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ACUERDO:
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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Principio del derecho de asociacin, reunin, manifestacin y uso democrtico del
espacio pblico urbano: El Municipio impulsar la disposicin de espacios pblicos para la
organizacin de reuniones abiertas y actividades de esparcimiento a las que tienen derecho
todos sus habitantes en forma permanente o migratoria sin distincin alguna por motivos de
edad, gnero, orientacin sexual, idioma, religin, opinin, origen tnico racial, social,
nacionalidad, o situacin migratoria.
Accin urbanstica: Toda accin en reas y predios que genere la transformacin de suelo,
la urbanizacin del suelo, los cambios de uso, las fusiones, subdivisiones y fraccionamientos
de reas y predios para el asentamiento humano; el desarrollo de conjuntos urbanos o
habitacionales; la rehabilitacin, conservacin, restauracin o mejoramiento de fincas y
zonas urbanas; as como la introduccin, conservacin o mejoramiento de las redes pblicas
de servicios e infraestructura en general, las edificaciones, el equipamiento urbano y
cualquier construccin que se realiza en el territorio del Municipio de Zapopan.
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Accin urbanstica menor: Los cambios de uso, las fusiones y subdivisiones de reas y
predios para el asentamiento humano; y el mantenimiento de construcciones.
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Antena de comunicaciones del tipo adosada: Considere el panel, planto u otro elemento de
comunicaciones, o grupo de ellos en un mismo montaje estructural que est adosado a un
elemento no destinado, directamente para ello, como son luminarias, postes, y dems
elementos de mobiliario urbano, fachadas, etc. Para efectos de este reglamento su medicin
comenzar a partir del nivel de acera o banqueta hasta la cspide del plano, panel, etc. En el
supuesto de que se encuentre sobre reas municipales, se aplicar el procedimiento
administrativo y se har del conocimiento a la sindicatura de este Municipio, para que
proceda segn sus atribuciones. En el supuesto de que estn adosadas a elementos urbanos
de propiedad Estatal o Federal, se har del conocimiento de las mismas para que procedan
segn sus atribuciones.
reas de cesin para destinos: Las que se determinan en los planes y programas de
desarrollo urbano y en los proyectos definitivos de urbanizacin o los proyectos ejecutivos
para proveer los fines pblicos que requiera la comunidad.
reas de proteccin: reas zonificadas sealadas por los Programas y Planes de Desarrollo
Urbano del Municipio vigentes, que contienen dentro de sus permetros bienes o valores
susceptibles de proteccin especial, por causas de inters general.
reas de proteccin patrimonial: Son aquellas cuya fisonoma y valores, tanto naturales
como culturales, forman parte de un legado histrico o artstico que requiere ser preservado,
segn las leyes en la materia; se encuentran debidamente clasificadas y sealadas en el Plan
de Desarrollo Urbano vigente, y se dividen en reas de proteccin al patrimonio histrico,
del patrimonio cultural y a la fisonoma urbana.
rea de uso exclusivo: rea de servicio correspondiente a una unidad privativa determinada
que se encuentra separada fsicamente de la misma.
Bardeo: Acotamiento o lienzo para delimitar un predio, construido con ladrillo, block,
piedra o cualquier material similar con el objetivo de circundar una propiedad.
Camelln: Espacio delimitado de una va pblica que divide el arroyo de una calle.
Cargas muertas: Se considerarn como cargas muertas los pesos de todos los elementos
constructivos, de los acabados y de todos los elementos que ocupan una posicin permanente
y tienen un peso que no cambia substancialmente con el tiempo.
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Cargas vivas: Son los esfuerzos, fuerzas y presiones que se producen por el uso y ocupacin
de las construcciones y que no tienen carcter permanente.
Caseta de vigilancia: rea construida dentro o fuera de un predio con cualquier elemento
constructivo, que sirva de resguardo al personal de vigilancia de una propiedad privada. Se
entienden como parte de la caseta de vigilancia, los elementos de seguridad instalados a fin
de realizar el objetivo indicado, tales como cmaras, plumas o cualquier otro elemento que
permita el control e identificacin de los usuarios.
Cerca: Lienzo o valla con o sin estructura de soporte, ubicado a nivel de piso, para delimitar
o circunda un predio de la va pblica o de otros predios; construido con malla, madera, reja
o cualquier material similar con la finalidad de resguardar una propiedad.
Coeficiente de ocupacin del suelo (COS): El factor que multiplicado por el rea total de
un lote o predio, determina la mxima superficie de desplante edificable del mismo; los
stanos debern respetar el mismo desplante a fin de garantizar infiltracin de agua pluvial y
garantizar seguridad a las fincas colindantes.
Coeficiente de utilizacin del suelo (CUS): El factor que multiplicado por el rea total de
un lote o predio, determina la mxima superficie construida que puede tener una edificacin,
en un lote determinado; excluyendo de su cuantificacin las reas ocupadas por stanos.
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Comit de Dictaminacin de las Zonas de Proteccin al Patrimonio Edificado de
Zapopan: Es el Comit encargado de agilizar y unificar los trmites y criterios de
dictaminacin para las Zonas de Proteccin al Patrimonio Edificado de Zapopan as como
sitios o fincas con valor patrimonial o fisonmico y de emitir los dictmenes o autorizaciones
para su intervencin.
Crecimiento: La expansin de las reas ocupadas con edificios, instalaciones o redes que
integran la infraestructura y el equipamiento urbano de los centros de poblacin; y la
expansin de los lmites de los centros de poblacin para integrar reas de reservas o de
conservacin.
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Municipal del Estado de Jalisco y leyes o reglamentos aplicables.
Direccin General: Direccin General de Obras Pblicas del Municipio de Zapopan, que es
la Dependencia Tcnica a que se refiere el Cdigo Urbano en su artculo 10 fraccin XLIV.
Directores responsables: Son los profesionistas facultados por la ley, con la capacidad para
asumir la responsabilidad tcnica, para elaborar o revisar los proyectos ejecutivos, promover
su autorizacin, construir y supervisar las obras de edificacin, restauracin, infraestructura o
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urbanizacin, avalando que estas cumplan con lo establecido por este reglamento, el Cdigo
Urbano para el estado de Jalisco, y dems normas y reglamentos en materia de la planeacin,
diseo urbano, ingeniera urbana o edificacin, segn sea su profesin y experiencia en la
materia.
Drenaje pluvial: Son las instalaciones para la recoleccin y alojamiento del agua producto
de las lluvias.
Espacio pblico: Los bienes de dominio y uso pblico, destinados por su naturaleza o
afectacin a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas de la poblacin, que se
constituyen para uso y disfrute colectivo.
Formato digital: Archivo generado con los documentos digitalizados de su original fsico.
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de esparcimiento, entre otros. Contarn con cajones de estacionamiento para el servicio de
las instalaciones.
ndice de edificacin: La unidad de medida que sirve para conocer cuntas viviendas o
unidades privativas pueden ser edificadas dentro de un mismo predio o lote, misma que se
calcular de acuerdo a la frmula sealada en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano
vigentes.
Limpieza de terreno: Retiro de los elementos ajenos al mismo, con medios manuales o
mecnicos que no impliquen excavaciones mayores de 30 centmetros del terreno natural.
Lnea Zapopan: Sistema de atencin integral para el ciudadano, conformado por la atencin
estandarizada a travs de los canales presencial, telefnica y portal web que permite al
ciudadano acercarse al Municipio, en funcin de sus necesidades y disponibilidades.
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Mampostera: Muros construidos por piezas prismticas de piedra natural o artificial,
macizas o huecas, unidas por un mortero aglutinante.
Manejo de aguas pluviales: Son las acciones de captacin, canalizacin, retenida, escurrido,
regulacin, infiltracin y aprovechamiento o rehso de escurrimientos pluviales que deben
realizar los edificadores y/o urbanizadores a efecto de no ampliar el impacto hidrolgico con
su accin urbanstica, y en caso de que ya se hayan causado impactos hidrolgicos, las
medidas de mitigacin y remediacin que deben de prever y realizar para el mismo
propsito.
Marquesina: Es toda cubierta cuya superficie superior no es habitable, que sobresalga del
pao de la construccin.
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Obras de infraestructura bsica: Las redes generales que permiten suministrar en las
distintas unidades territoriales y reas que integran el centro de poblacin, los servicios
pblicos de vialidades, agua potable, alcantarillado, alumbrado pblico, tratamiento y
disposicin de agua residuales.
Obras para la remodelacin: Reestructuracin del inmueble en la que puede haber cambios
en su uso y en sus elementos arquitectnicos y fsicos, pero conservando sus caracteres
fsicos arquitectnicos originales.
Patrimonio cultural edificado: Conjunto de bienes inmuebles, que por sus caractersticas
histricas, artsticas o ambientales, revisten relevancia cultural para el Estado.
Piezas habitables: Son las reas o espacios destinados para la realizacin de funciones
bsicas de descanso, convivencia, trabajo, estudio; como son estudios, alcobas, salas,
estancias, comedores, dormitorios, oficinas, aulas y similares.
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Piezas no habitables: Son las reas o espacios destinados a los servicios de apoyos para el
funcionamiento de las viviendas, oficinas o cualquier construccin donde se realicen
funciones bsicas de descanso, convivencia, trabajo, estudio, servicio o religin; como son
cocina, bao, inodoros, lavaderos, reas de servicio, pasillos, circulaciones, vestbulos y
similares.
Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin: Son los instrumentos para
normar las acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento previstas en los programas
y planes de desarrollo urbano aplicables al centro de poblacin.
Pozos de absorcin: Obra hidrulica a la que se destina aguas pluviales con el propsito de
restituirlas a las aguas subterrneas.
Preservar: Accin especializada que se realiza con los bienes inmuebles del patrimonio
cultural, con el fin de prevenir y evitar cualquier proceso deteriorante.
Promotor: Persona fsica o persona Jurdica que promueve desarrollos inmobiliarios, obras,
o acciones urbansticas a ttulo de propietario o representante legal.
Proteccin: Efecto de las acciones legales preventivas, que por medio de las leyes o
reglamentos establecidos, tienden a conservar los elementos y bienes del patrimonio cultural
Estatal y Municipal.
Proyecto Ejecutivo: Para efectos del presente reglamento ser el conjunto de elementos que
tipifican, describen y especifican detalladamente de las obras de urbanizacin, edificacin,
restauracin e infraestructura, en cualquiera de sus gneros, expresadas en planos y que
integran todos los documentos y estudios tcnicos necesarios para la ejecucin, elaborados
por un director responsable de proyectos.
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Ramal: Ramificacin de la lnea principal de una instalacin.
Reparacin: Son los trabajos encaminados a corregir y arreglar los desperfectos de una
construccin.
Restriccin Frontal: La distancia que debe dejarse libre de construccin dentro de un lote,
medida desde la lnea del lmite de propiedad con la va pblica o rea comn, hasta el
alineamiento de la edificacin frente de la misma. Tiene como finalidad proporcionar
elementos estticos que contribuyan a la conservacin o mejora del paisaje urbano.
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asoleamiento de las propiedades vecinas, medida desde la lnea de propiedad de las
colindancias posteriores hasta el inicio de la construccin.
Retenida: Cable que sirve para tensar las lneas elctricas o telefnicas areas, tanto en los
extremos como en los cambios de direccin.
SIAPA: Sistema Intermunicipal para los servicios de Agua Potable y Alcantarillado del rea
metropolitana de Guadalajara.
Stano: rea o espacio edificado por debajo del nivel de banqueta, para el caso de
utilizacin medio nivel este podr tener una altura mxima de 1.80 metros sobre el nivel
medio de banqueta, y respetara la superficie de desplante correspondiente al COS.
Superficie edificable: El rea de un lote o predio que puede ser ocupado por la edificacin y
corresponde a la proyeccin horizontal de la misma, excluyendo los salientes de los techos,
cuando son permitidos. Por lo general, la superficie edificable coincide con el rea de
desplante.
Tejabn: Toda cubierta a base de una estructura ligera, ya sea de madera o metlica que
soporta directamente teja de barro o similar y es susceptible de remover.
Toldo: Es toda saliente o estructura ligera con lona o material similar, que con carcter no
permanente se adose a la fachada de un edificio con el fin de proteger contra el sol y la
lluvia.
Usos: Los fines particulares a que podrn dedicarse determinadas zonas, reas y predios de
un centro de poblacin; en conjuncin con los destinos determinan la utilizacin del suelo.
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Uso o destino actual: Se refiere al uso o destino que posee un inmueble o predio al
momento del anlisis.
Uso o destino predominante: El o los usos o destinos que caracterizan de una manera
principal una zona, siendo plenamente permitida su ubicacin en la zona sealada.
Uso o destino compatible: El o los usos que desarrollan funciones complementarias dentro
de una zona, siendo tambin plenamente permitida su ubicacin en la zona sealada.
Uso o destino condicionado: El o los usos que desarrollan funciones que pueden coexistir
con los usos de la zona, estando sujetos para su aprobacin al cumplimiento de determinadas
condiciones establecidas previamente.
Uso o destino prohibido: los usos y destinos que no se califiquen con alguna de las tres
categoras descritas en el artculo anterior y no deben permitirse en la zona sealada.
Uso original: Se refiere al uso inicial que motiv la solucin arquitectnica de una
edificacin.
Vialidad pblica: Es todo espacio del dominio pblico, de uso comn que por disposicin
de los Programas y Planes de Desarrollo Urbano del Municipio, se encuentra destinado al
libre trnsito, de conformidad a las leyes y reglamentos de la materia. Sirve para dar acceso a
los predios o lotes que la limiten, as como para la ventilacin, iluminacin y asoleamiento
de los predios que la limiten.
Vialidad privada: Son las calles o espacios de uso restringido, de propiedad privada y que
no forman parte de los destinos del Plan de Desarrollo Urbano Municipal; las cuales tienen
capacidad de acceso tranquilizado de vehculos y peatones.
Voladizo: Es la parte accesoria de una construccin que sobresalga del pao del
alineamiento, y que contiene un rea construida o alero.
Volado: Todo elemento como los abultados, pilastras, cornisas, molduras y dems detalles
de las fachadas que sobresalgan del pao de la construccin.
Artculo 4. Estn obligadas a respetar y cumplir las disposiciones de este ordenamiento las
personas fsicas o jurdicas, dependencias de la administracin pblica Federal, Estatal y
Municipal, organismos descentralizados y entidades paraestatales propietarias de predios o
fincas o poseedores a ttulo de dueo, quienes se desempeen como promotores y sus
respectivos directores responsables que realicen acciones urbansticas sean pblicas o
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privadas, con independencia del rgimen de propiedad.
Artculo 5. Las acciones urbansticas normadas por el presente reglamento, slo podrn
realizarse previa autorizacin expresa otorgada por la Direccin General o las Direcciones de
rea que la integran, una vez que se hayan cumplido a cabalidad los requisitos establecidos
en este reglamento, el Cdigo Urbano, Programas y Planes de Desarrollo Urbano del
Municipio, las normas tcnicas y los dems ordenamientos aplicables de acuerdo a la
naturaleza, alcance e impacto de las obras a ejecutar. Por lo que toda accin autorizada que
contravenga el presente ordenamiento y las normas rectoras establecidas en su artculo
primero, sern nulas de pleno derecho, sin menoscabo de las responsabilidades
administrativas, civiles, penales o de cualquier otra ndole a que haya lugar.
Artculo 6. Con el fin de establecer las aprobaciones respectivas de las diferentes obras y
acciones urbansticas establecidas en el artculo 10 fraccin XXI del Cdigo Urbano, estas
autorizaciones de acciones urbansticas se clasifican y detallan de la siguiente manera:
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CAPTULO II
DE LAS FACULTADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
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tierra, construcciones, demoliciones, remodelacin, ampliaciones u obras nuevas que
se ejecuten en predios o fincas de dominio pblico o de propiedad privada y ejidal;
XI. Integrar y administrar el Registro de directores responsables y corresponsables, de
conformidad a las disposiciones del Cdigo y el presente Reglamento;
XII. Supervisar todas las actividades a que se refiere el presente reglamento, ya sea que
estas se encuentren en ejecucin o concluidas para verificar lo dispuesto en el presente
reglamento;
XIII. Ordenar la suspensin de actividades en los trminos previstos por este Reglamento; y
en los casos no previstos, se aplicar supletoriamente lo sealado en el Cdigo, el
Reglamento Estatal de Zonificacin, el Reglamento Interno del Ayuntamiento y la
Administracin Pblica de Zapopan, las normas de derecho administrativo en general,
el derecho comn, la jurisprudencia en materia administrativa, los principios generales
de derecho y dems relativos; y
XIV. Las dems que seale este Reglamento y el resto de las normas aplicables.
TTULO SEGUNDO
DE LOS DICTMENES DE USOS Y DESTINOS
Artculo 9. Quienes proyecten realizar acciones urbansticas, debern solicitar ante la
Direccin General la certificacin de usos y destinos, para efectos de administrar y controlar
la zonificacin determinada en los Programas y Planes de Desarrollo Urbano del Municipio;
misma que se realizar mediante dos tipos de dictmenes:
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c) Dictamen de Trazo, Usos y Destino para Edificacin: Es el instrumento pblico
de carcter regulativo por el cual se certifica la clasificacin y utilizacin del uso
de suelo y destinos, as como su alineamiento con la va pblica, el nmero
oficial asignado, las restricciones de construccin, la intensidad de construccin
mxima permitida y las normas y lineamientos para la elaboracin del proyecto
ejecutivo de edificacin, de acuerdo a las disposiciones determinadas en el Plan
de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin o en su caso en el Plan Parcial de
Desarrollo Urbano.
Adicionalmente, los particulares podrn obtener a travs del portal de internet del Municipio,
la Factibilidad de uso de suelo que tiene como fin conocer los usos y destinos de un predio
especfico, a fin de realizar los actos procedentes. Dicha factibilidad no tendr validez legal,
por lo que para la realizacin de cualquier accin urbanstica deber tramitar el dictamen
respectivo otorgado por la Direccin General.
Artculo 10. Para la expedicin de los dictmenes de Trazo, Usos y Destinos contemplados
en los incisos a) y b) de la fraccin II del artculo anterior, el solicitante deber entregar los
siguientes documentos, con los que se integrar el expediente respectivo:
Para la expedicin del Dictamen de Trazo, Usos y Destinos para Edificacin que se
contempla en la fraccin II inciso c) del artculo que precede, el solicitante deber entregar,
adems de los documentos anteriores los siguientes:
Los documentos a los que se refiere el presente artculo podrn presentarse de manera fsica
en el Centro de Atencin Presencial o de manera digital a travs de Lnea Zapopan, en su
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portal web.
Una vez efectuado el pago de la propuesta de cobro, se expedir el dictamen de trazo, usos y
destinos especficos para edificacin, en un plazo no mayor a tres das hbiles.
Estos dictmenes tienen el carcter de certificaciones, tendrn validez legal en tanto contine
vigente el plan de desarrollo urbano o el plan parcial de desarrollo urbano.
TTULO TERCERO
DE LAS INSTALACIONES SUBTERRNEAS Y AREAS EN LA VA PBLICA Y ESPACIOS
PBLICOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 12. Los espacios pblicos y las vas de propiedad municipal, mientras no se
desafecten del uso pblico a que estn destinadas por resolucin de las autoridades
municipales, tendrn carcter de inalienables, imprescriptibles e inembargables. Corresponde
a la autoridad municipal normar sobre vialidades municipales, iluminacin artificial,
ventilacin, accesos y otros semejantes que se refieren al destino de las vas pblicas,
conforme a los ordenamientos respectivos.
En caso de accidente o afectacin al espacio pblico y/o bienes inmuebles, cuyos daos
provoquen menoscabo al patrimonio municipal, la Direccin General, a travs de la
Direccin de Construccin realizar verificacin en el lugar donde acontecieron los hechos a
fin de determinar la cuantificacin de los daos ocasionados en detrimento al patrimonio del
Municipio y remitir a la Sindicatura Municipal el dictamen respectivo a efecto de que sta
proceda en los trminos legales a que haya lugar.
Las acciones de las autoridades municipales, en materia de espacio pblico e imagen urbana
tiene por objeto garantizar el orden visual, en el contexto urbano, propiciando el arraigo de la
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poblacin y la calidad de vida de la ciudadana, el respeto al medio ambiente, la fisonoma
urbana existente evitando contrastes que atentan con los valores histricos y fisonmicos del
municipio; a efecto de generar un medio urbano coherente y homogneo en el que prevalezca
un sentido de unidad dentro de la diversidad con zonas claramente definidas dentro de la
jurisdiccin municipal.
Artculo 13. Corresponde a la Direccin General el dictar las medidas necesarias para
remover los impedimentos y obstculos para el ms amplio goce de los espacios de uso
pblico, en los terrenos a que se refiere el artculo anterior, considerndose de orden pblico
la remocin de tales impedimentos.
Artculo 14. Las vas pblicas tendrn las especificaciones que fije la autoridad competente
y se sujetaran a las normas tcnicas de diseo y construccin que emita la Direccin General,
de conformidad con lo establecido en los Programas y Planes de Desarrollo Urbano del
Municipio.
