ......................................................................................................................... 71
Anexos
1. PRESENTACIN
Un accidente es cualquier hecho que interrumpe el desarrollo normal de los acontecimientos y que es
causado por uno o ms actos inseguros (fallas humanas), por condiciones inseguras (fallas fsicas o
ambientales o ambas), pudiendo o no provocar una lesin personal, un dao material o ambas cosas. Lo
importante es que hay que afrontar los problemas de seguridad en todos los lugares de trabajo.
En general las actividades en materia de seguridad laboral deben tener por objeto evitar riesgos de
accidentes laborales, reconociendo al mismo tiempo la relacin que existe entre la salud y la seguridad de
los trabajadores, el lugar de trabajo y el entorno fuera del lugar de trabajo.
La seguridad industrial como toda ciencia no es algo esttico, sino ms bien dinmico. Se sabe que casi 9
de cada 10 accidentes que ocurren en el lugar de trabajo pueden prevenirse, es por ello que en la mayora
de los casos es de importancia crucial tener conocimiento acerca de cmo prevenir el riesgo de un
accidente. La probabilidad de ocurrencia de un riesgo, se mide por el nmero de trabajadores expuestos,
las consecuencias y el grado de peligrosidad de los factores de riesgo.
Independientemente de la causa, en el accidente siempre tiene que existir un factor desencadenante. Sin
embargo, con un adecuado control, la cantidad y la magnitud de los accidentes pueden ser mantenidas
dentro de un marco de valores aceptable. Adems debe entenderse que un accidente no siempre debe
tener consecuencias personales. No es necesario que ocurra un hecho sangriento para reconocer que
existe un problema.
Los estudios demuestran que hay una relacin inversamente proporcional entre la inversin en medidas de
seguridad y la ocurrencia y gravedad de los accidentes y lesiones laborales. Existen muchos costos
asociados a los accidentes, sin embargo, la mayor parte del costo de los accidentes lo componen los
elementos indirectos asociados al accidente, que en la mayora de los casos llega a ser tan grande o ms
grande que el costo directo del accidente. Los trabajadores pueden sufrir problemas psicolgicos,
patologas permanentes e incluso la muerte y los pueden suceder cuantiosas prdidas de materiales y
daos a los equipos, en el caso de que los riesgos no se puedan controlar, como consecuencia de un
accidente laboral. Por esta razn, siempre es ms econmico prevenirlo que pagar por las consecuencias.
La correccin de las fallas humanas o actos inseguros depende de la mejora de los procedimientos
tcnicos, rediseo de los equipos, instalacin de resguardos, etc.; de la capacitacin, educacin y
motivacin, para que se observen los procedimientos prescriptos, de la direccin del personal o de la
aplicacin de tcticas gerenciales para lograr que un trabajador se ajuste a las exigencias de la seguridad
y obedezca a las reglas, utilizando mtodos de persuasin y de la advertencia y sancin cuando sea
necesario.
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lugares donde los riesgos no pueden ser eliminados en el lugar de origen, y de una combinacin de los
puntos citados anteriormente.
Este estudio tiene por objeto identificar las necesidades de capacitacin en el rea de seguridad industrial,
a nivel nacional, en los niveles operativo, medio y ejecutivo para orientar la intervencin institucional para
el diseo y desarrollo de este tipo de programas, para contribuir a mejorar la calidad de vida de los
trabajadores guatemaltecos y a preservar los bienes de las empresas industriales y organizaciones en
general.
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2. INFORME EJECUTIVO
En la actualidad las instituciones y las empresas enfrentan el tema de la seguridad industrial y de no contar
con planes de prevencin y darle la importancia necesaria al tema, esto significar en el futuro la
ocurrencia de accidentes laborales, lo cual redundar en gastos tanto administrativos como de salud, por
lo que se puede decir que el ahorro de hoy representar un gasto mayor maana.
Los accidentes pueden provocar desde el dao de una mquina hasta el dao fsico de un empleado,
ocasionando prdidas de tiempo productivo, por lo que estn directamente relacionados con la continuidad
del servicio y daan la imagen institucional y/o empresarial. Por todo esto la seguridad Industrial busca
proteger los recursos incluyendo el ms valioso de una empresa o institucin, el recurso Humano y abarca
desde la seguridad fsica hasta la mental.
Estudios internacionales han relevado que la productividad est directamente relacionada con el estado de
salud de los trabajadores. Mejorar la salud y calidad de vida de los trabajadores resultar en un incremento
en productividad para la empresa o institucin, lo que equivale a un incremento del capital.
Muchos de los accidentes laborales registrados en Guatemala son causados por negligencia de los
trabajadores y por el exceso de confianza de los mismos. Por lo que el ndice de accidentalidad se eleva
por situaciones que pueden prevenirse mediante la implementacin de medidas bsicas de seguridad
industrial, pero stas requieren del compromiso tanto de empleados como de empleadores, as como su
induccin, capacitacin y reforzamiento mediante simulacros, talleres, etc.
Crear o reforzar la poltica de Seguridad Industrial repercute en beneficios directamente ligados a la salud
y economa empresarial o institucional, creando con ello un ambiente de mayor productividad, lo que
promover el crecimiento econmico. Para establecer la poltica de seguridad industrial y sus planes se
deber contar con el compromiso e involucramiento de todos los trabajadores de la empresa o institucin
para que se lleve a cabo con xito.
Para lograr un ambiente seguro se debe captar el inters de los altos mandos, para que posteriormente
ejerzan su liderazgo para lograr transmitir la importancia de la seguridad industrial al resto de los
trabajadores y lograr que participen de una forma activa en la prevencin de riesgos de accidentes.
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Sera ideal el establecer un sistema de registro que refleje los accidentes, consecuencias y sus respectivos
ndices, para evaluar la factibilidad y productividad de sus trabajadores, para justificar la aplicacin de
normativas de seguridad y las polticas de prevencin tanto a nivel empresarial como a nivel nacional,
obteniendo con ello una disminucin en la ocurrencia de los accidentes laborales.
Como podr verse en el presente estudio, la mayora de los entrevistados piensa que los costos para una
capacitacin en seguridad industrial son muy elevados y en lugares muy lejanos, por lo que prefieren omitir
dichas capacitaciones y seguir realizando sus labores como siempre lo han hecho, esperando diferentes
resultados con solo pensar en la prevencin.
Se debe recordar que la educacin es uno de los pilares fundamentales para una sociedad por lo que la
capacitacin deber dejar de verse con un gasto innecesario para transformarse en una inversin.
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3. ANTECEDENTES
La salud ocupacional comprende los elementos de seguridad industrial (o laboral), higiene, ergonoma,
psicosociologa y medicina del trabajo. Por su parte, la seguridad industrial consiste en la prevencin,
eliminacin y control de riesgos de seguridad en el sitio de trabajo, provocados por condiciones inseguras
o actos inseguros, con el objeto de evitar que se produzcan riesgos de accidentes de trabajo.
El Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad, INTECAP, ha venido impartiendo desde hace varios
aos, cursos de formacin y capacitacin y capacitaciones puntuales, como por ejemplo:
Seguridad laboral
Seguridad vial en el transporte de hidrocarburos
Manejo de desechos slidos
Proteccin ambiental
Seguridad e higiene ambiental
Bioseguridad y buenas prcticas de laboratorio
Seguridad industrial y salud laboral
Ergonoma y seguridad industrial
Control de seguridad e higiene en planta
Gestin de seguridad e higiene y ambiental en la industria alimentaria
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4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
OBJETIVO GENERAL:
Identificar en forma sistemtica las necesidades de capacitacin en el rea de seguridad industrial a nivel
nacional, en los niveles operativos, medio y ejecutivo para la actualizacin y el desarrollo de programas de
seguridad industrial dentro de las empresas e instituciones en general y contribuir consecuentemente a
mejorar la productividad y la calidad de vida de los trabajadores guatemaltecos.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Realizar una descripcin del rea de seguridad industrial identificando aspectos relevantes de la
actividad de los sectores econmicos del pas, de acuerdo al marco normativo y a la legislacin
vigente.
Realizar un diagnstico de la problemtica y alternativas de solucin adecuadas a cada contexto,
para capacitar a personas y a trabajadores en el rea de seguridad industrial, a travs de una
investigacin participativa.
Identificar los requerimientos de capacitacin en el rea de seguridad industrial, en los distintos
niveles ocupacionales, de acuerdo con las necesidades especificas de cada sector econmico.
Detectar condiciones y alternativas para capacitar a personas y a trabajadores en el rea de
seguridad industrial.
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La importancia de la seguridad industrial radica en que ayuda a evitar prdidas econmicas y sociales de
consideracin, resultantes de accidentes laborales, dado que un accidente dentro de la empresa implica
para la misma gastos por compensacin por perjuicios, Lo que pone en juego la credibilidad e imagen de
la empresa y la salud de los empleados.
El objetivo de la seguridad industrial2 es preservar la salud, la integridad fsica y proteger la vida de los
trabajadores, resguardando los recursos de la empresa (maquinaria, herramientas, equipo y materia
prima), a travs de la prevencin de riesgos de accidentes de trabajo, y para esto se vale de la
planificacin, el control, la direccin y la administracin de programas, mediante la aplicacin de normas
dirigidas a proporcionarles condiciones adecuadas para el trabajo y capacitacin.
En el concepto moderno, la seguridad industrial significa ms que una simple situacin de seguridad fsica,
sta involucra una situacin de bienestar personal, un ambiente de trabajo idneo, una economa de
costos importante y una imagen de modernizacin y filosofa de vida humana en el marco de la actividad
laboral, por ello debe partir del inters gerencial y el compromiso de todos los involucrados.
La seguridad industrial cubre diferentes reas productivas, administrativas, financieras y comerciales
dentro de una empresa:
Gerencia de riesgos
Prevencin de riesgos de accidentes
Seguridad contra incendios
Proteccin fsica, bienes e instalaciones
Seguridad vial o terrestre
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3
ORGANIZACININTERNACIONLDELTRABAJO.Disponibleen:
http://www.ilo.org/global/Themes/Safety_and_Health_at_Work/langes/index.htm
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As mismo, existen riesgos tambin para los hospitales y para el personal que auxilia en los accidentes
laborales, como ejemplo para los trabajadores y el hospital de Antigua Guatemala Hospital Nacional Pedro
de Betancourt, donde una proporcin alta report sntomas como cansancio (93%), preocupacin (93%),
dolores de espalda (69%) y problemas para dormir (65%). Los riesgos laborales identificados ms
frecuentemente fueron la exposicin a sangre y orina, a detergentes, desinfectantes y a frmacos
Tambin las enfermedades ocupacionales constituyen sin duda un problema relevante de salud pblica,
cada da ms frecuente, el cual no ha sido considerado prioritario en nuestra sociedad, en nuestro pas as
como en el resto de Centro Amrica, se desconoce la magnitud e impacto que poseen las enfermedades
ocupacionales y en general se carece de datos actualizados en materia de salud ocupacional.
Uno de los riesgos principales en Guatemala es el uso de plaguicidas peligrosos. En la regin
centroamericana se importan anualmente ms de 30,000 millones de Kg. de 600 ingredientes activos de
plaguicidas txicos. El proyecto de plaguicidas realizado por el Programa Salud y Trabajo en Amrica
Centra SALTRA en la regin centroamericana estim las cantidades usadas por grupos de plaguicidas
segn ndices de toxicidad aguda y crnica para cada pas. Estos datos son la base para vigilar el uso de
4
COMUNIDADDEPRCTICASOBREELENFOQUEECOSISTMICOENSALUDHUMANA,LOSTXICOSENAMERICA
LATINAYELCARIBE.http://www.insp.mx/copehtlac/esp/nodo_acc/
5
Op.Cit.
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plaguicidas peligrosos en el tiempo y segn el rea geogrfica. Guatemala recolect datos sobre las
importaciones de plaguicidas durante el perodo 2000 a 2006. Estos datos se enviaron al Instituto Regional
de Estudios en Sustancias Txicas (IRET) de la Universidad Nacional (UNA) en Costa Rica, para la
limpieza de las bases de datos y la categorizacin de plaguicidas importados, segn su toxicidad aguda y
crnica para los seres humanos.
