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I PARTE
1. Introduccin.
a. Concepto, denominaciones, funciones y objetivos del Derecho
Penal.
b. Bienes y Valores Jurdicos. Tutela Penal.
c. Caracteres del Derecho Penal.
d. Principio de Legalidad o Reserva.
e. Antecedentes Histricos.
f. La ciencia del Derecho Penal.
g. Escuelas Penales.
2. La Ley Penal.
a. Caractersticas.
b. Fuentes de la Ley Penal.
c. Interpretacin de la Ley Penal.
d. Validez de la Ley Penal en el tiempo.
e. Validez de la Ley Penal en el espacio.
f. Validez de la Ley Penal en relacin a las personas.
II PARTE
El Delito.
a. Conducta, comportamiento, accin, elemento material y sustancial.
b. Tipicidad, elemento formal y descriptivo de la conducta.
c. Antijuricidad, elemento de valoracin objetiva de la conducta.
d. Culpabilidad, elemento de valoracin subjetiva de la conducta.
III PARTE
El Delito Circunstanciado.
a. Circunstancias modificativas de responsabilidad.
b. Grados de ejecucin del delito.
c. Participacin delictiva.
d. Concurso material o real de delitos.
e. Concurso ideal o formal de delitos.
IV PARTE
2. Teora de la Pena.
a. Naturaleza, fines y fundamentos.
b. Concepto.
c. Caracteres.
d. Normas Constitucionales y legales.
e. Clasificaciones: Corporales, infamantes, privativas de libertad,
restrictivas de libertad, privativas de derechos, pecuniarias,
especiales.
5. Medidas de seguridad.-
a. Concepto.
b. Cdigo Procesal Penal, artculo 455 y siguientes.
La Ley Penal puede ser interpretada por el propio legislador, por el Juez
o por el Jurista. Segn ello, la interpretacin se llama: autntica, judicial y
doctrinal.
1. Interpretacin Autntica:
Es la interpretacin de la Ley, hecha tambin por medio de la Ley, sea
una Ley diferente de la interpretada, sea otro pasaje de la misma Ley. Es
la nica de general obligatoriedad, de acuerdo con el artculo 3 del
Cdigo Civil. Como se trata de una verdadera manifestacin de
soberana, esta interpretacin se impone, aunque no parezca muy
conforme a la lgica jurdica y al texto mismo interpretado y de acuerdo
con el artculo 9 del Cdigo Civil, las leyes meramente interpretativas,
se entienden incorporadas a stas, o sea, tienen efecto retroactivo. Sin
embargo y aparte de la excepcin general consagrada en el mismo
artculo, relativa a la intangibilidad de la cosa juzgada en el tiempo
intermedio, en materia penal, no puede operar esta retroactividad, en
virtud del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica, que
prima sobre la ficcin simplemente legal. Slo en caso de que en virtud
de esta Ley Interpretativa, se produjeran las condiciones excepcionales
del artculo 18 del Cdigo Penal, que autorizan la retroactividad de la
ley, podra admitirse sta.
Son preceptos interpretativos v.g. en materia penal, los artculos que
definen la tentativa (artculo 7 C.P.), lo que debe entenderse por arma
(artculo 132), el concepto de violencia (artculo 439), etc... Del
Cdigo Penal.
2. Interpretacin Judicial :
Es la que hacen los Tribunales al fallar los casos concretos de que
conocen. En este caso el intrprete, est limitado por el texto mismo de
la Ley interpretada y obligado por las reglas legales en materia de
interpretacin. De acuerdo con el principio enunciado por el artculo 3
del Cdigo Civil, esta interpretacin slo tiene efecto obligatorio,
respecto de los casos en que actualmente se pronunciaren las sentencias.
3. Interpretacin Doctrinal :
Es la que hacen privadamente los juristas o estudiosos de la Ley. Su
libertad es mxima, pero su fuerza obligatoria es nula. Esto, desde el
punto de vista jurdico, porque en el hecho, es posiblemente la
interpretacin que ms influencia ejerce, tanto sobre la interpretacin
judicial, como sobre la autntica o legislativa.
Cuando la interpretacin de la Ley se hace en relacin con su texto
vigente, se habla de un anlisis de lege lata. Cuando se realiza con
miras a una reforma de dicho texto, la interpretacin es de lege
ferenda.
a. Generalidades:
De acuerdo con la tendencia universalmente generalizada, en Chile, rige
como principio fundamental sobre validez espacial de la Ley Peal, el de
la territorialidad, (art.5 C.P.). La aplicacin prctica de esta regla, exige
en primer trmino, determinar con exactitud, lo que se entiende por
territorio nacional y en segundo, precisar el lugar de comisin del delito,
a fin de establecer, si efectivamente se ha ejecutado dentro de dicho
territorio.
b. Concepto de Territorio:
Por territorio de la Repblica, hemos de entender, todo espacio de tierra,
mar o aire, sujeto a la soberana chilena, as como aquellos lugares, que
en virtud de una ficcin jurdica ms o menos internacionalmente
aceptada, se consideran tambin, pertenecientes a l. De este concepto
amplio, se deduce la existencia, para los efectos que aqu interesan, de
dos clases de territorio: el natural y el ficto.
c. Territorio Natural:
El Territorio Natural, est integrado en primer lugar, por el casco
terrestre continental e insular, sobre el cual Chile ejerce soberana; la
determinacin de cuyos lmites, pertenece al Derecho Constitucional.
Este comprende tanto el suelo, como el subsuelo. As como tambin los
ros, lagos y mares interiores que se encuentren dentro de las fronteras
del pas. De conformidad con la opinin absolutamente dominante,
forman tambin parte de l, los lugares ocupados por agencias
diplomticas extranjeras, cualquiera sea su destino, (oficinas,
habitacin, almacenaje, actos culturales etc...). Las instituciones como
el Derecho de Asilo y la Inviolabilidad de Recintos Diplomticos, no se
basan pues, en una supuesta extraterritorialidad de tales inmuebles, lo
que implicara una renuncia inaceptable de la soberana nacional,
respecto de algunas porciones del territorio, sino en una extensin de la
inmunidad personal, acordada a los agentes diplomticos, bsicamente
por consideracin de cortesa internacional. Tambin forma parte del
territorio nacional, el mar territorial o adyacente, con arreglo a lo
dispuesto expresamente para estos efectos por el art.5 C.P. Ahora bien,
para la determinacin de este ltimo concepto, respecto del cual, no
existe hasta ahora norma constitucional, es preciso remitirse al art. 593
del C.C., que a su vez distingue entre el mar adyacente propiamente tal,
de una legua marina, medida desde la ms baja marea y una segunda
extensin de hasta cuatro leguas marinas, medidas de la misma manera,
sobre la cual se ejerce el derecho de polica, para objetos
concernientes a la seguridad del pas y a la observacin de las leyes
fiscales. A esta ltima doctrina civil, suele denominrsele Mar
territorial. Sin embargo, la opinin dominante estima que el art. 5 del
C.P., no hace tal distincin, pues el empleo de la conjuncin copulativa
o, significa que considera sinnimos las expresiones territorial y
adyacentes. Por consiguiente, la Ley Penal, slo pretende regir
aquellos hechos ocurridos dentro de lo que el art. 593 del C.C.
denomina Mar Adyacente, cuya extensin en metros es 5.555.
(OJO: Explicar las 200 millas marinas, slo son para asegurar la
explotacin de la riqueza martima y no para otra cosa).
En el mar territorial, la jurisdiccin de las leyes penales, se extiende
tambin al fondo submarino y el subsuelo correspondiente.
Respecto del espacio areo, que tambin integra el territorio nacional,
rige en Chile el D.F.L. 221 sobre navegacin area, en conformidad a
cuyo art. 22 dice:El Estado ejercer plena y exclusiva soberana, sobre
el espacio atmosfrico existente sobre el territorio y sus aguas
jurisdiccionales, por consiguiente, la pretensin de vigencia de la Ley
nacional se haya limitada, en este sentido, a la pura atmsfera, que
alcanza una altura algo superior a los 300 kilmetros.
d. Territorio Ficto:
El Territorio Ficto a su vez est compuesto por algunos lugares, que en
rigor, pueden no encontrarse dentro de los lmites geogrficos del
nacional, no obstante lo cual, la Ley Penal Chilena, reclama vigencia
para conocer los hechos delictuosos ocurridos en ellos. En la mayor
parte de los casos, esta extensin obedece al propsito de conceder la
proteccin de nuestro ordenamiento jurdico a sitios que, de otra forma,
estara despojados de uno cualquiera. En algunos sin embargo, como se
ver, se debe a una autentica decisin de extraterritorialidad,
determinada por la naturaleza especial de las funciones que cumple el
objeto, las cuales lo vinculan de manera particularmente estrecha al
destino del Estado Chileno.
El primer caso que debe mencionarse es el de la naves. Respecto de
ellas, antiguamente, se distingua entre naves mercantes y de guerra. As
lo hace en efecto el art.6 N4 del C.O.T. que regula la materia. Hoy en
cambio, los instrumentos internacionales y la doctrina, hablan
generalmente de naves pblicas y privadas, pues estos conceptos, son
susceptibles de mayor precisin que aquellos. Las naves pblicas son
territorio chileno dondequiera se encuentren; las privadas en cambio,
slo cuando navegan en alta mar, art.6 N4 C.O.T.
La distincin precedente y sus consecuencias, tambin son aplicables a
las aeronaves. Debe puntualizarse con todo, que las aeronaves privadas
chilenas, son territorio nacional, no slo cuando sobrevuelan la alta mar,
sino adems, tierra de nadie. (Si hay preguntas leer 171 Cury).
Respecto de las aeronaves, por otra parte, en la doctrina contempornea,
se ha desarrollado el criterio de que quizs, resultara ms lgico,
sustraer los hechos ejecutados en una aeronave privada, a la jurisdiccin
del pas que sobrevuela, cuando ellos no lesionan los intereses de esa
nacin, ni afectan la tranquilidad pblica. Este punto, ha sido acogido
por el art.301 del Cdigo Internacional Privado, denominado tambin,
Cdigo de Bustamante, con arreglo al cual, el pas competente para
juzgar estas conductas, es el de la bandera. No obstante, existe acuerdo
entre los autores, de que tal disposicin, es contradictoria con lo
preceptuado en el D.F.L. 221 y consiguientemente, inaplicable en Chile.
Por ltimo, tambin integra el territorio ficto, aquel que siendo por su
naturaleza extranjero, se encuentra ocupado por fuerzas armadas
chilenas, (art.3 N1 del C.J.M.). En tales casos, la Ley nacional, regir
sin distincin, en materia de delitos militares y comunes, debiendo
aplicarse a estos ltimos las leyes penales correspondientes, aunque la
competencia pertenezca a los Tribunales Militares.
e. El Lugar de Comisin del Delito:
Por regla general, determinar el lugar de comisin del delito y la
consiguiente territorialidad o extraterritorialidad del hecho, no presenta
dificultades. Sin embargo, en algunos casos, se complica a causa de que
la ejecucin adopta formas complejas, que comprometen a varios
territorios. As por ejemplo, cuando A dispara a travs de la frontera
sobre B, el cual cae muerto en el pas vecino; o cuando C engaa a D en
un pas, a fin de que ste realice en otro una disposicin patrimonial,
perjudicial para su inters; o cuando E se apodera de una aeronave,
mientras sobrevuela el territorio de un Estado, la obliga a variar de
rumbo y aterrizar en un aeropuerto ubicado en el de otro, solicitando
con xito el rescate de una tercera nacin, dnde se ha cometido el
homicidio, la estafa o el secuestro areo, respectivamente en cada uno
de estos casos?. Para solucionar esta clase de problemas, se han
propuesto fundamentalmente tres criterios distintos:
1.- Segn la Teora del Resultado: El delito debe entenderse cometido en el
lugar donde ste se produjo. Su fundamento radica, sobretodo en que la
perturbacin de la convivencia, se deja sentir con toda intensidad,
precisamente all, donde tiene lugar el resultado delictivo y en que slo con la
consumacin, se perfecciona por completo la conduccin punible.
