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Constitucin de la Provincia de Crdoba: (extracto de artculos relevantes

para el tema a abordar)

Primera parte;

Declaraciones, derechos, deberes, garantas y polticas especiales. Titulo


primero, declaraciones, derechos, deberes y garantas. Seccin primera.

Recursos Naturales y Medio Ambiente;

Artculo 11. El Estado Provincial resguarda el equilibrio ecolgico, protege el


medio ambiente y preserva los recursos naturales.
Seccin tercera; Deberes

Artculo 38. Los deberes de toda persona son:


1. Cumplir la Constitucin Nacional, esta Constitucin, los tratados
interprovinciales y las dems leyes, decretos y normas que se dicten en su
consecuencia.
2. Honrar y defender la Patria y la Provincia.
3. Participar en la vida poltica cuando la ley lo determine.
4. Resguardar y proteger los intereses y el patrimonio cultural y material de
la Nacin, de la Provincia y de los Municipios.
5. Contribuir a los gastos que demande la organizacin social y poltica del
Estado.
6. Prestar servicios civiles en los casos que las leyes as lo requieran.
7. Formarse y educarse en la medida de su vocacin y de acuerdo con las
necesidades sociales.
8. Evitar la contaminacin ambiental y participar en la defensa ecolgica.
9. Cuidar su salud como bien social.
10. Trabajar en la medida de sus posibilidades.
11. No abusar del derecho.
12. Actuar solidariamente.

Capitulo segundo; cultura y educacin. Patrimonio cultural.

Artculo 65. El Estado Provincial es responsable de la conservacin,


enriquecimiento y difusin del patrimonio cultural, en especial arqueolgico,
histrico, artstico y paisajstico y de los bienes que lo componen, cualquiera
sea su rgimen jurdico y su titularidad.

Captulo tercero; Ecologa. Medio Ambiente y Calidad de Vida.

Artculo 66. Toda persona tiene derecho a gozar de un medio ambiente sano.
Este derecho comprende el de vivir en un ambiente fsico y social libre de
factores nocivos para la salud, a la conservacin de los recursos naturales

y culturales y a los valores estticos que permitan asentamientos humanos


dignos, y la preservacin de la flora y la fauna.
El agua, el suelo y el aire como elementos vitales para el hombre, son materia
de especial proteccin en la Provincia.

El Estado Provincial protege el medio ambiente, preserva los recursos naturales


ordenando su uso y explotacin, y resguarda el equilibrio del sistema
ecolgico, sin discriminacin de individuos o regiones.

Para ello, dicta normas que aseguren:

1. La eficacia de los principios de armona de los ecosistemas y la integracin,


diversidad, mantenimiento y recuperacin de recursos.

2. La compatibilidad de la programacin fsica, econmica y social de la


Provincia, con la preservacin y mejoramiento del ambiente.

3. Una distribucin equilibrada de la urbanizacin en el territorio.

4. La asignacin prioritaria de medios suficientes para la elevacin de la


calidad de vida en los asentamientos humanos.

Recursos Naturales;

Artculo 68. El Estado Provincial defiende los recursos naturales renovables y


no renovables, en base a su aprovechamiento racional e integral, que preserve
el patrimonio arqueolgico, paisajstico y la proteccin del medio ambiente.

La tierra es un bien permanente de produccin; la ley garantiza su


preservacin y recuperacin, procura evitar la prdida de fertilidad, la erosin y
regula el empleo de las tecnologas de aplicacin.

Las aguas que sean de dominio pblico y su aprovechamiento, estn sujetas al


inters general. El Estado reglamenta su uso racional y adopta las medidas
conducentes para evitar su contaminacin.

El Estado Provincial resguarda la supervivencia y conservacin de los bosques,


promueve su explotacin racional y correcto aprovechamiento, propende al
desarrollo y mejora de las especies y a su reposicin mediante forestacin y la
reforestacin que salvaguarde la estabilidad ecolgica.

Los yacimientos de sustancias minerales y fsiles son bienes exclusivos,


inalienables e imprescriptibles de la Provincia; su explotacin debe ser
preservada en beneficio de las generaciones actuales y futuras.

El Estado Provincial reconoce la potestad del Gobierno Federal en el dictado de


la poltica minera; fomenta la prospeccin, exploracin y beneficio de las
sustancias minerales del territorio, realiza el inventario de sus recursos y dicta
leyes de proteccin de este patrimonio con el objeto de evitar el prematuro
agotamiento de su explotacin y su utilizacin irracional.
Carta orgnica de la Ciudad de Crdoba:

PRIMERA PARTE

DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES, PRINCIPIOS DE GOBIERNO Y


POLTICAS ESPECIALES

SECCIN NICA

TTULO PRIMERO

DECLARACIONES, DERECHOS Y DEBERES

CAPTULO II

DERECHOS Y DEBERES DE LOS VECINOS

Artculo 9. Los vecinos, protagonistas y artfices de la vida cotidiana y el


destino comn de la Ciudad, sentido y razn de ser del Municipio, goza de los
siguientes derechos conforme a las

Ordenanzas que reglamenten su ejercicio, a saber:

1. A la educacin, la cultura, la salud, la promocin social, al ambiente sano, al


desarrollo sustentable, la prctica deportiva y recreacin.

2. A la igualdad de oportunidades y de trato.

3. A participar poltica, econmica, social y culturalmente en la vida


comunitaria.

4. A constituir partidos polticos.

5. A elegir y ser elegidos.

6. A peticionar a las autoridades, a obtener respuestas y a la motivacin de los


actos administrativos.

7. A informarse y ser informados.

8. A acceder equitativamente a los servicios pblicos, participar en su control y


gestin.

9. A la proteccin como consumidores o usuarios.

10.A la resistencia contra los que ejecuten actos de fuerza contra el orden
institucional y el sistema democrtico. en los trminos de la Constitucin de la
Nacin.

