Instruo Normativa n 003/2015/GS/SEDUC/MT.

O SECRETRIO DE ESTADO DE EDUCAO, no uso de suas

atribuies legais, e considerando o que dispem a Lei n. 11.947, de 16.06.09; a Lei
Estadual n 7.856, de 18.12.2002; a Resoluo/FNDE/CD n 26, de 17.06.2013; a Lei
8.666, de 21.06.93; Lei n 10.520, de 17.07.02, e a necessidade de normatizar a execuo
do Programa de Escolarizao dos Recursos Financeiros de Alimentao Escolar.

RESOLVE:

Art. 1 Estabelecer normas para execuo tcnica e administrativa e para a

transferncia de recursos financeiros do Programa Nacional de Alimentao Escolar
PNAE s Escolas Estaduais/Conselhos Deliberativos da Comunidade Escolar CDCEs.

CAPTULO I
DOS OBJETIVOS E DA CLIENTELA DO PROGRAMA

Art. 2 So objetivos do Programa Nacional de Alimentao Escolar -

PNAE:

I - transferir recursos financeiros aos CDCEs das Escolas Estaduais

destinados aquisio exclusiva de gneros alimentcios para preparo da alimentao
escolar;
II - contribuir para o crescimento e o desenvolvimento biopsicossocial, a
aprendizagem, o rendimento escolar e a formao de prticas alimentares saudveis dos
alunos, por meio de aes de educao alimentar e nutricionais e da oferta de refeies que
cubram suas necessidades nutricionais durante o perodo letivo.

Art. 3 Os beneficiados so:

I - Alunos matriculados em creches, pr-escola e escolas da rede estadual do

ensino fundamental, mdio e educao de jovens e adultos (EJA), constantes no censo
escolar, realizado pelo Ministrio da Educao MEC, no ano anterior ao do atendimento,
que sero atualizados mensalmente pela SEDUC com dados do Sistema Integrado de
Gesto Educacional-SIGEDUCA;
II - Alunos matriculados em escolas estaduais no constantes do censo
escolar.

CAPTULO II
DOS PARTICIPANTES DO PROGRAMA E DAS SUAS COMPETNCIAS

Art. 4 Participam do Programa de Escolarizao de Recursos Financeiros

da Alimentao Escolar:

I O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE, Autarquia

Federal vinculada ao MEC, responsvel por:

a) Coordenar o PNAE, estabelecendo as normas gerais de planejamento,

execuo, controle, monitoramento e avaliao do Programa, bem como transferir recursos
financeiros exclusivos para a compra de gneros alimentcios Secretaria de Estado de
Educao, com base no nmero de alunos registrados no Censo Escolar.
 II - A Coordenadoria de Alimentao Escolar CAE/SEDUC, responsvel
por:
a) Implantar o Programa nas escolas que no constarem no Censo Escolar;
b) Elaborar os cardpios a serem utilizados nas escolas, propondo e
acompanhando as estratgias de educao alimentar e nutricional nas escolas, alm de
promover capacitao para diretores, membros do CDCE e apoio em nutrio escolar.
c) Orientar as Assessorias Pedaggicas no planejamento das aes inerentes
ao PNAE;
d) Orientar e acompanhar as Cmaras de Negcios, na realizao do Prego
e da Chamada Pblica para registro de preos de gneros alimentcios a serem adquiridos
pelas escolas estaduais, atravs da Equipe de Licitao; se necessrio, in loco;
e) Implantar e orientar a Cmara de Negcios em municpios novos e
acompanhar a chamada pblica e o primeiro prego, atravs da Comisso de Licitao;
f) Monitorar, orientar e avaliar a execuo do PNAE nas escolas estaduais,
adotando quando necessrio as medidas para apurao de responsabilidades de servidores
que tenham deixado de cumprir as normas estabelecidas neste instrumento ou tenha
cometido qualquer tipo de desvio de objeto da verba do PNAE, remetendo, sempre que
cabvel, os casos para Coordenadoria de Correio Administrativa Disciplinar da
SEDUC/MT;
g) Levantar a demanda de equipamentos para as cozinhas escolares e fazer
os encaminhamentos para a aquisio;
h) Analisar as prestaes de contas dos CDCEs das Escolas Estaduais e a
conformidade da execuo do PNAE nas aquisies e emitir Parecer Tcnico.