El punto de vista aludido, ha encontrado considerable acogida en el
pensamiento jurdico americano. Quizs por esto, lo acoge tambin como
frmula alternativa el 302 del Cdigo de Bustamante, el cual, de no ser
aplicable la desafortunada disposicin de su primera parte, ordena dar
preferencia al derecho de la soberana local, en que el delito se haya
consumado.
2.- De acuerdo con la Teora de la Actividad: El delito se comete all donde
se da principio a la ejecucin de la conducta tpica. Este punto de vista se basa
en la idea de que el desvalor delictivo, radica fundamentalmente en la accin y
por tanto, es al pas donde sta se realiza, al que corresponde su
enjuiciamiento.
En Chile este criterio es acogido para fines de derecho interno, por el artculo
157 del C.O.T., el cual Etcheberry, considera aplicable tambin por analoga
respecto de la materia que aqu nos interesa. Asimismo, piensa que ha sido
consagrado en la primera parte del artculo 302 del Cdigo de Bustamante,
conforme al cual, cuando los actos de que se componga un delito, se realicen
en Estados contratantes diversos, cada Estado puede castigar el acto realizado
en su pas, si constituye por s solo un hecho punible. La argumentacin con
todo, no parece convincente. Como bien destaca Cousio, la norma del
artculo 302 del C. de B. no establece la vigencia del Principio de la Actividad,
sino un sistema sumamente defectuoso, disponiendo el fraccionamiento del
delito y su punibilidad por partes, cosa que suele conducir a resultados por
completo indeseables, ya que la valoracin normativa del conjunto del hecho,
puede ser enteramente distinta de la simple suma de las acciones aisladas que
lo componen. Por lo que se refiere a la extensin analgica del contenido del
artculo 157 del C.O.T., slo se justificara si su solucin fuera satisfactoria
tambin en el mbito internacional, pero esto no es as, pues muchas veces la
aplicacin de la Teora de la Actividad en este campo, puede conducir a
conflictos que determinen la impunidad del delito, como por ejemplo si el
estado en que se inici la ejecucin, carece de todo inters en el castigo a
causa de que la perturbacin experimentada por su convivencia, fue
insignificante o inexistente. As, no parece oportuno trasladar a este mbito,
una regla dada simplemente para determinar la competencia, entre distintos
tribunales nacionales.
3.- La solucin correcta, (segn Enrique Cury), es la de la Teora de la
Ubicuidad: En conformidad a la cual, es competente para conocer del hecho,
tanto aquel pas en que se ha realizado un acto de ejecucin, como aquel en
que se produjo el resultado consumativo. Por otra parte, esta concepcin,
preserva en forma adecuada la unidad de la valoracin jurdica que ha de
acordarse al hecho delictivo, permitiendo su enjuiciamiento conjunto, por una
de leyes comprometidas.
(Cousio dice que el Principio de la Ubicuidad o de Justicia Mundial, debe
existir en ciertos delitos que hieren bienes jurdicos, que constituyen el
patrimonio de todos los pases, de tal manera que sus autores deben ser
juzgados por la nacin que los captura, pg.183).
a. La Ley Extranjera:
En virtud del Principio de Soberana de los Estados, sta no aplica en
caso alguno. Ese punto de vista se encuentra expresamente reconocido en el
artculo 304 del C.de B., segn el cual, ningn Estado contratante, aplicar en
su territorio las leyes penales de los dems. Sin embargo, esto no significa que
en Chile se ignore por completo el valor de la Ley Extranjera, pues aunque
jams se la aplica, hay distintos casos en los que es necesario reconocer su
existencia y eficacia. As ocurre entre otras situaciones, en materia de
extradicin, atendiendo al principio de doble incriminacin; asimismo, para la
aplicacin de lo dispuesto en el N6 del artculo 6 del C.O.T., que aun cuando
no lo exprese, presupone que el hecho al que se refiere, ha de ser tambin
punible de conformidad con la ley del pas en el que se ejecut. En estas
hiptesis, la ley extranjera, ciertamente no se est aplicando en nuestro pas,
pero su reconocimiento resulta condicionante para la aplicacin de la nacional.
b. Sentencia Judicial Extranjera:
La situacin de las sentencias penales extranjeras, es relativamente
semejantes a las de la Ley. Tambin aqu, el principio de soberana obsta a su
eficacia ejecutiva en nuestro pas y por consiguiente, en Chile, nunca se
cumplir una pena impuesta por sentencia pronunciada por los tribunales de
otro Estado. Pero lo mismo que respecto de las leyes, es imposible negar todo
reconocimiento a las sentencias extranjeras, pues ello implicara una actitud
aislacionista, que a la larga, provocara resultados indeseables tambin para la
nacin dispuesta a asumirla. Por eso, en distintos casos, es preciso reconocer
el valor de cosa juzgada a sentencias penales pronunciadas en el exterior. As
ocurre, desde luego, en obsequio al principio non bis in idem, (no dos veces
por el mismo hecho), que obliga a no enjuiciar nuevamente un hecho, por el
que el autor ya fue sancionado en el extranjero, aunque en virtud de su
pretensin de extraterritorialidad, la ley chilena tambin se atribuya
jurisdiccin, para conocer de l. De la misma forma, en lo referente a la
reincidencia y reiteracin conforme al art.310 del C. de B., deben apreciarse
teniendo en consideracin, las sentencias dictadas por tribunales de otros
pases. Por ltimo, tambin en materia de extradicin pasiva, en donde, al
solicitarse la de un sujeto ya condenado, el pas requerido tiene que acordar
validez a la sentencia pronunciada por el requirente.
En el presente existe una marcada tendencia a intensificar la
colaboracin internacional para combatir el delito y consiguientemente, a
ampliar los lmites de reconocimiento de las sentencias extranjeras. Aunque
este punto de vista an no se manifiesta de manera categrica en nuestro
ordenamiento jurdico, en el futuro, de seguro ganar terreno progresivamente.
La Extradicin.
La extradicin consiste en la entrega que se hace por un pas a otro, de
un individuo al que se acusa de un delito o que ha sido condenado ya por l, a
fin de que el ltimo lo juzgue o proceda al cumplimiento de la sentencia en el
caso respectivo.
Se habla de extradicin activa, cuando se la contempla desde el punto
de vista del Estado que solicita la entrega, (Estado Requirente) y pasiva,
cuando se la mira desde el ngulo del Estado al cual se le pide dicha entrega,
(Estado requerido).
Por su formacin lexicogrfica, extradicin quiere decir: entrega fuera
de las fronteras, (ex: fuera; traditio: entrega) y jurdicamente comporta la
entrega de un delincuente para su juzgamiento por el pas que lo solicita o para
el cumplimiento de la condena que ya ha sido librada en su contra.
Se discute, en la actualidad, acerca de su verdadera naturaleza jurdica
y, mientras para algunos, como son Liszt y Florin, es un instrumento eficaz
de represin penal internacional fundado en la asistencia jurdica, verdadera
forma de colaboracin punitiva, para otros, de una cortesa internacional
comitas gentium o una forma de reciprocidad jurdica. La verdad, sin
embargo, es que la extradicin est fundada, como dice Garraud, en el inters
recproco de las naciones, el cual modernamente se traduce en la doble
utilidad de que un criminal, no se sustraiga a la condigna sancin y de que no
atente en contra de la nacin en la cual ha buscado refugio.
Nuestra Corte Suprema ha dicho que la finalidad de este instituto, es
evitar la impunidad de los delitos y su justificacin se apoya en el principio
moderno del auxilio mutuo que deben prestarse los Estados para la
consecucin de este fin.
En relacin con este punto, se exigen por lo general, los siguientes requisitos:
a. Doble incriminacin del hecho, es decir, que sea constitutivo de delito
tanto en el Estado requirente como en el requerido. Esto es lgico, pues
sera absurdo que el Estado requerido, entregara a un individuo para que
sea juzgado y castigado, por haber ejecutado una conducta que con
arreglo a su ordenamiento, es lcita o en todo caso, no est sometido a
una pena. La regla recogida expresamente por el art. 353 del C. de B.,
supone que la doble incriminacin exista al momento de realizarse el
acto punible y subsista hasta aquel en que se lleva a cabo la entrega.
b. Gravedad del Hecho: En relacin con este aspecto, no existe todava
una coincidencia total, pues en algunos tratados ms antiguos, se
emplea el procedimiento de incluir un listado de los delitos por los
cuales es posible conceder la extradicin. Tal sistema, que cuenta con la
aprobacin de Jimnez de Aza, ha sido criticado por Novoa, pues dice
que si se lo generalizara, hara imposible la extradicin entre pases no
ligados por tratados sobre la materia. En todo caso, cuando se ha
acudido a l, la extradicin slo puede concederse por los delitos que
integran el elenco respectivo, segn se deduce de los dispuesto en el
artculo 647 N2 del C.P.P.
En el presente se prefiere establecer un lmite relativo a la gravedad,
para determinar los delitos por los cuales se otorga la extradicin. La
opinin ms generalizada, acepta que ella deba concederse cuando versa
sobre un crimen o simple delito cuya pena no es inferior a un ao de
privacin de libertad. Consiguientemente, queda excluida por definicin
la posibilidad de extradicin por faltas, pero nada obsta a la de un
crimen o simple delito frustrado o slo tentado. Cuando se trata de
sentencia, esta debe ser superior a un ao de privacin de libertad.
c. Delito Comn: Esto significa, que por el contrario, no se concede la
extradicin por los llamados delitos polticos. Aunque esta limitacin,
es ms o menos reciente, pues en su origen la extradicin, estaba
destinada precisamente a obtener la entrega de los enemigos polticos,
sus fundamentos son de todo lgicos y hoy goza de reconocimiento
unnime. El delito poltico, de preferencia en sus formas ms puras,
obedece por lo general a mviles ideolgicos elevados y apunta a
propsitos altruistas determinados por valoraciones contrastantes con
las del orden establecido, pero no por eso menos respetables. Cuando el
delincuente poltico se ve obligado a abandonar el territorio del pas
contra cuyo gobierno se diriga su actividad, decrece considerablemente
la posibilidad de que ponga en peligro la estabilidad de ste y, por otra
parte, rara vez constituir un riesgo, para la nacin en la cual se refugi,
pues incluso es posible que simpatice con los ideales y concepciones de
sus dirigentes. Sin embargo, la practicabilidad de la idea, tropieza con
dificultades provocadas por el hecho de que la distincin entre delitos
polticos y comunes, no es fcil de hacer en los lmites. Desde el punto
de vista subjetivo, es delito poltico, todo aquel que obedece al
propsito de alterar, modificar o sustituir la institucionalidad poltica
imperante en un Estado determinado. Con esto, no obstante resultara
que casi cualquier gnero de conducta delictiva, incluso las ms
reprochables, podran bajo ciertas circunstancias, constituirse en delito
poltico; al paso que por otra parte, como la determinacin depende de
momentos puramente subjetivos, su precisin en los casos concretos, se
hace extraordinariamente complicada e incierta. Por tal razn tiende
ms bien a ganar terreno el criterio objetivo, de conformidad con el
cual, es delito aquel que por la ndole misma del supuesto
correspondiente, lesiona fundamentalmente la organizacin institucional
del respectivo Estado o los derechos polticos de los ciudadanos. Con
todo, tambin si se acoge este ltimo criterio, es indispensable efectuar
algunas precisiones ulteriores, pues de otra manera, resultara
demasiado restrictivo. En efecto, frente al delito poltico propiamente
tal o puro, es menester sealar los delitos polticos complejos o
relativos y los delitos conexos a delitos polticos.
Son delitos polticos complejos o relativos, aquellos que lesionan al
mismo tiempo, la organizacin poltica y otros bienes jurdicos comunes
como por ejemplo: el asesinato de un Jefe de Estado; el secuestro de un
hombre pblico o incluso de particulares, con el objeto de obtener
alteraciones institucionales etc... . A su vez, los delitos conexos al
poltico, son aquellos de carcter comn que se cometen durante el
curso de la ejecucin de aqul, a fin de favorecer su consumacin, tales
como la sustraccin de explosivos destinados a sostener la insurreccin;
las violaciones o daos de morada con el objeto de asegurar posiciones
etc.