CAPTULO II
DEL ESPACIO PBLICO, LA OCUPACIN Y UTILIZACIN DE LA VA PBLICA
Artculo 15. Constituyen el espacio pblico de la ciudad las reas requeridas para la
circulacin, tanto peatonal como vehicular, las reas para la recreacin pblica, activa o
pasiva, para la seguridad y tranquilidad pblica, el derecho de va, fuentes de agua, parques,
plazas, zonas verdes y similares; las necesarias para la instalacin y mantenimiento de los
servicios pblicos bsicos, para la instalacin y uso de los elementos constitutivos del
equipamiento urbano en todas sus expresiones, para la preservacin de las obras de inters
pblico y de los elementos histricos, culturales, religiosos, recreativos y artsticos; para la
conservacin y preservacin del paisaje y los elementos naturales del entorno de la ciudad y,
en general, por todas las zonas existentes o debidamente proyectadas en las que el inters
general sea manifiesto y conveniente que constituyan, por consiguiente, zonas para el uso o
el disfrute colectivo.
Artculo 16. Los parques, zonas verdes y vialidades que tengan el carcter pblico, no
podrn impedir el acceso, ni privar a la ciudadana del uso, goce, disfrute visual y libre
trnsito, preferentemente peatonal.
Artculo 17. Los particulares, instituciones pblicas o privadas que sin previo permiso de la
Direccin General ocupen la va pblica con escombros o materiales, tapiales, andamios,
anuncios, aparatos o en cualquier forma; o bien ejecuten alteraciones de cualquier tipo de
sistemas de agua potable o alcantarillado, pavimentos, guarniciones, aceras o banquetas,
postes o cableado del alumbrado pblico, estn obligados al cumplimiento de las sanciones
administrativas o penales a que se hagan acreedores, a retirar los obstculos y a hacer las
reparaciones a las vas y servicios pblicos en la forma y plazos que al efecto le sean
sealados por la Direccin de Inspeccin y al pago de la licencia para su uso en caso
procedente a la Tesorera del Municipio.
Artculo 18. Los particulares o las instituciones pblicas o privadas que pretendan hacer uso
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de los espacios y vas pblicas para fines comerciales, de servicios y de infraestructura,
debern obtener la autorizacin por parte de la autoridad municipal competente, ya sea para
la ocupacin y utilizacin de la va pblica para la instalacin de cualquier red subterrnea; o
para la ocupacin y utilizacin del espacio pblico con cualquier estructura o mobiliario
urbano.
Artculo 19. En caso de que vencido el plazo que se les haya fijado al efecto, no se haya
terminado el retiro de los obstculos o finalizado las reparaciones a que se refiere el artculo
anterior, la Direccin General proceder a ejecutar por su cuenta los trabajos relativos y
remitir relacin de los gastos que ello haya importado a la Tesorera del Municipio, con
relacin del nombre y domicilio del responsable, para que esta dependencia proceda
coactivamente a hacer efectivo el importe de la liquidacin presentada por la mencionada
dependencia ms la multa correspondiente segn la Ley de Ingresos vigente del Municipio
de Zapopan, Jalisco.
Artculo 20. Las instalaciones subterrneas en la va pblica tales como las correspondientes
a telfonos, alumbrado, semforos, conduccin elctrica, gas u otras semejantes, debern
alojarse bajo de aceras y en el arroyo vehicular en tal forma que no interfieran entre s, de
conformidad a los trazos y niveles determinados por la Direccin General. Por lo que se
refiere a las redes de agua potable y alcantarillado, slo por excepcin se autorizar su
colocacin debajo de las aceras, debiendo por regla general colocarse bajo los arroyos de
trnsito de acuerdo a la normativa vigente del organismo operador, y las normas tcnicas
complementarias municipales en su caso. Ninguna red de infraestructura deber alojarse en
camellones.
Artculo 21. Dentro del territorio del Municipio de Zapopan no se permiten las instalaciones
areas para la dotacin de servicios de infraestructura. Cuando por la situacin especial de la
zona o rea donde pretendan instalarse de forma subterrnea exista dificultad para ello o se
dae el inters general, podr el Director General emitir la autorizacin correspondiente de
instalacin area de forma transitoria, sujeta a la realizacin de las modificaciones que en el
Estudio de Impacto Urbano Ambiental se impongan.
Artculo 22. Toda perforacin subterrnea cuya trayectoria requiera realizarse en cruces de
vialidades regionales, principales y colectoras (avenidas principales y/o calles que presenten
alto flujo vehicular, deber de realizar las canalizaciones en los cruces por el mtodo de
perforacin direccional.
Artculo 23. Los cortes que se requieran para realizar las canalizaciones, se debern realizar
con disco y las reparaciones en concreto hidrulico, se realizarn con calafateo en las juntas;
en el resto de los pavimentos se deber garantizar que no existan filtraciones. Cuando por
motivo de una ruptura baje la cepa, se debern realizar las obras complementarias de
urbanizacin para nivelar el pavimento de que se trate.
Artculo 24. La perforacin para instalaciones subterrneas deber cumplir con las distancias
y trayectorias determinadas por la Direccin General y de las dependencias competentes para
cada caso en particular, con el fin de controlar el ordenamiento y la dotacin de las redes
existentes en el subsuelo, a travs del Dictamen Tcnico respectivo.
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Artculo 25. De requerir el cierre de las vialidades contenidas en el proyecto de las
instalaciones subterrneas, debern obtener la anuencia de la Secretara de Movilidad para la
coordinacin en la ejecucin de las obras.
Artculo 26. Todo equipo, material u otros elementos que se utilicen para la ejecucin de las
obras, no debern obstaculizar el paso de las personas con discapacidad o del peatn en las
aceras o banquetas, debiendo respetar como mnimo 1.50 metros lineales de ancho libres
para la circulacin peatonal, y retirarlo al trmino de la obra.
Artculo 27. Para las instalaciones de redes clasificadas como alto riesgo por las leyes
ambientales y la normatividad especfica, debern ser sometidas a consulta pblica a travs
de la Direccin de Participacin Ciudadana.
CAPTULO III
DE LAS INSTALACIONES SUBTERRNEAS EN EL ESPACIO PBLICO
Y LAS VAS PBLICAS
a) Concesin y/o permisos vigentes por parte del Gobierno Federal para la explotacin,
comercializacin y distribucin de gas natural.
b) Dictamen de Impacto Urbano Ambiental.
c) Visto bueno para la instalacin de gas emitida por la Autoridad de Proteccin Civil
correspondiente.
d) Proyecto ejecutivo impreso firmado por los o el Director (es) Responsable(s) en
proyectos u obras de infraestructura en termino del presente reglamento, y en archivo
digital en formato dwg, con la trayectoria de la red a instalar con sus longitudes,
orientacin, localizacin y distancia entre registros; especificaciones de las vlvulas y
otros equipos necesarios para la instalacin de la red, as como sealar los tramos de
perforacin direccional en los cruces de las vialidades requeridos, incluir cuadro con
las longitudes de ruptura de los diferentes pavimentos hidrulico, empedrado,
terracera, asfalto, adoqun, indicados con diferente simbologa en los planos.
e) Memoria tcnico descriptiva de la instalacin de la red de gas natural.
f) Manual de prevencin de riesgos para instalaciones de gas natural.
g) Fianzas de cumplimiento.
h) Pliza de seguro de daos, la cual deber mantenerse vigente durante el
aprovechamiento de la concesin.
i) Acreditar el pago de derechos conforme a la ley de Ingresos Municipal vigente.
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Concluidas las obras autorizadas, el responsable de las mismas deber realizar la reparacin
a las afectaciones a la va pblica a entera satisfaccin del Municipio.
Concluidas las obras autorizadas, el responsable de las mismas deber realizar la reparacin
a las afectaciones a la va pblica a entera satisfaccin del Municipio.
CAPTULO IV
DEL MOBILIARIO URBANO Y LAS CASETAS TELEFNICAS
Artculo 30. Cualquier tipo de mobiliario urbano como casetas telefnicas, bancas, rtulos,
sealtica, postes, toldos, kioscos, puestos de cualquier uso o cualquier tipo de instalacin en
la va o espacio pblico, no debern obstruir las rampas y accesos de discapacitados,
vialidades, ingresos, salidas o paradas oficiales del transporte pblico, cruces peatonales,
ingresos y/o salidas a inmuebles o edificios pblicos o privados de cualquier tipo o gnero,
en especial escuelas, centros educativos o instalaciones del sector salud. Deber contar con el
dictamen tcnico procedente emitido por la Direccin de Planeacin y la Direccin de
Control, donde se especificara los lineamientos que debern de observar, sus normas tcnicas
para la instalacin, la accesibilidad universal y la imagen urbana.
Todo tipo de mobiliario urbano deber contar con el dictamen tcnico procedente emitido
por la Direccin de Planeacin y la Direccin de Control, donde se especificara los
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lineamientos que debern de observar, sus normas tcnicas para la instalacin, la
accesibilidad universal y la imagen urbana.
Para la instalacin de casetas telefnicas el interesado deber cumplir con los siguientes
requisitos:
Artculo 32. En toda licencia, aun cuando no se exprese, se tendr por puesta la obligacin
de cualquier persona fsica o jurdica de ndole privada o pblica, de remover y/o restituir las
instalaciones que ocupen las vas pblicas u otros bienes municipales de uso pblico comn
con la misma calidad de terminado y materiales originales sin costo alguno para el
Municipio, cuando sea necesaria para la ejecucin de obras que requieran dicho movimiento.
Para la supervisin de lo sealado en este artculo es competente la Direccin de
Construccin, quien informar en cada caso a la Direccin General de los actos realizados y
su consecuencia.
CAPTULO V
DE LA NOMENCLATURA Y LA ASIGNACIN DE NMEROS OFICIALES
Y LA DELIMITACIN DE LAS COLONIAS
Artculo 33. Es facultad del Municipio establecer la denominacin de las vas pblicas,
parques, plazas, jardines, mercados, escuelas, bibliotecas, centros sociales, unidades
asistenciales y dems espacios de uso comn o bienes pblicos dentro del Municipio; por lo
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que queda estrictamente prohibido y sujeto a sancin, el que los particulares alteren las
placas de nomenclatura o pongan nombres no autorizados.
Las dependencias que generen Cartografa dentro del Municipio, tendrn la responsabilidad
de otorgar a las Direccin General, copia certificada de los planos autorizados y los archivos
digitalizados para que se actualice la Cartografa nica del Municipio, obligacin que es
recproca de estas para con las dems dependencias que anexan y generan cartografa dentro
del Municipio.
Los particulares podrn designar a vas y espacios de dominio privado destinados a dar
acceso a propiedades privadas, nombres de calle, callejn, plaza, retorno u otro similar
propios de las vas pblicas, previa autorizacin de la autoridad correspondiente.
Artculo 34. Es obligacin de los propietarios de fincas ubicadas en las esquinas permitir la
colocacin de placas de nomenclatura en el lugar que determine la autoridad Municipal.
Artculo 36. Para la asignacin del nmero oficial se debern cumplir los siguientes
requisitos:
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Artculo 37. En caso de que la asignacin de nmero oficial sea solicitada por persona
distinta a las establecidas en el artculo anterior, esta deber acreditar el inters con el que
comparece a solicitar la asignacin del nmero oficial. Una vez presentada la solicitud, la
Direccin de Control resolver en un plazo no mayor de cinco das hbiles.
Artculo 38. El nmero oficial debe ser colocado en parte visible cerca de la entrada a cada
predio o finca de frente a vialidad pblica.
Artculo 40. No podrn asignarse a las vialidades y dems sitios pblicos municipales los
nombres de personas que desempean cargos pblicos, estatales o federales, ni de sus
cnyuges o parientes hasta en segundo grado, durante el periodo de su gestin y un perodo
posterior.
Artculo 42. En las placas que se fijen con motivo de la inauguracin de las obras pblicas
que realice la administracin municipal, cuando se trate de obras llevadas a cabo con
recursos municipales, no podr plasmarse el nombre de servidor pblico alguno, durante el
periodo de su cargo, ni de sus cnyuges o parientes hasta en segundo grado.
Artculo 43. En las denominaciones oficiales de las obras, bienes y servicios pblicos, sin
perjuicio de poderse incluir sus finalidades, funciones o lugares de su ubicacin, se procurar
hacer referencia a los valores nacionales, a nombres de personas ameritadas a quienes la
Nacin, el Estado o el Municipio deba exaltar para engrandecer de esta manera nuestra
esencia popular, tradiciones y el culto a los smbolos patrios, en los trminos y condiciones
sealadas en el presente Reglamento.
CAPTULO VI
DE LOS CERTIFICADOS DE ALINEAMIENTO
Artculo 44. La Direccin de Control, con sujecin a los ordenamientos urbanos, as como
en casos de utilidad pblica, sealar las reas de los predios que deben dejarse libres de
construccin; las cuales se entendern como servidumbre o restriccin, fijando al efecto la
lnea lmite de construccin, la cual se respetar en todos los niveles; a excepcin del
subsuelo y de los voladizos que para el caso se autoricen en los niveles superiores.
Artculo 45. Es lcito permitir que el frente de un edificio se construya remetido respecto al
alineamiento oficial, con el fin de construir partes salientes por razones de esttica o
conveniencia privada, siempre que no afecte derechos de terceros.
27
En caso de construccin de marquesinas y prticos, la superficie cubierta no deber rebasar
el veinte por ciento del total del rea de la restriccin frontal.
Artculo 46 Cuando en un Plan Parcial de Desarrollo Urbano resulte una construccin fuera
del alineamiento oficial, no se autorizarn obras que modifiquen la parte de dicha
construccin que sobresalga del alineamiento, con excepcin de aquellas que a juicio de la
Direccin de Control sean necesarias para la estricta seguridad de la construccin o para la
correccin de las mismas al nuevo alineamiento.
Artculo 48. La vigencia de un certificado de alineamiento oficial ser la misma que la de los
Programas y Planes de Desarrollo Urbano del Municipio de conformidad con el Titulo
Quinto del Cdigo Urbano.
TTULO CUARTO
DE LAS URBANIZACIONES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 49. Toda accin en reas y predios que genere la transformacin de suelo rural a
urbano; as como la autorizacin de subdivisiones de predios urbanos y rsticos, fusiones,
conjuntos urbanos y habitacionales, fraccionamientos de terrenos, los cambios en la
utilizacin de stos. Debern atender lo conducente en las disposiciones aplicables en la
materia, las disposiciones de los ordenamientos ecolgicos regionales del estado y locales,
as como los programas y planes de desarrollo urbano del municipio e instrumentos de
planeacin y los reglamentos municipales que correspondan.
Artculo 51. Las reas de restriccin o proteccin que correspondan a bienes nacionales se
delimitarn y aprovecharn conforme las disposiciones federales aplicables y debern estar
sealadas en los instrumentos municipales de planeacin del desarrollo urbano.
Artculo 52. Las reas de restriccin o proteccin civil no sern generadoras de cesiones
para destinos, por lo cual su superficie no se considerar para cuantificar las reas de cesin
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que se deban generar cuando se urbanicen los predios donde se localizan.
Artculo 55. En tanto las dependencias federales o estatales no expidan los dictmenes y
lineamientos que precisen las afectaciones del predio, no deber continuar el procedimiento
de autorizacin municipal, quedando suspendidos los plazos previstos en el Cdigo Urbano.
CAPTULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA EMITIR LICENCIAS DE URBANIZACIN
I. La persona fsica o jurdica que sea titular de los predios en donde se pretenda ejecutar
dichas obras y se encuentre en legal posesin de los mismos;
II. Al promotor inmobiliario legalmente autorizado, con quien el titular de los predios
contrate el desarrollo de la urbanizacin; y
III. Las personas sealadas en las fracciones anteriores, asumirn a partir del momento de
la solicitud expresa para realizar obras de urbanizacin, el carcter jurdico de
urbanizador o promotor.
29
efectuarse en un plazo de diez das hbiles y slo podr versar respecto a las
observaciones efectuadas con anterioridad;
IV. La Direccin de Control solicitar a las dependencias municipales, estatales y federales
la autorizacin y/o visto bueno de proyectos de servicios e instalaciones tcnicas
propias de la urbanizacin; y
V. Una vez integrada la documentacin tcnica y legal, adems de la totalidad de las
autorizaciones y/o vistos buenos emitidos por las dependencias municipales, estatales y
federales respecto a los proyectos sealados en la fraccin que antecede, la Direccin
de Control proceder a emitir la autorizacin correspondiente.
Tratndose del Proyecto Preliminar, nicamente se cumplirn los requisitos sealados en las
fracciones I, II y III, del presente artculo, debiendo presentar el Proyecto de Integracin
Urbana.
Artculo 58. Para los procesos de autorizacin sealados en las fracciones IV y V del
artculo que antecede, se llevarn a cabo reuniones de trabajo entre las dependencias
competentes, las cuales sern coordinadas por la Direccin de Control.
Dichas reuniones de trabajo se efectuaran por lo menos una vez por semana, a las cuales
debern asistir los directores a cargo de las dependencias involucradas, o en su caso,
acreditar representantes con capacidad para emitir las autorizaciones y/o vistos buenos que se
requieran.
En cada una de las reuniones de trabajo, se levantar una minuta sealando los acuerdos
tomados, la cual ser firmada por todos los participantes que intervengan en ella, y en su
caso quedar asentado en dicha minuta las autorizaciones y/o vistos buenos pactados, los
cuales se tomarn como vlidos para la emisin de la autorizacin y/o licencia solicitada.
Artculo 59. Si las dependencias municipales a las que les competa emitir los vistos buenos
o autorizaciones sealadas, no emiten observaciones en un plazo de quince das hbiles
contados a partir del da siguiente que le sea solicitado, se entender, bajo su estricta
responsabilidad, que no existe inconveniente para que se autorice el proyecto definitivo de
urbanizacin en lo concerniente a dicha dependencia.
Artculo 60. El urbanizador o promotor cuyo proyecto definitivo de urbanizacin haya sido
autorizado; una vez presentados los requisitos sealados en el captulo V, solicitar ante la
Direccin de Control la licencia de urbanizacin correspondiente; recibida la solicitud por la
Direccin de Control, sta proceder a expedir en un trmino de un da hbil la licencia o
permiso de urbanizacin.
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I. El urbanizador o promotor a quien se expide;
II. La referencia al Proyecto Definitivo de Urbanizacin;
III. Los conceptos que ampara y los pagos correspondientes; y
IV. El plazo de treinta y seis meses para la realizacin de las obras conforme al
calendario del Proyecto Definitivo de Urbanizacin, que corresponder a su vigencia.
Artculo 62. Una vez expedida la licencia de urbanizacin, la Direccin de Control entregar
al urbanizador o promotor:
Artculo 63. Dentro de los diez das hbiles siguientes a la expedicin de la licencia de
urbanizacin, se deber constituir ante la Tesorera Municipal la garanta que asegure la
ejecucin de las obras de urbanizacin y el cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones que deba asumir en los trminos del Cdigo y el presente reglamento.
El monto de esta garanta ser del orden del veinte por ciento del valor de las obras, mediante
una fianza expedida por una compaa autorizada, por el tiempo necesario para ejecutar la
urbanizacin, misma que ser cancelada una vez llevado a cabo el acto de entrega y
recepcin de las obras de urbanizacin, lo cual quedar asentado en el acta correspondiente.
CAPTULO III
VIGENCIA, AMPLIACIN Y SUSPENSIN DE LA LICENCIA DE URBANIZACIN
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Artculo 65. Antes de que se agote el plazo fijado en la licencia de urbanizacin para la
ejecucin de las obras, si el director responsable de la obra estima que no lograr concluirlas
por causas graves de fuerza mayor, el director responsable, el urbanizador o promotor podrn
solicitar se ample su vigencia, presentando ante la Direccin General la documentacin
siguiente:
Artculo 68. En todo caso, el urbanizador o promotor deber contar con licencia vigente y
activa para ejecutar las obras de urbanizacin, as como para llevar a cabo cualquier trmite
administrativo ante la Direccin General, o acreditar que gestion oportunamente su
ampliacin sin que esta haya resuelto su solicitud.
Artculo 69. Si transcurre el plazo establecido para la ejecucin de las obras, y el director
responsable de la obra o el urbanizador o promotor no solicita la ampliacin de la vigencia
de su licencia conforme el artculo anterior, el director responsable de la obra deber
proceder a suspender los trabajos, y la Direccin General proceder a:
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IV. En su caso, har efectiva la garanta otorgada conforme al artculo 63 del presente
reglamento, procediendo a tomar posesin de las reas de cesin para destinos con
base al inciso p) de la fraccin I del artculo 72 de este ordenamiento.
CAPTULO IV
REQUISITOS DEL PROYECTO PRELIMINAR DE URBANIZACIN
I. Documentacin legal:
a) Solicitud de autorizacin del proyecto preliminar de urbanizacin.
b) Copia certificada del documento que ampare la propiedad o la legal disposicin
del mismo, debidamente inscrito ante la autoridad registral correspondiente de
acuerdo al rgimen de propiedad al cual se encuentre sujeto.
c) Copia certificada de la diligencia de apeo y deslinde o en su caso certificacin de
hechos que acredite la posesin, autorizado por la Direccin de Catastro.