CAPITULO 2, POLITICAS ESPECIALES Y SOCIALES


Artculo 27. Son facultades del Municipio:

1. Planificar el desarrollo urbano atendiendo a las necesidades cotidianas de los


vecinos y la integracin de las diferentes actividades que forman del quehacer
ciudadano.

2. Elaborar y coordinar planes urbanos y edilicios tendientes a desarrollo y


crecimiento de la Ciudad y su rea rural, en armona con recursos naturales y
las actividades econmicas, sociales y culturales se despliegan en su territorio.

3. Proyectar, concertar y ejecutar acciones de renovacin y preservacin de


reas y componentes del patrimonio histrico, urbano, arquitectnico
arqueolgico y paisajstico de la Ciudad. Reconocer su carcter de patrimonio
colectivo de la comunidad.

4. Promover acciones tendientes a preservar, valorizar y renovar el centro


histrico, cultural y comercial como rea representativa de la identidad de la
Ciudad.

5. Promover, proyectar y ejecutar las obras de infraestructura, equipamiento y


servicios pblicos en concordancia con los planes de desarrollo urbano y social.

6. Instrumentar mecanismos de participacin y consulta mediante concursos


abiertos para la elaboracin de ideas y proyectos en obras municipal es y
acciones de significacin urbana, lo que no excluye que puedan ser
proyectadas por personal tcnico de planta de las dependencias municipales.

7. Instrumentar planes y acciones tendientes a preservar e incrementar 1as


reas forestadas de la Ciudad.

8. Promover, planificar y ejecutar polticas habitacionales en el marco de los


planes urbanos y sociales. Coordinar programas con la Nacin, Provincia y otros
organismos pblicos o privados.

9. Prever e instrumentar mecanismos que permitan disponer de tierras para


realizar planes, programas y proyectos urbanos.

10. Coordinar polticas de trnsito mediante principios de circulacin de


vehculos y peatones

basados en la fluidez, la seguridad y la salud humana.

Ambiente

Artculo 28. El Municipio procura para los vecinos un ambiente sano y


equilibrado que asegure
la satisfaccin de las necesidades presentes, sin comprometer las de
generaciones futuras. Por lo cual, corresponde Municipio:

1. Proteger el ecosistema humano, natural y biolgico, y en especial el aire, el


agua, el suelo y

el subsuelo; eliminar o evitar todos los elementos contaminantes no aceptables


que puedan afectarlo. El dao ambiental genera prioritariamente la obligacin
de recomponer segn lo establezca la legislacin.

2. Efectuar la evaluacin del impacto ambiental y social de proyectos pblicos


y privados de envergadura. En caso de obras que afecten el ambiente, las
normas deben poner lmites temporales para su solucin. Asimismo se deben
crear rganos de control municipal y prever la realizacin de audiencias
pblicas.

3. Efectuar el control sanitario de los productos de consumo humano y ejercer


vigilancia sobre la cadena alimenticia, desde su produccin hasta su
comercializacin y consumo.

4. Preservar con carcter primordial los espacios que contribuyan, a mantener


el equilibrio ecolgico de la Ciudad.

5. Incluir en sus planes de estudios la educacin ambiental.

Artculo 29. El Municipio dicta normas tendientes al estricto control de las


sustancias txicas de cualquier naturaleza que puedan provocar riesgo real o
potencial a la salud, flora, fauna o aire y protege de todo tipo de actividad
contaminante.

Quedan prohibidos en el ejido municipal el desarrollo, fabricacin, importacin,


tenencia y uso de armas nucleares, biolgicas o qumicas y la realizacin de
ensayos y experimentos de la misma ndole.

Constitucion de Rio Negro:

PRIMERA PARTE. CAPITULO V

RESPONSABILIDADES

DEBERES

Artculo 46.- Es deber de todo habitante:

- Honrar a la Patria, a la Provincia y sus smbolos; armarse de acuerdo a la


forma y procedimiento que determinen las leyes para su defensa.

- Resguardar los intereses y el patrimonio cultural y material de la Nacin y de


la Provincia.
- Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Nacional, la Constitucin Provincial y
dems normas que en consecuencia se dicten.

- Cumplir los deberes sociales.

- Contribuir a los gastos que demanda la organizacin social y poltica del


Estado.

- Prestar servicios civiles en caso que las leyes, por razones de solidaridad
social, as lo determinen.

- Formarse y educarse en la medida de su vocacin y de acuerdo a las


necesidades sociales.

- Evitar la contaminacin ambiental y participar en la defensa ecolgica.

- Participar en la vida poltica y social de la comunidad.

- Trabajar y actuar solidariamente.

SEGUNDA PARTE, SECCION QUINTA:

SECCION QUINTA

POLITICA DE RECURSOS NATURALES

DOMINIO

Artculo 70.- La Provincia tiene la propiedad originaria de los recursos


naturales existentes en el territorio, su subsuelo, espacio areo y mar
adyacente a sus costas, y la ejercita con las particularidades que establece
para cada uno. La ley preserva su conservacin y aprovechamiento racional e
integral, por s o mediante acuerdo con la Nacin, con otras provincias o con
terceros, prentemente en la zona de origen. La Nacin no puede disponer de
los recursos naturales de la Provincia, sin previo acuerdo mediante leyes
convenio que, contemplen el uso racional del mismo, las necesidades locales y
la preservacin del recurso y de la ecologa.

REGIMEN DE AGUAS

Artculo 71.- Son de dominio del Estado las aguas pblicas ubicadas en su
jursidiccin, que tengan o adquieran aptitud para satisfacer usos de inters
general. El uso y goce de stas debe ser otorgado por autoridad competente. El
cdigo de aguas regla el gobierno, administracin, manejo unificado e integral
del recurso, la participacin directa de los interesados y el fomento de aquellos
emprendimientos y actividades calificados como inters social.
La Provincia concerta con las restantes jurisdicciones el uso y aprovechamiento
de las cuencas hdricas comunes.