Adems, en cada pas centroamericano se realiz un diagnstico del uso de plaguicidas en cultivos
prioritarios, incluyendo banano, algodn, meln, papaya, caa de azcar, tabaco y tomate. Los resultados
de sta investigacin se observan en la siguiente ilustracin:
Guatemala
Importacin por categora de toxicidad
Cantidad
Toxicidad Categora Principales ingredientes activos
Toneladas %
Aguda Alta a extrema 16,359 31.92 Paraquat, bromuro de metilo y
metam sodio
Tpica 2 efectos moderados a 22,889 44.66 2,4-D, Paraquat y bromuro de
severos metilo
Crnica 4 efectos 25,314 49.39 2,4-D, Mancozeb y Paraquat
Fuente: Programa Salud y Trabajo en Amrica Centra SALTRA
A nivel centroamericano se puede observar en que Guatemala es uno de los pases que ms importa
plaguicidas en la regin despus de Costa Rica. Tal cosa responde al hecho de que Guatemala es un pas
con alta produccin agrcola, lo que implica que se requieran altas cantidades de plaguicidas para la
conservacin de los cultivos hasta que sean comercializados. El uso de plaguicidas es altamente nocivo
para la salud de las personas que los manipulan e incluso para sus familias. Los plaguicidas son los
responsables de ms de 200,000 tragedias cada ao en las naciones subdesarrolladas.6
6 AGUILAR GMEZ, Erwin, PharmD, MS, MPH. Los Plaguicidas La Salud y el Ambiente en los Pases Subdesarrollados.
Disponible en: http://www.reeme.arizona.edu/materials/Plaguicidas.pdf
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Plaguicidas ms importados en
Amrica Central
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Plaguicidas con ms
efectos tpicos moderados a severos
El sistema de seguridad industrial incluye los subsistemas de verificacin de riesgos, control y correccin
de riesgos, capacitacin y seguimiento, para garantizar el cumplimiento de los subprogramas de
prevencin, se debe disear teniendo en cuenta las polticas de la empresa y elaborar un diagnstico
previo.
El diagnstico es un estudio analtico de las condiciones de seguridad en las que se encuentra la empresa,
el cual sirve de base para la toma de decisiones en la elaboracin del programa, tambin se conoce como
panorama de riesgos.
Los mtodos de Anlisis de Riesgos son mecanismos lgicos, sistematizados y estructurados para
detectar desviaciones con respecto a los objetivos del diseo y se basan en una secuencia de pasos o
fases:
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ORDEN FASES
1 Identificacin general de riesgos
2 Valoracin de riesgo y priorizacin
3 Evaluacin de riesgos especficos
4 Plan de accin
5 Ejecucin
6 Verificacin
La evaluacin de los riesgos puede ser de carcter general o incluir evaluaciones especficas de riesgos
concretos.
As mismo, el sistema debe incluir una gama importante de actividades de gestin, entre las que destaca
la verificacin del rendimiento del sistema de seguridad industrial, as como los subsistemas de revisin,
evaluacin y mejoramiento del sistema.
Para el desarrollo del sistema de gestin de seguridad industrial se distinguen tres niveles
ocupacionales:
1) Ejecutivo Gestin-
2) Medio Supervisin-: Inspeccin, establecimiento y verificacin de aplicacin de medidas de
seguridad
3) Operativo (aplicacin de medidas de seguridad: manejo de materiales, equipo y herramienta)
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C. SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR
La gestin de la seguridad industrial implica el desarrollo de distintos subprogramas necesarios para lograr
una seguridad industrial efectiva que garantice que los trabajadores se desempeen en condiciones
ptimas y que el nmero de accidentes o riesgos que estos corren se reduzca o sea prcticamente nulo.
Los principales subprogramas que se deben desarrollar dentro de una empresa se tienen:
1) Prevencin de riesgos
2) Elaboracin de normas y medidas de seguridad
3) Capacitacin
4) Manejo de equipo de proteccin personal
5) Sealizacin y habilitacin de rutas de evacuacin
6) Emergencias
7) Primeros auxilios
8) Inspecciones de seguridad (listas de chequeo)
9) Mantenimiento
10) Investigacin de accidentes
1) Ergonoma
2) Higiene
3) Psicosociologa
4) Medicina del trabajo
Considerando cada uno de estos temas, pueden desarrollarse subprogramas especficos como:
1) Economa de movimientos
2) Saneamiento Bsico y Proteccin Ambiental
3) Manejo del estrs
4) Vigilancia de la salud
El empleo en la industria de algunas tcnicas de la psicologa del comportamiento, pueden lograr que las
actividades en el programa de prevencin de riesgos de accidentes resulten ms eficaces para los
trabajadores y, por consiguiente, que estos participen ms activamente en la prevencin de accidentes.
Los logros de un programa de seguridad sern directamente proporcionales a la capacitacin del personal.
El entrenamiento en la prevencin de accidentes debe tener como objetivo fundamental la disminucin de
accidentes como ser consecuencia del esfuerzo de cada trabajador. Esto supone dos fases:
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Hay siete elementos bsicos importantes para la prevencin de riesgos de accidentes dentro de una
empresa:
Para la implementacin del programa, existen 4 niveles de prevencin que presentados en orden de
preferencia son:
1) Eliminacin o sustitucin
2) Control de procesos y manejo de materiales
- Controles de ingeniera
- Control de materiales
- Maquinaria y equipo
- Equipo de prevencin y combate de incendios
- Sealizacin y habilitacin de rutas de evacuacin
Las consecuencias ocasionadas por una lesin de trabajo que proviene de un accidente son: Lesiones
personales, daos materiales y/o prdidas econmicas. Siempre hay costos a nivel econmico y a nivel
humano, por eso es importante conocerlos para relacionarlos con los costos de la actividad productiva de
la empresa, que aumentarn a medida que aumenten los accidentes.
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Un accidente de cada seis son provocados por las mquinas y los cinco restantes son producidos por el
factor humano, tres de estos ltimos se pueden prevenir siguiendo con estas sencillas recomendaciones
de actuacin:
El trabajador est protegido contra los Riesgos de Trabajo por el Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social y tiene derecho a la atencin mdica con el pago de las incapacidades que sean consecuencia de
un accidente laboral. Pero a pesar de ello, en la mayora de los casos las lesiones le afectan
econmicamente debido a:
Por otro lado los accidentes sufridos por los trabajadores tambin trascienden ms all de lo econmico y
fsico. Los efectos directos a los empleados reducen sus capacidades personales y a sus expectativas de
desarrollo individual, tales como:
Existen mltiples efectos adicionales causados por los riesgos de trabajo que son mucho ms complejos,
abarcan varias reas y son difciles de cuantificar o ponderar. Sin embargo los costos directos e indirectos
en general son relativamente fciles de medir, cuantificando el monto econmico de las erogaciones
mencionadas.,
Los principales costos econmicos para las empresas en relacin con los accidentes de Trabajo se
pueden separar en los siguientes dos grandes grupos:
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Costos Directos:
Los costos directos son aquellos que cubre generalmente la empresa, dependiendo de la naturaleza del
accidente, y que pueden determinarse con mayor facilidad, debido a lo establecido en el Cdigo de
Trabajo y en el reglamento interno de las empresas. Entre los costos directos que absorbe una empresa al
momento de producirse un percance por no cumplir con los lineamientos de seguridad industrial
establecidos en la legislacin vigente, se pueden mencionar:
Costos Indirectos:
Los costos indirectos son el conjunto de prdidas econmicas tangibles que sufren las empresas como
consecuencia de los accidentes y se refieren a las prdidas econmicas en los que incurre la empresa al
momento de que sus trabajadores son victimas de accidentes. El trmino de indirectos se aplica debido a
que la empresa no realiza un desembolso para cubrir ningn dao o perjuicio, sino que el desembolso o
prdida se da por los efectos secundarios generados por el dao o prdida de capital humano. Los
principales costos o prdidas que una empresa paga de manera indirecta son:
Representa el conjunto de prestaciones mdicas y econmicas que son destinadas a atender al trabajador
lesionado:
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4. Los gastos jurdicos por la atencin de inconformidad y demanda de aumento en el monto de las
prestaciones econmicas
5. El gasto por el pago de prestaciones econmicas al trabajador o a sus deudos (pago de
incapacidades, subsidios, pago de pensiones o pagos por fallecimientos)
6. La disminucin de los recursos presupuestales disponibles para atender otros problemas de salud.
Cuando un empleado sufre un accidente dentro de la empresa, ste no es el nico afectado por tal evento.
La familia tambin se ve afectada (de manera secundaria) despus de que un miembro del ncleo familiar
sufre algn percance. La disminucin de las expectativas de desarrollo de los miembros del ncleo familiar
que dependen del trabajador, as como aparicin de fenmenos de alteracin de la dinmica familiar
tienen relacin con:
El impacto social de los accidentes de trabajo son los efectos que ocurren en la sociedad como
consecuencia de un accidente laboral y que generalmente pasan desapercibidos y no son evaluados en su
justa magnitud. El impacto en la sociedad de la falta de seguridad industrial se puede reflejar a nivel
macroeconmico en diferentes aspectos. Los accidentes de trabajo producen efectos econmicos
generales secundarios a los accidentes y sus secuelas.
Desde el punto de vista social, de acuerdo a la magnitud de las secuelas de los accidentes de trabajo y en
forma inversamente proporcional a la efectividad de la rehabilitacin, se generan fenmenos sociales que
incluyen:
1. Discriminacin laboral
2. Segregacin social
3. Conductas anti sociales
4. Psicopatologa
5. Mortalidad prematura
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Estos factores crean grupos sociales vulnerables que por las condiciones en las que se encuentran como
consecuencia de accidentes, es difcil su reincorporacin al mercado laboral.
E. RIESGOS LABORALES
Toda actividad humana supone asumir ciertos riesgos. Riesgo es la probabilidad de que un objeto,
sustancia, material o fenmeno pueda desencadenar alguna perturbacin en la salud o integridad fsica del
trabajador. Se refiere al efecto que pueden producir los fenmenos y objetos, sustancias, etc., que se ha
demostrado que pueden afectar al trabajador con cierta probabilidad, generando accidentes (o
enfermedades de trabajo).
Comprender la importancia que posee el contar con un adecuado reconocimiento de ellos en el lugar de
trabajo, es vital para el bienestar laboral. Por ejemplo, el Ruido es un factor de riesgo que puede causar
una enfermedad Ocupacional, la Sordera Profesional.
Por las caractersticas legales o contractuales existentes de la persona expuesta, existen diferentes tipos
de riesgos:
2. Riesgo ocupacional: es una amenaza potencial a la salud del trabajador proveniente de una
desarmona entre el trabajador, la actividad y las condiciones inmediatas de trabajo que pueden
materializarse y actualizarse en daos ocupacionales, es la posibilidad de sufrir un accidente o
enfermedad en el trabajo y durante la realizacin de una actividad laboral no necesariamente con
vnculo contractual.
Factores de riesgo
El factor de riesgo se define como aquel fenmeno, elemento o accin de naturaleza fsica, qumica,
orgnica, sicolgica o social que por su presencia o ausencia se relaciona con la aparicin, en
determinadas personas y condiciones de lugar y tiempo, de eventos traumticos con efectos en la salud
del trabajador tipo accidente, o no traumtico con efectos crnicos tipo enfermedad ocupacional. Los
factores de Riesgo son aquellas variables o caractersticas que incrementan la probabilidad de sufrir un
accidente. Un Factor de Riesgo acta como la circunstancia desencadenante, por lo cual es necesario que
ambos ocurran en un lugar y un momento determinados, para que dejen de ser una opcin y se concreten
en afecciones al trabajador. El Riesgo es el efecto que puede producir un Factor de Riesgo.
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El peligro es la inminencia de sufrir un accidente o enfermedad. No todo riesgo es un peligro pero todo
peligro es un riesgo.