III - A Superintendncia de Oramento, Convnios e Finanas SOCF,

responsvel por:

a) Transferir recursos financeiros aos CDCEs das Escolas Estaduais em 10

(dez) parcelas, devendo a primeira parcela ser feita no ms de fevereiro e a ltima no ms
de dezembro, sendo cada repasse respectivo ao perodo de 20 (vinte) dias letivos,
observando os repasses do FNDE e complementao da SEDUC;

IV - As Escolas Estaduais e os CDCEs, responsveis por:

a) Fazer o planejamento anual do cardpio no mdulo GPO,

obrigatoriamente no incio de cada ano letivo. Os cardpios a serem utilizados devem ser
escolhidos dentre os elaborados pelas nutricionistas da CAE/SEDUC.
b) Considerar os hbitos alimentares dos alunos e a disponibilidade do
gnero alimentcio no municpio quando fizer a escolha dos cardpios;
c) Prever o quantitativo de alimentos necessrios para a execuo anual dos
cardpios planejados e encaminhar a Cmara de Negcios antes da realizao da chamada
pblica e do prego para registro de preos dos gneros alimentcios;
d) Exibir em quadro mural o cardpio planejado, para conhecimento da
comunidade escolar;
e) Firmar o contrato de fornecimento de gneros alimentcios com cada um
dos fornecedores habilitados pela Cmara de Negcios nos moldes apresentados no edital
do processo licitatrio e, manter cpia em arquivo por 5 (cinco) anos;
f) Efetuar o pagamento dos fornecedores, referente s despesas de aquisio
dos gneros alimentcios, por meio de cheque nominal ao favorecido, mediante
apresentao da Nota Fiscal correspondente;
 g) Acompanhar a execuo dos trabalhos dos Profissionais de Apoio em
Nutrio Escolar, quando do recebimento, armazenamento, preparo e distribuio dos
gneros alimentcios;
h) Fornecer e exigir que os Profissionais de Apoio em Nutrio Escolar
cumpram as normas de procedimentos de trabalho, organizadas e padronizadas por
nutricionistas da CAE, bem como, o uso de uniforme completo composto de cala
comprida, camiseta com mangas, avental e touca, todos em tecido de algodo no sinttico,
de cor branca, sapato fechado antiderrapante e impermevel, com Certificado de
Autorizao do Ministrio do Trabalho, salvo legislao contrria;
i) Exigir que os Profissionais de Apoio em Nutrio Escolar faam o
registro dirio da alimentao servida, para posterior insero no campo merendas
servidas, no mdulo GPO;
j) Elaborar e encaminhar CAE a prestao de contas dos recursos
financeiros recebidos e efetivamente utilizados;
k) Manter em arquivo seguro pelo prazo de 5 (cinco) anos, os recibos de
entrega dos gneros alimentcios adquiridos, os quais devero conter a soma do
quantitativo igual ao registrado na nota fiscal, devidamente assinados pelo Profissional de
Apoio em Nutrio Escolar;
l) Providenciar abertura de contas correntes especficas para recursos da
alimentao escolar provenientes do FNDE e do Tesouro do Estado;
m) Exigir que qualquer desconto dado pelo fornecedor, gerado na nota
fiscal, seja efetuado por item e no no valor total da nota fiscal;
n) Devolver aos cofres pblicos o valor relativo ao produto adquirido de
fornecedor no habilitado, de gnero alimentcio no adjudicado e os valores de preos
pagos a maior do que o registrado na Chamada Pblica ou no Prego. A devoluo dever
ser feita com verba prpria.
o) Inserir os dados referentes as Notas Fiscais, cheques emitidos e execuo
de cardpio mensalmente, no sistema GPO.

1 Os valores mencionados na alnea n, devero ser depositados no

Banco do Brasil, agncia n 3834-2, Conta Corrente n 5584-0.

2 O descumprimento de qualquer das clusulas e ou condies

estabelecidas nesta Instruo Normativa ser objeto de apurao de responsabilidade
conforme estabelecido na Lei Complementar n 207/2004 e Lei Complementar n
04/1990.
V O Conselho Estadual de Alimentao Escolar CEAE, responsvel por:

a) Monitorar e fiscalizar a aplicao dos recursos desde a realizao dos

procedimentos licitatrios at a execuo dos cardpios, bem como o cumprimento do
disposto nos arts. 2 e 3 desta Instruo Normativa;
b) Analisar o Relatrio de Acompanhamento da Gesto do PNAE, emitido
pela EEx, contido no Sistema de Gesto de Conselhos SIGECON Online, fazendo as
correes que forem necessrias, antes da elaborao e do envio do parecer conclusivo ao
FNDE;
c) Analisar a prestao de contas do gestor, conforme os arts. 45 e 46, da
Resoluo n 26/2013, e emitir Parecer Conclusivo acerca da execuo do Programa no
SIGECON Online;
d) Comunicar ao FNDE, ao Tribunal de Contas da Unio, Controladoria-
Geral da Unio, ao Ministrio Pblico Federal e aos demais rgos de controle qualquer
irregularidade identificada na execuo do PNAE, inclusive em relao ao apoio para
funcionamento do CEAE, sob pena de responsabilidade solidria de seus membros;
e) Fornecer informaes e apresentar relatrios acerca do acompanhamento
da execuo do PNAE, sempre que solicitado;
f) Realizar reunio especfica para apreciao da prestao de contas com a
participao de, no mnimo 2/3 (dois teros) dos conselheiros titulares.

