1

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Dr. GUSTAVO GARCA DE PAREDES

Rector Magnfico

Dr. JUSTO MEDRANO

Vicerrector Acadmico

Dra. BETTY ANN ROWE DE CATSAMBANIS

Vicerrectora De Investigacin y Postgrado

Dr. CARLOS BRANDARIZ

Vicerrector Administrativo

Ing. ELDIS BARNES

Vicerrector de Asuntos Estudiantiles

Mgter. MARA DEL CARMEN T. DE BENAVIDES

Vicerrectora de Extensin

Dr. MIGUEL NGEL CANDANEDO

Secretario General

Mgter. LUIS POSSO

Director de Centros Regionales y Extensiones Universitarias

2
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Xttv| h|x|t|t
Dr. Enrique Lau Corts
Director General

Mgter. J. Gina Romn

Subdirectora de Planificacin

Mgter. Abril Ch. de Mndez

Subdirectora de Evaluacin

X| extux
Prof. Csar A. Contreras F., C.P.A.
Jefe de Planificacin Administrativa

Licda. Erika P. Jimnez B.

Planificadora

Mgter. Patricia Arjona S.

Planificadora

Licda. Johana Sols Rodrguez

Diseo Grfico

Profesora Kiria Lam

Correccin y Estilo

3
 INDICE

i
PRESENTACIN

ii
INTRODUCCIN
I. Objetivo................ 7

II. Base Normativa...... 8

1. Constitucin Poltica de la Repblica de Panam............ 8

2. Normas de Control Interno para la Repblica de Panam.................. 8

3. Ley N 24 Orgnica de la Universidad de Panam............... 8

4. Manual de Organizacin y Funciones de la Universidad de Panam............ 8

III. Gua para la elaboracin del Manual de Procedimientos................ 9

A. Concepto................................................................................................................... 9

A.1. Anlisis y diseo de procedimientos............ 10

1. Delimitacin del Procedimiento. 10

2. Recoleccin de la Informacin.. 10

a. Investigacin documental........................ 11

b. Entrevista directa.... 11

c. Observacin de campo... 11

3. Anlisis de la Informacin y Diseo del Procedimiento.... 11

4. Anlisis del Procedimiento. 12

B. Elementos que integran el manual.... 13

Identificacin.. 13

ndice...... 15

a. Introduccin...... 16

b. Objetivo (s) del Manual 17

c. Desarrollo de los Procedimientos................... 18

d. Diagrama de Flujo 25

d.1. Simbologa de ANSI...... 26

e. Formatos e instructivos... 27

f. Anexos.... 27

IV. Proceso general para dictaminar un Manual de Procedimiento.. 28

V. ANEXOS.... 29

A. Ejemplo de un Manual de Procedimientos......... 30

Fe de Erratas....................................................................................................................... 41

4
5
Presentacin
En la bsqueda de la Calidad de los Servicios de la Educacin
Superior y como parte del fortalecimiento y mejoramiento de las
labores que desarrolla la Universidad de Panam, ha elaborado una
herramienta que permitir la transformacin de la Gestin Pblica,
en bsqueda de unificar de manera sistemtica los procesos,
facilitando a su vez, el cumplimiento de los objetivos
organizacionales a travs de una Gua Tcnica para la
Elaboracin de los Manuales de Procedimientos.

Con la utilizacin de esta gua tcnica, las unidades acadmicas y

administrativas podrn estandarizar las actividades que desarrollan
lo que facilitar en gran medida a evitar o disminuir la dilacin en la
prestacin de los servicios que ofrece la organizacin, evitar la
discrecionalidad que se produce cuando no se tiene claro la hoja de
ruta.

El manual cumplir la funcin de disipar dudas tanto en las

autoridades como en los funcionarios en general, en el momento de
enfrentarse a diferentes problemas laborales o cuando se necesite
conocer claramente la funcin que cada uno de los colaboradores
realiza y para la induccin del personal que se incorpora en una
nueva labor en esta institucin.

La Direccin General de Planificacin y Evaluacin Universitaria

pone a disposicin de la comunidad universitaria este manual para
el desarrollo de sus procedimientos internos.

Enrique Lau Corts

Director General de Planificacin y Evaluacin Universitaria

6i
La Universidad de Panam ha desarrollado la presente Gua para la
elaboracin de Manuales de Procedimientos como una accin que
permita fincar bases slidas para la reinvencin de la funcin
Universitaria, busca contribuir a la transformacin Universitaria, en una
organizacin ms eficiente, transparente, responsable y menos
burocratizada, mediante el fortalecimiento de su gestin interna y por lo
tanto, con mayor capacidad de dar resultados satisfactorios tanto a
nuestra comunidad universitaria, como a la sociedad.

La Direccin General de Planificacin y Evaluacin Universitaria, a travs

del Departamento de Planificacin Administrativa, ha considerado
conveniente la elaboracin de la presente gua tcnica con el objetivo de
brindar la orientacin necesaria al personal para elaborar los manuales de
procedimientos, y con ello, dar cumplimiento a las disposiciones contenidas
en el Artculo 306 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam.

La Gua propone alinear, estratgicamente, la misin de cada unidad

administrativa y acadmica (partes) con la misin global de la
Universidad de Panam (todo), y definir procesos sustantivos que le dan
cumplimiento a dicha misin, identificando la interaccin entre procesos
de distintos organismos. Y eliminando aquellos procesos o actividades
que no agregan valor e incluir aquellos que permitan tener un control
efectivo del proceso.

El objetivo fundamental de esta gua consiste en definir las bases para la

elaboracin, presentacin y actualizacin de los manuales de
procedimientos. Y de esta manera unificar criterios de contenidos que
permita la realizacin de las funciones de direccin, coordinacin y
evaluacin administrativa a travs de la sistematizacin de las actividades,
la identificacin de los procesos y la definicin del mtodo para efectuarlas.

Cabe destacar que la estrategia sealada por el Rector de la Universidad de

Panam para el mejoramiento de la funcin universitaria, es la revisin y
constante actualizacin de los sistemas, estructuras y procedimientos de
trabajo en las unidades administrativas y acadmicas. Los manuales de
procedimientos son instrumentos administrativos que apoyan el que hacer
institucional y estn considerados como documentos fundamentales para la
coordinacin, direccin, evaluacin y el control administrativo, as como
para consulta en el desarrollo cotidiano de actividades.