RECURSOS ICTICOLAS

Artculo 72.- La Provincia preserva, regula y promueve sus recursos ictcolas y


la investigacin cientfica, dentro de las reas martimas de jurisdiccin
provincial y de los dems cursos o espejos de agua; fomenta la actividad
pesquera y los puertos provinciales.

En la jurisdiccin martima complementa sus acciones con la Nacin.

ACCESO Y DEFENSA DE LAS RIBERAS

Artculo 73.- Se asegura el libre acceso con fines recreativos a las riberas,
costas de los ros, mares y espejos de agua de dominio pblico.

El Estado regula las obras necesarias para la defensa de costas y construccin


de vas de circulacin por las riberas.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Artculo 74.- La Provincia con los municipios ordena el uso del suelo y regula
el desarrollo urbano y rural, mediante las siguientes pautas:

1. La utilizacin del suelo debe ser compatible con las necesidades generales
de la comunidad.

2. La ocupacin del territorio debe ajustarse a proyectos que respondan a los


objetivos, polticas y estrategias de la planificacin democrtica y participativa
de la comunidad, en el marco de la integracin regional y patagnica.

3. Las funciones fundamentales que deben cumplir las reas urbanas para una
mejor calidad de vida determinan la intensidad del uso y ocupacin del suelo,
distribucin de la edificacin, reglamentacin de la subdivisin y determinacin
de las reas libres.

4. El cumplimiento de los fines sociales de la actividad urbanstica mediante la


intervencin en el mercado de tierras y la captacin del incremento del valor
originado por planes u obras del Estado.
REGIMEN DE TIERRAS

Artculo 75.- La Provincia considera la tierra como instrumento de produccin


que debe estar en manos de quien la trabaja, evitando la especulacin, el
desarraigo y la concentracin de la propiedad.

Es legtima la propiedad privada del suelo y constituye un derecho para todos


los habitantes acceder a ella.

Propende a mantener la unidad productiva ptima, la ejecucin de planes de


colonizacin, el asentamiento de familias campesinas, con apoyo crediticio y
tcnico, y de fomento.

La ley establece las condiciones de su manejo como recurso renovable,


desalienta la explotacin irracional, as como la especulacin en su tenencia
libre de mejoras, a travs de impuestos generales.

En materia agraria la Provincia expropia los latifundios inexplotados o


explotados irracionalmente y las tierras sin derecho a aguas que con motivo de
obras que realice el Estado puedan beneficiarse.

BOSQUES

Artculo 76.- El Estado promueve el aprovechamiento racional de los bosques,


resguardando la supervivencia, conservacin, mejoramiento de las especies y
reposicin de aquellas de mayor inters, a travs de la forestacin y
reforestacin.

Para alcanzar tales fines, ejerce las facultades inherentes al poder de polica.

PARQUES

Artculo 77.- La Provincia declara zonas de reserva y zonas intangibles.


Reivindica el derecho a participar en forma igualitaria con la Nacin en la
administracin y aprovechamiento de los parques. En las zonas de reserva
promueve por s el poblamiento y desarrollo econmico.

Otras reas de inters ecolgico pueden ser asimismo declaradas parques


provinciales.

RECURSOS MINEROS
Artculo 78.- Los yacimientos y minas son propiedad de la Provincia. Esta
fomenta la prospeccin, exploracin, explotacin e industrializacin en la
regin de origen. La ley regula estos objetivos, el registro, otorgamiento de
concesiones, ejercicio del poder de polica y el rgimen de caducidades para el
caso de minas abandonadas, inactivas o deficientemente explotadas.

HIDROCARBUROS Y MINERALES NUCLEARES

Artculo 79.- Los yacimientos de gas, petrleo y de minerales nucleares


existentes en el territorio provincial y en la plataforma martima, son bienes del
dominio pblico provincial. Su explotacin se otorga por ley, por convenio con
la Nacin. La Provincia interviene en los planes de exploracin o explotacin
preservando el recurso, aplicando un precio diferencial para los hidrocarburos
cuando stos son extrados en forma irracional, y asegurando inversiones
sustitutivas en las reas afectadas, para el sostenimiento de la actividad
econmica. La ley fija los porcentajes de los productos extrados que
necesariamente debern ser industrializados en su territorio. La Provincia toma
los recaudos necesarios para controlar las cantidades de petrleo y gas que se
extraen.

RECURSOS ENERGETICOS

Artculo 80.- La Provincia organiza los servicios de distribucin de energa


elctrica y de gas pudiendo convenir con la Nacin la prestacin por parte de
sta. Otorga las concesiones de explotacin y dispone las formas de
participacin de municipios, cooperativas y usuarios; ejerce la polica de los
servicios; asegura el suministro de estos servicios a todos los habitantes y su
utilizacin como forma de promocin econmica y social.

La Provincia reclama a las empresas explotadoras la indemnizacin de los


daos y la reparacin de los perjuicios que ocasionan las obras hidroelctricas.

PARTICIPACION EN EMPRESAS NACIONALES

Artculo 81.- Cuando el aprovechamiento de los recursos natura les fuere


realizado por empresas del Estado Nacional, las mismas deben dar
participacin a la Provincia en la administracin, direccin y control de dichas
empresas.

SECCION SEPTIMA

POLITICA ECOLOGICA
DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE

Artculo 84.- Todos los habitantes tienen el derecho a gozar de un medio


ambiente sano, libre de factores nocivos para la salud, y el deber de
preservarlo y defenderlo.

Con este fin, el Estado:

1. Previene y controla la contaminacin del aire, agua y suelo, manteniendo el


equilibrio ecolgico.

2. Conserva la flora, fauna y el patrimonio paisajstico.

3. Protege la subsistencia de las especies autctonas; legisla sobre el comercio,


introduccin y liberacin de especies exticas que puedan poner en peligro la
produccin agropecuaria o los ecosistemas naturales.