VI A(s) Assessoria(s) Pedaggica(s) ou o (a) Diretor (a) da UE onde no

houver Assessoria Pedaggica instalada, responsvel por:
a) Conhecer as normas legais que disciplinam a Execuo da verba do
PNAE e dos processos licitatrios, bem como os Editais que regulamentaro a abertura e o
encerramento dos processos licitatrios e conduzir em conjunto aos demais membros da
Cmara de Negcios da Alimentao Escolar CNAE os atos necessrios ao fiel
cumprimento das normas estabelecidas;
b) Oficiar anualmente aos rgos e instituies acima nomeadas para
confirmar e/ou indicar os nomes das pessoas que iro compor a CNAE;
c) Convocar oficialmente os representantes indicados pelos rgos e
instituies para os trabalhos a serem realizados para a boa execuo dos certames da
Chamada Pblica e do Prego;
d) Formalizar os processos de instalao da Cmara de Negcios da
Alimentao Escolar, designando os membros que exercero as funes citadas nos incisos
II, III, IV e V.

Art. 5 As Cmaras de Negcios da Alimentao Escolar funcionaro por

Municpio, sendo formadas pelos seguintes rgos/segmentos:

I - 1 (um) representante da Assessoria Pedaggica da SEDUC no Municpio;

II - 1 (um) representante da Diretoria das Escolas Estaduais do Municpio;
III - 1 (um) representante dos Conselhos Deliberativos da Comunidade
Escolar;
IV - 1 (um) representante do Sindicato dos Trabalhadores do Ensino
Pblico-SINTEP na regio;
V - 1 (um) representante da Empresa Mato-grossense de Pesquisa,
Assistncia e Extenso Rural EMPAER;
VI - 1 (um) representante do Instituto de Defesa Agropecuria do Estado de
Mato Grosso - INDEA;
VII - 1 (um) representante da Cmara de Vereadores;
VIII - 1 (um) representante da Vigilncia Sanitria Municipal;
IX - 1 (um) representante da Associao Comercial;
X - 1 (um) representante da Associao, Sindicato ou Cooperativa dos
Pequenos Produtores Rurais;
XI - 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Agricultura;
XII - 1 (um) representante do Conselho Municipal de Alimentao Escolar.

1 As CNAEs so responsveis por:

I - Realizar Chamada Pblica para fornecedores da Agricultura Familiar e

do Empreendedor Familiar Rural e o Prego Presencial, a partir de 02 de maio at 30 de
junho de cada ano, observando e respeitando os prazos legais atribudos pelas normas
legais aplicveis, mais notadamente a Lei 8.666/93, a Lei 10.520/02 e a Resoluo n
26/2013/CD/FNDE.
 II - Escolher entre os membros da CNAE, um PREGOEIRO.

a) funo do PREGOEIRO: Receber e dar validade documentao

apresentada pelos licitantes, com estrita observncia das normas editalcias; conduzir o
processo de negociao com os fornecedores participantes, considerando a qualidade dos
alimentos cotados, preo e cronograma de entrega; registrar o menor preo adjudicado na
Chamada Pblica e no Prego Presencial.

III - Escolher entre os membros da CNAE, um REPRESENTANTE DO

COMPRADOR.

a) funo do COMPRADOR: comparar os preos propostos com os

levantados na pesquisa de preo e o parmetro; decidir pelo registro ou no do preo
proposto por item.

IV - Escolher entre os membros da CNAE, um (a) Secretario (a) que ficar

encarregado de lavrar as comunicaes em geral, digitar as ATAS das reunies da CNAE,
bem como das sesses onde ser lavrada a planilha de registro de preos.
V - Distribuir entre os demais membros da CNAE as funes de fazer
pesquisa de preos prvia em no mnimo 3 fornecedores para elaborao do parmetro de
preos (mdia dos preos) que subsidiar o registro de preos nos processos licitatrios,
observando a unidade de medida convencional: quilograma, litro, dzia, lata e/ou garrafa.

a) O preo de aquisio dos gneros alimentcios para a Chamada Pblica

dever ser publicado no Edital. Nos termos da Resoluo/26/2013/FNDE.

VI - Estudar as normativas baixadas pela CAE/SEDUC e demais legislaes

pertinentes, a fim de adquirir os conhecimentos necessrios para o bom encaminhamento
dos processos licitatrios e pedir orientaes Comisso de Licitao, se necessrio.
VII - Estudar as minutas de Edital disponibilizadas pela CAE/SEDUC para
a perfeita realizao da CHAMADA PBLICA e do PREGO PRESENCIAL.
VIII - Definir cronograma para realizao da CHAMADA PBLICA e do
PREGO PRESENCIAL, observando os prazos estabelecidos pelas normas que regem os
certames.
IX - Publicar os AVISOS DE EDITAL em local pblico, divulgar nos meios
de comunicao locais as datas dos eventos.
X - Encaminhar para a Comisso de Licitao/CAE/SEDUC para
publicao na Imprensa Oficial os AVISOS DE EDITAL, sob pena de nulidade dos atos
praticados.
XI - Habilitar fornecedores e registrar preos dos alimentos solicitados pelas
unidades escolares, assegurando a qualidade dos gneros alimentcios adquiridos ao menor
preo.
XII Encaminhar CAE/SEDUC at 20 DE JULHO:

a) Os processos licitatrios da Chamada Pblica e Prego Presencial,

individualmente, capa a capa para homologao do Secretrio de Educao;
b) Comprovao da publicidade (escrita, falada e televisiva, se for o caso)
dos certames da Chamada Pblica e Prego.