1. Factores Fsicos
Exposicin al ruido
Iluminacin inadecuada
Vibraciones
Temperaturas Extremas
Radiaciones
Ionizantes: Rayos X - Istopos Radioactivos
No Ionizantes: Ultravioletas - Infrarrojos Lser
2. Presiones anormales
3. Factores Qumicos
Se originan por el manejo o exposicin de elementos qumicos y sus compuestos venenosos, irritantes o
corrosivos, los cuales atacan directamente el organismo. De acuerdo a la forma como se presenta la
sustancia:
Irritantes: Gases lacrimgenos, Cloro. Causan irritacin al tracto respiratorio, ojos y piel. Avisan al
riesgo.
Asfixiantes: Pueden producir: efectos sobre el ambiente (N, H, Ar) o efectos sobre la persona (CO,
HCN)
Anestsicos y Narcticos: Actan sobre el sistema nervioso: Hidrocarburos.
Productores de efectos sistmicos: Afectan cualquier sistema del organismo. Alcoholes y
plaguicidas afectan el sistema nervioso. Fsforo blanco afecta sistema heptico y seo.
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4. Factores Biolgicos
Virus
Hongos
Bacterias
Parsitos
5. Factores Ergonmico
6. Factores Individuales
8. Factores Fsicos Qumicos: Se refiere a los riesgos de incendios y explosiones; pueden darse por
calor o por presin.
9. Factores Mecnicos y Elctricos: Los relacionados con las mquinas, equipos, herramientas,
almacenamiento, mantenimiento y demarcacin del rea de circulacin. Son responsables de un
alto porcentaje de accidentes de trabajo.
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Problemas de piso
Edificaciones deficientes
Orden
Aseo
F. NORMAS DE SEGURIDAD
La realizacin de cualquier trabajo que puede conllevar riesgo, por lo que existen recomendaciones
preventivas. Cuando estas son recogidas formalmente en un documento interno que indica una manera
obligada de actuar, se tiene las normas de seguridad.
Se puede definir una norma de seguridad como la regla que resulta necesario promulgar y difundir con la
anticipacin adecuada y que debe seguirse para evitar los daos que puedan derivarse como
consecuencia de la ejecucin de un trabajo.
Tambin se puede definir una norma de seguridad como una regla que resulta necesario promulgar y dar a
conocer con la anticipacin adecuada y que debe seguirse para evitar los daos que puedan derivarse
como consecuencia de la ejecucin de un trabajo. Son directrices, rdenes, instrucciones y consignas, que
instruyen al personal que trabaja en una empresa sobre los riesgos que pueden presentarse en el
desarrollo de una actividad y la forma de prevenirlos mediante actuaciones seguras
El objetivo de las normas de seguridad es prevenir directamente los riesgos que puedan provocar
accidentes de trabajo, interpretando y adaptando a cada necesidad las disposiciones y medidas que
contienen la reglamentacin oficial. Las normas son directrices, instrucciones y consignas, que instruyen al
personal que trabaja en una empresa sobre los riesgos que pueden presentarse en el desarrollo de una
actividad y la forma de prevenirlos mediante actuaciones seguras.
La elaboracin de normas dentro de una empresa es bsica para el desarrollo de las actividades de la
misma. Dichas normas deben de ser divulgadas y estar a la vista de los empleados para que stos estn
conscientes de la importancia de cumplir con el reglamento interno establecido, el cual es elaborado por el
bien de los trabajadores e indica una maneta obligada de actuar.
25|P g i n a
Las normas no deben sustituir a otras medidas preventivas prioritarias para eliminar riesgos en las
instalaciones, debiendo tener en este sentido, un carcter complementario y van dirigidas a prevenir
directamente los riesgos que puedan provocar accidentes de trabajo, interpretando y adaptando a cada
necesidad las disposiciones y medidas que contiene la reglamentacin oficial.
Generales: Son indicaciones de tipo obligatorio que deben cumplir todas las personas que laboran dentro
de una empresas o que ingresan a ella. El alcance de las normas generales aplica para el personal propio,
no propio o contratistas, proveedores y visitas. Eje: Usar el casco, identificase antes de entrar, etc.
Especficas: las normas especficas como su nombre lo indica van dirigidas a grupos o sectores en
especial, es decir son normas que se adaptan a las funciones de grupos, equipos o departamentos de
trabajo y que les corresponde nicamente a ellos cumplirlas dada la naturaleza de sus labores
Voluntarias: Orientan y aconsejan sobre la actuacin que debe seguirse en los casos que la empresa no
pueda controlar de forma directa. Son normas que las personas cumplen por sentido comn y que aunque
no estn escritas o establecidas son un complemento de las normas generales o especficas.
Las normas de trabajo varan dependiendo de la funcin u objetivo de la empresa o institucin. Para la
elaboracin de una norma de seguridad se deben tomar en cuenta algunos elementos para garantizar que
esta vaya dirigida a todo el personal, que sea factible el seguimiento de la misma, que est dentro de las
competencias de la empresa, etc.
La norma debe de especificar el alcance de la misma, cada tarea a realizar requiere una norma, por lo que
es importante establecer claro hacia quienes va dirigida, as como indicar cmo se hace el trabajo,
generando instrucciones que especifiquen los procedimientos ms seguros y que reducen el riesgo de
poner en peligro a las personas dentro de la empresa (laboren o no dentro de la misma) esto incluye
indicar qu tipo de indumentaria debe de ser utilizada, cmo debe ser utilizada y qu debe hacerse y no
hacerse durante se realiza la actividad.
Las normas de seguridad deben de redactarse en forma positiva e imperativa a la vez, deben tomar en
cuenta a todas las personas que ingresan a la empresa y ser sometidas a la aprobacin de las autoridades
de la institucin. Cabe mencionar que dentro del reglamento deben de estar establecidas de igual manera
las sanciones correspondientes ante una falta a las normas de seguridad de la empresa.
Es importante hacer una revisin peridica del reglamento interno, dado que con los cambios en los
procesos en la legislacin de cada pas, las empresas deben de estar a la vanguardia en materia de
seguridad industrial en beneficio de sus propios intereses as como de los empleados.
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Uno de los objetivos de las normas de seguridad es que a travs de ellas, se eduque a los trabajadores,
que se cree una cultura de proteccin personal y de integridad que permita que los procesos de
produccin se realicen sin ningn percance.
Alcance: Cada tarea que se realice debe estar definida en una norma de trabajo, inclusive aquellos
trabajos que se efecten en forma poco frecuente. Se exceptan de tener normas de Ej. Aquellos trabajos
que a juicio de los servicios de seguridad e higiene industrial requiera habilidades que son normalmente
usadas dentro y fuera de la planta, por eje. Escribir a mquina, conducir un automvil, clavar clavos o
ajustar tuercas. Se reconoce que hay algunas ocasiones muy especiales en los que hay escribir algn
procedimiento especfico aun para tareas que se consideren simples.
Contenido: Una buena norma de seguridad debe contener la siguiente informacin: Cmo hacer el
trabajo: esto desde el punto de vista de minimizar al mximo la posibilidad de generacin de accidentes,
buscando eliminar o neutralizar la mayor cantidad de actos y condiciones inseguras. Debe estar de
acuerdo con lo que estipula la prctica operativa de la tarea, o sea, el detalle tcnico de cmo debe
hacerse el trabajo. Por ejemplo: debe incluir todo lo relativo a seguridad e higiene y control ambiental,
industrial, calidad, prevencin de incendios, salud ocupacional, y proteccin del medio ambiente.
General: Debe incluir suficientes detalles, describiendo como debe hacerse el trabajo para que el operario
y el supervisor puedan leer juntos y efectuar cada paso de la operacin hasta su conclusin satisfactoria.
Objetivo: El objetivo es que una vez que el operario est entrenado pueda efectuar la operacin
exactamente como lo establece la norma de trabajo. Debe permitir que un auditor o inspector pueda o no
discernir si el trabajo est siendo efectuada de acuerdo a lo que establece la norma para esa tarea. Debe
permitir que todos los operarios realicen las operaciones crticas del trabajo exactamente de la misma
manera.
Redaccin: el estilo de redaccin debe expresar ideas en forma positiva y a su ves en forma imperativa,
se debe evitar el debe ser usado, debe hacerse, diciendo, use, haga, coloque o levante. Hay que eliminar
cada palabra innecesaria que pueda llegar a confundir la instruccin del trabajo.
Propsito: Debe describir brevemente el alcance de la tarea, quienes lo hacen, cuando y porqu.
Equipos y elementos de proteccin personal: Debe incluirse una lista completa de los equipos y
elementos de proteccin personal que los operarios deben usar en forma obligatoria, ya sean bsicos,
como especficos.
Precauciones de seguridad y control ambiental: resumir en esta seccin los tems de seguridad y
control ambiental generales que por naturaleza puedan generar accidentes, incidentes o dao al ambiente.
Se deben incluir referencias especficas de los riesgos potenciales de la tarea y de los parmetros o
estndares para el control ambiental.
27|P g i n a
Procedimientos: Describir todos los pasos de la tarea o fases sucesivas siguiendo un orden estrictamente
cronolgico en donde las precauciones de seguridad y control ambiental deben intercalarse en el texto en
el momento y lugar que le corresponda.
Si la norma tiene que describir un trabajo prolongado o complejo es conveniente dividirlo en ciclos o fase a
fase.
Aprobacin: Las normas de seguridad deben tener en forma obligatoria la aprobacin de las mximas
responsables de la empresa y en el siguiente orden:
Frecuencia: Se debern revisar las normas de seguridad por lo menos una vez al ao en los
casos en los que se hayan generado accidentes o cambios en la tecnologa o en los procesos.
Realizarlo conjuntamente con un supervisor del sector y uno de los operarios asignados a esa
tarea.
Comparar la norma de seguridad con la forma en que se efecta la tarea en ese momento.
La revisin deber ser avalada por los mismos niveles que tuvieron participacin en la
aprobacin.
Cuando los trabajadores son representados por grupos negociadores, delegados, comisiones
internas, ser conveniente consultar a estos lo que respecta a los mtodos que se pretende
emplear para implementa y poner en vigencia las normas de seguridad evitndose as conflictos y
malos entendidos.
28|P g i n a
Accin disciplinaria:
Partiendo del conocimiento que ningn ser humano desea ser protagonista de un accidente que
dae su integridad fsica, se debe enfocar la falta de cumplimiento a las normas impartidas bajo
otros aspectos mucho ms profundos que los considerados desde el punto de vista disciplinario.
Debe entenderse la prevencin de riesgos de accidentes (por medio del cumplimiento de las
normas impartidas) como consecuencia de un proceso con miras a lograr conciencia en base al
sistema de educacin, en los distintos niveles de actuacin personal, dentro de la estructura
orgnica de la empresa. Por lo tanto se considera negativa la accin disciplinaria salvo en aquellos
casos en que agotados todos los recursos de orientacin y capacitacin, se debe llegar para
eliminar males mayores o la separacin del causante. Pero antes de esto, se hace indispensable
el anlisis de las causas que motivan el cumplimiento.
Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS18.000, dando inicio as
a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema Salud y Seguridad en el Trabajo,
que viene a complementar a la serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente).
Esta nueva serie de estndares en materia de salud ocupacional y administracin de los riesgos
laborales, integra las experiencias ms avanzadas en este campo, y por ello est llamada a
constituirse en el modelo global de gestin de prevencin de riesgos y control de prdidas.
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN PARA LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES OHSAS 18001-
29|P g i n a
Esta norma basada en el ciclo de mejora continua, establece los requisitos para esta clase de sistemas
es la OHSAS 18001, cuya ltima revisin vigente data del ao 2008, y trata las siguientes reas clave:
30|P g i n a
La economa guatemalteca ha sufrido las consecuencias de la crisis econmica mundial. Lo que se puede
ver con los datos del PIB para los amos 2008 y 2009 donde claramente se observa la drstica cada del
producto nacional con respecto al ao 2008. Sin embargo para el presente ao, tanto el Fondo Monetario
Internacional como el Banco de Guatemala tienen expectativas positivas y alentadoras para la economa
nacional.
a/ La discrepancia entre el total y la suma de los componentes se debe al valor de los Servicios de Intermediacin Financiera
medidos indirectamente a los impuestos netos de subvenciones a los productos y a la diferencia por no actividad de ndices
encadenados.
p/ cifras preliminares
e/ cifras estimadas
La estructura porcentual del PIB permite observar el peso de cada sector dentro de la produccin nacional.