4. Para grandes emprendimientos que potencialmente puedan alterar el


ambiente, exige estudios previos del impacto ambiental.

5. Reglamenta la produccin, liberacin y ampliacin de los productos de la


biotecnologa, ingeniera nuclear y agroqumica, y de los productos nocivos,
para asegurar su uso racional.

6. Establece programas de difusin y educacin ambiental en todos los niveles


de enseanza.

7. Gestiona convenios con las provincias y con la Nacin para asegurar el


cumplimiento de los principios enumerados.

CUSTODIA DE LOS ECOSISTEMAS NATURALES

Artculo 85.- La custodia del medio ambiente est a cargo de un organismo


con poder de polica, dependiente del Poder Ejecutivo, con las atribuciones que
le fija la ley.

Los habitantes estn legitimados para accionar ante las autoridades en


defensa de los intereses ecolgicos reconocidos en esta Constitucin.

CARTA ORGANICA DE LA CIUDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE;

PRIMERA PARTE. DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES Y PRINCIPIOS.

TITULO UNICO; SECCION PRIMERA; DECLARACIONES, DERECHOS Y DEBERES.

CAPITULO I, DECLARACIONES.

Competencias
Art. 11) La Municipalidad ejerce plenamente su poder de polica en todo el
ejido municipal. En los establecimientos de utilidad nacional o provincial
establece la normativa y reglamentaciones que no fueran incompatibles con la
finalidad federal o provincial para la que fueron creados; controla y sanciona su
incumplimiento y establece impuestos, tasas, contribuciones y otros
gravmenes. Reivindica de la Nacin y de la Provincia su facultad de concurrir
a la proteccin y preservacin de sus recursos naturales, definir el desarrollo
ambiental y decidir la fisonoma productiva de la ciudad. Asimismo, participa
en las decisiones que involucran estos recursos y coordina con las autoridades
nacionales y provinciales toda accin legislativa o ejecutiva relacionada con la
actividad turstica, productiva o de servicios de la ciudad, o que incidan en ella.
Complementa y refuerza los controles; colabora con otras jurisdicciones en la
consecucin de estos fines y promueve la preeminencia de la norma jurdica
que por su especificidad comunal mejor proteja el recurso. Todo ello sin
perjuicio del ejercicio de las dems facultades concurrentes que el
ordenamiento jurdico reconoce a los municipios.

Derechos

Art. 14) Los habitantes de la ciudad de San Carlos de Bariloche gozan en su


territorio de todos los derechos enumerados en la Constitucin Nacional, los
Tratados Internacionales y la Constitucin de la Provincia de Ro Negro.

En especial se reconocen los siguientes derechos:

1. A la igualdad de oportunidades y de trato, sin distinciones, privilegios o


discriminaciones por razones de raza, capacidades, religin, culto, gnero, o
cualquier otra condicin socioeconmica o poltica.

2. A participar poltica, econmica, social y culturalmente en la vida


comunitaria.

3. A la salud, al trabajo, a la educacin, a la cultura, a la promocin social, al


ambiente sano, al desarrollo sustentable, a la convivencia pacfica, a la prctica
deportiva y a la recreacin.

4. Al uso racional de los recursos naturales, respetando el principio de utilidad


pblica y la funcin social de la propiedad.

5. A expresarse libremente.

6. A peticionar ante las autoridades municipales y a obtener respuesta fundada


de las mismas.

7. A recurrir las decisiones de las autoridades municipales.


8. A interponer accin administrativa a fin de tomar conocimiento de los
propios registros, archivos y bancos de datos existentes en la Municipalidad
que se refieran al reclamante. En caso de error, omisin, falsedad o
discriminacin, a exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o
actualizacin de aquellos.

9. A acceder equitativamente a los servicios pblicos.

10. A la distribucin de las cargas u obligaciones pblicas, bajo los principios


de legalidad, equidad, igualdad y no confiscatoriedad.

11. A asociarse en entidades intermedias y comunitarias y participar a travs


de ellas en el mbito del Municipio.

12. Al control de la gestin y decisin municipal a travs de los mecanismos de


participacin ciudadana establecidos en esta Carta Orgnica.

13. A la resistencia contra los que ejecuten actos de fuerza contra el orden
institucional y el sistema democrtico en los trminos de la Constitucin
Nacional.

14. A gozar de condiciones adecuadas de seguridad, higiene y salubridad


dentro del ejido municipal.

CAPTULO III

DEBERES DE LOS HABITANTES

Deberes

Art. 20) Los habitantes tienen el deber de cumplir con los preceptos de esta
Carta Orgnica y las normas que en su consecuencia se dicten, y
especialmente:

1. Velar por la salud de la poblacin como bien propio y social; cultivar la


buena vecindad y actuar solidariamente en la vida comunitaria.

2. Preservar el ambiente, evitar su contaminacin, participar en la defensa


ecolgica de la ciudad y reparar los daos causados.

3. Honrar y defender la ciudad, conservando y protegiendo sus bienes, sus


intereses y patrimonio arquitectnico, arqueolgico, histrico y cultural, y los
smbolos patrios.

4. Contribuir al sostenimiento de la organizacin y funcionamiento del


Municipio.

5. Prestar servicios civiles por razones de seguridad y solidaridad como las


leyes lo determinen.
6. Contribuir a la defensa y al restablecimiento del orden institucional y de las
autoridades municipales legtimas.

7. Preservar los espacios y bienes del dominio pblico, reparar los que sean
afectados y comprometerse a su custodia.

8. Evitar toda forma de discriminacin.

SEGUNDA PARTE; ORGANIZACIN DEL ESTADO MUNICIPAL

TTULO PRIMERO, SECCIN PRIMERA:

FUNCIONES MUNICIPALES

CAPTULO NICO; FUNCIONES Y COMPETENCIAS MUNICIPALES

Art. 29) Son Funciones y Competencias Municipales:

Plan Estratgico e Integral

7. Formular el Plan Estratgico e Integral de Desarrollo para la ciudad.


Planificacin Urbana y Ambiental

8. Planificar y regular el desarrollo urbano y ambiental conforme al Plan


Estratgico e Integral de Desarrollo y ejecutar las obras pblicas que se
determinen.