La extradicin no procede, por cierto, cuando se trata de un delito
poltico puro. Asimismo, se excluye en principio a los conexos, (artculo
355 C. de B.), pero actualmente tiende a desarrollarse la idea de
concederla en este ltimo caso, cuando el hecho punible comn de que
se trata, constituye una expresin grave de vandalismo o inhumanidad o
cuando consista en atentados contra la vida o integridad corporal, salvo
si se han producido en el curso de un combate declarado y abierto. Por
ltimo, cuando se trata de delitos polticos complejos o relativos,
predomina el criterio de tratarlos como si fueran comunes, otorgando,
por consiguiente, la extradicin. Particularmente es as cuando el crimen
de que se trata, consiste en el homicidio o asesinato del Jefe de Estado
de un Estado contratante o de cualquier persona que en l ejerza
autoridad, artculo 357 C. de B. En la prctica, sin embargo, no es
posible atribuir a estas reglas un valor absoluto, porque pueden
presentarse casos de delitos polticos complejos, en los cuales el
atentado contra el bien jurdico comn, sea ms o menos insignificante
y la prudencia aconseja negar la extradicin.
Calidad del Delincuente.
Efectos de la Extradicin.
La Moral:
Concbase la moral en varias formas, por ejemplo, como la ciencia de las
costumbres, ciencia del bien, ciencia de los fines, ciencia del orden ideal de la
vida, filosofa del deber, ciencia de la conducta humana, arte del bien vivir,
doctrina de los principios prcticos de la vida, etc..
No creemos que nos corresponda analizar aqu diversos conceptos de
moral, ni hacer el estudio de las teoras existentes acerca de su gnesis, de su
desarrollo o de sus expresiones. Sin embargo, debemos reconocer la existencia
del hecho moral. Los actos humanos se nos presentan divididos
fundamentalmente en dos categoras: buenos y malos; las cosas se nos ofrecen
en dos formas: permitidas y prohibidas. La conciencia nos da la nocin de lo
que debemos hacer, (deber) y lo que nos es debido, (derecho) y nuestro yo
acusa, generalmente la satisfaccin que le producen determinadas actuaciones
propias o ajenas y el repudio que le ocasionan otras.
El hecho de que la Ley sea la nica fuente del Derecho Penal, se conoce
generalmente con el nombre de principio de la reserva o legalidad y constituye
la piedra angular, de todo el sistema jurdico penal. Sin embargo, debe
advertirse que el principio en cuestin tiene un alcance ms amplio que el de
reservar a la Ley, el monopolio de creacin del Derecho Penal. En efecto, el
principio de la reserva, entendido como garanta constitucional, propia de los
regmenes democrticos liberales, tiene en realidad un triple alcance:
a. Solamente la Ley puede crear delitos y establecer sus penas, (principio
de la legalidad en sentido estricto), Cury (Maurach citado por Cury),
habla de que la Ley debe estar escrita.
b. La ley penal no puede crear delitos y penas, con posterioridad a los
hechos incriminados y sancionar stos en virtud de dichas
disposiciones. (Principio de irretroactividad), Cury dice que la Ley debe
ser previa.
c. La Ley penal al crear delitos y penas, debe referirse directamente a los
hechos que constituyen aquellos y a la naturaleza y lmites de stas,
(Principio de Tipicidad, (Cury dice que la Ley debe ser estricta). (Leer
Cury pg. 125).
El Principio de la Reserva o Legalidad, encuentra entre nosotros su
fundamento en la Constitucin Poltica, sin embargo, su fundamento histrico
se encuentra en la Carta Magna del ao 1215, con Juan Sin Tierra en
Inglaterra. El Principio de Reserva, se presenta en cuatro divisiones:
a. Garanta Individual: Nullum Crimen sine lege.
b. Garanta Penal: Nulla Poena sine Lege.
c. Garanta Jurisdiccional: Slo puede aplicarse una pena, por sentencia
firme pronunciada por Tribunal competente y prestablecido, a travs de
un debido proceso.
d. Garanta de Ejecucin: La pena slo podr llevarse a cabo en la forma
prescrita en la Ley, en ninguna forma distinta.
Definicin:
Ley Penal en Blanco, es aquella que determina la sancin aplicable,
describiendo slo parcialmente el tipo delictivo correspondiente, confiando la
determinacin de la conducta punible, a su resultado u otra norma jurdica, a
la cual reenva expresa o tcitamente.
Se sealan como una aparente excepcin al principio Nullum Crimen,
las que Binding llam Leyes Penales en Blanco, que tienen la particularidad
de no bastarse a s mismas, pues contienen referencias a ordenanzas,
reglamentos o simples mandatos de la autoridad administrativa o a otra ley.
El examen particular de las figuras delictivas, contenidas en la parte especial
del Cdigo, permite advertir que ellas se integran, por regla general, con dos
partes diferenciadas: 1. El Precepto o Hiptesis de Hecho, en que el legislador,
describe en forma abstracta una determinada conducta humana, (el que mate
a otro) y 2. Sancin: que es la cantidad y calidad de pena asignada al que de
cumplimiento a la hiptesis, (ser penado con presidio mayor en su grado
mnimo a medio).
Sin embargo, no siempre las figuras penales se completan en la forma
ideal antes sealada, quedando cerradas a la posibilidad de incluir en ellas
otras hiptesis de hecho u otras penas no expresamente previstas sino que
existen algunas que, para su aplicacin deben llenarse mediante la
incorporacin de elementos ajenos a su propio contenido, extrados de
disposiciones administrativas o policiales o de otras leyes no penales. A veces
este material de relleno es incluso posterior a la Ley Penal, con lo cual, sera
exacta la observacin de Binding, en que en dicho evento, la Ley Penal parece
un cuerpo errante en busca de su alma.
Como ejemplo de estas leyes en blanco, en nuestra legislacin podemos
citar el art. 318 del C.P. (leerlo y copiarlo). Como consecuencia, para saber,
frente a un caso de la vida real, si la conducta de un determinado individuo, es
o no punible, no basta con la lectura del Cdigo Penal, sino que hay que
acudir al estudio, de las disposiciones de la autoridad en materia de higiene y
salubridad, en las susodichas pocas. Igualmente, resulta que esas
disposiciones pueden variar en forma substancial de un da a otro, con lo cual,
la conducta criminal, sufrir las mismas oscilaciones que las reglas dictadas
por la autoridad competente. Ej.: semejantes al anterior, encontramos en los
artculos 217, 256, 272,281 inc.2, 288, 290, 314, 320, 322,329, 492 inc.2,
492.
Tambin puede darse el caso inverso, en que la hiptesis de hecho
aparece definida por el legislador, pero queda en blanco la sancin. Esta no se
aplica en Chile.
Clasificacin de las Leyes Penales en Blanco.
La Analoga.
Actos de Ejecucin.
Ms all de los actos preparatorios, se encuentran los actos de ejecucin
que constituyen el conato o tentativa en sentido amplio. La lnea divisoria
entre los actos preparatorios y la tentativa es de extrema importancia, dado
que seala de ordinario el lmite entre la conducta impune y la conducta
punible. Nuestro rgimen legal distingue entre los actos de ejecucin, que no
llegan al delito consumado, dos formas: la tentativa en sentido estricto y el
delito frustrado. La mayor parte de las legislaciones no hacen diferencia entre
ambas formas, a las que llaman genricamente tentativa. Nuestro Cdigo
prefiri mantener el sistema espaol y es definitiva el art. 7 qued as: son
punibles... (Copiarlos).
1. La Tentativa:
Luis Jimnez de Aza dice: Hay tentativa cuando el culpable da
principio a la ejecucin del delito, directamente por hechos exteriores y no
practica todos los actos de ejecucin que debieran producir el delito, por causa
o accidente que no sea propio y voluntario desistimiento.
La tentativa definida en la forma expuesta, exige la reunin de diversos
requisitos:
a. Requisitos Objetivos: Los siguientes:
1). Realizacin de hechos externos. Este requisito es semejante al
de los actos preparatorios. Sin l, no nos encontraramos en la
fase externa del delito.
2). Estos hechos deben representar un comienzo de ejecucin.
Este concepto es el que ha provocado mayores dificultades en la
doctrina, porque es precisamente el que seala la lnea divisoria
entre los actos preparatorios y la tentativa. Los actos preparatorios
no seran todava un comienzo de ejecucin. Los actos de
tentativa ya lo seran. Cundo puede decirse que hay comienzo
de ejecucin?. Desde luego, la formulacin de esta exigencia,
nos permite sentar un primer principio: debe tratarse de un delito
que pueda cronolgicamente descomponerse en etapas, un
comienzo y un fin. Luego podr hablarse de tentativa en los
delitos materiales o de resultado, (sean de comisin o de comisin
por omisin) y en aquellos delitos formales que constan de varios
actos externamente apreciables como distintos y separados en el
tiempo. No habr tentativa en los delitos de omisin simple y los
dems estrictamente formales, no descomponibles en actos
separados.
En seguida el comienzo de ejecucin est referido en el texto
legal a un crimen o simple delito. No se puede hablar en
abstracto, sino siempre de tentativa de tal o cual delito.
La tentativa en suma, no es un delito, es una forma de aparicin
de un delito, forma imperfecta, que no llega a la realizacin plena
del evento descrito en la Ley. Carrara hace residir la esencia de la
punibilidad de la tentativa, en el peligro corrido, que en estas
formas equivaldra al dao del delito consumado.
b. Requisitos Subjetivos:
Se exige en el sujeto, representacin del resultado (con
cualquier grado de probabilidad): propsito dirigido a su
obtencin y motivacin normal (exigibilidad). En suma, se
exige la voluntad finalista calificada de dolo directo. El texto
legal es claro al requerir que existan hechos directos, o sea,
dirigidos por el resultado. La voluntad finalista, debe haberse
determinado precisamente teniendo en vista la obtencin del
resultado.
En conclusin, dice Novoa Monreal, la tentativa es fundamentalmente la
realizacin progresiva, por medios externos y potencialmente eficaces para
producirlo, de un hecho tpico que el agente intenta realizar, pero que no llega
a producirse por impedimentos sobrevinientes que paralizan, desvan o
detienen el impulso o el curso causal. Para que el Derecho Penal pueda regirlo
y someterlo a pena, es necesario sin embargo, que adems de los hechos
externos que constituyen dicho proceso causal, exhiban por s mismos, en su
objetividad, la direccin que tienen impresa. Esto se aplica cada vez que se
pueda probar, con los mismos hechos externos, el efecto que ellos habran
producido de no haber surgido el impedimento que interrumpi el curso
causal.
2. El Delito Frustrado:
Esta forma imperfecta de delito, que segn se ha dicho, la mayor parte
de las legislaciones, no separa ya de la tentativa propiamente tal, aparece en el
artculo 7 que declara su punibilidad en general: Hay crimen o simple delito
frustrado...( leerlo y copiarlo).
Los elementos del delito frustrado son en general los mismos que en la
tentativa objetiva y subjetiva. Nos limitaremos a sealar sus diferencias.
a)En el delito frustrado, ya al delincuente no le queda nada por hacer. Si el
resultado no se ha producido todava, es porque faltan elementos causales que
no consisten en actos del agente, sino en actos de terceros o en fenmenos
naturales. Se dice en este sentido, que el delito est subjetivamente
consumado, empleando esta expresin, no para designar el elemento interno
de la accin (voluntad), sino para referirse al sujeto que obra, que ha
terminado su intervencin.
b)Respecto del delito frustrado, se ha manifestado en forma expresa la regla
de que el desistimiento libera de pena. En efecto, se dice que para que exista
delito frustrado, el resultado debe haber fallado por causas independientes de
la voluntad del agente. Luego, si aquel no se ha producido por causas
dependientes de la voluntad del hechor, no hay delito frustrado ni puede
haber pena. Se dice que en estos casos cabe hablar slo de arrepentimiento y
no de desistimiento. Sera ms propia la designacin de Antolessi: Abandono
Activo. En efecto, el arrepentimiento supone que el resultado ya se ha
producido y que el hechor trata de repararlo, pero en este caso no es delito
frustrado, a lo ms podr constituir la atenuante de procurar con celo la
reparacin del mal causado. En cambio, en el abandono activo, el agente ya ha
terminado su actuacin, pero el resultado todava no se ha producido y en esas
circunstancias, el agente realiza una actividad que tiene por efecto, neutralizar
lo que ha realizado precedentemente e impedir que el resultado llegue a
producirse; se ha suministrado veneno a la vctima para matarla, pero antes de
que se produzca la muerte, se le proporciona el antdoto. Se advierte que en
estos casos se precisa una actividad del sujeto; una simple pasividad no
bastara, ya que en tal caso, el resultado se producira, o bien no se verificara,
por otras causas independientes de la voluntad del sujeto y entonces, ste sera
punible a ttulo de frustracin.