XIII - Manter em arquivo especfico todos os documentos referentes

realizao do Prego e da Chamada Pblica por perodo de 5 (cinco) anos.
 2 As Cmaras de Negcios funcionaro por municpio onde houver
unidade escolar da rede estadual de ensino, com exceo dos municpios nos quais no
houver nmero suficiente de fornecedores aptos a licitar e contratar com a Administrao
Pblica, situao na qual a unidade escolar dever pedir carona ao registro de preo do
municpio mais prximo.

CAPTULO III
DO CARDPIO DA ALIMENTAO ESCOLAR

Art. 6 Os cardpios da alimentao escolar sero elaborados pelo

Responsvel Tcnico lotado na CAE/SEDUC, com utilizao de gneros alimentcios
bsicos, de modo a respeitar as referncias nutricionais, os hbitos alimentares, a cultura
alimentar da localidade e pautar-se na sustentabilidade, sazonalidade e diversificao
agrcola da regio e na alimentao saudvel e adequada.

1 A unidade escolar pode requerer anlise da CAE para introduo de

cardpios que no estejam contemplados nos cardpios oficiais.

2 Os alimentos a serem adquiridos para a clientela do Programa sero

aqueles que constam nos cardpios elaborados, pois que atendem aos padres de
identificao e qualidade dispostos na legislao e especificaes tcnicas elaboradas pela
equipe de nutrio da CAE/SEDUC.

3 proibida a aquisio de alimentos que no constem nos cardpios,

com exceo de frutas, verduras e legumes.

4 As doaes de alimentos feitas s escolas s podero ser aceitas e

utilizadas se atenderem as especificaes tcnicas elaboradas por nutricionistas da
CAE/SEDUC e legislao vigente.

5 As doaes feitas s unidades escolares devero ser comprovadas

atravs de declarao do doador e juntada ao processo de prestao de contas.

6 No sero aceitas doaes de gneros alimentcios de fornecedores

habilitados pelo Prego e Chamada Pblica.

7 Os cardpios devero atender aos alunos com necessidades nutricionais

especficas, tais como doena celaca, diabetes, hipertenso, anemias, alergias e
intolerncias alimentares, dentre outras.

8 Para os alunos que necessitam de atendimento descrito no pargrafo

anterior, a escola dever solicitar prescrio emitida por mdico e/ou nutricionista. Essa
prescrio dever ser encaminhada equipe de nutrio da CAE/SEDUC para que seja
feita orientao de cardpios especficos e autorizada a aquisio de alimentos especiais.

9 vedada a aquisio de bebidas com baixo valor nutricional tais como

refrigerantes e refrescos artificiais, bebidas ou concentrados base de xarope de guaran
ou groselha, chs prontos para consumo e outras bebidas similares.

10 restrita a aquisio de alimentos enlatados, embutidos, doces,

alimentos compostos (dois ou mais alimentos embalados separadamente para consumo
conjunto), preparaes semiprontas ou prontas para o consumo, ou alimentos concentrados
(em p ou desidratados para reconstituio).

11 O limite dos recursos financeiros para aquisio dos alimentos de que

trata o pargrafo anterior ficar restrito a 30% (trinta por cento) dos recursos repassados
pelo FNDE.

CAPTULO IV
DO FINANCIAMENTO DO PNAE

Art. 7 Cabe ao FNDE, por meio do PNAE, transferir recursos financeiros

SEDUC, que sero repassados aos CDCEs das Escolas Estaduais, com vistas a garantir, no
mnimo 1 (uma) refeio diria aos alunos beneficiados durante o perodo letivo.

1 Sero atendidas com recursos complementares do Tesouro do Estado as

Escolas Estaduais de Educao Especial e Creches, que atendem sua clientela em perodo
integral.

2 Sero atendidas com recursos integrais do Estado as Escolas Estaduais

que no estiverem registradas no Censo Escolar no ano anterior e os alunos matriculados
no programa Projovem Campo.