9. Asegurar el uso pblico de las mrgenes de los lagos navegables, de las


riberas externas de ros y arroyos navegables y de las sendas de montaa, y el
libre acceso a las mismas.

Ambiente

23. Asegurar el derecho de los habitantes a disfrutar de un ambiente


adecuado, manteniendo y protegiendo el sistema ecolgico, penalizando su
desequilibrio y exigiendo prioritariamente la obligacin de recomponer.

COSTITUCION DE TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL


ATLANTICO SUR.

TITULO I; DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS

SECCION SEGUNDA; DERECHOS; CAPITULO SEGUNDO: DERECHOS SOCIALES.

DEL MEDIO AMBIENTE

Artculo 25.- Todo habitante tiene derecho a gozar de un medio ambiente sano.
Este derecho comprende el de vivir en un ambiente fsico y social libre de
factores nocivos para la salud, la conservacin de los recursos naturales y
culturales y los valores estticos que permitan asentamientos humanos dignos,
y la preservacin de la flora y fauna.

SECCION TERCERA
DEBERES

Personales

Artculo 31.- Todas las personas tienen en la Provincia los siguientes deberes:
1 - Cumplir con los preceptos de la Constitucin Nacional, de esta Constitucin,
de los tratados internacionales, interprovinciales y de las dems leyes,
decretos y normas que se dicten en su consecuencia.
2 - Honrar y defender a la Patria y a la Provincia.
3 - Sufragar y participar en la vida poltica cuando la ley lo determine.
4 - Resguardar y proteger los intereses y el patrimonio histrico, cultural y
material de la Nacin, de la Provincia y de los municipios.
5 - Contribuir a los gastos que demande la organizacin social y poltica del
Estado Provincial y de las municipalidades.
6 - Prestar servicios civiles en los casos en que las leyes lo requieran, por
razones de seguridad y solidaridad.
7 - Formarse y educarse en la medida de su vocacin y de acuerdo con las
necesidades sociales.
8 - Evitar la contaminacin y participar en la defensa del medio ambiente.
9 - Cuidar su salud como bien social.
1O - Trabajar en la medida de sus posibilidades.
11 - No abusar del derecho y respetar la tranquilidad y los derechos de los
dems.
12 - Actuar solidariamente.
13 - Poner en conocimiento inmediato de las autoridades correspondientes
toda situacin que constituya un riesgo cierto, fsico, moral o psicolgico, para
cualquier persona de la comunidad que se encuentre impedida de hacerlo por
sus propios medios.
14 - Resistir a todo intento de quebrantar las Constituciones Nacional o
Provincial.

TITULO II
POLITICAS ESPECIALES DEL ESTADO

CAPITULO II
ECOLOGIA

Preservacin ambiental

Artculo 54.- El agua, el suelo y el aire, como elementos vitales para el Hombre,
son materia de especial proteccin por parte del Estado Provincial. El Estado
Provincial protege el medio ambiente, preserva los recursos naturales
ordenando su uso y aprovechamiento y resguarda el equilibrio de low
ecosistemas, sin discriminacin de individuos o regiones. Para ello dictar
normas que aseguren:
1 - La eficacia de los principios de armona de los ecosistemas y la integracin,
diversidad, mantenimiento y recuperacin de recursos.
2 - La compatibilidad de la programacin fsica, econmica y social de la
Provincia, con la preservacin y mejoramiento del ambiente.
3 - Una distribucin equilibrada de la urbanizacin en su territorio.
4 - La subsistencia de las especies de flora y fauna autctonas; el control del
comercio e introduccin y liberacin de especies exticas que puedan poner en
peligro la diversidad especfica, los ecosistemas y la produccin agropecuaria.
5 - La determinacin de responsabilidades y la aplicacin de sanciones a toda
persona fsica o jurdica que contamine el ambiente, en especial con derrames
de hidrocarburos de cualquier origen.
6 - La promocin de acciones tendientes a la proteccin de la poblacin contra
la contaminacin atmosfrica y los efectos de la radiacin ultravioleta excesiva
derivada de la depresin de la capa de ozono estratosfrica.
7 - La asignacin prioritaria de medios suficientes para la elevacin de la
calidad de vida en los asentamientos humanos. Declrase a la Isla de los
Estados, Isla de Ao Nuevo e islotes adyacentes, patrimonio intangible y
permanente de todos los fueguinos, "Reserva Provincial Ecolgica, Histrica y
Turstica".

Prevencin y control de la degradacin ambiental

Artculo 55.- Para la instalacin de centrales energticas de cualquier


naturaleza, embalses, fbricas o plantas industriales que procesen o generen
residuos txicos o alteren los ecosistemas, ser indispensable autorizacin
expresa del Estado Provincial, previo estudio del impacto ambiental, debiendo
el proyecto para ser autorizado, garantizar que esa instalacin no afectar
directa o indirectamente a la poblacin o al medio ambiente.

Prohibiciones

Artculo 56.- Queda prohibido en la Provincia:


1 - La realizacin de ensayos o experiencias nucleares de cualquier ndole con
fines blicos.
2 - La generacin de energa a partir de fuentes nucleares.
3 - La introduccin y depsito de residuos nucleares, qumicos, biolgicos o de
cualquier otra ndole o naturaleza comprobadamente txicos, peligrosos o
susceptibles de serlo en el futuro.