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10. Matriz de uso de suelo.
Todos los planos deben de estar a escala medible en el sistema mtrico decimal y firmados
por el director responsable del proyecto correspondiente.
Artculo 71. El proyecto preliminar tendr una vigencia de seis meses a partir de la fecha de
autorizacin del mismo, plazo durante el cual el urbanizador o promotor deber iniciar el
34
trmite para la obtencin de la licencia definitiva de urbanizacin. El plazo al que se refiere
el presente artculo no podr ser prorrogado, por lo que al trmino del mismo se debern
suspender las obras, salvo que se encuentre en trmite la licencia de urbanizacin
correspondiente, previo visto bueno de la Direccin General.
CAPTULO V
REQUISITOS DEL PROYECTO DEFINITIVO DE URBANIZACIN
Artculo 72. Son requisitos para presentar la solicitud de autorizacin del proyecto definitivo
de urbanizacin, son los siguientes:
I. Documentacin legal:
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obligacin deber asentarse en la pliza de fianza respectiva.
p) Aceptacin por parte del urbanizador o promotor de hacer entrega al Municipio de
los predios comprendidos como reas de cesin para destinos.
q) Acreditacin del pago por revisin del proyecto definitivo de urbanizacin y por
derechos de urbanizacin, previstos en la ley de ingresos municipal.
r) En su caso, los recibos de la Tesorera Municipal donde se acredite la recepcin de
los pagos acordados, conforme al convenio que hayan celebrado el urbanizador o
promotor y el Ayuntamiento.
II. Factibilidades:
1. Viabilidad y factibilidad por parte del organismo operador que brinde el servicio o
visto bueno por autosuficiencia del mismo por parte de la Direccin de Agua
Potable y Alcantarillado Municipal.
2. En caso de garantizar autosuficiencia de abasto, deber presentar el ttulo de
concesin expedido por la Comisin Nacional del Agua, verificando la vigencia,
que corresponda la superficie del predio, el uso que se promueve, el nombre del
cesionario y que cuente con inscripcin en el Registro Pblico de Derechos del
Agua:
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III. Documentos tcnicos:
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2. Topogrfico: De acuerdo a lo sealado en la norma tcnica correspondiente.
3. Usos y destinos, sealando: zonificacin interna marcando los usos y destinos
conforme a lo determinado en el proyecto de integracin urbana autorizado por la
Direccin de Planeacin del Ordenamiento Territorial, indicando los tipos y
densidad de edificacin; las reas de cesin para destinos; matriz de uso de suelo
de cada uso, las cotas perimetrales y superficie de acuerdo a apeo y deslinde y/o
certificacin de hechos.
4. Vialidad marcando: Limites de propiedad, rea a urbanizar en el proyecto,
especificando las siguientes caractersticas:
Nmero y tipos de especies existentes, altura de los rboles, tipo y metros de pasto,
as como proyecto de arbolado para las vas y espacios pblicos, considerando que
en las reas de cesin para destinos su altura ser de 2.50 metros y 5 cm. de
dimetro el tallo, en los arriates la altura ser de 1.50 metros y 3 cm. de dimetro el
tallo, los rboles se calcularan en base de rbol por vivienda. Dichos arboles
debern de plantarse preferentemente dentro de la urbanizacin autorizada, en caso
de no ser posible los mismos sern sembrados donde indique el Municipio.
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6. Lotificacin, marcando:
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8.1.3. Ubicacin de la conexin a la red de agua potable.
8.1.4. Ubicacin de la conexin a la red de desalojo de aguas residuales.
8.1.5. Ubicacin de la conexin a la red de electrificacin.
10. Proyecto en etapas, que defina las etapas de ejecucin y la secuencia de las obras,
garantizando la autosuficiencia de todos los servicios a partir de la primera etapa
aprobada o en su caso en cada una de las mismas, con su calendario de obras
correspondiente, adems de contener:
11.1. Tipo de obra a realizar (vialidad, red de agua potable, red de drenaje
sanitario, red de drenaje pluvial, red de electrificacin y redes de
telecomunicaciones).
11.2. Cuadro de reas y superficies.
11.3. Especificaciones tcnicas.
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Los planos sealados en la fraccin IV de este artculo, debern presentarse a escala medible
en el sistema mtrico decimal y firmados por el director responsable del proyecto y obra de
urbanizacin.
Artculo 73. La documentacin legal a la que hace referencia la fraccin I del artculo
anterior, formar parte del expediente nico para trmites posteriores con una vigencia
mxima de tres aos, debiendo actualizarse dentro del plazo sealado, nicamente en el caso
de algn cambio de situacin jurdica, previo visto bueno de la Direccin Jurdica de Obras
Pblicas.
Artculo 74. Para el caso de acciones de edificacin en predios urbanos o rsticos intra-
urbanos que requieran obras complementarias de urbanizacin para su acceso o
funcionamiento, se autorizar la realizacin de dichas obras dentro del mismo permiso o
licencia de edificacin, siempre y cuando:
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En este supuesto se deber cumplir posteriormente con lo estipulado en el artculo 86 del
presente Reglamento.
Una vez validado el proyecto ejecutivo de las obras complementarias de urbanizacin por la
Direccin de Control, el particular otorgar la garanta a favor del Municipio para asegurar la
correcta ejecucin y terminacin de las obras complementarias, mediante fianza expedida
por una compaa autorizada, que ser del orden del 100% del valor de las obras.
Dichas obras requerirn el visto bueno de las dependencias municipales, a quienes les
competa la validacin de los proyectos correspondientes a la operacin de servicios pblicos,
segn sea el caso.
Artculo 76. Quedar exento de lo establecido en la fraccin I del artculo 74 del presente
ordenamiento, el predio que se vea afectado por alguna restriccin por el paso de
infraestructura o para salvaguardar el patrimonio histrico, cultural o de valor paisajstico y
se requiera la cesin de una porcin del terreno para garantizar su funcionamiento,
mantenimiento y/o conservacin, apegndose al procedimiento de subdivisin establecido en
el captulo XI del presente ttulo.
CAPTULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA EMITIR CAMBIOS DE PROYECTO DEFINITIVO DE
URBANIZACIN
Artculo 77. El proyecto definitivo de urbanizacin podr modificar la estructura vial, usos
de suelo, ubicacin de las reas de cesin para destinos, disposicin de lotes y manzanas, en
tanto no contravenga las normas de control de la urbanizacin aplicables en la materia,
conforme las bases siguientes:
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CAPTULO VII
REQUISITOS DEL CAMBIO DE PROYECTO DEFINITIVO DE URBANIZACIN
Artculo 78. Los requisitos para la autorizacin de la modificacin del proyecto definitivo de
urbanizacin, son los siguientes:
I. Solicitud del promotor, firmada por el propietario o representante legal, donde seal
la modificacin que se pretende realizar al proyecto autorizado;
II. Planos que indiquen la propuesta de modificacin del proyecto definitivo de
urbanizacin, debidamente firmados por el director responsable del proyecto y
director responsable de obra;
III. Opinin tcnica favorable por parte de la Direccin de Planeacin; y
IV. Cuando la modificacin del proyecto considere un aumento de superficie del predio a
desarrollar, siempre y cuando no exceda del cinco por ciento de la superficie
autorizada y que dicha excedencia no rebase los cinco mil metros cuadrados, adems
de lo sealado en las fracciones anteriores de este artculo, se deber presentar lo
siguiente:
CAPTULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO PARA AUTORIZAR LA CELEBRACIN DE CONTRATOS
PREPARATORIOS
Artculo 79. En los casos que el urbanizador o promotor pretenda realizar contratos
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preparatorios como promesa de venta de predios o fincas, antes de iniciar las obras de
urbanizacin o durante su proceso de construccin, deber apegarse a lo sealado en el
Cdigo.
CAPTULO IX
DE LA RECEPCIN DE LAS OBRAS DE URBANIZACIN
Artculo 81. Para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el artculo anterior, el
urbanizador o promotor y el Municipio se sujetarn al procedimiento siguiente:
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VI. Si la Direccin no verifica la inspeccin final o acuerda la recepcin de obras en los
plazos previstos en las fracciones II y IV que anteceden, el urbanizador o promotor
podr impugnar la negativa ficta, conforme a la Ley del Procedimiento
Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios.
Artculo 84. Con el acto de entrega y recepcin de obras de urbanizacin para la expansin
urbana, concluir la accin urbanstica y por lo tanto, para todos los efectos legales, los
predios:
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II. Tendrn la categora de suelo urbanizado.
Artculo 86. Para el caso de acciones de edificacin que hayan realizado obras de
urbanizacin y/o Infraestructura sobre vialidades pblicas o predios de propiedad municipal
para su acceso o funcionamiento, consideradas como obras complementarias, tramitadas
dentro de un permiso o Licencia de Edificacin de conformidad con lo establecido en el
artculo 74 del presente reglamento, se aplicar el procedimiento siguiente:
46
de urbanizacin se cancelar la fianza otorgada a favor del Municipio para asegurar
la correcta ejecucin y terminacin de las obras, lo cual quedar asentado en el acta
correspondiente.
CAPTULO X
REQUISITOS PARA RECEPCIN DE LAS OBRAS DE URBANIZACIN
Artculo 88. Los requisitos para llevar a cabo la entrega-recepcin de las obras urbanizacin,
son los siguientes:
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h) Proteccin Civil.
i) Secretara de Comunicaciones y Transportes.
Artculo 89. Si las dependencias municipales a las que les competa emitir los vistos buenos
sealados, no emiten observaciones en un plazo de 15 das hbiles contados a partir del da
siguiente que le sea solicitado se entender, bajo su estricta responsabilidad que no existe
inconveniente para llevar a cabo la recepcin de las obras de urbanizacin por lo que ve a
dicha direccin.
CAPTULO XI
SUBDIVISIONES Y RELOTIFICACIONES DE PREDIOS
Artculo 92. En los centros de poblacin se autorizarn las subdivisiones de predios rsticos,
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conforme a las siguientes disposiciones:
II. En predios localizados en reas de reserva urbana (RU), donde las fracciones
resultantes del acto de subdivisin tengan una extensin igual o mayor a diez mil
metros y no se proponga modificar su utilizacin se aplicar el procedimiento del
artculo 91 del presente ordenamiento, sealndose que se trata nicamente para
efectos de escrituracin y que dicho acto de subdivisin no confiere la categora de
suelo urbanizado hasta en tanto no se cumplan con las obligaciones a que haya lugar
al momento en que pretenda realizar cualquier accin urbanstica sobre los predios
resultantes, lo cual tambin deber ser asentado por el fedatario pblico en la
escritura respectiva. Si para alguno de los predios resultantes se propone modificar su
utilizacin, se sujetar a lo dispuesto en el Captulo II del presente Ttulo;
III. En predios localizados en reas rsticas (AR), donde las fracciones resultantes del
acto de subdivisin tengan una extensin menor a diez mil metros y no se proponga
modificar su utilizacin se aplicar el procedimiento del artculo 91 del presente
49
ordenamiento, sealndose que se trata nicamente para efectos de escrituracin y
que dicho acto de subdivisin no confiere la categora de suelo urbanizado hasta en
tanto no se cumplan con las obligaciones correspondientes, lo cual tambin deber ser
asentado por el fedatario pblico en la escritura respectiva. Si para alguno de los
predios resultantes se propone modificar su utilizacin, se sujetar a lo dispuesto en
el Captulo II del presente Ttulo.
Artculo 93. Las subdivisiones de predios rsticos fuera de los centros de poblacin, se
sujetarn a las siguientes disposiciones:
Artculo 94. Las fusiones de predios no requerirn autorizacin del Municipio, y en su caso,
los notarios, previamente a sancionar la fusin de dos o ms predios, verificarn que no
exista limitacin en el aprovechamiento de los mismos, conforme a los planes y programas y
los reglamentos aplicables, a efecto de cumplir lo anterior es obligacin presentar el
dictamen de trazos, usos y destinos especficos para subdivisin al momento de la
escrituracin.
Tratndose de los casos en los que la fusin es necesaria para garantizar el acceso o
superficie mnima de un predio que se subdividir simultneamente, se requerir la
autorizacin respectiva por parte de la direccin.
Artculo 95. Para solicitar la Subdivisin se debern presentar ante la Direccin de Control
los siguientes documentos:
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10,000.00 m2, en su caso; y
X. Plano impreso georeferenciado donde se estipule el estado actual conforme a la
superficie, medidas y linderos de acuerdo a la escritura de propiedad, certificacin
de hechos y/o apeo y deslinde, y estado propuesto sealando la superficie, medidas
y linderos de cada una de las fracciones.
CAPTULO XII
DE LA CONSTITUCIN DE RGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO
Artculo 96. Condominio es el rgimen jurdico que integra las modalidades y limitaciones
al dominio de un predio o edificacin y la reglamentacin de su uso y destino, para su
aprovechamiento conjunto y simultneo.
El conjunto de reas y bienes privativos, con las reas, instalaciones y bienes de uso comn,
que hacen posible su aprovechamiento por un grupo de titulares, se denomina unidad
condominal.
El condominio es vertical, cuando la totalidad del predio es bien comn y una misma
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estructura arquitectnica, se divide en unidades privativas superpuestas en ms de tres
niveles.
El condominio es mixto, cuando concurren las condiciones a que se refieren los prrafos
anteriores, para los condominios horizontal y vertical.
CAPTULO XIII
REQUISITOS PARA LA CONSTITUCIN DE RGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO
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libre disposicin, debidamente inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad y
de Comercio;
III. Certificacin de hechos o diligencia de apeo y deslinde;
IV. Copia certificada del acta constitutiva y poder notariado que justifiquen el inters
legal sobre el terreno, en su caso;
V. Copia de la identificacin oficial del propietario y/o apoderado legal;
VI. Carta poder simple y copia de la identificacin oficial del promotor, en su caso;
VII. Copia certificada de gravamen o libertad de gravamen;
VIII. Copia del recibo de pago del impuesto predial actualizado;
IX. Dictamen de trazo usos y destinos especficos;
X. Certificado de alineamiento y nmero oficial;
XI. Recibo de pago actualizado, emitido por el organismo operador encargado de
otorgar los servicios de agua potable y alcantarillado. En caso de no contar con el
servicio, presentar dictamen de factibilidad del organismo operador, por lo menos
de tres meses anteriores a la fecha de revisin;
XII. Licencia de Urbanizacin y planos de lotificacin y sembrado de fracciones
debidamente autorizados, en su caso;
XIII. Las licencias y permisos de construccin incluyendo los planos respectivos
debidamente autorizados, en su caso;
XIV. Cuando est ya concluida la edificacin, se deber presentar el certificado de
habitabilidad;
XV. Cuando se pretenda constituir un rgimen de condominio en una edificacin en
proceso, el propietario del inmueble deber garantizar ante el Municipio, la
terminacin y calidad de las obras, mediante fianza expedida por una compaa
autorizada, lo cual se har constar en la resolucin emitida por la Direccin de
Control, de conformidad con lo sealado en la fraccin X del artculo 1006 del
Cdigo Civil del Estado de Jalisco, salvo que cuente con autorizacin de contratos
preparatorios cuando haya garantizado el monto total de las obras, en cuyo caso se
le eximir de este requisito;
XVI. Cuando sea parte de un condominio compuesto del que exista consejo de
administracin, su aprobacin aceptando que el proyecto de la unidad condominal
cumple con los objetivos y acata los criterios de diseo y las restricciones
generales del condominio; y
XVII. Plano georeferenciado de acuerdo a las norma tcnica correspondiente de la
propuesta de rgimen de condominio que seale:
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fsicamente de los otros bienes de uso exclusivo, se referir con la nomenclatura
que sirva de identificacin y se har tambin una descripcin general de la misma,
con sus medidas y linderos. Estas reas de servicios, se consideran en forma
accesoria a la unidad privativa por lo que se deber indicar la proporcin
porcentual sobre los elementos comunes.
e) reas comunes, indicndose medidas, linderos, superficie y su uso. Se podrn
considerar para la constitucin del rgimen de propiedad en condominio,
exclusivamente y para prestacin de servicios comunes, las reas separadas
fsicamente de la unidad condominal, hacindose la descripcin correspondiente,
cuando se convenga su incorporacin por su evidente utilidad.
XIX. CD que contenga las memorias descriptivas de cada unidad privativa, reas de uso
comn, reas de uso exclusivo y la propuesta grfica del rgimen de condominio;
y
XX. Copia del recibo oficial de pago por concepto de autorizacin del rgimen de
condominio;
CAPTULO XIV
DE LAS LICENCIAS DE URBANIZACIN Y EDIFICACIN SIMULTNEA
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proyecto definitivo de urbanizacin para las reas y predios donde se proyecte realizar dichas
obras.
TTULO QUINTO
DE LAS LICENCIAS DE EDIFICACIN
CAPTULO I
REGLAS PARA LA EDIFICACIN
Artculo 109. Los proyectos ejecutivos y las construcciones, debern cumplir las
especificaciones necesarias para la estabilidad estructural y servicio o funcin de sus
diversos elementos e instalaciones segn las normas tcnicas y previsiones de seguridad,
salubridad, comodidad, acordes con su magnitud, uso, destino y ubicacin as como, los
requisitos mnimos de ventilacin e iluminacin y los espacios diseados para proporcionar
tal servicio. Dichos proyectos debern ser signados por el autor del proyecto quien deber
fungir como director responsable en trminos del Cdigo Urbano y el presente reglamento.
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sujetarn a lo establecido en el presente Reglamento y dems leyes, reglamentos y normas
tcnicas aplicables, debiendo para tal efecto:
Artculo 111. Para tramitar cualquier licencia de edificacin ser indispensable presentar el
proyecto ejecutivo para su autorizacin por parte de la Direccin de Control, previo dictamen
de trazos, usos y destinos especficos conforme al artculo 9 de este reglamento.
Artculo 114. No ser necesario presentar documentos que obren en el expediente nico
cuando se trate de trmites relacionados con el mismo inmueble, debiendo hacer referencia
expresa a tal situacin al momento de presentar la solicitud, debiendo complementar la
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documentacin que por su naturaleza los documentos requieran ser actualizados.
Para hacer vlido el beneficio estipulado en la Ley de Ingresos vigente, se deber de cumplir
cabalmente con las caractersticas ecolgicas autorizadas en el proyecto, mismas que sern
verificadas en el proceso de expedicin del Certificado de Habitabilidad. En caso favorable,
a solicitud expresa del beneficiario, la Direccin de Control remitir la validacin
correspondiente a la Tesorera Municipal para que esta resuelva lo conducente.
CAPTULO II
CLASIFICACIN DE LOS PROYECTOS U OBRAS
Artculo 116. Los proyectos u obras de acuerdo a su uso y destino especfico, se clasifican
de la siguiente manera:
a) De edificacin: son los proyectos u obras de los siguientes gneros; salud, comercial,
servicios, comunicaciones, transporte, cultura, deporte, educacin, gobierno,
habitacional, industrial, recreacin, culto, turismo, y dems proyectos u obras
similares.
b) De restauracin o conservacin: son los proyectos u obras que se refieren a sitios
histricos y artsticos, monumentos, edificios religiosos, militares e institucionales,
construcciones civiles y dems instalaciones o zonas del patrimonio histrico, cultural
o artstico y dems proyectos u obras similares.
c) De urbanizacin: son los proyectos u obras que se refieren a desarrollos urbanos,
habitacionales e industriales, complejos tursticos y servicios, espacios pblicos,
regeneracin e imagen urbana, integracin urbana, mobiliario urbano y dems
proyectos u obras similares.
d) De infraestructura: son los proyectos u obras que se refieren a puentes, pasos a
desnivel, tneles, vas de comunicacin y terrestres, presas, lneas de electrificacin,
instalaciones para energa alternativas, agua potable, alcantarillado pluvial y sanitario,
plantas de tratamiento, gasoductos, vas y estaciones de ferrocarril y metro, pistas de
aeropuertos, redes de telecomunicaciones y dems proyectos u obras similares. Cuando
dichas obras se realicen con cargo total o parcial a fondos o recursos pblicos se
considerarn como obra pblica en trminos del Ttulo Primero de la Ley de Obra
Pblica del Estado de Jalisco.
