PIP Manantay

2011
Elaborado por:
Ing. Mercedes P. Gonzales del guila.

Econom. Isabel M. De La Cruz Picn.
Asesores:
Ing. Liliana K. Ventura Fernndez

(Asesora SNIP-MEF)
Bio. Fernando A. Sernaqu Auccahuasi
(Asesor PAT-MINAM)
DICIEMBRE 2011
1
Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la zona urbana del
Distrito de Manantay Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali.
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO. ____________________________________________________ 5
A. NOMBRE DEL PROYECTO. _______________________________________________ 5
B. OBJETIVO DEL PROYECTO. ______________________________________________ 5
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP ___________ 5
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP ______________________________________________ 9
E. COSTOS DEL PIP ______________________________________________________ 35
F. BENEFICIOS DEL PIP ___________________________________________________ 37
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL _________________________________ 38
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ______________________________________________ 39
I. IMPACTO AMBIENTAL_________________________________________________ 56
J. ORGANIZACIN Y GESTIN ____________________________________________ 62
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN____________________________________________ 65
L. MARCO LGICO ______________________________________________________ 65
2. ASPECTOS GENERALES. __________________________________________________ 68
2.1.NOMBRE DEL PROYECTO. _____________________________________________ 68
2.2.LOCALIZACION ______________________________________________________ 68
2.3.UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA _______________________ 69
2.4.PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS _____ 72
2.5.MARCO DE REFERENCIA ______________________________________________ 74
3. IDENTIFICACIN. _______________________________________________________ 81
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ________________________________ 81
3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio ______________________________ 81
3.1.2 Diagnstico del Servicio de Gestin Integral de Residuos Slidos. ________ 96
3.1.3 Los involucrados en el PIP. _______________________________________ 157
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS _____________________________ 169
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO ____________________________________________ 173
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION _________________________________________ 174
4. FORMULACIN Y EVALUACION __________________________________________ 180
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del PIP ___________________________ 180
2
4.2 Anlisis de la demanda ______________________________________________ 180

4.2.1 Determinacin de la demanda de los servicios del proyecto. ___________ 183
4.2.1.1 Anlisis de la demanda del servicio de barrido de calles _________ 183
4.2.1.2 Anlisis de la Demanda de la Etapa de Recoleccin (incluye Transporte) _____ 192
4.2.1.3 Anlisis de la demanda de la etapa de disposicin final _________ 193
4.2.1.4 Resumen de la demanda de los servicios del proyecto __________ 196
4.3 Determinacin de la oferta de los servicios del proyecto. __________________ 196
4.3.1 Anlisis de la oferta de barrido de calles ____________________________ 196
4.3.2 Anlisis de la oferta del servicio de recoleccin y transporte____________ 198
4.3.3 Anlisis de la oferta en la disposicin final __________________________ 201
4.3.4 Resumen de la oferta actual y optimizada de los servicios del proyecto __ 201
4.4 Balance Oferta Demanda ___________________________________________ 202
4.4.1 Brecha - Dficit _________________________________________________ 202
4.4.1.1 Deficit Del Servicio De Barrido De Calles ______________________ 203
4.4.1.2 Deficit Del Servicio De Recoleccin __________________________ 204
4.4.1.3 Deficit Del Servicio De Disposicion Final. ______________________ 205
4.4.1.4 Resumen Del Deficit De Los Servicios En Tn/Da ________________ 206
4.5 Analisis del Reaprovechamiento de los Residuos _________________________ 207
4.6 Planteamiento tcnico de las Alternativas de solucin ____________________ 209
4.6.1 Anlisis de riesgo para instalacin del relleno sanitario. _______________ 249
4.6.2 Anlisis Ambiental ______________________________________________ 252
4.6.3 Cronograma de Acciones _________________________________________ 255
4.7 Costos a precios de mercado __________________________________________ 257
4.8 Evaluacin Social ___________________________________________________ 267
4.8.1 Beneficios sociales ______________________________________________ 267
4.8.2 Costos Sociales. ________________________________________________ 269
4.8.3 Indicador de rentabilidad social del Proyecto ________________________ 282
4.9 Anlisis de sensibilidad ______________________________________________ 283
4.10 Anlisis de sostenibilidad ___________________________________________ 285
4.11 Impacto ambiental ________________________________________________ 305
4.12 Seleccin de Alternativa ____________________________________________ 311
3
4.13 Plan de implementacin ____________________________________________ 311

4.14 Organizacin y gestin _____________________________________________ 314
4.15 MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA _______________ 318
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ____________________________________ 324
6. ANEXOS 327
4
1. RESUMEN EJECUTIVO.
A. NOMBRE DEL PROYECTO.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
MUNICIPALES EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO.

El objetivo central del proyecto, est asociado a la solucin del problema central, es decir
como el problema central es uno solo, el objetivo central tambin ser nico. LA
ADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE
MANANTAY -PROVINCIA DE CORONEL PORTILLLO- REGION UCAYALI
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

A partir del anlisis de la Oferta Optimizada y Demanda se puede saber cul es el dficit del
servicio a ser ofrecido por el PIP y as poder establecer las metas del servicio que se propone,
detallando las caractersticas de la poblacin beneficiaria.
En la siguiente tabla se presenta el Balance Oferta Demanda del Proyecto, en sus

diferentes etapas:
5
DEFICIT DEL SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES.
OFERTA OFERTA DE DEMANDA DE DFICIT DE

DEMANDA DFICIT DE
OPTIMIZADA DE PERSONAL DE PERSONAL DE PERSONAL DE
DE BARRIDO BARRIDO
BARRIDO BARRIDO BARRIDO BARRIDO
AO (km/ao) (km/ao)
(km/ao) (barrenderos) (barrenderos) (barrenderos)
(A) (B) (C) (D) (E)=(A)-(C) (F)=(B)-(D)
0 4,390.43 13 4,487.83 13 97.40 0

1 4,390.43 13 4,687.23 14 296.80 1
2 4,390.43 13 4,845.23 15 454.80 2
3 4,390.43 13 5,008.56 15 618.13 2
4 4,390.43 13 5,177.39 16 786.97 3
5 4,390.43 13 5,351.92 16 961.49 3
6 4,390.43 13 5,532.33 17 1,141.90 4
7 4,390.43 13 5,718.82 17 1,328.39 4
8 4,390.43 13 5,911.60 18 1,521.17 5
9 4,390.43 13 6,110.88 19 1,720.45 6
10 4,390.43 13 6,316.87 19 1,926.44 6
Elaboracin : Equipo Formulador
Elaboracin: Equipo Formulador
6
DESCRIPCION Km / da OPERARIOS
DEFICIT DE BARRDIO AL AO 1 0.8 1
PROPUESTA DE COBERTURA DEL DFICIT DEL SERVICIO DE BARRIDO
Se observa que al ao 10 existe un dficit de barrido de 6 operarios y al ao 1 existe un

dficit de 1, dichos valores sern considerados como inversiones parciales en la reinversin.
DFICIT DE PROPUESTA DE
DFICIT DE
PERSONAL DE BARRIDO
BARRIDO
AO BARRIDO (barrenderos
(km/ao)
(barrenderos) adicionales)
(A) (B) (C)
0 97,40 0 1
1 296,80 1
2 454,80 2
3 618,13 2 2
4 786,97 3
5 961,49 3
6 1.141,90 4 1
7 1328,39 4
8 1.521,17 5
9 1.720,45 6 2
10 1926,44 6
TOTAL 6
7
DEFICIT DEL SERVICIO DE RECOLECCION
BRECHA
OFERTA BRECHA INSATISFECHA BRECHA DE
DEMANDA INSATISFECHA OFERTA CON
OPTIMIZADA RECOLECCIN RECOLECCIN
AO (t/ao) RECOLECCIN PROYECTO
(t/ao) (t/da) (t/ao)
(t/ao)
(A) (B) (C)=(B)-(A) (C)=(B)-(A) (D) (E)=(D)-(B)
0 10,537.58 20,802.91 10,265.33 28.12

1 10,537.58 21,672.00 11,134.42 30.51 62.30 -2.92
2 10,537.58 22,577.77 12,040.19 32.99 62.30 -0.44
3 0.00 23,521.80 23,521.80 64.44 76.29 -11.84
4 0.00 24,505.71 24,505.71 67.14 76.29 -9.15
5 0.00 25,531.19 25,531.19 69.95 76.29 -6.34
6 0.00 26,600.03 26,600.03 72.88 76.29 -3.41
7 0.00 27,714.07 27,714.07 75.93 76.29 -0.36
8 0.00 28,875.24 28,875.24 79.11 86.57 -7.46
9 0.00 30,085.54 30,085.54 82.43 86.57 -4.15
10 0.00 31,347.08 31,347.08 85.88 86.57 -0.69
Se observa que al ao 10 existe un dficit de recoleccin de 85.88 tn/da y al ao 1 existe

un dficit de 30.51 tn/da, por lo cual se ha considerado la implementacin por etapas: la
8
cual se iniciar en el ao 0 con la adquisicin de 03 compactadores, 01 de 15m3 y 02 de

12m3, para cubrir el dficit del ao 1 (considerando 02 viajes por turno para todos los
compactadores, en 01 turno por da, x 06 das a la semana) considerando las 05
maquinarias existentes (volquetes), los cuales cumplen su vida util en el ao 3, debiendo
adquirir para dicho ao 04 compactadores en su reemplazo. Para el ao 5, se contempla
adquirir 03 compactadores nuevos, en reemplazo de la flota de maquinaria adquirida en el
ao 1 al haber cumplido su vida til, de igual para el ao 7 se contempla la adquisicin de
05 compactadores en reemplazo de la 2da flota aduqirida en el ao 3 al haber cumplido su
vida util. Con esto se lograr cumplir con el plan de rutas que se disear a detalle en la
etapa de inversin-expediente tcnico
DEFICIT DEL SERVICIO DE DISPOSICION FINAL.

Dado que la oferta de disposicin final es cosniderada cero, al no existir un sitio de
disposicin final, el dficit de este servicio es igual a la demanda.
RESUMEN DEL DEFICIT DE LOS SERVICIOS en tn/da
Dficit de los Servicios
Recoleccin y transporte de
Barrido de calles Disposicin final
residuos slidos
N Ao
Km / da t / da t / da
Demanda Oferta Dficit Demanda Oferta Dficit Demanda Oferta Dficit
0 2011 12.30 12.03 0.27 56.99 28.87 28.12 56.99 0.00 56.99
1 2012 12.84 12.03 0.81 59.38 28.87 30.51 59.38 0.00 59.38
2 2013 13.27 12.03 1.25 61.86 28.87 32.99 61.86 0.00 61.86
3 2014 13.72 12.03 1.69 64.44 0.00 64.44 64.44 0.00 64.44
4 2015 14.18 12.03 2.16 67.14 0.00 67.14 67.14 0.00 67.14
5 2016 14.66 12.03 2.63 69.95 0.00 69.95 69.95 0.00 69.95
6 2017 15.16 12.03 3.13 72.88 0.00 72.88 72.88 0.00 72.88
7 2018 15.67 12.03 3.64 75.93 0.00 75.93 75.93 0.00 75.93
8 2019 16.20 12.03 4.17 79.11 0.00 79.11 79.11 0.00 79.11
9 2020 16.74 12.03 4.71 82.43 0.00 82.43 82.43 0.00 82.43
10 2021 17.31 12.03 5.28 85.88 0.00 85.88 85.88 0.00 85.88
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP
1. Etapa de Barrido
El barrido de calles se realizar de manera manual, siguiendo el planteamiento de
frecuencias por tipo de calles principales, comerciales y espacios pblicos.
9
El ao 01 se necesita garantizar una cobertura equivalente de 12.30 Km/da, siendo el

servicio que se propone del tipo manual en un solo turno de trabajo de 08 horas y en funcin
al flujo peatonal que existe en los diferentes tipos de vas y espacios pblicos de la ciudad.
La cantidad de trabajadores calculada para brindar este servicio al ao 1 es de 13

barredores; considerando como reinversiones hasta 6 trabajadores al ao 10.
Barrenderos a Contratar en el Proyecto

Descripcin Ao 1 Ao 4 Ao 7 Ao 10 Unidades
Demanda de Barrido 12.84 14.18 15.67 17.31 km / da
Personal existente 13 13 13 13 barrenderos
Rendimiento del personal 0.93 km/barrido/da
Dficit del servicio de barrido 0.81 2.16 3.64 5.28 km / da
Cantidad de barrenderos adicionales 1 3 4 6
Cantidad de barrenderos actuales 13 13 13 13 barrenderos
Total barrenderos 14 16 17 19
A continuacin se describen las acciones contempladas en el proyecto para este servicio:
i. Adquisicin de Equipos
Se considera necesaria la adquisicin de coches de barrido por barredor dado que actualmente
usan carretillas (13 und) y lockers para el guardado de la vestimenta del personal, de modo que
cada barredor tenga un casillero.
Adquisicin de equipos
Cantidad Cantidad a Cantidad a Cantidad a Cantidad a

Descripcin por adquirir adquirir adquirir adquirir
barrendero al Ao 1 al Ao 3 al Ao 6 al Ao 9
Coches de barrido 1.00 14 16 17 19
Locker ( 1 cada 12 barrenderos ) 0.08 2 2 2 2
ii. Herramientas
Se propone que un barredor debe contar con los siguientes equipos y herramientas: cono de
seguridad, escoba de baja polica, escoba metlica y recogedor. La tabla muestra la cantidad
total de equipos a adquirir para los 13 barredores de acuerdo a los parmetros tcnicos
establecidos.
10
Adquisicin de herramientas para el servicio de barrido
Requerimi Requerimiento Requerimiento Requerimiento Requerimiento Requerimiento Requerimiento

Descripcin Cant/barr Veces a ento anual de anual de anual de anual de anual de anual de
endero comprar/ anual Herramientas Herramientas Herramientas Herramientas Herramientas Herramientas
por ao ao (ao 1) (ao 2 - ao 3) (ao 4) (ao 5 - ao 6) (ao 7 - ao 8) al ao 9 al ao 10
Conos de
seguridad 1 3 42 45 48 48 51 57 57
Escobas de baja
policia 1 12 168 180 192 192 204 228 228
Escobas metalicas 1 6 84 90 96 96 102 114 114
Recogedor
Metlico 1 12 168 180 192 192 204 228 228
iii. Adquisicin de Uniformes y Equipos de Proteccin Personal
Se considera que un barredor debe contar con: camisaco, pantaln, polo, gorro, par de guantes
respirables, mascarilla drill, par de zapatillas, par de botines de cuero y mochila. A partir de ello
se toma en cuenta adems la vida til de cada equipo de proteccin personal (EPP).
Para determinar el nmero de equipos a adquirir se tiene en cuenta el nmero de barredores
propuestos y la vida til de los equipos (que para este caso se tiene en cuenta la zona selva).
La tabla siguiente muestra la cantidad a adquirir del equipo en cuestin.
Equipos e implementos de proteccin personal

Cantidad por Requerimiento total
Descripcin
barredor anual ao 1
Camisaco ( Barredores ) 3 42
Pantaln ( Barredores) 3 42
Polo ( Barredores) 6 84
Gorro ( Barredores) 3 42
Poncho (Barredores) 2 28
Guante respirable ( Barredores ) 12 168
Mascarilla de Drill ( Barredores ) 12 168
Par de Zapatillas ( Barredores ) 6 84
Botines de Cuero ( Barredores ) 3 42
Mochila ( Barredores ) 1 14
Botas de jebe con forro ( Barredores ) 6 84
* No incluye al supervisor dado que ser el mismo de la recoleccin, por lo cual es en esta etapa en la
que se esta considerando su indumentaria
iv. Diseo e implementacin de un Plan de barrido
Finalmente se plantea el desarrollo de un plan que defina el programa de operaciones, la

sectorizacin y las rutas del servicio; este plan deber comprender la descripcin de las zonas
que se atendern y las consideraciones de seguridad, los tiempos estimados, la cantidad de
11
personal necesario por cada recorrido as como el aseguramiento de los materiales y equipos
necesarios.
Preliminarmente se debern considerar las calles y avenidas presentadas en la determinacin

de la demanda de este servicio.
2. Almacenamiento
Para atender el dficit del almacenamiento, se propone al ao 1 la adquisicin de 151

papeleras de 50 litros de capacidad, que permitir cubrir el requerimiento de papeleras al ao
03, ao en que cumple su vida til debiendo ser reemplazadas totalmente, as como
considerar aquellas demandadas por el crecimiento de las calles pavimentadas. Dicha
cantidad de papeleras ser distribuida en zonas estratgicas de alto trnsito peatonal y
vehicular, las cuales fueron presentadas en el anlisis de la demanda de este servicio.
Adicionalmente, se han considerado reinversiones al ao 3 para cubrir el requerimiento de

papeleras del ao 06, y reinversiones al ao 6 para cubrir el requerimiento de papeleras al
ao 10; el cuadro de proyeccin de adquisiciones de papeleras se muestra a continuacin.
Papeleras a adquirir en el Proyecto y proyeccin de adquisicin
PROPUESTA DE
DEMANDA OFERTA DFICIT PAPELERAS
ADQUISICIN DE
AO (t/da) (t/da) (t/da) NECESARIA
PAPELERAS
(A) ( B) ( C) =(B)- (A) N papeleras N papeleras a adquirir
-1 2.13 1.00 1.13 119
0 2.20 1.00 1.20 127 256
1 2.28 1.00 1.28 135
2 2.35 0.00 2.35 248
3 2.43 0.00 2.43 256 283
4 2.52 0.00 2.52 265
5 2.60 0.00 2.60 274
6 2.69 0.00 2.69 283 323
7 2.78 0.00 2.78 293
8 2.87 0.00 2.87 302
9 2.97 0.00 2.97 313
10 3.07 0.00 3.07 323
Elaboracin : Equipo Formulador TOTAL 862
* Cabe sealar que las papeleras tiene una vida util de 3 aos por lo cual son renovadas totalmente, por ello la oferta se
hace 0 en el ao 3..
Es necesario mencionar que la adquisicin de las papeleras en los aos 03 y 06 del proyecto, no
estn comprendidas en los costos de inversin del proyecto dado que son parte de las reinversiones
del mismo, cuyo detalle y financiamiento se muestran posteriormente.
12
3. Etapa de Recoleccin y Transporte
El proyecto se propone atender el dficit del proyecto al ao 1, es decir un servicio de

recoleccin de 30.51 t/da, considerando el funcionamiento de sus 05 camiones que aun se
encuentran operativos (adquiridos en el 2009) hasta el 2013, mas la adquisicin de 03
vehculos compactadoras, 01 de 15m3 y 02 de 12m3, los cuales trabajaran 1 turno/da y 02
viajes al da con servicio de 06 das a la semana.
A continuacin se detalla el nmero de unidades por ao que se tiene que adquirir, por decir
para el ao 1 se debe adquirir 03 vehculos, considerando a los 05 equipos existentes que aun
se encuentran operativos. Para el ao 3 se debe adquirir 04 compactadores, dado que para
este ao los 05 vehiculos adquiridos en el 2009 han cumplido su vida til. Para el ao 6, se
debe adquirir nuevamente 03 vehiculos a razn de que la primera flota adquirida en el ao
cero ha quedado inoperativa, para el ao 8 se debe adquirir 5 vehculos a razn de
encontrarse inoperativa la segunda flota adquirida en el ao 3, lo cual permitir cubrir la
demanda requerida del proyecto hasta el ao 10.
PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL AO 1

DEMANDA AL
30.51 t / da
AO 1 :
CAPACIDAD
DENSIDAD DE % DE N DE N N DE DIAS DE
CAPACID EFECTIVA DE RECOLECCIN
RR.SS SEGN EFECTIV. N DE TURNOS DE VIAJES TRABAJO POR
AD DEL RECOLECCIN x PROMEDIO POR
TIPO TIPO DE VEH.( t / x VIAJE VEH. POR DA POR TURNO SEMANA
VEH ( m) VIAJE VEH.(t/da)
m ) (%) ( Viaje ) ( Viaje ) ( Viaje )
( t / Viaje )
(E)=(B)x(C) (J) =
(B) (C) (D) (F) (G) (H) (I)
x(D) (E)x(F)x(G)x(H)x(I)/7
COMPACTADOR 1 15 0.500 100% 7.50 1 1 2.0 6 12.857
COMPACTADOR 2 12 0.500 100% 6.00 2 1 2.0 6 20.571
COMPACTADOR 3 10 0.500 100% 5.00 0 1 2.0 6 0.000
Elaboracin: Equipo Formulador 3 33.43

DEMANDA AL
64.44 t / da
AO 3 :
DENSIDAD DE % DE CAPACIDAD
N DE N DE N DE DIAS DE
CAPACID RESIDUOS EFECTIVI EFECTIVA DE RECOLECCIN
N DE TURNOS VIAJES POR TRABAJO POR
AD DEL SLIDOS SEGN DAD POR RECOLECCIN PROMEDIO POR VEH
VEH. POR DA TURNO SEMANA
TIPO VEH ( m) TIPO DE VEH. VIAJE POR VIAJE (t/da)
( Viaje ) ( Viaje ) ( Viaje )
( t / m ) (%) ( t / Viaje )
(E)=(B)x(C) (J) =
(B) (C) (D) (F) (G) (H) (I)
COMPACTADOR 1 15 0.500 100% 7.50 3 1 2.0 6 38.571
COMPACTADOR 2 12 0.500 100% 6.00 2 1 2.0 6 20.571
COMPACTADOR 3 10 0.500 100% 5.00 2 1 2.0 6 17.143
Elaboracin : Equipo Formulador 7 76.29
13

DEMANDA AL
72.88 t / da
AO 6 :
( t / m ) (%) ( t / Viaje )
(E)=(B)x(C) (J) =
(B) (C) (D) (F) (G) (H) (I)
COMPACTADOR 1 15 0.500 100% 7.50 3 1 2.0 6 38.571
COMPACTADOR 2 12 0.500 100% 6.00 2 1 2.0 6 20.571
COMPACTADOR 3 10 0.500 100% 5.00 2 1 2.0 6 17.143

DEMANDA AL
79.11 t / da
AO 8 :
( t / m ) (%) ( t / Viaje )
(E)=(B)x(C) (J) =
(B) (C) (D) (F) (G) (H) (I)
COMPACTADOR 1 15 0.500 100% 7.50 3 1 2.0 6 38.571
COMPACTADOR 2 12 0.500 100% 6.00 3 1 2.0 6 30.857
COMPACTADOR 3 10 0.500 100% 5.00 2 1 2.0 6 17.143
PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL

AO 10
DEMANDA AL
85.88 t / da 86.57
AO 10:
TIPO VEH. POR DA TURNO SEMANA
VEH ( m) TIPO DE VEH. VIAJE POR VIAJE (t/da)
( t / m ) (%) ( t / Viaje )
(E)=(B)x(C) (J) =
(B) (C) (D) (F) (G) (H) (I)
COMPACTADOR 1 15 0.500 100% 7.50 3 1 2.0 6 38.571
COMPACTADOR 2 12 0.500 100% 6.00 3 1 2.0 6 30.857
COMPACTADOR 3 10 0.500 100% 5.00 2 1 2.0 6 17.143
Equipos de recoleccin a adquirir
INVERSIN PARCIAL AL INVERSION Y/0 REINVERSION EN COMPACTADORES

UNIDADES
AO 15 m2 12m2 10m2
0 1 2 0 COMPACTADORAS
14
En resumen la alternativa 1 contemplara para el servicio de recoleccin, lo siguiente:
i. Adquisicin de Vehculos de recoleccin

Se adquirirn para el ao 0.
01 Vehculo compactador de 15 m3 y 02 de 12 m3 de capacidad, para brindar el servicio
en la zona urbana del Distrito, quedando como reinversiones la adquisicin de
vehculos para los aos 03, 06 y 08.
ii. Herramientas
Se plantea para un rendimiento ptimo del servicio que cada unidad debe contar con escobas
de baja polica, recogedores metlicos, pala cuchara, zapas, manta de nylon reforzado,
rastrillos y cono de seguridad; el cuadro siguiente muestra el detalle de lo descrito.
Herramientas para el servicio de recoleccin
Descripcin Cantidad por vehculo Requerimiento anual

Escobas de baja polica 24 192
Recogedores metlicos 24 192
Pala cuchara 4 32
Zapas 2 16
Manta de Nylon reforzado 2 16
Rastrillos 4 32
Conos de Seguridad 6 48
iii. Personal
Se ha considerado la contratacin del siguiente personal para las operaciones del servicio de
recoleccin convencional de residuos slidos.
Personal necesario para el servicio de recoleccin
Requerimiento de
Cantidad por Nmero de
Descripcin Personal
vehculo Turnos
(Ao 1 - Ao 2)
Choferes de compactador 1 1 8
Ayudantes 2 1 16
Cabe sealar que actualmente se cuenta con 08 choferes, distribuidos en los vehculos propios
as como en los de alquiler, por lo cual no ser necesario contratar nuevos choferes, mas bien
para el ao 3 solo se requerir 7 choferes, por lo cual uno de ellos pasar a apoyar las
actividades del relleno sanitario. En cuanto a ayudantes actualmente se cuenta con el soporte
de 27 obreros, optimizando dicha cifra a 16 obreros.
15
iv. Equipos de proteccin personal

Se considera la adquisicin de EPPs para ayudantes, y choferes de vehculos compactadores.
Por las caractersticas de la labor que desempea el personal, se recomienda la distincin de
EPP a usar y el adiestramiento al personal en su utilizacin, segn se muestra en las siguientes
tablas.
Equipos de proteccin personal para ayudantes
Cantidad anual por Requerimiento de EPPs

Descripcin
ayudante (Ao 1 - Ao 2)
Camisaco 3 48
Pantaln 3 48
Polos 6 96
Gorro 3 48
Lentes 3 48
Poncho 2 32
Guante respirable 12 192
Guantes de cuero reforzados 3 48
Mascarilla de Drill 12 192
Botin de cuero 3 48
Botas de jebe con forro 6 96
Mochilas 1 16
Equipos de proteccin personal para choferes de vehculos y supervisor
Cantidad anual por Requerimiento de Personal Ao 1

Descripcin
ayudante Ao 2
Guantes de cuero flexible corto 6 60
Camisaco 3 30
Pantaln de drill 3 30
Polos 6 60
Gorro taslan 3 30
Botin de cuero 3 30
v. Diseo e implementacin de rutas de recoleccin para la optimizacin del servicio

