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TESIS
AUTOR
Lima - Per
2011
Asesor
ii
DEDICATORIA:
iii
AGRADECIMIENTO:
A mis docentes de la Maestra en
Defensa y desarrollo nacional.
iv
RESUMEN
v
lograr que ese joven desaprenda los valores negativos que pudiera
poseer y logre reforzar o adquirir los valores democrticos que le
servirn de guas para su futura e inmediata vida profesional.
Por otro lado, el Ejrcito del Per y sus integrantes no son ajenos a la
necesidad del pas, necesidad de contar con una democracia estable
que busque promover las condiciones necesarias para un bienestar
econmico, social, poltico y cultural de la poblacin con una convivencia
humana basada en valores de tolerancia, respeto, dilogo, equidad e
inclusin. Pero, la democracia esta propensa a disfunciones internas
tales como la escasa responsabilidad poltica, la atrofia y poca
legitimidad de las instituciones polticas, la indiferencia y apata
ciudadana, la poca tolerancia poltica, la baja confianza interpersonal, los
intereses particulares que gravitan por encima de la mayora, son
fenmenos que se encuentran en la realidad democrtica y que pueden
generar la inestabilidad democrtica.
En el presente trabajo de Investigacin el tipo de investigacin es
aplicada.: su nivel es descriptivo-explicativo y el mtodo de investigacin
empleado es el experimental ; el objetivo trazado fue determinar si los
contenidos transversales de los mdulos de los currculos concurrentes
de la educacin militar y del profesional tcnico influyen en el fomento de
los valores de la democracia durante el perodo de formacin del
profesional tcnico del Ejrcito del Per; habindose efectuado consulta
a 2 expertos en Democracia y Cultura Democrtica, mediante la
formulacin de un cuestionario de 7 preguntas abiertas (con opcin a
repreguntas); aplicndose adems un cuestionario de encuesta con 19
preguntas cerradas de alternativa mltiple, acerca del conocimiento y
opinin sobre Democracia, de preferencia y apoyo con la Democracia;
nivel de conocimiento actual de valores de la democracia; valores de la
democracia en el contenido de los mdulos transversales de los
currculos concurrentes de la educacin militar y del profesional tcnico;
del impacto de la instruccin de la educacin militar del profesional
tcnico en su nivel de conocimiento de los valores de la democracia y de
vi
factores que influyen en su conocimiento de los valores de la
democracia.
Siendo la conclusin general del presente trabajo : Los contenidos
transversales de los mdulos de los currculos concurrentes de la
educacin militar y del profesional tcnico de formacin militar favorecen
y aportan al fomento de los valores de la democracia durante el perodo
de formacin del profesional tcnico del Ejrcito del Per, sin embargo
estos valores de la democracia no son concurrentes con los valores
militares, observndose adems que los itinerarios formativos aprobados
por el Ministerio de Educacin, no le dan la prioridad que deberan tener.
vii
ABSTRACT
viii
to reinforce or to acquire the democratic values that will use him as guides for
his future and immediate professional life.
On the other hand, the Army of Peru and his members are not foreign to the
need of the country, need to rely on a stable democracy that it should seek to
promote the conditions necessary for an economic, social, political and cultural
well-being of the population with a human conviviality based on values of
tolerance, respect, dialog, equity and incorporation. But, the this democracy
inclined to such internal dysfunctions as the scanty political responsibility, the
atrophy and few legitimacy of the political institutions, the nonchalance and civil
apathy, small political tolerance, the low interpersonal confidence, the particular
interests that gravitate over the majority, are phenomena that they find in the
democratic reality and that can generate the democratic instability.
But, the this inclined democracy to In the present work of Investigation the type
of investigation is applied: his level is descriptive - explanatory and the method
of investigation used is the experimental one; the planned aim was to determine
if the transverse contents of the modules of the competing curricula of the
military education and of the technical professional influence the promotion of
the values of the democracy during the period of formation of the technical
professional of the Army of Peru; Having been effected it consults 2 experts in
Democracy and Democratic Culture, by means of the formulation of a
questionnaire of 7 questions opened (with option to cross-examinations); a
questionnaire of survey being applied in addition by 19 closed questions of
multiple alternative, it brings over of the knowledge and opinion about
Democracy, of preference and support with the Democracy; level of current
knowledge of values of the democracy; values of the democracy in the content
of the transverse modules of the competing curricula of the military education
and of the technical professional; of the impact of the instruction of the military
education of the technical professional in his level of knowledge of the values of
the democracy and of factors that influence his knowledge of the values of the
democracy.
Being the general conclusion of the present work: The transverse contents of
the modules of the competing curricula of the military education and of the
technical professional of military formation favor and reach to the promotion of
ix
the values of the democracy during the period of formation of the technical
professional of the Army of Peru, nevertheless these values of the democracy
are not competing with the military values, being observed besides the fact that
the formative itineraries approved by the Department of Education, they do not
give him the priority that they should have.
x
NDICE
Pg.
Portada.................. i
Asesor...........................................................................................................ii
Dedicatoria.....iii
Agradecimiento.........iv
Resumen......................................................................................................v
Abstract.....................................viii
ndice..........xi
CAPTULO I
PLANEAMIENTO METODOLGICO
xi
1.8 Tcnicas e Instrumentos de la Recoleccin de Datos
1.8.1 Tcnicas..............................................................10
1.8.2 Instrumentos......................................................10
1.9 Justificacin e Importancia de la Investigacin...10
CAPTULO II
MARCO TERICO
CAPTULO III
PRESENTACIN, ANLISIS E INTERPRETACIN
DE RESULTADOS....38
CONCLUSIONES..........................................................59
RECOMENDACIONES.....61
ANEXOS..........63
1 Fuentes de Informacin
2 Matriz de Consistencia
3 Encuesta Entrevista
xii
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO METODOLGICO
1
Grupo de Opinin Pblica de la Universidad de Lima. Barmetro Social- VII encuentro anual sobre
valores. Lima Metropolitana y Callao (Julio 2007)
2
Sondeo del Instituto de Opinin Pblica de la Pontificia Universidad Catlica del Per acerca de valores
(2008).
1
del 2008 a una muestra de 507 ciudadanos varones y mujeres mayores
de 18 aos de edad elegidos aleatoriamente en base a una distribucin
demogrfica, se puede resaltar lo siguiente: las principales bondades
que debieran cultivarse en un nio aparecen El sentido de
responsabilidad (74%) y La tolerancia y respeto hacia los dems
(65%), sin embargo, aqul que aparece como el principal defecto de los
peruanos es el ser criollo, buscar el camino fcil, una vara (36%),
mientras que ser comprensivos y tolerantes con los dems slo suma
4% cuando se pregunta cul es la principal virtud del peruano de hoy.
Tambin se recoge de la encuesta que los peruanos respetan menos las
reglas de convivencia y tolerancia con el prjimo y menos an las leyes.
Que se considera que el racismo y la discriminacin es una prctica
tolerada y aceptada por la mayora de los peruanos (47%). Que los
peruanos son violentos en sus reclamos y exigentes en sus derechos
pero a su vez orgullosos de su pas y esforzados en sus deberes. Un
contundente 89% afirma que es muy difcil confiar en los dems. Lo
menos tolerante por los encuestados es tener de vecinos a drogadictos,
bebedores o gente con antecedentes penales. Asimismo que se confa
ms en los familias y luego en personas que conoce personalmente, en
menor grado en los vecinos. Que las personas no estn satisfechas con
los logros y que se esfuerzan mucho por estar a la altura de lo que otros
esperan de ellos (72%) y en menor grado, que tienen como meta
conseguir dinero as como aquellos que no saben que quieren en la vida
(65%). Que hoy en da sus hijos tienen ms oportunidad de vivir como
quieren (89%).