El sector primario aporta el 16% del PIB, la industria manufacturera y de la construccin el 21% y el resto
(63%) es aportado por el sector comercio y servicios.
31|P g i n a
11.
Administracin 2. Explotacin de
1. Agricultura, minas y canteras,
pblica y ganadera, caza, 1%
defensa, 7% silvicultura y
pesca, 13%
3. Industrias
10. Servicios
manufactureras,
privados, 16%
18%
4. Suministros de
9. Alquiler de electricidad y
vivienda, 10% captacin de
agua, 3%
8. Intermediacin
financiera, 7. Transporte,
seguros y activos almacenamiento, 6. Comercio al 5. Construccin,
auxiliares, 4% comunicaciones, por mayor y al 3%
11% por menor, 12%
B. EXPORTACIONES
Entre los principales productos de exportacin, a excepcin del cardamomo, todos los dems
experimentaron un aumento en los ingresos de divisas, en relacin al ao anterior.
32|P g i n a
Todos actividades que se ejecutan dentro de un sector productivo tienen que ver con la seguridad
industrial y necesitan de ella.
Entre los principales subsectores enumerados destaca el de construccin y la industria manufacturera por
la naturaleza del tipo de trabajo, requerido para generar los bienes.
La industria manufacturera es uno de los sectores que impulsan la recuperacin econmica del pas, luego
de la difcil situacin del sector por la crisis econmica internacional originada en Estados Unidos, nuestro
principal socio comercial. Este rubro gener en el ltimo ao un ingreso de divisas de mil 962 millones de
dlares, equivalente al 27 por ciento de las exportaciones del pas, de acuerdo a los datos de la Asociacin
Guatemalteca de Exportadores (Agexport).
El Banco de Guatemala (Banguat) proyect para el 2009 una cada de las exportaciones de 8.5 por ciento,
contraccin que sin embargo fue menor respecto a las dems naciones de Centroamrica. La industria
manufactura busca participar de la "mejora" de la actividad econmica nacional prevista para el 2010, la
cual se asocia "a las perspectivas de recuperacin mundial, principalmente, la de las economas de
Estados Unidos y de Centroamrica". Tras indicar que la economa nacional comienza a evidenciar signos
de recuperacin, el Banguat estim para este ao un crecimiento de 1.3 por ciento del Producto Interno
Bruto (contra 0.6 por ciento en 2009).
Los principales productos de la industria manufacturera que se destinan a la exportacin son qumicos,
alimentos, bebidas, materiales de construccin, plsticos, cosmticos, papel y cartn, cuero y calzado,
entre otros.
Entre los principales destinos de las manufacturas de Guatemala, adems de Estados Unidos, se cuentan los
mercados de El Salvador, Honduras, Costa Rica y Nicaragua, lo mismo que Mxico, cuyas importaciones de
productos guatemaltecos van en aumento.
Los subsectores de la industria que ms oportunidades de crecimiento tienen en cuanto a las exportaciones, segn
la Asociacin de Exportadores de Guatemala, son alimentos y bebidas, muebles y maderas, plsticos, cosmticos,
textiles y calzado, energa y fuentes alternas.
Las caractersticas de la industria guatemalteca que posicionan al pas como el centro de produccin ms
atractivo para invertir de Mesoamrica son: Entregas a tiempo, proximidad a los mercados ms grandes
del mundo, clsteres industriales, abundante y eficiente capital humano.
33|P g i n a
base no era la tecnologa de punta. Actualmente el objetivo es posicionar a Guatemala como destino de
inversin de clase mundial atractivo para empresas del sector manufacturero de alto valor agregado,
desarrollando subsectores estratgicos como electrnicos, autopartes y dispositivos mdicos
Los principales socios comerciales de Guatemala actualmente son: Centroamrica, USA, Mxico, Caribe,
Sudamrica, Unin Europea.
Elementos como agregar valor a los productos, la apertura y desarrollo de mercados como USA y el
mercado Mesoamericano, las actuales negociaciones de tratados de libre comercio con la Unin Europea
y los ya acordados como Panam, Colombia y Chile, la mejora de la productividad y la inteligencia de
mercados representan una oportunidad de inversin y comercio aprovechando las ventajas que ofrece
Guatemala como plataforma exportadora y centro logstico para el mundo, Guatemala es vecino del
principal socio comercial de Estados Unidos, Mxico, pas que ha manifestado un creciente y sostenido
inters en la manufactura Centro Americana, tal como se aprecia en la grfica.
Guatemala es la perfecta plataforma para entrar al mercado ms grande del mundo directamente. Tal
como se puede observar Guatemala posee una posicin nica y la ms privilegiada para hacer negocios
con los principales proveedores de USA, y por su puesto el mismo mercado Mexicano es muy atractivo por
si mismo ya que es el No.14 a nivel mundial.
34|P g i n a
Las empresas que han logrado una mejora en la seguridad industrial lo deben a que han aplicado o
implementado normas internacionales como lo son las certificaciones OHSAS e ISO.
La Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) registr que el 34 por ciento de empresas guatemaltecas
han reportado algn accidente laboral en los ltimos dos aos. Entre 8 y 10 por ciento de los servicios que
atienden los Bomberos Voluntarios se deben a sucesos de tipo laboral. En el ao 2007 la OIT realiz la
Encuesta Nacional de Trabajo y Seguridad Ocupacional, en la que se identifican los riesgos y causas
principales de accidentes laborales, las cadas desde andamios, incendios, aspiracin de sustancias
txicas e incluso problemas de estrs, se derivan de la falta de sistemas de seguridad.
1) Leyes nacionales
El Cdigo de Trabajo establece el marco jurdico bsico para la seguridad e higiene industrial.
2) Reglamentos
El Reglamento General sobre Higiene y Seguridad en el Trabajo, que obliga al empleador a preocuparse
por el bienestar laboral de sus empleados y a estos a cumplir lo establecido. El cumplimiento de las
normas debe ser supervisado por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), el Ministerio de
Trabajo y el Ministerio de Salud, pero estas instituciones carecen de personal capacitado para cubrir todas
las necesidades. Tambin la Municipalidad debe supervisar la seguridad en las obras que autoriza7.
El Reglamento General Sobre Higiene y Seguridad del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, IGSS,
norma los siguientes aspectos de seguridad laboral:
7HERNNDEZ K., Mara Jos (2008). Seguridad Industrial: responsabilidad de todos, responsabilidad de nadie. Disponible en
http://www.elperiodico.com.gt/es/20080428/pais/53636.
35|P g i n a
Sustancias peligrosas
Aparatos elevadores-transporte, montacargas, gras y elevadores
Andamios
Proteccin especial
Asientos
Servicios sanitarios
Lavamanos y duchas
Vestuarios
Dormitorios
Casas de habitacin unifamiliar
Comedores
Botiqun y enfermera
Higiene mental
Sanciones
El Acuerdo 1002 de Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social Reglamento Sobre
Proteccin Relativa a Accidentes, menciona en el artculo 8 que las actividades de prevencin de
accidentes, la promocin de la salud ocupacional, la higiene y la seguridad en el trabajo, comprenden:
Estos beneficios se otorgan de conformidad con el Reglamento General sobre Higiene y Seguridad en el
Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsin Social.
El acuerdo 1401 define lo que se entiende por enfermedad profesional, para fines estadsticos y de control.
36|P g i n a
En este punto se distinguen dos mbitos: el internacional en sentido estricto, cuyo mximo exponente es la
Organizacin Internacional del Trabajo, y el mbito nacional.
La OIT es un organismo especializado de las Naciones Unidas en el que representantes de los gobiernos,
trabajadores y empresarios trabajan por la causa de la justicia social y la mejora de las condiciones de vida
y de trabajo en todo el mundo.
La OIT est constituida por tres rganos fundamentales que aseguran su funcionamiento:
37|P g i n a
Las normativas generales respecto a seguridad industrial en Guatemala son dictadas por el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) a travs de su Reglamento.
Existen otras instituciones guatemaltecas que por las acciones que realizan se relacionan con la seguridad
industrial:
Primeros Auxilios
Traslado en Ambulancias
Clnicas mdicas especializadas
Cursos de Primeros Auxilios
Sistemas de Seguridad Industrial SSI
Auditorias de anlisis de riesgos
Asesora para la creacin de Brigadas de Emergencia
Capacitacin de Brigadas de Emergencia
b) El Ministerio de Trabajo
Ruido
Temperaturas extremas (calor o fro)
Niveles de oxigeno en espacios confinados
38|P g i n a
Incendio
Rescate
Ambulancia
La seguridad industrial es un tema que concierne a todos los pases e instituciones, existen instituciones
nacionales e internacionales que protegen al trabajador y funcionan como entes reguladores y coercitivos
para la aplicacin de medidas de seguridad industrial en todas las empresas para la reduccin de riesgos
de accidentes o en su defecto para hacer valer justicia en caso un trabajador sea afectado por falta de
seguridad industrial en el lugar donde labora.
Pases como Japn, Estados Unidos, Colombia, establecen requisitos no arancelarios que las empresas
deben cumplir para introducir su producto en el pas con el que desee comerciar, tales como permisos
sanitarios, normas de etiquetado, y estndares, entre otros.
39|P g i n a
40|P g i n a
8. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
Al pensar en el diseo de la investigacin, se decidi abordar una metodologa basada en un diseo
exploratorio, predominantemente de tipo cualitativa, combinando los resultados con informacin
cuantitativa cuando ello fue posible, para aproximarse a la realidad del sector en estudio.
Como una primera etapa de la investigacin se hizo uso del anlisis de fuentes primarias y secundarias.
Para caracterizar con precisin los sectores econmicos en estudio se realiz una revisin documental de
fuentes primarias como estudios previos de necesidades de capacitacin del INTECAP, as como una
revisin bibliogrfica de materiales producidos y el rastreo de investigaciones existentes, sobre seguridad
industrial. Estos datos sirvieron de insumo para la elaboracin del marco terico y para el conocimiento de
antecedentes sobre la temtica a investigar.
Todos estos datos sirvieron de insumo para la elaboracin del marco terico y para el conocimiento de
antecedentes sobre la temtica a investigar.
En una segunda etapa se procedi al diseo y desarrollo de la investigacin. Inicialmente se hizo una
seleccin de las empresas e instituciones a encuestar de los diferentes sectores, de acuerdo a su
importancia en la economa.
41|P g i n a
Para la determinacin de la muestra se opt por utilizar la tcnica de muestreo no probabilstico o muestra
dirigida, donde la seleccin de elementos depende de las caractersticas particulares del grupo y de la
disponibilidad y accesibilidad a los mismos, tomando en consideracin el corto tiempo disponible para la
investigacin y la amplitud de la temtica, por lo que se seleccion una muestra representativa, quedando
constituida por los sujetos que tuvieran un conocimiento prctico ms profundo sobre la situacin particular
de la seguridad industrial, representantes de las instituciones pblicas y privadas, as como personal
operativo que permitieran la obtencin de informacin relevante.
A continuacin se seleccionaron las variables que se consideraron relevantes para la consulta, haciendo
una seleccin de los aspectos relacionados con posibilidades de las condiciones y posibilidades de
aplicacin de la seguridad industrial en el pas. Luego se disearon de los instrumentos de vaciado de las
respuestas a las entrevistas realizadas (ver anexo 2) y posteriormente, el diseo de los cuadros de
presentacin de la informacin, los cuales sirvieron de base para el anlisis y presentacin del presente
informe.
El trabajo de campo fue realizado en las diferentes instituciones y empresas consideradas importantes
para la obtencin de informacin (ver anexos 3 y 4).
La recoleccin de informacin que se realiz tuvo la finalidad de obtener el mayor nmero de datos que
permitieran responder a los objetivos propuestos en la investigacin que estuvo orientada a explicar
aspectos relevantes de las necesidades especficas de formacin y capacitacin en el rea de seguridad
industrial y las condiciones actuales y potenciales a nivel nacional.