El proyecto comprende tambin la elaboracin e implementacin de un plan de rutas de
recoleccin de residuos slidos; el diseo de rutas de recoleccin se deber llevar a cabo
tomando en cuenta los tiempos de recorrido y las condiciones fsicas del Distrito, as como las
zonas diferenciadas del Distrito; para esto se deber considerar los sentidos de trnsito, la
densidad del trfico en las vas principales, los tiempos de recorrido, las diferencias fsicas entre
las zonas de recoleccin, as mismo algunas vas carecen de obras de drenaje llmese
16
alcantarillas o pontones dificultando (interrupcin) el recorrido de los vehculos, debiendo

adoptar rutas alternas generando mayores tiempos y costos operativos. Dicha propuesta se
encuentra trabajndose actualmente dada la extensin del Distrito.
4. Disposicin Final
Infraestructura
El proyecto prev la implementacin de un relleno sanitario del tipo mecanizado, a razn de

exceder las 50 Tn de residuos, el terreno en donde se proyecta la infraestructura de relleno se
encuentra ubicado en el Casero Soledad, a la altura de la Carretera Federico Basadre Km. 10
margen izquierda, dicha ubicacin ha sido la seleccionada en base al estudio de seleccin de sitio
elaborado, el cual se encuentra adjunto como Anexo al estudio. Cabe sealar que el terreno
sealado presenta un rea de 40 ha.
Para el acceso al relleno sanitario se cuenta con vas habilitadas, previendo considerar la
habilitacin de las vas internas, instalaciones administrativas (caseta de control, unidad de pesaje
y rea de administracin) y de servicios (cocina, vestuarios, servicios higinicos), plataformas para
la disposicin de residuos slidos municipales que cumplan con requerimiento de ley: base
impermeabilizada para la disposicin de los residuos, drenes para lixiviados y drenes para gases.
Complementariamente, prev drenes perimetrales para lluvias, barrera sanitaria y cerco
perimtrico.
El rea necesaria para el relleno sanitario incluyendo reas administrativas (otros usos) es de
127,900 m (12.79ha) para una vida til de 10 aos, esta rea se calcula a partir del volumen
acumulado de residuos en los diez aos.
Cabe sealar que segn estudios referenciales, de terrenos anexos la Napa fretica en dicha zona
se ubica a una profundidad de 2.50m por lo cual no ser posible habilitar las celdas del tipo
frincheras por lo cual solo se contemplar la conformacin de plataformas y que para nuestro
diseo nos resulta la conformacin de dos plataformas (en altura).
Para captar y conducir los lquidos lixiviados dentro del relleno sanitario, se dispondrn de lneas de
tuberas de PVC hidrulico perforados (drenes) a travs de trincheras de seccin triangular, estos
drenes sern excavados en el terreno y se impermeabilizaran con geomembrana, posteriormente se
rellenaran con grava y una capa de arena, as mismo sern distribuidos segn el sistema espina de
pescado.
La impermeabilizacin de la plataforma y poza de lixiviados ser efectuada empleando

geomembrana de polietileno de alta densidad. Adems, se construir una poza de lixiviados
adicional, se le dar pendientes adecuadas a taludes y piso.
El rea administrativa constar de los siguientes:

Caseta de vigilancia y control, este ambiente ser construido de material noble, estar
ubicado al ingreso del terreno cerca al cerco perimtrico.
17
Caseta de registro y pesaje, este mdulo ser el punto de control para realizar el registro y
pesaje de los vehculos de recoleccin, as como el registro de ingreso y salida del personal
asignado a la infraestructura. La estructura de apoyo para la balanza electrnica, estar
ubicada en el borde de la va de acceso, la misma que estar provista de las transiciones
para el normal ingreso y salida de las unidades de recoleccin.
Caja para balanza incluye plataforma de ingreso y salida, la caja de concreto armado sobre
la que se apoyara la estructura metalmecnica de la balanza, deber ser habilitada de
acuerdo a las especificaciones indicadas en el plano correspondiente, el cual deber tener
una horizontalidad precisa en toda su superficie.Se ubicar al lado del Taller de
Maestranza.
Tanto al ingreso como salida de la plataforma de la balanza, se habilitaran plataformas

horizontales de concreto armado, para facilitar el ingreso y salida de los vehculos.
Oficina administrativa, este mdulo consistir en un rea de oficina tcnica y sala de

reuniones.
Instalaciones elctricas, las instalaciones elctricas contemplan el suministro e instalacin

de las tuberas, cables, tableros, interruptores, luminarias, etc., destinados a los servicios
de electricidad para los ambientes de registro y pesaje, oficina administrativa, sala
comedor y servicios higinicos.
Caseta de grupo electrgeno, en este ambiente las paredes estarn cubiertas con material
aislante a prueba de fuego, las dimensiones y ubicacin de las ventanas las que debern
estar protegidas con mallas, sern coordinadas con el fabricante del grupo electrgeno
para su correcta ventilacin. El grupo electrgeno deber tener una potencia de arranque
mnima de 200 KW., el cual ser alimentado diariamente por combustible del tanque de
acero al carbn.
Taller de maestranza (incluye almacen para materiales y herramientas) .- En donde se

ubicarn la maquinaria pesada, para su respectivo resguardo asi como para realizar su
mantenimiento y arreglo en el caso que sea necesario, el ambiente deber ser techado con
estructura metlica, as mismo se ubicar en el mismo una ambiente destinado al
resguardo de los materiales, herramientas, tiles y todo aquello que rutinariamente sern
utilizados en la operacin de la infraestructura.
Comedor, considerando la distancia de la infraestructura, est previsto la habilitacin de

un ambiente adecuado para ser utilizado como comedor, equipada con mesa y sillas.
Servicios higinicos y vestuario, para atender la demanda de ambientes adecuados para el

personal que sern asignados a la operacin de la infraestructura, el proyecto considera la
18
construccin de un ambiente adecuado para ser utilizado como servicios higinicos y

vestuarios (para hombre y mujer).
Infraestructura sanitaria, para el abastecimiento de agua se considera la instalacin de

una red de agua fra con tuberas de PVC (clase A-10 roscada), para lo cual se prev 2
tanques prefabricados de 1,100 L. cada uno, que sern abastecidos por camiones cisternas.
Estos tanques estarn a una altura de 5 m para ello se prev una estructura de base y
columnas de concreto donde el agua ser impulsada por una bomba de 1 HP.
El sistema para el tratamiento de las aguas residuales, estar constituido por:
Tanque sptico, se construir un tanque sptico de 3.75 m2 a base de cemento tipo V

especial para estructuras enterradas (loza y muro), el ingreso y salida de las aguas
grises se produce por una tubera de PVC de 4, en el plano la ventilacin est diseada
con una tubera de 4 siendo la altura sobresaliente de 2.0 m. A dems se prev en el
diseo 2 tapas de 0.36 m2 que sern usadas para realizar labores de inspeccin y
mantenimiento.
Pozo de percolacin dimensionado a 4 m2 consta de una estructura de concreto, la base

contiene una capa de material granular de 0.30 m. de espesor, habiendo una altura
libre de 0.60 m., antes de llegar a la base del techo.
Lecho de secado de lodos donde el muro de cemento tiene una altura de 1.60 m., y la
base est constituida por capas de materiales (ladrillo, arena y grava) que actan como
filtro natural hasta que las aguas ingresen por la tubera del medio de la base y fluya
hacia la tubera de salida al terreno natural.
Con el fin de minimizar los impactos al relleno sanitario, que podran causar personas ajenas o
animales, se considera importante delimitar el rea con un cerco perimtrico y una barrera
sanitaria como un cerco vivo constituido con plantaciones de la zona.
As mismo, se implementara 02 pozos para el monitoreo del agua subterrnea y un sistema de

monitoreo y control de gases y lixiviados.
La cantidad de personal que laborara en la planta propuesta es mostrada en la tabla siguiente:
19
Personal recomendado para la etapa de disposicin final
Cantidad Personal
Descripcin Turnos
por turno requerido anual
Operadores de maquinaria 3 1 3
Operarios 2 1 2
Supervisor 0 1 0
Vigilante / Balancero 1 1 1
As mismo dado el tipo de planta a instalar se requiere de la siguiente maquinara pesada: un

tractor sobre oruga o buldcer, un cargador frontal sobre orugas y un volquete, los cuales tendr la
capacidad de manejar las toneladas de residuos dispuestos cada da, tambin se contar con una
balanza para pesaje (para 40 a 60 toneladas), un generador elctrico y dos electrobombas, una
que estar destinada para el manejo (circulacin) de los lixiviados de ambas infraestructuras: de
compostaje y del relleno sanitario; y otra electrobomba para su uso con el agua destinada en las
instalaciones sanitarias del complejo y para el humedecimiento de las rumas de compostaje.
Equipos a adquirir para la disposicin final
Descripcin Cantidad
Tractor sobre orugas 1
Cargador frontal sobre orugas 100-125-HP -CAT 1
Camin volquete 6 x 4, 330 HP, 12 m3 1
Balanza para pesaje (para 40 - 60 toneladas) 1
Generador Elctrico 1
Electrobomba A2Q-S para manejo de lixiviados 2
El siguiente detalle es la relacin de herramientas que utilizaran los operarios del relleno sanitario
y de mobiliarios que se requeriran en las oficinas administrativas consideradas en el proyecto.
Herramientas y mobiliario complementario para el trabajo en el relleno
Herramientas
Descripcin Cantidad
Picos 2
Lampas 4
Carretilla de construccin 2
Rastrillo metlico 2
Trinche 2
20
Mobiliario
Descripcin Cantidad
Escritorios 1
Archivador de madera 1
Pizarra acrlica 1
Mesa para comedor 1
Sillas de madera 6
Cocina 1
En cuanto a los equipos de proteccin personal (EPPs) que se requieren, que se requieren para el
personal que trabaja en el relleno sanitario, se muestran en el siguiente cuadro:
EPPs para el personal maquinista
Descripcin Cantidad
Camisaco 12
Pantaln de drill 12
Polos 24
Gorro 12
Poncho 8
Lentes 12
Guantes de cuero reforzados 12
Botin de cuero 12
EPPs para el personal operario (operario + vigilante balancero)
Descripcin Cantidad
Camisaco 6
Pantaln de Drill 6
Polos 12
Gorro taslan 6
Poncho 4
Lentes 6
Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases 4
Filtros 8
Botin de cuero 6
Como es de prever, la culminacin de la vida til del relleno deber coincidir con un plan de cierre
del mismo; a continuacin se explica esta etapa del proyecto.
21
Etapa de Cierre del Relleno Sanitario
Etapa de cierre: Cuatro aos antes del lmite del tiempo de vida del proyecto, la Municipalidad
Provincial de Manantay y/o quien administre el relleno sanitario y la planta de tratamiento
convocar a una audiencia pblica para exponer a la poblacin el plan de cierre debidamente
actualizado a fin de ajustarlo con participacin de la poblacin y cumplir con lo establecido en la
normativa correspondiente. Este plan incluir el proyecto de uso del rea despus de su cierre.
Se continuar con las acciones propias a educacin ambiental orientadas a velar por la adecuada
conservacin del emplazamiento cerrado.
Etapa de post cierre: Se har participar a la poblacin organizada debidamente representada por
su delegacin que conforma el equipo de vigilancia ambiental comunitario para que est presente
durante las acciones de monitoreo ambiental, con conocimiento de los resultados y durante las
fiscalizaciones de las autoridades competentes.
Para mayor informacin en cuanto a la infraestructura y reas ver el anexo de dimensionamiento y
diseo (el cual actualmente se encuentra trabajndose)
5. Etapa de reaprovechamiento
La etapa de reaprovechamiento de los residuos slidos no necesariamente generar utilidades,
sin embargo, el mayor de los impactos, ser la generacin de ecoeficiencia en el manejo de los
residuos slidos, ya que se espera adems que los costos de operacin y mantenimiento del
tratamiento de residuos slidos sern menores que la disposicin final, as como de los
impactos ambientales asociados, como el incremento de la vida til del relleno sanitario, la
utilizacin de materiales reciclables como materia prima en procesos productivos, la
disminucin de gases de efecto invernadero, generacin de empleo, etc.
Esta intervencin, por un lado, prev la promocin de la formalizacin de los recicladores, la
elaboracin de un plan piloto de recoleccin selectiva en la fuente y la puesta en marcha de
infraestructura de reaprovechamiento de la materia orgnica y de los residuos reciclables los
que estarn ubicados en el mismo sitio de ubicacin del relleno sanitario.
i. Reaprovechamiento Manual de Residuos Slidos Inorgnicos

El aprovechamiento de los residuos inorgnicos comprender principalmente la segregacin en
la fuente, la recoleccin selectiva, transporte, segregacin y acondicionamiento de plsticos,
papeles, cartones y vidrio en una menor cantidad; a continuacin se presentan algunos detalles
de las caractersticas de los principales materiales reciclables con los que se trabajarn.
Infraestructura
Se prev implementar una planta manual de separacin de residuos inorgnicos para que
facilite la segregacin, clasificacin y almacenamiento de los residuos inorgnicos
reaprovechables (papel, plsticos, latas, chatarra, etc.) para ser posteriormente
comercializados.
22
Para la zona urbana del Distrito de Manantay, se calcula que al ao 1 se recepcionar 1.60 t/da
y al ao 10 se manejar 6.9 t/da, por ello se defini que la planta de separacin ser del tipo
manual.
Esta planta de separacin de residuos inorgnicos tendr una capacidad de manejo del 20% del
total de los residuos reciclables generados, siendo el esquema de la planta de separacin, el
siguiente:
Grfico 1: Esquema de la planta manual de separacin de residuos inorgnicos
Espesor de Papel, Vidrio

residuos slidos:
30cm
Salida de material
Recepcin de
reciclables
residuos
Rechazo de residuos
Espesor de Plstico
residuos slidos: Metales,
(Pet, duro) latas
30cm
rea clasificacin (rea almacenamiento)
Esta planta contar con compartimientos para residuos como papel, plsticos, metales y aquellos
que tengan valor comercial.
La planta estar equipada con:

Balanza de plataforma
Mesa Zaranda para segregacin
Como se observa se est considerando equipamiento bsico como la balanza de plataforma,
debido al control y monitoreo que debe realizarse permanentemente: de la cantidad total de
residuos que ingresan a la planta y de las cantidades de residuos que ingresan por tipo, de
residuos reciclables comercializados y/o de residuos que no son reciclables y que la poblacin cree
que lo son, entre otros pesajes; y tambin se contar con 01 mesa zaranda para segregacin que
permitir que los operarios encargados de la clasificacin manual de los residuos realicen este
trabajo en ptimas condiciones laborales.
Crecimiento progresivo del servicio de aprovechamiento de residuos slidos reciclables

Como se describi en el anlisis de la demanda del servicio de aprovechamiento de residuos slidos
reciclables, se ha trabajado considerando cantidades globales de poblacin; se plantea adems el
crecimiento progresivo del programa.
23
Etapa prueba piloto del programa.

Cabe sealar que actualmente se encuentra desarrollndose una prueba piloto, cuyos resultados se
conocern a fines de ao, dicho estudio esta en monitoreo permanente de sus actividades, como
de la recoleccin selectiva, el cual nos permitir conocer el rendimiento del personal en campo, del
personal durante la recoleccin selectiva, los tiempos de descarga en la infraestructura de reciclaje,
los tiempos de acondicionamiento de residuos (retiro de etiquetas de botellas plsticas, retiro de
tapas, ordenamiento y almacenamiento de residuos) y los tiempos de pesaje y carga al realizar la
venta de residuos slidos.
As mismo nos permitir obtener informacin referido a la comercializacin de residuos slidos;

como los principales compradores, las rutas que siguen los materiales que se comercialicen, el
acondicionamiento de los residuos en el cual estos adquieren un valor ptimo en el mercado (de
mayor utilidad econmica a menor inversin), entre otros. Informacin que nos permitir llevar a
cabo la siguiente etapa.
Se tiene considerado que la gestin de esta planta ser de responsabilidad de la Municipalidad y

que conforme se avanza a la consolidacin se plantear una mejor alternativa para su manejo.
La recoleccin selectiva que se propone para la ciudad se enmarca en la propuesta de segregacin
en la fuente para cada sector, tal como se seala a continuacin:
Fuente Orgnico Inorgnico No aprovechable

Hogares x x
Mercados x x x
Comercio e instituciones x x
Los vehculos sern programados segn la sectorizacin de la ciudad, en funcin al tipo de residuos
segregados en la fuente.
El modo de operar de la recoleccin se precisa de la siguiente manera:

Gestin de la segregacin de residuos slidos en la fuente
1 Identificacin del equipo responsable para la sensibilizacin ambiental casa por casa
Se seleccionar a jvenes universitarios de los ltimos ciclos de las siguientes profesiones
comunicacin y trabajo social, educacin, ingeniera ambiental y afines
2 Identificacin de zonas o sectores

Para facilitar este proceso, la Municipalidad plantea iniciar la segregacin en la fuente de manera
progresiva, identificando las zonas ms adecuadas que permitan monitorear los avances del
programa; la intervencin se dar de la siguiente manera:
A. En viviendas.
Se seleccionar Urbanizaciones o asentamientos humanos o centro de la ciudad, que presenten
caractersticas de viviendas consolidadas, con servicios bsicos e infraestructura (pistas y veredas)
24
y con una buena disposicin y respuesta a participar en programas, proyectos o campaas

municipales.
B. En comercios.
Se trabajarn con establecimientos comerciales de los giros bodegas, bazares, locutorios, cabinas
de internet, libreras y afines de las zonas en las que se encuentren las viviendas de arriba
mencionadas.
3 Capacitacin (dueo de casa y/o comerciante) y entrega de folletos.

El equipo de sensibilizacin realizar la tarea de informar, orientar, capacitar y motivar a los
involucrados de las zona piloto.
A. En viviendas.
La segregacin ser enfocada en 02 tipos: inorgnicos reciclables y desechos; de la experiencia en
otras ciudades se resalta que la poblacin al no estar acostumbrada a realizar esta accin puede
aceptar ms fcilmente esta seleccin de sus residuos.
B. En establecimientos comerciales.
La capacitacin se llevar a cabo sobre las personas que tienen a cargo el manejo de los
establecimientos comerciales, para esto, se visitar a los establecimientos y se brindar una breve
charla acerca del manejo de los residuos; para una mejor percepcin, se entregar un material de
difusin (trpticos, volantes); al igual que en las viviendas, la separacin de los residuos estar
orientada slo a los residuos inorgnicos adems del papel (plstico, latas, metal).
4 Almacenamiento (temporal)
Se recomienda la correcta ubicacin de estos recipientes, a fin de garantizar el almacenamiento
sanitario de los residuos.
A. En viviendas.
Al interior de las viviendas los residuos se almacenaran en recipientes diferenciados generalmente
en bolsas plsticas, que esta fcilmente disponible en el hogar, teniendo presente:
Su ubicacin en un lugar libre, donde no interrumpa el trnsito.
Terreno plano, para no causar posibles derrames de los residuos que lo contenga.
Protegerlo de la intemperie principalmente de las lluvias.
B. En establecimientos Comerciales
Se debern tener las mismas consideraciones que en las viviendas, tomando en cuenta adems que
el almacenaje de los residuos deber llevarse a cabo en un ambiente separado del ambiente de
expendio de abarrotes y otros elementos orgnicos.
5 Recoleccin Selectiva
A. En viviendas y establecimientos comerciales
Residuos inorgnicos reciclables: la recoleccin se dar casa por casa, a travs de un camin (de la
municipalidad) en el horario de 7:00 am a 15:00 pm, con una frecuencia de 1 vez por semana. Con
25
la colocacin de distintivos en la puerta del predio, el personal identificar rpidamente a quienes

participan en el programa y se podr monitorear los avances de participacin y cobertura del
servicio.
Se prev mediante su planificacin estratgica, que los vecinos reciban un buen trato y calidad del
servicio (que se cumpla con la programacin, las normas y la buena conducta).
B. En Mercados.
Residuos Inorgnicos reciclables: la recoleccin se realiza 3 veces por semana en el horario de
11:00 am a 15:00 pm, a travs del camin de la Municipalidad.
6 Comercializacin
Para la comercializacin de los residuos slidos inorgnicos, se prev iniciar con la a modalidad de
subasta pblica, siguiendo los lineamientos y procesos establecidos por el Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) la misma que se enmarca dentro
de las normas legales. De los cuales los miembros del Comit de Venta, estar integrado por 5
representantes de la Municipalidad, 3 miembros titulares y 2 suplentes provenientes de la Gerencia
de Servicios Pblicos, Gerencia de Administracin y la Gerencia de Asesora Jurdica.
Programa de Formalizacin de recicladores

Con la finalidad de consolidar la operacin del programa se pretende generar inclusin social
mediante el mismo, y dar cumplimiento a la Ley 29419, ley que regula la actividad de los
recicladores, para ello se plantea elaborar un programa de formalizacin de recicladores, de
acuerdo a los siguientes trminos.
La formalizacin de los recicladores se impulsar mediante la aplicacin de una consultora que
describa la metodologa a abordarse para la convocatoria, informacin, capacitacin, registro y
formalizacin de recicladores informales en la zona urbana del Distrito de Mananatay, la
consultora que se planifica deber desarrollar lo siguiente:
1 Aspectos generales del manejo de residuos slidos

2 Estudio de mercado actualizado de la comercializacin de residuos slidos; que a su vez deber
considerar:
Principales tipos de residuos segregados y comercializados.
Principales fuentes de generacin (mapeo de generadores, entre los que se encontrarn
zonas urbanas, zonas comerciales, principales giros de comercio que generan residuos
slidos comercializables).
Principales intermediarios de comercializacin de residuos slidos (flujo de residuos slidos
en cada uno de ellos, ingresos estimados y lugares de venta final para reciclaje o
exportacin).
Registro de recicladores informales
o Ubicacin, lugares de abastecimiento de material reciclable.
o Principales materiales reciclados y comercializados.
o Rutas de transporte de residuos slidos reciclados.
o Compradores de residuos reciclables en niveles intermedios y finales de la cadena.
26
o Niveles de vida de los recicladores (informacin de edad, sexo, nivel de educcin,

otras experiencias laborales, acceso a servicios bsicos y no bsicos; informacin
de familiares dependientes: edad, sexo, nivel educativo, desercin escolar,
desnutricin).
Generacin de residuos slidos en la o las zonas priorizadas.
Propuesta de ampliacin de zonas de recoleccin selectiva.
Rentabilidad de la comercializacin de residuos slidos de las zonas priorizadas y
proyeccin al tiempo de vida til del proyecto.
3 Mecanismo de formalizacin de recicladores informales por la Municipalidad Distrital de

Manantay.
4 Mecanismo de monitoreo de recicladores por parte de la Municipalidad Distrital de Manantay.
ii. Reaprovechamiento manual de residuos slidos orgnicos

La opcin de reaprovechamiento de los residuos orgnicos considerados en el proyecto es la
compostificacin de la materia orgnica. Se prev la construccin de una planta de compostaje
manual ubicada en el rea de disposicin final, donde se contarn con instalaciones de
separacin de la materia orgnica, formacin de rumas y volteos, almacenamiento de compost,
entre otros.
Para el dimensionamiento de la infraestructura se ha efectuado un anlisis para determinar la
cantidad de residuos efectivamente reaprovechables, durante todo el perodo de diseo.
Los principales pasos a considerar son:

Preparacin del terreno: El lugar donde va la ruma debe estar nivelado, limpio y sin piedras,
para evitar que existan elementos que perjudiquen el tratamiento de la materia orgnica
fresca, tales como piedra, palos, etc.
Seleccin de la materia orgnica: Realizar la seleccin de los residuos inorgnicos y que se
pueden encontrar mezclados con los orgnicos, como plstico delgado, pilas, etc., esta
seleccin se har antes de formar la ruma. El material a no ser utilizado en la produccin del
compost se evacuar del lugar diariamente a las celdas sanitarias del relleno sanitario, de lo
contrario se formarn montones de residuos generando problemas de contaminacin.
Tratamiento previo de los residuos: Para acelerar y mejorar las condiciones de tratamiento
de los residuos orgnicos, estos no deben ser muy grandes, por lo tanto se har necesario
cortar los elementos en ms pequeos de aproximadamente 5 a 10 cm., utilizando un
machete.
Formacin de las rumas: Altura: mxima: 1.5m. , Mnima: 1.20 m. Ancho: 2.0 m. Largo:
depende de la cantidad de residuos recepcionados. Diariamente se forma una ruma. Se
hacen por capas de 30 cm., hasta llegar a las dimensiones sealadas, regando en cada capa,
poquito pero uniformemente. Al mismo tiempo se va esparciendo ceniza si hubiera a
disposicin, esto con la finalidad de mejorar las condiciones de desarrollo de los microbios
que descomponen la materia orgnica. Es importante colocar un tronquito de
aproximadamente 10 cm. De ancho, al centro de la ruma. A fin de dar un buen aspecto al
27
rea donde se viene produciendo el compost y evitar que el sol reseque la ruma, esta debe
cubrirse con maleza, paja, hojas de pltano, etc., para evitar que la lluvia lo humedezca
demasiado y genere distorsiones en su procesamiento ser necesario considerar un techado
ligero con elementos de la zona. Las rumas se colocan pegadas, una al lado de la otra, de
manera tal que se va formando una hilera larga.
Identificacin de las rumas: Como es necesario llevar un control de las rumas que deben
voltearse y tamizarse, todas las rumas deben estar marcadas con una estaquita al costado
con su numeracin, las operaciones de tamizado y volteo se deben realizar de acuerdo al
plan operativo.
Volteo de las rumas: Las rumas se voltean a un costado conforme indica el plan de operacin
del compost, 2da., 5ta y 8va semana. El volteo se hace para que ingrese aire y se uniformice
la masa. Se debe procurar que la parte del centro de la ruma est en la parte de afuera de la
nueva ruma. Durante el volteo se rectifica la humedad regando con agua, adems se coloca
un tronquito o tubo para facilitar la ventilacin de la ruma.
Tamizado de las rumas: Despus de 8 semanas se tamiza la ruma con malla de de
dimetro. El material que pasa es el compost.
El problema con este tipo de residuos se presenta cuando su cantidad excede la capacidad de
descomposicin natural en un sitio determinado cmo es el caso de los botaderos no
controlados.
FASE DE PRUEBA PILOTO AO 1 Y 2 DEL PROYECTO.

En esta fase que considera los dos primeros aos se iniciar el reaprovechamiento de 200
Kg/da de residuos orgnicos provenientes de los mercados de la ciudad. Para la realizacin de
las operaciones en esta fase, se ubicar un rea dentro de la misma planta de recuperacin de
inorgnicos, esto permitir el adiestramiento del personal para un buen manejo del compost.
En el grfico siguiente se muestra el rea de reaprovechamiento en la fase de Prueba Piloto.
28
Grafico 2: Produccin de compost en la fase de Prueba Piloto ao 1 y 2
3.3m
1.2m
1.0 1.2 1.2 0.7 1.2 1.2 1.0 4.0
11.5
Section
2.0
Hand sorting Container for
2.9
recycable material
2
Storage
3.0
1.0
area
1.2
10.7
0.7 1.0 0.7
Windrow area
Curing
4.0
area
0.7
1.0
1.0
Como se ve en el grfico anterior, el rea correspondiente a la elaboracin de compost es de

24.40 m2, que se subdividen en rea de aireacin, rea de curado y rea de almacenamiento;
para la ubicacin de las rumas de compost se ha considerado habilitar lechos para las
composteras. La compostificacin se desarrollar mediante la tcnica de rumas en hileras con
las siguientes caractersticas: altura mnima de 1.20 m, con un ancho de 0.60 m y largo segn la
cantidad de residuos orgnicos. Con los residuos slidos orgnicos se construye la ruma
compostera colocando residuos en celdas o capas de 20 a 30 centmetros, humedecindolos
ligeramente con agua y esparciendo una capa fina de cal o ceniza.
Se estima que el proceso de compostificacin tomar 03 meses al cabo del primer mes se
realizarn 02 volteos de residuos de manera manual, para lo cual se contar con 01 operario de
compost.
Las rumas sern conformadas de la siguiente manera:
29
Grafico 3: Esquema de la formacin de rumas para el compostaje en la etapa de Prueba

piloto
0.6 0.6 0.6 0.6
Fase de reaprovechamiento ao 3 al 10 del proyecto.