En cuanto a la opinin acerca del funcionamiento de la
democracia en el Per, al ser consultada la poblacin respecto al
funcionamiento de la democracia segn la Encuesta Nacional de
Hogares (ENAHO 2008), poco ms de la mitad refiere que funciona mal
(54.0%) y en menor porcentaje (11.1%) que funciona muy mal. Estos
resultados no son del todo desalentadores, ya que a pesar que la
poblacin percibe en mayor medida que la democracia funciona mal/muy
mal (65.1%), no le quita importancia, ya que en el mismo estudio poco
2
ms de la mitad de la poblacin a nivel nacional considera importante a
la democracia (53.2%) y en porcentaje menor (20.5%) la considera muy
importante. Si sumamos ambos porcentajes la percepcin de la
importancia de la democracia resulta ser de 73.7%, cifra realmente
superior al porcentaje de percepcin del mal funcionamiento de la
democracia.
Luego, el joven que ingresa a la Escuela Tcnica del Ejrcito para
formarse como profesional tcnico del Ejrcito del Per proviene de esta
misma poblacin y trae consigo valores aprendidos y practicados
durante esas primeras etapas de su vida; constituye as un reto para la
institucin lograr que ese joven desaprenda los valores negativos que
pudiera poseer y logre reforzar o adquirir los valores democrticos que le
servirn de guas para su futura e inmediata vida profesional.
Por otro lado, el Ejrcito del Per y sus integrantes no son ajenos
a la necesidad del pas, necesidad de contar con una democracia
estable que busque promover las condiciones necesarias para un
bienestar econmico, social, poltico y cultural de la poblacin con una
convivencia humana basada en valores de tolerancia, respeto, dilogo,
equidad e inclusin. Pero, la democracia esta propensa a disfunciones
internas tales como la escasa responsabilidad poltica, la atrofia y poca
legitimidad de las instituciones polticas, la indiferencia y apata
ciudadana, la poca tolerancia poltica, la baja confianza interpersonal, los
intereses particulares que gravitan por encima de la mayora, son
fenmenos que se encuentran en la realidad democrtica y que pueden
generar la inestabilidad democrtica.
Una democracia estable requiere de apoyo al sistema
democrtico, lo que se denomina cultura poltica democrtica, mbito
crucial en el que nuestro pas es deficitario tanto en su internalizacin
como actitudes y creencias arraigadas en las personas como en la
exteriorizacin de sus comportamientos. Una verdadera democracia slo
ser alcanzada cuando se logre una autntica democracia de
ciudadanos.
3
Esta ciudadana necesaria para la estabilidad de la democracia
requiere de una labor educativa de formacin y fortalecimiento de
capacidades ciudadanas, entendidas como la integracin de actitudes,
conocimientos y habilidades que definen a un verdadero ciudadano
educado y consciente de sus derechos y valores democrticos, en otras
palabras una cultura poltica democrtica enraizada en el imaginario
colectivo de los ciudadanos. En el caso del Ejrcito esta labor educativa
requiere estar reflejada en los contenidos transversales de los mdulos
de los currculos concurrentes.
Asimismo, en el presente trabajo se pretende esbozar una
metodologa de intervencin educativa para la formacin ciudadana y
fortalecimiento del futuro profesional tcnico del Ejrcito tal que, genere
cambios a futuro a fin de afianzar una slida cultura poltica democrtica
que contribuya a fortalecer a su vez la estabilidad y gobernabilidad
democrtica. El propsito de dicha propuesta consistir en fortalecer la
interiorizacin de actitudes y valores de la democracia (competencias
ciudadana) en dichos profesionales tcnicos mediante un programa de
formacin en valores de la democracia con actividades como:
Diagnstico del nivel de conocimiento de valores de la democracia y
actividad de sensibilizacin, seminario taller sobre valores de la
democracia como base de una cultura poltica, concurso interno anual
sobre mejores iniciativas para fomento de valores de la democracia.
Delimitacin temporal
La investigacin ser realizada en las instalaciones de la Escuela
Tcnica del Ejrcito, alma mater del personal de tcnicos y suboficiales
del Ejrcito del Per.
La investigacin estar basada en determinar la influencia de los
currculos concurrentes al fomento de los valores de la democracia de
los alumnos de la ETE en el perodo 2006 al 2010.
4
Delimitacin social
La contrastacin de la investigacin se realizar a partir de la
consulta a los alumnos que vienen cursando el ao acadmico 2010 en
la ETE as como tambin a tcnicos y suboficiales, a travs los
procedimientos de encuestas formuladas y de entrevistas a expertos en
el tema.
Delimitacin conceptual
Los contenidos transversales, son aquellos que contribuyen de
manera especial a la educacin de valores morales y cvicos, entendida
sta como una educacin al servicio de la formacin de personas
capaces de construir racional y autnomamente su propio sistema de
valores y, a partir de ellos, capaces tambin de enjuiciar crticamente la
realidad que les ha tocado vivir, e intervenir para transformarla y
mejorarla, estos contenidos conforman la estructura de los mdulos de
los currculos concurrentes de la educacin militar y del profesional
tcnico del Ejrcito del Per.
5
1.3.2 Problemas Secundarios
6
1.5 Hiptesis de la Investigacin
Variable Independiente
X: Los contenidos transversales de los mdulos de los currculos
concurrentes
7
Variable Dependiente
Y: Nivel de conocimiento de los valores de la democracia
1.6.3 Mtodo
El mtodo de investigacin a emplear es experimental
1.7.1 Poblacin
La poblacin estar conformada por los alumnos de la Escuela
Tcnica del Ejrcito , que se encuentran cursando el segundo
semestre del ao 2010 en su proceso de formacin en la Escuela
Tcnica del Ejrcito, constituyendo un total de 485 alumnos,
distribuidos de acuerdo al siguiente detalle:
Ao Cantidad
Primero 200
Segundo 143
Tercero 142
Total (N) 485
8
1.7.2 Muestra
4 p q N
n = (E2(N-1) + 4pq)
Donde:
n= muestra
p=q=50% (proporciones complementarias)
E= 5% (error de muestreo)
N= 485 (poblacin)
Luego, reemplazando en la ecuacin, se obtiene:
n = 220
3
Barranco Saiz (2003)
9
1.8 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos
1.8.1 Tcnicas
Se aplicar un cuestionario de encuesta a la poblacin bajo
estudio para evaluar la variable Valores de la democracia.
Se aplicar la consulta a expertos acerca de la importancia de los
currculos concurrentes en la formacin de valores de la
democracia en la ETE.
Se realizar anlisis documental para el caso del currculo oficial.
1.8.2 Instrumentos
Se efectuar Consulta a 2 expertos en Democracia y Cultura
Democrtica, mediante la formulacin de un cuestionario de 7
preguntas abiertas (con opcin a repreguntas); tambin se
aplicar un cuestionario de encuesta con 19 preguntas cerradas
de alternativa mltiple, acerca del conocimiento y opinin sobre
Democracia, de preferencia y apoyo con la Democracia; nivel de
conocimiento actual de valores de la democracia; valores de la
democracia en el contenido de los mdulos transversales de los
currculos concurrentes de la educacin militar y del profesional
tcnico; del impacto de la instruccin de la educacin militar del
profesional tcnico en su nivel de conocimiento de los valores de
la democracia y de factores que influyen en su conocimiento de
los valores de la democracia. Mediante sendos formatos que se
muestran en el Anexo N3.
1.9.1 Justificacin
Se justifica por la necesidad de las instituciones de contar con
personal con conocimiento y conviccin del respeto de los valores
de la democracia como direccionadores de sus acciones en su
quehacer profesional.
10
1.9.2 Importancia
Es importante porque un accionar basado en el respeto de los
valores de la democracia otorgar valor al militar como elemento
de la institucin y tambin que la imagen de la institucin saldr
robustecida ante la opinin pblica, la sociedad en general ser
beneficiada cuando tenga que contar con el respaldo del instituto
para hacer frente a los nuevos problemas globales que se tiene
que enfrentar conjuntamente.