CAPTULO III
DE LA CLASIFICACIN DE LAS LICENCIAS DE EDIFICACIN
Artculo 117. Por el alcance de los trabajos y para efectos de este reglamento, las obras de
construccin o edificacin se clasifican en:
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I. Obras de edificacin: Las construcciones nuevas de edificacin en cualquiera de sus
gneros, de conformidad al artculo que antecede;
II. Obras de ampliacin o remodelacin: Las construcciones, cuando la superficie por
construir, ampliar o remodelar sea mayor de 15.00 metros cuadrados o de cualquier
superficie cuando se trate de stanos o niveles distintos a la planta baja;
III. Bardas interiores o exteriores: Con altura mayor de 2.5 metros o con longitud mayor
a 3.00 metros, Las obras de remodelacin, conservacin o restauracin de exteriores en
fachadas siempre y cuando no se traten de obras relativas a la restauracin y
conservaciones del patrimonio histrico, cultural o artstico, cuya altura exceda a dos
niveles; y
IV. Obras menores de edificacin: Aquellas ampliaciones que por su naturaleza, alcance
e impacto, no requieran la designacin de un Director Responsable, se podrn realizar
sin permiso de construccin, siempre y cuando por su fisionoma no alteren la
estructura de la edificacin existente o se traten de fincas ubicadas en zonas
patrimoniales u obras relativas a restauracin y conservacin del patrimonio histrico,
cultural, artstico o fincas protegidas por el INAH; bajo la ms estricta responsabilidad
del propietario, con las siguientes especificaciones:
58
Artculo 118. Cualquiera de las licencias para las obras definidas en el artculo anterior
deber solicitarse por escrito o por va electrnica y debern estar firmadas por el propietario
o copropietarios, en caso de que hubieran, y por el o los directores responsables de proyectos
de edificacin y el o los directores responsables de la ejecucin de obra de edificacin
cuando la obra a ejecutar lo requiera, con ello aceptan ser solidariamente responsables de las
obligaciones econmicas y de las sanciones pecuniarias en que incurran por infracciones a la
normatividad urbanstica aplicable.
CAPTULO IV
REQUISITOS PARA LA INTEGRACIN Y AUTORIZACIN DE OBRAS DE EDIFICACIN
Artculo 119. Para iniciar cualquiera de las obras de edificacin estipuladas en el presente
ordenamiento, ser requisito indispensable contar con la licencia de edificacin respectiva.
Artculo 120. Ser condicin indispensable para otorgar una licencia de edificacin, el
contar con Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Especficos en los trminos del presente
reglamento en el cual se fijarn los requisitos, parmetros y las restricciones que las
edificaciones deben respetar.
Artculo 122. Slo hasta que el propietario o Director Responsable de obra de edificacin
hayan obtenido y tengan en su poder la licencia, bitcora y el proyecto ejecutivo aprobado,
podr iniciarse la construccin, misma que deber contar con los servicios sanitarios
suficientes durante el proceso de la construccin y observar lo relativo a las funciones del
director responsable de la obra de conformidad con lo dispuesto en este reglamento.
Artculo 123. En fincas ya construidas con una antigedad mayor a cinco aos, donde
hubiese existido un cambio entre el alineamiento original y el actual, no deber obligarse a
cambiar su situacin original y podr tramitar modificaciones respetando el alineamiento
vigente que no estuviera edificado.
En ningn caso se conceder autorizacin para la ejecucin de ampliaciones sobre las reas
de servidumbre, en fincas ya existentes que invadan las restricciones sealadas en el
alineamiento oficial vigente; as como tampoco se autorizar el cambio de materiales en
dichas reas.
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CAPTULO V
DE LA INTEGRACIN DEL PROYECTO EJECUTIVO
Artculo 125. Para la autorizacin del proyecto ejecutivo de obras de edificacin, el director
responsable del proyecto de edificacin o el propietario o su representante legal, debern
integrar el expediente respectivo con los siguientes documentos:
a) Documentos Legales:
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apego a los proyectos ejecutivos y especificaciones aprobados por la autoridad
municipal de conformidad a las leyes y reglamentos correspondientes, debiendo
tambin responder por las normas de seguridad, el sistema constructivo, la calidad
de los materiales, la afectacin a terceros y de todo cuanto se requiera durante el
proceso, terminacin y finiquito de la obra; y
XI. Disco compacto con la informacin digitalizada, escaneada por ambos lados, con
los lineamientos especficos emitidos por la Direccin General.
b) Factibilidades:
Factibilidades de las diferentes instancias pblicas o privadas que se requieran de
conformidad al proyecto ejecutivo o de acuerdo a lo establecido en el dictamen de
trazos usos y destinos especficos.
c) Documentos Tcnicos:
Los documentos a los que se refiere el presente artculo podrn presentarse de manera fsica
o de manera digital a travs de Lnea Zapopan, en su pgina web o en la Direccin.
Artculo 126. Para las remodelaciones y ampliaciones que requieran licencia de edificacin,
el proyecto ejecutivo deber de contener como mnimo lo siguiente:
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a) Tipo de cimentacin especificando su seccin.
b) Detalles de cimentacin especificando claramente los armados.
IX. Los dems que estime necesarios el director responsable de proyecto para la
correcta ejecucin del mismo, de acuerdo a su naturaleza, impacto, alcances,
caractersticas y dems especificaciones particulares segn la obra a realizar.
Artculo 127 Para las dems acciones urbansticas contempladas en el presente reglamento
deber presentar, adicional a los incisos I), lo siguiente:
I. Levantamiento topogrfico georeferenciado del terreno con curvas de nivel a cada metro,
en terrenos mayores a 1000.00 m2 o en caso de terrenos accidentados o con arbolado;
II. Localizacin y ubicacin del predio, indicando los nombres de las calles circundantes;
III. Planta del conjunto, en su caso, que deber incluir:
62
f) Cerramientos o cualquier otro elemento estructural.
g) Detalle de armados de los mismos.
h) Especificaciones conforme a las recomendaciones sealadas en el estudio de
mecnica de suelos y memoria de clculo.
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de acuerdo a las normas que lo regulen, como lo son:
Artculo 128. Todos los planos que se presenten a la Direccin de Control para su
autorizacin se debern elaborar a escala en el sistema mtrico decimal, debiendo tener
claramente referenciadas las distancias o cotas suficientes para determinar las medidas de
cada una de las reas del proyecto ejecutivo, medidas de claros de puertas y ventanas, a su
vez las reas graficadas debern contener el nombre o denominacin del espacio que se trate.
Los planos contendrn la informacin y especificaciones suficientes para su correcta
ejecucin debiendo contener en su solapa la siguiente informacin como mnimo:
64
Artculo 129. Cuando exista convenio de colaboracin con el colegio de profesionistas al
que pertenezca el director responsable del proyecto, el colegio podr verificar a peticin
expresa del director responsable o el propietario, que la documentacin se encuentre
completa y avalar los documentos tcnicos y el proyecto ejecutivo.
Artculo 131. En el caso que el proyecto ejecutivo presentado y/o autorizado contravenga
con lo establecido en los Programas y Planes de Desarrollo Urbano del Municipio, el Cdigo
Urbano, el presente reglamento, los lineamientos marcados en el dictamen de trazo, usos y
destinos especficos y dems leyes y reglamentos aplicables al proyecto, se suspender la
autorizacin y se sancionar al Director Responsable del Proyecto por falta de probidad en
sus funciones, de conformidad a lo dispuesto por el ttulo octavo del presente reglamento.
Artculo 132. La autoridad municipal tendr el plazo de cinco das hbiles para realizar la
revisin del proyecto ejecutivo. Una vez autorizado el proyecto ejecutivo, la Direccin de
Control lo almacenar de manera digital con el objeto de agilizar los trmites posteriores.
CAPTULO VI
DE LA EMISIN DE LOS PERMISOS Y LICENCIAS
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c) Copia de identificacin oficial del propietario con nombre y firma.
d) Escritura pblica del predio inscrita en el Registro Pblico y Comercio, o en su
defecto carta notarial que acredite el registro en trmite y recibo del pago del
predial, adems del Certificado de Libertad de Gravamen del Inmueble.
e) Recibo de pago del SIAPA o del organismo operador que proporcione servicios de
agua potable y alcantarillado.
f) Copia del certificado de alineamiento y nmero oficial. (En caso de un predio
dentro de un condominio horizontal, anexar copia del alineamiento del
condominio en general).
g) En su caso, visto bueno del Departamento adscrito a la Direccin de Planeacin
encargado de revisar lo correspondiente a las reas de proteccin al patrimonio que
corresponda.
h) Dos juegos del levantamiento detallado de la edificacin y reas a demoler, todos
firmados por director responsable de obra en original, lo cual deber de
contemplar lo estipulado en elartculo125 del presente reglamento.
i) En caso de propiedad en rgimen de condominio se anexar autorizacin de la
Junta de Condminos, en caso de no existir esta, anexar firma de autorizacin el
51% de los condminos o mayora de estos; o en su caso, apegarse a lo establecido
en la escritura pblica de rgimen de condominio, cumpliendo con la normatividad
prevista en el Reglamento Estatal de Zonificacin y este Reglamento.
j) Anexar fotografas exteriores e interiores del inmueble a demoler.
k) Cubrir los derechos correspondientes para la verificacin respectiva del inmueble.
Para aquellos casos en que el movimiento de tierra se realice como parte de los trabajos
preliminares de edificacin, adems de la limpieza y despalme del terreno, nivelacin de
66
terreno, conectividades viales y servicios, trazo y conformacin de plataformas, sin
colocacin de elementos fsicos que puedan requerir una correccin mayor o que estn
sujetos a una autorizacin posterior. No requerir la licencia seala en el presente artculo
siempre y cuando no rebase de una capa mayor a los 30 centmetros de espesor.
Las obras terminadas, con antigedad no mayor a cinco aos, que no tengan licencia, podrn
obtenerla para regularizar la situacin de las mismas. Para su obtencin el interesado deber
llenar los mismos requisitos que para las construcciones nuevas, excepto bitcora, adems de
que en todos los casos en que las fincas no cumplan con los requisitos sealados en las
normas tcnicas de diseo, no podrn obtener la licencia correspondiente hasta que no
regularicen esta situacin, haciendo los cambios necesarios en la obra que seale la direccin
de Control, aun cuando sta se encuentre totalmente terminada; se exceptuaran de lo anterior,
las ubicadas en zonas de proteccin al patrimonio artstico y cultural.
Artculo 138. Constancia de derechos adquiridos es el medio para acreditar que un inmueble
cuenta con derechos de trazo, usos y/o destinos diversos a los establecidos en el plan parcial
vigente, por una situacin de hecho, que ha sido consolidada con el transcurso del tiempo a
travs del uso continuo, legtimo, ininterrumpido y de buena fe.
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El plazo previsto en el prrafo anterior se interrumpir cuando hubiesen existido actos de
autoridad tendientes a sancionar el incumplimiento a los planes parciales y la normatividad
vigente.
CAPTULO VII
VIGENCIAS Y REFRENDOS, SUSPENSIONES Y REINICIOS
Artculo 139. Las licencias de edificacin que expida la Direccin General tendrn una
vigencia de 730 naturales.
Artculo 140. Para suspender los trabajos de una obra durante la vigencia de la licencia, se
deber dar aviso de suspensin a la Direccin General, para que en su caso autorice, de
conformidad a lo establecido en la Ley de Ingresos vigente.
Artculo 141. Concluido el plazo para construir lo autorizado en la licencia de una obra, sin
que sta se haya iniciado o terminado, a efecto de ejecutar la misma, deber solicitarse
prrroga para estar vigente y cubrir los derechos estipulados en la Ley de Ingresos del
ejercicio fiscal en curso, debiendo presentarse solicitud por escrito firmada por el propietario
y el director responsable de obra, al cual la Direccin General deber responder en un plazo
mximo de cinco das hbiles, para tal efecto emitir la orden pago correspondiente.
Para llevar a cabo la suspensin de obras de edificacin se debern presentar los siguientes
documentos:
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suspendida, en conformidad con el captulo VI del Ttulo Sptimo.
b) Licencia o permiso de edificacin original vigente.
c) Copia de identificacin oficial del Propietario(s); en caso de ser persona moral,
presentar poder notariado e identificacin oficial del apoderado legal.
d) Bitcora de obra de edificacin autorizada, actualizada y vigente, firmada por el
Director Responsable de Obra.
e) Nmero de registro del director responsable de obra que lo acredite para tal efecto.
f) Carta poder simple firmada por el propietario(s) y copia de identificacin oficial de
ambos y de dos testigos, quienes tambin debern firmar la carta poder simple.
Artculo 142. Para el reinicio de la obra deber presentar la licencia suspendida, y deber
obtener la autorizacin de reinicio por la Direccin General.
CAPTULO VIII
DEL CAMBIO DE PROYECTO DE EDIFICACIN
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satisfaccin de la propia dependencia, no se autorizar el uso y ocupacin de la edificacin.
CAPTULO IX
DEL CERTIFICADO DE HABITABILIDAD
Artculo 146. Para efecto de lo previsto en el artculo anterior, se deber presentar ante la
Direccin General, los siguientes requisitos:
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4. Copia de licencia de edificacin vigente (con su original para el cotejo).
5. En su caso, visto bueno del Departamento adscrito a la Direccin de Planeacin
encargado de revisar lo correspondiente a las reas de proteccin al patrimonio que
corresponda. (En el supuesto de encontrarse dentro de los polgonos de proteccin al
patrimonio, deber de presentar el dictamen de habitabilidad del departamento
adscrito a la Direccin de Planeacin).
6. Adems de los requisitos establecidos, debern cumplir con lo que dispongan las
observaciones contenidas en la Licencia de Edificacin, en caso de existir tales.
7. En el caso de existir convenio de pago en parcialidades, se deber presentar el
ltimo recibo de pago totalmente cubierto.
Artculo 147. Transcurrido el plazo que se establece en la fraccin III del artculo 145 del
presente ordenamiento, sin que la Direccin de Control resuelva sobre la certificacin de
habitabilidad de una edificacin:
I. El titular de la finca podr insistir ante la misma dependencia para que resuelva,
disponiendo esta autoridad de un plazo perentorio de cinco das hbiles; como
tambin solicitar la intervencin de la Procuradura de Desarrollo Urbano, para los
efectos de requerir a la Direccin de Control, informe el motivo de su incumplimiento
y, en su caso, se apliquen las sanciones administrativas a que haya lugar; y
II. Si transcurre el plazo que se establece en la fraccin III del artculo 145 o se agota el
plazo adicional que se establece en la fraccin que antecede y la Direccin no
resuelve sobre la solicitud de certificacin de habitabilidad, el promovente podr
demandar mediante juicio en el Tribunal de lo Administrativo, se declare que oper a
su favor la negativa ficta, conforme las disposiciones procesales aplicables.
Artculo 149. Para que una edificacin, de uso habitacional, se pueda considerar habitable
deber reunir como mnimo lo siguiente:
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protecciones y barandales siempre que el proyecto lo contemple.
d) Contar con piso de composicin diferente a tierra.
e) Deber de cumplir con el porcentaje de rea jardinada que se estipule en la licencia
dentro de la restriccin frontal.
f) Contar con una unidad de limpieza e higiene, pudiendo ser lavadero o tarja.
Artculo 151. Toda construccin nueva, ampliacin o remodelaciones que requiera licencia,
debern tramitar su certificado de habitabilidad dentro de la vigencia de la licencia, y se
contemplar un periodo de treinta das naturales siguientes a la terminacin lo que ocurra
primero, bajo la ms estricta responsabilidad del director responsable de obra. De no ser as,
sta deber refrendarse hasta el tiempo que tramite su habitabilidad y cubrir los costos de
acuerdo a la Ley de Ingresos vigente en el Municipio. Queda fuera de este apartado, el hecho
que se hayan realizado extensiones al periodo natural de la vigencia de la licencia.
Artculo 153. Solo se podr tramitar habitabilidad parcial cuando la licencia respectiva
contemple la construccin en unidades privativas, respecto de las cuales haya concluido
totalmente la obra y renan los requisitos previstos en el artculo 149 del presente
reglamento.
Artculo 154. Cuando el proyecto ejecutivo contemple rea jardinada en frentes a vialidades
pblicas, y soliciten la habitabilidad parcial, deber de cumplir con la totalidad de dicha rea
autorizada, el resto de las mismas se podrn entregar proporcionalmente conforme sean
autorizadas las parcialidades de la habitabilidad hasta alcanzar la totalidad del proyecto
autorizado.
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suspensin de la misma.
CAPTULO X
DE LA LICENCIA DE RESTAURACIN
Artculo 156. Los inmuebles o sitios con valor histrico o artstico, monumentos, edificios
religiosos, militares e institucionales, construcciones civiles y dems instalaciones o zonas
del patrimonio histrico, cultural o artstico debern tramitar licencias de restauracin y/o
conservacin a efectos de intervenirlos.
Ser condicin indispensable para otorgar una licencia de restauracin y/o conservacin, el
contar con Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Especficos en los trminos del cdigo
urbano en el cual se fijarn los requisitos, parmetros y las restricciones que las
restauraciones de inmuebles deben respetar, adems de contar con permiso del INAH, INBA
o la Secretaria de Cultura del Estado de Jalisco, segn corresponda de conformidad con su
competencia especifica.
a) Documentos legales
b) Documentos Tcnicos
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I. Plano de localizacin del inmueble o sitio con referencia a las esquinas, anchos de
calles y su ubicacin en el contexto urbano incluyendo:
II. Levantamiento detallado del estado actual del inmueble o sitio que incluya, plantas,
secciones, elevaciones y plantas del conjunto y/o azoteas;
III. Planos de liberaciones de todos y cada uno de los niveles que incluyan: Plantas
Secciones, fachadas, y azoteas;
IV. En su caso proyecto de reforzamiento de la cimentacin y/o estructura del Inmueble,
elaborado y firmado por el corresponsable estructural y el Director responsable del
proyecto de restauracin;
V. Planos de Instalaciones elctricas de acuerdo a las normas NOM-01-SEDE-2005 y la
NOM-007 ENER, que deber incluir:
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IX. Memoria de clculo y especificaciones de:
TTULO SEXTO
DE LAS COMISIONES, COLEGIOS DE PROFESIONISTAS, EMPRESAS E INSTITUCIONES
CAPTULO I
DE LA COMISIN MUNICIPAL DE DIRECTORES RESPONSABLES
Artculo 159. Cada integrante de la comisin designar un suplente que lo sustituir en sus
faltas temporales. Las decisiones que se tomen en la comisin sern por mayora de votos,
contando el Presidente con voto de calidad.
Artculo 160. Para efecto de que exista qurum legal debern estar presentes cuando menos
la mitad de los integrantes, estando presentes el Presidente y el Secretario Tcnico de la
comisin y sus respectivos suplentes.
75
representantes de los Colegios de Profesionistas, debern tener registro vigente de Director
Responsable, ante la Direccin General.
Artculo 163. Para el cumplimiento de las atribuciones a que se refiere la fraccin IV del
artculo anterior, la Comisin de Directores Responsables podr contar con Comits
Tcnicos auxiliares, integrados por profesionales de reconocida experiencia y capacidad
tcnica y/o peritos en supervisin municipal, los cuales sern propuestos por los colegios de
profesionistas integrantes de la comisin y ratificados por la misma. Dichos Comits
Tcnicos auxiliares quedarn integrados de la siguiente forma:
Artculo 164. Los Comits Tcnicos podrn evaluar la actuacin profesional del Director
76
Responsable de Obra y/o Corresponsables debiendo emitir el dictamen correspondiente y
enviarlo a la Comisin, siendo dicho Dictamen necesario para la integracin del
procedimiento instaurado para sancionar a los profesionistas que incurran en los supuestos
normativos regulados en el presente reglamento.
Artculo 165. Los miembros de los Comits tcnicos auxiliares durarn en sus funciones dos
aos y no podrn formar parte de la Comisin Municipal de Directores Responsables. De la
misma forma los representantes de los Colegios de Profesionistas, integrantes de la Comisin
Municipal de Directores Responsables durarn hasta dos aos en su encomienda y no podrn
ser miembros de algn Comit Tcnico Auxiliar.
CAPTULO II
DE LOS COLEGIOS DE PROFESIONISTAS
Artculo 167. En el caso de los Directores Corresponsables, sern avalados por el Colegio de
Profesionistas al que pertenezcan de acuerdo a su especializacin, y sern ratificados por la
Comisin Municipal de Directores Responsables.
Artculo 168. No podr ningn Colegio de Profesionistas certificar, avalar, dar responsivas o
acreditar dentro de su membresa a directores responsables de otra profesin diferente a la
especialidad de su colegio, ni la autoridad municipal lo autorizar, debiendo solo aceptar la
rama profesional a la que corresponda y las especialidades derivadas de la misma.
77
con una antigedad no mayor a sesenta das a la presentacin de la solicitud;
VII. Contar con instalaciones adecuadas, equipo, personal y la infraestructura necesaria
para su funcionamiento; y
VIII. Presentar programa anualizado de actualizacin profesional para los directores
responsables agremiados.
Artculo 170. Una vez que el colegio de profesionistas cumpli con los requisitos
estipulados en el artculo anterior la Direccin General analizar la documentacin
presentada y en un plazo no mayor a treinta das emitir su constancia y registro del Colegio.
Artculo 171. Los Colegios de Profesionistas debern coadyuvar con la Direccin General,
en el registro de los Directores Responsables, propiciando que los profesionistas cumplan
con los requisitos establecidos en el presente Reglamento, teniendo la supervisin constante
de la Comisin Municipal de Directores Responsables.
Artculo 172. Los Colegios actualizarn su registro una vez al ao, para tramitar su
actualizacin debern presentar la siguiente documentacin:
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a directores responsables ante la autoridad y quedar suspendido de sus derechos en tanto no
regularice su situacin. De la misma forma, no podr participar en la Comisin Municipal de
Directores Responsables y ninguno de sus agremiados podr ser parte de las Comisiones
Tcnicas Auxiliares.