Sobre este particular, conviene advertir lo que tambin es valedero respecto de
la tentativa abandonada, que la impunidad del delito frustrado por abandono
activo, no impide que se aplique pena, por lo ya verificado y que en s mismo,
sea delictivo: se ha herido a una persona para matarla y luego se la asiste y se
le cura, salvndole la vida, no se pena el homicidio frustrado, pero s las
lesiones producidas. La penalidad del delito frustrado es tambin en principio,
dependiente de la penalidad del delito consumado; inferior a la de ste y
superior a la de tentativa artculo 51 y 52 C.P.
3. El Delito Consumado:
Corresponde a la plena y total realizacin de la descripcin legal de cada
figura delictiva.
1. El Delito Imposible:
Se ha dicho ya que uno de los requisitos de la tentativa es la idoneidad
de los actos realizados, en relacin con el resultado buscado. Cuando
aquellos no son aptos para lograr tal fin, se habla del delito imposible o
tentativa inidnea, segn los Alemanes, la imposibilidad puede estar en:
a. Los Medios: Se pretende disparar un arma descargada o se
dispara a una distancia a la cual no puede alcanzar el proyectil. Se
da una sustancia inofensiva, creyndola veneno o un veneno en
dosis insuficientes.
b. Otras veces la imposibilidad radica en el Sujeto Pasivo que no es
idneo; se quiere hacer abortar a una mujer que no est
embarazada, se apuala un cadver, se yace con la legtima
esposa, pensando tener acceso carnal con la del amigo, se hurtan
bienes propios;
c. Finalmente puede ocurrir que no exista el Sujeto Pasivo, como si
se dispara contra un maniqu, tomndolo por un hombre o no
existen valores en la caja de fondos.
2. El Delito Putativo:
El delito putativo es una conducta lcita que el autor por error, cree
delictiva. Tiene parecido con el delito imposible, ya que en este ltimo caso,
tambin existe una voluntad contraria al orden jurdico, pero se trata all de un
error acerca de los hechos que integran la figura; aqu se trata en cambio, de
un error de derecho. Este error de derecho puede versar sobre la antijuricidad
de la conducta, (se daan cosas ajenas en estado de necesidad, creyendo que
eso es delito; o un cnyuge abre la correspondencia dirigida al otro, pensando
que eso est penado por la Ley).
3. El Delito Agotado:
Los clsicos hablan todava de una etapa posterior a la consumacin,
que sera la del delito agotado, en que el delincuente obtiene el propsito que
persegua al cometer el delito, (el ladrn que vende las especies hurtadas; el
secuestrador que obtiene el rescate exigido). El agotamiento del delito por lo
general, no influye en la penalidad; excepcionalmente s, cuando por s solos,
los actos de agotamiento constituyen un delito separado e independiente, (se
ofende otro bien jurdico con otro ttulo), tambin tiene a veces importancia el
agotamiento, en los delitos de peligro, que si bien estn consumados con la
sola creacin del riesgo, no estn agotados hasta que el dao efectivo se
produce. En tales casos, en su deseo de prevenir dicho dao, la Ley a menudo
extingue la responsabilidad criminal, no obstante estar consumado el delito,
siempre que no est agotado y que ello se deba a la voluntad libre del hechor.
Tal cosa ocurre en los casos en que la Ley, da relevancia jurdica al
arrepentimiento eficaz, artculo 129, 153, 192, 295; otras veces, al menos este
hecho, puede determinar una atenuante.
La Participacin Criminal.
Principios Generales:
La descripcin de los hechos tpicos, supone siempre la presencia de un
sujeto activo. Este sujeto activo es el que ejecuta o realiza la accin descrita o
provoca el resultado, contemplado en el precepto respectivo. A veces sin
embargo, la Ley seala la intervencin, dentro de la misma descripcin tpica
de ms de una persona. Eso ocurre V.G. en el delito de adulterio (375), el en
cohecho (248, 249, 250 etc.). En tales situaciones, son directa e
inmediatamente los preceptos de la parte especial, los que determinan la
responsabilidad penal, de las distintas personas que en esta forma actan. Pero
en otros casos no ocurrir as y entonces, en principio, slo la persona,
singularizada como sujeto activo en la descripcin tpica y que realiza la
accin all prevista, sera punible conforme a la definicin general de delito y
al principio nullum crimen, nulla poena sine legem.
Las disposiciones de la parte general, sin embargo, establecen un
sistema de reglas, conforme al cual, resultan tambin punibles por la
realizacin de un hecho tpico, determinadas personas que no han realizado la
conducta descrita en la Ley, pero s han ejecutado acciones que en una u otra
forma, aparecen vinculadas con la conducta tpica, siempre que sta haya sido
realizada perfecta o imperfectamente, por otra persona. El estudio de estas
reglas, constituye el tema de la participacin criminal y ellas determinan que,
cometido un delito, puedan ser sometidas a sancin, no slo el ejecutor
mismo, sino otras personas que se han vinculado a la ejecucin en cierta
forma.
La vinculacin de una persona con un hecho tpico que no ha realizado,
puede establecerse con un criterio estrictamente objetivo, segn el principio de
la causalidad o con un criterio predominantemente subjetivo, de acuerdo con
el principio de la voluntariedad. Segn el primero, la razn de ser de la
punibilidad de los partcipes, radicara en que su actividad, si bien no ejecutiva
del verbo mismo que rige la figura, ha sido una causa del resultado.
El sistema de la Ley chilena parece fundamentarse en el principio de la
voluntariedad y no en el de causalidad. La voluntad de la persona que quiere
hacer suyo el hecho, pese a no haber realizado la accin tpica, es el factor
predominante para la Ley chilena. Se dice predominante y no nico, pues de
lo contrario se llegara a violar el principio cogitationis poena nemo patitus, al
considerar partcipe, simplemente, a aquel que deseara el hecho con
anterioridad, o lo aprobara o se complaciera en l con posterioridad. Por eso,
adems del factor aludido, nuestra Ley exige una cierta vinculacin objetiva
con el hecho, aunque no sea causal, sino meramente potencial o relativa a
los efectos y no a la accin misma. Tal rgimen se desprende de la punibilidad
a ttulo de participacin de los encubridores, que por expresa disposicin legal
son definidos como personas que intervienen en el delito, con posterioridad a
su perpetracin, de modo que ningn influjo causal han tenido en su
realizacin. Lo mismo ocurre con una categora de autores contemplada en el
artculo 15 N3, esto es, aquellos que concertados para la ejecucin del hecho,
lo presencian sin tomar parte inmediata en l y que ordinariamente no tendran
influjo causal en la produccin del resultado.
Sentado este fundamento, es preciso referirse a los principios generales
que gobiernan el funcionamiento de las disposiciones sobre participacin.
Hay que tener presente que estas reglas se aplicarn: 1. Cuando
intervengan dos o ms personas en un delito; y 2. Cuando adems la Ley en la
parte especial, no haya sealado expresamente el rgimen de penalidad de
cada uno de ellos.
1. Principio de Exterioridad:
Este principio significa simplemente que, para la punibilidad de las
conductas que no consisten directamente en la realizacin del hecho tpico, es
preciso que este hecho haya llegado a ejecutarse por otra persona, es decir,
debe haber una exteriorizacin mnima: las solas conductas marginales
atpicas, no son suficientes para fundamentar la pena. En cuanto a la conducta
que constituye propiamente la realizacin de la actividad tpica, para su
punibilidad puede bastar una forma imperfecta; generalmente la tentativa. Esta
misma regla es valedera respecto de las conductas de participacin: para que
sean punibles, es preciso que haya existido ejecucin de la accin tpica, pero
es suficiente que haya existido un principio de tal ejecucin, o sea, una
tentativa. Tal exigencia se desprende con facilidad de un rpido anlisis de las
diversas formas de participacin reglamentadas en el Cdigo: autor, cmplice,
encubridor. Todas estas conductas suponen en consecuencia, que alguien haya
ejecutado el delito o por lo menos comenzado a ejecutarlo.
2. Principio de Convergencia:
De acuerdo con este principio, la participacin criminal, supone un
concurso objetivo (en los hechos) y subjetivo (de las voluntades). Si no existe
este doble concurso, la conducta y la responsabilidad penal de cada uno, deben
apreciarse en forma independiente. As, el hecho debe ser comn objetiva y
subjetivamente. Objetivamente en el sentido de que haya un vnculo entre
cada partcipe y un solo hecho, que es el mismo en el cual, los dems
partcipes, toman parte. Este nexo, caracterizado muy latamente, para algunos
es cooperacin. Si existe por ejemplo, concierto entre varias personas para la
ejecucin de un hecho, en el cual, cada uno debe poner una parte y slo uno de
ellos ejecuta la suya, en tanto que el otro no interviene (deja de cumplir la
suya por cualquier causa, voluntaria o involuntaria), el solo enlace subjetivo
no bastara para constituirlo en partcipe del hecho realizado por el otro.
Igualmente importante, es el concurso de voluntades, o sea, convergencia
subjetiva, respecto de la cual, se aplican los principios sobre culpabilidad. La
cooperacin material es absolutamente insuficiente para determinar la
coparticipacin. Si hay en la prctica una cooperacin en un mismo hecho,
pero no ha sido considerado comn por todos, no hay coparticipacin. Tal es
el caso de la ria; todos deben tener conciencia de estar cooperando a un
hecho comn.
Nociones Generales:
El estudio de las formas de aparicin del delito, se completa con la
consideracin del problema relativo al nmero de delitos.
Las mltiples posibilidades de valoracin, las formas perfectas e
imperfectas del delito y la superposicin o vinculacin de las descripciones
tpicas legales, hacen que la tarea de contar los delitos, no resulte siempre
sencilla.
Con mucha precisin seala Soler, los dos principios fundamentales que
rigen toda esta materia son:
1. A cada delito debe corresponder una pena, (quot delicta, tot poenae).
2. Nadie debe ser castigado ms de una vez por el mismo delito, (non bis
in idem).
1. Principio de la Especialidad:
Si de las normas aparentemente aplicables, una de ellas contiene una
descripcin del mismo hecho descrito en otra, pero en forma ms
particularizada y detallada, hay entre ambas normas una relacin de
especialidad. No pueden ser aplicadas simultneamente y de ellas, slo la ms
particularizada (la especial), se aplica con preferencia a la general.
La relacin de especialidad, exige que la Ley especial contenga todas
las caractersticas positivas del hecho contemplado en la ley general, ms otras
que la particularicen. Hay especialidad por ejemplo, entre el parricidio y el
infanticidio, ya que el infanticidio, slo se distingue del parricidio, por la
existencia del plazo sealado, que es esa caracterstica adicional que lo
singulariza.
El Principio de la Especialidad, no suele presentar grandes dificultades,
pero es preciso a veces analizar con cuidado, las descripciones tpicas, para
determinar su existencia. As, v.g. entre nosotros la Estafa, consiste en causar
un perjuicio mediante un engao. Ahora bien, en un Ttulo muy distante de la
Estafa, dentro del C.P., se contiene como delito contra la Fe Pblica, el de la
Falsificacin de Documento Privado, art. 197. Pero en la descripcin de este
delito, se dice que l consiste en cometer en tales documentos alguna falsedad,
con perjuicio de tercero, con lo cual en ltimo trmino, hay que admitir que
entre nosotros, el delito de Falsedad de Documento Privado, no es sino una
clase especial de Estafa; causar un perjuicio mediante ese engao particular,
que consiste en falsificar un documento. En consecuencia, cuando se cause
perjuicio, mediante un documento falsificado, slo podr aplicarse, en virtud
de la especialidad, el precepto que sanciona la falsificacin y el de la Estafa
resultar completamente desplazado.