En el tercer ao, se realizar al reaprovechamiento del 100% de los residuos orgnicos de
mercados, dndose inicio a la construccin de la planta de reaprovechamiento de compost.
La infraestructura para compost contar con una losa de concreto con sus respectivos drenes y
poza de lixiviados. Para la ubicacin de las rumas de compost se ha considerado habilitar lechos
para las composteras. La compostificacin se desarrollar mediante la tcnica de rumas en hileras.
Las rumas tendrn un tubo de ventilacin para facilitar la aireacin. Se estima que el proceso de
compostificacin tomar 03 meses.
Se prev que la produccin del compost sea utilizada como abono para el mejoramiento de las
reas verdes municipales del distrito, tambin como insumo en el vivero municipal y posiblemente
podra ser utilizado en el distrito por los agricultores; ayudando a mejorar las propiedades qumicas
y biolgicas de los suelos permitiendo mayor retencin del agua.
El proceso de compostaje se basa en la actividad de microorganismos que viven en los residuos
orgnicos, para que estos microorganismos puedan vivir y desarrollar la actividad
descomponedora se necesitan condiciones de humedad, temperatura y oxigenacin. Los factores
ms importantes son:
Temperatura: Se considera ptima en un intervalo de 35-55C para eliminar parsitos,
patgenos y semillas de malas hiervas.
Humedad: Los microorganismos necesitan agua, es por ello que se debe de mantener la
humedad, considerndose un intervalo ptimo entre 40-60%.
Oxigeno: El compostaje es un proceso aerbico, por lo que la presencia de oxigeno es esencial.
La concentracin de oxigeno depender de la humedad y la frecuencia del volteo.
PH: Influye en el proceso debido a su accin sobre los microorganismos. En general, los hongos
toleran un pH entre 5-8, mientras que las bacterias tienen menor capacidad de tolerancia (pH
entre 6-7,5). Si se produce acidificacin, se corrige con la adicin de cal apagada, y, si por el
contrario, se alcaliniza la masa, se aaden sales cidas o azufre en polvo para la correccin.
Relacin C/N equilibrada: El carbono y el nitrgeno son los dos constituyentes bsicos de la
materia orgnica, as para obtener un compost de buena calidad es importante que exista una
relacin equilibrada entre ambos elementos. Tericamente una relacin C/N de 25-35 es la
adecuada, pero esta variar en funcin de las materias primas que conforman el compost.
Poblacin microbiana: El compostaje es un proceso dinmico debido a las actividades
combinadas de una amplia gama de poblaciones de bacterias, hongos y actinomicetos, ligados
a una sucesin de ambientes.
30
Las bacterias se encuentran distribuidas por toda la pila, mientras que los hongos y los
actinomicetos estn situados a 5-15 cm. de la superficie, dndole un aspecto grisceo
caracterstico.
Grfico 4: Diseo de la planta de produccin de compost
3.3m
1.5m
R C C W A L L
1.2m
3 ,5 5 ,0 3 ,0 3 ,0 5 ,0 3 ,0 3 ,0 5 .0 m 3 ,0 3 ,0 5 ,0
1 ,0 1 ,0 1 ,0
3 9 ,5
S e c t io n
5,0
R C C W A L L
2,2
1 s t d a y 2 n d d a y 3 rd d a y 4 th d a y 5 th d a y 6 th d a y 7 th d a y 1 s t W e e k
1,5
1,8
2 n d W e e k
W in d r o w a re a
1,5
1,4
31,0
3 rd W e e k
1,5
1,1
4 th W e e k
5,0
C u r in g a r e a
5,0
iii. Recursos para la implementacin del reaprovechamiento de residuos slidos

Personal
El personal que se prev deber responder a las necesidades de aprovechamiento de residuos
slidos en ambas infraestructuras.
Cantidades de personal sugeridas para el aprovechamiento de residuos slidos

Tipo de personal Turnos Cantidad necesario
Operario de compost 1 1
Clasificadores (Reciclaje) 1 1
Supervisor 1 1
Equipos y/o herramientas

Dado que se plantea que ambas plantas de reaprovechamiento de residuos slidos sean
manuales, slo se ha considerado como equipamiento la adquisicin de una balanza de
plataforma para el pesaje de los residuos que se segreguen y una mesa zaranda para
segregacin.
31
Equipos a adquirir para el servicio de reaprovechamiento
Descripcin Cantidad
Balanza de plataforma 1
Mesa con zaranda para segregacin 1
Elaboracin: Equipo formulador
Adicionalmente, la infraestructura contar con instalaciones sanitarias, 1 tanques elevado y

una bomba para el abastecimiento de agua a la infraestructura y otra para la evacuacin de
lixiviados de la elaboracin de compost y de las operaciones de disposicin final.
El siguiente detalle es la relacin de herramientas que utilizaran los operarios que se

requeriran.
Equipos complementarios para el servicio de aprovechamiento
Cantidad al ao Cantidad al ao
Descripcin Cantidad por operario
1-2 3 - 10
Rastrillos 3 3 3
Picos 2 2 2
Carretillas 2 2 2
Lampas 4 4 4
Zarandas 2 2 2
Equipamiento PPs para el personal de aprovechamiento

La cantidad de EPPs a adquirir est en funcin al nmero de operarios y la vida til de cada
artculo. El uso de estos equipos deber verificarse permanentemente.
EPPs para el personal de aprovechamiento
Cantidad anual por Cantidad anual Cantidad anual

Descripcin
operario 1 -2 3 -10
Camisaco 3 9 9
Pantaln de drill 3 9 9
Polos 6 15 15
Gorro taslan 3 9 9
Poncho 2 4 4
Lentes 3 9 9
Guantes de cuero reforzados 3 6 6
Mascarillas con filtros 12 24 24
Botn de cuero 3 6 6
32
6. Adecuada gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera

La mejora continua de la gestin integral de los residuos slidos requiere la conformacin de un
Equipo de Gerencia que integre a profesionales con experticia en los aspectos tcnicos-operativos,
as como tambin, en los aspectos de administracin y manejo econmico y financiero del servicio
pblico.
En tal sentido es necesario fortalecer, entre otros, los siguientes aspectos para hacer ms eficiente
y eficaz el servicio.
Capacidades a nivel de funcionarios sobre: instrumentos de planificacin, gestin y monitoreo

del servicio pblico
Capacitacin en manejo de residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria.
Capacitacin a personal administrativo y financiero
Capacitacin en estrategias de recaudacin tributaria. fortalecer la Gerencia de
Administracin Tributaria en especial a la Sub Gerencia de Recaudacin Orientacin y
Fiscalizacin Tributaria, en temas de capacitacin en costos y determinacin de arbitrios del
servicio pblico y estrategias de recaudacin tributaria.
Para ello el proyecto plantea el diseo e implementacin de un Programa para el Fortalecimiento

de capacidades a nivel de funcionarios (instrumentos de gestin y Manejo de Residuos,
legislacin ambiental, gestin tributaria) donde el participante disear e implementar un
proyecto de gestin integral de residuos slidos en el marco de la ley 27314, considerando el
diseo del reciclaje y comercializacin de residuos slidos, as como la recoleccin domiciliaria y
transporte para la optimizacin de los costos de implementacin, proteccin de la salud de la
poblacin y ambiente y adaptacin de las normativas legales.
a. Mejorar la supervisin y monitoreo del servicio

a.1 Capacitacin al personal tcnico en gestin de residuos slidos
a.2 Adquisicin de vehculos para la supervisin
b. Sistema de costeo de los servicios, determinacin de arbitrios cobranzas y recaudacin

b.1 Adquisicin equipos de cmputo
b.2 Capacitacin para personal administrativo y financiero
Taller en gestin administrativa
Taller en gestin financiera
b.3 Implementacin de un sistema de costeo
Mejorar el sistema informtico para la fiscalizacin de arbitrios

Se contratar un tcnico en informtica quien desarrollar el programa de
almacenamiento de informacin, en base de datos Access o SQL. Los parmetros sobre los
que se deber elaborar el programa son los siguientes:
33
- Ficha de ingreso de datos

Fecha y hora
Registro del gasto
Concepto
Rubro y tipo de gasto
Detalle
Cantidad
Precio
Tipo de gasto
- Sistematizacin en formato propuesto por la directiva MEF
- Opciones de configuracin e impresin.
Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de
los recursos disponibles en los programa PMM, PI y SERVIR aplicables a este Municipio.
b.4 Actualizacin de base de datos de contribuyentes para la determinacin de

arbitrios
Revisin y actualizacin de base datos de contribuyentes
Sistematizacin y procesamiento de la Informacin
Adiestramiento en administracin de programa
b.5 Diseo de un plan de estrategias para incrementar la recaudacin de arbitrios.

b.6 Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de arbitrios
c. Aspectos educativos ambientales

El conocimiento, la sensibilidad y la adecuada actitud de la poblacin en la gestin de los
residuos slidos urbanos, contribuir a mejorar la eficiencia en las etapas de
almacenamiento, recoleccin y transporte y aprovechamiento de los residuos generados.
Para ello, se contempla metas de educacin ambiental institucionalizadas en el tema de
residuos, a travs de jornadas a los diversos segmentos de la poblacin, como poblacin
escolar, instituciones pblicas y privadas. Al finalizar el proyecto, la poblacin conocer su
rol y participacin en la gestin adecuada de los residuos slidos, los componentes y
actividades de sensibilizacin son los siguientes:
d. Educacin ambiental a la poblacin
d.1 Informacin bsica para la poblacin13

d.2 Fomento de buenas prcticas
d.2.1 Diseo del plan de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en Instituciones
Educativas (II.EE)
d.2.2 Murales y paneles
d.2.3 Realizacin de concursos interescolares
d.3 Plan piloto de reduccin reso y reciclaje a la poblacin.
34
d.3.1 Diseo del plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la
poblacin.
d.3.2 Campaa de sensibilizacin casa por casa
d.3.3 Sensibilizacin a organizaciones
d.3.4 Sensibilizacin y concientizacin radial
d.3.5 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana
a. Plan piloto de difusin y sensibilizacin para el pago del servicio.

Este plan piloto para el pago del servicio es parte de la estrategia municipal para el pago
de los arbitrios municipales destinada a combatir la evasin de este pago; parte de una
poltica municipal que promueve una mayor conciencia tributaria, esto supone generar
incentivos para los buenos pagadores y castigar a los evadan este pago. Se proponen
aqu un conjunto de acciones basadas en esta poltica municipal.
En principio ser el 50% de las viviendas de la zona urbana del Distrito y su aplicacin ser
progresiva durante el ao 0 de ejecucin del proyecto, amplindose a otras zonas de la
ciudad. Es posible que por ser un Distrito relativamente pequeo, las metas se alcancen
con mayor facilidad, es por ello que para su sostenibilidad se debe aplicar un plan de
mantenimiento de todas las campaas de sensibilizacin poblacional.
a.1 Informe a la poblacin sobre inversiones efectuadas y los beneficios

a.2 Difusin de la informacin sobre los costos del servicio y los lugares de pago
a.3 Reforzar la actitud de los buenos contribuyentes
E. COSTOS DEL PIP
Costos de la situacin Sin Proyecto.
Servicio de almacenamiento y barrido + costo del servicio por el recojo domiciliario
Costos de operacin 90% 754,570.92

Costos de mantenimiento 10% 83,841.21
TOTAL: 838,412.13
35
Costos de inversin Ao 0
ITEM PRODUCTOS / METAS AO 0
I INVERSIN
COSTO DIRECTO 7,067,958
Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de
1 169,199
calles en espacios pblicos.
2 Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte 1,057,774
3 Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos 244,582
4 Adecuada disposicin final de los residuos slidos 5,315,433
5 Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. 132,471
6 Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. 148,500
7 Gastos generales (% de los costos de obras): 10% 706,796
8 Utilidad (% de los costos de obras) 10% 706,796
9 Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) 5% 353,398
10 Supervisin y liquidacin (% del costo directo) 5% 353,398
II TOTAL DE INVERSIN 9,188,346
Costos totales de reinversin a precios de mercado
REINVERSIN CRONOGRAMA DE REINVERSIN (AOS) A PRECIOS DE MERCADO

Ao 3 Ao 4 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 TOTAL
Papeleras y Coches de barrido 145,706.46 0.00 165,560.11 0.00 0.00 9,457.77 320,724.34
Vehculos de recoleccin 1,444,200.00 0.00 1,287,600.00 0.00 1,870,500.00 0.00 4,602,300.00
Equipamiento y Contruccin de
planta de reciclaje 0.00 217,708.47 0.00 217,708.47 0.00 0.00 435,416.93
Construccin de celda de disposicin
final 2,423,600.10 0.00 3,866,804.59 0.00 1,573,500.00 0.00 7,863,904.69
Vehculos y equipos de supervisin 0.00 0.00 3470.59 0.00 0.00 0.00 3,470.59
Total 4,013,506.56 217,708.47 5,323,435.29 217,708.47 3,444,000.00 9,457.77 13,225,816.55
Costos fase post Inversin
Los costos de post inversin corresponden a los costos de operacin y mantenimiento.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

(S/.)
N DESCRIPCIN Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total
1 OPERACIN 1,159,668 1,159,668 1,080,343 1,134,205 1,134,939 1,212,904 1,225,430 1,307,839 1,307,839 1,332,210 12,055,047
1.1 Personal 506,175 506,175 474,675 517,875 517,875 517,875 526,875 558,375 558,375 576,375 5,260,650
1.2 Equipos 56,795 56,795 51,392 52,483 52,483 52,483 53,029 59,866 59,866 61,548 556,740
1.3 Insumos 141,903 141,903 129,735 137,845 138,579 138,579 140,830 152,998 152,998 156,227 1,431,597
1.4 Servicios 95,695 95,695 90,802 92,262 92,262 92,262 92,992 99,535 99,535 100,995 952,036
1.5 Combustibles 359,100 359,100 333,740 333,740 333,740 333,740 333,740 359,100 359,100 359,100 3,464,200
Cierre parcial de
1.6 plataformas del 0 0 0 0 0 77,965 77,965 77,965 77,965 77,965 389,824
relleno sanitario
2 MANTENIMIENTO 120,409 120,409 120,409 129,790 129,790 130,150 127,646 127,646 142,474 142,831 1,291,555
2.1 Insumos 60,396 60,396 60,396 69,248 69,248 69,248 66,124 66,124 77,782 77,799 676,759
2.2 Servicios 60,013 60,013 60,013 60,543 60,543 60,903 61,523 61,523 64,693 65,033 614,796
TOTAL COSTO DE
OPERACIN Y 1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042 13,346,601
MANTENIMIENTO
36
F. BENEFICIOS DEL PIP

El presente proyecto de mejora de la gestin de los residuos slidos genera beneficios
econmicos, sociales y ambientales.
Los beneficios econmicos estn relacionados con:
i) La posibilidad de mejorar la recaudacin financiera ante una mejor disposicin a pagar por
parte de la poblacin al constatar un mejor servicio de limpieza pblica en la ciudad;
ii) Los ingresos producto del servicio de disposicin final de los residuos generados;
Los beneficios ambientales estn relacionados con la disposicin a pagar de la poblacin para
evitar el deterioro del medio ambiente o su entorno de vida. Esto est relacionado con el
impacto que generan los residuos slidos en el ambiente visual, en la fauna y flora de la zona.
En tal sentido, se entrega un beneficio que est fuera de discusin, vale decir, que es
socialmente necesario que el servicio sea provisto; por tal motivo, no se considera necesario la
cuantificacin de los beneficios del proyecto, es decir, la autoridad asume que el proyecto
genera una serie de beneficios producto del buen manejo de los residuos slidos, estos son los
siguientes:
Beneficios ambientales
Conservacin de recursos naturales, debido a la utilizacin de materiales de desecho en
lugar de materias primas extradas de la naturaleza
Disminucin de la cantidad de residuos que generen un impacto ambiental negativo al no
descomponerse fcilmente.
Reduccin en la necesidad de los rellenos sanitarios y la incineracin.
Disminucin de las emisiones de gases de invernadero.
Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras.
La mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los agentes vectores o mecanismos
de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios reales a la poblacin.
Beneficios sociales
Alternativa de generacin de empleo.
Producto de la generacin de empleo, se crea un crculo virtuoso de consumo y
satisfaccin de necesidades bsicas. (Salud, vivienda, educacin, etc.).
Reduccin de los riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a la
basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
Genera nuevos recursos para instituciones de beneficio social.
Mejora las condiciones de empleo y salud de los segregadores informales.
En resumen se puede observar la variedad de beneficios que generan estos tipos de proyectos
enfocados a alcanzar de manera integral el bienestar social de la poblacin en su conjunto.
La municipalidad, dado que tiene la responsabilidad legal de la gestin de los residuos slidos,
su objetivo es responder a la exigencia de la poblacin implementando mejores sistemas de
37
gestin de residuos slidos, adems una eficiente gestin genera un menor gasto mensual en
recoleccin, transporte y relleno sanitario, lo cual se traduce en una disposicin de mayor
liquidez para aplicarlo en los gastos que generen otro tipo de impacto social
Adems, el servicio de limpieza pblica incluida la disposicin final de los residuos slidos, al
igual que otros servicios como la luz elctrica, agua y desage, es un servicio bsico para la
vida en las ciudades que otorga beneficios reales a la poblacin que la utiliza; en tal sentido,
dados los beneficios reales que otorga y los costos en que se incurren para su prestacin, la
poblacin est obligada a cubrir dichos costos.
Beneficios incrementales
Los beneficios netos incrementales del proyecto se obtienen luego de la comparacin de
indicadores al inicio y al trmino del horizonte del proyecto, para evidenciar los cambios
producto de los beneficios ambientales, sociales y econmicos mencionados en el proyecto.
Indicadores ambientales
Calidad y depuracin de aguas de ro y residuales
Calidad del aire y control de la emisin de gases
Control en el consumo de energa y explotacin de recursos naturales.
Indicadores socioeconmicos
Esperanza de vida nacer
ndice de desarrollo humano
Poblacin con acceso a servicios pblicos
Poblacin econmicamente activa
Numero de microempresas, etc.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
CLCULO DE VACS
VACS DE COSTOS DE
VACS COSTOS DE VACS
OPERACIN Y
INDICADOR INVERSIN PROYECTO
MANTENIMIENTO
( S/ .) ( S/. )
( S/. )
VACS S/. 12,711,013.65 S/. 1,822,832.85 S/. 14,533,846.50
CLCULO DEL RATIO COSTO EFECTIVIDAD

INDICADOR DE
DESCRIPCIN VACS EFECTIVIDAD CE
(t)
Alternativa 1 S/. 14,533,846.50 156,176 S/. 93.06
38
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Sostenibilidad Institucional.
a) Organizacin y gestin del proyecto
La Municipalidad Distrital de Manantay ser el Organismo Ejecutor del Proyecto a travs
de la Unidad Ejecutora (UE) Gerencia de Servicios Publicos, dentro del presupuesto y
tiempo programado para tal fin. La UE tendr las siguientes responsabilidades:
Ejecutar el Proyecto en armona con lo establecido en los lineamientos de poltica
concertado local.
Realizar contratos y licitaciones segn el requerimiento del Proyecto.
Coordinar y ejecutar las inversiones previstas en el Proyecto.
Establecer adecuados sistemas contables, financieros y de control interno para la
administracin de los recursos del Proyecto.
Elaborar y presentar las solicitudes de desembolsos y la justificacin del uso de los
recursos y los informes requeridos por el Proyecto.
Elabora los documentos de gestin como los planes operativos anuales, el plan de
adquisiciones, el manual de operaciones general del proyecto.
Ejecutar las inversiones previstas, en el marco del proyecto y conforme a las
disposiciones y bajo el liderazgo de la UE.
Presentar los informes sobre los avances fsicos y financieros de las inversiones a
cargo.
Arreglos Institucionales previstos para la Operacin y Mantenimiento del servicio pblico
Compromiso de financiamiento del servicio pblico

La Municipalidad prever en sus Presupuestos Anuales recursos para la reinversin durante el
tiempo de ejecucin del Proyecto, as mismo se har cargo de los gastos de la operacin y
mantenimiento del servicio pblico para lo cual cobrar arbitrios por los servicios de
almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte y disposicin final, en base al programa de
mejora de la recaudacin y sensibilizacin a la poblacin. El detalle del financiamiento se
presenta ms adelante.
As mismo, se encargar de aportar en la normatividad, por lo que propondr las ordenanzas
necesarias en el marco del pleno respeto a la ley orgnica de municipalidades y la ley general de
residuos slidos.
Participacin de los beneficiarios

La poblacin beneficiaria participar a travs de la comisin ambiental municipal tanto a nivel
distrital como provincial, los cuales tienen dos funciones principales, i) co-participar y apoyar en
la supervisin de la ejecucin de los proyectos de inversin y ii) apoyar y fiscalizar la calidad de
los servicios pblicos prestados.
39
Esquema de financiamiento de la inversin y de los gastos de operacin y mantenimiento

Para el financiamiento del presente Proyecto, la Municipalidad Distrital de Manantay asumir
los costos de inversin asi como de las reinversione durante el horizonte del proyectos, los
cuales sern financiados con los recursos propios de la municipalidad (FONCOMUN)
programados en su Plan de inversiones para el prximo ao.
Para los gastos de Operacin y Mantenimiento, estos se financiarn con el cobro de la tarifa por
el servicio de limpieza pblica y el FONCOMUN.
Al respecto, en los ltimos aos (2008-2010), la Municipalidad ha destinado regularmente
recursos del FONCOMUN y de Recursos Directamente Recaudados (RDR) para financiar el
servicio de limpieza pblica. Como se puede observar en la siguiente tabla.
Recursos financieros para la limpieza pblica
PLIEGOS CO EJECUTORES 2008 2009 2010 Promedio

GASTOS CORRIENTE TOTAL DE LIMPIEZA
2,828,792
PBLICA 2,195,784
FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL 1,124,674.24 1,395,926.48 826,861.60 1,115,820.77
CANON Y SOBRECANON 1,727,408.16 1,969,716.48 1,321,413.00 1,672,845.88
OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 41,257.80 31,609.10 47,509.40 40,125.43
RECURSOS ORDINARIOS
Fuente: Informacin del Area de Planificacin de la MDM
Financiamiento del costo de Inversin

La inversin estimada para el Proyecto asciende a S/. 9188,346 los cuales se financiarn del
modo siguiente:
Para definir los aportes para el financiamiento del Proyecto se ha considerado analizar la
ejecucin presupuestal de ingresos y egresos de la Municipalidad (Estado de Fuentes y Usos
de Fondos de la Cuenta General de la Repblica).
El Estado de Fuentes y Usos de Fondos brinda informacin sobre el resultado de la ejecucin
presupuestaria, que viene a ser la diferencia entre los ingresos y gastos que se producen
anualmente. Los ingresos estn compuestos por los ingresos corrientes (impuestos
municipales, tasas, etc.), ingreso de capital y transferencias constituido bsicamente por los
recursos del FONCOMUN y complementado por los ingresos del Canon, etc. y los
desembolsos de los prstamos, de ser el caso; mientras que los egresos vienen a estar dados
por los gastos corrientes, gastos de inversin y los gastos financieros por la atencin del
servicio de la deuda de los prstamos contrados.
Se define como saldos de balance a aquellos recursos financieros distintos a la fuente de

financiamiento "Recursos Ordinarios" que no se han utilizado a la culminacin de un ao
fiscal, los que deben incorporarse mediante crdito suplementario, como condicin previa
para su uso, en los ejercicios siguientes.
40
El resultado principal de este anlisis, permite conocer si la municipalidad estn en la capacidad

de comprometer los recursos para financiar la inversin del proyecto, para lo cual se ha
tomado los montos del ao 2010, teniendo en cuenta si los saldos de balance con respecto a los
costos de inversin son:
Mayores de 2 o ms veces; la municipalidad podrn financiar hasta un 50% del costo total
del proyecto y la diferencia mediante el prstamo.
Mayores entre 1.3 a 2 veces; la municipalidad podrn financiar hasta el 30% del costo de
inversin del proyecto y la diferencia ser complementada por algn prstamo.
Similares entre 0.7 y 1.3 veces; la municipalidad podrn financiar hasta el 20% de la
inversin y la entidad financiera el 80% restante.
Menores a 0.7 veces; en este caso, las municipalidad no aportarn recursos de contrapartida.
Adicionalmente se aplican los siguientes criterios respecto del uso del canon municipal
recaudado al ao 2010.
Entre S/.7 millones y S/. 20 millones, el municipio podr aportar un 20% del monto de la
inversin.
Entre S/.20 millones y S/. 40 millones, el municipio podr aportar un 30% del monto de la
inversin.
Si supera los S/. 40 millones, el municipio podr aportar un 50% del monto de la inversin.
Financiamiento del costo de Operacin y Mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento del servicio pblico, incluyendo los costos de
sensibilizacin a la poblacin en el ao 1 de operacin se estima en S/. 1,280,077 y en el ao 10
ascender a S/. 1,475,042. Ver la siguiente tabla:
41
Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento por fases del Servicio
TOTAL COSTO DE
SENSIBILIZACIN
ALMACENAMIENTO Y BARRIDO RECOLECCIN REAPROVECHAMIENTO DISPOSICIN FINAL OPERACIN
A LA POBLACIN
AO MANTENIMIENTO
( S/. / t
( km / ao ) ( S/. / ao ) ( S/. / km ) ( t / ao ) ( S/. / ao ) ( t / ao ) ( S/. / ao ) ( S/. / t ) ( t / ao ) ( S/. / ao ) ( S/. / t ) ( S/. /ao ) ( S/. /ao )
)
1 4,687 152,955 33 21,672 719,743 33 657 48,070 73 21,672 320,383 14.78 38,925 1,280,077
2 4,845 152,955 32 22,578 719,743 32 694 48,070 69 22,578 320,383 14.19 38,925 1,280,077
3 5,009 152,955 31 23,522 640,418 27 1,091 48,070 44 23,522 320,383 13.62 38,925 1,200,752
4 5,177 205,663 40 24,506 646,053 26 1,128 52,970 47 24,506 320,383 13.07 38,925 1,263,995
5 5,352 206,397 39 25,531 646,053 25 1,821 52,970 29 25,531 320,383 12.55 38,925 1,264,729
6 5,532 206,757 37 26,600 646,053 24 1,894 52,970 28 26,600 398,348 14.98 38,925 1,343,054
7 5,719 219,912 38 27,714 642,921 23 1,967 52,970 27 27,714 398,348 14.37 38,925 1,353,077
8 5,912 219,912 37 28,875 725,330 25 2,807 52,970 19 28,875 398,348 13.80 38,925 1,435,486
9 6,111 219,912 36 30,086 740,158 25 2,880 52,970 18 30,086 398,348 13.24 38,925 1,450,314
10 6,317 244,050 39 31,347 740,748 24 2,989 52,970 18 31,347 398,348 12.71 38,925 1,475,042

Medidas necesarias para el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.
a) Actualizacin del Registro de Contribuyentes

La municipalidad distrital deber actualizar el registro de contribuyentes teniendo como
referencia los resultados censales de las viviendas de la zona urbana del distrito para los aos
1993 y 2007, y asumiendo un crecimiento aritmtico, es posible hallar una tasa de crecimiento
de la siguiente manera:
Clculo de la tasa de crecimiento de las viviendas

Viviendas Distrito (Censo 1993) 9,195.00
Viviendas Distrito (Censo 2007) 14,842.00
Crecimiento lineal:
Vf = Vo + n x
= (11327 - 14786) / (2007 - 1993) = 403
Viviendas Zona Urbana (Censo 2007) 14842
Proyeccin de las viviendas

AO VIVIENDAS
1 17,262
2 17,666
3 18,069
4 18,472
5 18,876
6 19,279
7 19,682
8 20,086
9 20,489
10 20,892
b) Determinacin del arbitrio de limpieza pblica

Los arbitrios por el servicio de limpieza pblica deben considerar los costos efectivos que
demande la prestacin del servicio, es decir, cubrir los costos de operacin y mantenimiento de
los servicios de almacenamiento pblico, barrido de calles, recoleccin, transporte y disposicin
final.
Para determinar el arbitrio del servicio de barrido de calles, se tiene en cuenta los siguientes
criterios:
a. Costo del servicio;
b. Longitud de las calles que reciben el servicio; y,
c. Para individualizar el arbitrio, se toma en consideracin la longitud del frontis del predio
que recibe el servicio de barrido.
43
Considerando el costo por metro lineal del servicio de barrido de calles y considerando el frontis
promedio por vivienda en el distrito de Manantay, se estima que la tarifa mensual asciende a
S/. 9.79 /mes. Ver la siguiente tabla:
Tarifa por el servicio de barrido
Barrido estimado
Determinacin Costo de Costo de
de frontis por Tarifa Tarifa
N de arbitrios : barrido barrido
vivienda ( S/. / da ) ( S/. / mes )
Barrido de calles ( S/. / km ) ( S/. / m )
(m / da)
1 Barrido de calles 33 0.033 10 0.33 9.79
Ingresos proyectados por el servicio de barrido
AO VIVIENDAS TARIFA PROYECTADA DE BARRIDO