CAPTULO V
DA TRANSFERNCIA, OPERACIONALIZAO E MOVIMENTAO
DOS RECURSOS FINANCEIROS DO PNAE

Art. 8 A transferncia de recursos financeiros da SEDUC aos CDCEs das

Escolas Estaduais para a execuo do PNAE ser feita automaticamente pela SOCF, sem
necessidade de convnio, ajuste, acordo, contrato ou instrumento congnere, nos termos do
disposto na Lei 11.947/2009, na Resoluo FNDE/CD n 026/2013, da seguinte forma:

I O montante de recursos financeiros destinados a cada CDCE ser o

resultado da soma dos valores repassados para cada aluno atendido (creche, pr-escola,
ensino fundamental, mdio, educao de jovens e adultos, indgenas e quilombolas), que
ser calculado conforme a frmula abaixo:

VT = (A x D x C)
Sendo:
VT = valor total do recurso a ser repassado ao CDCE;
A = nmero de alunos matriculados do ano em curso;
D = nmero de dias de atendimento;
C = valor per capita para aquisio de gneros alimentcios para os alunos.
II O valor per capita para oferta da alimentao escolar a ser repassado
ser de:
a) R$ 0,30 (trinta centavos de real) para os alunos matriculados no ensino
fundamental, ensino mdio e educao de jovens e adultos;
b) R$ 1,00 (um de real) para os alunos matriculados em creches;
c) R$ 0,50 (cinqenta centavos de real) para os alunos matriculados na pr-
escola;
d) R$ 0,50 (cinquenta centavos de real) para os alunos que frequentam, no
contraturno, o AEE;
e) R$ 0,60 (sessenta centavos de real) para os alunos matriculados em
escolas de educao bsica localizadas em reas indgenas e em reas remanescentes de
quilombos;
f) R$ 0,60 (sessenta centavos de real) para os alunos participantes do
Programa Mais Educao;
g) R$ 0,30 (trinta centavos de real) para os alunos atendidos no Programa
Mais Educao Indgena e Quilombola.

III O nmero de dias de atendimento a ser considerado para o clculo dos

valores ser de 200 (duzentos) dias letivos;
IV Os recursos financeiros apurados na forma do inciso I deste artigo
sero transferidos pela SEDUC a cada CDCE, em at 10 (dez) parcelas por ano, sendo
cada parcela destinada cobertura de 20 (vinte) dias letivos;
V Os recursos financeiros de que trata o inciso anterior sero creditados,
mantidos e geridos em contas correntes especficas a serem abertas pelos CDCEs;
VI Enquanto no utilizados, os recursos do PNAE devero ser,
obrigatoriamente, aplicados em fundo de aplicao financeira de curto prazo, quando sua
utilizao estiver prevista para prazo inferior a 1 (um) ms e em caderneta de poupana,
quando a previso do seu uso for igual ou superior a 1 (um) ms;
VII A aplicao financeira em fundo ou em poupana, de que trata o inciso
anterior, dever estar vinculada mesma conta corrente em que foram creditados pela
SEDUC os recursos financeiros;
VIII As retiradas de recursos da conta especfica do Programa somente
sero permitidas para aquisio de gneros alimentcios ou para realizao de aplicaes
financeiras, mediante cheque nominativo ao credor;
IX O produto das aplicaes financeiras dever obrigatoriamente ser
computado a crdito da conta especfica e fica sujeito s mesmas condies de prestao de
contas exigidas para os recursos transferidos;
X - O saldo dos recursos financeiros do PNAE, existente na conta do
CDCE, apurado em 31 de dezembro de cada ano, dever ser reprogramado para o ano
seguinte, mediante justificativa assinada pelo CDCE e Assessoria Pedaggica garantindo
que no houve falta de atendimento em nenhum dos dias letivos, bem como, no houve
prejuzo na qualidade da alimentao escolar servida.

Pargrafo nico. Para clculo do valor do primeiro repasse, as escolas que

ainda no tiveram, na respectiva data, definido o nmero de alunos matriculados no
SIGEDUCA para o ano em curso, podero ser utilizados os dados do ltimo repasse do ano
anterior.
I Nos casos em que os valores repassados aos CDCEs das Escolas
Estaduais, forem divergentes do nmero de alunos matriculados, estes devero ser
deduzidos ou acrescidos em repasses posteriores.

CAPTULO VI
DA AQUISIO DE GNEROS ALIMENTCIOS

Art. 9 O registro de preos para a aquisio de gneros alimentcios ser

feita pela Cmara de Negcios que realizar primeiro a Chamada Pblica para alimentos
provenientes da Agricultura Familiar e do Empreendedor Familiar Rural ou suas
organizaes, e, em seguida, os Preges para registro de preos dos demais gneros
alimentcios a serem adquiridos pelas unidades escolares.
 Art. 10 Do total dos recursos financeiros do PNAE repassados pela SEDUC
para aquisio de gneros alimentcios para os CDCEs, no mnimo 30% (trinta por cento)
devero ser utilizados na aquisio de gneros alimentcios diretamente da Agricultura
Familiar e do Empreendedor Familiar Rural ou suas organizaes, priorizando os
assentamentos da reforma agrria, as comunidades tradicionais indgenas e comunidades
quilombolas, conforme artigo 14, da Lei n. 11.947/2009.