Pese a la evidencia del Principio de la Especialidad, el legislador se ha
ocupado de formularlo expresamente: el artculo 4 del C.P. da preferencia a las
disposiciones de los Cdigos Especiales, ( Comercio, Minera), sobre las del
C.C.; el artculo 13 del C.C. da prioridad a las disposiciones particulares de la
Ley, por sobre las generales de la misma; el artculo 20 del mencionado
cuerpo de leyes, da primaca a las definiciones especiales de las palabras, por
sobre su sentido general, en las materias para las cuales dichas definiciones
han sido dadas por Ley.
2. Principio de la Consuncin:
El Principio de la Consuncin significa que cuando la Ley al establecer
la penalidad de una figura delictiva, ya ha tomado en consideracin la
gravedad ( o desvalor), de otras conductas tambin punibles, que la
acompaan ordinariamente como antecedentes, como medios, como etapas de
desarrollo, como consecuencias etc..., debe aplicarse solamente la disposicin
que contempla la infraccin principal y las que sancionaran esas otras
conductas accesorias desaparecen, se consumen en la infraccin principal,
son absorbidas por ella, ( por eso a este principio se le llama tambin de
absorcin. No significa esto que la descripcin de las conductas accesorias
est expresamente formulada en la descripcin de la conducta principal,
porque entonces habra una relacin de especialidad que podra resolverse con
la sola lectura del texto de la Ley. Por esta razn por ejemplo, no se sanciona
con pena el robo con fractura tres veces: como robo, como violacin de
domicilio y como daos, sino una sola vez como robo.
Ello porque si la Ley ha establecido una pena elevada para el robo, ms
que la del simple hurto, lo ha hecho en razn de que el robo va acompaado
de violacin de domicilio, de daos o de muchas otras circunstancias y en
consecuencia, si volviramos a castigar por esas circunstancias
separadamente, violaramos la regla non bis in dem.
El Principio de la consuncin es tambin una base esencial de nuestro
sistema penal, como que en el fondo no es sino la consecuencia prctica del
aforismo sealado en el prrafo precedente. La manifestacin jurdico-positiva
ms clara, la encontramos en el artculo 63 que dispone: no producen el efecto
de aumentar la pena, las circunstancias agravantes que por s mismas
constituyen un delito especialmente penado por la Ley, o que ste haya
expresado al describirlo y penarlo. Tampoco lo producen aquellas
circunstancias agravantes de tal manera inherentes al delito, que sin la
concurrencia de ellas no puede cometerse.
Esta regla refleja con toda exactitud la preocupacin del legislador por
el respeto del principio non bis in idem y es particularmente interesante el
inciso segundo, porque se refiere a un caso en que determinada circunstancia,
no est incluida en la descripcin misma de la conducta delictiva, sino que
resulta inherente a ella, es decir, deriva de su misma naturaleza o de su modo
ordinario de aparicin, de tal modo que sin ella, no habra podido cometerse
en las circunstancias de hecho en que el delito ocurri.
Los casos ms importantes en que se aplica el principio de la
Consuncin son los siguientes:
a. Las etapas ms avanzadas del inter criminis consumen a las
anteriores: el delito consumado, desplaza al frustrado y ste a la
tentativa. Si se dispara sobre otro, sin herirle (frustracin) y al
segundo disparo se le mata, (consumado), slo es punible el
homicidio consumado.
b. Los grados ms importantes de participacin, van desplazando a
los menos importantes: la calidad de autor consume a la de
cmplice, si concurre en la misma persona y la de cmplice,
desplaza a la de encubridor. No se puede ser a la vez autor y
cmplice o encubridor.
c. El delito de lesin o dao consume al de peligro que lo ha
precedido; as, el delito de amenaza de homicidio, resulta
consumido por la produccin efectiva del homicidio; el delito de
abandono de nios, resulta consumido por el de homicidio, si el
nio muere, (naturalmente en el caso de que el homicidio haya
sido buscado por el hechor, siendo el abandono, slo un modo de
comisin. No ocurre esto cuando hay disposicin expresa en
contrario, (como en el duelo, donde hay un rgimen especial
art.406), o cuando, a pesar de la efectiva produccin de un dao
particular, subsiste el peligro general, (la muerte de una persona,
no hace desaparecer el delito de envenenamiento del agua
destinada a la bebida de toda la poblacin, art.315).
d. Las formas ms graves del delito, van consumiendo a las menos
graves, si atentan contra el mismo titular de un bien jurdico. As,
si una persona comienza injuriando a otra, luego la lesiona y
finalmente la mata, slo es punible por el homicidio y las formas
precedentes, menos graves, son consumidas por la ltima ms
grave. La doctrina llama a estos casos progresiones delictivas.
e. Los hechos no autnomos, sino dependientes de otros, son
consumidos por el hecho principal del cual dependen. La falta de
autonoma de unos hechos con respecto de otros, proviene de la
regularidad de aparicin de aquellos, en relacin con stos al cual
sirven o se subordinan. Esta aparicin de hechos se produce
cuando un hecho, es el medio ordinario de comisin de otro,
(medio afn), cuando es una ofensa de menor categora, que
ordinariamente precede a otra, (menos a ms) y cuando se trata
de actos que constituyen antecedentes o consecuencias ordinarias
de la realizacin de otro.
Esta ltima situacin, corresponde a lo que los Alemanes llaman
actos anteriores y posteriores impunes; ejemplos de tales casos,
son el encierro de un morador de la casa para robar, (el secuestro
es un acto anterior impune) o el entierro del cadver de la vctima
de un homicidio, para impedir que sea descubierto, (la
inhumacin ilegal es un acto posterior impune).
Este principio no se aplica, sin embargo, cuando la infraccin
dependiente resulta con mayor pena, considerada aisladamente, que la
infraccin principal, (v.g. se mata al marido para poder violar a la mujer), pues
en tal caso, no puede suponerse concurrente la presuncin en que se
fundamenta el principio de consuncin. Parece claro que en el pensamiento
del legislador, la penalidad de la infraccin principal, no llega a incluir un
desvalor tan grave como el de la infraccin subordinada, puesto que sta tiene
ms pena que aquella. En tal caso se penar como concurso de delitos, pero
para no infringir el principio non bis in idem, al determinar la penalidad de
la infraccin principal, habr que prescindir de la consideracin de la
existencia de la infraccin sirviente; si a sta la vamos a penar por separado,
no es justo que adems influya para aumentar la pena de la otra.
Hay un tercer principio que la doctrina denomina la Subsidiariedad, que
coloca en paralelo con los de especialidad y consuncin, a aquellos casos en
los cuales la Ley, expresamente seala que sus disposiciones regirn, para el
caso de que no resulten aplicables las de otra Ley, sea en forma absoluta, sea
subordinando la vigencia de esta ltima a la circunstancia de establecer pena
ms grave o bien, ms leve, para los hechos en cuestin. A nuestro juicio, si ya
el principio de la especialidad determinaba la primaca de la segunda ley, la
disposicin expresa, resulta redundante e intil y, si el principio de la
especialidad determinaba la prioridad de la primera ley, la declaracin de
subsidiariedad, no es sino una disposicin expresa en que debe darse
preferencia al principio de la consuncin, por encima del principio de la
especialidad, en ese caso particular.
Finalmente la doctrina, suele formular el Principio de la Alternatividad,
que en verdad es tambin un caso especial de consuncin, de especial utilidad
cuando se trata de delitos con pluralidad de hiptesis: el que hiere y golpea
art.397, no comete dos delitos, sino uno slo; es indiferente golpear o herir o
hacer las dos cosas a la vez. Una y otra posibilidad es equivalente y no
aumentan el nmero de delitos. Esto es exacto cuando se trata de figuras
mixtas alternativas (las hiptesis se presentan como para iguales entre s , o
como matices para una misma idea) y el agente ha realizado ms de una
hiptesis.
Cuando se trata de figuras mixtas, acumulativas (hiptesis netamente
diferenciadas entre s), o las hiptesis son incompatibles entre s, o bien, si el
agente ha realizado varias, ordinariamente se presentar un concurso de
delitos y no aparente de leyes. Ejemplo de figuras mixtas acumulativas, el
empleado pblico que sustrajere o consintiere que otro sustraiga dinero o
efectos, o el que sustraiga o destruya, art. 233 C.P.
Concepto:
El Delito es toda accin u omisin tpica, antijurdica y culpable.-
Esta definicin no coincide con la del artculo 1 del Cdigo Penal,
segn el cual es delito toda accin u omisin voluntaria penada por la Ley,
pero se ajusta mejor al sentido de la Ley, deducido de su contexto.
Para Carrara: Delito es la infraccin de la Ley del Estado, promulgada
para la seguridad de los ciudadanos, resultante de un acto externo del hombre,
positivo o negativo, moralmente imputable y polticamente daoso.
(Esta definicin es ms bien filosfica que jurdica).
Maggiori: Delito es todo acto que ofende gravemente, el orden tico y
que exige una expiacin en la pena.
Von Liszt: Delito es el acto humano culpable, antijurdico y sancionado
con una pena.
Labatut: Delito es la accin tpicamente antijurdica, culpable y
conminada con una pena.
Estructura del Delito.
Sujeto Pasivo:
Es el que sufre las consecuencias de la actuacin delictuosa del sujeto
activo y que es lesionado en alguno de sus bienes jurdicos. Es la vctima del
delito.
Nuestro Cdigo Penal, no hace referencia al sujeto pasivo designndolo
con ese nombre, sino que utiliza otras denominaciones como ser: paciente
art.396; ofendido art.12 N6 y N18, art.19, 93 N5,
369,370,376,410,428,431; otro, art.91,395,405,467 etc.; otra persona
art.416; agraviado art.13, 369,424,428; Vctima 456 bis.
Son sujeto pasivo las personas naturales y las personas jurdicas; el Estado, la
comunidad social, (desordenes pblicos art.269; delitos contra la salud
pblica, art.318 y siguientes).
1. Atendida su gravedad:
a. Crmenes
b. Simples Delitos
c. Faltas
5. Segn su procesabilidad:
a. De Accin Pblica
b. De Accin Privada
c. Mixta.
6. Segn su Flagrancia:
a. Flagrantes
b. No flagrantes
1. Atendida su Gravedad:
Crmenes, Simples Delitos y Faltas:
El artculo 3 del Cdigo Penal, dispone que los delitos, atendida su gravedad,
se dividen en crmenes, simples delitos y faltas y se califican de tales, segn
la pena que les est asignada en la escala general del artculo 21.
Las penas son:
- 1 a 60 das: Faltas.
- 61 das a 5 aos: Simple Delito.
- 5 aos y 1 da a 20 aos: Crmenes.
Esta clasificacin tripartita, no responde a una diferencia real o substancial
entre hechos, por cuanto una misma lesin puede ser un crimen, art. 397 N1 o
un simple delito, art. 397 N2 y 399 o una falta, art.494 N5. En el fondo, la
gravedad del hecho criminoso, no se mide por el carcter intrnseco del hecho
mismo, sino por la naturaleza o duracin de la pena.
5. Otras Teoras:
Teora de la Causa Eficiente.
Teora de la Causa Prxima, de la Preponderancia; Causa Necesaria;
Causa Precisa y de la Causa Inmediata.
Segn Etcheverry la Teora de la Causa Eficiente para la cual, causa es
la condicin que ha contribuido en mayor grado a la produccin de u
resultado.
Birkmeyer sostiene, que de las condiciones capaces de procurar un
resultado, debe seleccionarse la ms eficiente, la cual adquiere la
calidad de causa.
3. La Tipicidad:
4. La Antijuricidad.
5. La Culpabilidad
El Dolo:
a. Teora de la Voluntad:
b. Teora de la Representacin:
Esta Teora considera que el dolo, para ser tal, solamente exige la
representacin del resultado como posible, dada la actitud del hechor.