1 17,262 152,955.10
2 17,666 152,955.10
3 18,069 152,955.10
4 18,472 205,663.09
5 18,876 206,397.49
6 19,279 206,757.49
7 19,682 219,912.32
8 20,086 219,912.32
9 20,489 219,912.32
10 20,892 244,049.87
Para el clculo del arbitrio de los servicios de recoleccin, transporte y disposicin final, se
debern tener en consideracin los siguientes criterios:
(1) uso del predio;
(2) generacin de los residuos; y,
(3) frecuencia del servicio.
Con estos criterios se procede a calcular el arbitrio para un contribuyente. Obsrvese que la
tarifa para el sector domiciliario, asciende a 4.31 soles por mes.
Ver las siguientes tablas.
Clculo de la tarifa para domicilios
Determinacin de
Factor
arbitrios : N de Generacin Frecuencia Factor de Arbitrio
N porcentual Arbitrio anual
Fuente de generacin : viviendas ( t / da ) (servicios/da) proporcionalidad mes
(%)
Domicilios
1 Recoleccin domiciliaria 17,262 48.56 1 48.56 100% 892,870.93 4.31
Totales 17,262 48.56 48.56 100% 892,870.93 4.31
Fuente: Equipo Formulador
44
Para determinar las tarifas del servicio para los establecimientos comerciales (hoteles, hostales,
hospedajes, restaurantes, tiendas comerciales, etc.), se utilizarn los mismos criterios.
Clculo de la tarifa para establecimientos comerciales

Determinacin
de arbitrios :
N de Factor
Fuente de Generacin Frecuencia del Factor de Arbitrio Arbitrio
N Establecimientos porcentual
generacin: (t/da) servicio proporcionalidad (soles/anual) (soles/mes)
y/o viviendas (%)
Establecimientos
comerciales
1 Comercio 764 6.397 1 6.40 84.9% 160.97 13.41
2 Restaurantes 54 0.917 1 0.92 12.2% 326.36 27.20
3 Hospedajes 31 0.103 1 0.10 1.4% 63.69 5.31
4 Mercados 14 0.121 1 0.12 1.6% 166.44 13.87
Totales 863 7.54 7.54 100% 144,969.36
De similar manera es posible determinar la tarifa para las instituciones educativas:
Clculo de la tarifa para instituciones educativas

Determinacin de
arbitrios : Generacin Factor Arbitrio por Arbitrio por
Frecuencia Factor de
N Fuente de generacin: II.EE. II.EE. porcentual II.EE. II.EE. (Soles/
del servicio proporcionalidad
Instituciones Educativas (t/da) (%) (Soles/anual) mes)
(II.EE.)
1 Instituciones educativas 37 2.4360 1 2.43604 100% 1,265.80 105.48
Totales 37 2.436 100% 46,834.45
Y para los Centros de Salud de igual manera:

Determinacin
de arbitrios : Frecuenci Factor de Factor Arbitrio por
Centro de Generacin de Arbitrio por
N Fuente de a del proporcionalida porcentual C.S.(Soles/anu
Salud C.S.(t/da) C.S.(Soles/ mes)
generacin: servicio d (%) al)
Centro de Salud
1 Centro de Salud 7 0.1862 1 0.18615 100% 511.27 42.61
Totales 7 0.186 100% 3,578.92
Cuadro Resumen de los ingresos
TARIFA DOMICILIARIA ANUAL POR INGRESOS POR TARIFA INGRESOS INGRESOS
VIVIENDAS RECOLECCION, TRATAMIENTO Y DOMICILIARIA PROYECTADOS DE PROYECTADOS
AO
TOTALES DISPOSICION FINAL PROYECTADOS OTROS GENERADORES TOTALES
S/. Vivienda (S/./ao) (S/./ao) (S/./ao)
1 17,262 51.72 892,870.93 195,325.93 1,088,196.86
2 17,666 48.29 852,995.15 235,201.71 1,088,196.86
3 18,069 43.86 792,511.45 216,360.55 1,008,872.00
4 18,472 43.44 802,490.77 216,915.81 1,019,406.59
5 18,876 42.60 804,185.03 215,221.56 1,019,406.59
6 19,279 45.00 867,503.01 229,868.47 1,097,371.48
7 19,682 44.04 866,824.85 227,414.63 1,094,239.48
8 20,086 46.50 934,028.71 242,619.61 1,176,648.32
9 20,489 46.26 947,734.08 243,742.24 1,191,476.32
10 20,892 45.48 950,128.15 241,938.57 1,192,066.72
45
c) Mejora de la recaudacin por arbitrios

Del anlisis realizado, en los aos 2008 al 2010, la Municipalidad solo logra financiar del 0.93%
al 2.16% del gasto corriente (operacin y mantenimiento) con ingresos por recaudacin de
arbitrios. Ver la siguiente tabla:
Porcentaje de recaudacin
AO GASTO CORRIENTE RECAUDACION % DE RECAUDACIION
2008 2,893,340.20 41,257.80 1.43%
2009 3,397,252.06 31,609.10 0.93%
2010 2,195,784.00 47,509.40 2.16%
Promedio 2,828,792.09 40,125.43 1.40%
En una situacin sin proyecto, considerando solo la actualizacin del nmero de contribuyentes
y manteniendo constante el costo del servicio al ao 2013, los ingresos se incrementaran de S/
39,603.09 (ao 2013) a S/. 50,281.39 (ao 2022). Ver la siguiente tabla.
Evolucin de la recaudacin de arbitrios

TARIFA RECAUDACIN SIN
AO CONTRIBUYENTES FACTURACIN
PROYECTADA PROYECTO
2013 13.66 17,262.14 2,828,792.09 39,603.09
2014 14.33 17,665.50 3,036,811.01 42,515.35
2015 14.33 18,068.86 3,106,150.65 43,486.11
2016 14.33 18,472.21 3,175,490.29 44,456.86
2017 14.33 18,875.57 3,244,829.93 45,427.62

2018 14.33 19,278.93 3,314,169.57 46,398.37
2019 14.33 19,682.29 3,383,509.21 47,369.13
2020 14.33 20,085.64 3,452,848.85 48,339.88
2021 14.33 20,489.00 3,522,188.49 49,310.64
2022 14.33 20,892.36 3,591,528.13 50,281.39
Sin embargo, de los resultados de la encuesta a la poblacin, en una situacin con proyecto, el
87 % de la poblacin est dispuesta a pagar hasta 10 soles/mes y el 13% no est dispuesta a
pagar nada (ECRS).
Por su parte, las autoridades municipales entrevistadas afirman que con la mejora del servicio
lograrn incrementar la recaudacin.
Estas dos circunstancias configuran un panorama optimista desde el punto de vista de las
posibilidades de alcanzar un nivel de recaudacin que permita autosostener el servicio con un
mnimo de aportes externos.
46
d) Estrategias para la mejora de la recaudacin

Las estrategias estarn orientadas en dos direcciones: hacia el interior de la estructura
municipal y hacia la poblacin beneficiada.
La primera de ellas por lo general es de rpido impacto, mientras que la segunda (mucho ms
ligada a los aspectos culturales) el impacto ser en el mediano y largo plazo.
Sin perjuicio de ello, se entiende que una combinacin entre ambas estrategias es la que
brindar los mejores resultados, en trminos de recaudacin y asegurar los mismos a lo largo
de la vida til del proyecto. Tales estrategias debern ser sostenidas a lo largo del tiempo, ms
all del perodo de diseo de este proyecto.
Para el logro de este propsito el proyecto prev la contratacin de un consultor especialista
que disee dichas estrategias en la fase de inversin, dada la variedad de actores intervinientes,
cada uno de ellos con su carga cultural a cuestas, situacin sta que escapa a los alcances de
esta etapa del proyecto. No obstante ello a modo ilustrativo se puede mencionar en este
documento algunas medidas enmarcadas dentro de cada una de las estrategias mencionadas.
Entre las medidas de carcter interno, se pueden citar sin limitarse a:
Elaborar una lnea base de diagnstico sobre la recaudacin de arbitrios.
Controlar que las boletas de pago lleguen a todos los domicilios con tiempo suficiente para
que el vecino pueda programar su pago.
Abrochar la boleta del servicio de limpieza pblica, junto con la boleta de otro arbitrio o del
impuesto (aunque no estn ligados entre s).
Tener la base de datos actualizada de los contribuyentes.
Establecer convenios y/o ampliar los existentes con las diferentes entidades financieras o
comerciales para que cobren el arbitrio, de forma de facilitarle el pago al vecino.
Aprovechar las oportunidades del Programa de Modernizacin Municipal (PMM) y del Plan
de Incentivos a la Mejora de la Gestin municipal (PI), para actualizar el catastro,
implementar software de arbitrios, capacitar al equipo encargado del manejo del software, y
dotacin de equipamiento bsico.
Dotarse de una base legal adecuada. Se debe contar con una normatividad que promueva
prcticas de adecuado manejo de los residuos slidos y sanciones a quienes realizan
prcticas inadecuadas.
Establecimientos de criterios y parmetros mnimos de distribucin de arbitrios, respetando
las sentencias del Tribunal Constitucional y asumiendo los avances.
Establecimiento de procedimientos eficaces para la cobranza de arbitrios: segmentacin de
cartera de contribuyentes, segmentacin de la deuda corriente y deuda atrasada; y
definicin clara de la etapa de cobranza.
Implementar el sistema de cobranzas casa por casa el servicio de cobranza casa por casa
que comprende lo siguiente:
- Sectorizacin del distrito en tres zonas: En cada zona se elige y se contrata a una vecina o
vecino, de preferencia, lideresa local para encargarse de la cobranza de los arbitrios de
limpieza pblica, La lideresa trabaja contratada por la Gerencia de Administracin Tributaria
(GAT), la modalidad del contrato es de servicios y trabaja en coordinacin con dos
47
funcionarios de la GAT, uno encargado de realizar el seguimiento (supervisor) y, el segundo,

digitador encargado de registrar los cobros que realizan las cobradoras. La GAT le asigna un
promedio de 2,300 predios, recibos de pago numerados, una prenda distintiva (chaleco con
reflectivos y con el logo de la Municipalidad) y le asegura una retribucin por la cobranza
mensual realizada (15% de lo que recauda mensualmente).
- El proceso es muy sencillo: el contribuyente paga sus arbitrios (puede ser el pago mensual,
trimestral o anual, nunca parcial) a la cobradora y en constancia de su pago, recibe de la
cobradora un recibo provisional de pago; a continuacin, 2 3 veces por semana, la
cobradora reporta a la GAT (a su supervisor y al digitador) los cobros realizados y recibe en
constancia los recibos de pago definitivos para ser distribuidos a los contribuyentes.
- De la experiencia vivida, el desempeo de las cobradoras de arbitrios es directamente
proporcional a la calidad del servicio que la poblacin recibe, por ello, las cobradoras pueden
ser una muy buena y sistemtica fuente de informacin sobre las dificultades, expectativas y
problemas de los contribuyentes. Por ello, es recomendable que la oficina del Supervisor e
incluso el digitador funcionen en la oficina de la Sub Gerencia de Limpieza Publica pues su
informacin es valiosa para la toma de decisiones del mismo.
Las estrategias hacia la poblacin debern encaminarse hacia lograr el cambio cultural
necesario para que el vecino asuma su responsabilidad en el cuidado del medio ambiente,
aportando con su arbitrio al sostenimiento del servicio de limpieza pblica.
Para las campaas de sensibilizacin se han desarrollado algunas actividades en el

planteamiento tcnico de las alternativas, el cual lgicamente habr de ser desarrollado por el
especialista que se contrate, tal como fuera sealado ms arriba.
En la Municipalidad (al igual que en todo municipio), la operatoria del sistema de recaudacin
forma parte de la estructura de gobierno, por cuanto ella hace a su normal funcionamiento. El
caso de la prestacin de los servicios de limpieza pblica no escapa a esta regla, por lo que el
sistema de recaudacin constituye el pilar econmico donde se funda el andamiaje de la
prestacin del servicio. Por tanto el sistema de recaudacin requiere ser conducido por el
mximo nivel de la organizacin municipal.
En su carcter de tarea continua la misma se enmarca dentro de los llamados gastos

corrientes del municipio. Como tal, su financiamiento debe provenir de los propios recursos
municipales, sin perjuicio que el proyecto pueda financiar diversas actividades durante la fase
de implementacin, tendientes a incrementar sus potencialidades.
En este sentido, se ha previsto mejorar el sistema de recaudacin a travs de capacitacin de su
personal, dotndolo de todas las herramientas informticas existentes en el mercado, tal como
fuera expresado en el planteamiento tcnico de las alternativas.
En relacin a las tareas que pueden ser con cargo al proyecto, las actividades son:
Capacitacin del personal administrativo y financiero en grupos y segn su especialidad.
Diseo de un plan de estrategias para la mejora de la recaudacin.
Diseo de un sistema de una base de datos para seguimiento del cobro de arbitrios.
48
Estas estrategias deben ser revisadas peridicamente (proceso de mejora continua), lo que
implica nuevos costos, lo cuales debern ser absorbidos por los gastos corrientes.
Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de los
recursos disponibles en los programa PMM, PI y SERVIR1 aplicables a este Municipio.
Al respecto, se realizaron los clculos considerando la disposicin de pagar de la poblacin y las

mejoras en la Gerencia encargada de Rentas, estimando un crecimiento de la recaudacin en un
30% anual al 1er ao, estimndose que se lograra alcanzar el 70% en el dcimo ao. Los
ingresos en la etapa de ejecucin del Proyecto se incrementaran de S/. 332,742.50 (ao 1) a
S/. 955,000.22 (ao 10). Ver la siguiente Tabla.
Proyeccin de Ingresos netos incrementales del proyecto por pago de tarifa
RECAUDACIN EFECTIVA CON EL RECAUDACIN RECAUDACIN

RECAUDACIN TOTAL
PROYECTO SIN PROYECTO INCREMENTAL
AO RECAUDACIN RECAUDACIN Efectividad en el TOTAL POR TOTAL POR
TOTAL POR AO
POR MES POR AO cobro AO AO
(S/.)
(S/.) (S/.) (%) (S/.) (S/.)
1 103,429.33 1,241,151.96 30% 372,345.59 39,603.09 332,742.50
2 103,429.33 1,241,151.96 34% 421,991.67 42,515.35 379,476.31
3 96,818.92 1,161,827.10 38% 441,494.30 43,486.11 398,008.19
4 102,089.14 1,225,069.68 42% 514,529.27 44,456.86 470,072.40
5 102,150.34 1,225,804.08 46% 563,869.88 45,427.62 518,442.26
6 108,677.41 1,304,128.97 50% 652,064.49 46,398.37 605,666.11
7 109,512.65 1,314,151.80 54% 709,641.97 47,369.13 662,272.84
8 116,380.05 1,396,560.64 58% 810,005.17 48,339.88 761,665.29
9 117,615.72 1,411,388.64 62% 875,060.96 49,310.64 825,750.32
10 119,676.38 1,436,116.59 70% 1,005,281.61 50,281.39 955,000.22
e) Otros probables ingresos para el financiamiento de los costos de operacin y

mantenimiento
Valorizacin de la venta de material reciclable

Se prev aprovechar residuos reciclables y su comercializacin a travs de subastas
peridicas pblicas. Los ingresos se estiman en S/. 25,472 (ao 1) y ascendern a S/. 109,847
(ao 10).
1
PMM: Programa de Modernizacin de la Gestin Municipal; y, PI: Plan de Incentivos a la mejora de la
gestin municipal.
49
Valor de los residuos reciclables
MATERIAL RECUPERABLE
DEMANDA EFECTIVA DE
(Ton/Ao)
APROVECHAMIENTO DE
PET (Tetrafelato de
AO RESIDUOS SOLIDOS Vidrio TOTAL VALOR DE
Papel Cartn polietileno:botellas
RECICLABLES (botellas) LOS RESIDUOS
descartables)
(t/ao) APROVECHADOS
2.50% 1.23% 0.54% 7.45%
1 584.00 14.60 7.18 3.15 43.51 25,472
2 620.50 15.51 7.63 3.35 46.23 27,064
3 620.50 15.51 7.63 3.35 46.23 27,064
4 657.00 16.43 8.08 3.55 48.95 28,656
5 1,350.50 33.76 16.61 7.29 100.61 58,903
6 1,423.50 35.59 17.51 7.69 106.05 62,087
7 1,496.50 37.41 18.41 8.08 111.49 65,271
8 2,336.00 58.40 28.73 12.61 174.03 101,887
9 2,409.00 60.23 29.63 13.01 179.47 105,071
10 2,518.50 62.96 30.98 13.60 187.63 109,847
Precio por componente (S/. / ton) 400 240 160 400
TOTAL 611,321.86
De este anlisis va existir ingresos adicionales por la subasta de los residuos reciclables,
mientras que para los residuos orgnicos para compost, no existen ingresos, ya que el compost
producido va ser utilizado por la misma municipalidad para las reas verdes u otros usos
propios.
f) Necesidad de recursos financieros para reinversiones del proyecto

Considerando la recaudacin histrica de arbitrios y la estrategia de mejora de recaudacin de
arbitrios, se considera necesario prever recursos adicionales del Fondo de Compensacin
Municipal (FONCOMUN) para garantizar el financiamiento de los costos de reinversiones del
Proyecto. El flujo de recursos, durante los aos de ejecucin del proyecto, ser el siguiente:
Recursos de FONCOMUN para la financiar la reinversin
AO INGRESO PROVENIENTE DE FONCOMUN

1 0
2 0
3 4,013,507
4 217,708
5 0
6 5,323,435
7 217,708
8 3,444,000
9 9,458
10 0
50
g) Proyeccin de la financiacin de los costos
Financiacin de los costos de operacin y mantenimiento

En el siguiente cuadro se ilustra la financiacin de los costos de operacin y mantenimiento,
considerando los siguientes ingresos:
Ingresos por recaudacin de los arbitrios
Ingresos por mejora de la recaudacin de los arbitrios
Recursos del FONCOMUN
Debe precisarse que no se han incluido los ingresos por probables productos de la subasta
peridica de residuos slidos reciclables y de compost dado que dicho escenario solo es
una propuesta que debe ser implementado con delicadeza.
El proyecto prev en el primer ao, la financiacin de los costos de operacin y

mantenimiento, del modo siguiente: 29% con RDR; del cual el 26% sern del esfuerzo en la
mejora de arbitrios y 71% de recursos del FONCOMUN.
Tambin, puede apreciarse que los recursos del FONCOMUN irn disminuyendo de manera
directamente proporcional al incremento y la eficacia en la recaudacin de arbitrios.
51
Flujo de Sostenibilidad
N ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EGRESOS 1,280,077.0 1,280,077.0 1,200,752.1 1,263,994.7 1,264,729.1 1,343,054.0 1,353,076.8 1,435,485.6 1,450,313.6 1,475,041.6
Operacin y Mantenimiento 1,280,077.0 1,280,077.0 1,200,752.1 1,263,994.7 1,264,729.1 1,343,054.0 1,353,076.8 1,435,485.6 1,450,313.6 1,475,041.6
INGRESOS 1,280,077.0 1,280,077.0 1,200,752.1 1,263,994.7 1,264,729.1 1,343,054.0 1,353,076.8 1,435,485.6 1,450,313.6 1,475,041.6
1 Recaudacin Histrica 39,603.1 42,515.4 43,486.1 44,456.9 45,427.6 46,398.4 47,369.1 48,339.9 49,310.6 50,281.4
2 Mejora de Recaudacin 332,742.5 379,476.3 398,008.2 470,072.4 518,442.3 605,666.1 662,272.8 761,665.3 825,750.3 955,000.2
3 Otros Servicios 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Servicios de Dispocin final a
3.1 terceros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Transferencias de Otros
4 Ingresos 907,731.4 858,085.3 759,257.8 749,465.4 700,859.2 690,989.5 643,434.8 625,480.5 575,252.7 469,760.0
4.1 FONCOMUN 907,731.4 858,085.3 759,257.8 749,465.4 700,859.2 690,989.5 643,434.8 625,480.5 575,252.7 469,760.0
SALDO 0.0 0.0 0.0 -0.0 -0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Financiacin de los costos de reinversin
El proyecto prev en la fase de operacin y mantenimiento, reinversiones que aseguren la
suficiencia de la oferta y la calidad del servicio de residuos slidos:
Reinversiones del Proyecto
CRONOGRAMA DE REINVERSIN (AOS) A PRECIOS DE MERCADO

REINVERSIN TOTAL
Ao 3 Ao 4 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9
0.00 217,708.47 0.00 217,708.47 0.00 0.00 435,416.93
planta de compostaje
Construccin de celda de
2,423,600.10 0.00 3,866,804.59 0.00 1,573,500.00 0.00 7,863,904.69
disposicin final
Vehculos y equipos de
0.00 0.00 3,470.59 0.00 0.00 0.00 3,470.59
supervisin
Total 4,013,506.56 217,708.47 5,323,435.29 217,708.47 3,444,000.00 9,457.77 13,225,816.55
Al respecto, si la Municipalidad mantuviera durante la ejecucin del Proyecto la asignacin

presupuestal de S/. 1,115,821 del FONCOMUN para el servicio de limpieza pblica, se tendra
un saldo a favor, para poder financiar las reinversiones.
Puede observarse del siguiente cuadro, que en los aos 3, 4, 6, 7, 8 y 9 del Proyecto, se
requerirn recursos adicionales del FONCOMUN para garantizar las reinversiones del
Proyecto. Por ejemplo, en el ao 3 se requiere de S/. 4, 013,507 y en el ao 4 se requiere S/.
217,708 (particularmente, para financiar la segunda etapa del relleno sanitario y los
vehculos compactadores).
A modo de resumen, puede sealarse que el proyecto ser sostenible econmicamente, en
tanto se mejore la recaudacin de los arbitrios y se destine del FONCOMUN el 7% del total
del FONCOMUN en el ao 1, estos montos se irn reduciendo directamente proporcional a la
mejora de la recaudacin de arbitrios, hasta llegar al ao 10 dnde se requerir 3% del total
del FONCOMUN.
53
Financiamiento de las reinversiones
N ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 TRANSFERENCIAS HISTRICAS 1,115,821 1,115,821 1,115,821 1,115,821 1,115,821 1,115,821 1,115,821 1,115,821 1,115,821 1,115,821
TRANSFERENCIAS
2 PROYECTADAS 907,731 858,085 759,258 749,465 700,859 690,989 643,435 625,480 575,253 469,760
FONDO PARA REINVERSIN 208,089 257,735 356,563 366,355 414,962 424,831 472,386 490,340 540,568 646,061
FLUJO DE FINANCIAMIENTO PROYECTADO PARA REINVERSIN

N ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EGRESOS 0 0 4,013,507 217,708 0 5,323,435 217,708 3,444,000 9,458 0
Reinversiones 0 0 4,013,507 217,708 0 5,323,435 217,708 3,444,000 9,458 0

INGRESOS 208,089 465,825 4,013,507 366,355 563,608 5,323,435 472,386 3,444,000 540,568 1,177,171
1 Saldo del ao anterior 0 208,089 465,825 0 148,647 563,608 0 254,677 0 531,110
2 Fondo para reinversin 208,089 257,735 356,563 366,355 414,962 424,831 472,386 490,340 540,568 646,061
Recursos adicionales
0 0 3,191,119 0 0 4,334,996 0 2,698,982 0 0
3 (FONCOMUN)
SALDO 208,089 465,825 0 148,647 563,608 0 -254,677 0 531,110 1,177,171
ANALISIS DEL FONCOMUN MUNICIPAL

FOCOMUN TOTAL PARA
1 LIMPIEZA PUBLICA 907,731.4 858,085.3 3,950,376.5 749,465.4 700,859.2 5,025,985.0 643,434.8 3,324,462.7 575,252.7 469,760.0
FONCOMUN MUNICIPAL
PROMEDIO DE LOS ULTIMOS
2 TRES AOS 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3
% FONCOMUN TOTAL 7% 6% 28% 5% 5% 36% 5% 24% 4% 3%
Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la zona urbana del Distrito de Manantay Provincia de Coronel Portillo,
Regin Ucayali.
Financiamiento de las reinversiones sin mejora de la recaudacin

N ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EGRESOS 1,280,076.96 1,280,076.96 1,200,752.10 1,263,994.68 1,264,729.08 1,343,053.97 1,353,076.80 1,435,485.64 1,450,313.64 1,475,041.59
Operacin y Mantenimiento 1,280,076.96 1,280,076.96 1,200,752.10 1,263,994.68 1,264,729.08 1,343,053.97 1,353,076.80 1,435,485.64 1,450,313.64 1,475,041.59
INGRESOS 1,280,076.96 1,280,076.96 1,200,752.10 1,263,994.68 1,264,729.08 1,343,053.97 1,353,076.80 1,435,485.64 1,450,313.64 1,475,041.59
1 Recaudacin Histrica 39,603.09 42,515.35 43,486.11 44,456.86 45,427.62 46,398.37 47,369.13 48,339.88 49,310.64 50,281.39
2 Mejora de Recaudacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3 Otros Servicios 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3.1 terceros 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 Transferencias de Otros Ingresos 1,240,473.87 1,237,561.60 1,157,265.99 1,219,537.82 1,219,301.46 1,296,655.60 1,305,707.67 1,387,145.75 1,401,003.00 1,424,760.20
4.1 FONCOMUN 1,240,473.8698 1,237,562 1,157,266 1,219,538 1,219,301 1,296,656 1,305,708 1,387,146 1,401,003 1,424,760.20
SALDO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FONDOS INTANGIBLES PARA REINVERSIONES

1 TRANSFERENCIAS HISTRICAS 1,115,820.77 1,115,820.77 1,115,820.77 1,115,820.77 1,115,820.77 1,115,820.77 1,115,820.77 1,115,820.77 1,115,820.77 1,115,820.77
2 TRANSFERENCIAS PROYECTADAS 1,240,473.87 1,237,561.60 1,157,265.99 1,219,537.82 1,219,301.46 1,296,655.60 1,305,707.67 1,387,145.75 1,401,003.00 1,424,760.20
FONDO PARA REINVERSIN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

N ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EGRESOS 0.00 0.00 4,013,506.56 217,708.47 0.00 5,323,435.29 217,708.47 3,444,000.00 9,457.77 0.00
Reinversiones 0.00 0.00 4,013,506.56 217,708.47 0.00 5,323,435.29 217,708.47 3,444,000.00 9,457.77 0.00
INGRESOS 0.00 0.00 4,013,506.56 217,708.47 0.00 5,323,435.29 217,708.47 3,444,000.00 9,457.77 0.00
1 Saldo del ao anterior 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 Fondo para reinversin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Recursos adicionales
0.00 0.00 4,013,507 217,708.47 0 5,323,435 217,708.47 3,444,000 9,457.77 0.00
3 (FONCOMUN)
SALDO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

FOCOMUN TOTAL PARA
1 LIMPIEZA PUBLICA 1,240,473.87 1,237,561.60 5,170,772.55 1,437,246.28 1,219,301.46 6,620,090.89 1,523,416.14 4,831,145.75 1,410,460.77 1,424,760.20
FONCOMUN MUNICIPAL
PROMEDIO DE LOS ULTIMOS
2 TRES AOS 13,947,426.33 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426.33
% FONCOMUN TOTAL 9% 9% 37% 10% 9% 47% 11% 35% 10% 10.22%