1 A aquisio dever ser realizada, sempre que possvel, no municpio

onde se localizam as Escolas Estaduais, devendo ser priorizadas as propostas de grupos do
municpio, sendo que no caso de impossibilidade de obteno das quantidades necessrias,
estas podero ser complementadas com propostas de grupos da regio, do territrio rural,
do estado e do pas, nesta ordem de prioridade.

2 A observncia do percentual previsto no caput poder ser dispensada

quando presente uma das seguintes circunstncias:

I - Impossibilidade de emisso do documento fiscal correspondente;

II - Inviabilidade de fornecimento regular e constante dos gneros
alimentcios;
III - Condies higinico-sanitrias inadequadas.

Art. 11 O processo licitatrio para registro de preos de alimentos dever

ser realizado conforme a legislao vigente e as orientaes emitidas pela Coordenadoria
de Alimentao Escolar, cujas regras especficas constaro dos respectivos editais que
devero ser previamente submetidos anlise da Assessoria Jurdica da SEDUC/MT.

Pargrafo nico. Para os municpios de Cuiab, Vrzea Grande e

Rondonpolis, visando o melhor atendimento das unidades escolares, o processo licitatrio
poder dividir o objeto licitado em lotes e/ou regies.

Art. 12 A Chamada Pblica e o Prego presencial devero ser realizados a

partir de 02 DE MAIO at 30 DE JUNHO de CADA ANO, IMPRETERIVELMENTE,
salvo excees.

Pargrafo nico. facultada s escolas indgenas a aquisio de alimentos

em suas aldeias desde que os mesmos faam parte de cardpios especficos para
atendimento de hbito alimentar da etnia. Como referncia de preos dos alimentos
adquiridos nas aldeias dever ser utilizado o preo definido na Chamada Pblica e no
Prego Presencial. O pagamento deve ser efetuado com Recibo de Pagamento de
Autnomo (RPA) e posteriormente recolhido os impostos e encargos sociais na exatoria do
municpio, que emitir a Nota Fiscal correspondente aquisio efetuada.

CAPTULO VII
DAS OBRIGAES CONTRATUAIS

Art. 13 As CNAEs devem ser cientes que os fornecedores so obrigados a

respeitar todos os termos do contrato, do edital e da prpria proposta apresentada,
porquanto, havendo o descumprimento das obrigaes assumidas, sujeitar resciso
unilateral do contrato, independentemente da possibilidade de aplicao de penalidades,
nos termos desta Instruo Normativa e legislao pertinentes.
 Pargrafo nico. So motivos para apurao de responsabilidade do
fornecedor de gneros alimentcios:

I recusa no fornecimento de produtos nas especificaes, preos, prazos, e

quantitativos registrados em ata da cmara de negcios;
II fornecimento de produtos fora das especificaes licitadas e registradas;
III descumprimento de quaisquer outras obrigaes assumidas na ata de
registro de preos.

Art. 14 Cada unidade escolar dever realizar acompanhamento rigoroso no

recebimento de gneros alimentcios, recusando o recebimento de produtos fora das
especificaes contratadas e exigindo do fornecedor a imediata soluo de quaisquer
irregularidades no fornecimento.

Art. 15 Caso reste caracterizado o descumprimento das obrigaes e a

recusa do fornecedor em sanar imediatamente possveis pendncias, a unidade escolar
dever comunicar, por escrito, com identificao e assinatura do (a) Diretor (a) Escolar e
do (a) Presidente do CDCE, CNAE do municpio, ou da circunscrio, descrevendo os
fatos, identificando a(s) data(s) da(s) ocorrncia(s), e informando os dados do fornecedor.

Pargrafo nico. A denncia, sempre que possvel dever ser acompanhado

por documentos, fotografias, e quaisquer outros elementos que auxiliem a demonstrar o
fato.

Art. 16 Para apurao de fatos relativos a inexecuo contratual de

contratos de fornecimento de gneros para alimentao escolar, caber cada CNAE, aps
receber a denncia da Unidade Escolar RELATAR A OCORRNCIA,
DOCUMENTADAMENTE Assessoria Pedaggica para que esta institua, COMISSO
DE APURAO DE IRREGULARIDADES CAI a ser composta por um(a) Assessor(a)
Pedaggico(a) e mais 2 (dois) servidores efetivos da rede estadual, lotados na circunscrio
de atuao da respectiva Assessoria Pedaggica, para adoo das medidas necessrias
apurao dos fatos denunciados, em conformidade com a Instruo Normativa 004/2014.

Art. 17 A CNAE tomando conhecimento de descumprimento de obrigao

por fornecedores de alimentao escolar, por outros meios que no a denncia formalizada
por unidade escolar, lavrar TERMO DE OCORRNCIA, nos mesmos termos da
denncia, e encaminhar CAI citada no artigo anterior para apurao.