El contenido de la gua define el objetivo, la base legal y las polticas para

elaboracin del manual, as como, la metodologa para desarrollar cada uno
de sus apartados y los lineamientos para su actualizacin, presentacin y
aprobacin.

7
ii
 I. OBJETIVOS

Proporcionar un instrumento tcnico-administrativo que norme la

elaboracin de los manuales de procedimientos con uniformidad de
contenido.

Optimizar el cumplimiento de las atribuciones y el funcionamiento de

las unidades administrativas y acadmicas de la Universidad de
Panam.

7
 II. BASE NORMATIVA

El fundamento legal que confiere a la 1. Ley N 24 Orgnica de la

Universidad de Panam, las atribuciones Universidad de Panam
para expedir la presente gua es el
siguiente: Artculo 8:

La Universidad de Panam mantendr y

1. Constitucin Poltica de la promover, en la ejecucin de sus funciones,
Repblica de Panam. la adecuada utilizacin de la ciencia y la
tecnologa, a fin de asegurar su desarrollo;
Artculo 306. adoptar innovaciones tcnicas,
Las dependencias oficiales funcionarn a base metodologas modernas y modalidades
de un Manual de Procedimientos y otro de educativas apropiadas para brindar la ms
Clasificacin de Puestos. alta calidad en sus servicios, extenderlos a
toda la geografa nacional e internacional y
hacer ms pertinentes, eficaces y eficientes
2. Normas de Control Interno para sus labores.
la Repblica de Panam.

3.1.3. Objetivos de la Estructura de 2. Manual de Organizacin y

Control Interno
De acuerdo con el principio de legalidad
que debe caracterizar los actos
administrativos de las instituciones del
sector pblico, el diseo de la estructura
de control interno se dirigir al logro de los
siguientes objetivos:
Acpites
a) Garantizar que el ente pblico disponga de
mecanismos de planificacin y presu-
puesto, diseados para dirigir su gestin
hacia el cumplimiento de los objetivos y metas
institucionales en trminos de economa,
eficiencia y eficacia.
b) Asegurar que la institucin disponga de una
estructura orgnico funcional que proporcione
el marco adecuado para planificar, dirigir y
controlar su gestin, as como para asignar
responsabilidades y delegar autoridad en los
diferentes estratos de la organizacin.
h) Establecer un adecuado sistema de control
que garantice que las operaciones se realicen
de acuerdo a un conjunto de reglas por escrito
que sealan los procedimientos aprobados.
Funciones de la Universidad de
Panam
Direccin General de Planificacin y
Evaluacin Universitaria
Funciones Generales
Acpite 5
Estudiar la organizacin acadmico
administrativa de la Universidad y proponer
una clara delimitacin de funciones,
sistemas y procedimientos administrativos,
para las distintas unidades que integran la
estructura de la Institucin.
Departamento de Planificacin
Administrativa
Funciones
Acpite 2
Coordinar con las distintas unidades
administrativas-acadmicas, la elaboracin
de Manuales de Procedimientos.

8
 I III. ELABORACIN DEL MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
La presentacin de un procedimiento
aislado no permite conocer la operacin de
una dependencia o unidad administrativa,
por lo que, surge la necesidad de que
todos los procedimientos se agrupen, en
forma ordenada, en un solo documento,
denominado Manual de Procedimientos.
Los Manuales de procedimientos, como
instrumentos administrativos que apoyan
el que hacer institucional, estn
considerados como elementos
fundamentales para la coordinacin,
direccin, evaluacin y el control
administrativo, as como, para facilitar la
adecuada relacin entre las distintas
unidades administrativas y acadmicas de
la Universidad de Panam.
A. Concepto
Los Manuales Administrativos son
medios valiosos para la comunicacin, y
sirven para registrar y transmitir la
informacin, respecto a la organizacin y
al funcionamiento de la Universidad de
Panam; es decir, entenderemos por
manual, el documento que contiene, en
forma ordenada y sistemtica, la
informacin y/o las instrucciones sobre
historia, organizacin, poltica y/o
procedimientos de una unidad
administrativa o acadmica, que se
consideren necesarios para la mejor
ejecucin del trabajo.
Por otra parte, entenderemos por
procedimiento, la sucesin cronolgica o
secuencial de actividades concatenadas,
que precisan de manera sistemtica la
forma de realizar una funcin o un aspecto
de ella.
El Manual de Procedimientos es, por
tanto, un instrumento de apoyo a la labor
administrativa y acadmica, que agrupa
9
procedimientos precisos con un objetivo
comn, que describe en secuencia lgica
las distintas actividades de cada uno de
los procedimientos que lo integran,
sealando, quin, cmo, dnde, cundo y
para qu han de realizarse.
Recomendaciones Generales
Es conveniente que los manuales de
procedimientos sean elaborados con la
participacin de las unidades
administrativas y acadmicas que tienen la
responsabilidad de realizar las actividades
y que adems, cuenten previamente con
su manual de organizacin actualizado y
aprobado por Consejo Administrativo.
Una vez terminado el manual de
procedimiento se deber, numerar cada
pgina que lo integra, incluyendo
descripciones, formas, guas de llenado y
la informacin documental necesaria.
Debern elaborarse de acuerdo a los
formatos incluidos en esta gua y la
Direccin de Planificacin y Evaluacin
Universitaria (Departamento de
Planificacin Administrativa) se encargar
de verificar la informacin procesada por la
unidad administrativa.
Una vez que se cuente con el proyecto de
manual, se requiere someterlo a una
revisin final, a fin de verificar que la
informacin contenida en el mismo sea la
necesaria, est completa y corresponda a
la realidad, adems de proceder a
comprobar que no contenga
contradicciones o limitaciones, para luego
someter el proyecto de manual a la
aprobacin de las autoridades (Consejo
Administrativo).
La cantidad de ejemplares que se
reproduzcan, as como, la difusin que se
haga del manual de procedimientos, 1. Delimitacin del procedimiento
depender de la determinacin del nmero
de funcionarios y empleados que requieran Cul es el procedimiento que se va a
el uso de este. analizar?