Por lo tanto, el porcentaje de FONCOMUN para cubrir costos de operacin y mantenimiento
aumenta.
h) Capacidad financiera de la Municipalidad

En los ltimos aos, del 2008 al 2010, la Municipalidad ha venido recibiendo transferencias del
FONCOMUN. Parte de estos recursos fueron destinados a financiar el servicio de limpieza
pblica.
Ejecucin anual del FONCOMUN (En miles de soles)
Concepto 2008 2009 2010 PROMEDIO 08-10

Ingreso FONCOMUN 14,058,428 17,448,081 10,335,770 13,947,426
Ejecucin 5,492,092 13,227,202 6,558,192 8,425,829
Saldo Neto FONCOMUN 8,566,336 4,220,879 3,777,578 5,521,598
Esta situacin evidencia la existencia de un saldo positivo anual que podra destinarse a la
financiacin de los costos incrementales del Proyecto, originados por el mayor gasto en
operacin y mantenimiento, incluso para las reinversiones necesarias para el Proyecto.
I. IMPACTO AMBIENTAL
Impacto ambiental
Se presenta una breve identificacin de los impactos ambientales encontrados en las etapas de
inversin, operacin y mantenimiento son:
Medidas de mitigacin ambiental
Tabla: medidas de mitigacin ambiental
N Impacto ambiental negativo Medidas de prevencin/mitigacin/correctivo

Esta afectacin es considerable en la etapa de construccin en ese sentido debe
exigirse al contratista responsable de la construccin desarrollar sus actividades bajo
supervisin y que el personal de trabajo sea calificado para las obras que ha de
realizar a fin de que se cumplan los procedimientos de trabajo seguros afectando lo
mnimo posible al suelo.
Una posible contaminacin al suelo del emplazamiento est controlada por la
instalacin de una geomembrana/geotextil de alta densidad de polietileno.
La calidad del suelo se ver alterada pero fuera del emplazamiento del proyecto,
Afectacin al suelo
propiamente en el lugar de disposicin final donde se depositarn los desmontes,
1 (impacto comn para ambas
escombros generados en la construccin.
infraestructuras)
En ese sentido debe contratarse una empresa prestadora de residuos slidos
registrada y autorizada a realizar el servicio por la direccin general de salud
ambiental, garantizando que se controlar este impacto con el destino final de
residuos slidos en forma segura y sanitaria.
Para garantizar la sostenibilidad de una gestin y manejo adecuado de residuos
slidos y no se afecte el suelo; se deber desarrollar un plan de capacitacin dirigido a
trabajadores, contratistas y poblacin involucrada en temas de clasificacin, manejo y
minimizacin de residuos.
56

En la etapa de la construccin el contratista responsable, en su reglamento de
seguridad y salud en el trabajo debe incluir acciones de proteccin de la calidad del
aire
En toda las etapas ( operacin, cierre y post cierre) se deber cumplir con el plan de
monitoreo ambiental, cuyos resultados determinarn las acciones preventivas a
implementar.
En el caso del relleno sanitario se deber velar por el cumplimiento de las actividades
de instalacin y mantenimiento de las chimeneas con sus respectivos quemadores
asegurando la operatividad de los mismos.
Los olores propios del tratamiento de lixiviados, exige que haya una completa
supervisin de la operatividad y mantenimiento del sistema de tratamiento de
Afectacin al aire lixiviados. Asimismo, deber responsabilizar a la supervisin del cumplimiento del
2 (impacto comn para ambas material de cobertura diaria , que coadyuvar a minimizar los olores.
infraestructuras) En la planta de tratamiento de residuos orgnicos, para preparacin de compost, debe
velarse la recepcin de materia orgnica fresca y procesarla para prevenir la emisin
de olores. De la misma manera deber supervisarse el cumplimiento de las actividades
propias a elaboracin de compost cumpliendo con los tiempos establecidos.
Otras acciones que deben considerarse para velar por la calidad del aire:
- velar por la limpieza y orden de ambas infraestructuras.
- aplicar el riego para sedimentar las partculas de polvo.
- velocidad controlada de vehculo de transporte y maquinaria.
- capacitacin vial donde se eduque al transportista de evitar el uso de bocinas y
adaptar una cultura solidaria con los vecinos al entorno
- uso de equipos de proteccin personal.
- desarrollar los monitoreos ambientales cumpliendo con la normativa vigente.
Afectacin a la flora
Comprendiendo cobertura Asegurar la disponibilidad de cobertura vegetal .durante la operacin en el rea verde
vegetal y especies nativas disponible deber asegurarse su conservacin adecuada y previendo que se albergue
3 (impacto comn para ambas especies nativas.
infraestructuras por La correccin exhaustiva tambin se har en la etapa de post cierre con la
encontrarse en el mismo revegetacin y monitoreos.
emplazamiento)
Afectacin a la fauna
En sus hbitats y especies
Se deber corregir esta afectacin asegurarando en la etapa de post cierre a travez de
nativas
la revegetacin y monitoreos (ya que por la actividad de limpieza y desbroce se
4 (impacto comn para ambas
desplazar a los hbitats y especies alojadas en este emplazamiento y el avance de
infraestructuras por
trabajo progresivo en la zona tiende a degradar hbitats y especies nativas).
encontrarse en el mismo
emplazamiento)
Se desarrollaran monitoreos ambientales en cumplimiento al plan establecido. Dichos
monitoreos debern realizarse contratando instituciones reconocidas y/o
preferentemente empresas certificadas en aspectos ambientales y salud ocupacional.
Afectacin en la salud de la La poblacin debe estar informada de los posibles riesgos de afectacin a su salud y
5 poblacion (impacto comn capacitada para controlar dichos riesgos sanitarios (incidir en los temas de salud y
para ambas infraestructuras) seguridad asociados a los residuos slidos).
Se debe prever para el caso de la prevencin de la salud ocupacional el uso adecuado
de los equipos de proteccin personal. Estos deben contar con certificados de calidad,
y los trabajadores deben estar capacitados en su uso y conservacin.
57

Construir y gestionar todo el proyecto cumpliendo con las normativas
Afectacin al territorio por
correspondientes a fin de mitigar el uso que se le atribuir a este emplazamiento. En
usos y costumbres
lo que concierne al flujo vial, coordinar con las autoridades locales a fin de sealizar
6 territoriales y flujo vial
las rutas de transporte con destino a estas infraestructuras para garantizar la
(impacto comn para ambas
seguridad vial. Asimismo, coordinar con la poblacin los horarios de atencin para que
infraestructuras)
se mitigue un incremento del trfico vehicular.
Impactos ambientales en la etapa de inversiones:
Identificacin y evaluacin de impactos de la infraestructura de disposicin final

Se han identificado y evaluado los impactos que podran generar el proyecto, debido a la
habilitacin y construccin, operacin y mantenimiento, y cierre y post cierre del relleno
sanitario. Para tal fin se ha utilizado el mtodo de evaluacin de matrices de leopold modificada,
el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la interaccin entre los factores ambientales y
las actividades del proyecto en cada una de sus 3 etapas. Se obtendr como resultado la
magnitud del impacto y en funcin a ello, se conocer la prevalencia del impacto positivo,
negativo o no significativo, permitiendo conocer si el proyecto resulta beneficioso o no.
Metodolgicamente se ha establecido los siguientes valores para estimar la ponderacin de los

impactos (magnitud):
Impactos negativos
Bajo -1
Moderado -2
Alto -3
Impactos positivos
Bajo 1
Moderado 2
Alto 3
No significativos
No significativo 0
El proyecto consta de 03 etapas (habilitacin y construccin, operacin y mantenimiento y cierre

y post cierre) las cuales han sido evaluadas por separado. Las actividades del proyecto constan
de obras preliminares, constructivas y de operacin, de las cuales se han identificado los
impactos negativos ms significativos y que estn relacionados a la posible alteracin de calidad
de suelo, calidad de aire, flora y fauna presentes en el rea de influencia del proyecto. En
relacin a los impactos positivos, los ms significativos son los relacionados al componente socio
econmico y cultural mediante el trabajo eventual que brindar el proyecto a la poblacin del
rea de influencia directa.
58
Etapa de habilitacin y construccin:

Se identifica que actividades como: ocupacin del rea, limpieza y desbroce; movimiento de
tierras (trinchera y vas internas); y construccin de: rea administrativa, tanques elevados,
balanza, caseta de control, caseta de vigilancia, cerco perimtrico y vivo; tienen efectos
negativos sobre el suelo (permeabilidad, grado de compactacin y calidad), el aire (emisin de
gases y partculas), la flora (cobertura vegetal como arbustos, gras torurco y otras como kutsu-
pueraria phaseoloides- predominantes en el sector), la fauna ,hbitats de carachupa(dasypus
novemcyctus) , majaz (agouti paca), venado (cervus elaphus), animales rastreros( serpientes ) y
domesticos propios de la zona, y los aspectos socio cultural y econmico (usos y costumbres
territoriales); estos impactos resultan ser de tipo leve a moderado. Sin embargo, la
impermeabilizacin del suelo soporte resulta ser la actividad ms beneficiosa con el medio
circundante en esta etapa, generando incluso impactos positivos en los factores suelo y agua, ya
que esta actividad evitar que los lixiviados afecten dichos aspectos ambientales.
Etapa de operacin y mantenimiento:

Se ha determinado que la emisin de partculas, los olores y el flujo vial se vern afectados
negativamente por las actividades del proyecto por el transporte de residuos y descarga y
esparcido de residuos, con impactos moderados a bajos; sin embargo algunas de estas
actividades generan efectos positivos con impactos altamente significativos y moderadamente
significativos, principalmente.
Las actividades de compactacin de residuos, la instalacin de chimeneas y el tratamiento de

lixiviados son otras acciones que causan impactos negativos en los factores de emisin de
partculas y olores.
Asimismo, es destacable que varias actividades propias del proyecto, en esta etapa, no generan
interaccin con algn factor ambiental; porque se desarrollan en el marco de un proceso de
cumplimiento normativo.
Etapa de cierre y post cierre:

Las actividades como el suministro de material de cobertura para sellado presenta efectos
negativos cuando interactan con el grado de compactacin, la emisin de gases y partculas,
usos u costumbres territoriales, y el flujo vial; pero con niveles bajos, sin embargo, las
actividades restantes generan efectos positivos con magnitud entre bajo y altamente
significativo.
Finalmente, el proyecto en las tres etapas evaluadas, al interactuar con los factores ambientales
genera: 15.59% de impactos negativos (predominando, los de baja magnitud, en un 68%),
39.12% de impactos positivos (predominando, los de baja y alta magnitud), y 45.29% de
impactos no significativos.
Es decir predominan con 84.41% los efectos positivos y no significativos sobre los negativos.
Se concluye: el proyecto de relleno sanitario generar mayoritariamente efectos positivos con
impactos altamente significativos en beneficio de la poblacin beneficiada.
Se recomienda: construir el proyecto
Anlisis ambiental del proyecto
59
Factores ambientales
Fsicos Biolgicos Socio - cultural y
3 Etapa de cierre y post cierre Suelo Agua Aire Flora Fauna econmico
costumbres
Involucramiento de poblacin
Emisin de gases y partculas
Calidad de agua subterrnea
Calidad de agua superficial
Grado de compactacin
Generacin de empleo
N Actividades del proyecto
Salud ocupacional
Cobertura vegetal
Calidad del suelo
Especies nativas
Especies nativas
Permeabilidad
Salud pblica
y
territoriales
beneficiada
Flujo vial
Hbitats
Olores
Usos
1 Etapa de habilitacin y construccin
1.1 Ocupacin del rea, limpieza y desbroce -1 -1 -2 -1 -2 -1 0 -3 -2 -3 -2 0 2 1 -1 -1 3
1.2 Movimiento de tierras (trinchera y vas internas) 0 -3 -1 -1 -2 -2 0 -3 -2 -3 -2 0 2 1 -1 -1 3
Construccin de: rea administrativa, tanques elevados, balanza,
1.3 caseta de control, caseta de vigilancia, cerco perimtrico y vivo, entre 0 0 -1 0 0 -1 0 -1 0 -1 -1 0 1 1 -1 -1 3
otros.
1.4 Impermeabilizacin del suelo soporte 3 2 3 1 1 0 0 -2 0 -1 0 2 1 1 -1 -1 2
2 Etapa de operacin y mantenimiento

2.1 Transporte de residuos 0 0 -1 0 0 -2 -2 -1 0 0 0 1 1 0 0 -1 2
2.2 Descarga y esparcido de residuos 0 0 -1 -1 0 -2 -2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 2
2.3 Compactacin de residuos 0 0 0 0 0 -1 -2 0 0 0 0 2 0 1 0 0 2
2.4 Transporte y vertido del material de cobertura 0 1 0 0 0 -1 1 0 0 0 0 3 0 0 1 -1 2
2.5 Cobertura y sellado final de celdas 1 2 1 0 0 1 2 0 0 0 0 2 1 1 -1 0 2
2.6 Instalacin de chimeneas 0 0 0 0 0 -3 -2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 2
2.7 Higienizacin 0 0 0 0 0 1 3 0 0 0 0 3 3 3 0 0 2
2.8 Tratamiento de lixiviados 1 0 2 2 2 -1 -1 0 0 1 0 3 0 1 -1 0 2
2.9 Monitoreos ambientales 0 0 1 3 2 3 3 0 0 1 1 3 1 2 0 1 1
Regin Ucayali.
3.1 Suministro de material de cobertura para sellado 0 -1 1 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
3.2 Compactacin final 0 3 1 0 0 2 3 0 0 0 0 3 1 0 1 0 2
3.3 Instalacin de quemadores 0 0 1 0 0 3 3 0 0 0 0 3 0 3 0 0 2
3.4 Revegetacin 3 2 1 1 1 3 3 3 3 2 1 3 1 2 2 0 2
3.5 Higienizacin 0 0 1 0 0 1 1 0 0 1 0 3 3 3 1 0 1
3.7 Mantenimiento de la cobertura final 3 1 2 0 1 3 3 3 3 1 1 3 3 3 1 0 1
Impactos negativos
Bajo= -1 1 2 4 1 0 6 1 2 2 4 3 0 0 0 6 6 0
Moderado= -2 0 0 1 0 2 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Alto= -3 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub total 1 3 5 1 2 10 5 5 2 4 3 0 0 0 6 6 0
Impactos positivos
Bajo= 1 2 2 8 3 3 3 2 0 0 5 3 1 10 3 3 1 4
Moderado= 2 0 3 2 1 3 1 1 0 0 0 0 1 0 2 1 0 16
Alto= 3 3 1 1 1 0 5 7 2 2 0 0 14 3 5 0 0 0
Sub total 5 6 11 5 6 9 10 2 2 5 3 16 13 14 5 1 20
No significativos
No significativo= 0 14 11 4 14 12 1 5 13 16 11 14 4 7 6 9 13 0
Total de interacciones 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Impactos
Impactos negativos (-) Impactos positivos (+) despreciables
Leve -1 Leve 1 No significativo 0
Moderado -2 Moderado 2
Alto -3 Alto 3
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
Etapa de Inversin
La Municipalidad Distrital de Manantay si bien programar la disposicin de los recursos
para asumir el financiamiento del proyecto, se buscar opciones para el financiamiento del
proyecto por parte de otras entidades.
La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Gerente de Servicios Pblicos de la MDM con
el apoyo de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano con profesionales tcnicos
especialistas en el tema, Estas gerencias cuenta con la experiencia, en el sistema de gestin
y recursos humanos para ejecutar este proyecto.
La construccin de la infraestructura de reaprovechamiento y disposicin final (relleno
sanitario) estar a cargo de una empresa privada seleccionada por la Municipalidad
mediante concurso pblico. Asimismo la supervisin de las obras a desarrollar estar a cargo
de un ingeniero supervisor contratado, por concurso pblico por la Municipalidad.
Los componentes de almacenamiento, barrido, recoleccin y transporte sern ejecutados
directamente por la Municipalidad Distrital.
Las consultoras para la elaborar: el plan de distribucin de recipientes de almacenamiento,
diseo de rutas de barrido y diseo de rutas de recoleccin, estar a cargo de la
Municipalidad Distrital de Manantay a travs de la Gerencia de Servicios Pblicos.
La Municipalidad Distrital elaborar las Ordenanzas necesarias para que la poblacin,
instituciones y organizaciones participen activa y responsablemente en la Gestin Integral de
los Residuos Slidos en el marco del pleno respeto a la Ley Orgnica de Municipalidades y la
Ley General de Residuos Slidos, su reglamento y dems normas conexas.
La poblacin en general participar para la determinacin de alternativas de solucin a
travs de las consultas ciudadanas por intermedio de los representantes de los diferentes
asentamientos humanos y urbanizaciones del Distrito de Islay.
Etapa de Post Inversin
Operacin del servicio

Son mltiples las causas del inadecuado funcionamiento de la prestacin del servicio. Podra
resumirse en que el Municipio histricamente no le ha asignado al sector limpieza pblica la
importancia que el mismo tiene, no slo desde el punto de vista sanitario de la poblacin,
sino tambin desde el enfoque ambiental.
Como consecuencia de ello el rea limpieza pblica carece de identidad propia para que sea
reconocida por propios y extraos como una entidad rectora en lo atinente al medio
ambiente local.
Es as que las capacidades financieras para sostener el servicio slo pueden cumplirse con la
ayuda de fondos externos a lo recaudado en concepto de arbitrios. A la fecha del diagnstico
el aporte externo para sostener el servicio alcanzaba a ms del 90% de los costos operativos.
Por otro ado, la falta de un adecuado sistema de seguimiento y control de pagos de los
62
contribuyentes, constituye una limitacin importante a la hora de definir estrategias para el

aumento de la recaudacin.
Desde el punto de vista de lo estrictamente tcnico, atento a que se presta el servicio de
barrido, recoleccin y disposicin final, las capacidades tcnicas en equipamiento y recursos
humanos estn limitadas a poseer 5 vehculos de recoleccin y efectuar reparaciones ligeras
del mismo en el taller de maestranza.
En base a lo mencionado precedentemente, se infiere que son escasas las capacidades
materiales y humanas del sector de abordar la problemtica planteada.
Por tal motivo se propone el fortalecimiento de la Gerencia de Rentas Municipales y sus
Subgerencias, de forma que con adecuada autonoma y suficientes capacidades humanas
pueda garantizar el eficiente cobro de los arbitrios para su sostenimiento a travs del
tiempo.
Al respecto caben las siguientes consideraciones.
Por garantizar la prestacin integral del servicio se entiende:
Un eficiente servicio de barrido, recoleccin, reaprovechamiento y disposicin final de los

residuos en los trminos descriptos precedentemente. Los costos resultantes de Operacin y
Mantenimiento ascienden a S/ 1, 280,077.00 nuevos soles (al ao 1).
Una eficaz gestin administrativa tendiente a asegurar la logstica que el servicio demanda a
la vez que permita el control y monitoreo de la prestacin del servicio. A este respecto se ha
previsto capacitar al personal a cargo de estas tareas. El costo de esta capacitacin ser con
cargo al proyecto. Asimismo se ha previsto la adquisicin de una motocicleta para la
movilidad del personal de supervisin, adems se incluye la adquisicin de equipos de
rastreo satelital.
Una eficaz gestin, capacitacin del personal y comunicacin social tendiente a elevar el
nivel de recaudacin, utilizando para ello los diversos mecanismos que se explicitan en este
documento.
El monto total previsto en concepto de repotenciacin de las capacidades del personal,

equipos, mobiliarios y sistemas asciende a S/. 18,470.59 nuevos soles discriminados en:
Presupuesto asignado al fortalecimiento del servicio
Costo Costos a precios de

N Actividades - Inversin Unidad Cantidad unitario mercado
(S/.) (S/.)
5.2.1 Capacitacin a personal tcnico Mdulo 1 15,000.00 15,000.00
5.2.2 Adquisicin de moto lineal Unidad 1 3,470.59 3,470.59
Por su parte, el monto total previsto en concepto de comunicacin social y sensibilidad de la

poblacin asciende a S/. 148,500 nuevos soles discriminados en:
63
Presupuesto asignado a la sensibilizacin
Costos a precios
Costo unitario
N Actividades - Inversin Unidad Cantidad del mercado
(S/.)
(S/.)
6 ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN 148,500.00
6.1 Educacin ambiental a la poblacin 141,500.00
6.1.1 Informacin bsica para la poblacin 16,500.00
Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin
6.1.1.1 Unidad
ambiental 4 1,000.00 4,000.00
6.1.1.2 Elaboracin de maqueta de relleno sanitario Unidad 1 5,000.00 5,000.00
6.1.1.3 Elaboracin y diseo de boletines informativos Millares 5 700.00 3,500.00
6.1.1.4 Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental Global 1 4,000.00 4,000.00
6.1.2 Fomento de buenas prcticas 26,000.00
Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y
6.1.2.1 Consultora 1 15,000.00 15,000.00
sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE
6.1.2.2 Elaboracin de Murales y paneles Unidad 6 1,000.00 6,000.00
6.1.2.3 Realizacin de concursos interescolares Global 1 5,000.00 5,000.00
6.1.3 Plan piloto de reduccin reuso y reciclaje a la poblacin 99,000.00
Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en
6.1.3.1 consultoria 1 10,000.00 10,000.00
manejo de residuos para la poblacin
6.1.3.2 Campaa de sensibilizacin casa por casa Global 1 18,200.00 18,200.00
Elaboracin de boletines de fomento de buenas prcticas
6.1.3.3 Millares 5 700.00 3,500.00
ambientales
6.1.3.4 Elaboracin de banderolas Unidad 4 200.00 800.00
Elaboracin de autoadhesivos para domicilios y vehculos
6.1.3.5 Millares 5 1,000.00 5,000.00
menores
6.1.3.6 Elaboracin de afiches para establecimientos comerciales Millares 3 700.00 2,100.00
6.1.3.7 Elaboracin de gigantografas para mercados Unidad 4 400.00 1,600.00
Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares,
6.1.3.8 Global 1 6,000.00 6,000.00
vaso de leche, etc.)
6.1.3.9 Sensibilizacin y concientizacin radial consultoria 1 7,000.00 7,000.00
Preparacin de material informativo para instituciones
6.1.3.10 Millares 4 700.00 2,800.00
empresas (tripticos sobre las 3 R )
6.1.3.11 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Millares 14 3,000.00 42,000.00
Plan piloto de difusin y sensibilizacin para el pago del
6.2 7,000.00
servicio
6.2.1 Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios Global 1 3,500.00 3,500.00
Difusin para reforzar la actitud de los buenos
6.2.3 Global 1 3,500.00 3,500.00
contribuyentes
64
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Plan de Implementacin de inversiones
AO 0 TOTAL
Metas
TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 POR META
Almacenamiento y barrido 169,199 169,199
Recoleccin y transporte 1,057,774 1,057,774
Reaprovechamiento de material orgnico e inorgnico 97,833 122,291 24,458 244,582
Disposicin final 2,657,716 2,657,716 0 5,315,433
Gestin administrativa tcnica y financiera 132,471 132,471
Sensibilizacin ambiental 37,125 44,550 44,550 22,275 148,500
Gastos generales (10% de los costos de obras) 3,713 415,954 282,456 4,673 706,796
Utilidad (10% de los costos de obras) 3,713 415,954 282,456 4,673 706,796
Expediente tcnico y EIA (5% del costo directo) 353,398 353,398
Supervisin y liquidacin (5% del costo directo) 1,856 207,977 141,228 2,337 353,398
Total de inversin 399,804 5,199,429 3,530,697 58,416 9,188,346
Plan de implementacin por % de avance de metas fsicas
AO 0 TOTAL
Metas
Almacenamiento y barrido 100% 100%
Recoleccin y transporte 100% 100%
Reaprovechamiento de material orgnico e inorgnico 40% 50% 10% 100%
Disposicin final 50% 50% 100%
Gestin administrativa tcnica y financiera 100% 100%
Sensibilizacin ambiental 25% 30% 30% 15% 100%
Gastos generales (10% de los costos de obras) 0.53% 58.85% 39.96% 0.66% 100%
Utilidad (10% de los costos de obras) 0.53% 58.85% 39.96% 0.66% 100%
Expediente tcnico y EIA (5% del costo directo) 100% 100%
Supervisin y liquidacin (5% del costo directo) 0.5% 58.9% 40.0% 0.7% 100%
L. MARCO LGICO
65
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
OBJETIVO DE DESARROLLO Unidad de Linea Ao Ao Ao Ao Meta Final MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES
Indicadores
Medida base 1 5 8 9 Ao 10
Reduccin de las enfermedades Informes de los centros de salud
VALOR ACTUAL Reducir al ao 2 en un
FIN - infectocontagiosas y respiratorias por la % Reducir al ao 10 a 20% cercanos asi como de la DIRESA La poblacin y las autoridades
100% 10%
acumulacin de residuos slidos municipales participan activamente en los
Disminuir en el ao 5 al Disminuir en el ao 10 al programas orientados al manejo
Mejora de las condiciones sanitaria y ambientales de la zona urbana del Distrito VALOR ACTUAL Resultados del monitoreo ambiental en
- Disminucin de la contaminacin ambiental % 70% las emisiones de 50% las emisiones de adecuado de residuos slidos.
de Manantay, Provincias de Coronel Portillo, Regin Ucayali 100% la infraestructura de Disposicin final
metano metano

PROPSITO MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES
Unidad de Linea Ao Ao Ao Ao Meta Final
Indicadores
Dispone el 60 % de los Disponer adecuadamente Reporte del ingreso de residuos
Incremento del porcentaje de Residuos Slidos VALOR ACTUAL
- % RRSS Municipales el 80 % de los RRSS slidos a las infraestructuras
Dispuestos en Instalaciones Autorizadas 0%
Adecuada gestin integral de Residuos Slidos Municipales en la zona urbana generados Municipales generados Autorizadas Poblacin sensibilizada respecto al
del Distrito de Manantay, Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali manejo de RRSS y cultura de Pago.
Reduccin del uso de recursos de Transferencia VALOR ACTUAL Disminuir al ao 5 al Disminuir al ao 10 al Reportes financieros Presupuesto
- %
para la O&M del servicio de Limpieza Pblica 59.12% 49.57% 40.39% ejecutado.