Siendo el proceso de formacin la pieza clave para la cognicin
de estos valores de la democracia por parte del profesional
tcnico del Ejrcito del Per y siendo un factor fundamental dentro
de este proceso los currculos concurrentes, es que se realiza la
presente investigacin.
11
CAPITULO II
MARCO TERICO
12
La realidad de la educacin en el Per es crtica y por ende la
educacin en el tema Defensa, que es el proceso de enseanza
aprendizaje para la creacin de una cultura de Defensa y
Seguridad Nacional; este proceso es nulo en todos los niveles
educativos, es decir, no se difunde la doctrina de Defensa y
Seguridad Nacional.
13
esos contenidos transversales? Qu tienen que ver los
contenidos transversales con las distintas reas o asignaturas?
Los documentos oficiales emanados de la Administracin dejan
4
abierta la interpretacin de la transversalidad: Los temas
transversales contribuyen de manera especial a la educacin
de valores morales y cvicos, entendida sta como una
educacin al servicio de la formacin de personas capaces
de construir racional y autnomamente su propio sistema de
valores y, a partir de ellos, capaces tambin de enjuiciar
crticamente la realidad que les ha tocado vivir, e intervenir
para transformarla y mejorarla
Sobre las caractersticas de los llamados contenidos
transversales (Gonzlez Lucini, en Cuaderno de Pedagoga,
1.994) hay un acuerdo sobre lo siguiente:5
4
MEC (1.993): Temas Transversales y desarrollo curricular. Madrid.
5
GONZLEZ LUCINI, F. (1.994): Temas Transversales y reas Curriculares. Alauda-Anaya.
Madrid.
14
ineludible carga valorativa: estn llenos de valores ms que de
informaciones. A travs de su programacin y desarrollo se
pretende que los alumnos elaboren sus propios juicios crticos
ante los problemas, siendo capaces de adoptar frente a ellos
actitudes y comportamientos basados en valores racional y
libremente asumidos.
La transversalidad tiene una larga historia en la
experimentacin educativa no muy lejana. Se inici al
percibirse que muchos contenidos de la vida diaria no
penetraban en la escuela o eran tratados aislada y
superficialmente, como la educacin sexual, la educacin
ambiental, los derechos humanos, la educacin para el
consumo, la conciencia tributaria, la educacin para la paz, la
interculturalidad o la educacin democrtica. Lo que se
buscaba era una educacin que partiera de la vida y que
llevara a actuar positivamente en ella. Un anlisis de la vida en
las instituciones educativas llev a concluir que reproduca el
modelo social vigente, autoritario, machista, muy jerarquizado,
discriminante, y de control de la comunicacin. Ello constitua
el principal obstculo a la educacin que se estaba buscando:
democrtica, dialogal, igual para todos, no discriminante, con
calidad y equidad, profundamente humana y humanizante.
Se concluy que las organizaciones educativas deban ser
globalmente modificadas para hacerlas coherentes con los
contenidos transversales que se quera introducir. Cualquier
planteamiento de transversalidad que se hiciera para mejorar
la educacin debera afectar por igual los currculos y la
gestin en las instituciones. Los valores y actitudes buscados
se aprenden en la prctica de la vida diaria y no con discursos.
Ms an, habra que reforzar estos aprendizajes para evitar
que fueran desaprendidos en la vida fuera de la escuela.
La Transversalidad contiene la intencionalidad fundamental del
currculo. Debe penetrar y permear la vida institucional, la
15
gestin y el contenido de todas las reas. Estas ltimas deben
vehiculizar dicha intencionalidad en todos los aprendizajes.
16
En el Diseo Curricular Nacional de Educacin Bsica Regular
se proponen temas transversales que intentan responder a los
problemas nacionales y de alcance mundial.
17
salud, educacin ambiental, del consumidor, educacin vial,
sin olvidar la necesaria educacin moral y cvica.)
Pudiera pensarse que la introduccin de estos temas en
nuestro currculo supone el cubrir las necesidades que en
estos campos se nos plantean. Conviene hacer una reflexin
sobre estas cuestiones con el fin de ayudarnos a clarificar a
profesores y comunidad escolar, las necesarias claves de
estos contenidos educativos y a situarnos dentro del contexto
real de la vida de los Centros.
Los temas transversales responden a capacidades
desarrollables como imperativas de una dinmica social que
nos envuelve y, a veces, nos arrolla.
Los temas transversales, se refieren al para qu de la
educacin. No slo sealan contenidos que se consideran
necesarios, sealan intenciones.
No es lo mismo introducir un contenido relativo a la renta per
cpita desde un contexto puramente economista que desde
un contenido que destaque la importancia de la misma en la
relacin entre Estados del Tercer Mundo y del Mundo
Desarrollado. La intencin educativa es necesariamente
diferente.
El desarrollo integral de las personas supone algo ms que
atender a sus capacidades intelectuales. Es tambin, y
fundamentalmente, atender a sus capacidades afectivas, de
relacin interpersonal y de insercin y actuacin social.
Trabajar en el aula la problemtica de determinada situacin
medioambiental exige que el alumno tenga conocimientos
geogrficos, culturales, econmicos y sociales. Pero esto no
puede ser suficiente, es preciso que los alumnos sean
capaces de elaborar juicios crticos sobre lo que sucede y se
encuentren con herramientas que les permitan elaborar unas
conclusiones que les lleven, dentro de sus posibilidades, a
actuar en consecuencia.
18
El desarrollo de los temas transversales/valores supone una
estrecha relacin de la institucin educativa con el entorno. Y
esto por la estrecha vinculacin con la realidad social y por el
convencimiento de que es la educacin un camino bsico para
promover las ms importantes mejoras sociales.
Los temas transversales han de estar presentes en el conjunto
del proceso educativo, (de ah su denominacin de
transversales) y han de impregnar la tarea educativa en
todos sus aspectos. No puede olvidarse que estos temas son,
generalmente, multidisciplinares y que slo pueden abordarse
desde esta ptica. No pueden plantearse como programas
paralelos, ni mucho menos como actividades complementarias
y ocasionales. Han de tenerse presentes a la hora de planificar
el desarrollo del currculo ya que han de ser temas
nucleadores para las intenciones educativas, y ello requiere
que sean asumidos por la totalidad de los enseantes del
Centro. Por ltimo, son transversales porque trascienden lo
estrictamente curricular y deben impregnarla totalidad de las
actividades del Centro. No es muy congruente el que el
currculo aparezca determinados valores y que la organizacin
del Centro se base, de hecho, en modelos opuestos. No se
puede pretender que los alumnos asuman comportamientos
democrticos, si en el Centro no se propicia la participacin de
padres y alumnos en la toma de decisiones. El mensaje ser
claramente contradictorio. Cuando esto sucede, el currculo
oculto acaba imponindose, anulando el discurso terico
19
2.5.2 Los currculos concurrentes
2.2.2.1. Currculo
Se tienen diversas definiciones del trmino currculo, todo
depende del autor que lo est trabajando en el momento,
sin embargo, todos coinciden en que es un proceso de
planificacin en el largo camino de enseanza
aprendizaje6. Por tal motivo, se presentaran una serie de
definiciones tomadas en su mayora de Martiniano
Romn (1991, p.110).
Caswell y Campbell, (1935): lo define como un conjunto
de experiencias que los alumnos llevan a cabo bajo la
orientacin de la escuela.
Bestor, (1958): es un programa de conocimientos
verdaderos, vlidos y esenciales, que se transmite
sistemticamente en la escuela, para desarrollar la mente
y entrenar la inteligencia.
Zabalza (1987): el conjunto de los supuestos de partida,
de las metas que se desea lograr y los pasos que se dan
para alcanzarlas; el conjunto de conocimientos,
habilidades y actitudes que se considera importante
trabajar en la escuela ao tras ao.