El proceso de implementacin de Dnde se inicia?

procedimientos requiere, en la mayora de
los casos, considerar perodos de
capacitacin o adiestramiento del personal
responsable de realizar las actividades.
Tambin, resulta de gran importancia que las
personas directamente involucradas en el
uso de los manuales, conozcan al detalle su
contenido. Con el objeto de que tengan el
conocimiento general de la accin
institucional y puedan consultar dichos
documentos siempre que sea necesario.
La utilidad de los manuales de
procedimientos radica en la veracidad de la
informacin que contengan, por lo que, es
necesario mantenerlos permanentemente
actualizados, mediante de revisiones
peridicas.
A.1. Anlisis y diseo de procedimientos
A travs del conocimiento de los
procedimientos puede tenerse una
concepcin clara y sistemtica de las
operaciones que se realizan en cualquier
unidad administrativa o acadmica; es
importante que al iniciar un estudio de esta
naturaleza, se aplique una metodologa que
garantice la descripcin de los
procedimientos, de acuerdo con la realidad
operativa y con las normas jurdico-
administrativas establecidas. Para ello, se
presentan las etapas necesarias para
desarrollar la identificacin, el anlisis y el
diseo de los procedimientos.
El primer punto que debe concretarse
cuando se investiga uno o varios
procedimientos, ya sea para describirlos,
implantarlos, mejorarlos o sustituirlos, es el
definir con la mayor precisin posible los
siguientes aspectos:
Dnde termina?
Una vez, delimitado el mbito, se podr
fijar el objetivo; ste servir de gua para la
investigacin, el anlisis y la propuesta del
procedimiento en estudio.
2. Recoleccin de la Informacin
Consiste en recabar los documentos y los
datos, que una vez organizados,
analizados y sistematizados, permitan
conocer los procesos tal y como operan en
el momento, y posteriormente proponer los
ajustes que se consideren convenientes.
Para ello, es necesario acudir a diversas
fuentes, entre las que destacan los
archivos documentales, en los que se
localizan las bases jurdico-administrativas
que rigen el funcionamiento y actividades;
los servidores pblicos quienes pueden
aportar informacin adicional para el
anlisis e implantacin de procedimientos;
y observacin directa que sirve para tener
la visin real de las condiciones, medios y
personal que realizan los procedimientos.
Las tcnicas que usualmente se utilizan
para recabar la informacin necesaria son:
a) Investigacin documental
b) Entrevista directa
c) Observacin de campo

10

a) Investigacin Documental
Consiste en la seleccin y el anlisis de
aquellos documentos escritos que contienen
datos de inters relacionados con los
procedimientos; para ello, se
estudian las bases jurdico-administrativas,
diarios oficiales, registros estadsticos, actas
de reuniones, circulares, oficios, acuerdos de
consejos, y todos aquellos que contengan
informacin relevante para el estudio.
Es importante, adems, recabar todas las
formas y documentos que intervienen en el
procedimiento en estudio, debidamente
requisitadas con los datos usuales, as como
seguir el flujo de las mismas, determinando
siempre dnde se originan, cul es el trmite
que siguen y dnde se archivan o destruyen.
b) Entrevista Directa
Consiste bsicamente en entrevistar a uno o
varios servidores pblicos, con el fin de
obtener informacin. Esto permite adquirir
informacin ms completa, puesto que el
entrevistador, al tener una relacin directa
con el entrevistado puede, adems de recibir
respuestas, percibir actitudes.
Para que la entrevista se desarrolle con xito
es conveniente observar los lineamientos
siguientes:
Tener claro el objetivo de la misma.
Concertar previamente la cita.
Verificar la informacin a travs de otras
fuentes. (Cuestionario).
Aclarar todas las dudas que existan.
Saber escuchar.
No criticar, sugerir cambios o aconsejar
sobre procedimientos.
11
c) Observacin de Campo
Consiste en acudir al rea de trabajo u
oficina en donde se desarrollan las
actividades observar atentamente todo lo
que sucede alrededor; para ello, es
necesario anotar todo lo que se considere
relevante; con esto es posible verificar o
modificar la informacin recabada en las
entrevistas.
La observacin de campo es muy
importante, ya que permite definir y
detectar con mayor precisin los
problemas, y descubrir datos valiosos
omitidos durante las entrevistas.
Independientemente de la tcnica utilizada
para la recoleccin de la informacin, es
necesario seguir todo el procedimiento;
desde el principio, hasta el final, a travs
de todos los rganos o personas que en l
intervienen.
3. Anlisis de la Informacin y Diseo
del Procedimiento
Constituye una de las partes ms
importantes del estudio, consiste
fundamentalmente en estudiar cada uno
de los elementos o grupos de datos que se
integraron durante la recoleccin de
informacin, con el propsito de obtener
un diagnstico que refleje la realidad
operativa actual.
Para analizar la informacin recabada, es
conveniente responder los siguientes
cuestionamientos:
Qu trabajo se hace?
Se cuestiona el tipo de actividades que se
realizan en la unidad administrativa y los
resultados que se obtienen de stas.
Quin lo hace?
Son las unidades que intervienen en el
procedimiento y el factor humano, ya sea,
individual o grupal, para la realizacin del
trabajo.
Cmo se hace?
Se refiere a la secuencia de actividades
que se realizan para cumplir con un trabajo
o servicio determinado.
Cundo se hace?
Es la periodicidad con la que se realiza el
trabajo, as como, los horarios y tiempos
requeridos para obtener resultados o
terminar una actividad.
Dnde se hace?
Se refiere a la ubicacin espacial de las
oficinas
Por qu se hace?
Busca la justificacin de la existencia de
ese trabajo o de su procedimiento;
tambin se pretende conocer los objetivos
de las actividades que integran el
procedimiento.
La descripcin de cualquier procedimiento
deber hacerse a detalle, sin obviar
elementos que posteriormente pudieran
repercutir en el anlisis de la informacin
e implique la realizacin de nuevas
consultas y/o mayores distracciones al
personal en funcin.
La respuesta a estos cuestionamientos, si
bien implica disponibilidad de tiempo, es
necesaria para el anlisis de la
informacin, por ello, es indispensable
dirigir principalmente la investigacin a:
La distribucin que se hace de los
documentos.
El tipo de registro empleado.
Los tipos de archivos (permanente o
provisional)
12
Las probables causas de demora.
Los formatos o cdulas que se
utilizan, su contenido, as como, qu
parte o partes de las mismas se llenan
y en que rea lo hacen.
La clave de los formatos, cdulas u
otros.
La determinacin que se requiere.
Las firmas o autorizaciones
necesarias.
Estas recomendaciones permiten una
visin ms clara del conjunto de las
actividades.
4. Anlisis del Procedimiento
Una vez que todas las actividades se han
sometido al anlisis correspondiente, y se
considera que es necesario mejorar o
redisear un procedimiento, se deber
utilizar la tcnica de los cinco puntos que
se presenta a continuacin:
a) Eliminar
La primera y ms importante preocupacin
de este mtodo es eliminar todo lo que no
sea absolutamente necesario. Cualquier
operacin, cualquier paso, cualquier
detalle que no sea indispensable, debe ser
eliminados.
b) Combinar
Si no puede eliminar, entonces el siguiente
paso es combinar procedimientos, a efecto
de simplificar el trmite. Cuando se
combina, generalmente, se eliminan
algunos detalles, como un registro, una
operacin, etctera.
c) Cambiar
Se debe revisar, si algn cambio que
pueda hacerse en el orden, el lugar o la
persona que realiza una Para aplicar esta
tcnica, es recomendable contar con un bosquejo de las actividades que
componen el procedimiento.