Art. 18 Recebida a denncia, a CAI adotar imprescindivelmente os

procedimentos descritos na IN n 004/2014, que trata do PROCESSO DE APURAO
DE RESPONSABILIDADES PELA INEXECUO DAS OBRIGAES
CONTRATUAIS por fornecedores de gneros alimentcios habilitados em registro de
preos advindos de Chamada Pblica e Prego Presencial.

Art. 19 Caber Comisso Permanente de Apurao de Irregularidades

Contratuais CPAR/SEDUC prestar informaes tcnicas s comisses municipais no
auxlio da conduo dos processos de apurao de que tratam os artigos anteriores.

CAPTULO VIII
 DO REALINHAMENTO

Art. 20 Objetivando evitar a suspenso do fornecimento dos produtos em

decorrncia da elevao dos preos no mercado local, bem como a observncia do
princpio da eficincia administrativa com a obteno de produtos em valores menores, o
realinhamento de preos poder ser solicitado por escrito pelo fornecedor em pedido
dirigido Cmara de Negcios da Alimentao Escolar, somente depois de decorridos no
mnimo 90 (noventa) dias da realizao do registro de preo e contratao de fornecimento
com as Unidades Escolares.

1 Para que o realinhamento seja deferido ser necessrio o preenchimento

dos requisitos abaixo descritos:

I Cpia do contrato celebrado entre o fornecedor de gneros alimentcios

que pretende realinhar e a Unidade Escolar;
II Pedido de realinhamento de preos firmado pelo fornecedor, que dever
ser instrudo com justificativa e documentos que comprovem a necessidade de
realinhamento. Nota fiscal de compra do(s) gnero(s) que pretende realinhar, em data
prxima ao registro de preos e prximo data do pedido de realinhamento;
III Pesquisa de preos com parmetro, realizado pela Cmara de Negcios
da Alimentao Escolar em no mnimo 3 (trs) estabelecimentos comerciais, que vendam o
produto registrado na planilha de preos, cujo valor o fornecedor pretende realinhar;
IV Parecer conclusivo da Cmara de Negcios registrado em Ata,
atestando a real e efetiva alterao do valor do produto na localidade e a necessidade de
realinhar.

2 Preenchidos os requisitos descritos nos incisos do pargrafo anterior, a

Cmara de Negcios da Alimentao Escolar dever encaminhar os documentos
CAE/SEDUC para homologao pelo ordenador de despesa do realinhamento de preos e
posterior alterao no mdulo GPO.

3 Os fornecedores e os preos de alimentos adjudicados no prego

presencial e na chamada pblica sero mantidos vlidos at que os preos do
realinhamento sejam homologados pelo ordenador de despesa.

4 O preo registrado em ata dever ser respeitado pelos fornecedores

habilitados e pelas unidades escolares sob pena, no descumprimento, de aplicao de
sanes punitivas.

5 A Cmara de Negcios da Alimentao Escolar deve observar que o

realinhamento de preos deve ser utilizado tanto para o aumento do preo registrado, como
tambm para a diminuio dos preos e, por essa razo deve estar atenta s alteraes dos
preos registrados, de modo a requerer o realinhamento de preos para menor, quando a
situao assim permitir.

CAPTULO IX
DA EXECUO E PRESTAO DE CONTAS

Art. 21 A direo da Escola e o Conselho Deliberativo da Comunidade

Escolar so responsveis pela prestao de contas.
 Art. 22 Os recursos destinados alimentao escolar no podero ser
utilizados para nenhuma outra finalidade, sendo vedado o pagamento de encargos e tarifas
bancrias.

Art. 23 considerado inidneo, para todos os efeitos fiscais, o documento

que contrariar o regulamento do ICMS no seu artigo 201, conforme artigo 35-B da Lei n
7.098/1998.

Pargrafo nico. A nota fiscal do produtor rural deve ser impressa e

distribuda pela Secretaria de Fazenda (SEFAZ) conforme artigo 115 do regulamento
supracitado.

Art. 24 No ser permitido pagamento antecipado de fornecedores, de

acordo com o artigo 38 do Decreto n 93.872, de 24 de dezembro de 1986.

Art. 25 Os recursos recebidos pelos CDCEs, destinados a Alimentao

Escolar, devero ser utilizados dentro do exerccio financeiro, janeiro a dezembro, e a
Prestao de Contas ser feita no Sistema SIGEDUCA, mdulo Gesto de Planejamento e
Oramento GPO, submdulo Alimentao Escolar.

1 Os recursos repassados no ano letivo devero ser executados at 31 de

dezembro e a prestao de contas encaminhada CAE/SEDUC at 31 de janeiro do ano
seguinte.
2 Os recursos que no forem executados at 31 de dezembro do ano
letivo devero ser reprogramados para o exerccio seguinte.

3 O no encaminhamento da Prestao de Contas nos prazos previstos

nos 1 ou 6 do Art 25, desta Instruo Normativa, implicar no envio dos nomes dos
membros do CDCE e Gestor (a) Assessoria Jurdica para providncias, podendo ser
instaurada Tomada de Contas Especial e processo Administrativo Disciplinar.