6
Fossi M. Los principios ticos en el currculo universitario.(2008) REDHECS-revista electrnica de
humanidades: Venezuela
20
los alumnos, entre la teora (ideas, supuestos y
aspiraciones) y la prctica posible, dadas unas
determinadas condiciones. El currculo es la expresin y
la concrecin del plan cultural que una institucin escolar
hace realidad dentro de unas determinadas condiciones
que matizan ese proyecto.
Daz Barriga (1997): es el resultado del anlisis del
contexto, del educando y de los recursos, que tambin
implica la definicin de fines, de objetivos y especifica
medios y procedimientos para asignar los recursos.
Vlchez (2005): conjunto de experiencias de aprendizajes
compartidos que la escuela, deliberada y
espontneamente, pone a disposicin de estudiantes y
maestros para que desarrollen plenamente sus
potencialidades y participen en el proceso constante de
transformacin vital.
Basados en todas las definiciones anteriores, se puede
decir que un currculo es: el conjunto de experiencias,
principios y rasgos planificados con el fin de adquirir
conocimientos y desarrollar la mente de forma
sistemtica, a travs de la formulacin de objetivos y el
empleo de recursos disponibles. Se debe tener en cuenta
que es un proceso donde debe intervenir la comunidad
en general (docentes, alumnos, representantes), sin
embargo, es la institucin educativa la que lleva la mayor
responsabilidad, debido a que esta la que debe decidir su
aplicacin o no.
21
2.2.2.2. Currculos concurrentes
Si bien es cierto que en el medio educativo peruano solo
se hace referencia al currculo oficial o formal, el
educador norteamericano George Posner (2005) habla
de cinco currculos concurrentes, estos son:
- Currculo Oficial: Es el descrito en los documentos
formales.
- Currculo Operativo: Es el que materializa las
prcticas y los exmenes de la enseanza real.
- Currculo Oculto: Sus normas y valores no son
reconocidos por la institucin, sin embargo tiene un
mayor impacto en los estudiantes que los dos
anteriores.
- Currculo Nulo: Las materia que no se ensean.
- Currculo Adicional: Son las experiencias planeadas
fuera del currculo formal.
Para la presente investigacin se emplearn las
siguientes denominaciones de currculo:
- Currculo de la formacin militar: Que contiene el
programa de conocimientos esenciales para la
formacin del militar tcnico en un proceso de 3 aos.
- Currculo de la formacin profesional tcnica: Con
el programa de conocimientos esenciales para la
formacin del profesional tcnico segn lo descrito por
las normas educativas vigentes.
22
previamente establecidos y aceptados por la comunidad
en general.
2.2.3.1. Libertad.
La libertad es la facultad natural que tiene el ser humano
de comportarse en un sentido o en otro o de abstenerse
de hacerlo, la libertad es hacer todo lo que la persona
quiera, siempre y cuando no vaya contra la ley.
La libertad tambin se manifiesta en aquellas situaciones
donde los ciudadanos tienen la posibilidad de escoger
entre distintas opciones y elegir por alguna de ellas para
su realizacin individual.
En un sistema democrtico cobra especial importancia el
hecho de que el ciudadano tenga esa posibilidad, es
decir, que cada quien pueda escoger, manifestar y
difundir sus propios valores. Esto se logra en un sistema
socio-poltico que garantice que existan todas las
7
Instituto Centroamericano de Estudios Polticos INCEP. Cuadernos de Formacin para la Prctica
Democrtica No. 6. Guatemala, Centroamrica, marzo 2003 p.16
8
Ibid. p.17
23
posibilidades de eleccin y que exista el mnimo de
condicionamientos para que esto se pueda dar.
2.2.3.2. Tolerancia
Consiste esencialmente en el respeto de todas las
diferencias formadas por las distintas identidades de las
personas y grupos que componen una sociedad o una
comunidad.
Es el respeto del valor de las personas, de su dignidad,
sus caractersticas especficas, por lo tanto, respeto a sus
opiniones, creencias o prcticas aunque no se est de
acuerdo con ellas.
La tolerancia es, a nivel de cada uno de nosotros o de las
organizaciones de la sociedad civil, comprender y
respetar los derechos de aquellos con quienes se est en
24
desacuerdo y a nivel poltico, que las minoras estn
dispuestas a aceptar el gobierno de las mayoras y que
los gobiernos de las mayoras estn dispuestos a
respetar a las minoras
2.2.3.3. Igualdad
Cuando hablamos de igualdad de oportunidades, no
quiere decir simplemente la distribucin de las distintas
posiciones en la sociedad, sino hablamos de hacer
accesibles estas posiciones a todos los ciudadanos por
igual, sin que ninguno de ellos tenga ms ventajas que el
otro.
El valor igualdad en un sistema poltico es igual al
principio que se conoce en las leyes, por el cual se
reconoce a todos los ciudadanos, sin distincin de clase,
raza o religin, capacidad para los mismos derechos.
Esto se llama igualdad jurdica. En una democracia la
igualdad se refiere a la proporcionalidad, equidad, mrito
y acceso a las mismas oportunidades, de trabajo, de
salud, de educacin para todos los ciudadanos; solo si se
cumple con stos requisitos la igualdad ser real en una
sociedad. En la regin centroamericana es comn
escuchar que la riqueza est mal distribuida, que la tierra
est en pocas manos, etc. esto quiere decir que no hay
igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos.
2.2.3.4. Solidaridad
Se puede entender a la solidaridad como sinnimo de
igualdad, fraternidad, ayuda mutua; y tenerla por muy
cercana a la idea de responsabilidad, generosidad,
desprendimiento, cooperacin, participacin.
La solidaridad es una determinacin firme y constante de
empearse por el bien comn, es decir, por el bien de
25
todos y cada uno, ya que todos somos verdaderamente
responsables de todos.
La solidaridad es uno de los principios bsicos de la idea
cristiana de lo que debe ser la organizacin social y
poltica, la considera el fin y el motivo primario del valor
de la organizacin social. La solidaridad es muy
importante en una sociedad para el desarrollo de una
vida social sana.
Por otra parte, la globalizacin como un proceso
econmico y cultural, afecta a los pases, de todo el
mundo, con situaciones tanto positivas como negativas,
provocando que en casi todo el mundo, se tengan los
mismos problemas, econmicos, sociales, polticos,
etctera, sin embargo, no se logra despertar el
sentimiento de solidaridad en las sociedades; esto debido
a que la globalizacin tambin promueve la cultura del
individualismo, lo cual no permite reflexionar sobre la
solidaridad y el bien comn. Pero existen autores que
creen que una de las consecuencias favorables que nos
ha ganado la globalizacin es, precisamente, una visin
ms conjunta del mundo entero; un sentido de
solidaridad mayor entre los hombres. De pronto, los nios
en Ruanda no se sienten tan lejanos; los caones de
guerra en el Medio Oriente tambin aturden nuestros
odos,
2.2.3.5. Justicia
La justicia como valor de la democracia es un nivel que
se desea alcanzar y est vinculado estrictamente al valor
del bien comn. Incluye la justicia legal, la social y la
internacional, como as tambin la esfera individual de la
justicia distributiva.
26
La justicia le da a la sociedad un mecanismo que
establece derechos y deberes en las instituciones
bsicas de la sociedad y de los individuos, lo cual define
el reparto equitativo entre beneficios y cargas de la
cooperacin social. Aristteles, un filsofo griego, ya
conceba a la justicia como la accin de abstenerse de
obtener ventaja, apoderarse de lo que le pertenece a
otro, sus propiedades, su empleo, etc.; o negarle a una
persona lo que le es debido; son estos derechos que en
nuestros das conocemos como instituciones sociales.
2.2.3.6. Responsabilidad
La palabra responsabilidad proviene del latn responsum,
que es una forma de ser considerado sujeto de una
deuda u obligacin9. Como cargo, compromiso u
obligacin (ejemplo: "Mi responsabilidad en la
presidencia ser llevar a nuestro pas a la prosperidad").
Como sinnimo de causa. Como la virtud de ser la causa
de los propios actos, es decir, de ser libre. Como deber
de asumir las consecuencias de nuestros actos.