B. Elementos que integran el manual

En la actualidad existe una gran variedad de modelos de presentar un manual

de procedimientos, en cuanto a su contenido no existe uniformidad, ya que
ste vara segn los objetivos y propsitos de cada dependencia, as como
con su mbito de aplicacin; por estas razones, resulta conveniente que en la
Universidad de Panam se adopten normas generales que uniformen, tanto el
contenido de los manuales, como su forma de presentacin.

A continuacin se mencionan los elementos que se considera, deben integrar

un manual de procedimientos, por ser los ms relevantes para los objetivos
que se persiguen con su elaboracin:

Identificacin

ndice

Introduccin

Objetivo(s) del Manual

Desarrollo de los procedimientos

IDENTIFICACIN

Se refiere a la primera pgina o portada del manual, en ella debern aparecer

y/o anotarse los datos siguientes:

1. Logotipo de la Institucin

2. Nombre de la Institucin.

3. Nombre o siglas de la unidad acadmica o administrativa

responsable de su elaboracin o actualizacin.

4. Ttulo del Manual de Procedimientos.

5. Fecha de elaboracin o en su caso, de actualizacin.

13
 1 2
Universidad de Panam

DIRECCIN GENERAL DE
PLANIFICACIN Y EVALUACIN UNIVERSITARIA
DEPARTAMENTO DE 3
PLANIFICACIN ADMINISTRATIVA

4
MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE...

JULIO DE 2008

14
NDICE

Es la presentacin de manera sinttica y ordenada, los apartados principales

que constituyen el manual, a efecto de unificar la presentacin de estos
documentos, es importante seguir el orden que se describe a continuacin:

a) INTRODUCCIN
b) OBJETIVO DEL MANUAL
c) NOMBRE DE LOS PROCEDIMIENTOS DESARROLLADOS

Cuando los procedimientos contenidos en el manual tengan reglas de

operacin comunes, stas debern incluirse inmediatamente despus del
objetivo del manual.

Deber incluirse el nombre de los formatos y el de sus instructivos de llenado

para la compaginacin.

DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN Y EVALUACIN UNIVERSITARIA

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

NDICE

Pg. a
I. INTRODUCCIN.III
b
II. OBJETIVO DEL MANUAL..IV c
III. PROCEDIMIENTOSV

1. PROCEDIMIENTO
1.1 PROPSITO DEL PROCEDIMIENTO
1.2 ALCANCE
1.3 REFERENCIA
1.4 RESPONSABILIDADES
1.5 DEFINICIONES
1.6 MTODO DE TRABAJO

a) Polticas y Lineamientos
b) Descripcin de Actividades
c) Diagrama de Flujo
d) Formato e Instructivos
e) Anexos

15
a) INTRODUCCIN

Panorama general del contenido del manual, de su utilidad y de los fines y

propsitos que se pretenden cumplir a travs de l. Incluye informacin de
cmo se usar, quin, cmo y cundo har las revisiones y
actualizaciones, as como, la autorizacin del seor Rector de la
Universidad de Panam.

Es recomendable que en la introduccin se emplee un vocabulario sencillo, a

efecto de facilitar su comprensin.

En conclusin, en la introduccin deber:

Sealarse el objetivo del documento.

Incluir informacin acerca del mbito de aplicacin del documento.

Ser breve y de fcil entendimiento.

DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN Y EVALUACIN UNIVERSITARIA

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE................

I. INTRODUCCIN

En cumplimiento del artculo ? de la Ley Orgnica de la Universidad de

Panam y de los artculos xxx y xxx la Direccin General de Planificacin y
Evaluacin Universitaria, en coordinacin con el Departamento de
Planificacin Administrativa, ha elaborado el presente manual con el fin de
mantener un registro actualizado de los procedimientos que ejecuta esta
unidad administrativa, que permita alcanzar los objetivos encomendados y
contribuye a orientar al personal adscrito a esa rea sobre la ejecucin de las
actividades encomendadas, constituyndose as, en una gua de la forma en
que opera.

Cabe sealar que el presente manual deber revisarse anualmente con

respecto a la fecha de autorizacin o bien, cada vez que exista una
modificacin a la estructura orgnica autorizada por la Universidad de
Panam con el objeto de mantenerlo actualizado.

16
b) OBJETIVO(S) DEL MANUAL

El objetivo deber contener una explicacin del propsito que se, pretende
cumplir con el manual de procedimientos; su elaboracin se ajustara a los
lineamientos que se describen a continuacin.

Especificar con claridad la finalidad que pretende el documento.

La redaccin ser clara, concreta y directa.

La descripcin se iniciar con un verbo en infinitivo.

Se describir en una extensin mxima de doce renglones.

Se evitar el uso de adjetivos calificativos. Ejemplo: bueno, excelente,

etc.

El objetivo deber ser lo ms concreto posible, y su redaccin clara y en

prrafos breves; adems, la primera parte de su contenido deber expresar
QU SE HACE; y la segunda PARA QU SE HACE.

Por ejemplo:

Contar con un Instrumento de apoyo administrativo que permita inducir al

personal de nuevo ingreso en las actividades que se desarrollan en la Unidad
Acadmica o Administrativa.

DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN Y EVALUACIN UNIVERSITARIA

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE.............

II. OBJETIVO DEL MANUAL

Establecer los lineamientos a seguir para asegurar la eficiencia y eficacia en la

prestacin de los...........................................................