CARTA ORGANICA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE USHUAIA

Primera Parte
PRINCIPIOS DEL RGIMEN MUNICIPAL: Ttulo Primero

DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS

Captulo Primero; DECLARACIONES

CARCTER TURSTICO

ARTCULO 21.El Municipio reconoce al turismo como un recurso genuino, de


vital importancia para el desarrollo socio econmico de nuestra Comunidad.

Fomenta su desarrollo a travs de polticas y estrategias que consoliden a


Ushuaia como Ciudad ms Austral del Mundo y Puerto y Puerta de Entrada a
la Antrtida, denominaciones que son consideradas parte del patrimonio de la
ciudad de Ushuaia.

Garantiza el uso y la proteccin del patrimonio turstico, constituido por sus


recursos naturales y culturales, en un marco de planificacin integral, creando
las condiciones necesarias de satisfaccin para el visitante como, asimismo,
del acceso a todos los sectores de la poblacin al turismo, tiempo libre y la
recreacin, arbitrando los medios tendientes a lograr una plena concientizacin
turstica.

Captulo Segundo

DERECHOS Y DEBERES DE LOS VECINOS Y HABITANTES

DEBERES

ARTCULO 29.Los vecinos y habitantes tienen los siguientes deberes:

1. cumplir con los preceptos de esta Carta Orgnica y las normas que en su
consecuencia se dicten;

2. honrar y defender la ciudad;

3. Conservar y proteger los intereses y el patrimonio histrico cultural de la


ciudad, y respetar los smbolos patrios;

4. contribuir en lo que corresponda a los gastos que demande la organizacin y


funcionamiento del Municipio;

5. Preservar el ambiente, evitar su contaminacin, participar en la defensa


ecolgica de la ciudad y reparar los daos causados;

6. cuidar la salud como bien propio y social;

7. prestar servicios civiles por razones de seguridad y solidaridad;

8. actuar solidariamente en la vida comunitaria,


9. contribuir a la defensa y el restablecimiento del orden institucional y de las
autoridades municipales legtimas;

10. preservar los espacios y bienes del dominio pblico, reparar los que sean
afectados y comprometerse a su custodia;

11. evitar toda forma de discriminacin.

Captulo Segundo

POLTICAS DE PLANEAMIENTO: PRINCIPIO DE PLANIFICACIN

ARTCULO 47.Es deber del Municipio realizar la planificacin integral y formular


el Plan Estratgico de la ciudad como instrumento dinmico indispensable para
establecer polticas de desarrollo y determinar acciones que contemplen los
intereses comunes y den respuestas a todas las problemticas de la sociedad
que estn dentro de su incumbencia. Son sus principales objetivos lograr una
ciudad con desarrollo y crecimiento sustentables, basados en la equidad social,
el mejoramiento de la calidad de vida, el respeto por el ambiente natural y
cultural, integrada y articulada con su entorno inmediato y regional. El
Ejecutivo es responsable de llevar a cabo esta planificacin integral y el
organismo legislativo de plasmarla en reglamentaciones. Est a cargo de un
Consejo permanente, honorario, con iniciativa legislativa, integrado por las
instituciones y organizaciones civiles representativas de toda la actividad
ciudadana, vecinos en general y riguroso sustento acadmico y profesional en
todos los temas que abarque.

DESARROLLO TERRITORIAL. PRINCIPIOS Y FINALIDADES

ARTCULO 48. El Municipio desarrolla en forma indelegable una poltica de


Planeamiento y gestin del ambiente urbano y rural. Asegura y garantiza el
mantenimiento y existencia de adecuados espacios y plazas pblicas.

La finalidad de los espacios pblicos es:

1. garantizar un punto de reunin de los habitantes, de acceso libre y gratuito;

2. posibilitar el intercambio dinmico de experiencias y vivencias entre los


vecinos;

3. asegurar la libre y pblica expresin de los habitantes, en sus


manifestaciones culturales, artsticas, educativas y polticas, cuidando el
derecho de las minoras, el orden pblico y la convivencia pacfica;

4. desarrollar la implantacin de mercados y ferias pblicas, promocionando su


instalacin mediante incentivos fiscales y cuasi fiscales adecuados.

PLANIFICACIN URBANA
ARTCULO 50.El Municipio debe realizar la planificacin urbana del ejido con
participacin activa de los vecinos, rigurosidad tcnica y conocimiento acabado
de la realidad, traduciendo en acciones fsicas y obras pblicas los lineamientos
emanados de la planificacin estratgica y consensuado con la ciudadana.

Es elaborado por un Consejo de Planeamiento Urbano con competencia en


ordenamiento territorial y ambiental, encargado de formular y actualizar el Plan
Urbano conformado por representantes de los organismos ejecutivo y
legislativo, profesionales de ambos poderes y asesoramiento permanente y
honorario de entidades acadmicas, profesionales y comunitarias competentes.