4 Na falta da apresentao no todo ou em parte, da prestao de contas,

por culpa ou dolo do gestor anterior, dever o gestor em exerccio, obrigatoriamente,
oferecer representao junto a Secretaria de Estado de Educao, na pessoa do Secretrio
de Educao, que determinar as providncias necessrias a apurao dos fatos e, em no
havendo regularizao, encaminhar os autos ao Ministrio Pblico Federal, para adoo
das providncias cveis e criminais cabveis.

5 Na hiptese de no ser oferecida a representao de que trata o inciso I,

ser instaurada a tomada de contas especial em desfavor do gestor em exerccio, na
qualidade de corresponsvel pelo dano causado ao errio.

6 O Parecer Tcnico, em DILIGNCIA, dever ser cumprido, pelo

CDCE, no prazo mximo de 30 dias, caso contrrio implicar na REPROVAO da
prestao de contas e nas mesmas consequncias relatadas no pargrafo terceiro.

Art. 26 A CAE somente poder liberar o sistema para correes nas

seguintes situaes:

a) Quando o processo de prestao de contas estiver na unidade escolar em

situao de IMPRESSA e solicitado ao tcnico responsvel da CAE atravs de e-mail
institucional;
b) Em situao de DILIGNCIA.

Art. 27 O processo de prestao de contas dever ser protocolizado na

SEDUC, com as seguintes documentaes:

I - Sumrio, com as pginas numeradas e rubricadas pelo responsvel;

II - Oficio de Encaminhamento;
III - Demonstrativo da Execuo da Receita e da Despesa e de Pagamentos
Efetuados, conforme Anexo I do GPO;
IV - Conciliao Bancria, conforme Anexo IV do GPO, comprovando
saldo suficiente para cobertura dos cheques emitidos e, ainda, no compensados se houver;
V - Relatrio de Execuo Financeira, conforme Anexo V do GPO;
VI - Demonstrativo da Execuo dos Cardpios, conforme Anexo VI do
GPO;
VII Avaliao da Alimentao Escolar, conforme Anexo VII do GPO;
VIII - Doaes de gneros alimentcios, conforme Anexo VIII do GPO;
IX - Extrato bancrio e de aplicao financeira, contendo timbre do banco,
ordem das parcelas recebidas e cheques compensados.
X Documento de Nota Fiscal Eletrnica (DANFE) em nome do CDCE,
sem rasura, e com os carimbos da identificao dos programas e fontes:
PNAE________________(Ensino Mdio, Ensino Fundamental, Educao do Campo, EJA,
AEE, Creche, Pr Escola, Mais Educao, Projovem Campo) PNAI, PNAQ, PNAC, e
PNAP , para recursos Federal e Recurso Tesouro do Estado________________(Ensino
Mdio, Ensino Fundamental, Educao do Campo, EJA, AEE, Creche, Pr Escola, Mais
Educao, Projovem Campo) para complementaes recebidas pela Secretaria de Estado
de Educao.
As notas fiscais devem ser separadas de acordo com os recursos recebidos
por Programa supracitados;
XI - Fotocpia do comprovante de pagamento feito com identificao do
fornecedor, com a data conferindo com a Nota Fiscal, sendo estritamente proibido canhoto
dos cheques;
XII - Os carimbos de Pague-se e Atesto devem ser assinados e datados,
com identificao dos assinantes, ou seja, nome completo dos servidores e funo que
desempenha no CDCE, no podendo s rubricar;
XIII - Ata da Assembleia Geral que apreciou a Prestao de Contas anual
juntamente com o Conselho Fiscal.

Pargrafo nico. Os documentos de Prestao de Contas e os relativos a

processos e procedimentos de aquisies devero ser arquivados na unidade escolar pelo
prazo de 5 (cinco) anos aps aprovao, conforme determina a legislao.

CAPTULO X
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 28 No caso de descumprimento das normas estabelecidas nesta

Instruo Normativa ou no no atendimento s legislaes que so afeitas aplicao do
PNAE/FNDE, por dolo ou culpa, as Equipes Gestoras nas Unidades Escolares, os
representantes das Assessorias Pedaggicas, os Servidores Pblico Estaduais e demais
membros componentes das CNAE, estaro sujeitos aos procedimentos e sanes previstas
na LC n 04/1990, LC n 207/2004, assim como os procedimentos descritos na IN n
004/2014, que trata do processo de apurao de responsabilidades pela inexecuo das
obrigaes contratuais, alm da responsabilizao civil e criminal aplicvel.

Art. 29 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao,

revogando-se a Instruo Normativa n. 007/2014/GS/SEDUC, suas alteraes e as demais
disposies em contrrio.

Cuiab-MT, 17 de .maro de 2015.

PERMINIO PINTO FILHO

Secretrio de Estado de Educao