Responsable es aquel que conscientemente es la causa
directa o indirecta de un hecho y que, por lo tanto, es
imputable por las consecuencias de ese hecho. La
responsabilidad es un valor que est en la conciencia de
la persona, que le permite reflexionar, administrar,
orientar y valorar las consecuencias de sus actos,
siempre en el plano de lo moral. Una vez que pasa al
plano tico (puesta en prctica), persisten estas cuatro
ideas para establecer la magnitud de dichas acciones y
afrontarlas de la manera ms prepositiva e integral,
siempre en pro del mejoramiento laboral, social, cultural y
natural.
9
http://es.wikipedia.org/wiki/Responsabilidad
27
El cumplimiento responsable a nuestra labor humana,
sea cual fuere, se regira por principios como:
- Reconocer y responder a las propias inquietudes y las
de los dems.
- Mejorar sin lmites los rendimientos en el tiempo y los
recursos propios del cargo que se tiene.
- Reporte oportuno de las anomalas que se generan de
manera voluntaria o involuntaria.
- Planear en tiempo y forma las diferentes acciones que
conforman una actividad general.
- Asumir con prestancia las consecuencias que las
omisiones, obras, expresiones y sentimientos generan
en la persona, el entorno, la vida de los dems y los
recursos asignados al cargo conferido.
- Promover principios y prcticas saludables para
producir, manejar y usar las herramientas y materiales
que al cargo se le confiere.
- Difundir la responsabilidad en sentido jurdico debe
entenderse, desde la perspectiva de una persona que
ejecuta un acto libre, como la necesidad en la que se
encuentra la persona de hacerse cargo de las
consecuencias de sus actos.
La responsabilidad tambin nos ayuda a valorar a los
dems y a no causarles dao. La responsabilidad se
convierte en un valor conexo al valor de la rendicin de
cuentas. Porque son las autoridades y funcionarios/as los
obligados a demostrar transparencia en su accionar
haciendo que sus decisiones se conozcan y se
fundamente el porqu de las mismas.
28
2.2.3.7. Cuidado del medio ambiente
Frente a una tica orientada al presente, a la
contemporaneidad, expresin de una naturaleza y de
unas sociedades estables, ha surgido la necesidad de
una tica del futuro, que se cuide del porvenir, que
prepare a las nuevas generaciones un mundo habitable y
que se preocupe, por tanto, por las consecuencias de
nuestras acciones presentes. La responsabilidad por el
bienestar de las nuevas generaciones se convierte en
uno de los valores primordiales de la sociedad.
La sensibilidad ante los problemas del medio ambiente,
la preservacin de la naturaleza y la defensa de un
mundo que sea habitable para las futuras generaciones
no es producto de una moda ni se plantea como un
debate exclusivamente cientfico, sino que es expresin
de un compromiso tico ante el futuro de la humanidad y
refleja la altura moral de las generaciones actuales en
relacin con las futuras10.
2.2.4.1. Honestidad
Es la honradez, decoro, decencia que, en su conjunto
exige que la persona se comporte o proceda con rectitud,
con honor y respeto, con dignidad. En la vida militar,
honestidad es sinnima de ser moral, de comportarse
con moralidad.
10
Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la ciencia y la cultura
http://www.oei.es/decada/index.php
11
Ministerio de Defensa- Per. Manual de tica-profesional del personal militar de las Fuerzas Armadas
del Per
29
2.2.4.2. Veracidad
Es la certeza, evidencia, convencimiento que, en su
conjunto, exigen que la persona se comporte o proceda
con autenticidad, evitando la mentira, engao, inexactitud
u omisin. El ser veraz es sinnimo de ser una persona
confiable.
2.2.4.3. Laboriosidad
Es la aplicacin y dedicacin al trabajo, que exigen que la
persona se comporte o proceda con su mayor capacidad
y disposicin para desempear con eficacia y eficiencia,
su trabajo personal. En la vida militar, la laboriosidad se
refleja en el cumplimiento de los servicios y de las
obligaciones profesionales.
2.2.4.4. Disciplina
Es el acatamiento, obediencia, abnegacin,
subordinacin y que exigen que la persona se comporte
o proceda observando y cumpliendo fielmente las leyes y
reglamentos. En la vida militar, la disciplina comprende el
aseo, orden, uniformidad, puntualidad, obediencia al
superior, pero en forma consciente sin trasgresin de la
Constitucin y las Leyes. Es la columna vertebral de las
Instituciones Armadas.
2.2.4.5. Integridad
Es la entrega y probidad, que en su conjunto, exigen que
la persona se comporte o proceda en forma coherente
entre lo que piensa, siente y hace. En la vida militar la
persona ntegra, inspira respeto y confianza.
30
2.2.4.6. Lealtad
Es la sinceridad, solidaridad y confianza que, en su
conjunto, exigen que la persona se comporte o proceda
con fidelidad, sin faltar a la fe o confianza en l
depositada. En la vida militar ser leal significa no fallar al
compromiso de amistad, respeto y reconocimiento hacia
las personas o instituciones. La lealtad es recproca: del
superior al inferior y viceversa.
2.2.4.7. Transparencia
Es la claridad, nitidez, limpidez, que exige que la persona
se comporte o proceda realizando actos y/o brindando
informacin en forma fidedigna, completa y oportuna. En
la vida militar ser transparente es cumplir con sus
funciones en estricta concordancia con la normatividad
establecida.
2.2.4.8. Responsabilidad
Es el cumplimiento del deber, hacer algo por conviccin,
que exige que la persona se comporte o proceda a
cabalidad y en forma integral. En la vida militar, la
responsabilidad se valora por el esfuerzo, dedicacin y
abnegacin puestos de manifiesto en cada acto o
servicio de la vida militar.
31
servir a las Fuerzas Armadas y de contribuir a su buen
nombre y prestigio Institucional.
32
debern observar la documentacin normativa de
vigencia internacional tales como: Derechos Humanos,
Derecho Internacional Humanitario, Derecho de la
Guerra, Convenios de Ginebra, etc.
33
valor, para salvar slo el valor de cambio. Es decir, el ideal del
mercado es hacernos consumidores satisfechos.
La educacin autnticamente democrtica debe combatir ambos
grandes obstculos. Debe evitar todo doctrinarismo y debe
superar la indiferencia por la responsabilidad ciudadana que la
educacin neoliberal practica. Lo primero que debemos tener
claro son los valores e ideales que la educacin como prctica de
la libertad puede y debe promover: Dignidad, libertad,
responsabilidad, solidaridad, tolerancia12.
12
Rojas Osorio O., La educacin y la responsabilidad ciudadana en la democracia. Revista Umbral N1
Sept 2009: Puerto Rico
13
Florez M. La educacin circular. Autorreferencial y auto reproduccin en el Ejrcito. Publicado en
Operaciones conjuntas: civiles y militares en la poltica de defensa.( 2006) IDL: Per p.268
14
Agero (2005) Citado en Operaciones conjuntas: civiles y militares en la poltica de defensa.( 2006)
IDL: Per p.268
34
por las normas, imgenes, tradiciones y dems elementos y
rasgos distintivos de la institucin.
La educacin militar bsica se presenta, desde una perspectiva,
no solo como un proceso de formacin profesional sino como un
proceso de formacin de un tipo de personalidad particular,
funcional y absolutamente identificado con la institucin militar. En
el caso del Ejrcito, tras el aislamiento y la eliminacin de los
referentes culturales ajenos a lo militar, la institucin copa todos
los espacios de la vida del alumno, convirtindose, ya cuando l
es sub-oficial, prcticamente en el nico referente de trabajo,
estudio, esparcimiento e incluso pasatiempo tras la jubilacin.
Ms all de los objetivos formales del Sistema Educativo del
Ejrcito se debe destacar la dimensin cerrada de ste, sobre
todo en los perodos iniciales de formacin, no obstante a medida
que se avanza en la carrera militar, ms se puede acceder a
capacitaciones fuera de la institucin.