Algunas dificultades se derivaron del campo de lo emprico, ya que a medida que se avanz en la
investigacin, se vio la necesidad de incorporar nuevas tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
para avalar los fundamentos del estudio. La delimitacin que se realiz del tema y de los objetivos llev a
tomar importantes decisiones sobre los instrumentos a aplicar y sobre el procesamiento para analizar e
interpretar los datos. Lo que se deseaba era presentar resultados a partir de evidencias consistentes y dar
sustento de confiabilidad y validez al trabajo.
42|P g i n a
9. PRESENTACIN DE RESULTADOS
Existeunplandeprevencinde
SeguridadIndustrialenlaEmpresa?
71%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00% 28.57%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
En la grfica anterior se puede observar que el 28.57% de los entrevistados Si cuentan con un Plan de
Prevencin en Seguridad Industrial dentro de la Empresa, mientras que en su gran mayora (71% de los
entrevistados) No tienen ningn plan de S.I. Esto demuestra que el 71% los representantes de empresas
estn conscientes de que el contar con un plan de prevencin de S.I. es muy importante para prevenir
riesgos de accidentes laborales, y que solamente la tercera parte de ellos no cuenta con un plan. Las
empresas que no cuentan con ste plan debern adaptarse a los tiempos que se viven en la actualidad, ya
que cada da se espera y se exige ms de las empresas e instituciones.
43|P g i n a
Dentrodelaempresa,exitenmanuales o
lineamientos paraSeguridad Industrial?
64%
70%
60% 36%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO
Con respecto a que si en la empresa existen manuales o lineamientos para S.I., el 64% de los
entrevistados respondi que No cuentan con manual alguno o lineamientos pre-establecidos, siendo
solamente el 36% de los entrevistados los que s cuentan con manuales de S.I.
CmoconsideraUstedqueesimportantela
SeguridadIndustrialenunaEmpresa?
92.86%
100.00%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
3.57% 3.57%
20.00%
10.00%
0.00%
MUYIMPORTANTE NOES IMPORTANTE DALOMISMO SI HAY
ONOHAY
Se concluye, en base a la grfica arriba descrita, que en su gran mayora (ms del 92%) los
representantes consideran el tema de Seguridad Industrial como muy importante.
44|P g i n a
Conqufrecuenciasepresentanaccidenteso
enfermedadesconlasfuncionesdesarrolladasen
losdiferentespuestosdetrabajo?
75.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
21.43%
20.00%
3.57%
10.00%
0.00%
AMENUDO ALGUNASVECES NUNCA
Para la pregunta: Con qu frecuencia se presentan accidentes o enfermedades en los diferentes puestos
de trabajo? El 75% de los encuestados respondi que se da con frecuencia alta (algunas veces), el 3.57%
respondi que con frecuencia baja (a menudo) y el 21.43% restante contest que nunca se han
presentado accidentes y a pesar del alto porcentaje de enfermedades y/o accidentes no se le ha dado la
importancia necesaria para minimizar los mismos.
45|P g i n a
Culesconsideraquehansidolosfactoresparala
ocurrenciadelosaccidentes?
42.86%
45.00%
40.00%
35.00%
28.57%
28.57%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
3.57% 3.57%
5.00%
0.00%
Imprudencia Faltade Faltade Otras NoContest
/Descuido Capacitacin Equipode
Seguridad
Se pregunt acerca de los factores que se consideran causantes de accidentes laborales, habiendo
obtenido como resultado que el 3.57% cree que es por la falta de equipo de seguridad, un 28.57% opin
que la principal causa es la falta de capacitacin y el 42.86% piensa que el principal motivo de accidentes
es causado por imprudencia por parte de sus empleados o simple descuido. El 3.57% contest Otras
causas varias, y el 28.57% no respondi a sta pregunta. La imprudencia o descuido por parte de los
empleados fue sealada como una de las causas principales de accidentes porque se considera que los
se sienten muy confiados o a veces pierden la concentracin, ya que la mayora de las veces desempean
su actividad por memoria muscular. Como segundo punto la falta de capacitacin es una constante y se
considera que al brindar cursos de S.I. se estaran cubriendo los dos porcentajes ms altos.
46|P g i n a
Cuntostrabajadoresdedicanpartede
sutiempoaactividadesdeSeguridad
Industrial?
53.57%
60.00%
50.00%
40.00%
28.57%
30.00%
20.00%
10.71%
10.00%
3.57% 3.57%
0.00%
Ninguno Nocontest 1a5 6a10 11en
adelante
A pesar de que los representantes creen que la seguridad industrial es muy importante, el asignar
empleados para esta rea, no es prioridad, ya que el 53.57% indic que ningn trabajador dedica parte de
su tiempo a actividades de Seguridad Industrial. En un 3.57% las empresas cuentan con entre 1 y 5
trabajadores entre 6 y 10. Obteniendo que el 10.71% restante cuenta con empleados que van de 11 en
adelante, para dedicarse a las Actividades de Seguridad Industrial dentro de sus lugares de trabajo.
47|P g i n a
TienealgnplandeCapacitacinen
materiadeSeguridadIndustrial
implementadoenlaempresa?
71%
80%
70%
60%
50%
29%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO
En la grfica anterior se observa que el 71% respondi que no tienen planes de Capacitacin en materia
de S.I. implementados en la empresa, siendo solamente el 29% los que si cuentan con planes
implementados dentro de sus organizaciones.
Susempleadosrealizansutrabajocon
suficienteseguridad?
43%
45%
40%
35% 32%
30%
25%
20% 14%
11%
15%
10%
5%
0%
No,noexisten No,existenmuy Realizanun Si,toman
lineamientosdeSI pocos trabajoseguro suficientes
lineamientos peropuede precaucionesdeSI
mejorarse
Para la pregunta de si sus empleados realizan su trabajo con suficiente seguridad, el 11% de los
entrevistados coment que No existen lineamientos de S.I. en su empresa y el 14% que existen muy
48|P g i n a
pocos lineamientos, por lo que al sumarlos, el 25% de los entrevistados realizan un trabajo inseguro. El
43% piensa que sus empleados estn tomando precauciones pero que an puede mejorarse la seguridad
industrial, quedando solamente un 32% de los entrevistados que respondi que sus empleados si toman
suficientes medidas precautorias en sus labores diarias. El hecho de que la gran mayora de
representantes haya contestado que se puede mejorar indica que la mejor forma de desarrollo y
crecimiento es la capacitacin.
Consideranecesarialacapacitacinen
elreadeSeguridadIndustrialdentro
delaempresa?
89%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
11%
20%
10%
0%
SI NO
El 89% considera que es necesario capacitarse en el tema de Seguridad Industrial dentro de la empresa (o
institucin), siendo solamente el 11% de los encuestados los que no consideran necesarias realizar
capacitaciones sobre S.I.
49|P g i n a
HarecibidoalgnserviciodeINTECAP?
60%
60%
50%
33%
40%
30%
20%
7%
10%
0%
0%
Capacitacin Asistencia Seminario Ninguno
Tcnica
Los encuestados indicaron que el 60% de ellos no ha recibido servicio alguno por parte de INTECAP.
Indicando el 40% de ellos que si han recibido Capacitaciones (33%) y Asistencia Tcnica (7%) por parte
de INTECAP.
Elpersonaldelaempresaharecibidoalgntipo
decapacitacinenSeg.Industrialdeotra
institucin?
64%
70%
60%
50%
36%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO
El 36% respondi que sus empleados han recibido capacitaciones de S.I. en alguna otra institucin que no
sea el INTECAP, quedando el 64% sin capacitarse en ninguna institucin.
50|P g i n a
Laempresaestarainteresadaen
capacitaralpersonalenelreadeSeg.
Industrial?
86%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20% 11%
10% 4%
0%
SI NO NOCONTEST
La mayora (86%) de dispuestos a capacitar al personal en el rea de S.I., dando un 11% con respuesta
negativa y un 4% restante que no respondi.
Enqureasconsideraqueexistemayorriesgodentrodesuempresa
paraeldesempeodelasfuncionesasignadasalostrabajadores?
30% 28%
24%
25%
20%
15%
15% 11%
9%
10%
4% 4% 4%
5%
0%
Los representantes contestaron que el 24% de los trabajadores que desempean sus labores en el rea
operativa se encuentran en el rea de mayor riesgo, siguindole con un 15% el rea de Vehculos y
Transporte. Como 3er. puesto dentro de las reas de mayor riesgo se sita la de Mecnica Elctrica,
51|P g i n a
siguindole de cerca el rea de Produccin con un 9%. Con un 4% se sita en 5to lugar dentro de la
escala de mayores riesgos el rea de Seguridad Industrial. Al ser una pregunta abierta, se sita el 28% de
las respuestas en la categora Otros, debido a la diversidad de preguntas con porcentajes unitarios de
reas peligrosas en sus empresas. Un 8% restante cree que ninguna rea es insegura o no contest.
NivelEjecutivo:
Enqutemasocursosdeactualidadconsidera
necesariocapacitaralpersonalsegnnivel
ocupacional(necesidadesacortoplazo)?
33%
35%
30% 27%
24%
25%
20%
15%
6%
10% 6%
3%
5%
0%
52|P g i n a
NivelMedio:
Enqutemasocursosdeactualidadconsidera
necesariocapacitaralpersonalsegnnivel
ocupacional(necesidadesacortoplazo)?
40% 37%
35%
30% 26%
26%
25%
20%
11%
15%
10%
5%
0%
Servicioal Seguridad Otros Nocontest
Cliente Industrial
En el nivel medio, se considera prioridad la capacitacin en SI, siguiendo Servicio al Cliente, quedando
nuevamente con alto porcentaje la clasificacin Otros (Computacin, Prevencin de Riesgos de
Accidentes, Riesgo en las calles, circuitos, control de procesos, Excel, entre otros) y un 37% que decidi
abstener su respuesta.
NivelOperativo:
Enqutemasocursosdeactualidadconsidera
necesariocapacitaralpersonalsegnnivel
ocupacional(necesidadesacortoplazo)?
45% 41%
40%
32%
35%
30%
25%
20%
15% 11%
3% 5% 8%
10%
5%
0%
A nivel operativo, tal y como se puede apreciar en la grfica anterior, los representantes de empresas
consideran necesario solamente en un 11% la capacitacin en el tema de seguridad industrial, siguindole
53|P g i n a
en segundo puesto las relaciones humanas con 8%, el servicio al cliente con un 5% y la prevencin de
riesgos de accidentes con un 3%. Nuevamente se observa un alto porcentaje en el rubro Otros. As
mismo un 32% de los entrevistados decidi abstenerse de emitir su opinin.
EstaradispuestoainvertirenCapacitacinen
materiadeSeg.Industrialparasusempleados?
75%
80%
70%
60%
50%
40%
30% 21%
20%
10% 4%
0%
SI NO NOCONTEST
Acorde a la grfica de arriba, el 75% de los representantes encuestados respondieron que si estaran
dispuestos a invertir en capacitacin para sus empleados, en el tema de Seguridad Industrial. As mismo
podemos apreciar en la grfica, que la columna de los que no estaran dispuestos a invertir en
capacitacin solamente representa el 21% de los entrevistados y un 4% adicional no contest a dicha
pregunta.
54|P g i n a
Enqulugarconsideramayorfacilidadpararecibirla
capacitacin?
58%
60%
50%
40%
30%
16% 19%
20%
10% 6%
0%
Empresa Centro CentroEmpresa Nocontest
Capacitacin
El 58% de los encuestados, respondi que el lugar ideal para recibir capacitacin para sus empleados es
dentro de las instalaciones de la misma empresa, seguidos por un 19% que contest que prefiere en el
Centro-Empresa, y un 16% contest que elegira los Centros de Capacitacin.
Quhorarioconsideramsadecuadopararecibir
capacitacin?
47%
50%
45%
37%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
10% 7%
5%
0%
Maana Tarde Noche Nocontest
En su mayora las personas encuestadas prefieren la capacitacin por la maana (47%), siendo la
segunda opcin con un 37% en las tardes y por ltimo un 10% quiere la capacitacin en horario nocturno.