17
C) DESARROLLO DE LOS
PROCEDIMIENTOS
Constituye la parte central o sustancial del
Manual de Procedimientos, se integra por
los siguientes apartados:
El nombre del procedimiento define su
contenido.
La descripcin del procedimiento debe
redactarse en forma clara y sencilla.
No se deben mezclar dos
procedimientos diferentes en uno.
a) Propsito del Procedimiento
Describe la finalidad o razn de ser de un
procedimiento o bien el fin que se persigue
con su implementacin.
b) Alcance
Se describe el mbito de aplicacin de un
procedimiento, es decir, a que reas
involucra, puestos y actividades, as como,
a qu no aplica.
c) Referencias
Se elabora una lista con la documentacin
de apoyo que utilizamos para elaborar el
procedimiento: Manuales internos,
Normas, Acuerdos de Consejos, etc.
d) Responsabilidades
Aqu se debe indicar quien es el
responsable de la elaboracin, emisin,
control, vigilancia del procedimiento; as
como tambin, quien es el responsable de
la revisin y aprobacin del mismo.
e) Definiciones
Son los trminos de uso frecuente que se
emplean con sentido especfico o
restringido en comparacin al conjunto de
definiciones del diccionario.
18
f) Mtodo de Trabajo
Dentro del mtodo de trabajo se debern
tomar en cuenta los siguientes apartados:
I) Polticas y lineamientos.
II) Descripcin de actividades.
III) Diagrama de flujo.
IV) Formatos e instructivos
I) Polticas y lineamientos
Son una gua bsica para la accin;
prescribe los lmites generales dentro de
los cuales han de realizarse las
actividades.
Es conveniente que las polticas y
lineamientos se definan claramente y
prevengan todas o la mayor parte de las
situaciones alternativas que pueden
presentarse al operar el procedimiento; es
decir, definir expresamente qu hacer o a
qu criterios hay que ajustarse para actuar
ante casos que no se presentan
habitualmente, o que no son previstos en
el procedimiento. Una poltica para el
procedimiento de comprobacin de gastos
de viaje sera: para el desempeo de
comisiones en el extranjero, es necesario
la autorizacin por escrito del Rector de la
Universidad de Panam.
Para la elaboracin de las polticas se
debern considerar los siguientes puntos:
Las polticas sern lineamientos de
carcter general que orientaran la
toma de decisiones en cuanto al curso
de las actividades que habrn de
realizar los funcionarios acadmicos y
administrativos de la Universidad de
Panam.
Debern establecer las situaciones
alternas que pudieran presentarse
durante la operacin del
procedimiento.
Las polticas se definirn por los
responsables de la operacin de los
procedimientos y sern autorizadas por el titular de la unidad acadmica o
administrativa correspondiente.

Debern prever la posibilidad de incumplimiento de las situaciones

normales y sus consecuencias o responsabilidades, ya sea porque no se
den las condiciones supuestas, o por que se violen o alteren
deliberadamente.

Entre las polticas debern determinarse jerarquas y secuencias lgicas

de operacin, ejemplo: en incidencias de personal, hay que hablar
primero de amonestacin, luego de suspensin y despus de destitucin.

Las polticas debern considerar disposiciones oficiales acerca de

requisitos imprescindibles, as como, de los responsables, recursos y
usuarios que intervengan de manera determinante en la operacin del
procedimiento.

19
Instructivo de llenado 10. Referencias: Se enlista la
documentacin de apoyo que utilizamos
1. Nombre: Anotar el nombre del para elaborar el procedimiento:
procedimiento Manuales internos, Normatividad, etc.

2. Clave del Procedimiento: Se 11. Responsabilidades: Aqu se debe

compone de las siglas PR que indicar quien es el responsable de la
significa procedimiento, DPA significa elaboracin, emisin, control, vigilancia
Departamento de Planificacin del procedimiento; as como tambin,
Administrativa (las siglas pueden quien es el responsable de la revisin y
variar dependiendo de la unidad aprobacin del mismo.
administrativa solicitante) y 00 que es
el nmero consecutivo del 12. Definiciones: Son los trminos de uso
procedimiento. frecuente que se emplean con sentido
especifico o restringido en comparacin
3. Fecha: Anotar el da, mes y ao en al conjunto de definiciones del
que se implanta el procedimiento. diccionario.

4. Versin: Anotar el nmero de

documento que existe con el mismo II) Descripcin de Actividades
ttulo, inicia con el 1.0
La descripcin del Procedimiento es la
5. Pgina: Anotar el nmero de pginas narracin cronolgica y secuencial de
consecutivas con el total de pginas cada una de las actividades
del procedimiento, ejemplo: 1 de 10, 2 concatenadas, que precisan de manera
de 10, 3 de 10, etc. sistemtica, el cmo realizan una
funcin o un aspecto de ella.
6. Unidad Administrativa: Anotar el
nombre de la direccin general Cuando la descripcin del procedimiento
responsable, ejemplo: Direccin sea general, y que por lo mismo
General de Planificacin y Evaluacin comprenda varias reas, debe indicarse
Universitaria, Departamento de para cada actividad la unidad
Planificacin Administrativa. administrativa responsable de su
ejecucin; si se trata de una descripcin
7. rea Responsable: Anotar el nombre detallada, es decir, que incluye los
del rea responsable del puestos que participan en cada una de
procedimiento, ejemplo: las actividades, es conveniente anotar el
Departamento de Planificacin nombre especfico del puesto.
Administrativa
El procedimiento deber definir en forma
8. Propsito del procedimiento: clara y concisa, quien, como, cuando, y
Describe la finalidad o razn de ser de donde se ejecutan dichas actividades,
un procedimiento o bien que es lo que iniciando con un verbo conjugado en
se persigue con su implantacin. tercera persona del singular y en
presente de indicativo, ejemplo: verifica,
9. Alcance: Se describe el mbito de corrige, enva, etc.
aplicacin de un procedimiento, es
decir, a que reas involucra, puestos y En el procedimiento se describirn
actividades, as como a qu no aplica. detalladamente las actividades