El ejrcito como organizacin se reproduce a partir de la
captacin de cuadros a quienes educa y forma de esta manera
autnoma. Los nuevos miembros llegan a las instituciones
extremadamente jvenes, lo cual facilita que la institucin los
forme en una dinmica que identifica absolutamente al individuo
con la institucin. Pero adems dicha formacin transcurre dentro
de la esfera de la organizacin y casi sin ninguna referencia que
no sea la que decide y brinda el propio Ejrcito.
En ese sentido, la Educacin en el Ejrcito es el mecanismo por el
cual la organizacin se reproduce, o mejor an, se auto-
reproduce.
35
2.6 Definicin de Trminos Bsicos15
15
Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola (2005)
36
actualizado en sus miembros dichas competencias a travs del
tiempo.
2.3.7. Estrategia. Un amplio plan de accin para el logro de los objetivos
de la organizacin y el cumplimiento de su misin.
2.3.8. Poliarqua. Se refiere a regmenes relativamente (pero no
completamente) democrticos; o dicho de otra forma, las
poliarquas son sistemas substancialmente liberalizados y
popularizados, es decir muy representativos, a la vez que
francamente abiertos al debate pblico.
2.3.9. Valores. Convicciones acerca del hecho de que un modo
especifico de comportamiento es personal o socialmente
preferible a otro.
2.3.10. Valores de la democracia. Son las caractersticas, las
cualidades, las ideas y creencias aceptadas en una sociedad,
como correctas y positivas para vivir con entendimiento; este
conjunto de ideas y creencias ordenan el comportamiento
humano y el sistema de reglas sociales
37
CAPITULO III
38
cortesa militar, DDHH, DIH, pero que evidentemente no es
suficiente, debido a que no est claramente determinada la
necesidad del dominio de los valores democrticos en los contenidos
de las asignaturas.
Por otro lado se imparte de manera espontnea, a partir de la rutina
de actividades que se desarrollan luego de las actividades
acadmicas diarias.
Es frecuente utilizar el trmino enseanza y descuidar otros
aspectos de lo educativo, como son los logros de los estudiantes,
an cuando la enseanza est orientada a este fin. As que se habla
de ensear valores, habilidades de pensamiento y actitudes, pero
como simples procesos de transmisin, a los que se les asignan
tiempos concretos; la impresin es que fuera de estos momentos, la
reflexin sobre los valores y el pensamiento se produce sin
considerar que unos y otro son inherentes a la vida cotidiana y la
vida acadmica.
Los valores, en contraposicin a la mera transmisin verbal de stos,
deben ser una vivencia en el centro de estudios, ya que se
manifiestan en actitudes y acciones personales y grupales, cuando
un conjunto de personas comparten los mismos ideales. Los valores
se viven y reflejan en la interaccin cotidiana de los seres humanos y
ciertamente no es posible transmitirlos con base en un discurso, en
este sentido se deben presentar a consideracin de los alumnos,
para que sean analizados y en ltimo caso se opte por ellos o se
rechacen como eleccin libre. No obstante, cuando se presenta esta
situacin, es difcil que los estudiantes opten por ellos, ya que las
acciones del maestro, la normatividad o lo que se vive en la realidad
circundante es lo contrario de lo discutido muchas veces en las aulas
en relacin con los valores.
Las competencias que establece la educacin militar por su
naturaleza castrense, con base en la disciplina e identificacin
institucional, no coinciden plenamente con la formacin en valores
de la democracia que se requiere para el militar del futuro.
39
3. De su conocimiento sobre el tema Considera que se estn
impartiendo convenientemente los valores democrticos como
contenidos transversales en los mdulos de la formacin
tcnico profesional en la ETE?
Se estn impartiendo a travs de las diversas asignaturas de los
mdulos de la formacin tcnico profesional segn lo establecido por
las normas del Ministerio de Educacin, en asignaturas tales como
ecologa, Realidad Nacional, salud sexual y reproductiva, pero no es
suficiente.
Los valores de la democracia, son algo inherente al ser humano,
nuestra vida est impregnada de ellos de modo tal, que lo que de
esto hagamos, va a delinear nuestra existencia en trminos de
actuacin, relaciones y comportamientos. Desde esta perspectiva,
es entendible el por qu los valores son tan importantes cuando se
habla de educacin, de modo tal, que puede afirmarse que no existe
sistema educativo alguno que se precie de ser asptico a ellos.
La formacin tcnico profesional se encuentra suscrita a las normas
que emite el Ministerio de Educacin para los institutos tecnolgicos,
las cuales establecen el aprendizaje significativo de valores al nivel
que le corresponde y mediante el enfoque constructivista.
40
pobreza. Adems de sus actividades y responsabilidades castrenses
de su especialidad.
La democracia implica participacin de todos y esto implica tambin
tener la seguridad personal y colectiva para ejercerla, entonces los
militares son los encargados de ejercer la fuerza pblica en beneficio
de la ciudadana, y eso requiere tener un sentido democrtico
importante, y no un sentido represivo.
41
7. Qu rol tendrn los valores de la democracia para el
desempeo del tcnico profesional del Ejrcito del futuro?
En la medida que el tcnico profesional del Ejrcito del futuro deber
desarrollar nuevos papeles con respecto al actual contexto de
globalizacin, es que el conocimiento de los valores le va a permitir
un buen desempeo segn el nuevo contexto.
El rol que deben de tener los seores tcnicos del Ejrcito referente
a valores de la democracia son de gran importancia, ya que esto lo
convierte en un ciudadano responsable que ha entendido lo que en
si es la entrega de su propio poder a un gobernante para que este
pueda gobernar al pas. Por otro lado los militares hasta antes del
2005 no podan votar, esto quiere decir que no eran participes de un
derecho fundamental de elegir, por ende no estaban representados,
esto ya acab entonces lo que deben practicar son los usos y
costumbres de la democracia.
Cuadro N1
Resultados de la encuesta, importancia de Democracia (en %)
Fuente: Elaboracin propia
Si alguien le preguntara Qu es 1 No s lo que es 12%
la democracia? , usted democracia, no tengo idea
respondera: 2 Aunque tengo idea no me 28%
importa el tema
3 Tengo idea y me interesa 60%
mucho
42
Lo resaltante es que el 60% de encuestados afirma que tiene
idea y le interesa mucho la democracia. Por el contrario, un 28%
de encuestados no le importa el tema aunque tiene idea del
mismo.
A partir de los fundamentos tericos, se argumenta que la
democracia: supone una idea del ser humano y de la construccin
de la ciudadana; es una forma de organizacin del poder que
implica la existencia y buen funcionamiento del Estado; implica una
ciudadana integral, esto es, el pleno reconocimiento de la
ciudadana poltica, la ciudadana civil y la ciudadana social; es una
experiencia histrica particular, que debe ser entendida y evaluada
en su especificidad; tiene en el rgimen electoral un elemento
fundamental, pero no se reduce a las elecciones.
Se observa la presencia de un grupo de personas que ha
logrado interiorizar los valores de la democracia y otro grupo menor
que, por el contrario, se muestra contrario al tema, debido
principalmente a la difusin de noticias negativas de los
acontecimientos polticos por parte de la prensa, a la inefectividad
del gobierno para enfrentar a los males que aqueja al pas tales
como, inseguridad ciudadana, corrupcin, terrorismo y el narcotrfico
y por la actuacin en la mayora de los casos indiferente y contraria
a los intereses de la ciudadana, por parte de la clase poltica.