El 7% no di respuesta alguna a sta pregunta.
55|P g i n a
Conqufrecuenciapodrarecibircapacitacin?
40% 38%
35%
28%
30%
25% 21%
20%
15%
10%
10%
5% 3%
0% 0%
0%
Unavezal Unavezala Unavezala Finesde Diariode Nocontest Otros
mes quincena semana semana lunesa
viernes
La frecuencia preferida para recibir capacitacin para sus empleados, es una vez a la semana con un
38%. La segunda opcin ms sugerida es la de una vez por quincena con un 28% y, un 21% de encuestas
ha optado por elegir la opcin de una vez al mes.
En la grfica se puede apreciar que un 3% de los encuestados ha sugerido que las capacitaciones se
lleven a cabo los fines de semana y el 10% restante no ha contestado a la pregunta en cuestin.
Es importante resaltar que las opciones de capacitarse diariamente y Otros han obtenido 0%, por lo que se
sugiere descartar planes de capacitaciones con ste horario.
56|P g i n a
Recibecapacitacindeotrasentidades?
68%
70%
60%
50%
32%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO
Muchos de los encuestados (68%) contestaron que actualmente No recibe capacitaciones de otras
entidades en sus empresas. Mientras un 22% ha confirmado que Si recibe capacitaciones con otras
entidades para sus empleados.
Necesitanasistenciatcnicaenlaempresapararesolver
algnproblema?
80% 71%
70%
60%
50%
40%
21%
30%
20%
7%
10%
0%
SI NO NOCONTEST
Para el 21% de los encuestados, la Asistencia Tcnica es necesaria en sus empresas, sin embargo el 71%
de las personas entrevistadas han dicho que No consideran necesaria la asistencia tcnica en sus
empresas. Un 7% de los entrevistados no brind ninguna respuesta.
57|P g i n a
Asucriterio,existealgnproblemaquelesimpidaalos
trabajadorescapacitarseenINTECAP?
59%
60%
50%
38%
40%
30%
20%
10% 3%
0%
SI NO NOCONTESTO
Se debe tomar en cuenta que a pesar de que un 59% respondi que no creen que exista algn problema
que le impida a sus trabajadores capacitarse en el INTECAP, el 38% restante indic que s existen algunos
impedimentos importantes que los trabajadores podran tener para asistir a una capacitacin en nuestra
institucin, entre los cuales se mencionaron: que viven lejos del lugar de trabajo, falta de presupuesto
principalmente, falta de tiempo, transporte escaso o caro por la hora de capacitacin, falta de voluntad,
falta de informacin acerca de los temas y de la forma de funcionamiento de INTECAP.
58|P g i n a
Los resultados obtenidos para las encuestas tipo SIPO- (Seguridad Industrial para Personal Operativo)
de empresas o instituciones:
SabequeesSeguridadIndustrial?
82.14%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00% 10.71%
7.14%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO NOESTOY
SEGURO
Segn los resultados desplegados en las grficas anteriores, se puede concluir que en su mayora el
personal operativo s sabe a lo que se refiere el tema de Seguridad Industrial, dejando a un 7.14% de los
encuestados que no saben a lo que este tema se refiere y solamente un 10.71% que an no est seguro
de lo que es Seguridad Industrial.
59|P g i n a
57%
60%
43%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO
Segn los resultados tabulados en la grfica anterior, el 57% de los empleados operativos entrevistados
No utilizan algn tipo de equipo para realizar su trabajo de forma ms segura.
As mismo, podemos observar que algunos empleados, sumando stos un 43% del total, que s utilizan
algn tipo de proteccin especial para realizar su trabajo.
60|P g i n a
Hatenidoalgn tipodeaccidenteoseha
lastimado mientrastrabaja?
93%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
7%
20%
10%
0%
SI NO
Se puede observar en la grfica anterior que casi en su totalidad, los encuestados no han sufrido ningn
tipo de accidente mientras realizan sus labores cotidianas (93%). El 7% restante s ha sufrido algn tipo de
accidente mientras labora.
Conqufrecuenciaescucha quealguien
ensutrabajo sehalastimado o
accidentado?
50.00%
46.43%
50.00%
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
3.57%
10.00%
5.00%
0.00%
CASIAMENUDO ALGUNASVECES NUNCA
La opinin de los entrevistados con respecto a la frecuencia de accidentes laborales en sus empresas,
refleja que el 50% de ellos ha escuchado de accidentes con frecuencia media, seguido por un 46% que
61|P g i n a
Nunca ha escuchado de accidentes laborales en sus lugares de trabajo. Para una frecuencia alta,
solamente se obtuvo como resultado positivo el 3% de los entrevistados.
Legustara tomarunacapacitacin de
SeguridadIndustrial?
92.86%
100.00%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00% 7.14%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
A la gran mayora de los entrevistados a nivel operativo, afirman que les gustara recibir alguna
capacitacin en el tema de Seguridad Industrial. El 7.14% respondi lo contrario.
Sisurespuestaalapreguntaanterior
essi,quhorariopreferirapara
capacitarse?
36%
40% 32%
35%
25%
30%
25%
20%
15%
10% 7%
5%
0%
Maana TardeNoche FindeSemana Nocontest
Los horarios preferidos por los empleados operativos, sugieren que la primera opcin en la tarde-noche
con un 36%, seguido por fines de semana con un 32% y un 25% que prefiere capacitarse en las maanas.
El 7% restante no brind respuesta alguna.
62|P g i n a
Encasoderealizarcapacitaciones deSeg.
IndustrialpormediodeIntecap,preferira
quelacapacitacin seimpartieraen:
43%
45%
40% 32%
35%
30%
25% 18%
20%
15%
7%
10%
5%
0%
Empresa Algncentro Adistancia Nocontest
deIntecap
Muchos de ellos (32%) tambin mencionaron que algn centro del INTECAP podra ser una buena opcin
para asistir a capacitarse. Y un 18% de los entrevistados, prefiere no trasladarse a ningn sitio,
capacitndose a distancia por medio de cursos virtuales.
El 7% de los encuestados se abstuvo de emitir opinin alguna a la presente interrogante, tal y como se
puede apreciar en la grfica de anterior.
63|P g i n a
64|P g i n a
CONCLUSIONES
Todas actividades que se ejecutan dentro de un sector productivo tienen que ver con la seguridad
industrial y necesitan de ella. La actividad econmica tuvo un crecimiento y se tienen expectativas
positivas para el presente ao en los tres sectores, sin embargo, entre los principales subsectores
destaca el de construccin y la industria manufacturera por la naturaleza del tipo de trabajo, requerido
para generar los bienes.
El propsito de la Seguridad Industrial es prevenir riesgos de accidentes que puedan causarle dao al
personal o a las personas que visitan las instalaciones de empresas o instituciones. La prevencin de
riesgos de accidentes es un plan para enfrentarse a situaciones que conllevan riesgos y que por lo
tanto podran provocar accidentes, por lo que su elaboracin reviste singular importancia.
Las enfermedades ocupacionales son enfermedades, prevenibles que ocasionan grandes prdidas
econmicas por la disminucin de la productividad y los costos requeridos para su atencin. Por tal
razn su cuantificacin es un paso bsico para definir las estrategias que tengan por objetivo reducir
su ocurrencia.
Una poblacin sana estar en mejores condiciones de realizar tareas productivas, lo que se traducir
en un mayor desarrollo para el pas.
Hay que cambiar la mentalidad de los representantes de empresas e instituciones, ya que todava hay
personas que consideran que la capacitacin es un gasto y no una inversin. Este estudio permite
comprender que la S.I. tiene un amplio mercado en todos los sectores econmicos y muy pocas
empresas e instituciones que puedan atender la demanda para capacitar al personal.
Si no se cuenta con el apoyo y liderazgo de alta gerencia se dificulta lograr los resultados esperados
para el plan de Seguridad Industrial, ya que esto solamente se lograr asignando los recursos
(humanos, financieros, tiempo) necesarios para dicho fin.
Hay que cambiar el pensamiento de que si ocurre un accidente hay que ocultarlo para que nadie o la
menor cantidad de empleados se enteren. Lo que se debe hacer es socializar dicho accidente para
que TODOS estn enterados de las causas.
65|P g i n a
Los empleados de empresas que cuentan con un plan de seguridad industrial y lo aplican, se sienten
ms comprometidos con la empresa o institucin, ya que se dan cuenta de que la empresa est
velando por su seguridad y que ellos son prioridad como trabajadores, por lo que sern ms
productivos.
El contar con un plan de S.I. y recibir capacitacin constante reduce el tiempo de das perdidos por
accidentes entre trabajadores, reduciendo el ndice de tiempo perdido por accidentes.
66|P g i n a
RECOMENDACIONES
a) Los accidentes y las enfermedades sufridas dentro del lugar de trabajo representan sufrimiento y
daos incalculables para las personas; as como prdidas econmicas y desprestigio para las
empresas. Por este motivo es tan importante que en una labor conjunta, empleadores y
trabajadores con la supervisin y apoyo de la administracin de trabajo, verifiquen el cumplimiento
de las normas de seguridad a fin de identificar potenciales riesgos laborales y reflejar los acuerdos
en los convenios colectivos.
b) Realizar sub-estudios por reas especficas, ejemplo: la rama de alimentos, petrleo, etc., para
poder afinar la informacin por subsectores.
c) Guatemala debe darle mucha importancia al tema de la seguridad industrial como lo hacen otros
pases del mundo, para crear una CULTURA DE SEGURIDAD.
f) Se recomienda que el INTECAP haga ms promocin con respecto a los servicios que presta, ya
que en ste estudio se pudo comprobar que tanto representantes de empresas como trabajadores
desconocen los mismos, por lo que se tiene un mercado latente sin explotar.
g) Crear cursos de capacitacin generales ya que hay empresas e instituciones que desean conocer
la Seguridad Industrial pero no requieren un nivel muy alto de especializacin.
h) Crear cursos de S.I en el INTECAP para poder satisfacer la demanda de capacitacin, hay
empresas privadas los imparten cursos a un costo ms elevado, por lo que existe un mercado
potencial.
i) Que los cursos de capacitacin de S.I. se realicen en varios horarios y una vez a la semana, ya
que la mayora de los representantes de empresas e instituciones aducen que no envan al
personal a capacitarse porque consideran que al hacerlo se producen atrasos en el trabajo.
j) Para las empresas que no pueden enviar a su personal a los centros INTECAP, se propone ir a las
empresas a dar los cursos, ya que es recomendable capacitar en el ambiente empresarial o
institucional para poder adaptarse a los recursos con los que se cuenta.
67|P g i n a
68|P g i n a
GESTIN DE RIESGOS: Conjunto de procesos que incluye el anlisis de los riesgos, la evaluacin de su
aceptabilidad, el establecimiento de medidas de prevencin y control, as como el seguimiento (auditorias)
de los mismos.
CONTAMINANTE: Toda materia o energa en cualquiera de sus estados fsicos y forma, que al
incorporarse o actuar con la atmsfera, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique.
su composicin y condicin natural.
CONTROL: Es la inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para el cumplimiento de las
disposiciones establecidas.
FACTOR DE RIESGO: Caracterstica o circunstancia detectada en el individuo, que se sabe asociada con
un aumento en la probabilidad de padecer, desarrollar o estar especialmente expuesto a que ocurra una
lesin.
INCENDIO: Fuego que se escapa del control humano y que puede producir daos como prdidas
humanas, deterioro ambiental y destruccin de bienes materiales.
INSTALACIN: Conjunto de estructuras, equipos de proceso y servicios auxiliares, entre otros, dispuestos
para un proceso productivo especfico. Las instalaciones estn ubicadas en centros
de trabajo.
ISO 14000: Serie de normas internacionales de acatamiento voluntario, que establecen requerimientos
para sistemas de gestin ambiental; esto es: Son estndares que persiguen el mejor desempeo
ambiental de una empresa, a travs de reconocer los requerimientos legales y voluntarios a los que est
69|P g i n a
sujeta, el planteamiento de objetivos ambientales en el corto y mediano plazo y el reconocer el valor del
factor ambiental en la organizacin.