20
normales y generales que
desarrollan.
En el apartado de Observaciones se
anotarn las actividades
complementarias pertinentes o cualquier
otra informacin que permita la
comprensin de cada fase en particular
y del procedimiento en general.
En los procedimientos se deber
especificar las unidades que intervienen
en la ejecucin de los mismos.
Cuando una misma unidad sea la
responsable de realizar una serie de
actividades de manera continua, slo
deber ir el nombre en la primera de
estas actividades, hasta en tanto no se
efecte un cambio de responsable.
Se deber numerar las actividades en
forma progresiva, an en caso de que
existan varias alternativas de decisin.
Si el inicio de un procedimiento indica la
recepcin de documentos, mencione de
quien los recibe.
Pueden incluirse dos o tres actividades
en una sola, siempre y cuando sea
comprensible su redaccin.
Cuando sea necesario hacer alguna
aclaracin o indicar algo que no es
posible mencionar como actividad,
puede citarse de la manera siguiente:
Conferencias en el Reglamento Interno con
bases en las atribuciones de la Universidad
Para no repetir actividades que hayan
sido mencionadas, haga referencia a
ellas con la leyenda: Conecta con
actividad N...
se Indique el nmero de pasos en que
se elabore, se enve o se reciba
cada documento.
Indique los acuses de recibo y el
archivo de los documentos.
Cuando en el desarrollo del
procedimiento se origine por
primera vez algn formato, se
deber anotar su nombre completo
y en las actividades subsecuentes
se podr mencionar su nombre
genrico y/o su clave de
identificacin.
En la distribucin de documentos
debe indicarse a qu puestos, a
reas se envan.
Indique si el archivo es temporal o
definitivo.
Para lograr mayor fluidez en el
procedimiento, deber representar
primero la alternativa ms corta,
ejemplo: si la decisin negativa
implica 10 actividades y la
afirmativa slo 2, represente
primero la afirmativa y
posteriormente la negativa.
Indique el trmino del procedimiento
con la leyenda TERMINA
PROCEDIMIENTO
21
Los responsables de ejecutar los trmites debern describir sus
procedimientos en el siguiente formato:

Procedimiento 2 PR-DPA-00
Fecha: 3
Nombre del Procedimiento Versin: 4
1 Pgina: 5
Unidad Administrativa: Direccin General de rea Responsable: Direccin General de Planificacin
Planificacin y Evaluacin Universitaria y Evaluacin Universitaria
7

Paso Responsable Actividad Tiempo

8 9 10 11

* La descripcin de actividades deber realizarse en letra Arial 9

22
Instructivo de llenado

1. Nombre:
Anotar el nombre del procedimiento

2. Clave del Procedimiento:

Se compone de las siglas PR que significa procedimiento, DPA
significa Departamento de Planificacin Administrativa (las siglas
pueden variar dependiendo de la unidad administrativa solicitante) y
00 que es el nmero consecutivo del procedimiento.

3. Fecha:
Anotar el da, mes y ao en que se implanta el procedimiento.

4. Versin:
Anotar el nmero de documento que existe con el mismo ttulo, inicia
con el 1.0

5. Pgina:
Anotar el nmero de pgina consecutivo con el total de pginas del
procedimiento, ejemplo: 1 de 10, 2 de 10, 3 de 10, etc.

6. Unidad Administrativa:
Anotar el nombre de la direccin general responsable, ejemplo:
Direccin General de Planificacin y Evaluacin Universitaria,
Departamento de Planificacin Administrativa.

7. rea Responsable:
Anotar el nombre del rea responsable del procedimiento, ejemplo:
Departamento de Planificacin Administrativa

8. Paso:
Anotar el nmero de la actividad.

9. Responsable:
Anotar el nombre del rea responsable de la actividad, ejemplo:
Departamento de Procedimientos.

10. Actividad:
Anotar en forma narrativa la actividad la cual deber empezar en
tercera persona del singular. Ejemplo: Recibe, enva o autoriza.

11. Tiempo:
Anotar el perodo estimado en que se realiza la actividad en su
unidad.

23
Ejemplo:

24
a) Diagrama de Flujo

El diagrama de flujo es una herramienta fundamental para la elaboracin de

un procedimiento, ya que, a travs de ellos podemos ver grficamente y en
forma consecutiva el desarrollo de una actividad determinada.

Tambin es una representacin grfica que muestra la secuencia en que se

realiza la actividad necesaria para desarrollar un trabajo determinado, el cual
deber iniciar con un verbo en infinitivo, ejemplo: Recibir, enviar, turnar,
procesar, etc.

25
Simbologa ANSI (Amereican National Standards Institute) para Diagrmas
de Flujo

S m b o lo N o m b re D e s c rip c i n

In icio o S e a la d on d e in icia o te rm ina u n

t rm in o p ro ced im ie nto .

A ctivid ad R e p re sen ta la e jecucin d e un a o

m s ta rea s de u n p roce dim ie nto .

D e cisi n In d ica las o pcion e s q u e se p ue d a n

se g uir e n ca so de q u e se a
n e cesa rio to m a r cam in o s
a lte rna tivo s.

C o n e cto r M e d ia n te e l sm b o lo se p ue d e n
u n ir, d en tro d e la m ism a ho ja , d o s
o m s ta re as sep a ra d a s
fsica m e n te e n e l dia g ra m a d e
flu jo, u tiliza n do p a ra su con exi n
e l n m e ro a r big o ; in d ica ndo la
ta re a co n la q u e se d e b e
co n tin u a r.

C o n e cto r d e M e d ia n te e l sm b o lo se p ue d e n
p g ina u n ir, cu an d o la ta re a s q ue d a n
se p a ra d as en dife ren tes p g in a s;
d e n tro de l sm b olo se u tiliza u n
n m e ro a r b ig o q u e ind ica r la
ta re a a la cu al co ntinu a e l
d ia g ram a .

D o cu m e n to R e p re sen ta un do cu m e n to ,
fo rm a to o cua lqu ie r escrito q ue se
re cibe , ela bo ra o e n va .

N o ta S e u tiliza p a ra in d ica r co m en ta rio s

o a cla racio ne s a d icion a le s a u n a
ta re a y se p ue d e co n ecta r a
cu a lq u ie r sm b o lo d e l d ia g ram a e n
e l lu g a r d o nd e la an o taci n se a
sig nifica tiva .
D e n tro d e este sm b o lo se pu e d e
---------------- in fo rm a r:

26
 Smbolo Nombre Descripcin

Flujo Conecta smbolos, sealando la

secuencia en que deben
realizarse las tareas.

Archivo

d) Formatos e instructivos

Un formato es una pieza de papel impresa, que contiene datos fijos y

espacios en blanco para ser llenados con informacin variable, que se usa en
los procedimientos de oficina; puede constar de uno o varios ejemplares que
pueden tener destinos y usos diversos.

Es necesario que, inmediatamente despus de terminada la descripcin del

procedimiento, se incluyan los formatos y documentos que en l se utilizan,
as como sus respectivas guas de llenado.