Cuadro N2
Resultados de la encuesta, percepcin de la Democracia (en %)
Fuente: Elaboracin propia
Teniendo en cuenta que la 1 No nos conviene, es preferible un 30%
democracia es un sistema de gobierno
eleccin de gobernantes por el fuerte aunque sea dictadura
pueblo y de garanta de los 2 Es una necesidad para alcanzar el progreso 57%
derechos de las personas. Dira de las personas y el desarrollo econmico
usted que la democracia: 3 Le es indiferente que haya democracia 13%
4 No sabe, no responde 0%
43
Existe la opinin de un 57% de encuestados que es
necesaria la democracia para el logro de progreso y desarrollo,
mienta que un 30% considera como conveniente un gobierno de
tipo dictadura.
La frustracin de los peruanos que han soado con vivir mejor
y que no viven mejor. Porque hay un nmero muy grande de
peruanos que son pobres, que sufren el abuso de la polica, de los
jueces y de todos los dems y que se sienten identificados.
Entonces es fcil imaginar por qu un sector de peruanos se
identifica con la vctima Fujimori. Que est siendo acusado por una
injusticia que todos odian, por otros motivos, o rechazan, y de otro
lado, por la frustracin respecto del sistema democrtico formal que
no ha significado una mejora en su vida.
Cuadro N3
Resultados de la encuesta, responsabilidad por la Democracia(en %)
Fuente: Elaboracin propia
Dira que actualmente en el Per la Cree usted que esto es: (Slo Si No NS
Democracia: los que dijeron s en 3*) /
NR
1 No existe, no vivimos en 0% 1 Por culpa de los polticos 84% 16%
democracia
2 Existe, funciona bien 17% 2 Por culpa de la gente 20% 80%
3* Existe pero funciona mal 73% 3 Porque las leyes son malas 35% 65%
44
Como en otros pases de Amrica Latina a inicios del siglo
XX, en el Per las bases de la democracia han sido extremadamente
frgiles, por dos factores, una la jerarquizada estratificacin de la
sociedad y una extremada polarizacin poltica. La Constitucin de
1979, vigente hasta 1992, cre un nuevo marco institucional basado
en reglas de amplia aceptacin y restableci el sufragio universal y
regul la relacin entre el presidente y el poder legislativo. A partir de
1980 se celebran elecciones de manera regular ms o menos
limpias, con altos niveles de participacin pero con niveles altos de
volatilidad, por la escasa estabilidad de la contienda electoral y la
dbil lealtad ciudadana con respecto a los partidos, como
consecuencia las races de los partidos en la sociedad son dbiles.
Sin embargo, el sistema poltico peruano ha estado
conformado por numerosos grupos integrados por muy pocos
ciudadanos, que mayoritariamente no ejercen la democracia interna,
que no logran formular propuestas de largo plazo para el pas y que
no cuentan con credibilidad ante la sociedad. Muchas veces los
partidos han girado en torno a los intereses de los lderes antes que
en torno a los intereses de la poblacin a quien deban representar.
Los partidos polticos no han contribuido tanto como otras
instituciones de la sociedad civil, han tendido a fragmentarse, por lo
que existen agrupaciones con programas similares pero que
difcilmente pueden lograr alianzas y acuerdos duraderos, esta
situacin es similar en todos los partidos sin distincin de ideologa.
Cuadro N4
Resultados de la encuesta, objetivos de la Democracia (en %)
Fuente: Elaboracin propia
La democracia en el Per, en su estado actual sirve SI NO NS,NR
45
4 Para qu se respeten los derechos de las personas? 74% 26%
46
Estos argumentos sobre la democracia formal sustentan la
creencia de que las instituciones como un sistema de reglas de
conducta, previsibles y racionales producen la poliarqua16. Esto,
finalmente, viabilizar el respeto a los partidos polticos y las fuerzas
de la participacin, fortificando el debate pblico. En una democracia
formal se espera que el Poder Ejecutivo pueda fortalecerse como el
centro de solidez institucional, y que el sistema de partidos no est
demasiado fragmentado sino que tienda a lograr una estructura
integrada.
Aqu radica la principal debilidad de la democracia formal
porque al privilegiarse demasiado el fortalecimiento del Poder
Ejecutivo y los partidos polticos, en Amrica Latina se abre
demasiado la puerta para imponer la racionalidad de un
presidencialismo vertical y de lites polticas que reproducen
conductas excluyentes y corporativas, sobre todo para conseguir
fondos y financiar la cotidianidad en la actividad poltica de cualquier
partido que, tarde o temprano, tiende a corromperse y mirar la
democracia, nicamente como el juego del poder a como d lugar.
Actualmente se entiende a la democracia en trminos
multidimensionales, distinguiendo cinco dimensiones principales
para el estudio de su calidad. Estas son las siguientes: Decisin
electoral; participacin; respuesta a la voluntad popular;
responsabilidad; soberana popular.
16
Segn Robert Dahl no hay en realidad ningn rgimen totalmente democratizado; por lo tanto, sugiere
utilizar el concepto de poliarqua que se refiere a regmenes relativamente (pero no completamente)
democrticos; o dicho de otra forma, las poliarquas son sistemas substancialmente liberalizados y
popularizados, es decir muy representativos, a la vez que francamente abiertos al debate pblico.
47
2. Preferencia y apoyo con la Democracia
Cuadro N5
Resultados de la encuesta, Preferencia y apoyo con la Democracia
(en %) Fuente: Elaboracin propia
E= (2 (1) +23(0.80)+61(0,60)+14(0,40)+0(0,20))/1x100%
100
48
Luego, por el mismo procedimiento se procede a calcular la
Eficiencia de la Preferencia y apoyo con la democracia. Tambin
se tabula la brecha de eficiencia (Ver cuadro N )
E= (5 (1) +12(0.80)+38(0,60)+34(0,40)+11(0,20))/1x100%
100
Cuadro N6
Preferencia y apoyo con la democracia
Fuente: Elaboracin propia
49
En la medida que se mantenga el orden de cosas actual,
como tener partidos y agrupaciones conformados por muy pocos
ciudadanos, que mayoritariamente no ejercen la democracia interna;
que no logran formular propuestas de largo plazo para el pas y que
no cuentan con credibilidad ante la sociedad; que giran en torno a
los intereses de los lderes antes que en torno a los intereses de la
poblacin a quien deban representar; que los partidos polticos no
contribuyan significativamente con propuestas, que a pesar de tener
programas similares difcilmente pueden lograr alianzas y acuerdos
duraderos; la percepcin del electorado no va a cambiar.
50
Ejemplo: Para el valor de la democracia: libertad
E= (9 (1) +24(0.80)+36(0,60)+28(0,40)+3(0,20))/1x100%
100
E= (7 (1) +44(0.80)+28(0,60)+17(0,40)+4(0,20))/1x100%
100
Cuadro N8
Eficiencia, nivel requerido y brecha para el nivel actual de
conocimiento de los valores de la democracia
Fuente: Elaboracin propia
51
Del cuadro N8, se obtiene una brecha de eficiencia de nivel
de conocimiento de los valores de la democracia de 33%, lo que
indica que existe un aceptable nivel de conocimiento de los valores
de la democracia, por parte de los alumnos de la ETE; destacndose
los siguientes aspectos, se trata de un nivel aceptable pero requiere
mejora por tratarse de individuos que ejercen su deber y derecho a
sufragar y elegir a los nuevos gobernantes.
El nivel aceptable ha sido posible a la contribucin de
formacin de valores que se inicia en los tempranos aos de la edad
escolar, con participacin del hogar, del proceso formativo en la ETE
y del medio social.
Cuadro N9
Resultados de la encuesta, importancia en los curriculos (en %)
Fuente: Elaboracin propia
Muy Bajo Medi Alto Muy NS
Item Bajo o alto /
NO
1 Cmo califica la importancia otorgada a los
valores de la democracia por el contenido del
currculo de la educacin militar, en lo que va 21% 48% 15% 9% 7%
de su proceso de formacin?