PROTECCIN AMBIENTAL: Todas aquellas actividades encaminadas a minimizar los efectos adversos
hacia el ambiente, debido al desarrollo industrial y actividades cotidianas de los seres humanos.
RIESGO DE TRABAJO: Los accidentes y enfermedades que tienen su origen o motivo en el trabajo.
70|P g i n a
BIBLIOGRAFA
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72|P g i n a
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
5. Los cilindros de Oxigeno o con gases medicinales se llenan siempre con los productos
indicados en la etiqueta?
6. Se desecha siempre el contenido de recipientes que no estn etiquetados?
Objetivo: Detectar necesidades de Capacitacin y Asistencia Tcnica en empresas e instituciones del sector
productivo, especialmente en el rea de Seguridad Industrial para la actualizacin y desarrollo de programas y
acciones de formacin que contribuyan a su competitividad.
1. Nombre de la Empresa:
2. Direccin:
3. Departamento: 4. Municipio:
_______________________________________________________________________________
SI NO
SI NO
Muy Importante
No es Importante
Da lo mismo si hay o no planes de Seguridad Industrial
16. Con que frecuencia se presentan accidentes o enfermedades con las funciones desarrolladas en los
diferentes puestos de trabajo?
SI NO
SI NO
POR QU?:_____________________________________________________________________________
Cul?
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
23. El personal de la empresa ha recibido algn tipo de capacitacin en SEGURIDAD INDUSTRIAL de otra
institucin?
SI De quin? __________________________________ NO
SI NO
25. En qu reas considera que existe mayor riesgo dentro de su empresa para el desempeo de las
funciones asignadas a los trabajadores?
AREAS
26. En qu temas o cursos de actualidad considera necesario capacitar al personal segn Nivel
Ocupacional? (Necesidades a corto plazo)
Nivel Medio
Nivel Operativo
27. Estara dispuesto a invertir en capacitacin en materia de Seguridad Industrial para sus empleados?
SI
NO PORQU?______________________________________________________
28. Enquelugarconsideramayorfacilidadpararecibirlacapacitacin?
SI NO
De quienes?
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
SI NO
Cul?
33. A su criterio Existe algn problema que les impida a los trabajadores capacitarse en el INTECAP?
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Observaciones
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Lugar: _____________________________________Fecha:___________________
1. Nombre de la Empresa:
2. Direccin:
3. Departamento: 4. Municipio:
_______________________________________________________________________________
SeccinB:SEGURIDADINDUSTRIAL
13. SabequesSeguridadIndustrial?
SI NO NOESTOYSEGURO(A)
14. Utilizaalgntipodeequipoespecialdeproteccinpararealizarsutrabajo(porejemploguantes,
casco,arns,lentes,etc.)?
SI NO
15. Hatenidoalgntipodeaccidenteosehalastimadomientrastrabaja?
SI NO
16. Conqufrecuenciaescuchaquealguienensutrabajosehalastimadooaccidentado?
Casiamenudo Algunasveces Nunca
13. LegustaratomarunacapacitacincontemasdeSeguridadIndustrial?
SI
NO
14. SisurespuestaalapreguntaanterioresSI,Quhorariopreferiraparacapacitarse?
Maana
TardeNoche
FindeSemana(sbadoy/odomingo)
15. EncasoderealizarcapacitacionesdeSeguridadIndustrialpormediodeINTECAP,preferiraquela
capacitacinseimpartieraen:
Laempresa
AlgncentrodeINTECAP
Adistancia(esnecesarialaconexinaInternet)
IDENTIFICACINEMPRESARIAL
DNCRepresentantesdeEmpresaseInstituciones
ACTIVIDAD
No. NOMBRE DIRECCIN DEPARTAMENTO MUNICIPIO TELFONO INFORMANTE CARGO CORREOELECTRNICO
ECONMICA
9av1323ciudadsan Gerentede
1 DINCO,SA Guatemala Mixco 50966495 RolandoS.Medina dincodarlingca@yahoo.com Fabricacin
cristbal Produccin
Gerente Fabricacinde
2 GrupoIndustrialCinco 1calle050zona1 Guatemala VillaCanales 24426452 AlexandroSantizo asantizo@inducisa.com Adhesivoparapiso
Financiero
i
17calleA1805zona Consultora
3 RubioConsultores Guatemala Guatemala 52048012 JorgeRubioPino Director jorgerubio10@gmail.com Admnistrativayde
10
C i li i
1calle2063zona15, Consultor Investigacinde
4 UNIMER,S.A. Guatemala Guatemala 23692821 LuisArgueta luisarguetac@hotmail.com
VistaHermosaII Asociado Mercados
MinisteriodeTrabajoy DirectorGeneral
9 7av333zona9 Guatemala Guatemala 24222597 PabloEnriqueGarca pgarcia@mintrabajo.gob.gt Social
PrevisinSocial deRecreacin
Gerente
10 Pullmantur 1av1322zona10 Guatemala Guatemala 23372861 MarcoTulioArriolaPaz gua@pullmantur.com Transportepasajeros
Administrativo
dtmedicinafamaceutica@gmail. Distribucinde
11 MedicinFarmaceutica 1calle010zona1 Guatemala Guatemala 22201132 IleanaGonzlez DirectoraTcnica medicamentosy
com
t i l di
12av615z2las Gerentede
12 AgroindustriaLegumex,S.A. majadas,eltejar Chimaltenango ElTejar 78490577 SigridAguilera sigridaguilera@gmail.com Agroexportadora
Planta
hi lt
TransportesSosaLpez calzRoosevelth3747 Gerente
13 Guatemala Mixco 24394911 VeraSosadeRodrguez veraysl25@gmail.com Transportepasajeros
"LOSHALCONES" zona11colToledo Administrativo
UnlimitedTransport 9av1594zona13 Supervisorde Importaciny
14 Guatemala Guatemala 22613033 RonyGeovannyToj rtoj@gmail.com
Services,S.A. AuroraI Operaciones Exportacin
Gerente Diseo,Planificaciny
15 ArquitecturaDigital 26calle899z.7 Guatemala Guatemala 66354245 LucreciaSoto
Administrativo Clculo
IDENTIFICACINEMPRESARIAL
DNCRepresentantesdeEmpresaseInstituciones
ACTIVIDAD
No. NOMBRE DIRECCIN DEPARTAMENTO MUNICIPIO TELFONO INFORMANTE CARGO CORREOELECTRNICO
ECONMICA
3av.1378zona10 Asesorde
jorgeantonio.reyes@cemex.co CementoyConcreto
16 GlobalCement,S.A. TorreCitibank,7mo Guatemala Guatemala 24275600 JorgeReyes Planeacinde
m premezclado
nivel Recursos
Transportey
Ecotermode km.30.5autopistaal Gerentede wernerwittig.ecotermo@grupo
17 Guatemala Amatitln WernerWittigLoarca tratamientode
Centroamrica,S.A. pacfico Planta 10.net
desechosslidos
CentroInternacionalde Diplomados
18 3av.837z9 Guatemala Guatemala 23391780 JorgeEduardoPrado DirectorGeneral info@cinde.com.gt
DesarrolloEmpresarial Universitarios
Transportey
Ecotermode km.30.5autopistaal Gerentede
19 Guatemala Amatitln MarvindelValle marvin.delvalle@grupo10.net tratamientode
Centroamrica,S.A. pacfico Produccin
desechosslidos
km17.5C.ElSalvador, Gerente
20 ENERSOL Guatemala Fraijanes 66341663 ElenaLainfiesta administracion@enersolgt.com EnergaSolar
Arrazola2 Administrativa
EstacindeServicio
21 Diagonal61764z.10 Guatemala Guatemala 23663883 IsabelBorjes Propietaria iborgesm@gmail.com VentaCombustible
Guadalupe
Coordinadorde Produccinde
22 CementosProgreso 15av1801z.6 Guatemala Guatemala 22864100 AlejandraBojorques Seguridad abojorques@cempro.com
Cemento
I d t i l
SistemasIntegradosde Asesorasenreasde
Gerentede
23 GestinAmbiental,S.A. 15calle320z.10 Guatemala Guatemala 23343437 SergioMonzn smonzon@sigagt.com contruccin,petroleoy
Proyectos
SIGA minera
ServicioyEquipoIndustrial 17calle615z12La JuanCarlosCastrode
24 Guatemala Guatemala 24734090 Administrador juancarloscastro@seigua.com
deGuatemala,S.A. Reformita Len
SIPOPersonalOperativo
ACTIVIDAD
No. NOMBRE DIRECCIN DEPARTAMENTO MUNICIPIO TELFONO INFORMANTE CARGO CORREOELECTRNICO
ECONMICA
9av1323ciudadsan
1 DINCO,SA Guatemala Mixco 50966495 FranciscaZacaras Pespuntador Fabricacin
cristbal
Consultora
17calleA1805zona Asistente Admnistrativayde
9 RubioConsultores Guatemala Guatemala 52048012 MaraLucaRubioS.
10 Ejecutiva Comercializacin,
CapacitacinTcnica
12av615z2las Jefede
10 AgroindustriaLegumex,S.A. majadas,eltejar Chimaltenango ElTejar 78490577 ElvisJosuBarrios ejosue81@hotmail.com Agroexportadora
Produccin
hi lt
12av615z2las
JefeControlde
11 AgroindustriaLegumex,S.A. majadas,eltejar Chimaltenango ElTejar 78490577 HectorCruz hcruz@legumex.net Agroexportadora
Calidad
chimaltenango
km29carreteraSan SanJuan Jefede mardoqueo.arriaga@gmail.co
12 SanJuanAgroexport,S.A. Guatemala 66302857 MardoqueoArriaga Agroexportadora
JuanSacatepquez Sacatepquez Mantenimiento m
Electricista
13 Telefrico 7av333zona9 Guatemala Amatitln 24222500 AlejandroGalich Recreativo
Telefrico
Supervisorde
14 EDB diagonal6,zona10 Guatemala Guatemala 58941068 JulioMorales Construccin
Obra
Asistentede
15 ShellGuadalupeIII diagonal6,zona10 Guatemala Guatemala 23663883 wilsonRobles wilroblesq@yahoo.com Combustible
Estacin
IDENTIFICACINEMPRESARIAL
SIPOPersonalOperativo
ACTIVIDAD
No. NOMBRE DIRECCIN DEPARTAMENTO MUNICIPIO TELFONO INFORMANTE CARGO CORREOELECTRNICO
ECONMICA
Asistente
18 ShellGuadalupeIII diagonal6,zona10 Guatemala Guatemala 23663883 MarianoGonzlez shallomm1@yahoo.es Combustible
Administrativo
Transportey
Ecotermode km.30.5autopistaal Gerentede
19 Guatemala Amatitln MarvindelValle marvin.delvalle@grupo10.net tratamientode
Centroamrica,S.A. pacfico Produccin
desechosslidos
Transportey
Ecotermode km.30.5autopistaal Gerentede wernerwittig.ecotermo@grupo
20 Guatemala Amatitln WernerWittigLoarca tratamientode
Centroamrica,S.A. pacfico Planta 10.net
desechosslidos
CentroInternacionalde Diplomados
21 3av.837z9 Guatemala Guatemala 23391780 JorgeEduardoPrado DirectorGeneral info@cinde.com.gt
DesarrolloEmpresarial Universitarios
15av.1801Interior Administrativo Produccinde
22 CementosProgreso Guatemala Guatemala 22864100 JosuMelendres jmelendres@cempro.com
FincaLaPecheraz.6 Mantenimiento Cemento
1calle2063zona15, Supervisorde Investigacinde
23 UNIMER,S.A. Guatemala Guatemala 23692821 JaimeGarca Operacionesde
VistaHermosaII Mercados
C
24 Corpoqumica,S.A. 11calle4021zona5 Guatemala Guatemala 43914058 MynorLara Operador FabricadeQumicos
JefeDepto. Habitacionesy
25 OrganizacinHoteltur,S.A. 1av1322z.10 Guatemala Guatemala 24210000 EswinNavichoque compras@hinn.com.gt
Compras Banquetes
Supervisora
26 HotelHolidayInn 1av1322z.10 Guatemala Guatemala 24210000 AstridCorzo acorzo07@gmail.com Hotelera
Recepcin
Tecnicoen
27 HotelHolidayInn 1av1322z.10 Guatemala Guatemala 24210000 JairoEspaa Refrigeraciny jairofespana@yahoo.com.mx Hotelera
Ai
SistemasIntegradosde Asesorasenreasde
Gerentede
28 GestinAmbiental,S.A. 15calle320z.10 Guatemala Guatemala 23343437 SergioMonzn smonzon@sigagt.com contruccin,petroleoy
Proyectos
SIGA minera
ANEXO 5. CUADRO DE RIESGOS ESPECFICOS POR RAMA DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL
INTENSIDADES NO PELIGROSAS
INTENSIDADES PELIGROSAS
EFECTOS DE LA ILUMINACIN
REGISTROSEMESTRALDEACCIDENTESDETRABAJO
Empresa:
________________________________________________
Departamentorea sujetaarevisin:
________________________________________________
Turno: Maana____Tarde______Noche_____FindeSem_____nico_____
No.detrabajadores_______ TotalHrs.Hombrelaboradas_______
Perododel___________Al__________
ndicedefrecuencia:
I.F.=(#Acc.incapacitantes*1.000.000) /totalhorashombretrabajadas
_____________
ndicedegravedad:
I.G.=(dasperdidos*1.000.000 )/Totalhorashombretrabajadas
__________________
ndicedeAccidentabilidad(%):
I.A.=(#Accidentes*100 )/TotaldeTrabajadores
__________________
_____________ ______________________________
Firma NombredelEvaluador
ANEXO 8. ENFERMEDADES PROFESIONALES Y OCUPACIONALES
Desde el punto de vista tcnico, podemos hablar de enfermedad profesional y de enfermedad ocupacional.