HABITAT Y TIERRAS FISCALES


ARTCULO 51.El Municipio reconoce el derecho de los vecinos a una vivienda y
hbitat digno. A tales fines implementa el Plan de Regularizacin Catastral y
Dominial del ejido municipal basado en los siguientes principios y criterios:
1. Principio de subsidiariedad: Toda tierra fiscal desafectada como espacio
pblico es destinada inmediatamente para su venta a los vecinos interesados,
en el modo y condiciones establecidas por ordenanza. A tales fines se crea el
Banco Municipal de Tierras que se compone del inventario y catastro de la
totalidad de las tierras municipales desafectadas como espacio pblico y
disponible para la venta y las que se recuperen. El Concejo fija el valor y la
forma de venta de las parcelas del Banco, debiendo constar en el Presupuesto
de Gastos y Clculo de Recursos anual los ingresos estimados por venta,
discriminados segn categora y valor.
2. Principio de regularidad dominial: Todo vecino que adquiere tierra fiscal
municipal, siempre y cuando haya cumplimentado la totalidad de las
obligaciones a su cargo tiene derecho a obtener su ttulo de propiedad
regularmente inscripto en un plazo razonable, contado a partir de la
adjudicacin a determinar por la ordenanza.
3 .Principio de calidad de vida y proteccin ambiental: Se encuentra
terminantemente prohibida la venta de tierra fiscal municipal urbana sin que
cuente como mnimo con servicios cloacales y de recoleccin de residuos. La
ordenanza establece los requisitos y condiciones conforme la zonificacin y
planeamiento emergentes del Plan Estratgico y Cdigo de Planeamiento
Urbano. Los vecinos pueden proponer y suscribir convenios previos para la
ejecucin compartida o individual de las obras de infraestructura previas y
necesarias.
4. Principio de asignacin prelativa: Considerando a la tierra fiscal municipal
como un bien social escaso y de acuerdo a la zonificacin y planes emergentes
de las normas e institutos creados por esta Carta Orgnica, sta debe ser
vendida preferentemente en el siguiente orden:
a. Vivienda y equipamiento comunitario;
b. Hbitat comunal privado de acceso pblico o emprendimiento turstico;
c. Actividad industrial o comercial declarada de inters para la ciudad por el
Concejo Deliberante;
d. Otro destino permitido por el Plan Estratgico y Urbano siempre y cuando
existiere remanente de tierras sin asignar.
CARCTER DE LAS TIERRAS FISCALES
ARTCULO 52.Las tierras fiscales son patrimonio municipal de dominio pblico,
considerndoselas espacios pblicos sujetos a las medidas de conservacin y
proteccin de su hbitat establecidas por el Municipio. El Concejo Deliberante
dicta una ordenanza general reglamentando el uso pblico y rgimen de
sanciones por su incumplimiento.
La autorizacin para su desafectacin y/o transferencia dominial se realiza por
ordenanza, conforme a esta Carta y previa opinin del rgano participativo
competente.
El Municipio garantiza el libre trnsito peatonal hacia las costas y la montaa,
asegurando la servidumbre de paso en caso necesario, conforme lo determine
la ordenanza que a tal efecto se dicte.
PLAN URBANO
ARTCULO 53.Es formulado y actualizado permanentemente por el Consejo de
Planeamiento Urbano y responde a un proyecto de ciudad consensuado con
todos los sectores sociales. Durante su elaboracin y aprobacin se
implementan Instancias de participacin, consulta, difusin y libre acceso a la
informacin.
Constituye la ley marco a la que debe ajustarse el resto de la normativa
urbanstica,
Cdigos de Planeamiento Urbano y Edificacin y dems normativa reguladora y
las obras pblicas privadas.
Promueve el desarrollo equilibrado y equitativo de la ciudad fijando los
lineamientos generales referidos a uso del suelo, infraestructura, servicios y
espacios pblicos, polticas tributarias relacionadas, asentamientos
habitacionales, equipamiento comunitario, red vial, trnsito y transporte,
accesibilidad al medio fsico, preservacin y restauracin del patrimonio
natural, urbanstico y arquitectnico, y desarrollo de su propia identidad

CAPITULO CUARTO, POLITICAS ESPECIALES, PATRIMONIO CULTURAL:

ARTCULO 73. Las riquezas arqueolgicas, histricas, documentales,


bibliogrficas, edilicias y los valores artsticos y cientficos, as como el paisaje
natural, forman parte del patrimonio cultural de la Comunidad y estn bajo
tutela del Municipio que, conforme con las normas respectivas, puede disponer
las acciones quesean necesarias para su defensa