Algunos autores procuran demostrar que la diferencia entre la teora de
la voluntad y la de la representacin, es ms aparente que real, porque
sta no pretende que la sola representacin sea capaz de constituir dolo,
sino la representacin unida a la accin voluntaria; y porque cuando un
sujeto acta, a pesar de la previsin de un resultado ilcito, puede
decirse que no solamente se lo representa, sino que lo quiere.-
a. Primera Interpretacin:
Dentro de esta interpretacin, el trmino voluntaria, es sinnimo de
dolo y quedan incluidas en l, todas las condiciones de la
culpabilidad, o sea, lo que debe reunir el agente para responder de la
accin y del resultado que se le imputa.
As, establecida la voluntariedad de la accin, queda establecida la
voluntariedad del resultado; es decir, el dolo.
b. Segunda Interpretacin:
Esta interpretacin sostiene que el trmino voluntaria, se refiere
nicamente a la accin y no incluye por s sola, al resultado.
Las acciones voluntarias pueden ser dolosas y constituir el delito;
culpables y constituir el cuasidelito; o simplemente dainas en sus
consecuencias, no obstante ser lcitas y realizadas con la debida
prudencia y diligencias y constituir el caso.
Dentro de esta interpretacin, la voluntad puede existir sin el dolo; el
agente puede querer la accin como accin y no como delito; y la
culpabilidad no deriva de la expresin voluntaria, artculo 1 Cdigo
Penal, sino de las expresiones dolo, malicia y culpa que emplea el
artculo 2 del Cdigo Penal.
c. Tercera Interpretacin:
A nuestro juicio el trmino voluntario, es expresivo de voluntad y debe
interpretarse de acuerdo con las reglas generales, en cuya virtud las
palabras de la Ley debern entenderse en la forma en que el legislador
las define; y a falta de definicin legal, si son de uso general, en su
sentido natural y obvio; y si son tcnicas, en el sentido que les den los
que profesan la ciencia o arte a que pertenecen.
La Culpa:
Formas de la Culpa:
La generalidad de la doctrina admite que la culpa asume cuatro formas
principales, a las que tambin se refiere nuestra Ley:
a. Imprudencia:
La imprudencia se caracteriza en general, como el afrontamiento de un
riesgo. Se da ordinariamente en las acciones, y por excepcin, en las
omisiones. No debe confundirse, la culpa por afrontamiento de un
riesgo, con el dolo de peligro: en este ltimo hay siempre conciencia de
estar creando directamente un riesgo por la propia accin que se
desarrolla; en la culpa por imprudencia, lo que se viola, es el deber
general de diligencia y precaucin. No siempre que se corre un riesgo,
sin embargo, debe hablarse de imprudencia. Hay actividades lcitas que
llevan un riesgo inherente: conducir aviones o automviles, fabricar
explosivos, ser acrbata, etc. Este riesgo es admitido por el Estado,
generalmente sometido a ciertas reglas. Si stas se observan, no habr
responsabilidad por imprudencia cuando el riesgo se verifique: sta se
refiere al riesgo creado o aumentado por la actitud del sujeto y no al
inherente a la actividad misma. De ordinario, la imprudencia se da en
casos de culpa consiente, pero no siempre. En general, se trata del
desarrollo de una actividad excesiva: el sujeto como dice Soler, pudo
haber evitado el resultado desplegando menos actividad que la
empleada. Nuestra Ley alude a esta forma de culpa en varias
disposiciones: art. 329, 333, 490 y 492, llamndola imprudencia,
mera imprudencia, imprudencia temeraria, etc.
b. Negligencia:
Se traduce en una falta de actividad: pudo haber evitado el resultado
desplegando ms actividad que la desarrollada. La actividad no ha
creado el riesgo, pero la actividad pudo haberlo evitado. Tambin
nuestra Ley conoce esta forma de culpa, a la que llama negligencia,
descuido, negligencia culpable, (lo que es algo redundante), o
negligencia inexcusable, ( art. 224, 225, 228, 229, 234, 302, 329, 491,
492).
c. Impericia :
Es una forma especial de culpa que se presenta en el ejercicio de ciertas
actividades que requieren conocimientos o destreza especiales: ciruga,
manejo de mquinas peligrosas, etc. En el fondo se reduce a la
imprudencia o negligencia: el mdico de poca experiencia o habilidad
que emprende una difcil operacin, en la que el paciente muere, pese al
cuidado puesto por el mdico, resulta reprochable, no por no saber, sino
por haber emprendido la operacin a conciencia de su falta de habilidad,
lo cual significa imprudencia. Tanto es as que si intent la operacin,
porque no era posible conseguir otro mdico de ms experiencia y de
otro modo la muerte del paciente era segura, no se le podr reprochar
culpa. Por otra parte, si se trata de un mdico experimentado, pero que
no pone la debida atencin en lo que hace, resultar un caso de
negligencia. Nuestra Ley no habla de impericia, pero alude a ella por
lo general como ignorancia de una funcin: art. 224,
225,228,329,332. Sin embargo, no se menciona en el caso de los
mdicos que causen daos a las personas, (art. 491), donde slo se habla
de negligencia culpable.
d. Inobservancia de Reglamentos:
A ella se refieren dos disposiciones del Cdigo. En el art. 492, se
sancionan los cuasidelitos que se cometieren con infraccin a los
reglamentos y por mera imprudencia o negligencia. No basta, por tanto,
con la infraccin reglamentaria: es necesario que adems exista
imprudencia o negligencia. En el art. 329 se sancionan los accidentes
ferroviarios que causen lesiones a las personas por inobservancia de
los reglamentos del camino que (el autor) deba conocer. El art. 112 de
la Ley de Ferrocarriles, que por el Principio de Especialidad se aplica de
preferencia al 329 del Cdigo Penal, contempla una conducta muy
semejante: la del que por inobservancia de los reglamentos del
ferrocarril causare involuntariamente accidentes que hubieren herido o
daado a alguna persona. Aqu la inobservancia de los reglamentos
resulta una forma especial de culpa, pero supone que ellos sean
conocidos y se violen (imprudencia) o sean desconocidos, debiendo
conocerse (negligencia), y adems, que entre dicha inobservancia y las
lesiones, exista una relacin de causalidad (por inobservancia). Estas
disposiciones tienen importancia entre nosotros, porque permiten
deducir el rechazo del Principio del versari in re illicita.
Causales de Inculpabilidad.
La No Exigibilidad:
a. El Miedo Insuperable:
El miedo constituye una perturbacin angustiosa del nimo, ocasionada
por un peligro o mal real o imaginario que amenaza. Es insuperable,
cuando se sobrepone de tal manera a la voluntad, que la impulsa a la
realizacin de hechos que sin l, no hubieran sido ejecutados.
El miedo considerado como una de las emociones primarias del hombre,
se distingue sicolgicamente del temor. El miedo tiene una raz
emocional e instintiva ms fuerte; el temor en cambio, es racional y es
compatible incluso con un estado de nimo tranquilo y reflexivo. El
terror y el espanto son grados acentuados del miedo, que con
frecuencia llegan al oscurecimiento de la conciencia y pueden constituir
ms bien la eximente de privacin temporal de la razn.
El Cdigo no establece ninguna exigencia en cuanto a la naturaleza de
los motivos que inspiran el miedo; puede tratarse de un hecho de la
naturaleza o de la accin de un tercero (agresin o amenaza).
En cuanto a la insuperabilidad, algunos sostienen que ella se da cuando
el miedo es tan grande que el sujeto pierde la nocin de sus actos o el
dominio de los mismos.
b. La Fuerza Irresistible:
La fuerza se torna irresistible cuando el sujeto, para dominarla, debe
desplegar un esfuerzo heroico, sobrehumano, que la Ley no le puede
exigir. Habra que considerar que una pasin o una emocin, por fuertes
que sean, no son irresistibles si no tienen un coadyuvante que refuerce
su potencia (angustia, ansiedad extrema, gran tensin nerviosa,
desesperacin, etc.).
c. La Obediencia Debida:
En el Cdigo Espaol se consideraba como una eximente especial el
caso del que obra en virtud de obediencia debida. La Comisin
Redactora, suprimi esta disposicin por estimar que ella resultaba
superflua de la eximente anterior, de obrar en cumplimiento de un deber
y porque ella equivaldra a dar al subordinado el derecho de examinar la
legitimidad de la orden superior y as a autorizar la insubordinacin.
Segn el sistema que se siga en las diversas legislaciones, se habla de
obediencia absoluta, relativa y reflexiva.
En el sistema de obediencia absoluta, el inferior debe siempre obedecer
al superior en materias de servicio, sin inspeccin o reserva de ninguna
clase.
Cuando existe obediencia relativa, el inferior debe obedecer slo las
rdenes lcitas y no las ilcitas, lo que obliga a examinar este aspecto.
En la obediencia reflexiva, el subordinado puede y a veces, debe,
examinar la licitud de la orden; si la considera ilcita, debe representarla
al superior, pero si ste insiste, est obligado a obedecer.
En el sistema de la obediencia relativa y tambin en el de la reflexiva,
cuando el subordinado omite la representacin a que est obligado, los
inferiores comparten la responsabilidad penal del superior, (salvo caso
de error o coaccin), segn las reglas generales.
En el sistema de la obediencia absoluta y en el de la reflexiva, una vez
que el superior ha reiterado la orden, no hay responsabilidad penal para
el inferior, pero s, subsiste para el superior.
En Chile el sistema seguido es el de la obediencia reflexiva, art. 252,
159, 226, 336 C.J.M.-
La Participacin Criminal
Los Autores:
b)Los autores Indirectos. Son tambin autores para el art. 15: 2: Los que
fuerzan o inducen directamente a otro a ejecutarlo. Nuevamente aqu se
sealan dos situaciones distintas:
- Forzar a otro a ejecutar el hecho. Forzar significa obtener de otro la
realizacin de una conducta delictiva, mediante coaccin, intimidacin o
amenaza. Ser una cuestin de hecho, determinar en qu gravedad y
verosimilitud de la intimidacin o amenaza, rene los requisitos legales para
considerar autor, a quien la pone en juego.
- Inducir directamente a otro a ejecutarlo. La Ley no habla de inducir a
cometer el delito, sino que a ejecutar el hecho. Inducir, en sentido amplio,
significa hacer nacer en otro la resolucin de realizar algo. Muchas situaciones
posibles caben aqu: la orden del superior al subordinado que le debe
obediencia; la ddiva o promesa; la provocacin de error acerca de la
naturaleza del acto o sus circunstancias, etc. De acuerdo con estas
posibilidades, el inducido puede obrar culpablemente (con conciencia y
libertad) o inculpablemente, ( es un inimputable, acta con error). En el primer
caso, habr coparticipacin criminal; en el segundo, slo habr un autor, que
es el inductor.
Dentro del campo de la induccin, Pacheco distingue entre el precepto
(orden superior), el facto (concierto) y el consejo. Este ltimo, en su
concepto, ordinariamente no alcanza a quedar comprendido dentro de la
induccin. Esta, cuando se trata de una verdadera coparticipacin, exige
tambin concurrencia de voluntades, que en este caso, por la propia naturaleza
de la induccin, consistir necesariamente en un concierto. Particularmente en
esta hiptesis, puede presentarse la discordancia de voluntades y deber en tal
situacin, observarse lo sealado al respecto, dentro del principio general de la
convergencia, si la discrepancia es total o parcial.
La induccin debe ser directa, esto es, con relacin a un hecho concreto y
determinado y a una persona tambin determinada, aunque su identidad no
est todava precisada. Los malos consejos, no alcanzan a constituir induccin,
por la falta de este requisito. Si la induccin a la comisin de un hecho
delictivo en general, constituye o no autora punible, es una cuestin de
grados, que deber apreciarse en cada caso.
Adems, la induccin de be ser eficaz, esto es, debe efectivamente hacer nacer
la determinacin de realizar el hecho. Si el inducido rechaza la instigacin, o
si ya haba concebido por s solo la resolucin de ejecutar el hecho, antes de
intervenir el inductor, o si la accin del inductor hace nacer en el inducido la
resolucin de ejecutar un hecho totalmente distinto, (delictivo o no), el
inductor no es punible. Tampoco lo es en el caso de que la accin a la cual se
induce, no llegue a realizarse ni siquiera en grado de tentativa, o en el caso de
que la tentativa sea abandonada. Ello, en virtud de que, si no hay principio de
ejecucin, la induccin es simplemente una proposicin para delinquir, o si ha
llegado a existir concierto, una conspiracin, formas que no son punibles por
regla general, (art.8).