PRODUCTOS Unidad de Linea Ao Ao Ao Ao Meta Final MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES
Indicadores
Valor Actual 100% de papeleras 100% de papeleras 100% de papeleras Informe de la Sub Gerencia de
1.1 Porcentaje de papeleras operativas %
100 % operativ as al ao 1 operativ as al ao 5 operativ as al ao 10 Limpieza Publica
Poblacin da un adecuado uso del
Incrementar al ao 1 la Al Ao 10 la capacidad servicio
Informe de la Sub Gerencia de
Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido 1.2 Capacidad instalada de almacenamiento t / da Valor Actual 2,13 capacidad de de almacenamiento es de
1.- Limpieza Publica
de calles en espacios pblicos. almacenacimiento a 2,28 3,07 Trabajadores de limpieza cumplen
eficientemente con su plan de
VALOR ACTUAL Mantener al ao 1 al Mantener al ao 10 al Informe de la Sub Gerencia de trabajo
1.4 Espacios pblicos de alto trnsito libres de RRSS %
100% 100% 100% Limpieza Publica
Cumplimiento de rutas y horarios

El 100% de los residuos El 100% de los residuos El 100% de los residuos de recoleccin establecidos
Valor Actual slidos municipales son slidos munic ipales son slidos municipales son Informe de la Sub Gerencia de
2.1 Incremento de la Cobertura de recoleccin %
49,35% recolectados recolectados recolectados Limpieza Publica
adecuadamente adecuadamente adecuadamente
2.- Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte Asimilacin de las rutas de

Incrementar la capacidad Incrementar la Incrementar la capacidad recoleccin propuestas
Valor Actual de craga para capacidad de craga de craga para Informe de la Sub Gerencia de
2.2 Capacidad de carga t / da
28,87 recoleccin al ao 1 a para recoleccin al ao recoleccin al ao 5 a Limpieza Publica
148.20 5 a 188.91 153.26
Se aprovecha el 20% de Se aprovecha el 20% de Se aprovecha el 20% de

Incremento de la Cobertura de re- los residuos slidos los residuos slidos los residuos slidos Informe de la Sub Gerencia de
3.1 % 0%
aprovechamiento formal de RRSS inorgnic os inorgnicos inorgnicos inorgnicos Limpieza Publica
aprovechables al ao 1 aprovechables al ao 5 aprovechables al ao 10
Se aprovecha el 20% de Se aprovecha el 20% de Se aprovecha el 20% de

3.- Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos Incremento de la Cobertura de re- los residuos slidos los residuos slidos los residuos slidos Informe de la Sub Gerencia de
3.2 % 0%
aprovechamiento formal de RRSS orgnicos inorgnicos inorgnicos inorgnicos Limpieza Publica
aprovechables al ao 1 aprovechables al ao 5 aprovechables al ao 10
Recicladores registrados Recicladores Recicladores registrados

Nmero de Recicladores Registrados en el
3.3 Personas 0 en el municipio 15 al ao registrados en el en el municipio 35 al ao
Municipio
1 municipio 25 al ao 5 10
Confinamiento del 100% Confinamiento del 100% Confinamiento del 100%

Confinamiento diario de RRSS que ingresan en el de RRSS que ingresan de RRSS que ingresan de RRSS que ingresan en
4.- Adecuada disposicin final de los residuos slidos 4.1 % 0% Visita de campo
relleno sanitario en el relleno sanitario al en el relleno sanitario al el relleno sanitario al ao
ao 1 ao 15 10
N
Curso de capacitacin a Funcionarios VALOR ACTUAL Informe de la Sub Gerencia de
5.1 Capacitacione 01 capacitaciones al ao
municipales 0 Limpieza Publica
s / ao
Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del
5.- VALOR ACTUAL 02 acciones de 04 acciones de Informe de la Sub Gerencia de
servicio. 5.2 Acciones de supervision integral Veces/mes
0 supervisin al mes supervisin al mes Limpieza Publica
Recaudacin de cobranza con respecto al gasto Valor Actual

5.3 % 50% 58% 70% Informe de la Sub Gerencia de rentas
de limpieza pblica 1,40%
10% de la poblacin 30% de la poblacin 30% de la poblacin

Porcentaje de la poblacin que recibieron charlas recibi charlas de recibi charlas de recibi charlas de
6.1 % 0
de sensibilizacin sensibilizacin en el ao sensibilizacin en el ao sensibilizacin en el ao
1 5 10
15% de las II. EE.

5% de las II. EE. Realizan 15% de las II. EE.
6.- Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. Porcentaje de CE que realizan manejo selectivo Realizan manejo
6.2 % 0 manejo selectivo de RR. Realizan manejo selectivo
de RRSS selectiv o de RR. SS. en
SS. en el ao 1 de RR. SS. en el ao 1
el ao 1
18,109 que entregan sus 20,676 que entregan 24,404 que entregan sus
Nmero de familias que entregan sus residuos
6.3 familias 0 residuos solidos sus residuos solidos residuos solidos
separados
separados en el ao 1 separados en el ao 5 separados en el ao 10
66
Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la zona urbana
del Distrito de Manantay Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali.
ACTIVIDADES INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES
Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido

1
de calles en espacios pblicos.
1.1 Adquirir e instalar papeleras de almacenamiento pblico 1.1.1 Comprar e instalar 256 papeleras de 50 litros S/. 124,385
1.2 Adquirir equipo y herramientas para barrido de calles 1.2.1 Adquirir equipos para el barrido de calles S/. 7,366
1.2.2 Adquirir de herramientas para el barrido de calles S/. 7,640
1.3 Adquirir equipos de proteccin personal (EPPs) para personal de barrido 1.3.1 Adquirir EPPs para los trabajadores de barrido S/. 19,808 Contratos, facturas, informes y
1.4.1 Plan y manual Operativo de barrido de calles S/. 10,000 reportes de las areas competentes.
Sub Total S/. 169,199
2 Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte
2.1 Adquisicin y puesta en funcionamiento de vehculos de recoleccin y transporte Adquirir 03 vehculos compactadores ( 2 de 12 m y 01 de 15 m )
2.1.1 S/. 1,000,500
2.1.2 Adquisicin de motocicleta lineal para supervisin del servicio S/. 3,471
2.2 Adquisicin de herramientas y EPPs para el personal de recoleccin. 2.2.1 Adquirir herramientas S/. 5,915
2.2.2 Adquirir EPPs S/. 37,888

2.3 Diseo de un Plan de rutas 2.3.1 Disear un plan de rutas de recoleccin de residuos slidos S/. 10,000
Sub Total S/. 1,057,774
3 Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos
3.1 Construir una planta de compostaje manual 3.1.1
Construir una infraestructura para el reaprovechamiento de residuos slidos reciclables y de materia orgnica ( ( inc. GG + Util + IGV )
3.2 Construccin de una planta de reciclaje manual 3.2.1 S/. 217,708
3.3 Adquirir EPPs para el personal 3.3.1 Adquisicion de equipos para el reaprovechamiento de los residuos solidos RERC Y COMP S/. 3,433
3.4 Adquirir equipos para la planta de compostaje 3.4.1 Herramientas S/. 714
3.5 Adquirir equipos para la planta de reciclaje 3.5.1 Mobiliario
3.5.2 Adquirir de equipos de proteccin para el personasl EPPs S/. 2,726
3.6 Contratar consultorias para el diseo de un plan de formalizacin de recicladores Consultora para el Diseo de un Plan de Promocin y orientacin para la insercin y formalizacin de segregadores informales
3.6.1 S/. 10,000
3.6.2 Consultora para el Diseo de un Plan de Recoleccin Selectiva en la fuente S/. 10,000
4 Adecuada disposicin final de los residuos slidos
4.1 Construccin de relleno sanitario mecanizado para la disposicin final 4.1.1 Invertir en la construccin de una infraestructura para la adecuada disposicin final ( ( inc. GG + Util + IGV ) S/. 3,546,649
4.2 Adquisicin y puesta en funcionamiento de equipamiento para disposicin final 4.2.1 Adquirir equipos S/. 1,760,068
4.3 Adquisicin de EPPs para personal de disposicin final. 4.3.1 Adquirir de herramientas S/. 499 -La poblacin esta predispuesta a
4.4 Adquisicin de herramientas y mobiliario. 4.4.1 Adquirir mobiliario S/. 1,923 colaborar con el proyecto.
4.4.2 Adquirir equipos de proteccion personal (EPPs) S/. 6,294

-No se da una variacin
Sub Total S/. 5,315,433
siganificativa en los niveles de
Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del
5 precios.
servicio.
-Se cumplen oportunamente con
5.2 Capacitacin especializada al personal de Gerencia. 5.2.1 Disear un plan operativo anual (POA) de Sub Gerencia de GA y LP S/. 14,000 todos los horarios y cronogramas
5.3 Capacitacin a personal tcnico 5.3.1 Capacitar al personal tecnico S/. 15,000 dispuestos
5.4 Adquisicion de una camioneta para la supervisin. 5.4.1 Adquirir vehiculos menores para la supervision S/. 3,471
5.5 Adquisicion de equipos de computo 5.5.1 Adquirir equipos de computo S/. 10,000 -Las desiciones polticas no
vulneran ni reducen los impactos
5.6 Capacitacin a personal administrativo y financiero 5.6.1 Capacitar al personal administrativo y financiero S/. 10,000
de la implementacin del proyecto.
5.7 Implementacin de un sistema informtico de costeo. 5.7.1 Implementar un sistema informatico de costeo S/. 10,000
5.8 Elaboracion de base de datos de contribuyentes para la determinacion de arbitrios Elaborar base de datos de contribuyentes -Los involucrados directos asimilan
5.8.1 S/. 45,000
y ponen en prctica lo aprendido
5.9 Diseo de un plan de estrategias para incrementar la cobranza de arbitrios. 5.9.1 Disear un plan de estrategias para incrementar la cobranza de arbitrios S/. 15,000 en los talleres y programas
5.10.
5.10 Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de arbitrios Disear un sistema de seguimiento de recaudacion de arbitrios
1 S/. 10,000 -
6 Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos.
6.1 Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin ambiental 6.1.1 Elaborar y colocar paneles de sensibilizacion ambiental S/. 4,000.00
6.2 Elaboracin de maqueta de relleno sanitario 6.2.1 Elaborar maqueta de relleno sanitario S/. 5,000.00
6.3 Diseo de boletines para el fomento de buenas prcticas ambientales 6.3.1 Disear boletines para el fomento de buenas practicas ambientales S/. 3,500.00
6.4 Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental 6.4.1 Distribucion de boletines de sensibilizacion ambiental S/. 4,000.00
Diseo de un plan piloto para la difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en
6.5 Disear un plan piloto para la difusion y sensibilizacion en manejo de residuos en II. EE.
II.EE 6.5.1 S/. 15,000.00
6.6 Murales y paneles 6.6.1 Elaborar murales y paneles S/. 6,000.00
6.7 Realizacin de concursos interescolares 6.7.1 Realizar concursos interescolares S/. 5,000.00
Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo
6.8 Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin
de residuos para la poblacin 6.8.1 S/. 10,000.00
6.9 Campaa de sensibilizacin casa por casa 6.9.1 Campaa de sensibilizacin casa por casa S/. 18,200.00
6.10.
6.10 Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) 1 Elaboracin de boletines de fomento de buenas prcticas ambientales S/. 3,500.00
6.11.
6.11 Sensibilizacion y conscientizacion radial 1 Elaboracin de banderolas S/. 800.00
Preparar material informativo de como seleccionar residuos y la importancia de 6.12.
6.12 Preparar material informativo como seleccionar los residuos y la importancia de reciclar
reciclar 1 S/. 5,000.00
6.13.
6.13 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana 1 Hacer campaas bolsa sana S/. 2,100.00
Elaboracin de gigantografas para mercados S/. 1,600.00
Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) S/. 6,000.00
6.14.
6.14 Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios 1 Sensibilizacin y concientizacin radial S/. 7,000.00
6.15.
6.15 Difusion de la informacin sobre los costos del servicio y los lugares de pago 1 Preparacin de material informativo para instituciones empresas (tripticos sobre las 3 R ) S/. 2,800.00
6.16.
6.16 Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes 1 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana S/. 42,000.00
Plan Piloto de difusion y sencibilizacion para el pago de servicios S/. 7,000.00
Sub Total S/. 148,500.00
Elaborar Expediente Tcnico y Estudio de Impacto Ambiental (EIA) S/. 353,398 67
Supervision y liquidacion S/. 353,398
Gastos Generales y Utilidades S/. 1,413,592
TOTAL DE INVERSIN S/. 9,188,346
2. ASPECTOS GENERALES.
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
MUNICIPALES EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.
2.2. LOCALIZACION
El Distrito de Manantay se ubica en la Provincia de Coronel Portillo, al Sur del Distrito de
Pucallpa, en la Regin Ucayali. Tiene como capital a el Distrito de San Fernando.
Sus lmites:
Por Norte con el Distrito de Callera
Por el Sur con el Distrito de Honoria (Hunuco).
Por el Oeste con el Distrito de Campo Verde
Por el Este con el Distrito de Calleria y Masisea
Figura 1: Ubicacin del Distrito de Manantay
68
El Distrito de Manantay ha sido creado el 06 Junio 2006, con Ley N 28753

siendo el tercer Distrito de Coronel Portillo con mayor poblacin, 70,745
habitantes2 y es a la vez el segundo Distrito a nivel regional con mayor
densidad poblacional con 107.20 hab/km2. A nivel departamental le
corresponde el 15.5 % del total de la poblacin
Figura 2: Zona urbana del Distrito de Manantay.
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA
a. UNIDAD FORMULADORA
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Distrital de Manantay
Oficina : Gerencia de Servicios Pblicos
Persona Responsable : Ing. Mercedes Patricia Gonzales del guila
Cargo : Gerente de Servicios Pblicos de la MDM
Telfono : 081-866451
Direccin : Av. Tpac Amaru Cuadra 9 Manantay (Ex Ladrillera
Flacevi)
Email : pgdela67@hotmail.com
69
2
INEI Censo 2007
La unidad formuladora actualmente se encuentra registrado en el Banco de proyectos

del SNIP y estar liderada por un profesional arriba indica con estudios de Maestra en
Gestin Ambiental, Diplomados en residuos slidos y experiencia en elaboracin de
proyectos de inversin publica, el mismo que estar acompaado con un equipo de
profesionales con amplia experiencia en residuos slidos.
Oficina : Sub Gerencia de Comercializacin y Control de

Negocios
Persona Responsable : Ing. Roger Brayan Braga Sandoval.
Cargo : Sub Gerente de Comercializacin y Control de Negocios
Direccin : Av. Tpac Amaru Cuadra 9 Manantay (Ex Ladrillera
Flacevi
Telfono : 961-552461 RPM *600820
Correo Electrnico : rbbsmdm@hotmail.com
b. UNIDAD EJECUTORA
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Manantay
Persona Responsable : Ing. Guillermo Chino Mor
Cargo : Alcalde Distrital
Telfono : 961-941858
Direccin : Av. Bellavista N| 301-Manantay
E-mail : m_manantay@hotmail.com
Oficina : Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano

Persona Responsable : Ing. Edgardo Caldas Alvarado
Telfono : 981 -888110
Cargo : Gerente de Obras y Desarrollo Urbano
Direccin : Av. Tpac Amaru Cuadra 7- Distrito de Manantay
a. Competencias y Funciones
La Municipalidad Distrital de Manantay se encuentra comprendida dentro del mbito
de aplicacin de la normatividad del SNIP, enmarcndose dentro de sus competencias y
funciones, la ejecucin de proyectos de saneamiento ambiental.
De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, en sus Art. 73 y 80 establece las
funciones exclusivas de las Municipalidades Distritales en cuanto al adecuado manejo
del medio ambiente, la salud y la salubridad; determinndose las funciones que deben
ejercer para asegurar un eficiente manejo de los residuos slidos.
b. Capacidad Tcnica y Operativa

La Municipalidad Distrital de Manantay a travs de la Gerencia de Obras y Desarrollo
Urbano, y la Gerencia de Servicios Pblicos, cuenta con la capacidad tcnica y operativa
para ejecutar este tipo de proyectos de saneamiento ambiental, la cual dispone de
recursos humanos calificado en obras civiles, cuenta adems con equipos y
maquinarias que viabilizan la ejecucin de proyectos de saneamiento.As mismo se
sustentan como antecedente los proyectos que han sido ejecutadas, demostrando
contar con la capacidad operativa de asumir la ejecucin de presente proyecto:
70
OBRAS EJECUTADAS VIA ADMINISTRACION DIRECTA POR LA UNIDAD EJECUTORA DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY
MODALIDAD
ESTADO
N NOMBRE DE LA OBRA DE PERIODO
SITUACIONAL
EJECUCION
Construccin De Un Ambiente Para Cocina
1 Para El Club De Madres Del Sagrado Adm. Directa 2007 CULMINADA
Corazon De Jesus N 103 A.H. 7 De Junio
CONSTRUCCION DE 02 ALCANTARILLAS
2 Adm. Directa 2008 CULMINADA
TUBULARES A.H. LA CHACRITA
Construccin de una alcantarilla de 1.30 x CULMINADA -
3 1.30 x 8.00 mt en el Jr. atalaya A.H. Hroes Adm. Directa 2008 RECEPCIONADA -
del Cenepa LIQUIDADO
Construccin de alcantarilla de concreto CULMINADA -
4 armado del Jr. Inca Garcilazo de la Vega - Adm. Directa 2008 RECEPCIONADA -
A.H. 26 de Enero LIQUIDADO
CULMINADA -
Construccin de Puente Peatonal L=67.00 Jr. FALTA
5 Adm. Directa 2008
Camino Real RECEPCIONAR Y
LIQUIDAR
CULMINADA -
Construccion De Cerco Perimetrico En La I.E
6 Adm. Directa 2009 RECEPCIONADA -
N 397 Fraternidad - Distrito De Manantay
LIQUIDADO
Construccion De Alcantarillas En El A.H.
Roca Fuerte - Distrito De Manantay (A.H. El
Triunfo: Calle 14 C/Aguaytia, Juan Villacorta
CULMINADA -
Y Extractores Y Juan Villacorta Y Aguaytia;
A.H. San Juan De Miraflores:Jr. Padre Irazola
FALTA LIQUIDAR
Y Jr. Virgen De Tabalozo; A.H. Santa Clara:
Jr. Magdalena C/Calle Walter Y Av. Santa
Clara)
CULMINADA -
Mejoramiento De La Av. Bellavista (Puente
Yumantay Av. Tupac Amaru)
LIQUIDADO
CULMINADA -
Mejoramiento De La Av. Tupac Amaru (Av.
Bellavista Al Jr Los Tulipanes)
LIQUIDADO
CULMINADA -
10 Construccion De Ponton A.H. El Bosque Adm. Directa 2010 RECEPCIONADA -
LIQUIDADO
CULMINADA -
Culminacion De La Pavimentacion De Av.
San Fernando, Cuadra 01 A La Cuadra 07
LIQUIDADO
Ampliacion y mejoramiento de principales CULMINADA,
12 Adm. Directa 2010
calles del Distrito de Manantay FALTA LIQUIDAR
Mejoramiento de vias urbanas en el Distrito
13 Adm. Directa 2011 EN EJECUCION
de Manantay
14 Construccion de lavadero municipal Adm. Directa 2011 EN EJECUCION
TOTAL EJECUTADO
71
2.4. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

La participacin vecinal permite establecer un vnculo entre la administracin local y la
poblacin, persiguiendo que estos se impliquen directamente en el conocimiento, la
valoracin, la prevencin y la correccin de los problemas de la adecuada gestin de
residuos slidos que permitan mejorar sus condiciones de vida y, simultneamente lograr
y conservar un ambiente sano.
La metodologa empleada para la participacin de los involucrados fue mediante

reuniones y encuestas.
La reunin convocada fue para la elaboracin del Plan de Manejo de Residuos Slidos del
Distrito de Manantay, donde participaron instituciones pblicas educativas, instituciones
educativas, colegios profesionales, representantes de la UGEL y ESSALUD, quienes
brindaron la informacin respecto a como se viene dando el manejo de residuos en sus
instituciones. En dicha reunin se asumieron los compromisos de trabajar
coordinadamente con la municipalidad.
Las encuestas fueron realizadas por la comisin central con la ayuda de los estudiantes de
la Universidad Nacional de Ucayali quienes proporcionaron informacin bsica para
identificar los intereses de los diversos grupos y de la poblacin en general del Distrito. Al
final del presente trabajo se anexan las evidencias de lo antes sealado.
Tabla N 1: Participacin de las Entidades involucradas y Beneficiarios

Entidad involucrada o Beneficiarios Forma de participacin
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo Liderar la poltica provincial en Manejo de residuos Slidos
Municipalidad Distrital de Manantay Gestionar la viabilidad del proyecto.
Asumir los gastos de pre inversin a nivel de perfil.
Asumir los gastos de operacin y mantenimiento del
presente proyecto.
Participar en la bsqueda del financiamiento del proyecto.
UGEL Ucayali Elaboracin de programas educativos conjuntos.
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental Opinin tcnica, sugerencias y criterios tcnicos del
terreno seleccionado y desarrollo de actividades
Centros y Puestos de salud Participar con la seleccin de sus residuos hospitalarios y
brindar el tratamiento adecuado mas no entregar al carro
recolector para que lo deposite en el relleno.
Apoyo en la sensibilizacin a travs de sus promotores de
salud.
Universidad Nacional Ucayali Apoyo con los estudiantes de ingeniera ambiental en la
ejecucin de encuestas y de sensibilizacin ambiental a la
poblacin aledaa del rea de Influencia.
Gerencia de Obras de la MDM Predisposicin de apoyo y programa de orientacin de las
Maquinarias pesadas destinadas al relleno sanitario.
Lderes de los Consejos Directivo de los Apoyo con la rplica a los vecinos de los conocimientos
Asentamientos Humanos, Comits de Parques recibidos en las capacitaciones ambientales impartidas
y jardines y Limpieza Publica peridicamente por parte de la Municipalidad y contribuir
con la ejecucin del proyecto, con la entrega oportuna Y
adecuada de sus residuos slidos al carro recolector.
Grupo de trabajadores de Limpieza Pblica. Recoleccin y depsito adecuado de los residuos slidos en
el relleno sanitario. 72
Contribuir con la ejecucin de los criterios tcnicos para el

desarrollo de actividades dentro del rea de trabajo del
proyecto.
Empresas recicladoras formalizadas y no Contribuir con el manejo Adecuado de los residuos slidos
formalizadas de manera externa e interna evitando reciclar dentro del
rea del proyecto.
Fuente: Equipo Formulador del Distrito de Manantay.
Matriz Sintesis de los Grupos involucrados.

Grupos Intereses Problemas percibidos Estrategia Acuerdos y compromisos
Involucrados
Municipalidad Mejorar la calidad de vida de Bajo nivel de salubridad Promover el manejo Participar en todas las
Provincial de la poblacin del distrito de de la poblacin por el adecuado de residuos etapas que comprende el
Coronel Portillo Manantay. manejo inadecuado de slidos como componente proyecto.
residuos slidos del saneamiento.
Municipalidad Promover las mejoras de la Bajo nivel de salubridad Mejorar la gestin del Participar en la bsqueda
Distrital de calidad de vida de poblacin de la poblacin por el servicio de residuos del financiamiento del
Manantay manantaina. manejo inadecuado de slidos municipales a la proyecto.
residuos slidos poblacin urbana del
Distrito de Manantay
UGEL Ucayali El desarrollo de buenas Dbil conciencia Fomentar una cultura Programas de
prcticas de higiene por Ambiental de la ambiental en los alumnos sensibilizacin ambiental
parte de la poblacin, a fin poblacin manantaina de las Instituciones dirigidos a nios en edad
de minimizar enfermedades educativas y a Travs de escolar, as como a la
producidas por el mal ello ejecutar replicas de poblacin en general.
manejo de residuos slidos. educacin a la poblacin
adulta, para un manejo
adecuado de los residuos
slidos en los hogares.
Mejoramiento de la calidad Presencia de botaderos Monitoreo y control de la Liderar la poltica
Direccin
de vida de los pobladores de en su jurisdiccin, en operacin del Servicio de provincial en Manejo de
Ejecutiva de
la provincia. condiciones Limpieza Pblica) y del residuos Slidos.
Salud
inadecuadas. desarrollo del proyecto.
Ambiental
Malestar general y
Conflicto social.
Manejo adecuado de los Presencia de residuos Fomentar una cultura Compromisos del buen
Centros y
residuos slidos en el Distrito hospitalarios en ambiental y monitorear el manejo de los residuos
Puestos de
de Manantay recipientes de residuos manejo adecuado de los hospitalarios.
salud
slidos de los puestos de residuos Hospitalarios de
salud del Distrito de los puestos de salud, para
Manantay. que no pasen al relleno
sanitario.
Incrementar una cultura Escasa conciencia Fomentar UNA cultura Capacitacin permanente
Universidad
Ambiental en la poblacin ambiental en la ambiental orientada a la en temas ambientales
Nacional
de Manantay. Poblacion poblacin adulta para la poblacin en
Ucayali
beneficiaria del proyecto. general.
Apoyo a la Gestin Municipal Inexistencia de un rea Programa de trabajo Participar activamente en
Gerencia de
al cumplimiento de metas adecuado para el formal del Pul de el desarrollo del proyecto.
Obras de la
ambientales. tratamiento de los maquinarias pesada a
MDM
residuos slidos requerir durante el
Municipales desarrollo del proyecto..
Lderes de los Que la poblacin de los Incremento de actitudes Apoyo en la educacin Trabajar con la MDM en
Consejos Asentamientos Humanos insalubres de la ambiental directa a su la ejecucin de Talleres de
Directivos delos tengan UNA mejor calidad de poblacin con el mal Poblacin incentivando el educacin ambiental.
Asentamientos vida manejo de los residuos manejo adecuado de los 73
Humanos, slidos residuos slidos y apoyo a l

Comits de proyecto.
Parques y
jardines y
Limpieza
Publica
Grupo de Apoyar a mejorar la calidad Deficiente gestin del Recoleccin y deposito Orientacin tcnica a Los
trabajadores de del servicio del recojo de los servicio de los residuos adecuado de los residuos trabajadores para el
Limpieza residuos slidos. slidos municipales slidos en el relleno apoyo en el desarrollo del
Pblica. sanitario. Proyecto.
Contribuir con la ejecucin

de los criterios tcnicos
para el desarrollo de
actividades dentro del rea
de trabajo del proyecto.
Empresas Que la Municipalidad apoye Informalidad de la Apoyo a la Municipaldiad a Cumplimiento de la ley del
recicladoras a la Formalizacin a grupos actividad de reciclaje travs de la ejecucin de reciclador
formalizadas y de recicladores informales y actividades de reciclaje de
no formalizadas exista estabilidad de fuente manera adecuada y no
de trabajo. interferir de manera Acuerdos de apoyo al
negativa en el proyecto. proyecto.
Fuente: Equipo Formulador del Distrito de Manantay
2.5. MARCO DE REFERENCIA
a. Principales antecedentes del proyecto.-

En el ao 2007 la Municipalidad Distrital de Manantay inicio sus actividades de limpieza
publica de la manera mas precaria, debido a que iniciaba su creacin del Distrito y la
primera gestin municipal, con un dbil presupuesto y una serie de dificultades logstico,
los trabajos de barrido se ejecutaban con personal que asuman sus propio material de
trabajo como escobas, bolsas y recogedores, por un tiempo de 7 meses, ello por la falta de
presupuesto(transferencia de presupuesto a destiempo de la Municipalidad Provincial a la
Distrital, en el aspecto del recojo de residuos slidos se alquilaron pequeos carros-
camin que orientaban sus servicios dos veces por semana en la zona centro y una ves al
mes en los asentamientos alejados, toda esta situacin tomo un tiempo de
aproximadamente un ao, el cual represento una preocupacin y prioridad de primer nivel
para la primera gestin municipal, motivo por el cual se ejecuto en el segundo ao la
implementacin logstica a travs de la adquisicin de los vehculos de limpieza publica (1
compactadora y 04 volquetes), lo que ha permitido actualmente cobertura el recojo de
residuos slidos a 84 Asentamientos Humanos de la zona urbana, con una frecuencia de
atencin de dos veces por semana y en la capital San Fernando una atencin de 5 veces
por semana, todo ello nos ha permitido mejorar la calidad y cantidad de atencin del
servicio de limpieza publica.
Sin embargo se observa en Manantay el crecimiento demogrfico acelerado y
desordenado a travs de la inmigracin de personas forneas que vienen y se establecen
en terrenos privados(invasiones), crendose nuevos Asentamientos Humanos, que exigen 74
atencin de saneamiento bsico y de recojo de los residuos slidos, todo este proceder
viene distorsionando el programa de atencin normal de los residuos en asentamientos
humanos formales y ocasionan problemas sociales e incremento de la generacin de
residuos slidos y contaminacin ambiental en el Distrito.
La actual Gestin de la Municipalidad Distrital de Manantay, respecto al incremento a la

generacin de residuos slidos en su mbito, considera necesario realizar actividades para
superar las deficiencias en el actual servicio de limpieza pblica as como una adecuada
disposicin final de los residuos slidos, y de esta manera incrementar la cobertura de
atencin y poder cumplir de manera efectiva y eficiente con el servicio brindado y de
acuerdo con la.normatividad legal respectiva.
Por otro lado el Distrito de Manantay, es un Distrito nuevo consciente que el dbil
tratamiento de la disposicin final de los residuos lo realiza en un Botadero a cielo
abierto, lo que trae como consecuencia problemas sociales y malestares por parte de la
poblacin aledaa, especialmente por los Asentamientos Humanos que recientemente se
crearon y se instalaron cerca al botadero, lo que incrementa los impactos ambientales y
sociales. Ante esta situacin la Municipalidad Distrital de Manantay. Intenta realizar un
cambio y mejorar la calidad de vida de la poblacin as como la calidad ambiental del
Distrito y muestra la predisposicin de contar con un relleno sanitario e incrementar la
implementacin logstica (vehculos y maquinarias) para un tratamiento adecuado de los
residuos slidos.
b. Anlisis de los Lineamientos en que se enmarca el PIP.