La enfermedad profesional debe ser contrada como resultado inmediato, directo e indudable de la clase
de labor que ejecuta el trabajador y por una causa que haya actuado en forma lenta y continua en el
organismo de este.
Con respecto a la enfermedad ocupacional, podemos definirla como aquella que est relacionada
indirectamente con la profesin u oficio y su causa puede encontrarse en cualquier lugar del ambiente de
trabajo, afectando a cualquier trabajador independiente del oficio que realice.
Intoxicaciones: Plomo, Mercurio, Arsnico, Fsforo, Aluminio, Antimonio, Azufre, Bromo, Cloro,
Cadmio, Cobalto, Cobre y sus mezclas (Bronce, Latn), Zinc, Cromo, Flor, Manganeso, Nquel,
Nitrgeno y derivados (Amonaco, cido Ntrico, Nitroglicerina), Oro, Playa y Yodo.
Hidrocarburos en General: Petrleo (carbn de piedra).
Saturados: lcoholes (Etlico y Metlico).
Aldehdos: Formol, Acido Cianhdrico. Tetracloruro de Carbono, Tetracloroetano. Fenol
(fenolismo). Naftalina. Antraceno, Nitrobenzol, Trinitrotoluol, cido Pcrico.
Amino-derivados: Anilina
5. Dermatosis profesionales
Por factores fsicos, por factores qumicos, por productos biolgicos. Neurodermatitis.
Radiaciones ionizantes.
Enfermedades de los Anexos Cutneos: Onixis y Perionisis profesionales, enfermedades de las
glndulas sudorparas y sebceas.
Acariasis o Zoonosis: Por Trigo, de los vendedores de aves, de los droguistas, de los
bibliotecarios.
a) Convenios internacionales
Los siguientes convenios de la OIT han sido ratificados por Guatemala, y por ende tienen el carcter de
leyes de la repblica:
TITULO QUINTO
Higiene y Seguridad en el Trabajo
ARTICULO 197: Todo patrono est obligado a adoptar las precauciones necesarias para proteger
eficazmente la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores. Para este efecto debe proceder,
dentro del plazo que determine la Inspeccin General de Trabajo y de acuerdo con el reglamento o
reglamentos de este captulo, a introducir por su cuenta todas las medidas de higiene y de seguridad
en los lugares de trabajo que sirvan para dar cumplimiento a la obligacin anterior.
ARTCULO 198: Todo patrono est obligado a acatar y hacer cumplir las medidas que indique el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social con el fin de prevenir el acaecimiento de accidentes de
trabajo y de enfermedades profesionales.
ARTICULO 199: Los trabajos a domicilio o de familia quedan sometidos a las disposiciones de los
artculos anteriores, pero las respectivas obligaciones recaen, segn el caso, sobre los trabajadores o
sobre el jefe de familia. Trabajo de familia es el que se ejecuta por los cnyuges, los que viven como
tales o sus ascendientes y descendientes, en beneficio comn y en el lugar donde ellos habiten.
ARTICULO 200: Se prohbe a los patronos de empresas industriales o comerciales permitir que sus
trabajadores, duerman o coman en los propios lugares donde se ejecuta el trabajo. Para una u otra
cosa aquellos deben habilitar locales especiales.
ARTICULO 201: Son labores, instalaciones o industrias insalubres las que por su propia naturaleza
puedan originar condiciones capaces de amenazar o de daar la salud de sus trabajadores, o debido a
los materiales empleados, elaborados o desprendidos, o a los residuos slidos, lquidos o gaseosos.
Son labores, instalaciones o industrias peligrosas las que daen o puedan daar de modo inmediato y
grave la vida de los trabajadores, sea por su propia naturaleza o por los materiales empleados,
elaborados o desprendidos, o a los residuos slidos, lquidos o gaseosos; o por el almacenamiento de
sustancias txicas, corrosivas, inflamables o explosivas, en cualquier forma que ste se haga. El
reglamento debe determinar cules trabajos son insalubres, cules son peligrosos, las sustancias cuya
elaboracin se prohbe, se restringe o se somete a ciertos requisitos y, en general, todas las normas a
que deben sujetarse estas actividades.
ARTICULO 202: El peso de los sacos que contengan cualquier clase de productos o mercaderas
destinados a ser transportados o cargados por una sola persona se determinar en el reglamento
respectivo tomando en cuenta factores tales como la edad, sexo y condiciones fsicas del trabajador.
ARTICULO 203: Todos los trabajadores que se ocupen en el manipuleo, fabricacin o expendio de
productos alimenticios para el consumo pblico, deben proveerse cada mes de un certificado mdico
que acredite que no padecen de enfermedades infecto-contagiosas o capaces de inhabilitarlos para el
desempeo de su oficio. A este certificado mdico es aplicable lo dispuesto en el artculo 163.
ARTICULO 204: Todas las autoridades de trabajo y sanitarias deben colaborar a fin de obtener el
adecuado cumplimiento de las disposiciones de este captulo y de sus reglamentos. Estos ltimos
deben ser dictados por el Organismo Ejecutivo, mediante acuerdos emitidos por conducto del
Ministerio de Trabajo y Previsin Social, y en el caso del artculo 198, por el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social.
ARTICULO 205: Los trabajadores agrcolas tienen derecho a habitaciones que renan las condiciones
higinicas que fijen los reglamentos de salubridad.
NEUMOCONIOSIS
DERMATOSIS PROFESIONALES
Por factores fsicos, por factores qumicos, por productos biolgicos. Neurodermatitis.
Radiaciones ionizantes.
Enfermedades de los Anexos Cutneos: Onixis y Perionisis profesionales, enfermedades de
las glndulas sudorparas y sebceas.
Acariasis o Zoonosis: Por Trigo, de los vendedores de aves, de los droguistas, de los
bibliotecarios.
Como fuente de informacin primaria se realiz una revisin de los estudios de Anlisis de las
Necesidades de Capacitacin y Formacin de los sectores industria y construccin realizados por el
INTECAP, para conocer las necesidades mnimas, actuales y futuras, planteadas por el sector secundario
en relacin a la temtica de seguridad industrial.
Tambin, como fuentes secundarias se recolect informacin, especialmente la Internet, realizando una
revisin de diversos pensum tanto de universidades como de institutos Tcnicos de Iberoamrica,
especialistas en el diseo e imparticin de cursos de seguridad industrial. Los resultados obtenidos
inicialmente fueron los siguientes:
SECTOR PRIMARIO
Subsector Agrcola
NIVEL OPERATIVO
Seguridad en el Granero
Seguridad en el Manejo de Granos
Seguridad en los Silos
Incendios en los Silos
Manejo de atrapamientos en el granero o silo vertical
Riesgos en los silos o almacenadores verticales de granos
Lavado de ropa contaminada con pesticidas
Control de la exposicin a pesticidas
Manejo de pesticidas con seguridad
Seguridad Contra Incendios en la agricultura
Fuegos o Incendios Combinados
Peligro de incendio al perforar estructuras selladas de equipos agrcolas
Manejo de materiales peligrosos
Seguridad en la granja
Instalaciones para agua y baos en el campo
Irritantes de la piel
Insolacin
Seguridad al excavar y abrir zanjas
Seguridad al zanjear y excavar
Seguridad en lagunas o estanques de fincas
Seales con las manos para seguridad agrcola
NIVEL MEDIO
Enfermedades Respiratorias
La Seguridad Agrcola
Lectura de las etiquetas de los pesticidas
El Monxido de Carbono
Sistema de informacin sobre materiales peligrosos empleados en el trabajo
Ergonoma para trabajadores agrcolas
Cmo Controlar el Estrs
Manejo Seguro de Amonaco Lquido (NH3)
1) Subsector Pecuario
NIVEL OPERATIVO
NIVEL MEDIO
SECTOR SECUNDARIO
NIVEL OPERATIVO
NIVEL MEDIO
NIVEL EJECUTIVO
Subsector: Plsticos
NIVEL OPERATIVO
NIVEL EJECUTIVO
Subsector: Cosmticos
NIVEL OPERATIVO
NIVEL MEDIO
NIVEL EJECUTIVO
Subsector: Farmacuticos
NIVEL OPERATIVO
NIVEL MEDIO
Subsector: Qumicos
NIVEL OPERATIVO
NIVEL MEDIO
NIVEL EJECUTIVO
Subsector: Otros
NIVEL OPERATIVO
Tierras fsicas
Proteccin catdica
Manejo seguro de montacargas
Educacin vial (manejo defensivo, uso eficiente de maquinaria, aspectos mecnicos, manejo
nocturno, condiciones climticas adversas, manejo urbano, manejo extraurbano, leyes de trnsito,
procesos de enganche y desenganche, actuacin en casos de emergencia).
Uso de equipo de seguridad industrial
SUBSECTOR CONSTRUCCIN
Es importante que se definan los perfiles profesionales para las nuevas profesiones surgidas en este
sector tales como la de Tcnico ambientalista, Tcnicos en estructuras, Tcnico en prevencin de riesgos
y otras mencionadas en los resultados.
NIVEL OPERATIVO
Normas de seguridad
Proteccin ambiental
Normas de seguridad y primeros auxilios
NIVEL EJECUTIVO
Anlisis de riesgos
Normas de seguridad en construccin
NIVEL OPERATIVO
NIVEL MEDIO
Tcnicas de sealizacin
Normas de seguridad y medio ambiente
Tcnicas para sealizacin en las carreteras
Manejo de explosivos
Medidas de seguridad
Tcnicos en sealizacin
Tcnicos especializados en seguridad y medio ambiente
ASISTENCIAS TCNICAS
Asistencias Tcnicas
Temas
SECTOR PRIMARIO
Control de Plagas
Mantenimiento preventivo del sector agrcola
Programa de las 5Ss
SECTOR SECUNDARIO
ALIMENTOS Y BEBIDAS
Reduccin de Desperdicios en plantas industriales
Manejo de desperdicios en plantas industriales
Elaboracin de manuales para pilotos de montacargas
Manual de manejo de trasportes fros
Implementacin de las 5Ss en la industria alimentaria y bebidas
Implementacin de sistemas de gestin ambiental
COSMTICOS
Tcnicas para manejar el estrs
Elaboracin de Manuales de salud ocupacional y medio ambiente
OBRA CIVIL
Reglamentos de control del ambiente y seguridad
Normas de almacenamiento y control de materiales combustibles
Tcnicas para el manejo de desperdicios