2.- Estas reglas no se aplican en aquellos casos en que la Ley seala una
norma especial para la punibilidad de la frustracin, de la tentativa o de otros
grados de desarrollo del delito. Dentro del Cdigo Penal, estas excepciones
son las siguientes:
- Art. 111, dispone que el delito frustrado se sanciona igual que el consumado;
la tentativa con un grado menos; la conspiracin con dos grados menos y la
proposicin, con la pena especial que all se indica
- Art. 125, sanciona la conspiracin y la proposicin.
- Art. 167, 177 y 191, sancionan la tentativa con el mnimo de la pena sealada
para el delito consumado.
- Art. 450, dispone que los delitos de robo con violencia o intimidacin en las
personas y el robo con fuerza en las cosas, cometido en lugar habitado o
destinado a la habitacin, o en sus dependencias, se castigarn como
consumados desde que se encuentren en grado de tentativa.
Es discutible el caso del art. 362 relativo al delito de violacin. En cuanto al
delito agotado, no tiene una especial penalidad, pero en ciertos casos la
circunstancia de no haberse agotado el delito, permite acogerse a una
extincin de pena, (arrepentimiento), o beneficiarse de una circunstancia
atenuante, (v.g. art. 129, art. 153).
b. La ley seala una pena compuesta de dos indivisibles. Para este caso, el art.
66 distingue diversas situaciones:
No concurren atenuantes ni agravantes. Puede el Tribunal aplicar
cualquiera de las dos penas asignadas al delito.
Concurren tanto atenuantes como agravantes. En este caso las
compensar el Tribunal racionalmente para la aplicacin de la pena,
graduando el valor de unas y otras.
Concurren solamente atenuantes. Si se trata de una sola atenuante, ello
hace imperativo imponer el grado mnimo, esto es, la pena inferior de
las dos sealadas. Si hay ms de una atenuante, puede imponerse la
pena inferior en uno o dos grados al mnimo de los sealados por la
Lay. Para ello, el Tribunal tomar en cuenta, el nmero y cantidad de las
atenuantes.
Concurre solamente una agravante. Debe el Tribunal imponer la mayor
de las dos penas sealadas para el delito.
c. La Ley seala una sola pena, que es un grado de una pena divisible, v.g.
presidio mayor en su grado mnimo art. 352. En tal evento, conforme al art.
67, hay que distinguir las siguientes situaciones:
No concurren atenuantes ni agravantes: puede el tribunal recorrer toda
la extensin de la pena.
Concurren tanto atenuantes como agravantes. Se har su compensacin
racional, graduando el valor de unas y otras.
Concurren solamente atenuantes. Si se trata de una sola atenuante, se
aplica la pena en su mnimo. Para estos efectos, es preciso dividir la
pena en dos mitades de igual duracin: la mitad inferior se considera
mnima y la mitad superior, el mximo.
En el ejemplo, la pena dura 5 aos y un da a 10 aos; por consiguiente,
entre sus lmites hay una duracin de cinco aos que se divide por la mitad:
dos aos y seis meses cada una.
De este modo, el mnimo para estos efectos, va desde 5 aos y 1 da, hasta 7
aos y 6 meses; y el mximo: de 7 aos 6 meses y 1 da, hasta 10 aos.
Si concurren varias atenuantes, podr el Tribunal imponer la pena
inferior en uno o dos grados a la sealada por la ley, segn el nmero y
cantidad de las circunstancias.
Concurren solamente agravantes. Si se trata de una sola agravante, debe
imponerse la pena en su mximo, determinado en la forma sealada en
el numerando precedente. Si las agravantes son dos o ms, puede el
tribunal aplicar la pena superior en un grado.
Regla Comn:
Sin perjuicio de las reglas que hemos estudiado precedentemente, el art. 68
bis, establece una norma adicional comn a todos los casos contemplados en
los art. 65 al 68. De acuerdo con ella si concurre una sola circunstancia
atenuante y ninguna agravante, pero aquella es muy calificada, puede el
Tribunal imponer la pena inferior en un grado al mnimo de la sealada al
delito, (ntese que segn las reglas ya comentadas ordinariamente la
concurrencia de una sola atenuante, no permite hacer esta rebaja).
Mal Producido por el delito y Facultades Econmicas del culpable:
La aplicacin de las normas anteriores y exceptuando el caso que hayamos
llegado a una pena indivisible no has conducido a fijar la pena del culpable en
un grado (o incluso en una fraccin de grado, en el caso del art. 67 inc. 3).
Nos queda por determinar todava dentro de ese grado, o bien dentro de la
extensin de la pena, si es divisible, pero no consta de grados, como la multa
cual sea, con toda precisin la pena que en definitiva se imponga al culpable.
Para tales efectos, el Cdigo seala dos reglas:
1. Si se trata de una pena que consta de dos grados, esto es, si se ha llegado a
determinar un grado como penalidad aplicable dentro de los lmites de dicho
grado el Tribunal fijar la cuanta de la pena en atencin a dos factores ( art.
69):
a) El nmero y cantidad de las circunstancias atenuantes y
agravantes.
Nuevamente se toma en cuenta este factor, no ya con el preciso y definido fin
de que se le asignasen los artculos precedentes, sino como un elemento que el
juez debe ponderar dentro del grado escogido. Por ejemplo, es posible que en
un delito revestido de cuatro circunstancias atenuantes y ninguna agravante, el
juez, aplicando el artculo 68, decida rebajar la pena a tres grados y que una
vez definido ese grado, dentro de l, vuelva a tomar en cuenta el gran nmero
y la cantidad de dichas atenuantes para decidirse a informar el mnimo posible
de dicho grado. Esta regla, de carcter general, la estimamos aplicable a todas
las atenuantes y agravantes, incluso las especiales de efecto propio, puesto que
dicho efecto propio, ya est cumplido, (al determinarse el grado) y ahora se
trata slo de una valoracin general y de conjunto.
b) La mayor o menor extensin del mal producido por el delito.
El mal producido por el delito, es en primer trmino, la ofensa misma al bien
jurdico protegido, (si se trata de un delito imperfecto o una infraccin de
peligro, el mal ser precisamente el peligro corrido), v.g. cuanta de la estafa,
gravedad de las lesiones, etc. En segundo trmino, comprende las dems
consecuencias perjudiciales del hecho, que sean un efecto directo del mismo,
(generalmente, pero no siempre, perjuicios econmicos), aunque no estn
consideradas en la tipificacin del delito para los efectos de la penalidad. V.g.
muerte de un bombero en el delito de incendio. Por fin, segn Pacheco, se
comprendera tambin el mal de alarma, que se difunde por su consecuencia,
(del delito), lo que Carrara llama dao mediato.
Debe observarse que si bien el art. 69 no fija una pauta rgida y precisa al
Tribunal y mal podra hacerlo dentro de la infinita variedad de casos,
especialmente por lo que respecta al mal producido por el delito, es sin
embargo y esta vez fuera de discusin, un precepto imperativo para el
sentenciador, de modo que ste est obligado a consignar en su fallo, la forma
en que ha dado cumplimiento a lo dispuesto en este artculo, esto es, la
influencia que asigna al nmero de circunstancias modificatorias, la entidad
que a stas atribuye, cul es la extensin del mal dentro del mrito del proceso
y en fin, la forma en que todos estos factores, se han consignado en su
pensamiento para llevarlo en definitiva, a precisar la pena.
c) Si se trata de una multa, que no consta de grados, el juez puede
recorrer su extensin dentro de los lmites legales, (los fijados por el art.25
y por las disposiciones especiales en cada caso) y dentro de ellos, fijar la
cuanta de la multa, atendiendo a dos factores (art.70):
Las circunstancias atenuantes y agravantes del hecho, sobre el particular
nos remitiremos a lo dicho al analizar el art. 69 en el nmero
precedente.
Principalmente el caudal o facultades del culpable. Una de las serias
objeciones formuladas en doctrina a la pena de multa, es su desigual
efecto ligado estrechamente a la condicin eco del penado.
Circunstancias Atenuantes
I. Eximentes Incompletas:
El artculo 11 N1 establece que son circunstancias atenuantes las
expresadas en el artculo anterior, cuando no concurren todos los
requisitos necesarios para eximir de responsabilidad en sus respectivos
casos. El artculo anterior es el que establece la lista de las
circunstancias eximentes de responsabilidad penal, de modo que a las
circunstancias comprendidas en el N1 del artculo 11 se les denomina
eximentes incompletas. No debe pensarse sin embargo, que todas las
circunstancias eximentes pueden transformarse en atenuantes. Por
ejemplo, no puede serlo la que se refiere al menor de 16 aos y la del 10
N8 del caso fortuito, que en caso de ser incompleta, produce el efecto
sealado en el artculo 71, el hecho se sanciona como cuasidelito. En
seguida, tampoco puede admitirse que la ausencia de cualquier
requisito, transforme a una eximente en atenuante: el elemento
substancial de cada eximente debe existir y slo deben faltarle
determinadas cualidades o circunstancias accesorias. As, si no hay
agresin ilegtima, no puede haber legtima defensa ni completa ni
incompleta, ni como eximente, ni como atenuante; si no hay privacin
de razn en algn grado, no puede haber ni eximente ni atenuante.
Para determinar la forma como puede operar la transformacin de las
eximentes en atenuantes, conviene considerar separadamente dos casos:
las eximentes que constan de requisitos diferentes enumerados por Ley,
(materialmente divisibles) y aquellas que no constan de requisitos
separados, pero que exigen la concurrencia de determinada cualidad en
cierto grado, que no puede darse con menos intensidad, (moralmente
divisibles).
Circunstancias Agravantes
1. Circunstancias Personales:
Son las siguientes: Premeditacin,( N5 primera parte);
Prevalecerse del carcter pblico,(N8); Abuso de
Confianza,(N7);y Reincidencia, (N14,15 y 16 C.P.).
a. Premeditacin:
El Cdigo la caracteriza en la siguiente forma: en los
delitos contra las personas, obrar con premeditacin
conocida. La segunda parte de este N5, corresponde a una
circunstancia agravante objetiva.
La naturaleza de la premeditacin y sus caractersticas,
sern estudiadas detenidamente al tratar del delito de
Homicidio calificado, en la parte especial.
Aqu nos limitaremos a sealar que existen tres criterios
fundamentales, acerca de la naturaleza de la premeditacin:
el cronolgico, que es el ms antiguo, desarrollado por los
prcticos, que atiende al transcurso de un cierto plazo entre
la decisin delictiva y la ejecucin del delito; el
psicolgico, defendido por Carmignani y Carrara, que hace
radicar la esencia de la premeditacin, en el nimo fro y
tranquilo de matar, formado anticipadamente y el
ideolgico, que exige una deliberacin interna, decidida a
favor de la comisin del delito y que persista hasta la
ejecucin misma. Actualmente, las legislaciones, tienden a
remplazar la premeditacin como agravante, por la ms
amplia de mviles bajos y abyectos.
La expresin conocida, significa simplemente que la
premeditacin ya no se presume, por el slo empleo de
ciertos medios, como antiguamente ocurra. Pacheco,
estimaba demasiado generalizada la agravante, dado que en
muchos casos, sera inherente al delito y no podra producir
efectos agravatorios.
3. Circunstancias Mixtas:
a. Condena Condicional:
Las crticas formuladas a las penas privativas de libertad de corta
duracin, han llevado a proponer en su reemplazo otras medidas con el
fin de evitar las perniciosas consecuencias de aquellas y de promover la
enmienda del delincuente. Una de las instituciones ms difundidas al
respecto, es la llamada condena condicional, por la cual el condenado
por delito que merece una pena privativa de libertad de corta duracin,
no la cumple en la forma ordinaria, sino que permanece libre, sometido
en cambio, a cierto rgimen de vida y vigilancia por un tiempo
determinado. Transcurrido dicho lapso, si el reo ha observado buena
conducta y ha cumplido con las exigencias legales, se tiene por
cumplida la condena. Por lo general este beneficio se reserva para
quienes delinquen por primera vez y con respecto a ofensas de poca
gravedad.