Artculo 174. Si antes del periodo de refrendo el colegio de profesionistas tuviera cambios
de mesa directiva, representantes legales, as como representantes ante las diferentes
comisiones, consejos u organismos, el colegio deber notificarlo de inmediato a la autoridad
para que a su vez haga lo mismo ante las diferentes instancias y de inmediato surtan efecto
los cambios.
CAPTULO III
DE LAS EMPRESAS, INSTITUCIONES Y ORGANISMOS
TTULO SPTIMO
DE LOS DIRECTORES RESPONSABLES Y CORRESPONSABLES
CAPTULO I
DE LA CLASIFICACIN Y DEFINICIN DE LOS DIRECTORES RESPONSABLES DE PROYECTO
U OBRAS
I. En Planeacin Urbana;
II. En Proyecto; y
III. En Obra.
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Artculo 180. Los directores responsables en planeacin urbana son los profesionistas que
apoyan a las autoridades en las tareas de la planeacin del desarrollo urbano, con ttulo,
cdula profesional de arquitecto licenciados en urbanstica y medio ambiente o equivalente,
expedida por la Direccin de Profesiones del Estado de Jalisco con especialidad en la materia
y legalmente establecidos, responsabilizndose de cumplir con lo establecido en el Cdigo
Urbano, el presente reglamento, as como con los diferentes niveles de planeacin y dems
leyes y reglamentos aplicables.
Artculo 181. Los directores responsables en planeacin urbana sern los responsables de la
elaboracin de:
Artculo 182. Los directores responsables en proyecto son los profesionistas autores de los
proyectos y expertos en la elaboracin de los proyectos ejecutivos, que se encuentran
legalmente establecidos, clasificados en cuanto a su profesin, ejercicio, especializacin y
responsabilidad, de la siguiente manera:
a) De Edificacin.
b) De Restauracin.
c) De Urbanizacin.
d) De Infraestructura.
Artculo 183. Los directores responsables en proyecto de edificacin: Son los autores y
responsables de la elaboracin de los proyectos ejecutivos de cualquier gnero de obra de
edificacin con ttulo, cdula profesional de arquitecto o ingeniero-arquitecto, expedida por
la Secretara de Educacin Pblica y la Direccin de Profesiones del Estado de Jalisco, con
experiencia acreditable avalada por el colegio de profesionistas al que pertenezca, y
responsabilizndose que estos cumplan lo establecido en el Cdigo Urbano, este reglamento
de construccin y dems leyes y reglamentos aplicables, as como los planes y programas de
desarrollo urbano aplicables.
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cuente con la opinin favorable del colegio de ingenieros civiles al que pertenezcan.
Artculo 184. Los directores responsables en proyecto de edificacin sern los autores y
responsables de la elaboracin de los proyectos ejecutivos de los diferentes gneros de
edificacin como lo son de; Salud, Comercial, Oficinas, Educacin, Habitacional,
Comunicaciones, Servicios, Gobierno, Industrial, Turismo, Culto, Cultura, Recreacin,
Deporte, Transporte y dems gneros o proyectos similares.
Artculo 185. Los directores responsables en proyecto de restauracin: Son los responsables
de la elaboracin de los proyectos ejecutivos de restauracin de edificios y/o conservacin de
Monumentos, sitios histricos y artsticos, monumentos, edificios religiosos, militares e
instituciones, construcciones civiles y dems instalaciones o zonas del patrimonio histrico,
cultural o artstico, con ttulo, cdula profesional de arquitecto, expedida por la Direccin de
Profesiones del Estado de Jalisco, con especialidad en la materia y responsabilizndose que
estos cumplan lo establecido en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas,
Artsticas e Histricas, la Ley del Patrimonio Cultural y Natural del Estado de Jalisco y sus
Municipios, el Cdigo Urbano, los reglamentos municipales y dems leyes y disposiciones
aplicables.
Artculo 186. Para el caso del patrimonio histrico cultural, artstico y/o fisonmico a que
se refiere el artculo anterior podrn ser directores responsables de proyectos de restauracin
del patrimonio histrico cultural, artstico y/o fisonmico tambin los restauradores de bienes
muebles por destino que cuenten con cdula profesional como tal expedida por la Direccin
de Profesiones del Estado de Jalisco, con especialidad en la materia, sujetndose a los
requisitos generales de los directores responsables.
Artculo 187. Los directores responsables en proyecto de urbanizacin: Son los autores y
responsables de la elaboracin de los proyectos ejecutivos de cualquier gnero de obra
urbana, con ttulo, cdula profesional de arquitecto o ingeniero-arquitecto, expedida por la
Direccin de Profesiones del Estado de Jalisco, con especialidad en la materia y
responsabilizndose que estos cumplan lo establecido en el Cdigo Urbano, este reglamento
y dems leyes y reglamentos aplicables, as como los planes y programas de desarrollo
urbano aplicables.
Artculo 189. Los directores responsables en obra: Son los profesionistas responsables de la
ejecucin, control y manejo de la construccin de cualquier gnero de obra, que se
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encuentran legalmente establecidos, responsabilizndose de la ejecucin de las obras que le
sean encomendadas, cuidando y dirigiendo bajo su responsabilidad que se realicen con
estricto apego a los proyectos ejecutivos y especificaciones aprobados por la autoridad
municipal en la licencia respectiva, a las leyes y reglamentos que correspondan, a
autorizaciones para el inicio, durante el proceso y la terminacin de la misma, de las normas
de seguridad, del sistema constructivo, de la calidad de los materiales, de la afectacin a
terceros y de todo cuanto se requiera hasta el finiquito de la obra, clasificados en cuanto a su
profesin, ejercicio, especializacin y responsabilidad, de la siguiente manera:
a) De Edificacin
b) De Restauracin
c) De Urbanizacin
d) De Infraestructura
Artculo 190. Los directores responsables en obras de edificacin: Son los responsables de
cualquier gnero de obra de edificacin, con ttulo, cdula profesional de ingeniero civil,
arquitecto o ingeniero-arquitecto, expedida por la Direccin de Profesiones del Estado de
Jalisco, con especialidad y experiencia en la materia as como en el control y construccin de
los siguientes gneros de obra de edificacin; salud, comercial, servicios, comunicaciones,
transporte, cultura, deporte, educacin, gobierno, habitacional, industrial, recreacin, culto,
turismo y dems gneros u obras similares.
Artculo 191. Los directores responsables en obras de restauracin: Son los responsables de
cualquier gnero de obra de restauracin de edificios y monumentos del patrimonio histrico,
cultural y artstico, con ttulo de arquitecto, expedido por la Direccin de Profesiones del
Estado de Jalisco, con especialidad en la materia de restauracin y conservacin de bienes
inmuebles de sitios histricos y artsticos, monumentos, edificios religiosos, militares e
institucionales, construcciones civiles, y dems instalaciones o zonas del patrimonio
histrico, cultural o artstico y obras similares.
Artculo 192. Para el caso del patrimonio histrico cultural y/o artstico a que se refiere el
artculo anterior podrn ser directores responsables de obras de restauracin de sitios
histricos, artsticos, y/o monumentos tambin los restauradores de bienes muebles que
cuenten con cedula profesional como tal expedida por la Direccin de Profesiones del Estado
de Jalisco, con especialidad en la materia, sujetndose a los requisitos generales de los
directores responsables.
Artculo 193. Los directores responsables en obras de urbanizacin: Son los responsables de
cualquier gnero de obra urbana, con ttulo, cdula profesional de ingeniero civil, arquitecto
o ingeniero-arquitecto, expedida por la Direccin de Profesiones del Estado de Jalisco, con
especialidad y experiencia en la materia as como en el control y construccin de desarrollos
urbanos, habitacionales e industriales, complejos tursticos y servicios, espacios pblicos,
regeneracin e imagen urbana, integracin urbana, mobiliario urbano y dems proyectos
similares.
Artculo 194. Los directores responsables en obras de infraestructura: Son los responsables
de cualquier gnero de obra de infraestructura, con ttulo, cdula profesional de ingeniero
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civil o ingeniero-arquitecto, expedida por la Direccin de Profesiones del Estado de Jalisco,
con especialidad y experiencia en la materia as como en el control y construccin de
puentes, pasos a desnivel, tneles, vas de comunicacin y terrestres, presas, bordos, lneas
de electrificacin, instalaciones para energa alternativas, agua potable, alcantarillado pluvial
y sanitario, plantas de tratamiento, refineras y plataformas, gasoductos, oleoductos, muelles,
esclusas, rompeolas, vas de ferrocarril y metro, pistas de aeropuertos, redes de
telecomunicaciones y dems proyectos similares.
Artculo 198. Los directores responsables y los corresponsables de proyecto u obras son los
responsables solidarios junto con los propietarios o poseedores de predios de que en las obras
y especialidades en que intervengan se cumpla con lo establecido en el Cdigo Urbano, este
reglamento y dems leyes y reglamentos, as como los Planes y Programas de Desarrollo
Urbano Municipal aplicables.
CAPTULO II
DEL REGISTRO DE LOS DIRECTORES RESPONSABLES Y CORRESPONSABLES
Artculo 200. El Registro de los directores responsables y corresponsables ser por una sola
vez, debiendo actualizar su vigencia una vez al ao durante el mes de enero ante la autoridad
municipal, acreditando la capacitacin y actualizacin profesional correspondiente y cubrir
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los requisitos establecidos para esos fines en el presente reglamento.
CAPTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA LOS DIRECTORES RESPONSABLES DE PROYECTO U OBRAS
Artculo 205. Los requisitos para tramitar y obtener el registro ante la autoridad municipal
de directores responsables en planeacin urbana o directores responsables de proyectos u
obras son los siguientes:
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registro vigente ante la Direccin General de Profesiones del Estado de Jalisco y ante
el Municipio, se le relevar de la obligacin establecida, debiendo el interesado
acreditar su membresa para tal efecto; y
V. Currculum Vitae actualizado con documentos probatorios.
Artculo 206. Todo director responsable con registro vigente, contar con una credencial
expedida por la Direccin General que lo acredite como tal, y deber presentarla para todos
los trmites que realice ante la misma Direccin, la renovacin de la credencial ser de forma
automtica con la actualizacin anual prevista en este reglamento.
Artculo 207. Los directores responsables en planeacin urbana o los directores responsables
de proyectos de edificacin o urbanizacin y/o restauracin adems de cumplir con los
requisitos establecidos en el artculo 205, debern acreditar tener la experiencia en
planeacin urbana, proyectos ejecutivos de edificacin, urbanizacin o restauracin, segn
sea el caso.
Artculo 210. Los directores responsables en obras de restauracin adems de cumplir con
los requisitos establecidos en el artculo 205 debern acreditar tener la especialidad y
experiencia en obras restauracin acreditables.
Artculo 211. Los directores responsables en obras de Infraestructura adems de cumplir con
los requisitos establecidos en el artculo 205 debern cumplir con los siguientes requisitos
particulares:
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I. Solicitud de actualizacin especificando los datos generales del Director Responsable
y la especialidad que refrenda;
II. Acreditar en el ltimo ao anterior al refrendo cuando menos 50 horas de
actualizacin profesional de acuerdo a su especialidad;
III. Comprobante de domicilio actualizado, y en su caso presentar el cambio de domicilio
fiscal y su nueva licencia municipal;
IV. En caso de que el Director Responsable sea miembro activo de algn colegio de
profesionistas de ingenieros civiles, arquitectos o profesin equivalente, que el
colegio este legalmente establecido y cuente con registro vigente ante la Direccin
General de Profesiones del Estado de Jalisco, se deber acreditar esta membresa
actualizada a la fecha de la solicitud;
V. En el caso que el director responsable sea empleado de una empresa, institucin u
organismo adems de lo anterior deber presentar contrato laboral y los pagos hechos
por la empresa durante los ltimos 120 das anteriores a su refrendo de las
prestaciones de ley del trabajador; y
VI. Relacin de Obras en proceso y avance de las mismas.
Artculo 213. Ningn Colegio de Profesionistas podr certificar, avalar, dar responsivas o
acreditar dentro de su membresa a directores responsables de otra profesin diferente al
objeto y nombre de su colegio, ni la autoridad municipal lo aceptara, solo aceptara de la rama
profesional a la que corresponda y las especialidades derivadas de la misma.
CAPTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS DIRECTORES RESPONSABLES
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sus funciones.
CAPTULO V
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS DIRECTORES RESPONSABLES DE PROYECTOS
Artculo 220. Los Directores Responsables de Proyectos como autores del proyecto debern
marcar en todos los documentos y planos del proyecto ejecutivo su registro, nombre, y firma
autgrafa, as mismo lo debern hacer los corresponsables en caso que los hubiere.
CAPTULO VI
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRAS
Artculo 222. Los directores responsables de obra son los constructores de la obra y estn
obligados a realizar el control y la construccin de la obra de acuerdo a los proyectos
ejecutivos y especificaciones aprobados por la autoridad municipal.
Artculo 224. Los directores responsable de obra, estn obligados a verificar y supervisar la
correcta ejecucin de la obra y asegurarse de contar con las autorizaciones para el inicio,
durante el proceso y la terminacin de la misma, de las normas de seguridad, del sistema
constructivo, de la calidad de los materiales empleados, de la afectacin a terceros y de todo
87
cuanto se requiera hasta el finiquito de la obra.
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alta, baja, sustitucin de directores responsables, y/o corresponsables durante la
vigencia de la obra; y
XI. Entregar por escrito al propietario de la obra, las recomendaciones mnimas de
mantenimiento preventivo de la obra ejecutada.
Artculo 228. En el supuesto caso del artculo anterior el propietario de la obra, tendr un
plazo de cinco das hbiles a partir de que le sea notificado por parte de la autoridad, para
asignar un nuevo director responsable de obra, periodo durante el cual asumir la
responsabilidad plena de la misma, en el entendido de que si no se asigna durante dicho
plazo al director responsable de obra sustituto, la obra se considerar suspendida.
Artculo 230. Para fines legales y del presente reglamento, las responsabilidades del director
responsable de obra por la ejecucin, calidad de la obra y los aspectos administrativos de la
obra, terminarn a los dos aos, contados a partir de la fecha de aviso de la terminacin de la
obra.
CAPTULO VII
DE LOS DIRECTORES CORRESPONSABLES DE OBRA
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cuando la complejidad o el tamao de la obra lo requiera en el rea especfica de su
especialidad.
Artculo 232. Los corresponsables debern contar con su ttulo, cdula profesional de
ingeniero civil, arquitecto, ingeniero mecnico elctrico, ingeniero mecnico, ingeniero
elctrico, ingeniero en seguridad industrial, ingeniero en sistemas, ingeniero industrial,
ingeniero ambiental, ingeniero agrnomo, bilogo, gegrafo o profesiones equivalentes,
expedida por la Direccin de Profesiones del Estado de Jalisco, con especialidad y
experiencia en la materia.
CAPTULO VIII
DE LOS REQUISITOS PARA LOS CORRESPONSABLES
Artculo 234. Los directores corresponsables debern cumplir con requisitos mnimos para
tramitar y obtener su registro ante la autoridad municipal y en su caso refrendar su registro.
Artculo 235. Los requisitos mnimos para tramitar y obtener su registro ante el Municipio
son:
90
contrato laboral y los pagos hechos por la empresa durante los ltimos 120 das
anteriores a su registro de las prestaciones de ley del trabajador, adems el alta de
hacienda y licencia municipal de la empresa;
V. Presentar Currculum Vitae actualizado con documentacin probatoria; y
VI. Manifestar su conformidad en otorgar una fianza a favor del ayuntamiento
equivalente al 10% del presupuesto estimado para cada una de las obras cuya
solicitud de licencia pretenda realizar. Fianza sta que tendr por objeto garantizar las
responsabilidades por las violaciones al presente reglamento.
CAPTULO IX
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS CORRESPONSABLES
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seguridad e higiene en el trabajo, de capacitacin y adiestramiento aplicables a la
industria de la construccin. Tanto en la obra, como en su personal, terceras
personas, sus colindancias y la va pblica;
V. Responsabilizarse en el rea de su especialidad de las obras, modificaciones,
reparaciones, ocupaciones, construcciones, instalaciones subterrneas, areas,
construcciones provisionales o mobiliario urbano en las vas o reas pblicas
colindantes con la obra durante el proceso de construccin;
VI. Asistir a la obra cuando menos tres veces por semana en funcin de la complejidad
de la misma adems debern asentar y firmar en la bitcora de la obra las
incidencias, las instrucciones que correspondan, y los avances del proceso de la
obra;
VII. Notificar al Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante el
proceso de la obra, que pueda afectar la ejecucin del proyecto, asentndose en el
libro de bitcora. En caso de no ser atendida esta notificacin deber comunicarlo a
la Direccin;
VIII. Entregar por escrito al Director Responsable de Obra, las recomendaciones de
mantenimiento preventivo y operacin de la obra ejecutada; y
IX. Responder de cualquier violacin a las disposiciones de este Reglamento relativas a
su especialidad.
Artculo 243. El Corresponsable deber entregar firmadas las memorias y planos de los
trabajos relativos a la especialidad en la cual es Corresponsable al director responsable de
Proyecto u obra.
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CAPTULO X
DE LOS DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRAS DE OFICIO
Artculo 244. Los Directores Responsables de Obras de Oficio, son los profesionistas
Ingeniero civil, arquitecto o profesiones equivalentes designados por la comisin municipal
de directores responsables a peticin de la Direccin quien a peticin de la Dependencia
Municipal apoyarn de manera voluntaria como servicio social profesional los programas
sociales que el Municipio tenga, colaborando de manera gratuita para las personas de bajos
recursos, quienes solicitaran sus servicios conforme a los estipulado en los programas
municipales.
Artculo 245. Los directores responsables de oficio debern cumplir con lo establecido en el
presente Ttulo.
TTULO OCTAVO
DE LAS SANCIONES
CAPTULO I
DE LAS SUSPENSIONES Y CLAUSURAS
Artculo 246. Todo acto u omisin que contravenga lo dispuesto en este reglamento, el
Cdigo Urbano del Estado de Jalisco, los planes o programas de desarrollo urbano, la
zonificacin establecida y dems disposiciones que se expidan, sern sancionados por las
autoridades municipales correspondientes, en el mbito de su competencia, debiendo
imponer al infractor las sanciones administrativas que establece el artculo siguiente, adems
de las que pudieran establecerse por responsabilidad civil o penal, conforme a la naturaleza
de la infraccin y las circunstancias de cada caso.
I. Apercibimiento;
II. Infraccin;
III. Suspensin;
IV. Clausura; y
V. Demolicin.
Artculo 248. Las sanciones que se aplicarn a los propietarios y directores responsables de
las obras por la falta de cumplimiento de este reglamento podrn consistir en:
I. Apercibimiento;
II. Multa conforme a la Ley de Ingresos vigente en el Municipio o arresto administrativo
hasta por treinta y seis horas, atendiendo a la gravedad y circunstancias de la
infraccin cometida;
III. Prdida de los beneficios fiscales por actos ejecutados en contra de las disposiciones
de este Reglamento;
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IV. Clausura temporal o definitiva, total o parcial, de las instalaciones, las
construcciones, las obras y servicios realizados en contravencin de los
ordenamientos aplicables o del proyecto ejecutivo aprobado;
V. Suspensin o revocacin de las licencias para edificaciones o urbanizaciones, cuando
no se cumpla con sus trminos o con el proyecto ejecutivo aprobado; y
VI. Demolicin de lo construido en contravencin a los ordenamientos legales vigentes.
Sern nulas las autorizaciones, licencias, permisos, convenios o contratos que contravengan
las declaratorias de provisiones, usos, destinos y reservas derivadas de los programas y
planes de desarrollo urbano del Municipio, las que se expidan con base a informacin falsa o
incorrecta o se expidan sin observar los requisitos y procedimientos que se establecen en el
Cdigo Urbano del Estado de Jalisco, el Reglamento Estatal de Zonificacin y este
Reglamento.
Artculo 250. No deben imponerse sanciones cuando se haya incurrido en la infraccin por
causa de fuerza mayor o de caso fortuito. No se considera que el cumplimiento sea
espontneo cuando la omisin sea descubierta por las autoridades o medie requerimiento,
visita, inspeccin o cualquier otra gestin efectuada por las mismas.
Artculo 251. Las sanciones deben imponerse conforme a los siguientes criterios:
1. La gravedad de la infraccin.
2. Los daos y perjuicios producidos o que puedan producirse.
3. El carcter intencional o no del acto u omisin constitutiva de la infraccin.
4. Las condiciones del infractor.
II. Cuando sean varios los responsables, cada uno debe ser sancionado; y
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III. En caso de reincidencia debe imponerse otra multa mayor, dentro de los lmites
ordinarios, o duplicarse la multa inmediata anterior que se impuso y procederse a la
suspensin o cancelacin del registro como director responsable.
Artculo 252. Las multas impuestas en los trminos del Cdigo y de este ordenamiento,
constituyen crditos fiscales y deben hacerse efectivas mediante el procedimiento
administrativo de ejecucin.
Artculo 253. En el procedimiento para la aplicacin de las sanciones, a que se refiere este
Captulo se observarn las siguientes reglas:
En caso de no ser aprobados por la Direccin de Control estos nuevos planos, se ordenar la
demolicin de lo construido irregularmente, conforme al procedimiento establecido en el
presente reglamento y se sancionara al propietario y al director responsable de obra
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presente reglamento; o
III. Cuando haya infringido el presente ordenamiento, al no haber tramitado la
habitabilidad de una obra concluida; a pesar de haber cumplido con la suspensin.