Este proyecto es prioritario, ya que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-
funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin
Pblica, en el contexto nacional, regional y local
Lineamientos de Poltica Sectorial

En el pas existen lineamientos de poltica, planes y estrategias para el sector de los
residuos slidos definidos en la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314), su
Reglamento y el D.L N 1065, que modifica la referida Ley, donde sealan entre otras las
responsabilidades del gobierno:
Desarrollar acciones de educacin y capacitacin.
Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos.
Establecer un sistema de responsabilidad compartida y supervisin permanente para el
manejo integral de los RRSS desde la generacin hasta la disposicin final, a fin de
evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y al ambiente.
Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y
comercializacin que favorezcan la minimizacin y reaprovechamiento adecuado.
Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria
de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final a travs del desarrollo e
incentivacin para el asesoramiento tcnico. 75
Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga

inapropiada e incontrolada de los residuos slidos a travs de la reforestacin
inmediata, con miras a largo plazo.
Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos, a travs del apoyo
De las autoridades en velar por la preservacin de los recursos.
Conducir acciones de gestin ambiental mediante el Fomento de la formalizacin de las
personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos
slidos sin las autorizaciones correspondientes.
Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin del servicio de residuos
slidos se fijen en funcin a su costo real, calidad y eficiencia, mediante el
mejoramiento del servicio de recojo de basura con la dotacin de las unidades mviles.
Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental.
Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios de
manejo de residuos slidos a travs del apoyo de las autoridades en prcticas dirigidas
al manejo y preservacin de los recursos.
Para la realizacin de lo antes indicado, dentro de la Poltica Nacional del Ambiente,

aprobada mediante D.L. N 012-2009-MINAM se sealan los siguientes lineamientos
referidos al manejo de los residuos slidos:
Apoyar a las autoridades municipales para el desarrollo de sus servicios de recoleccin
y disposicin final de residuos slidos, mediante capacitacin, asistencia tcnica, y
acciones de fortalecimiento institucional. Asimismo, proponer medidas para mejorar la
recaudacin del arbitrio de limpieza.
Impulsar campaas nacionales de educacin y concientizacin ambiental para mejorar
las conductas cvicas respecto de los hbitos de arrojo de basura, y fomentar la
reduccin, segregacin, reuso, y reciclaje, as como el reconocimiento de la importancia
de contar con un relleno sanitario para la disposicin final de los residuos slidos.
Promover el apoyo de los gobiernos regionales y de la cooperacin internacional, as
como la participacin privada, en proyectos de inversin para mejorar los sistemas de
recoleccin y disposicin final de residuos slidos a nivel nacional, incluyendo
operaciones de reciclaje y el cierre o clausura de botaderos.
Desarrollar proyectos estndar de manejo de residuos slidos, incluyendo el reciclaje,
segn los diferentes tamaos de la poblacin, fcilmente aplicables en las diferentes
ciudades, difundirlos y buscar su financiamiento.
Promover la formalizacin de los recicladores, insertndolos a los sistemas de gestin y
manejo de residuos slidos.
Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las
Municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando acciones con las
autoridades sectoriales.
76
La Ley N 29419 Ley que Regula la Actividad de los recicladores,
Artculo 4 Actores Institucionales.

c) Los Gobiernos Locales, provinciales y distritales, como encargados de establecer las
polticas y medidas destinadas a la gestin ecolgicamente eficiente de los residuos
slidos en su respectiva jurisdiccin.
Artculo 5 Regulacin Local, incisos 5.1 La actividad de los recicladores es regulada

por los gobiernos locales como entes rectores en el marco de sus atribuciones
5.2Los programas y proyectos de gestin y manejo de residuos slidos implementados

por los gobiernos locales deben incluir la actividad de los recicladores
5.3 Los gobiernos locales mantienen un registro de inscripcin de las asociaciones de

los recicladores para el otorgamiento de la autorizacin y certificacin
correspondiente.
5.4 Los recicladores formalizados a travs del registro en los gobiernos locales tienen
derecho a ejercer su actividad dentro del marco establecido por la presente Ley y su
reglamento, la legislacin de residuos slidos y las normas municipales.; as mismo por
lo dispuesto en el Decreto Supremo N 005-2010-MINAM el cual Aprueba el
Reglamento de la Ley antes mencionada y que precisa: Art. 7.- Gobiernos Locales En
concordancia con la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, las
Municipalidades Distritales y Provinciales, en el mbito de su jurisdiccin, son los
responsables de:
7.1 Elaborar e implementar el Programa de Formalizacin de recicladores y Recoleccin

selectiva de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin.
7.2 Incorporar en el PIGARS o en el Plan de Manejo de Residuos Slidos, segn

corresponda el Estudio Situacional de Reciclaje del mbito de su jurisdiccin; el Plan
Tcnico Operativo para la recoleccin selectiva del mbito de su jurisdiccin; y el
Programa de educacin y Comunicacin Pblica.7.3 Incorporar un reporte sobre la
implementacin del Programa de Formalizacin de recicladores y Recoleccin selectiva
de residuos Slidos a su cargo.
7.4 Coordinar con los rganos desconcentrados y descentralizados del Ministerio de

salud, la realizacin del programa de vacunacin.
7.5 Implementar un programa de incentivos para la promocin de la segregacin de

residuos slidos en la fuente.
7.6 Fiscalizar las actividades de segregacin y recoleccin selectiva de residuos slidos y

formalizacin de recicladores.
7.7 sistematizar los registros que utilizan las organizaciones de recicladores con
personera jurdica. 77
7.8 Conducir el registro de las organizaciones de Recicladores Autorizados legalmente

establecidas e inscritas en los Registros Pblicos.
Marco de Poltica Ambiental

- Constitucin Poltica del Per Art. 2 inc. 22
- Ley N 28611 Ley General del Ambiente
- Decreto Legislativo N 1013 Ley de creacin, organizacin y funciones del
Ministerio del Ambiente
- Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos
- Decreto Legislativo N 1065 que modifica la Ley General de Residuos Slidos.
- Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
- Ley N 26821 Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de Recursos.
- Ley N29419- Ley que regula la actividad de los recicladores y su Reglamento (D.S
005-2010-MINAM)
- Plan Nacional de Residuos Slidos.
- Ordenanza Municipal N002-2010-MDM, que aprueba el Reglamento
Administrativa de Sanciones (RAS)
- Ordenanza Municipal N 010-2011-MDM, que aprueba el Plan de Manejo de
Residuos Slidos del Distrito de Manantay.
- Decreto de Alcalda N 004 -2011- MDM, que aprueba el Programa de Segregacin
de Residuos Slidos en el Distrito de Manantay.
Marco Legal
- Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) modificada
por las Leyes N 28802 y 28522.
- Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades; la Ley N 28611
- Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos.
- Ley N29419- Ley que regula la actividad de los recicladores y su Reglamento (D.S
005-2010-MINAM)
Segn los lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente clasificacin funcional
programtica:
Funcin 017 : Medio Ambiente

Programa 039 : Medio Ambiente
Sub-Programa 086 : Limpieza Pblica
Plan de desarrollo Concertado del Distrito de Manantay al 2015

La Municipalidad Distrital de Manantay, dentro de su Plan Estratgico de Desarrollo
Institucional 2008-2015, enmarca el proyecto dentro de las Lneas Estratgicas de los
siguientes Sectores:
78
- Agricultura Ganadera y pesca: Incentivar al asesoramiento tcnico, Mayor Control

en la preservacin del medio ambiente y reforestacin inmediata con miras a largo
plazo.
- Salud y saneamiento Bsico: Mejoramiento del servicio de recojo de residuos
slidos: Dotacin de unidades mviles y Capacitacin de personal.
- Educacin, Cultura y Deporte: Financiamiento de proyectos educativos
- Energa y recursos naturales: Conducir acciones de gestin ambiental, ejecucin de
proyectos de reforestacin y medio ambiente, creacin de reas de conservacin
municipal y ejecucin de talleres de sensibilizacin del medio ambiente.
- Industria y Turismo: Mejoramiento del ornato y limpieza pblica y apoyo por las
autoridades en velar por la preservacin de los recursos tursticos.
- Trabajo, Promocin, Seguridad y Desarrollo Social : Cursos de capacitacin tcnica,
conformacin de los comits de defensa ciudadana en todo el Distrito
Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) y su reglamento.
La Norma regula los objetivos, composicin y funcionamiento del SINAGERD, cuya

finalidad es identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos,
as como evitar la generacin de nuevos riesgos, y preparacin y atencin ante situaciones
de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de poltica,
componentes, procesos e instrumentos de la Gestin del Riesgo de Desastres.
La Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres es el conjunto de orientaciones

dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la generacin de nuevos
riesgos y efectuar una adecuada preparacin, atencin, rehabilitacin y reconstruccin
ante situaciones de desastres, as como a minimizar sus efectos adversos sobre la
poblacin, la economa y el ambiente.
La Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres se establece sobre los siguientes
componentes: La Gestin Prospectiva, la Gestin Correctiva, la Gestin Reactiva.
La implementacin de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres se logra

mediante el planeamiento, organizacin, direccin y control de las actividades y acciones
relacionadas con los siguientes procesos: Estimacin del Riesgo, Prevencin y reduccin
del riesgo, Preparacin, respuesta y rehabilitacin, Reconstruccin.
En la ley se define la gestin del riesgo de desastres, como un proceso social cuyo fin
ltimo es la prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de
desastres en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones
de desastre, considerando las polticas nacionales con especial nfasis en aquellas
relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de
manera sostenible.
La Ley regula la organizacin del SINAGERD y establece que su ente rector es la

Presidencia del Consejo de Ministros - PCM y est integrado por: el Consejo Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres; el Instituto Nacional de Defensa Civil; el Centro Nacional 79
de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED); los Gobiernos
regionales y los gobiernos locales; el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico

(CEPLAN) que coordina con el ente rector del SINAGERD, a fin de incorporar la gestin del
riesgo de desastres en el Plan Estratgico de Desarrollo nacional; las Entidades pblicas;
las Fuerzas Armadas; la Polica Nacional del Per; las entidades privadas y la Sociedad
Civil.
80
3. IDENTIFICACIN.
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio

El rea de influencia del proyecto concentra en la zona urbana del Distrito, en la misma
que se ubican todos los Asentamientos Humanos, Habilitacin Urbanas y
Urbanizaciones (Promedio de 92), quienes en su mayora cuentan con vas que
permiten el trnsito de los vehculos de limpieza pblica.
Se ha excluido a la zona rural, dado que se encuentran muy alejadas, entre ellas
tenemos las Comunidades Nativas (Mrgenes del rio Ucayali) y a los Caseros
(Carretera en promedio de 30 a 40 Kilmetros de distancias), con vas inaccesibles, no
haciendo factible su intervencin con este proyecto en la zona rural.
a. Aspectos Geogrficos, fsicos y biolgicos.
Altitud.- El Distrito de Manantay se localiza a una altitud promedio de los 154

m.s.n.m. y segn la clasificacin del Dr. Javier Pulgar Vidal, la localidad pertenece
al piso ecolgico de Selva y el acceso al Distrito de Manantay, se da por la
carretera Federico Basadre y la Avenida Bellavista. El tiempo promedio, desde el
centro del Distrito de Pucallpa hacia la capital del Distrito (San Fernando) es de 10
minutos.
El territorio del Distrito de Manantay tiene un relieve poco accidentado,
exceptuando los sectores Nor Occidental y Sur Occidente. En el primero ubicado en
la zona limtrofe con los Distritos de Yarinacocha, Campo Verde, Callera y
Masisea.
Existe otro relieve importante no solo por su altitud y topografa, sino tambin por
la aurfera de los ros que descienden desde sus cumbres, es la llamada Cordillera
del Sira, los relieves del Sira constituyen divisoria de aguas del Rio Ucayali con los
Rios Pachitea y Pichis
81
Superficie.- El Distrito de Manantay cuenta con una superficie de 659.93 Km2, que
representa el 1.79% de la Provincia de Coronel Portillo que es 36,815.86 Km2.
Clima.- El Departamento de Ucayali, cuenta con muy pocas estaciones

meteorolgicos y por ende se cuenta con muy poca informacin climtica. Por ello
hemos consultado algunos reportes climatolgicos de estudios realizados en la
regin. Para la caracterizacin climtica se utiliz informacin estadstica de 07
estaciones meteorolgicas, los que permitieron elaborar en algunos casos,
diagramas climticos con la finalidad de describir grficamente una aproximacin
a las condiciones climticas.
En general, el clima predominante es caracterstico del bosque hmedo tropical,
con muy poca variacin de temperatura y humedad entre el da y la noche. En el
Distrito de Manantay, predomina el CLIMA CLIDO HMEDO y con abundantes
precipitaciones en los meses de Diciembre a Marzo: 2344 mm anuales promedio
variando desde 1,600mm a 4,500mm anual, la humedad relativa anual media es
de 84.24 %.
Para describir las caractersticas climticas, se uso datos de la estacin
meteorolgica de la Universidad Nacional de Ucayali ubicada geogrficamente
entre las coordenadas 8 24 47 latitud sur y 74 34 18 y a una altitud de 160
msnm.
La temperatura.- En los ltimos 5 aos se tiene un promedio mensual de

TEMPERATURA MAXIMA de 31.62 C. En la Regin de Ucayali, Pucallpa y el
Distrito de Manantay, se han medido la temperatura mxima observadas en el
territorio peruano hasta la fecha, registrando una temperatura mxima de 41 C.
Segn la fuente meteorolgica www.tutiempo, registra que solamente en el ao
2010 la temperatura promedio mxima anual de Pucallpa y por ende en
Manantay registra en 37C y la mnima de 21C
La precipitacin.- En el Distrito de Manantay predomina el CLIMA CALIDO

HUMEDO y con abundantes precipitaciones en los meses de Diciembre a marzo
2344 mm anuales promedio y la humedad relativa anual media es de 84.24%
Los vientos tienen una direccin predominante de norte a sur, con una velocidad
promedio de 14 m/s, el Ciclo de Precipitaciones en el Distrito es como se indica:
i. Ciclo Lluvioso Febrero, Marzo, Abril y mayo
ii. Ciclo Seco Junio, Julio y Agosto
iii. Ciclo Lluvioso Setiembre, Octubre y Noviembre
iv. Ciclo Semi seco Diciembre y Enero
La evaporacin.- El periodo de mayor evaporacin ocurre entre los meses de

agosto, setiembre y octubre, debido a que en estos meses el cielo se encuentra
despejado con muy poca presencia de nubes. Las menores perdidas por
82
evaporacin ocurren en los meses de febrero, marzo y abril donde el cielo se
encuentra cubierto con nubes densa y de diferente grado de opacidad y de colores

de diferentes tonalidades de gris debido a las cargas altas de vapor de agua.
La humedad relativa.- Durante todo el ao esta se mantiene en un nivel alto; sin

embargo, por la distribucin de las precipitaciones la humedad relativa tiene un
ciclo semejante, la mayor humedad en el aire se tiene en los meses de noviembre,
febrero, marzo, abril, mayo, y junio, los meses de setiembre y octubre son los
meses ms secos
Evapotranspiracin potencial.- La mayor evapotranspiracin se presenta en los

meses ms claros de julio, agosto y setiembre con 189.1mm, 174.8mm y 168.1mm
mensuales respectivamente. Esto hace que en estos tres meses la
evapotranspiracin sea mayor que la precipitacin pluviomtrica producindose
un dficit de agua que nos lleva a pensar en la aplicacin de tcnicas de
conservacin de agua del suelo y de sistemas de riego adicional para equilibrar el
coeficiente hdrico de los cultivos.
Nubosidad.- La nubosidad tiene la misma distribucin que el de las lluvias. Es

decir, el cielo se presenta nublado en los meses de enero, febrero, marzo y abril,
cielo despejado junio y julio, cielo con nubosidad transparente agosto y setiembre;
nuevamente ciclo cubierto en octubre noviembre y diciembre.
Vientos.- Los vientos en las diferentes pocas del ao, por lo general son de baja
velocidad, siendo la ms alta de 2.2 m/seg en el mes de octubre. En Pucallpa, la
direccin predominante es la del Norte, estos vientos tienen la caracterstica de ser
hmedos y propiciadores de lluvias. En los meses de julio, agosto y setiembre la
direccin de stos es del Sur, son vientos secos y fros como consecuencia de los
friajes que se originan en la Argentina, inclusive en el polo sur y recorren el
continente por la parte los andes orientales. Son muy conocidos los pocas de
friaje de San Juan y el friaje de Santa Rosa en la zona de Pucallpa
83
Tabla N 2.-RESUMEN DE LOS DATOS METEOROLGICOS DE PUCALLPA DESDE

1984 AL 2003
Localidad: Estacin Meteorolgica UNU Km. 06 Carretera F. Basadre
Latitud: 8 24 47 S, Longitud: 74 34 18 W, Altitud: 160 msnm.
Temperatura C Vientos
Meses Max Min Me Osc. PP HR Evp ETP Horas Nubes Vel. Dir.
d mm % mm mm Sol Octavos (m/s)
ENE 31.1 20.8 25.9 10.2 142.2 85 51.9 127.7 130.8 157.8 1.8 N
FEB 30.6 20.5 25.7 10.1 197.2 86 38.1 105.3 109.2 181.4 1.7 NW
MAR 30.7 20.7 25.6 10.1 218.1 86 39.2 132.2 117.4 188.9 1.4 NW
ABR 31.1 20.6 25.8 10.4 183.4 86 40.8 156.8 127.7 170.4 1.5 NE
MAY 30.8 20.5 25.7 10.3 101.6 86 44.2 158.9 163.7 146.1 1.5 NE
JUN 30.2 19.1 24.8 11.2 84.2 86 44.1 155.6 162.1 137.2 1.4 SE
JUL 30.6 18.4 24.5 12.2 54.4 83 51.1 189.3 200.9 123.6 1.6 SE
AGO 31.7 18.8 25.2 12.2 61.1 82 65.1 174.8 183.1 153.8 1.4 SE
SET 32.1 19.9 26.1 12.2 106.3 82 56.7 168.1 171.3 139.6 1.6 NE
OCT 32.1 20.4 26.3 11.7 126.4 82 53.1 165.1 167.2 163.2 2.2 NW
NOV 31.1 20.7 26.1 10.7 187.3 88 43.5 138.1 140.7 170.8 1.7 N
DIC 31.6 21.1 26.3 10.5 160.7 83 50.7 141.1 143.1 153.9 1.7 N
PROM 31.1 20.1 25.7 11.0 85 157.2 1.6
TOTAL 1622.9 578.5 1813.0
Fuente: Boletn Meteorolgico Universidad Nacional de Ucayali. Vol 1 N 1, 2003
Parmetros climticos promedio de Pucallpa Ao 2010
Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Temperatura mxima
36 35 37 37 33 33 33 37 37 36 35 37 37
registrada (C)
Temperatura diaria
30 30 30 30 30 30 30 31 31 31 30 30 30
mxima (C)
Temperatura diaria
22 22 22 22 21 20 20 20 21 21 22 22 21
mnima (C)
Temperatura mnima
18 18 18 12 15 12 11 12 14 15 17 17 11
registrada (C)
Precipitacin total
140 160 190 160 100 60 50 50 90 160 180 180 130
(mm)
Das de precipitaciones
9 7 4 4 2 1 1 4 5 7 4 3 51
( 1 mm)
Horas de sol 112 77.7 85.5 88.8 107.5 109.3 162.3 174.9 140.2 131.1 109.1 105.1 112.8
Humedad (%) 84.2 85.1 88.4 88.2 86.2 84.5 84.4 81.3 79.3 81.4 80.3 80 83.6
84
Fuente: www.tutiempo.com/clima
Morfologa.- El relieve en general es plano y ligeramente ondulado y con

pendientes que oscilan entre 0 y 6%. Comprende dos sub paisajes principales:
1.- Llanura mendrica o de desborde y
2.- Llanura de sedimentacin.
Suelos.- No existe en el Departamento de Ucayali un estudio detallado sobre las

condiciones del recurso suelo. Los escasos estudios realizados fueron realizados en
determinadas cuencas con informacin muy parcial. Es por ello que tomamos
como referencia los estudios de suelo a nivel semidetallado en la cuenca del ro
Aguayta, y otros estudios realizados por ONERN sobre las zonas de Inuya-
Bolognesi (Atalaya), Pucallpa-Abujao, Alto Yurua y Breu; Esperanza (Purs).
La regin posee excelentes suelos para la actividad agrcola, aunque en una
proporcin minscula si la comparamos con los suelos disponibles para la
produccin forestal, y an mucho menor con relacin a los destinados a las reas
de proteccin, que conjuntamente constituyen el 76.5% del total. Por otro lado,
cuenta con un clima de bosque hmedo tropical, por lo tanto es de tipo clido y
hmedo, con ligeras variaciones que forman parte de las llamadas pocas secas y
lluviosas.
Los principales tipos de suelos que se encuentran en la regin son los siguientes:
Tabla N 3: Los principales tipos de suelos
Tipo de Suelo Caractersticas Principales

Acrisol rtico Suelos con horizonte B arglico saturacin de base menor de 35% dentro
de los 180 cm. De profundidad, sin caracteres hidromrficos.
Cambisol dstrico Suelos con horizonte B cmbico y saturacin de base menor de 5001.
Acrisol gleico Suelos con horizonte B argilico, saturacin de base menor de 35% dentro
de los 180 cm. De profundidad, mostrando caractersticas Hidromrficas.
Gleysol dstrico Suelos de caractersticas hidromrficas, horizonte B cmbico, saturacin

de base menor de 50%.
Fluvisol rtico Suelo con horizonte b arglico, saturacin de base mayor de 35% dentro
de los 125 cm. De profundidad.
Fluvisol etrico Suelos de materiales aluviales recientes, de morfologa estratificada,
capas de texturas y espesor variables y saturacin de base menor de 50%
o calcreos.
Fluvisol dstrico Similar al anterior a excepcin de saturacin de base menor de 50%.
Litosol Suelos superficiales cuya profundidad est limitada por masas o estratos
de roca dura y coherente a partir de los 10 cm. Superiores.
Cambisoles Suelos con horizonte B cmbico de saturacin de saturacin de base
Etricos mayor de 50%.
Cambisol vertico Suelos con horizonte A poco desarrollado y delgado, adems de mostrar
propiedades vrticas (arcillas expandibles)
85
Recursos Hidrogrficos.- La caracterizacin de este recurso se ha realizado

principalmente a nivel de cuencas hidrogrficas. La regin cuenta con el 26% del
total nacional de agua escurrida, es decir, 2 billones de metros cbicos, por lo
tanto es abundante en recursos hdricos. El eje central de la red hidrogrfica es el
ro Ucayali, el cual tiene numerosos afluentes, siendo los ms importantes el ro
Urubamba al sur, y los ros Pachitea y Aguayta al norte. Otra red, pero de menor
magnitud, constituye el ro Purs, ubicada al sur este del departamento. La
existencia de numerosas quebradas, cochas y lagos, complementan la red
hidrogrfica.
Figura 3: Potencia Hidrolgico
El Distrito Manantay, se encuentra formado por los siguientes afluentes:

Ro Manantay. Afluente de la margen izquierda del ro Ucayali, tiene un recorrido
de Suroeste a Noreste, de 47 Km. De longitud y un ancho de 200mt en su
desembocadura en el ro Ucayali y de 20 a 60 m. En su recorrido, presenta 04
afluentes como:
o La quebrada Florida,
o La quebrada Yumantay,
o La quebrada Agua Negra,
o La quebrada Agua Blanca
o La quebrada Boaya3.
86
3
Fuente : IGN Cartas Nacionales INRENA Mapa de Catastro Forestal
Todos de cauce relativamente profundo segn el tramo, con presencia de arena,

limo, arcilla; en pocas de crecientes sus aguas se desbordan abarcando reas que
estn cubiertos con vegetacin.
Ecosistemas.- Segn las Zonas Ecolgicas del Per del Dr. Javier Pulgar Vidal,
Manantay se encuentra clasificado en el ecosistema Selva Baja, y presenta como
caractersticas biticas lo siguiente:
Flora.- La mayor diversidad de flora es observable en las quebradas y entre las

especies tenemos4:
- Almendras - Guama - Amacisa
- Ctico - Caa Brava - Gramalote
- Tangarana - Guaba - Guayabas
- Huito - Maz - Frijol
- Palmeras - Shimbillo - Renaco
- Hierbas, arbustos - Yuca
Fauna.- En la zona de estudio, se determino, las siguientes especies:

- Lagartos (sobre todo en poca de invierno) - Serpientes.
- Sapos - Peces (mojarritas)
- Insectos (sancudos, moscas, etc.) -Aves (gallinazos,
garzas)
- Lagartijas - Camalen
Areas Naturales protegidas: En la zona de estudio y lugares aledaos no existe

ninguna rea Natural o Ecosistema Protegida, no existiendo peligros de atentar contra
nuestros recursos.
b. Principales Aspectos Econmicos.
Los altos niveles de pobreza son el resultado de la estructura poltica, interacciones

econmicas, sociales y culturales, que denotan una desigualdad e inequidad en los
departamentos de la selva, donde se describen brechas amplias de carencias en el
acceso a los servicios bsicos, deteriorando la calidad de vida del poblador.
La Regin Ucayali se encuentra en el Quintil I y II de pobreza (60.1% a 80%, de hogares
con al menos una NBI). Los Distritos de: Tahuania, Masisea, Yurua, Sepahua, Purs
pertenecen a los estratos ms pobres que el promedio regional.
El ndice de Desarrollo Humano es de nivel medio con 0.565 puntos.