En Chile, la Remisin Condicional de la pena, se encuentra regulada en
la Ley 18.216.
Hay diversos modos de cumplir la sentencia:
1. La Remisin Condicional de la Pena.
Consiste en la suspensin de su
cumplimiento y en la discreta
observacin y asistencia del condenado,
por la autoridad administrativa, durante
cierto tiempo.
2. Reclusin Nocturna.
Consiste en el encierro del condenado,
en establecimientos especiales, despus
de las 22:00 hrs. De un da, hasta las
6:00 hrs. Del da siguiente.
3. Libertad Vigilada.
Consiste en someter al condenado a un
rgimen de libertad a prueba que tender
a su tratamiento intensivo e
individualizado, bajo vigilancia y
orientacin permanente de un delegado.
b. Reglas Generales sobre Penas Privativas de Libertad:
Las penas privativas de libertad significan la privacin de la libertad
personal del individuo, en el sentido especfico de libertad ambulatoria o de
desplazamiento, garantizada en el art.19 N7 de la C.P.R. De acuerdo con
esta disposicin, las penas privativas de libertad, slo pueden aplicarse
respecto de las casos de ciudadanos afectados por ellas y en
establecimientos destinados a este efecto.
En este ltimo caso, los penados, quedan sometidos al rgimen de vida y
trabajo que les corresponda por la naturaleza de la pena y los reglamentos
de los lugares de detencin. De all el nombre: penas de encierro, con
que se conoce a estas penas.
Para el cumplimiento de las penas de encierro, el Cdigo Penal, distingue
tres situaciones:
a. Caso de los varones menores de 18 aos: Cumplirn sus condenas en la
clase de establecimientos carcelarios que correspondan en conformidad
al reglamento respectivo.
b. Caso de los menores de 18 aos: Cumplirn sus condenas en
establecimientos especiales. Donde no los haya, permanecern en los
mismos establecimientos que los adultos, pero convenientemente
separados de stos, (art.87). De conformidad con la Ley de Menores,
(16.618), los menores de edad deben permanecer durante su detencin,
en las casas de menores.
c. Caso de las mujeres: Deben cumplir sus condenas en establecimientos
especiales. Donde no los haya, permanecern en los establecimientos
carcelarios comunes, convenientemente separadas de los varones.
Regla Comn:
De conformidad con la regla establecida en el art.74, las penas privativas
de libertad, deben cumplirse antes de las penas restrictivas de libertad que
afecten al mismo condenado, por obvias razones prcticas y dentro de las
penas privativas de libertad, deben cumplirse primeramente las ms graves,
o sea, las ms altas de la escala respectiva.
El art. 80 entrega a las disposiciones de los reglamentos especiales todo lo
relativo a la organizacin y administracin de los establecimientos
penitenciarios, al rgimen de vida, actividades, visitas, alimentacin y
disciplina de los penados; trabajos que desarrollen y sus relaciones con
personas extraas al establecimiento penal.
En materia de castigos sin embargo, existe una limitacin especfica, no
pueden imponerse otros que los de cadena o grillete, encierro en celda
solitaria e incomunicacin con personas extraas al establecimiento penal.
Estos castigos no pueden durar ms de un mes.
c. Libertad Condicional:
Esta institucin es la culminacin del sistema penitenciario moderno. Decreto
Ley N 324 de 12 de Mayo de 1925. La Libertad Condicional, aparece
caracterizada en el art. 1 del Reglamento, como un modo de cumplir en
libertad, bajo determinadas condiciones y una vez llenados ciertos requisitos,
la pena privativa de libertad a que est condenado un delincuente por
sentencia ejecutoriada.
La libertad condicional de acuerdo con el art. 2 del D.L. 321, es un
DERECHO del penado que est condenado a una pena privativa de libertad
superior a un ao de duracin.
3. Por amnista;
4. Por Indulto;
5. Por el perdn del ofendido;
El Perdn:
Las tres fuentes de extincin de la responsabilidad penal que se sealan
a continuacin en el art. 93, son en distintos aspectos, un mismo hecho:
el perdn. A veces proviene de la autoridad pblica, (indulto); otras
veces de la Ley,( amnista) y otras de la vctima del delito o titular de la
accin penal, el que renuncia a su ejercicio o remite la pena ya
impuesta.
a. La Amnista:
La Amnista es la extincin de la responsabilidad penal por
disposicin de la Ley que extingue la pena y todos los efectos de
sta.
El art. 60 N16 de la C.P.E. seala que slo en virtud de una ley, se
puede conceder una amnista.
La Amnista es el perdn ms amplio que reconoce nuestro derecho,
con respecto a la responsabilidad penal.
Borra, segn el art. 93 la pena y todos sus efectos, esto es, que no
slo pone trmino a la obligacin de cumplir materialmente la pena,
sino que elimina la calidad de condenado, v.g. para los efectos de la
reincidencia; de los derechos de que el reo haya sido privado por
penas accesorias e incluso pone fin a la posibilidad de pronunciar
una sentencia condenatoria con respecto a hechos sobre los cuales ha
recado una amnista.
Esta ltima referencia nos pone de manifiesto que la amnista no es
personal, sino objetiva, esto es, que no se concede para beneficiar a
determinadas personas, sino que afecta a las consecuencias penales
de determinados hechos, las que hace desaparecer.
Como consecuencia, basta que se hayan realizado determinados
hechos, para que pueda dictarse una ley de amnista a su respecto,
aunque no se haya pronunciado sentencia o ni siquiera se haya
iniciado procedimiento judicial. Corolario de esta misma
caracterstica es la circunstancia de que una amnista contenida en
una ley, no pueda ser rechazada por los eventuales beneficiarios, que
no desean ser alcanzados por ella.
Porque nuestra legislacin, dice Etcheberry, nada dice al respecto, la
amnista no llega a eliminar las responsabilidades civiles
provenientes del delito, por lo menos las que afectan a particulares.
Si bien la amnista borra la pena y todos sus efectos, la
responsabilidad civil, no emana de la pena, sino del hecho ilcito.
La amnista no borra el hecho ni su ilicitud, solamente elimina las
consecuencias penales que del hecho ilcito puedan derivarse.
Adems, en el caso especfico de la responsabilidad civil en favor de
un particular, la obligacin de indemnizar nace con el hecho ilcito
mismo y desde ese momento se incorpora al patrimonio de su titular.
Etcheverry es de parecer que los efectos de la amnista se extienden
tambin a la restitucin de los derechos polticos de que ha sido
privado el penado por sentencia condenatoria a pena aflictiva.
b. El Indulto:
La institucin del indulto es la moderna supervivencia del derecho
de gracia del Soberano: explicable en la poca en que toda la
soberana se encerraba en una sola persona, que dictaba las leyes y
haca justicia; subsiste hoy da slo por razones de ndole prctica,
como una manera de poder reparar los posibles errores cometidos en
la imposicin de la pena y como instrumento de poltica criminal,
para favorecer la enmienda del penado y procurar la paz social.
El indulto puede consistir en una conmutacin, una reduccin o una
remisin de la pena impuesta por sentencia judicial. En los dos
primeros casos, siempre subsistir pena que cumplir y en definitiva,
salvo que intervenga otra causal, la responsabilidad penal se
extinguir por el cumplimiento de la pena cambiada o reducida en la
forma que el indulto haya determinado.
El indulto que constituye propiamente una causal de extincin de
responsabilidad penal, es el que remite la pena.-
Los efectos del indulto son ms limitados que los de la amnista,
pues de acuerdo con el art. 93, aquel slo remite o conmuta la pena,
pero no quita al favorecido el carcter de condenado para los efectos
de la reincidencia o nuevo delinquimiento y dems que determinan
las leyes. Solamente aparece eliminada por consiguiente, la
obligacin de cumplir materialmente la pena, pero subsisten los
dems efectos de la sentencia condenatoria, lo que es especialmente
importante para los efectos de la reincidencia.
La redaccin del art. 93 N4 revela que el indulto siempre afecta a
un condenado, esto es, para que pueda concederse un indulto no
basta con la simple comisin de los hechos punibles como en la
amnista, sino que es preciso que exista una sentencia condenatoria.
De otra manera no podra subsistir el carcter de condenado para
los dems efectos, como seala el art. 93.
Esta situacin es clara en lo que se refiere a los indultos particulares
que se conceden por Decreto Presidencial, pero es dudosa respecto
de los indultos generales que se conceden por Ley. No estableciendo
la Constitucin Poltica ninguna regla especial sobre la naturaleza de
los indultos, una ley de indulto general podra hacer una excepcin a
lo dispuesto en el Cdigo Penal, que no es ms que una ley y
disponer que l, produjera efectos antes de existir sentencia
condenatoria. Refuerza esta idea dice Etcheverry, el hecho que en el
Cdigo de Procedimiento Penal, en su art. 433 N6, autoriza al reo a
oponer como excepcin de previo y especial pronunciamiento,
durante el proceso, la existencia de un indulto que lo beneficia.
Si el presidente de la Repblica concede un indulto antes de existir
sentencia condenatoria, Labatut estima que est violando el art. 73
de la Constitucin Poltica, pues ello importa negar a los Tribunales
de Justicia la facultad de conocer de todos los asuntos criminales que
se promueven dentro de su territorio jurisdiccional y el Presidente de
la Repblica, estara ejerciendo funciones judiciales avocndose a
causas pendientes. Etcheverry no participa de tal opinin . La
Constitucin poltica reserva a los Tribunales de Justicia la facultad
de juzgar, condenando o absolviendo; otorga en cambio al Poder
Ejecutivo y Poder Legislativo, la facultad de perdonar que es
diferente de aquella. De otro modo habra que concluir que la Ley de
Amnista o de Indulto General, sera inconstitucional en caso de
anticiparse a una sentencia condenatoria.
Para estimar improcedente un indulto presidencial concedido antes
de la condena, es suficiente atender al claro texto del art. 93 N4 del
Cdigo Penal, segn el cual el indulto, slo extingue la
responsabilidad penal cuando se dicta despus de la sentencia y en
consecuencia, el Decreto resulta ineficaz frente a la Ley cuando se
opone a ella.
El indulto se tramita por medio de la autoridad penitenciaria
administrativa. En todo caso el indulto se concibe como una
gracia, esto es, una facultad discrecional del poder Ejecutivo y no
como un derecho del penado.
La Prescripcin:
La necesidad de considerar consolidados los derechos y saneadas las
situaciones anormales cuando ha transcurrido un tiempo
suficientemente largo, ha llevado a contemplar la institucin de la
prescripcin en materia penal, tal como existe en materia civil.
Institucin no fundamentada en una idea estricta de justicia, sino ms
bien de paz social, la prescripcin resulta sin embargo, imprescindible
en la prctica.
La prescripcin puede producirse por el transcurso del tiempo despus
de cometido un delito y antes de pronunciarse sentencia condenatoria; o
bien, despus de la sentencia condenatoria y antes del cumplimiento
total de la condena. En el primer caso se habla de prescripcin de la
accin penal, (o del delito segn algunos) y en el segundo, de
prescripcin de la pena.
La mayor parte de las legislaciones contempla ambas clases de
prescripcin y establece plazos ms prolongados para la prescripcin de
la pena que de la accin penal. Nuestra ley sin embargo, ha sealado
plazos iguales.
2. Prescripcin de la Pena:
Los plazos de prescripcin de la pena empiezan a contarse
desde la fecha de la sentencia de trmino o desde la fecha del
quebrantamiento de la condena, si sta hubiere comenzado a
cumplirse.
La expresin fecha de la sentencia de trmino debe
entenderse en el sentido de fecha en que la sentencia de
trmino adquiri tal calidad, esto es, desde que se notific la
resolucin que la mand a cumplir, segn el art. 174 del
C.P.C., aplicable al procedimiento penal, en virtud del art. 43
del C.P.P.
Los plazos de prescripcin son exactamente los mismos que
en la prescripcin de la accin penal.
No hay prescripciones especiales de corto plazo para la pena.
Dada su naturaleza, la prescripcin de la pena no tiene
suspensin, sino nicamente interrupcin, por la comisin de
nuevo crimen o simple delito, sin perjuicio de empezar a
correr nuevamente a partir de la fecha de comisin de este
ltimo. Art.99.
E.