Artculo 256. Podr ordenarse la suspensin, clausura o demolicin de una obra por las
siguientes causas:
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procedimientos.
3. Las obras se ejecuten sin intervencin del director responsable cuando dicho requisito
sea necesario.
4. Cuando se causen daos a fincas vecinas.
Artculo 258. Todo acto u omisin que contravenga lo dispuesto por la normatividad
aplicable de acuerdo a la naturaleza de dicho acto u omisin, sern sancionados por las
autoridades competentes, imponiendo al infractor las sanciones establecidas en los
ordenamientos correspondientes.
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES A LA FUNCIN PERICIAL Y A LOS DIRECTORES RESPONSABLES EN
TODAS SUS MODALIDADES
Artculo 259. Las sanciones de carcter administrativo que el Cdigo y este reglamento
sealen, sern impuestas por la Comisin Municipal de Directores Responsables, en el caso
de los peritos en supervisin municipal, y consistirn, segn sea el caso, en: amonestacin,
multa, suspensin, y revocacin del registro de director responsable en cualquiera de sus
denominaciones, sin menoscabo de ejercitar las acciones civiles, penales o de cualquier otra
ndole a que haya lugar.
Artculo 260. Para el caso de los directores responsables las sanciones de carcter
administrativo que el Cdigo y este reglamento sealen, sern impuestas por la Comisin
Municipal de Directores Responsables, y se notificar a los colegios de profesionistas
miembros de la Comisin y en su caso a la Direccin de Profesiones del Estado, y
consistirn, segn sea el caso, en: amonestacin, multa, suspensin, y revocacin del registro
de director responsable en cualquiera de sus denominaciones.
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Desarrollo Urbano.
c) De igual forma que el inciso anterior, s la bitcora no coincide con la ejecucin
del proyecto autorizado, o las obras y la bitcora no coinciden.
d) No solicite darse de baja como director responsable o el director corresponsable
de una obra de conformidad con este reglamento.
e) No se notifique a la Direccin General, del cambio de su domicilio.
a) Se acumulen 3 suspensiones.
b) Realice modificaciones sustanciales al proyecto que impliquen daos a la
infraestructura municipal, al medio ambiente o que ponga en riesgo inminente
la integridad de las personas o sus bienes.
c) Firme como director responsable en proyectos sin haberlo realizado.
d) Firme como director responsable de obra en cualquiera de sus gneros y no la
est ejecutando.
Artculo 262.El director responsable, en cualquiera de sus categoras, ser suspendido en sus
funciones por un trmino de tres aos, en los siguientes casos:
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Artculo 264. En el caso de revocacin del registro como director responsable, la autoridad
municipal deber notificar a los colegios de profesionistas de que se trate y a la Direccin de
Profesiones del Estado, para que a su vez determinen las sanciones respectivas en el mbito
de su competencia.
Artculo 265. En el caso de los directores responsables de obra, se aplicarn las sanciones
sealadas en el artculo 259 del presente reglamento, cuando omitan atender oportunamente
las indicaciones asentadas en la bitcora de obra por el perito en supervisin municipal, cuyo
incumplimiento signifique grave peligro para la seguridad de las obras bajo su
responsabilidad.
Artculo 266. En el caso de los peritos en supervisin municipal, se aplicarn las sanciones
por negligencia en sus funciones, cuando no sean asentadas en forma oportuna las
indicaciones a que se refiere el artculo anterior, y cuando permita que se ejecuten obras que
no correspondan a los proyectos aprobados previamente, o por ejercer la funcin pericial
simultneamente con cargos pblicos.
TTULO NOVENO
DE LOS DERECHOS DE LOS PARTICULARES
Artculo 267. La Direccin General ejercer sus atribuciones a travs de sus direcciones de
rea, vigilando la aplicacin de este reglamento y en la expedicin de las licencias y
autorizaciones a que se refiere el mismo; actuarn con arreglo a los principios de economa,
celeridad, eficacia, legalidad, publicidad y buena fe.
Artculo 268. La Direccin General y sus direcciones de rea en su relacin con los
particulares, tendrn las siguientes obligaciones:
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se est tramitando;
VII. Proporcionar informacin y orientar acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos que
las disposiciones legales vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o
solicitudes que se propongan realizar;
VIII. Permitir el acceso a sus registros y archivos en los trminos previstos en este u otros
ordenamientos, siempre que acrediten su inters jurdico;
IX. Tratar con respeto a los particulares y a facilitar el ejercicio de sus derechos y el
cumplimiento de sus obligaciones; y
X. Dictar resolucin expresa sobre cuantas peticiones le formulen; as como en los
procedimientos iniciados de oficio, cuya instruccin y resolucin afecte a terceros,
debiendo dictarla dentro del plazo fijado por la ley.
La responsabilidad del Municipio por los daos que, con motivo de su actividad
administrativa irregular, causen en los bienes o los derechos de los particulares, ser objetiva
y directa. Los particulares tendrn derecho a una indemnizacin conforme a las bases, lmites
y procedimientos que establezcan las leyes.
I. Actos declarativos: los actos definitivos que slo reconocen sin modificar una
situacin jurdica del administrado, pero resultan necesarios para la realizacin de
algn trmite o acto administrativo; tales como certificaciones, dictmenes tcnicos,
actos registrales, expedicin de constancias, contestacin de peticiones que no
100
implican ningn otro acto administrativo o anlogo, como son:
II. Actos regulativos: aquellos por virtud de los cuales la autoridad permite a un
administrado determinado, el ejercicio de alguna actividad que se encuentra
regulada por la normatividad aplicable; tales como: permisos, licencias,
autorizaciones o anlogos, como son:
TTULO DCIMO
DE LOS RECURSOS Y DEFENSA DE LOS PARTICULARES
CAPTULO I
RECURSOS DE RECONSIDERACIN Y DE QUEJA
Artculo 271. Contra las resoluciones que se dicten en la aplicacin de este reglamento y los
actos u omisiones de las autoridades responsables de aplicarlas, las personas que resulten
afectadas en sus derechos podrn interponer los siguientes recursos, con independencia de
los previstos en otras leyes o reglamentos:
I. El de reconsideracin; y
II. El de queja.
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administrativas que los interesados estimen violatorios de este reglamento, decretos,
Programas y Planes de Desarrollo Urbano del Municipio, declaratorias y dems reglamentos
aplicables vigentes.
Artculo 274. El recurso de reconsideracin deber interponerse ante la propia autoridad que
emiti la resolucin impugnada, dentro del trmino de diez das naturales computado a partir
de la fecha en que fuere notificada la sancin o la medida de seguridad; o de la fecha en que
la resolucin se notifique o se haga del conocimiento de los interesados, conforme las
disposiciones establecidas en el Cdigo Urbano. El recurrente puede optar por solicitar a la
Procuradura de Desarrollo Urbano que lo represente en la tramitacin de este recurso.
Artculo 275. El recurso de reconsideracin deber presentarse por escrito, firmado por el
recurrente o por su representante debidamente acreditado, en el que se deber indicar:
Artculo 277. Las autoridades encargadas de resolver el recurso de reconsideracin, una vez
que lo hayan admitido, procedern al desahogo de las pruebas. Al efecto se sealar un
trmino de 15 das naturales que podr ser ampliado hasta por 30 das naturales, si por la
naturaleza de las pruebas ofrecidas, la autoridad considera insuficiente el primer plazo.
Artculo 278. Transcurrido el trmino para el desahogo de las pruebas, si las hubiere, se
dictar resolucin en un plazo no mayor de 15 das naturales, en el que se confirme,
modifique o revoque la resolucin recurrida. Dicha resolucin se notificar personalmente al
interesado.
102
quien a travs del Comit Tcnico Auxiliar competente, emitir un dictamen tcnico con los
elementos tcnicos y urbansticos suficientes que le permitan resolver el recurso en cuestin.
Artculo 280. Cuando las autoridades administrativas no expidan los dictmenes, licencias,
permisos y acuerdos, en los plazos previstos en el presente reglamento, los afectados podrn
interponer el recurso de queja.
Artculo 281. El recurso de queja deber formularse por escrito y firmarse por el recurrente
o por su representante debidamente acreditado y debern indicar:
Artculo 282. Presentado ante la autoridad competente el recurso de queja, sta deber
resolver en el trmino de diez das hbiles, expidiendo la resolucin respectiva.
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE DEMOLICIN
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I. El nombre y domicilio del inconforme y, en su caso de quien promueve en su
nombre;
II. El inters jurdico con que comparece;
III. La ubicacin exacta de la construccin que le causa perjuicio o afectacin al
promovente;
IV. La descripcin bajo protesta de decir verdad, de los motivos que le provocan
detrimento o menoscabo, acreditando la procedencia del procedimiento de
demolicin por estar dentro de alguno de los supuestos del artculo 283 del presente
ordenamiento;
V. Las pruebas y medios de conviccin que considere pertinente ofrecer al
procedimiento; y
VI. El lugar y fecha de la presentacin del procedimiento de demolicin.
Artculo 290. Derivado del informe rendido por la Direccin General, en caso de
considerarlo pertinente, la Direccin General de Inspeccin realizar las verificaciones
necesarias para resolver el procedimiento de demolicin.
Artculo 292. Una vez que la Direccin de Inspeccin, reciba la totalidad de los informes
otorgados por el afectado, el presunto infractor, la Direccin General, o en su caso la
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dependencia que corresponda, tendr el plazo de quince das hbiles para resolver el
procedimiento de demolicin.
CAPTULO III
DE LA SUPERVISIN DE OBRAS
Artculo 294. Son obligaciones de las personas fsicas y jurdicas, el permitir que el personal
asignado a la Direccin de Inspeccin, verifique e inspeccione al interior de la propiedad,
cuando ejecute cualquier trabajo de urbanizacin, construccin, conservacin de finca,
acabados, reestructuracin de espacios, modificaciones a las estructuras, limpieza de terrenos,
movimientos de tierra, creacin o habilitacin de nuevos espacios, cambios en el uso de suelo,
ampliaciones, remodelaciones, o cualquier tipo de intervencin contemplada por el Cdigo
Urbano para el Estado de Jalisco, el presente reglamento, los reglamentos sobre fincas con
valor patrimonial, y dems ordenamientos normativos aplicables cuya observancia
corresponda a la autoridad municipal.
De igual manera, al momento de la inspeccin, segn corresponda, se deber presentar la
licencia de edificacin o permiso de construccin, registro de obra, planos autorizados,
bitcora autorizada debidamente actualizada, pancarta, y todos los dems documentos que
amparen la regularidad de las obras o intervenciones que realice en materia de este reglamento
y dems ordenamientos anlogos. Todos estos documentos y autorizaciones debern estar
vigentes al momento de la inspeccin.
Artculo 295. Adems de los requisitos que seala el artculo anterior, el Director
Responsable de Obra o el propietario correspondiente deber tener las siguientes obligaciones
a la hora de realizar una urbanizacin o edificacin:
I. Exhibir su nmero oficial en una zona visible de la fachada de la finca o terreno con
vista desde la vialidad en la que le fue asignado; las fincas en esquina, adems,
tendrn la obligacin de permitir la colocacin de las placas oficiales de la
nomenclatura de las calles, salvo en los casos en que la Direccin General
especifique lo contrario;
II. Tener instalaciones sanitarias funcionales, provisionales, dentro del predio donde se
realicen las obras en construccin, desde su inicio;
105
III. No deber realizar cambios al Proyecto autorizado en lo concerniente a la
estructura, ni al diseo arquitectnico, sin haber obtenido la autorizacin y los
nuevos planos autorizados por parte de la Direccin General. Lo concerniente al
aumento de dimensiones tambin requerir autorizacin de la Direccin General,
salvo en los casos previstos en el presente reglamento;
IV. Deber permitir y no obstaculizar la prestacin de servicios pblicos, de rescate y de
seguridad pblica;
V. Los trabajadores en obra debern contar con la indumentaria y los dispositivos de
seguridad personal; las obras debern contar con los dispositivos reglamentarios
para garantizar la seguridad de los peatones y fincas vecinas, tales como pasos
cubiertos, tapiales, luminarias, sealamientos visuales y advertencias, entre otros; y
VI. Las dems sealadas en el presente ordenamiento, el Cdigo y en las dems leyes,
normas, cdigos, reglamentos y ordenamientos de aplicacin municipal cuya
observancia obligada para los particulares.
CAPTULO I
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO
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territorial del Municipio de Zapopan;
VII. Analizar los problemas inherentes al desarrollo social, econmico y territorial que
deban ser valorados constantemente para contribuir a que la planeacin urbana sea
un mecanismo permanente del fomento al desarrollo integral del municipio;
VIII. Opinar y emitir recomendaciones sobre las polticas y acciones de fomento,
desarrollo y promocin econmica, del desarrollo turstico y tecnolgico de
Zapopan;
IX. Opinar y emitir recomendaciones sobre las polticas y acciones de fomento,
desarrollo y promocin de la vivienda, en particular, la destinada a los ncleos de
poblacin de atencin prioritaria;
X. Promover la implementacin de esquemas - (pblica-privada),
como un mecanismo de financiamiento para el desarrollo urbano y los servicios;
XI. Opinar en la integracin y en su caso, formular propuestas para la modificacin de
la normatividad en materia de desarrollo urbano;
XII. Opinar respecto del programa de integracin de reservas territoriales que elaboren
en forma coordinada el Ayuntamiento y el Ejecutivo Estatal;
XIII. Opinar sobre los programas y planes de movilidad y transporte pblico;
XIV. Proponer la terna para elegir al titular del Observatorio Municipal del
Ordenamiento del Territorio, el cual ser designado por el Presidente Municipal;
XV. Establecer las reglas para la vinculacin del Observatorio con instituciones de
educacin superior que cuenten con reas de investigacin o especializacin en
materias: urbana, de medio ambiente y otras afines, en el Municipio o en el Estado
de Jalisco; y
XVI. Las dems funciones que se le atribuyan el Cdigo Urbano, el Reglamento del
Funcionamiento Interno del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano del
Municipio de Zapopan y el presente Reglamento.
Artculo 299.
ue participen en el Consejo Municipal a los
representantes de las asociaciones de vecinos involucradas, los que tendrn derecho a voz en
la discusin de los asuntos que les afecten.
CAPTULO II
DEL OBSERVATORIO MUNICIPAL DEL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO.
Artculo 300. El Observatorio Municipal del Ordenamiento del Territorio tendr por objeto
disear, integrar y operar una red de informacin con la participacin plural de los sectores
pblico, privado y social, para el estudio, investigacin, organizacin y difusin de
conocimientos sobre los fenmenos y problemas urbanos y ambientales del Municipio.
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Artculo 302. La difusin de las tareas y resultados de los observatorios deber hacerse de
manera peridica y sistemtica, mediante el diseo y aplicacin de indicadores y mediante la
utilizacin de sistemas de informacin geogrfica. Dicha informacin municipal
considerar los siguientes temas y elementos:
Artculo 303. Para apoyar el funcionamiento del observatorio, las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Municipal debern:
CAPTULO I
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIN
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Poblacin.
Artculo 305. El programa y los planes que integran el Sistema Municipal de Planeacin del
Desarrollo Urbano estarn a cargo del Ayuntamiento y sern
programas y planes que seala el Cdigo.
CAPTULO II
DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO
El programa municipal de desarrollo urbano deber ser revisado cada tres aos, durante el
primer ao del ejercicio constitucional del ayuntamiento para valorar su actualizacin.
I. Antecedentes:
109
d) Medio fsico natural; determinacin de las condicionantes del medio natural para
el desarrollo urbano: topografa, hidrologa, vegetacin y uso potencial del suelo,
edafologa, geologa, climatologa, paisaje natural, especficamente se
considerarn los siguientes criterios:
110
llevarla a cabo o promoverla.
l) Unidades de gestin ambiental en las zonas no urbanas que seale el Programa; y
m)Derechos y obligaciones derivados del Programa, indicando los plazos para que
los afectados interpongan el recurso de reconsideracin previsto en la Ley del
Procedimiento Administrativo del Estado.
n) Establecimiento de indicadores a fin de dar seguimiento y evaluar la aplicacin y
cumplimiento de los objetivos del plan.
Artculo 310. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano deber tener como objetivos:
CAPTULO III
DE LOS PLANES PARCIALES DE DESARROLLO URBANO
Artculo 311. Los planes parciales de desarrollo urbano son instrumentos de planeacin que
tienen por objeto establecer las regulaciones urbanas y ambientales particulares para cada
uno de los distritos urbanos y rurales en que se divide el territorio municipal, guardando
congruencia con las disposiciones aplicables para cada uno de dichos distritos establecidos
en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano. Los planes parciales de desarrollo urbano
derivarn del Programa Municipal de Desarrollo Urbano.
Artculo 312. Los planes parciales de desarrollo urbano podrn formularse y aprobarse
conforme a alguna de las siguientes modalidades, atendiendo a su alcance:
111
I. Antecedentes:
a) Bases jurdicas, que sirvan de soporte legal para la instrumentacin jurdica del
Plan.
b) Marco de planeacin, que establezca la congruencia con el Plan de Desarrollo
Urbano de Centro de Poblacin del cual forma parte.
c) Evaluacin del Plan anterior en caso de existir.
d) Objetivos que se persiguen en la elaboracin del Plan.
112
CAPTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO Y LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DE LOS PROGRAMAS Y
PLANES DE DESARROLLO URBANO
Artculo 314. Para la elaboracin de los programas y planes que establece el presente
Reglamento, se seguirn los procedimientos que seala el Cdigo para cada tipo de plan o
programa de que se trate.
CAPTULO V
DE LA MODIFICACIN DE LOS PROGRAMAS Y PLANES DE DESARROLLO URBANO
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CAPTULO VI
DE LA CLASIFICACIN DEL TERRITORIO MUNICIPAL
I. Regiones municipales;
II. Distritos territoriales urbanos y rurales;
III. Zonas operativas;
IV. reas de actuacin; y
V. Colonias.
Artculo 318.
Urbano en:
CAPTULO VII
DE LAS REAS DE ACTUACIN
Artculo 319. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano establecer para el suelo urbano
114
y urbanizable, as como para el suelo no urbanizable las siguientes reas de actuacin, en las
que se aplicarn las polticas que se indican en cada caso:
a) a) reas con Potencial de Desarrollo (PD): los predios rsticos o urbanizados dentro
de rea urbana consolidada que cuentan con gran accesibilidad, infraestructura y
servicios urbanos, en donde pueden llevarse a cabo proyectos de gran impacto
urbano, que incluyen equipamientos varios y otros usos complementarios. En estas
reas de actuacin se podr aplicar de acuerdo a lo establecido en las normas
generales de control territorial de los planes parciales de desarrollo urbano un
coeficiente de utilizacin del suelo mximo optativo (CUSMAX).
b) reas con Potencial de Mejoramiento (PM): zonas habitacionales de poblacin de
bajos ingresos, con altos ndices de deterioro y carencia de servicios urbanos, donde
se requiere un fuerte impulso por parte del sector pblico para equilibrar sus
condiciones y mejorar su integracin con el resto de la ciudad.
c) reas con Potencial de Reciclamiento (PR): aquellas que cuentan con redes de
vialidad y transporte as como infraestructura y servicios urbanos adecuados,
localizadas en zonas de gran accesibilidad, generalmente ocupadas por vivienda
unifamiliar de uno o dos niveles con grados de deterioro, las cuales podran captar
poblacin adicional, un uso ms densificado del suelo, recibir transferencias de
potencialidades de desarrollo y ofrecer mejores condiciones de rentabilidad. Se
aplican tambin a zonas industriales, comerciales y de servicios deterioradas o
abandonadas donde los procesos deben reconvertirse para ser competitivos y evitar
impactos ecolgicos.
d) reas de Proteccin Patrimonial (PP): las que tienen valores histricos,
arqueolgicos, artsticos y tpicos o que forman parte del patrimonio cultural urbano,
as como las que sin estar formalmente clasificadas como tales, presenten
caractersticas de unidad formal, que requieren atencin especial para mantener y
potenciar sus valores, en congruencia con la legislacin aplicable al caso.
e) reas de Integracin Metropolitana (IM): las ubicadas en las zonas colindantes del
Municipio con los municipios vecinos. Su planeacin debe sujetarse a criterios
comunes y su utilizacin tiende a mejorar las condiciones de integracin entre ambas
zonas.
f) reas de Gestin Urbana Integral (AGUI): Son aquellas reas que se identifican y
determinan en el correspondiente plan parcial de desarrollo urbano, que por sus
caractersticas naturales o histricopatrimoniales, su problemtica urbanstica o por
constituir espacios estratgicos para el desarrollo urbano, se hace necesaria su
atencin, promocin y mecanismo de concertacin para gestin urbana integral. Estas
reas se desarrollarn mediante la constitucin de una asociacin, organismo o
entidad, en cuya integracin podrn participar personas fsicas o jurdicas, pblicas o
privadas.
g) reas de Recuperacin Urbana Ambiental (RA): Son los polgonos con reas verdes,
cuya biodiversidad no sea suficiente para obtener declaratoria de alguna de las
categoras de rea natural protegida previstas por la legislacin ambiental vigente y
que se encuentren amenazadas por el crecimiento de la ciudad que impliquen la
prdida o afectacin de recursos naturales o generen grave desequilibrio ecolgico, a
115
fin de que se realicen acciones necesarias para su mitigacin, recuperacin y
restablecimiento en las condiciones que mantengan su biodiversidad y propicien la
continuidad de los procesos naturales que ah se desarrollaban.
a) reas de Rescate (R): Aquellas cuyas condiciones naturales han sido alteradas por la
presencia de usos inconvenientes o por el manejo indebido de recursos naturales y
que requieren de acciones para restablecer en lo posible su situacin original. Las
obras que se realicen en dichas reas se condicionarn a que se lleven a cabo acciones
para restablecer el equilibrio ecolgico. Los programas establecern los coeficientes
mximos de ocupacin y utilizacin del suelo para las mismas.
b) reas Naturales Protegidas o de Preservacin Natural (ANP): las extensiones
naturales que no presentan alteraciones graves y que requieren medidas para el
control del uso del suelo y para desarrollar en ellos actividades que sean compatibles
con la funcin de preservacin. Slo podrn realizarse en estas reas, obras para
instrumentar la preservacin, compatibles con los objetivos sealados a las mismas,
previo dictamen de la Direccin General de Obras Pblicas.
c) reas de produccin rural y agroindustrial (PRA): las destinadas a la produccin
agropecuaria, pisccola, turstica forestal y agroindustrial.
d) reas de Conservacin (C): Aquellas en las que debern llevarse a cabo acciones
tendientes a mantener el equilibrio productivo de los ecosistemas.