AMBIENTE
ARTCULO 78.
El ambiente es patrimonio de la Sociedad. Todos los habitantes gozan del
derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano. El
Municipio y sus habitantes tienen el deber de preservarlo y defenderlo en
resguardo de las generaciones presentes y futuras. El Estado Municipal, dentro
del mbito de sus competencias, debe impedir toda actividad que suponga una
alteracin del estado de equilibrio ambiental urbano preceptuado en el
presente, a efectos de minimizar cualquier impacto negativo y hacer cesar
toda accin que resulte incompatible con el referido estado de equilibrio. El
dao ambiental genera adems la obligacin de recomponerlo o resarcirlo,
conforme a la legislacin vigente. Las autoridades, con la participacin y el
compromiso de toda la sociedad, proveen a la proteccin de ese derecho.
ARTCULO 79.
El control del ambiente urbano y natural es ejercido por un rea constituida
tcnica y legalmente para tal fin, aplica las ordenanzas que emite el
Concejo Deliberante.
NORMAS AMBIENTALES
ARTCULO 80.
A fin de asegurar la calidad de vida ambiental, el Estado Municipal dicta
normas que contemplan:
1.La prohibicin de la quema e incineracin a cielo abierto de residuos slidos,
orgnicos e inorgnicos y substancias combustibles;
2.La prohibicin de instalar incineradores domiciliarios y comerciales.
Los incineradores industriales e institucionales de residuos patolgicos,
patognicos, hornos crematorios y otras tecnologas que generen la emisin de
gases txicos, debern contar con el estudio previo de evaluacin de impacto
ambiental, bajo la aprobacin y supervisin de la autoridad de aplicacin;
3. La prohibicin de efectuar vertidos sin tratamiento previo de productos
contaminantes o hidrocarburferos en desages pluviales o cloacales;
4. La prohibicin de todo tipo de propaganda en la va pblica a travs de
sistemas de audio y amplificacin sonora, sea fija o ambulante;
5 .El control de las emanaciones de gases contaminantes, nivel sonoro y
radiaciones parsitas de los vehculos que circulen en la ciudad.
6. El control de la instalacin, transporte, almacenamiento y comercializacin
de gases y combustibles de uso familiar, comercial e industrial, adecundolos a
las normas de sismo resistencia vigentes, con el fin de establecer pautas
preventivas que limiten o restrinjan la existencia de riesgos y peligros
emergentes;
7. El control, limitacin y sancin de la contaminacin visual y sonora, en
especial el derecho de los habitantes contra los abusos que la provocan;
8. La restriccin de circular a campo traviesa con vehculos a motor, salvo los
servicios de emergencias, bomberos y defensa civil. La ordenanza establece
espacios especiales para la prctica de estas disciplinas;
9. La prohibicin de ocupar sin autorizacin espacios pblicos o tierras fiscales
municipales. La presente enumeracin no excluye a otras enunciadas de esta
Carta Orgnica y normas del mbito municipal.
OBLIGACIONES AMBIENTALES
ARTCULO 81.
El Municipio garantiza:
1. La limpieza e higiene general del ejido municipal;
2. El control de la generacin, evacuacin, recoleccin, transporte y disposicin
final de los residuos bajo su jurisdiccin;
3. El tratamiento, la recuperacin y la disposicin de los residuos slidos del
tipo domiciliario, comercial e industrial, con la incorporacin de las nuevas
tecnologas que surgieran para su manejo final.
IMPACTO AMBIENTAL
ARTCULO 82.
Todos los proyectos de obras o actividades pblicas y privadas Que, por su
magnitud, modifiquen directa o indirectamente el ambiente del territorio
municipal, deben contener una evaluacin previa del impacto ambiental, con
obligacin de convocatoria a audiencia pblica.
ACCIONES
ARTCULO 83.
El Municipio, con la participacin permanente de la Comunidad, instrumenta,
en especial, acciones sin perjuicio de otras ya enunciadas, a fin de asegurar:
1. El establecimiento, conservacin y mejoramiento de reas protegidas;
2. La preservacin e incremento de los espacios verdes, reas forestadas
autctonas y parquizadas, parques naturales, zonas ecolgicas y la proteccin
de la diversidad biolgica;
3. La educacin ambiental en todas las modalidades y niveles, para lo que
promueve actividades que instrumenten mecanismos de participacin
comunitaria en la materia;
4. La priorizacin en la proteccin de los sistemas fluviales y lacustres que
integran el paisaje urbano y de las aguas subterrneas;
5. La proteccin del ecosistema humano, natural y biolgico y, en especial, el
aire, el agua, el suelo y el subsuelo; eliminando o evitando todos los elementos
contaminantes que puedan afectarlo;
6. La calidad atmosfrica y la eficiencia energtica en el trnsito y el
transporte.
SUBSTANCIAS TXICAS Y PELIGROSAS
ARTCULO 84.
El Municipio, en el mbito de su competencia, dicta estrictas normas relativas
al transporte, manipulacin y depsito en el ejido urbano de substancias,
productos y residuos txicos o peligrosos de cualquier naturaleza y procedencia
que puedan provocar dao real o potencial a la salud o el ambiente, y su
sancin en caso de incumplimiento, generando los convenios pertinentes con
las autoridades de aplicacin correspondientes.

MUNICIPIO LIBRE DE ACTIVIDAD NUCLEAR


ARTCULO 85.
La ciudad de Ushuaia es territorio libre de actividad nuclear, salvo la inscripta
en usos medicinales y de investigacin cientfica sujeta a la autorizacin y
publicacin especfica de la autoridad de aplicacin competente en la materia.
Se prohbe expresamente:
1. El ingreso, transporte, trnsito y depsito de materias activas y/o
desactivadas, residuos y desechos nucleares actual o potencialmente
peligrosos;
2. La realizacin de ensayos de cualquier ndole;
3. La generacin de energa a partir de fuentes nucleares.
PROTECCIN DEL PAISAJE
ARTCULO 86.
El Municipio protege el paisaje, fuente primordial de su atractivo, y resguarda
las vistas principales de sus espacios naturales de valor, reglamentando y
haciendo cumplir las normas sobre la prohibicin de generacin de barreras u
obstculos visuales.
En los aspectos que sean de competencia municipal, son consideradas Rutas
Escnicas y protegidas por el rgimen que a tal efecto establezca una
ordenanza: la porcin de la Ruta Nacional N 3 que se encuentra dentro de su
ejido, la traza vial costera de rutas y avenidas, el camino que conduce al pie
del Glaciar Martial y todo otro que por norma se determine.
BOSQUES NATIVOS URBANOS
ARTCULO 87.
El Municipio debe preservar y proteger los bosques nativos urbanos y
suburbanos, que constituyen reas de alto valor ecolgico con alto potencial de
desarrollo recreativo, educativo y turstico para el esparcimiento y beneficio de
las presentes y futuras generaciones.
ARTCULO 88. Es poltica pblica del Municipio de Ushuaia
1.Fomentar la creacin, establecimiento, conservacin y restauracin de los
bosques nativos urbanos y suburbanos de Ushuaia a fin de proteger la salud
pblica, seguridad y bienestar general del vecino y futuras generaciones;
2. Promover la siembra, plantacin, mantenimiento y restauracin de los
rboles nativos y el cuidado y preservacin de los ecosistemas relacionados a
los bosques nativos urbanos y suburbanos;
3. Establecer, mantener y restaurar las reas verdes de transicin entre las
reas urbanas y suburbanas;
4. Administrar los recursos humanos, financieros y materiales para la
conservacin de los bosques nativos urbanos;
5. Promover, coordinar y ejecutar acciones en materia de educacin forestal
para el conocimiento de la siembra, plantacin, mantenimiento, restauracin y
cuidado de la flora nativa y ecosistemas relacionados;
6. Promover la suscripcin de convenios con instituciones pblicas o privadas,
a efectos de fomentar las actividades culturales, deportivas, recreativas o
sociales relacionadas con los bosques nativos urbanos y suburbanos;
7. Queda expresamente prohibido el uso extractivo de los bosques nativos
urbanos y suburbanos;
8. Delimitar y proteger reas silvestres representativas de los diversos
ecosistemas, promover su conocimiento y organizar y facilitar el ingreso
responsable con fines tursticos y educativos.