A continuacin se muestra el formato que se propone para la descripcin de

los procedimientos y su correspondiente gua de llenado, asimismo, se
presentan algunas sugerencias.

e) Anexos

Los anexos son documentos de apoyo o adicionales de consulta que se

debern tomar en cuenta para llevar a cabo una actividad o trmite dentro del
procedimiento:

Notas
Circulares
Reglamentos
Acuerdos
Manuales
Leyes

27
IV. PROCESO GENERAL PARA DICTAMINAR UN MANUAL DE PROCEDIMIENTO

Proceso general que se deber considerar para dictaminar los Manuales de

Procedimientos.

DIRECCIN GENERAL
UNIDAD DEPARTAMENTO CONSEJO
DE PLANIFICACIN Y
ADMINISTRATIVA O DE PLANIFICACIN ADMINISTRATIVO
EVALUACIN
ACADEMICA ADMINISTRATIVA
UNIVERSITARIA

Verifica que se apegue Recibe nota de la

Presenta Recibe proyecto de
DIGEPLEU para la
Proyecto manual de a la metodologa de la
aprobacin del Manual
procedimiento Gua Tcnica
de Procedimiento

No Se No
apega? Aprueba

Si Si

Enva nota a la
Indica integracin DIGEPLEU con copia
del manual del acuerdo para su
trmite

Enva nota con la

autorizacin del
Director DIGEPLEU para
su aprobacin

Recibe nota del CA

para que se realicen
algunos ajustes al
Manual
Se realizan los
ajustes solicitados
por el CA y se enva
Recibe nota del CA para su aprobacin
con la aprobacin del
Manual de
Procedimientos
Recibe nota de la
DIGEPLEU con la
aprobacin del
Manual para su
puesta en ejecucin

28
 V. ANEXOS

23
A. EJEMPLO DE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

DIRECCIN GENERAL DE
PLANIFICACIN Y EVALUACIN UNIVERSITARIA

DEPARTAMENTO DE
PLANIFICACIN ADMINISTRATIVA

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEL DEPARTAMENTO DE
PLANIFICACIN ADMINISTRATIVA

Fecha de Elaboracin
JULIO 2008

30
31
 NDICE Pg.

I. INTRODUCCIN........................................................................................... III

II. OBJETIVO DEL MANUAL............................................................................. IV

III. PROCEDIMIENTOS...................................................................................... V

1. PROCEDIMIENTO ...
1.1 PRPOSITO DEL PROCEDIMIENTO
1.2 ALCANCE
1.3 REFERENCIA
1.4 RESPONSABILIDADES
1.5 DEFINICIONES
1.6 MTODO DE TRABAJO
a) Polticas y Lineamientos
b) Descripcin de Actividades
c) Diagrama de Flujo
d) Formatos e instructivos*
e) Anexos

* Utilizar slo cuando se originen formatos en los procedimientos.

32
 INTRODUCCIN

El presente Manual de Procedimientos tiene como objetivo servir de

instrumento de apoyo en el funcionamiento institucional, al presentar un
compendio ordenado, secuencial y detallado de las operaciones realizadas
por el Departamento de Planificacin Administrativa.

Contempla la descripcin del procedimiento relativo a la revisin y validacin

de manuales administrativos, el objetivo, las normas y polticas de operacin
que rigen su elaboracin, as como el diagrama de flujo correspondiente,
donde se aprecia grficamente dicho procedimiento.

Este documento deber actualizarse en la medida que se presenten cambios

en su contenido, o en la estructura orgnica, base legal, funciones, o algn
otro apartado de la unidad administrativa, que incida en la operacin.

33
 OBJETIVO DEL MANUAL

Elaborar un compendio en forma ordenada, secuencial y detallada de las

operaciones que se realizan al interior del Departamento de Planificacin
Administrativa, estableciendo de manera formal, los mtodos y tcnicas de
trabajo a aplicarse, precisando las responsabilidades de los distintos rganos
que intervienen en la ejecucin, control y evaluacin de las mismas y
facilitando su interrelacin.

34
 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO Formato
CP-1
1. Revisin y validacin de manuales de procedimientos
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Verificar que los proyectos de manuales de procedimientos que sometan a
revisin las unidades administrativas y acadmicas, se apeguen a la
metodologa establecida por la Direccin General de Planificacin y
Evaluacin Universitaria, a efecto de lograr la uniformidad en la integracin de
este tipo de documentos y la formalidad en su aplicacin.
NORMAS DE OPERACIN
Constitucin Poltica de la Repblica de Panam

Artculo N 306: Las dependencias oficiales funcionarn a base de un

Manual de Procedimientos y otro de Clasificacin de Puestos.

Normas de Control Interno para la Repblica de Panam.

3.1.3. Objetivos de la Estructura de Control Interno

De acuerdo con el principio de legalidad que debe caracterizar los

actos administrativos de las instituciones del sector pblico, el diseo
de la estructura de control interno se dirigir al logro de los
siguientes objetivos:

Acpites

a) Garantizar que el ente pblico disponga de mecanismos de

planificacin y presupuesto, diseados para dirigir su gestin hacia el
cumplimiento de los objetivos y metas institucionales en trminos de
economa, eficiencia y eficacia.

b) Asegurar que la institucin disponga de una estructura orgnica

funcional que proporcione el marco adecuado para planificar, dirigir y
controlar su gestin, as como para asignar responsabilidades y
delegar autoridad en los diferentes estratos de la organizacin.

h) Establecer un adecuado sistema de control que garantice que las

operaciones se realicen de acuerdo a un conjunto de reglas por escrito
que sealan los procedimientos aprobados.

Ley N 24 Orgnica de la Universidad de Panam

Artculo 8: La Universidad de Panam mantendr y promover, en la

ejecucin de sus funciones, la adecuada utilizacin de la
ciencia y la tecnologa, a fin de asegurar su desarrollo;
adoptar innovaciones tcnicas, metodologas modernas y
modalidades educativas apropiadas para brindar la ms
alta calidad en sus servicios, extenderlos a toda la
geografa nacional e internacional y hacer ms
pertinentes, eficaces y eficientes sus labores.

35
Consejo Administrativo

Mediante Acuerdo de Consejo Administrativo N 00-08 se aprueba la

puesta en prctica en la Universidad de Panam de la Gua Tcnica para la
elaboracin de manuales de Procedimientos

Manual de Organizacin y Funciones de la Universidad de Panam

Direccin General de Planificacin y Evaluacin Universitaria

Funciones Generales

Acpite 5 Estudiar la organizacin acadmico administrativa de la

Universidad y proponer una clara delimitacin de
funciones, sistemas y procedimientos administrativos, para
las distintas unidades que integran la estructura de la
Institucin.