116
CAPTULO VIII
DE LA ZONIFICACIN EN LOS PROGRAMAS Y PLANES DE DESARROLLO URBANO
Artculo 321. Los usos del suelo que podrn establecer en el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano de conformidad con el artculo anterior, son los siguientes:
1. Habitacional rural.
2. Servicios.
3. Turstico.
4. Recreacin.
5. Forestal.
6. Equipamiento rural; e
7. Infraestructura.
1. Pisccola.
2. Forestal.
3. Equipamiento rural e infraestructura siempre y cuando no se vulnere o altere la
vocacin del suelo y su topografa.
1. Agrcola.
2. Pecuario.
3. Pisccola.
117
4. Turstico.
5. Forestal.
6. Actividades extractivas.
7. Agroindustrial.
8. Equipamiento rural e infraestructura.
Artculo 322. Las zonas secundarias, tipo de usos y destinos del suelo que podrn establecer
los planes parciales de desarrollo urbano para las distintas reas de actuacin, son las
siguientes:
I. En suelo urbanizable:
Alojamiento Temporal:
TE Turstico Ecolgico, TC Turstico Campestre, TH-1 Turstico Hotelero densidad mnima,
TH-2 Turstico Hotelero densidad baja, TH-3 Turstico Hotelero densidad media, TH-4
Turstico Hotelero densidad alta.
Habitacional:
HJ Habitacional Jardn, H1-U Habitacional Unifamiliar densidad mnima, H1-H
Habitacional Plurifamiliar Horizontal densidad mnima, H1-V Habitacional Plurifamiliar
Vertical densidad mnima, H2-U Habitacional Unifamiliar densidad baja H2-H Habitacional
Plurifamiliar Horizontal densidad baja, H2-V Habitacional Plurifamiliar Vertical densidad
baja, H3-U Habitacional Unifamiliar densidad media, H3-H Habitacional Plurifamiliar
Horizontal densidad media, H3-V Habitacional Plurifamiliar Vertical densidad media, H4-U
Habitacional Unifamiliar densidad alta, H4-H Habitacional Plurifamiliar Horizontal densidad
alta, H4-V Habitacional Plurifamiliar Vertical densidad alta.
Comercio y Servicios:
CS-V1 Comercio y Servicios Vecinales intensidad mnima, CS-V2 Comercio y Servicios
Vecinales intensidad baja, CS-V3 Comercio y Servicios Vecinales intensidad media, CS-V4
Comercio y Servicios Vecinales intensidad alta, CS-B1 Comercio y Servicios Barriales
intensidad mnima, CS-B2 Comercio y Servicios Barriales intensidad baja, CS-B3 Comercio
y Servicios Barriales intensidad media, CS-B4 Comercio y Servicios Barriales intensidad
alta, CS-D1 Comercio y Servicios Distritales intensidad mnima, CS-D2 Comercio y
Servicios Distritales intensidad baja, CS-D3 Comercio y Servicios Distritales intensidad
media, CS-D4 Comercio y Servicios Distritales intensidad alta, CS-C1 Comercio y Servicios
Centrales intensidad mnima, CS-C2 Comercio y Servicios Centrales intensidad baja, CS-C3
Comercio y Servicios Centrales intensidad media, CS-C4 Comercio y Servicios Centrales
intensidad alta, CS-R Comercio y Servicios Regionales.
118
Industrial:
SI Servicios a la Industria y el Comercio, MFD Manufacturas Domiciliarias, MFM
Manufacturas Menores, IJ Industria Jardn, I1 Industria Ligera y de Riesgo Bajo, I2 Industria
Mediana y de Riesgo Medio, I3 Industria Pesada y de Riesgo Alto.
Equipamientos:
EI-V Equipamiento Institucional Vecinal, EI-B Equipamiento Institucional Barrial, EI-D
Equipamiento Institucional Distrital, EI-C Equipamiento Institucional Central, EI-R
Equipamiento Institucional Regional.
Zonas Especiales:
ANP-Hx Zona Habitacional en rea Natural Protegida, AS-Hx Zona Habitacional en
Actividades Silvestres, Hx-EV Zona Habitacional en Espacio Verde, Abierto y Recreativo,
Hx-CS Zona Comercial y de Servicios en Zona Habitacional,
Hx-I1 Zona de Industria Ligera en Zona Habitacional, Hx-SI Zona de Servicios a la Industria
en Zona Habitacional.
Artculo 323. Los planes parciales de desarrollo urbano establecern para cada zona
homognea o corredor urbano las siguientes disposiciones:
119
IV. En predios menores de 10 mil metros cuadrados ubicados en el rea urbana
consolidada, el clculo del nmero de viviendas o unidades privativas el
resultado de dividir la superficie de construccin resultante del Coeficiente de
Utilizacin del Suelo (CUS) entre el ndice de edificacin (IDE) determinado en la
matriz de zonificacin, en caso de que el nmero resultante tenga fraccin, a partir
del 0.5 s ;
V. En su caso, el coeficiente de utilizacin mximo optativo; y
VI. Las restricciones libres de construccin frontales, laterales o posteriores que debern
respetarse en los lotes, las cuales podrn contabilizarse como parte del rea libre de
construccin.
Los planes parciales de desarrollo urbano establecern la tabla de compatibilidad de usos del
suelo permitidos, condicionados y prohibidos conforme a la clasificacin de zonas
secundarias tipo a que se refieren los artculos precedentes.
Los planes parciales de desarrollo urbano establecern las reas de actuacin referidas en el
artculo 316 del presente Reglamento, como las normas generales de control territorial y
normas por vialidad aplicables.
CAPTULO IX
DE LAS REGULACIONES ESPECFICAS EN MATERIA DE ZONIFICACIN
I. El coeficiente de ocupacin del suelo (COS), es el factor que multiplicado por el rea
total de un lote o predio, determina la mxima superficie de desplante edificable del
mismo;
II. El coeficiente de utilizacin del suelo (CUS), es el factor que multiplicado por el rea
total de un lote o predio, determina la mxima superficie construida que puede tener
una edificacin, en un lote determinado; excluyendo de su cuantificacin las reas
ocupadas por stanos, las cuales podrn destinarse nicamente a espacios no
habitables o bien para estacionamiento;
III. En predios ubicados en reas de actuacin con potencial de desarrollo y normas por
vialidad sealadas en los planes parciales de desarrollo urbano aplicarse un
coeficiente de utilizacin del suelo mximo optativo (CUSMAX) de conformidad a lo
dispuesto para tal efecto por las normas generales y las matrices de control territorial;
IV. En la matriz de la zonificacin el nmero de niveles permitidos es la resultante de la
relacin entre el coeficiente de ocupacin COS y el coeficiente de utilizacin CUS en
relacin con la superficie del terreno, con excepcin de lo dispuesto para las reas de
actuacin con potencial de desarrollo y de proteccin al patrimonio urbano y
edificado; y
120
V. La construccin bajo el nivel de acera o banqueta no cuantifica dentro de la superficie
mxima de construccin permitida y destinarse nicamente a espacios no
habitables o bien para estacionamiento, salvo que se trate de predios con pendiente
natural y se sujeten a las disposiciones que para tal efecto determine la Direccin
General.
CAPTULO X
DEL COEFICIENTE DE UTILIZACIN DEL SUELO MXIMO OPTATIVO
Artculo 327. Los planes parciales de desarrollo urbano podrn establecer en las reas de
actuacin con potencial de desarrollo (PD) y corredores urbanos con norma por vialidad en
suelo urbanizable, el coeficiente de utilizacin del suelo mximo optativo (CUSMAX),
consistente en:
Artculo 328. La aplicacin del coeficiente de utilizacin del suelo mximo optativo
(CUSMAX)
territorio que forman parte de los planes de desarrollo urbano:
I. Los planes parciales de desarrollo urbano establecern las reas con potencial de
desarrollo o corredores urbanos con norma por vialidad en lo que se podr aplicar el
121
coeficiente de utilizacin del suelo mximo optativo
intensidad de construccin mxima permitida mediante la aplicacin del coeficiente
de utilizacin de suelo;
II. El coeficiente de utilizacin del suelo mximo optativo (CUSMAX) que podrn
funcin
de la capacidad de la infraestructura y servicios existentes en las distintas zonas
secundarias y corredores urbanos;
III. La aplicacin del coeficiente de utilizacin del suelo mximo optativo (CUSMAX)
construccin sobre el nivel de acera o banqueta;
IV. La aplicacin del coeficiente de utilizacin del suelo mximo optativo (CUSMAX)
condicionado al pago de los derechos correspondientes conforme a la Ley de
Ingresos Municipal vigente; y
V. El proyecto de que se trate deber sujetarse a la evaluacin de impacto urbano
ambiental, ya sea previo a la aplicacin de la presente norma o por virtud de ella, el
dictamen que emita la Direccin General de Obras Publicas condicionado a la
obtencin de la resolucin procedente respectiva como condicin previa al pago de
los derechos correspondientes.
Artculo 329. La aplicacin del coeficiente de utilizacin del suelo mximo optativo
(CUSMAX) :
122
la emisin del dictamen de trazos, usos y destinos correspondiente.
CAPTULO XI
DE LA VA PBLICA
Artculo 330. El espacio que integra la va pblica est limitado por los planos verticales que
siguen el alineamiento oficial o el lindero de la misma; las vas pblicas son inalienables,
inembargables e imprescriptibles.
Artculo 335. Son normas bsicas para las vas pblicas, adems de los lineamientos
sealadas en los artculos precedentes, las siguientes:
123
III. Las autoridades estatales en materia de vialidad y transporte determinarn los
sistemas y normas especficas de operacin de las vas pblicas a que se refiere este
captulo;
IV. Las vas subcolectoras, como las vas de jerarqua superior no podrn ser
cerradas, ni estar sujetas a rgimen de propiedad en condominio y debern
garantizar su interconexin con la red vial existente;
V. Tratndose de fraccionamientos habitacionales, todos los lotes o viviendas debern
estar como mximo a 300.00 metros de distancia de una va subcolectora, colectora
o principal, siguiendo el lindero de la va pblica. Todo fraccionamiento de 300 o
ms viviendas contar con una vialidad subcolectora que garantice su
conectividad y continuidad con la red vial;
VI. Cuando se contemplen carriles exclusivos, considerarse el espacio necesario
para su establecimiento, sin afectar el flujo de la vialidad en la que se inserte, de
conformidad con el dictamen que al efecto emita el Consejo Estatal del Transporte;
VII. Debern contemplar la solucin integral del manejo de aguas pluviales en su
trayecto;
VIII. Debern cumplir con las caractersticas que establezca la normatividad en materia
de pavimentos;
IX. Las seales de trnsito, lmparas, casetas, puentes peatonales y cualquier otro
mobiliario de las vas pblicas sern dispuestas de manera que no estorben a los
peatones o a la visibilidad de los automovilistas, y que contribuyan a la imagen
urbana de conformidad con las disposiciones jurdicos aplicables; y
X. Las instalaciones subterrneas para los servicios pblicos, telfonos, alumbrado,
semforos y energa elctrica, debern localizarse a lo largo de aceras o camellones
excepto los cruces.
Artculo 336. Cuando por razones de topografa o hidrologa no sea posible disear la red
vial conforme a las disposiciones de este captulo, el interesado podr presentar un diseo
especial el cual ser sometido al dictamen de la Direccin General en coordinacin con las
autoridades estatales competentes en materia de vialidad.
Artculo 337. Los propietarios de los predios adyacentes a derechos de va, as como quienes
pretendan desarrollarlos tomarn las medidas necesarias para preservarlos libres de
invasiones, conexiones no previstas o acordadas, evitarn que los predios den frente a la va
y solo podrn hacer las conexiones planeadas o previamente acordadas mediante calles de
servicio o laterales.
124
parcial que al efecto se formule, el cual deber considerar los derechos de va con las
dimensiones y superficies suficientes para el transporte pblico, incluyendo carriles
exclusivos, reas de paraderos y estaciones, con la finalidad de evitar ocupaciones y
conurbaciones indeseables.
CAPTULO XII
DE LOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS
Artculo 339. La solicitud para instalar, construir o modificar infraestructura urbana o sus
sistemas estar condicionada a la obtencin de una resolucin favorable en materia de
impacto urbano ambiental.
Artculo 341. Para llevar a cabo cualquier instalacin area, tales como elementos de
telecomunicacin, postes, contra postes, puntales, postes de refuerzo, sostenes para apoyo,
antenas, cables, tensores, cmaras de video, o cualquier otro elemento similar, debern
observarse las normas tcnicas en materia de diseo e imagen urbana.
Artculo 342. Las excavaciones o cortes de cualquier ndole que se realicen en va pblica
para instalaciones subterrneas y cuya profundidad sea mayor a sesenta centmetros,
requerirn de licencia de edificacin suscrita por un Director Responsable de Obra. Este
requisito no ser exigido cuando la excavacin constituya una etapa de la edificacin
autorizada por la licencia de construccin respectiva o se trate de pozos con lnea de
exploracin para estudios de mecnica de suelos, o para obras de jardinera.
Artculo 343. El uso del espacio areo en la ciudad para la instalacin de antenas de
telecomunicacin y estaciones repetidoras de telefona celular, requerir autorizacin del
Instituto. En el caso de inmuebles catalogados por el INAH, INBA, o la Secretara de Cultura
del Estado de Jalisco debern obtener la autorizacin correspondiente.
Artculo 344. Las normas tcnicas del reglamento determinarn los requisitos que deber
observar el proyecto, la ejecucin y mantenimiento de las estaciones repetidoras de telefona
celular, as como su comportamiento estructural, considerando siempre el impacto negativo
que su instalacin puedan provocar al paisaje e imagen urbana. As mismo, contendrn los
requisitos que debern cumplir los proyectos para la instalacin de antenas.
125
Artculo 345. En el Municipio de Zapopan queda prohibida la instalacin de nuevos
anuncios estructurales de poste y semi estructurales con poste, as como nuevos anuncios de
cartelera de piso o de azotea.
CAPTULO XIII
DEL ESPACIO PBLICO
Artculo 346. Los espacios verdes, abiertos y recreativos de orden pblico, se definen en dos
categoras:
I. Pblicos de libre acceso; que pueden ser utilizados a cualquier hora y por
cualquier ciudadano; y
II. Pblicos con acceso controlado por horario, cuota de recuperacin, cualidad u
otros elementos especficos, pero con acceso a cualquier ciudadano.
Los espacios pblicos abiertos por su dimensin y jerarqua pueden ser de nivel vecinal,
barrial, distrital, central y regional.
Artculo 347. Los espacios verdes, abiertos y recreativos de orden privado que por su
importancia sea necesaria su conservacin la autoridad municipal, estatal o federal, deber
gestionar con los propietarios su adquisicin, permuta, indemnizacin en caso de
expropiacin por causa de utilidad pblica o acuerdo que satisfaga a las partes, ejerciendo
derecho de preferencia. De no suceder lo anterior, si los propietarios pretenden realizar
alguna accin urbanstica en su propiedad, se les otorgar el uso predominante de la zona de
su ubicacin.
Artculo 348. Los espacios verdes, que constituyen parte del patrimonio natural y de paisaje
debern protegerse, conservarse y acrecentarse. Los espacios pblicos tales como plazas,
plazoletas, rinconadas, entre otros que constituyen parte del patrimonio transformado y que
forman parte de la imagen urbana o paisaje urbano, debern salvaguardasen, conservar y
proteger, por parte de la autoridad, procurando acrecentar el patrimonio del municipio. Es
obligacin del municipio establecer los programas y estrategias necesarias para el retiro de
cualquier instalacin, bien mueble o inmueble, que se encuentren abandonados y obstruyan
la va pblica.
Artculo 349. El programa municipal de desarrollo urbano deber incluir los aspectos
relacionados con el uso, aprovechamiento y custodia del espacio pblico, contemplando
entre otras acciones, las siguientes:
126
Artculo 350. De acuerdo con la Ley General para la Inclusin de las Personas con
Discapacidad, toda nueva construccin, plan de desarrollo o proyecto de carcter pblico,
estar adoptando todas las medidas de accesibilidad que le conciernan. Para las edificaciones
y espacios pblicos preexistentes, se podr llevar un sistema de adaptaciones por etapas.
CAPTULO XIV
DE LAS REGULACIONES EN MATERIA DE REAS DE CESIN PARA DESTINOS
Artculo 352. Toda accin urbanstica mayor en cualquiera de los tipos de zonas, queda
sujeta a la obligacin de otorgar reas de cesin para destinos de conformidad con el Cdigo
Urbano para el Estado de Jalisco. Se exceptan de la obligacin de otorgar reas de cesin
para destinos las siguientes zonas: agropecuario, forestal, actividades extractivas,
equipamiento, reas verdes y espacios abiertos e infraestructura.
Artculo 353. Los propietarios de predios rsticos intraurbanos de menos de 10 mil metros
cuadrados; podrn permutar el 100% de las reas de cesin para destinos a que estn
obligados, previo convenio que deber ser autorizado por el Ayuntamiento, exceptuando los
predios con zonificacin habitacional de densidad alta.
Se podrn permutar el 50% de las reas de cesin para destinos por un inmueble de igual
valor ubicado dentro del Centro de Poblacin, el cual ser determinado por la Direccin
General, previo convenio que deber ser aprobado por el Ayuntamiento.
Artculo 355. Las reas de cesin para destinos debern estar habilitadas para su inmediata
utilizacin, por lo que requerirn del dimensionamiento y de las obras de edificacin para
tales efectos. Las obras de edificacin mnimas sern las siguientes:
a) Las dedicadas a espacios verdes abiertos y recreativos, que debern contar con las
obras de jardinera en general, pavimentos, mobiliario urbano en general y
edificacin necesarias para su operacin, sanitarios casetas o controles de ingresos, y
otras. Dichas obras sern con cargo quien realice la accin urbanstica.
b) Las dedicadas a la educacin, cultura, salud, organizacin, administracin vecinal y
servicios institucionales tales como salas de reunin, oficinas de asociaciones de
vecinos, casetas de vigilancia, centros comunitarios, estaciones de polica y
bomberos, que debern contar con las edificaciones e instalaciones propias para esos
127
efectos a razn de un metro cuadrado de construccin por cada 10 habitantes en
zonas habitacionales; 100 metros cuadrados de construccin por cada hectrea de
superficie bruta en zonas comerciales y de servicios, y 50 metros cuadrados de
construccin por cada hectrea de superficie bruta en zonas industriales.
c) Dichas obras sern con cargo a quien realice la accin urbanstica. En caso de que el
municipio considere que la edificacin que se pretenda realizar deba ser de mayores
dimensiones costear la diferencia a cuenta del erario municipal.
Artculo 356. En las reas de reserva urbana de mediano y largo plazo, por no contar con la
infraestructura y equipamiento necesario; los promotores de acciones urbansticas debern
garantizar la construccin de las obras necesarias para su correcto funcionamiento, las cuales
sern ejecutadas por su cuenta quedando determinadas en su Proyecto de Integracin Urbana.
Artculo 357. Adems de la posibilidad de tomar en cuenta contra las reas de cesin para
destinos las vialidades primarias contempladas en los planes de desarrollo urbano de centro
de poblacin y en los planes parciales de desarrollo urbano que se establecen en el Cdigo
Urbano, el Ayuntamiento podr aceptar en permuta predios que se determinen destinar para
obras de infraestructura bsica y equipamiento urbano y que sean administradas por el
municipio, cuando la causa de aportarlas se generen por acciones, causas y objetivos
distintos a los elementos del proyecto, siempre y cuando no exceda el 50% de la superficie
que se deba garantizar.