52
E= (7 (1) +9(0.80)+15(0,60)+48(0,40)+21(0,20))/1x100%
100
Cuadro N10
Importancia a los valores de la democracia en el contenido de los
mdulos transversales de los currculos concurrentes
Fuente: Elaboracin propia
53
Desde una perspectiva prctica del quehacer pedaggico y
del papel de la formacin para la convivencia ciudadana, es la que
debe orientar todos los esfuerzos para que la paz pueda ser
aprehendida como el fin inmediato y a la vez ltimo de un
ordenamiento poltico que resulta del acuerdo y entendimiento entre
los diferentes grupos y sectores de la sociedad, en el que las
diferencias de intereses y posiciones sean resueltas a travs de la
conviccin y no de la imposicin de unos frente a otros a travs de la
violencia, el poder coactivo o incluso la fuerza.
Para el presente caso, se requiere que los mdulos
transversales de los currculos concurrentes debern contener los
contenidos que ayuden a formar los valores de la democracia en los
alumnos de la ETE de manera progresiva en cada ciclo, con
mecanismos que permitan asegurar la evaluacin del logro de las
metas establecidas, especialmente para el caso de la educacin
militar, en el caso de la formacin profesional tcnica al estar sujeta
a las normas del Ministerio de Educacin se compromete al logro de
dichas metas; adicionalmente se requiere la capacitacin docente en
estrategias que le permitan llegar al alumno para un aprendizaje
significativo de los valores. Todo este esquema se vera respaldado
por el proceso de implementacin del enfoque constructivista que se
encuentra en curso en la ETE a partir del 2010.
54
2 Cmo califica el impacto de la instruccin
profesional tcnico en su nivel de conocimiento
8% 28% 35% 17% 12%
de los valores de la democracia, en lo que va de
su proceso de formacin?
Cuadro N12
Impacto de la instruccin profesional tcnico en su nivel de
conocimiento de los valores de la democracia
Fuente: Elaboracin propia
55
Los valores de impacto determinados en la encuesta son
deficitarios con una brecha promedio de 48%, lo que indica que no
se cuenta con la metodologa adecuada para el logro de la
interiorizacin de los valores de la democracia en el alumno y en
segundo lugar que el objetivo de la educacin militar es la disciplina
como valor fundamental de la cultura militar ms la identificacin
institucional como elemento determinante en el conjunto de
parmetros establecidos para orientar la accin de los educandos.
La cultura militar contiene un conjunto de valores intensos tales
como la lealtad, la solidaridad, la cooperacin, la superacin y el
honor, ubicados todos alrededor de un eje cruzado por dos
elementos fundamentales: la disciplina sintetizada en la obediencia
y la responsabilidad de la orden impartida- y la identificacin plena
del individuo con la institucin castrense, es decir, el copamiento de
la individualidad del militar por las normas, imgenes, tradiciones y
dems elementos y rasgos distintivos de la institucin.
Una metodologa para ensear valores de la democracia
deber descansa sobre pilares fundamentales: En primer lugar, para
ensear valores es necesario superar la instruccin terica en tales
valores. En segundo lugar, el desarrollo de un sistema de valores de
corte democrtico requiere el dominio de una serie de prerrequisitos
bsicos relacionados con habilidades personales tales como,
autocontrol, empata, toma de decisiones, intuicin, autoaceptacin,
responsabilidad, etc.
56
6. Cmo han influido los siguientes factores en su conocimiento
de los valores de la democracia?
Cuadro N13
Resultados de la encuesta, factores de la Democracia (en %)
Fuente: Elaboracin propia
factor Muy Bajo Medi Alto Muy NS
Bajo o alto /
NO
1 Hogar y familia 0% 11% 25% 61% 3%
2 Colegio 14% 29% 49% 8% 0%
3 Medio social (barrio) 19% 63% 10% 8% 0%
4 Medios de comunicacin masivos 29% 58% 13% 0% 0%
5 Instructores de la ETE 6% 26% 42% 18% 8%
6 Comando de la ETE 12% 25% 44% 19% 0%
Cuadro N14
Factores de la Democracia (en %)
Fuente: Elaboracin propia
57
De los resultados obtenidos se aprecia que los encuestados
perciben que, un factor importante para el logro de conocimientos
de los valores de la democracia lo constituye el hogar y la familia, en
segundo lugar le atribuyen influencia a la labor de los instructores de
la ETE y en tercer lugar a la labor del Comando de la ETE y a la
etapa escolar.
Cualquier proceso de enseanza-aprendizaje de valores ser
tanto ms eficaz cuanto ms vinculado se encuentre con los
entornos vitales cotidianos. Dentro de ellos destacamos la familia, la
escuela y la comunidad.
58
CONCLUSIONES
Conclusiones parciales
59
establecen el aprendizaje significativo de valores al nivel que le corresponde
y mediante el enfoque constructivista.
Los Profesionales Tcnicos del Ejrcito deben desarrollar los valores de la
democracia, ya que ello les permite cumplir con la misin constitucional que
le asigna el pas y los consolida como ciudadanos responsables que han
comprendido la subordinacin que tienen al poder legalmente constituido.
Se puede apreciar que la importancia que le otorgan los currculos
concurrentes del profesional-tcnico, a los valores de la democracia, no es el
ms adecuado ya que este debera ser prioritario.
Conclusin general
60
RECOMENDACIONES
61
4. Una metodologa para ensear valores de la democracia deber
descansa sobre pilares fundamentales: En primer lugar, para ensear
valores es necesario superar la instruccin terica en tales valores. En
segundo lugar, el desarrollo de un sistema de valores de corte
democrtico requiere el dominio de una serie de prerrequisitos bsicos
relacionados con habilidades personales tales como, autocontrol,
empata, toma de decisiones, intuicin, autoaceptacin, responsabilidad,
etc.
62
ANEXOS
1. Fuentes de informacin
63
PUCP. Sondeo del Instituto de Opinin Pblica de la Pontificia Universidad
Catlica del Per acerca de valores (2008).
http://es.wikipedia.org/wiki/Responsabilidad
64
2. Matriz de consistencia
TEMA: LA EDUCACION MILITAR Y LOS VALORES DE LA DEMOCRACIA, DEL PROFESIONAL TECNICO DEL EJRCITO DEL PER
PROBLEMA OBJETIVOS HIPOTESIS VARIABLES INDICADORES TECNICAS
General: General: General: independiente independiente - Consulta a
Influyen significativamente los Determinar si los contenidos Los contenidos transversales de los X: Los mdulos X1: Los mdulos expertos
contenidos transversales de transversales de los mdulos mdulos de los currculos transversales de los transversales del
los mdulos de los currculos de los currculos concurrentes concurrentes de la educacin militar y
concurrentes de la educacin de la educacin militar y del del profesional tcnico influiran
currculos currculo de la educacin
militar y del profesional tcnico, profesional tcnico influyen en adecuadamente en el fomento de concurrentes militar
en el fomento de valores de la el fomento de los valores de la valores de la democracia durante el X2: Los mdulos
democracia durante el perodo democracia durante el perodo perodo de formacin del profesional transversales del
de formacin del profesional de formacin del profesional tcnico del Ejrcito del Per. currculo del profesional
tcnico del Ejrcito del Per? tcnico del Ejrcito del Per. tcnico
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3. Consulta a expertos y entrevista
CONSULTA A EXPERTOS
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CUESTIONARIO DE ENCUESTA
1. Referencias
Ao de estudios :
Edad :
Lugar de procedencia : ...
Dira que actualmente en el Per la Cree usted que esto es: Si No NS/
Democracia: NR
1 No existe, no vivimos en democracia 1 Por culpa de los polticos
2 Existe, funciona bien 2 Por culpa de la gente
3 Existe pero funciona mal 3 Porque las leyes son malas
Pase a 8.1
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3 Para el bienestar familiar?
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5. Valores de la democracia en el contenido de los mdulos transversales de los
currculos concurrentes de la educacin militar y del profesional tcnico
Item Muy Bajo Medio Alto Muy No
Bajo alto sabe
/no
opina
1 Cmo califica la importancia otorgada a los valores de la
democracia por el contenido del currculo de la educacin
militar, en lo que va de su proceso de formacin?
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