Departamento de Planificacin Administrativa

Funciones

Acpite 2 Coordinar con las distintas unidades

administrativas-acadmicas, la
elaboracin de Manuales de
Procedimientos

POLITICAS DE OPERACIN

Slo se validarn aquellos manuales que cumplan con la

metodologa establecida en la Gua Tcnica para elaborar Manuales
de Procedimientos expedida por la Universidad de Panam
mediante Acuerdo de Consejo Administrativo N XXX

Los proyectos de Manual de Procedimientos, debern venir

sustentados mediante nota dirigida al Rector con copia al Director
General de Planificacin y Evaluacin Universitaria, por la mxima
autoridad de la unidad administrativa o acadmica (Decano,
Directores de Centros, Directores)

Una vez que estn debidamente elaborados los proyectos de

Manual de Procedimientos, la unidad administrativa o acadmica
deber comisionar a un funcionario de la unidad como enlace para
cualquier cuestionamiento con relacin al Manual de Procedimiento.

36
 Procedimiento PR-DPA-01

Evaluacin y Validacin de Fecha: 25-julio-08

Manuales de Procedimientos por la
Direccin General de Planificacin y Versin: 1.0
Evaluacin Universitaria
Pgina: 1 de 2

Unidad Administrativa: Direccin General de rea Responsable: Departamento de Planificacin

Planificacin y Evaluacin Universitaria Administrativa

Descripcin de Actividades
Documento
Paso Responsable Actividad de Trabajo
(Clave)

1 Direccin General de Recibe nota de la unidad administrativa, para evaluar

Planificacin y proyecto de manuales de procedimiento.
Evaluacin Universitaria Acompaado de la documentacin correspondiente.

Enva el anteproyecto de manual de procedimiento al

2
Departamento de Planificacin Administrativa para
su revisin y evaluacin.

3 Departamento de Revisa y Evala el proyecto de manual de

Planificacin procedimiento de acuerdo a la Gua Tcnica.
Administrativa
Procede el anteproyecto?

NO

4
Regresa el proyecto de manual a la unidad
administrativa para sus correcciones.

SI
5
Enva nota con la autorizacin del Director de la
DIGEPLEU al Consejo Administrativo para su
aprobacin.

6 Recibe nota de la DIGEPLEU para la aprobacin del

Consejo Administrativo Manual de Procedimiento.

37
 Procedimiento PR-DPA-01

Evaluacin y Validacin de Fecha: 25-julio-08

Manuales de Procedimientos por la
Direccin General de Planificacin y Versin: 1.0
Evaluacin Universitaria
Pgina: 1 de 2

Unidad Administrativa: Direccin rea Responsable: Departamento de

General de Planificacin y Evaluacin Planificacin Administrativa
Universitaria
Descripcin de Actividades
Documento
Paso Responsable Actividad de Trabajo
(Clave)

7 Consejo Administrativo Aprueba?

No

Enva nota a la DIGEPLEU para que se realicen

ajustes al Manual

SI

8 Enva nota a la DIGEPLEU con el acuerdo de

aprobacin del Manual de Procedimientos

Direccin General de Enva nota a la unidad administrativa comunicndole

9 la aprobacin del Manual y su puesta en ejecucin.
Planificacin y
Evaluacin
Universitaria

38
 Procedimiento PR-DPA-01

Evaluacin y Validacin de Fecha: 25-julio-08

Manuales de Procedimientos por la
Direccin General de Planificacin y Versin: 1.0
Evaluacin Universitaria
Pgina: 1 de 2

Unidad Administrativa: Direccin rea Responsable: Departamento de

General de Planificacin y Evaluacin Planificacin Administrativa
Universitaria
Diagrama de Flujo

INICIO

Recibir nota de proyecto de

manual de procedimiento

Verifica que se apegue a la Se remite a la unidad

metodologa de la Gua administrativa para que
Tcnica realice las adecuaciones

Se
apega? NO

Indica integracin del

Manual

Enva nota al CA con la

autorizacin del Director de
DIGEPLEU para su
aprobacin

39
 Procedimiento PR-DPA-01

Evaluacin y Validacin de Fecha: 25-julio-08

Manuales de Procedimientos por la
Direccin General de Planificacin y Versin: 1.0
Evaluacin Universitaria
Pgina: 1 de 2

Unidad Administrativa: Direccin rea Responsable: Departamento de

General de Planificacin y Evaluacin Planificacin Administrativa
Universitaria

Se CA enva nota a la
aprueba? DIGEPLEU para que se
realicen algunos ajustes

Se enva nota al la
DIGEPLEU con copia del
acuerdo para su trmite

DIGEPLEU enva nota a la

unidad administrativa para
que ponga en ejecucin el
Manual

FIN

40
 BIBLIOGRAFA

CATACORA, Fernando, Instalacin de Sistemas, Caracas, Venezuela.

GMEZ, Giovanny E., Manuales de Procedimientos y su aplicacin dentro

del control interno.

HAMM, Karina, Diseo de un Manual de Procedimientos Administrativos.

Gua Tcnica para la Elaboracin de Manuales Administrativos del

Ayuntamiento Municipal Constitucional de Ecatepec de Morelos, Mxico,
2006.

http://innovaciontecno.files.wordpress.com/2008/03/ presntacionguia-tecnica-para-el-
diseno-de-manuales-de-pracedimientos.ppt

Gua Tcnica para la Elaboracin de Manuales de Procedimientos de la

Secretara de Salud del Estado de Mxico, 2004.

www.salud.gob.mx/unidades/cdi/documentos/OOCSAL 7462.pdf

Gua Tcnica para la Elaboracin de Manuales de Procedimientos de la

Secretaria de Relaciones Exteriores de Mxico, 2004.

http://www.sre.gob.mx/normateca/doc/guiaelabmanuprac.pdf

Gua Tcnica para la Elaboracin de Manuales de Procedimientos del

Centro de Investigacin de Estudios Avanzados de la Republica Mexicana,
1999.

http://www.cinvestav.mx/LinkClick.aspx?fileticket=vOEsgIkUdu8%3D&tabid=197&Iangu
age=es-MX

Gua Tcnica para la Elaboracin de Manuales de Procedimientos de la

Secretaria de Economa de Mxico, 2005.

http://www.economia.gob.mx

41