Artculo 358. En los desarrollos habitacionales con densidad alta (H4-U, H4-H y H4-V), en
ningn caso se podr permutar las reas de cesin para destinos.
Artculo 359. Las obras de edificacin en las reas de cesin para destinos dedicadas al
rubro de educacin, debern contar con la edificacin e instalaciones necesarias para cumplir
con las funciones que se les asignen. Dichas obras sern realizadas por cuenta del gobierno
municipal, estatal o federal. A excepcin de los supuestos establecidos en el artculo 356.
Artculo 360. La Direccin General podr promover entre los particulares obligados a
otorgar reas de cesin en una misma zona del municipio, que las mismas sean agrupadas,
concentradas en otras zonas o habilitadas para equipamientos urbanos, a fin de garantizar su
adecuado aprovechamiento, mantenimiento y acceso pblico. Las resoluciones que se dicten
en este sentido, debern ser aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento, previo dictamen
tcnico favorable emitido por la Direccin General y publicadas en la Gaceta Municipal, a
fin de que surtan efectos a favor de quien est obligado a cederlas. En ningn caso, podr
autorizarse la disminucin de las obligaciones a que se refieren el Cdigo y este Reglamento.
CAPTULO XV
DE LAS OBLIGACIONES BSICAS EN MATERIA DE EDIFICACIN
Artculo 361. Las autoridades o los particulares que pretendan llevar a cabo una obra o
edificacin debern cumplir con las normas especficas para el gnero arquitectnico
respectivo sealadas en el presente ttulo, y se sujetarn al presente Reglamento y a las
normas tcnicas que de este emanen, as como a las siguientes disposiciones:
128
I. Observar y cumplir los programas y planes de desarrollo urbano y la zonificacin
establecida en los mismos;
II. Respetar los alineamientos de las vas pblicas o de comunicacin con su anchura
correspondiente o prevista, quedando prohibida la obstruccin de esas vas, as
como la de cauces pluviales y caadas;
III. Respetar la densidad y los coeficientes de ocupacin y utilizacin del suelo tal y
como aparezcan en el plan o programa de desarrollo urbano aplicable;
IV. En la autorizacin de nuevas edificaciones en terrenos no comprendidos en
fraccionamientos autorizados, regularizados y predios rsticos intraurbanos, se
estar obligado a otorgar las reas de cesin para destinos, en los trminos
establecidos en el cdigo urbano del estado de Jalisco y de este reglamento.
V. Se pagarn los derechos o cuotas de incorporacin a los servicios pblicos que
corresponda;
VI. Las reas libres de las edificaciones debern ser arborizadas y jardinadas en la
proporcin adecuada al tipo de edificacin, magnitud y uso;
VII. Contar con los accesos adecuados, y los espacios para estacionamiento en las
cantidades requeridas por la dimensin y utilizacin de la edificacin y tipo de zona,
as como con las adecuaciones viales y sealamientos necesarios conforme a las
normas vigentes;
CAPTULO XVI
DE LA EVALUACIN DE IMPACTO URBANO AMBIENTAL
Artculo 362. Las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, que pretendan llevar a
cabo alguna de las siguientes acciones urbansticas, obras y proyectos requerirn
previamente contar con una resolucin procedente de la evaluacin de impacto urbano
ambiental, de conformidad con el artculo 365, sin perjuicio de las autorizaciones que
corresponda otorgar al Estado o a la Federacin:
129
VIII. Equipamientos pblicos o privados que brinden servicios regionales o que
supongan la concentracin en un mismo momento de ms de tres mil personas;
IX. Centrales de carga, terminales multimodales, centrales de autobuses, terminales de
ferrocarriles y aeropuertos;
X. Construccin o ampliacin de almacenes, bodegas o industrias que utilicen o
generen residuos peligrosos;
XI. Proyectos y obras en espacios pblicos; y
XII. Aquellas acciones urbansticas, obras y proyectos que por sus caractersticas y
ubicacin puedan causar un impacto negativo en la ciudad y/o en el medio
ambiente.
130
Artculo 364. Las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, que pretendan llevar a
cabo alguna de las acciones urbansticas, obras o proyectos a que se refiere el artculo 362
del presente reglamento, debern presentar ante la Direccin General una solicitud de
revisin de la Evaluacin de Impacto Urbano Ambiental, conforme al mismo numeral.
Una vez ingresada la solicitud ante la Direccin General, sta dar vista a la Direccin
General de Ecologa dentro de los tres das hbiles siguientes; dichas dependencias
municipales contarn con un plazo no mayor de diez das hbiles contados a partir del
ingreso de la solicitud, para requerir al promovente informacin complementaria si la
presentada resulta insuficiente.
Una vez integrado el expediente de la evaluacin con todos los requisitos, la autoridad
Municipal podr solicitar la opinin de los organismos de participacin social, vecinal y de
consulta contemplados en el Cdigo Urbano.
Artculo 365. La solicitud de revisin de la Evaluacin de Impacto Urbano Ambiental
deber ir acompaada de los siguientes documentos:
La autoridad municipal podr solicitar a los gobierno federal o estatal, la asistencia tcnica
para la revisin de la Evaluacin de Impacto Urbano Ambiental presentada por los
interesados.
131
Artculo 366. El Padrn Municipal de Evaluadores se integrar por especialistas en la
materia, quienes se inscribirn ante la Oficiala Mayor Administrativa conforme a los
dispuesto en el artculo 61 del Reglamento de Adquisicin de Bienes y Contratacin de
Servicios del Municipio de Zapopan, Jalisco, debiendo cumplir adems de los requisitos
establecidos, con la presentacin de Cdula Profesional la cual acredite al titular como
profesional especialista en la materia correspondiente de acuerdo a las caractersticas del
estudio de impacto urbano ambiental a realizar.
Artculo 368. El interesado deber aceptar y garantizar las obligaciones que deriven de la
resolucin de la evaluacin de impacto urbano ambiental que expida el Municipio a travs de
sus reas competentes, conforme a lo dispuesto en este Reglamento.
132
establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Jalisco y sus Municipios.
CAPTULO XVII
REAS DE GESTIN URBANA INTEGRAL
Artculo 370. Aquellas reas que se identifican y determinan en los programas y planes de
desarrollo urbano, que por sus caractersticas naturales o histrico patrimoniales, su
problemtica urbanstica o por constituir espacios estratgicos para el desarrollo urbano, se
hace necesaria su atencin, promocin y mecanismo de concertacin para gestin urbana
integral. Estas reas se desarrollarn mediante la constitucin de una asociacin, organismo o
entidad, en cuya integracin podrn participar personas fsicas o jurdicas, pblicas o
privadas."
I. Realizar estudios, proyectos y obras que resulten necesarios para el ordenamiento del
territorio dentro de los polgonos determinados;
II. Impulsar proyectos en reas de valor histrico y cultural a fin de promover el desarrollo
econmico, la equidad social y el respeto al medio ambiente en los polgonos de
proteccin histrica, cultural y fisonmica del municipio;
III. Impulsar proyectos productivos que fomenten la construccin del tejido social y que al
mismo tiempo aprovechen los recursos naturales del municipio;
IV. Establecer criterios y lineamientos de ordenamiento del territorio en las reas de valor
natural que protejan y respeten el medio ambiente con el fin de garantizar los servicios
ambientales que prestan, pero que al mismo tiempo permitan su aprovechamiento de
forma responsable;
V. Propiciar la participacin coordinada de grupos de inters tanto del mbito pblico
como privado para la construccin de infraestructura y equipamiento; y
VI. Proponer los usos y destinos del suelo que se requieran para concretar proyectos
estratgicos tanto productivos como de conservacin.
Artculo 374. Las AGUIs debern ser gestionadas por una Agencia de rea de Gestin
Urbana Integral (Agencias) cuya estructura estar compuesta por una Junta de Gobierno y un
Comit Tcnico.
133
Artculo 375. La Junta de Gobierno es el rgano de gobierno de la agencia y ser la
encargada de determinar las acciones a seguir, atendiendo las recomendaciones del Comit
Tcnico.
Artculo 376. La Junta de Gobierno de las Agencias de Gestin Urbana Integral ser
integrada por:
Artculo 378. El Comit Tcnico de la Agencia de Gestin Urbana Integral estar integrado
por:
I. El Director General de Obras Pblicas, quien ser el Director del Comit Tcnico;
II. El Director de Planeacin y Ordenamiento Territorial, quien ser el Secretario
Ejecutivo;
III. El Director General de Ecologa;
IV. El Director General de Desarrollo Social y Humano;
V. El Director General de Promocin Econmica y Turismo;
VI. Investigadores especialistas de la Universidad de Guadalajara, Universidad
Autnoma de Guadalajara, Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de
Occidente, Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey, previa
propuesta consensada entre los rectores de las universidades y el director del comit
y en nmero igual al necesario para cubrir las necesidades requeridas para la
elaboracin del diagnstico y propuestas de ordenamiento;
VII. Representantes del Colegio de Arquitectos del Estado de Jalisco, del Colegio de
Arquitectos y Urbanistas del Estado de Jalisco, Colegio de Ingenieros Civiles del
134
Estado de Jalisco, Bilogos Colegiados del Estado de Jalisco, adems de los
colegios de profesiones afines que se conformen con posterioridad, previa
aprobacin del Comit Tcnico;
VIII. Consultores independientes que hayan realizado estudios en la zona, o bien que sean
especialistas en disciplinas que sean requeridas para la elaboracin del diagnstico y
propuestas de ordenamiento;
IX. Representantes del Gobierno Estatal conforme a la pertinencia de sus reas de
competencia: Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (SEMADET),
y otras que se determinen por el propio Comit;
X. Representantes del Gobierno Federal conforme a la pertinencia de sus reas de
competencia: Secretara de Desarrollo Agrario, Urbano y Territorial (SEDATU), y
otras que se determinen por el propio Comit; y
XI. Representantes de Organismos Pblicos Descentralizados con inters en la AGUI,
previo acuerdo del Comit.
Artculo 379. La Agencia deber conformarse como una Asociacin Civil, Organismo o
Entidad, a fin de contar con personalidad jurdica propia para adquirir bienes y celebrar los
actos jurdicos que requiera conforme a su objeto y finalidad.
Artculo 380. El objeto y finalidad de cada Agencia deber estar estipulado en un Convenio
en el que converjan todos los participantes. En el mismo quedarn establecidos
detalladamente los integrantes de la misma, incluyendo el mecanismo para su
funcionamiento.
Artculo 381. La difusin de las actividades de las Agencias de AGUIs, se har a travs de
los organismos de participacin ciudadana contenidos en el Cdigo coordinados por el
Consejo Municipal de Desarrollo Urbano.
II. La descripcin precisa de las reas y predios objeto de los ordenamientos y en su caso
las acciones urbansticas necesarias;
III. La referencia a los instrumentos legales que acreditan la propiedad de las reas y
predios y la personalidad jurdica de quienes participen;
135
IV. Cuando las reas y predios procedan del rgimen agrario, las fechas y trascripcin de
los puntos resolutivos de los siguientes acuerdos, autorizados conforme las
disposiciones de la Ley Agraria:
a) De la Asamblea del ncleo de poblacin donde autorice a los ejidatarios para que
adopten el dominio pleno sobre sus parcelas, de conformidad al procedimiento
establecido en la Ley Agraria.
b) De la Asamblea o los titulares de derechos agrarios, aceptando aportar las reas y
predios para la realizacin de la accin urbanstica, conforme las modalidades y
condiciones estipuladas en el Convenio.
c) De la Asamblea, donde autorice la aportacin de tierras al municipio o entidad
correspondiente para dedicarlas a los servicios pblicos, de conformidad a las
disposiciones de la Ley Agraria.
Artculo 383. Los polgonos de desarrollo controlado, debern ser determinados en los
planes parciales de desarrollo urbano como parte de su proceso de revisin y /o actualizacin
conforme a lo establecido en el Cdigo Urbano para el Estado de Jalisco.
136
a) Altura mxima de la edificacin.
b) Restriccin lateral en su caso.
c) Restriccin posterior.
a) Limitar las listas de giros incluidos en las tablas de actividades o giros compatibles
contenidos en los planes parciales de desarrollo urbano.
b) Limitar las listas de giros incluidos en las tablas de actividades o giros
condicionados, as como las condiciones para su establecimiento contenidas en los
planes parciales de desarrollo urbano.
c) Establecer y priorizar las obras por contribucin de obra pblica a realizarse dentro
del polgono.
Artculo 385. Para que las normas propuestas surtan efecto, deber firmarse un convenio
entre la o las Asociaciones Vecinales correspondientes y el Ayuntamiento, el cual ser
publicado en la gaceta municipal.
CAPTULO XIX
DEL SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE DERECHOS DE DESARROLLO
Artculo 387. Los Programas y Planes Parciales de Desarrollo Urbano para el Municipio de
Zapopan, Jalisco, sealan los predios susceptibles de generar derechos (reas Generadoras
de Transferencia de Derechos - GTD), as como aquellos susceptibles de recibir derechos
(reas Receptoras de Transferencia de Derechos - RTD).
137
Municipal, y en uno de los diarios de mayor circulacin, independientemente de otros
medios que considere pertinentes para debida difusin y conocimiento.
Artculo 394. Los predios generadores solamente podrn generar derechos hasta agotar el
potencial indicado por los Planes Parciales de Desarrollo Urbano correspondientes. Una vez
definidos los derechos a generar en metros cuadrados, los predios receptores podrn
adquirirlos.
Artculo 397. Los perodos podrn establecerse por meses o al alcanzar un objetivo
especfico como nmero de predios o un monto determinado de derechos.
Artculo 398. Los predios susceptibles de recibir derechos de desarrollo podrn hacerlo en
cualquier momento, dependiendo de la disponibilidad de derechos que haya en el Sistema de
Transferencia de Derechos de Desarrollo debiendo presentar para su autorizacin un
138
proyecto, incluyendo la evaluacin de impacto urbano ambiental de conformidad con el
presente Reglamento.
Artculo 399. Para el caso de los predios generadores en reas de proteccin histrico-
patrimonial, se deber destinar a la restauracin de la finca o inmueble por lo menos el 70%
del total del recurso que se genere por dicho concepto, quedando el porcentaje restante a
disposicin del propietario para que este lo utilice de conformidad a su intereses.
Artculo 401. Los recursos generados por los predios solo podrn entregarse a los proyectos
autorizados, una vez que se haya concluido la obra de restauracin o en su caso por la
terminacin de etapas, de conformidad al convenio que se suscriba autorizado por el comit.
Artculo 402. Tanto los proyectos de proteccin del patrimonio histrico-patrimonial como
en reas naturales de proteccin, preservacin ambiental o de transicin, debern presentar la
conclusin de sus proyectos ante el Comit del Sistema de Transferencia de Derechos, dentro
de los 30 das naturales posteriores a la conclusin del mismo, con la finalidad de obtener de
dicho rgano rector la constancia de liberacin del recurso financiero, en los porcentajes que
corresponda, para efecto de tramitar ante la Tesorera Municipal el pago del derecho de
transferencia.
Artculo 403. En ambos casos, los propietarios de los predios generadores de derechos,
contarn con un plazo improrrogable de 24 meses para ejecutar y acreditar la conclusin del
proyecto presentado, ante el Comit del Sistema de Transferencia de Derechos.
Artculo 404. Para todos los proyectos, la forma de liquidar los derechos de transferencia
ser como sigue: el porcentaje correspondiente al proyecto de mantenimiento y
conservacin, ser cubierto contra la presentacin de la constancia de liberacin y por el
porcentaje restante, la Tesorera Municipal podr realizar pagos diferidos a travs de los
convenios correspondientes que para tal efecto celebre con los propietarios de los predios. Lo
anterior con el objeto de que se le garantice al Municipio que los proyectos se llevarn a cabo
durante los diez aos establecidos y pactados.
139
Artculo 406. Los predios receptores nicamente podrn recibir derechos hasta el mximo
indicado en los propios Planes Parciales.
Artculo 407. El monto deber ser depositado o transferido a las cuentas en administracin
que por cada una de la zonas operativas del sistema de transferencias de derechos de
desarrollo se aperturen.
Artculo 408. Los recursos de cada zona se aplicarn especficamente para efectuar la
compra de los derechos previamente generados con el aval del Comit del Sistema de
Transferencia de Derechos.
Artculo 409. El monto recaudado por la adquisicin de los derechos deber permanecer en
la cuenta en administracin correspondiente hasta que el propietario del predio generador
haya cumplido con lo estipulado en el proyecto autorizado y de acuerdo a los convenios que
se celebren para cada caso en concreto.
CAPTULO XX
DE LA EDIFICACIN Y URBANIZACIN SUSTENTABLE
140
de urbanizacin, atendiendo para ello los criterios de sustentabilidad establecidos en las
normas municipales de edificacin y urbanizacin sustentable respectivamente. La
certificacin tiene como finalidad estimular la utilizacin de tecnologas y procedimientos
que busquen la mejora de la calidad y la eficiencia de los recursos necesarios tanto en el
proceso constructivo como en su operacin.
a) Bsico.
b) Eficiencia.
c) Excelencia.
I. Universidad de Guadalajara;
II. Universidad Autnoma de Guadalajara;
III. Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Occidente;
IV. Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey (campus Guadalajara);
V. Colegio de Arquitectos del Estado de Jalisco, A.C.;
VI. Colegio de Arquitectos y Urbanistas del Estado de Jalisco, A.C.;
VII. Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Jalisco, A.C.;
VIII. Bilogos Colegiados del Estado de Jalisco, A.C.;
IX. Cmara Nacional de la Industria de la Construccin, A.C.;
X. Cmara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promocin de Vivienda, A.C.; y
XI. Cmara Regional de la Industria de la Transformacin, A.C.
141
El Instituto recibir las propuestas que realicen los interesados en obtener la certificacin en
edificacin sustentable y en urbanizacin sustentable de manera permanente.
Artculo 424. Las edificaciones y urbanizaciones certificadas podrn hacer uso del logotipo
correspondiente en su material de publicidad para venta de viviendas, papelera, placas
metlicas, avisos en medios masivos de comunicacin u otros medios electrnicos.
CAPTULO XXI
DE LAS NORMAS TCNICAS DEL REGLAMENTO
142
k) Urbanizacin sustentable.
l) Todas aquellas, que requieran de especificaciones tcnicas, para su correcta
aplicacin.
Artculo 426. Para la elaboracin de las normas tcnicas del Reglamento la Direccin
General podr solicitar la colaboracin y asistencia tcnica de instituciones de educacin
superior, cmaras y organismos empresariales, colegios de profesionistas o dependencias y
entidades federales o estatales.
Artculo 427. Una vez elaborado el proyecto de norma tcnica de que se trate, la Direccin
General someter el proyecto a la opinin de Consejo Municipal de Desarrollo Urbano,
incorporar las proposiciones que sean procedentes y lo someter al Presidente Municipal
para su sancin. Una vez aprobada la norma tcnica de que se trate ser publicada en la
Gaceta Municipal para su entrada en vigor.
Artculo 428. Las normas tcnicas de este Reglamento sern autnomas entre s y
observarn la siguiente estructura:
I. Denominacin;
II. Fundamentacin y motivacin;
III. Objeto;
IV. Regulaciones; y
V. Disposiciones transitorias.
TRANSITORIOS:
TERCERO. Los trmites pendientes y los iniciados durante la vigencia del Reglamento de
Construcciones y Desarrollo Urbano del Municipio de Zapopan, Jalisco y Normas Tcnicas
Complementarias para Diseo por Sismo seguirn sustancindose conforme a dicha
regulacin.
Por lo que ve a las normas tcnicas restantes a que refieran los planes parciales de desarrollo
143
urbano, se entendern las contenidas en este ordenamiento en tanto los planes parciales
vigentes no sufran modificaciones al respecto.
QUINTO. Se instruye a la Direccin General para que en un plazo de 15 das realice las
modificaciones pertinentes a los planes parciales de desarrollo urbano, que por motivo de
incongruencia se opongan al presente ordenamiento.
SPTIMO. Se instruye a la Direccin General de Obras Pblicas para que dentro de los 30
das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente ordenamiento, enve al Presidente
Municipal la propuesta del Reglamento del Observatorio Municipal, para ser presentado al
Pleno del Ayuntamiento.
OCTAVO. Se instruye a la Direccin General de Obras Pblicas a fin de que dentro de los 30
das hbiles siguientes a la vigencia del presente Reglamento, constituya formalmente el
Comit Tcnico conforme a lo sealado en el artculo 378 de este instrumento normativo.
Posterior a la constitucin del Comit Tcnico, la Direccin General tendr 5 das hbiles
para la formal integracin de la Junta de Gobierno de las reas de Gestin Urbana Integral.
Dado en el Palacio Municipal, a los doce das del mes de diciembre de dos mil catorce.
EL PRESIDENTE MUNICIPAL
144
REGLAMENTO DE DESARROLLO URBANO, CONSTRUCCIONES Y
ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE ZAPOPAN,
JALISCO.
HISTORIAL (MODIFICACIONES)
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