El ndice de Analfabetismo (de 15 aos a mas) es de 9.3% (DREU). La desercin escolar
es de 8.3%(DREU).
Segn las encuestas, la Regin Ucayali tiene una calidad de vida aceptable con 77
puntos en un rango que va de 0 a 100 puntos.
87
4
Estudio de impacto ambiental, proyecto: Recuperacin de la quebrada Yumantay 2008.
La economa se basa fundamentalmente en el comercio y la industria, coexistiendo con

una economa elemental de subsistencia: Caza, pesca y agricultura rudimentaria. Una
de las actividades econmicas mas resaltantes del Distrito es la Industria Madera,
ubicndose mas 78 Industrias orientados al aserrio, parqueteria, carpinteras y otros
Necesidades bsicas insatisfechas

Segn la encuesta regional de Hogares de Evaluacin de Necesidades de Salud
Ucayali 2004 se muestra la distribucin porcentual de las caractersticas de las
viviendas de Ucayali. El 43% de los hogares de Ucayali fueron considerados pobres
extremos, siendo mayor el porcentaje de hogares extremadamente pobres en la zona
rural (67%) comparado con la zona urbana (8%).
Se aprecian grandes diferencias en el tipo de fuente de agua entre la zona urbana y

rural. Solo el 3% de los hogares de la zona rural tienen agua de red pblica intra-
domiciliaria comparado con el 46% de la zona urbana. La mayora de la zona rural se
abastece el agua de pozo o ro/acequia (83%).
El acceso a servicios higinicos en red pblica intra-domiciliaria es mucho menor en el

rea rural (3%) comparado con la zona urbana (39%). La mayor parte de la poblacin
rural realiza su disposicin de excretas en letrina (48%) y en pozo ciego (18%). La
disposicin de excretas al aire libre es mayor en la zona rural (16%) comparado con la
zona urbana (3%).
Tambin se muestra que el 49% de los hogares de Ucayali tienen acceso a electricidad,
siendo menor en el rea rural (21%) que en el rea urbana (82%).
88
Figura 04: Mapa de pobreza
Actividades Econmicas
En funcin a la base de datos Censales del INEI 2007, tenemos una breve
caracterizacin de la ocupacin principal de la poblacin econmicamente activa (PEA)
de y ms aos de edad, tal como se puede apreciar en el siguiente grafico:
Grafico N 07 ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA POBLACION
La PEA urbana esta compuesto por 57142 trabajadores, de los cuales el 39% se
encuentra realizando alguna de las siguientes actividades:
89
Grafico 8: Actividades econmicas
Fuente: Censo Nacional 2007
La actividad econmica al cual accede gran parte de la poblacin es la de comercio por

menor, esto representa el 21.82%, seguido de transportes, almacenamiento y
comunicaciones. Lo cual indica que la poblacin Manantana se dedica bsicamente al
servicio de venta ambulatoria, venta de abarrotes, bodegas, choferes de motocarros y
autos (colectivos), en gran parte.
c. Peligros Probables a ocurrir en la zona del proyecto:
Anlisis de Peligros
La declaracin del Mileno del PNUD, aprobada en el ao 2000 por 191 naciones, fij
objetivos prioritarios para el desarrollo humano, que deben de cumplirse hasta el ao
2015 y todos ellos se relacionan de alguna manera con la gestin de riesgos y atencin
a los desastres.
En Enero del 2005, la Conferencia Mundial para la reduccin de Desastres hizo un

llamado para vincular los Objetivos de Milenio (ODM) con las acciones de reducir los
desastres. Por ejemplo la poblacin ms vulnerable es la que se encuentra en niveles de
extrema pobreza, debido a sus condiciones de marginabilidad para ocupar sus
viviendas y sus actividades econmicas en lugares peligrosos.
La regin Ucayali es uno de los departamentos donde se registra una gran ocurrencia
de fenmenos naturales e inducidos por las personas. Son muy frecuentes los
ocasionados por factores climticos, relacionados principalmente a la precipitacin
pluvial y por consiguiente el crecimiento de los causes de los ros, generando perdidas
econmicas e inclusive perdidas de vida. Tambin es considerable el crecimiento de
amenazas ocasionadas por las actividades del hombre como los incendios, la 90
contaminacin, la deforestacin de las laderas, etc. que pueden afectar el proceso de

desarrollo sostenible de la regin.
Peligros naturales:
a. INUNDACIONES. En la regin y en el Distrito de Manantay son constantes las elevadas
precipitaciones, la que en muchos casos producen las inundaciones de viviendas,
prdidas de productos y proliferacin de enfermedades.
El tipo de inundacin ms frecuente en el Distrito de Manantay son las inundaciones
de vas, quebradas, caos y ros originados por prolongadas e intensas
precipitaciones que excede la capacidad de los lechos para conducir el agua que
rebalsa las riberas. El asentamiento de la poblacin en llanuras de inundacin es la
causa principal de los daos producidos por las inundaciones
Estos fenmenos ocurren durante los periodos de mayor precipitacin, donde se eleva
el nivel de los causes fluviales, e inundan sectores normalmente cubiertos por
vegetacin. Ocurren generalmente entre los meses de diciembre a mayo y cubren la
mayor parte de las terrazas bajas inundables. En aos de precipitacin excepcional se
producen crecidas bruscas en los niveles del ro y pueden producir erosin lateral en
las orillas y las aguas llegan a cubrir casi todas las terrazas bajas y el nivel de
inundacin puede sobrepasar los 5 metros de altura.
Este fenmeno produce efectos negativos y positivos. Negativos debido al aumento
de la vulnerabilidad de poblaciones asentadas en las orillas de los ros, mayormente
de los sectores pobres, lo que origina la prdida de extensas reas agrcolas,
animales, casas e inclusive prdidas de vidas humanas. Tambin debido al aumento
de los volmenes de agua, la calidad del agua se torna turbia debido a los sedimentos
que lleva, desmejorando la calidad del agua, as como estas crecidas estn
acompaados generalmente de palizadas que dificultan la navegacin. El efecto
positivo del proceso de inundacin es debido al efecto de la arcilla y el limo
transportados por el agua y luego son depositados en las zonas afectadas por la
inundacin, mejorando la calidad de los suelos que son utilizados para la agricultura,
de all la importancia de la inundacin para la poblacin riberea que permite la
aparicin de las playas o barrizales, zonas de mayor potencial agrcola en la regin.
Las poblaciones humanas han sido atradas desde pocas muy remotas por las
llanuras de inundacin (quebrada Yumantay y Manantay); primero, debido al rico
suelo aluvial, luego por las necesidades de acceso a fuentes de agua, transporte
fluvial y desarrollo de energa y ms tarde, como lugar relegado para la urbanizacin,
particularmente para familias de bajos ingresos.
La urbanizacin de una llanura de inundacin o de reas adyacentes y la
correspondiente construccin aumenta la descarga y la tasa de descarga pues se
reduce la extensin del rea de los terrenos de superficie disponibles para absorber la
lluvia, y canalizar el flujo a alcantarillados y vas de drenaje mucho ms rpidamente.
A lo largo del ro Ucayali y sus afluentes, la estadstica demuestra que el 27 de
febrero de 1994 se produjo inundaciones dejando damnificados a 70,871 personas en
un aproximado de 209 caseros registrados, ubicados en zonas de baja pendiente y 91
muchos AAHH ubicados cerca a los caos naturales (quebrada Yumantay, Manantay
y otros).
b. VIENTOS FUERTES: Este fenmeno est asociado generalmente con tormentas o

tempestades tropicales y precipitacin. Este Fenmeno consiste en corrientes fuertes
de aire envolventes o arremolinados, que se originan por depresiones tropicales
(sistemas de baja presin atmosfrica o por perturbaciones atmosfricas (aires fros)
que avanzan desde el antrtico. Fenmeno que integra en su dinmica nubes
(cmulos, nimbos; cmulo-nimbos) y lluvias, etc. y al presentarse causan severos
daos, principalmente a las viviendas y sembros.
Este fenmeno se registra permanentemente en los Distritos de Callera, Manantay,
Masisea, Yarinacocha, Nueva Requena de la provincia de Coronel Portillo,
ocasionando daos a las viviendas y Centros Educativos a los las cuales hace volar el
techo o traslada toda la infraestructura hasta destruirla, tumba postes de tendido
elctrico.
c. EROSIN FLUVIAL. Son la remocin, transporte y deposicin de partculas del suelo,

materia orgnica y nutriente soluble y es considerada como uno de los problemas
mas serios de deterioro de gran parte de tierras cultivables de las riveras de los ros y
disminuyen la fertilidad del suelo afectando directamente la produccin de cultivos, el
desarrollo forestal y pasturas naturales, entre otras actividades humanas.
La erosin fluvial en la regin Ucayali se presenta con mayor intensidad en la ribera
del ro Ucayali, siendo el informe estadstico la desaparicin de la CC.NN Shahuaya en
el Distrito de Tahuana, la erosin de 500 metros de ribera en Atalaya, en 2003 la
erosin en la CC.NN Sharara 1999 en el Distrito de Ipara, CC.NN Vista Alegre del
Pachitea en el Distrito de Masisea, casero tercera Unin, Bagazn, Santa Isabel, Ega,
xito, Pucallpillo, San Isidro, San Pedro, Tacshitea, Casero Primavera, CCNN Santa
Lucia, Pucallpillo, Barrio Iquitos y ltimamente la CCNN de Panaillo, todos en el
Distrito de Callera.
d. INCENDIOS: Es frecuente por la zona en temporadas de elevadas temperaturas,

donde superan los 34 C y por lo general la poblacin de la zona rural acostumbran
quemar sus chacras, exponindose a perder el control y aunado las altas
temperaturas producen consecuencias nada planificadas.
e. HUAYCOS Y DESLIZAMIENTOS.- El huayco o lloclla, tcnicamente es un tipo de

aluvin de magnitudes ligeras a moderadas, que se registra generalmente durante el
periodo de fuertes
Precipitaciones pluviales. Son de ocurrencia eventual que consisten en flujos rpidos o
avenidas intempestivas de agua turbias que arrastran a su paso materiales de
diferentes caractersticas desde suelos finos hasta enormes bloques de rocas, piedras
as como malezas, rboles, desplazndose a lo largo de un cause definido con
desborde laterales (quebradas o valles en pendiente).
92
Estos eventos se presentan en la va principal de la Carretera Federico Basadre a la

altura del Boquern del Padre Abad hasta la divisoria, limite territorial con Hunuco.
No es posible la prediccin de donde y cuando han de ocurrir los deslizamientos, aun
con la mejor informacin disponible. Sin embargo es posible identificar reas
susceptibles a deslizamientos. Ambos problemas se presentan desde el Boquern del
Padre Abad hasta la Divisoria.
f. SISMOS.- Segn la bibliografa, en Ucayali puede registrarse sismos hasta de 6 de

intensidad en la escala de Richter.
Entre los das 4 y 5 de mayo de 1994 se registro movimiento ssmico de 4 y 4.9
grados de intensidad, el epicentro se localizo en el Km. 70 de la CFB y en el Distrito de
Ipara respectivamente. Espordicamente tambin se siente movimientos ssmicos
cuyos epicentros ocurren en distintos lugares y con intensidad variable.
g. EPIDEMIAS, EPIZOOTIAS Y PLAGAS.- El dengue clsico y hemorrgico, la malaria o

fiebre amarilla, el paludismo, clera y rabia por mordedura de murcilagos
Hematfagos, Desnutricin, Tuberculosis, SIDA, ETS, etc. son Las amenazas o peligros
que exponen a mayor riesgo a la poblacin.
h. FENMENOS TECNOLGICOS O ANTRPICOS.- Las actividades humanas generan una

serie de impactos tanto a las zonas donde se realizan como a sus distintos recursos
naturales como el suelo, agua y biodiversidad, como se puede observar en el siguiente
cuadro:
Tabla N 4 : RESUMEN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES

HUMANAS
Actividad rea de influencia Impactos ambientales potenciales

HIDROCARBUROS
Gas de Camisea Bajo Urubamba (Atalaya y Contaminacin de aguas a causa de derrames
Sepahua) de lquidos de gas natural del ducto y
combustibles, problemas de erosin de suelos,
contaminacin por residuos slidos, metales
pesados, y plomo, contaminacin del aire
(emisin de gases de combustin - gases
voltiles- y material particulado), ocupacin
del territorio, y deforestacin (aledaas al ro
Urubamba)
Gas del Aguaytia Aguaytia Pucallpa Contaminacin de aguas a causa de derrames
de lquidos de gas.
Industrias elctricas, Lago de Yarinacocha, ros Contaminacin por hierro, nitratos y plomo,
explotaciones mineras, Pachitea, Tambo, aluminio, mercurio, metales pesados.
explotacin artesanal. Urubamba, Abujao, Pucallpa
Pozos de exploracin Curiman Zorrillos Fuga de gas sobre el agua, compactacin,
contaminacin qumica, aire (quemado)
Ducto Aguas Aguas Calientes Honoria Deforestacin cerca del ducto, derrame de
petrleo, contaminacin de manantiales.
CARRETERAS 93
Federico Basadre De Pucallpa a Aguayta Deforestacin Ampliacin de la frontera

agrcola
Marginal de la Selva De von Humboldt a km 5 Deforestacin Ampliacin de la frontera
Carretera Marginal agrcola
Neshuya Curiman De Neshuya a Curiman Bosques fuertemente intervenidos
Ampliacin de la frontera agrcola
Campo Verde De Campo Verde a Deforestacin Ampliacin de la frontera
Tournavista Campo Tourrnavista agrcola
Verde Nueva Requena
URBANISMO
Pucallpa, Campo Verde, Distrito de Callera Contaminacin de cuerpos de agua: Yarina,
Neshuya San Alejandro, Manantay pozos comunales San Francisco del
Aguaytia, Atalaya Aguila, Calle Las Palmeras, Pueblo Joven 9 de
Octubre
Actividades Productivas
Cultivo de coca en Herbicidas con La elaboracin de pasta bsica de cocana
Ucayali, Biocida para el clorofenoxiacetatos son produce contaminacin de aire, suelo y agua.
cultivo de coca son letales para la fauna hidro-
nocivos para el biolgica (Provincia de Padre
ambiente (seca seca). Abad).
Ganadera
F En mrgenes de carretera En Cambio de uso, empobrecimiento de suelos
u mrgenes de ros
Forestal e Mrgenes de los ros, Deforestacin, extraccin selectiva
n forestales de
Industrias contacto con etnias en Disminucin del 42 % de las poblaciones
t
transformacin aislamiento voluntario Nahuas (ro Urubamba)
e
mecnica (aserrio y (reserva del estado Contaminacin del aire y de aguas.
:
carbn). Kugapakori - Nahua)
A Quebrada Manantay y
d Yumantay
Incendiosa forestales Mrgenes de la Carretera Perdida del bosque y biodiversidad,
p Federico Basadre, Pucallpa, degradacin de suelos, contaminacin del
t Masisea, Campo Verde, etc. aire. Para el 2005 se estima en 22,000 ha
a
quemadas.
d
Sobre pesca
o
y pesca Ro Ucayali (hasta Sheshea) Disminucin de especies
ilegal Yarinacocha, Imiria, pesca
d con contaminantes como el
e Tildan.
Minera :aurfera Ros Aguayta, Abujao, Contaminacin de aguas por mercurio, y
Shesha y Mazaray turbidez de aguas.
C
O
Contaminacin
N
Del Suelos Del Km 22 Carretera Contaminacin de 1 h de los suelos del
suelo yA gua por Federico Basadre interior 5 terreno del botadero de La Municipalidad
botaderoM informal de km margen izquierda. Provincial de Coronel Portillo, por
resduos, Qubrada Yumanantay acumulacin elevada de resduos slidos.
ubicado a 200 metros Del
I botadero Contaminacin de ls guas de La quebrada
I
Yumantay que pasa a menos de 200 m Del
A
botadero, por lixiviacin de lquido txicos.
P
1999. GOREU, 2004a; OXFAM, 2003, GOREU, 2005a.
i. Invasiones.- Riesgos de posibles Invasiones en terrenos privados que se

94
encuentran alrededor del terreno del Proyecto.
Intereses particulares de grupos de dirigentes de Asentamientos que negocian

con terrenos y orientan al desorden incitando a la venta ilcita de terrenos que
no les pertenecen y aducen ser autoridades
A continuacin, se muestra los peligros ocurridos en Asentamientos Humanos, Caseros

y Comunidades Nativas del Distrito de Manantay del ao 2005 al 2011
Tabla N 05: Riesgos por invaciones
N PELIGROS 2007 2008 2009 2010 2011

Incendios 14 (Caserios y
1 06(AA.HH) 05 (AA.HH) 10 (AA.HH) 02 (AA.HH)
Urbanos AA,HH)
Vientos
2 03(AA.HH) 07(AA.HH) 11 ( caseros y AA,HH) 01(AA.HH)
Fuertes
01(Casero Alto 01 (Caseros Alto 01 ( Casero Alto
3 Inundaciones 01(AA.HH) 01(AA.HH)
Ucayali) Ucayali) Ucayali)
01 (CC.PP.Nuevo 01 ( Casero
4 Erosin
San Juan Pucallpillo)
TOTAL DE 25 Familias 542 familias 609 Familias 552 Familias, 1245 Familias
AFECTADOS 125 personas 2219 personas 2519 personas 2156 personas 5400 personas
Fuente: Defensa Civil De La Municipalidad Distrital De Manantay
Tabla N 06: Anlisis de peligros y niveles de vulnerabilidad en el rea de Influencia del

Proyecto
RIESGOS PELIGRO NIVELES DE
MEDIDAS DE
N VULNERABI
CARACTERISTICAS ORIGEN Caractersticas Efecto CORRECCION
LIDAD
INVASION
Riesgos de posibles Invasiones en terrenos privados que se Formalizacin
Reduccin de
encuentran alrededor del terreno del Proyecto. Inestabilidad de predio
tierras
1 Intereses particulares de grupos de dirigentes de Social del media mediante la
orientadas
Asentamientos que negocian con terrenos y orientan al servicio intangibilidad
para el relleno
desorden incitando a la venta ilcita de terrenos que no les del rea
pertenecen y aducen ser autoridades
CONFLICTOS SOCIALES
Desarrollo de Conflictos
Las actividades humanas que inician otras actividades no Aplicacin
otras poblacin
2 programadas, dentro de los terrenos del proyecto o en los Antropico Media estricta de las
actividades no y autoridad
terrenos colindantes como: Reciclaje informal, crianza de normas
programadas local
cerdos, aves y otros.
INUNDACIONES
Construccin y
las inundaciones se producen de , quebradas, caos y ros
Mantenimient
originados por prolongadas e intensas precipitaciones que Alteracin de
Contaminacin o permanente
excede la capacidad de los lechos para conducir el agua que los
3 Natural de Media de un sistema
rebalsa las riberas, e inundan sectores normalmente Planes de
napa fretica. de drenajes en
cubiertos por vegetacin. Ocurren generalmente entre los manejo
el relleno
meses de diciembre - mayo y cubren la mayor parte de las
sanitario.
terrazas bajas inundables.
Aplicacin
VIENTOS FUERTES
Dispersin de Contaminacin permanente de
Este fenmeno est asociado generalmente con tormentas o
partculas del los
tempestades tropicales y precipitacin, consiste en corrientes
y gases en el ambiente por planes de
4 fuertes de aire envolventes o arremolinados, que se originan Natural Alta
ambiente de efecto manejo de
por depresiones tropicales (sistemas de baja presin
manera de los gases y cobertura de
atmosfrica o por perturbaciones atmosfricas (aires fros)
acelerada partculas las reas de
que avanzan desde el antrtico.
relleno
EROSION DEL SUELO Perdida de Instalacin
Compactacin
Son la remocin, transporte y deposicin de partculas del caractersticas permanente de
5 Natural de Alta
suelo, materia orgnica y nutriente soluble y es considerada naturales del cobertura de 95
suelos
como uno de los problemas mas serios de deterioro de gran suelo. suelo
parte de tierras en la zona, disminuyen la fertilidad del suelo

y sus propiedades.
INCENDIOS.
Es frecuente por la zona en temporadas de elevadas Perdida de la
Alteracin del Aplicacin de
temperaturas, donde superan los 34 C y por lo general la Belleza
6 Natural relieve Alta planes de
poblacin de la zona rural acostumbran quemar sus chacras, escnica del
paisajstico contingencia
exponindose a perder el control y aunado las altas lugar
temperaturas producen consecuencias nada planificadas
DESLIZAMIENTO Perdida de
Por lo general se dan en periodos de fuertes lluviaso Alteracin de material
precipitaciones pluviales. Son de ocurrencia eventual que la estructura mitigante de
Aplicacin de
consisten en flujos rpidos o avenidas intempestivas de agua de las pozas de los
7 Natural Alta planes de
turbias que arrastran a su paso materiales de diferentes almacenamien efectos
contingencia
caractersticas desde suelos finos hasta enormes bloques de to de residuos residuales
rocas, piedras as como malezas, rboles, desplazndose a lo slidos (Geomem
largo de un cause definido con desborde laterales branas)
SISMO
Segn la bibliografa, en Ucayali puede registrarse sismos
hasta de 6 de intensidad en la escala de Richte. Fraccionamien Adecuacin
Entre los das 4 y 5 de mayo de 1994 se registro movimiento to o aberturas Proceso permanente de
8 ssmico de 4 y 4.9 grados de intensidad, el epicentro se Natural de las acelerado de media las pozas de
localizo en el Km. 70 de la CFB y en el distrito de Ipara y en capas de lquidos almacenamien
agosto del 2011, registro un sismo de 6.3 de intensidad, suelos to de RS
cuyo epicentro fue en la localidad de contamana, afectando
todo Pucallpa.
EPIDEMIAS
Proliferacin
La ms comn es el dengue hemorrgico, la malaria o fiebre zonificacin cumplimiento
de vectores
amarilla, el paludismo, clera y rabia por mordedura de endmica del de las normas
9 Natural transmisores alta
murcilagos, roedores, Tuberculosis, SIDA, ETS, etc. son Las rea de sanitaria
de
amenazas o peligros que exponen a mayor riesgo a la influencia establecidas
enfermedades
poblacin.
poblacin del aplicacin de
rea de los planes de
PLAGAS proliferacin influencia e manejo
10 proliferacin de roedores, aves de rapia Natural de agentes involucrados alta enmarcadas en
hongos, insectos y otros, si el manejo no es adecuado Patgenos susceptibles a las
afecciones en normatividad
la salud vigente
En la zona de estudio y lugares aledaos no existe ninguna rea Natural o Ecosistema

Protegida, no existiendo peligros de atentar contra nuestros recursos. El rea
seleccionada contiene pequeas purmas secundarias ya intervenidas por los
propietarios inciales como vegetacin y existe una pequea poblacin el cual es el
Casero Soledad a 6 kilmetros de distancia del rea a trabajar (mayores detalles en el
estudio de seleccin de sitio.
3.1.2 Diagnstico del Servicio de Gestin Integral de Residuos Slidos.
Generacin : SI
Segregacin domiciliaria : NO
Almacenamiento : SI
Recoleccin y barrido : SI
Transporte directo : SI
Transferencia : NO
Disposicin final : SI(Botadero Municipal)
Segregacin en planta : NO
Tratamiento de residuos peligrosos : NO
96
Reaprovechamiento de residuos : NO
Comercializacin : NO
1.- Caracterizacin de los RR.SS
La Municipalidad de Manantay ya cuenta con su Estudio de Caracterizacin de

Residuos Slidos del Distrito de Manantay realizado en junio del 2011, el cual ha
tomado en cuenta lo siguiente:
Los Hbitos de la poblacin
Actividades predominantes
Condiciones socioeconmicas, etc.
La generacin de residuos involucra, los residuos generados en los domicilios,
comercios, mercados, barrido de calles, restaurantes, hospedaje y aquellos generados
en los centros educativos y los establecimientos de salud.
a. Residuos Domiciliarios
Son aquellos residuos generados en las actividades domesticas realizadas en los
domicilios, cuya generacin per-cpita (GPC) calculada para la zona urbana del
Distrito de Manantay, es de 0.55 Kg/hab/da, el cual ha sido determinado
mediante los promedios ponderados obtenidos de la validacin de los datos de
generacin per-cpita del Estudio de Caracterizacin.
Tabla N 07: Generacin per cpita de los residuos slidos domiciliarios
GPC
Distrito
(Kg./hab./da)
Manantay 0.55
Fuente: ECRS-2011
Considerando la poblacin de la zona urbana de Manantay proyectada al 2011, se

estima una generacin de residuos slidos domiciliarios diaria de 42.606
toneladas. Dicho clculo se obtiene segn la siguiente frmula:
Tabla N 8: Generacin domstica de Residuos Slidos en Manantay
Poblacin 2011 GPC Diaria Generacin Domstica

Proyectada-Zona Urbana promedio de residuos de Residuos
(hab.) (Kg./hab./da) (ton/da)
77,465* 0.55 42.606
Poblacin proyectada al 2011 segn mtodo geomtrico.
Fuente: Elaboracin Propia
97
b. Residuos de origen no domiciliarios

En el mismo estudio, se estima la generacin no domiciliaria, que involucra la
generacin comercial, generacin de restaurantes, de hoteles, de mercados y de
instituciones. A continuacin el cuadro siguiente resume los resultados del estudio:
Tabla N 9: Residuos de origen no domiciliarios
DESCRIPCIN VALOR
GENERACIN NO DOMICILIARIA 12.104
GENERACIN DE COMERCIO 6.33
GENERACIN DE RESTAURANTES 0.91
GENERACIN DE HOTELES 0.10
GENERACIN DE MERCADOS 0.12
GENERACIN DE INSTITUCIONES 2.60
GENERACIN DE BARRIDO 12.99

TASA DE CRECIMIENTO DE GENERACIN NO DOMICILIARIA 3.37%
GRAFICO N 09 GENERACION DE ORIGEN NO DOMICILIARIO
FUENTE: Elaboracin propia
Del cuadro anterior se puede apreciar que la generacin no domstica, proyectada

al ao base, asciende a 12.10 t/da.
i. Residuos Comerciales
Se cuenta con un total de 464 establecimientos comerciales formalizados y 300
comercios informales5, y segn el Estudio de caracterizacin se estim como
generacin per cpita de la muestra tomada 8.29kg/establecimiento/da,
siendo la generacin total de residuos comerciales de 6.33 ton/da6, tal como se
muestra en la siguiente tabla.
5
Sub Gerencia de Comercializacin 98
6
Estudio de caracterizacin de residuos slidos 2011
Tabla N 10: Estimacin de la Generacin de Residuos Comerciales en Manantay
Per cpita Total residuos

TIPO TOTAL 7
(kg/establecimiento/da) comerciales (kg/da)
Comercio 464 8.29 3847
8
INFORMALES 300 8.29 2487
TOTAL RESIDUOS COMERCIALES TN/DIA 6.334
ii. Residuos de restaurantes

Se cuenta con un total de 43 restaurantes y segn el Estudio de caracterizacin
se estim como generacin per cpita de la muestra el valor de 18.83
kg/establecimiento/da, siendo la generacin total de residuos de restaurantes
de 0.810 ton/da9, tal como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla N11: Estimacin de la Generacin de Residuos de Restaurantes en la

zona urbana del Distrito de Comerciales en Manantay
TIPO TOTAL 10
(kg/establecimiento/da) (kg/da)
Restaurantes 43 18.83 810
TOTAL RESIDUOS TN/DIA 0.810
iii. Residuos por Hospedaje

Se cuenta con un total de 31 hospedajes y segn el Estudio de caracterizacin
se estim como generacin per cpita de la muestra el valor de 3.28
kg/establecimiento/da, siendo la generacin total de residuos por hospedaje
de 0.102 ton/da11, tal como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla N 12: Estimacin de la Generacin de Residuos por Hospedaje en la

zona urbana del Distrito de Manantay
TIPO TOTAL 12
Hospedajes 31 3.28 102
7
Dato calculado por la Sub Gerencia de Limpieza publica.
8
Informe de la Sub Gerencia de Comercializacin
9
10
11
Estudio de caracterizacin de residuos slidos 2011 99
12
iv. Residuos de Mercados

El Distrito cuenta con un mercado de abastos, denominado Mercado N 05,
aqu se expende productos de primera necesidad, la generacin diaria de
residuos es de 120 kg/da (02 cilindros de 60 kg c/u)13.
v. Residuos de Instituciones
Centros educativos
Se ha determinado que los centros educativos ubicados en el Distrito de
Manantay generan un total 2,412 kg de residuos slidos. El per cpita por
pob.estudiantil/da es de 0.07 kg segn el Estudio de caracterizacin.
Tabla N 13: Estimacin de la Generacin de Residuos de Centros educativos

en la zona urbana del Distrito de Manantay
Per cpita (kg/pob. Total residuos
TIPO TOTAL 14
estudiantil/da) (kg/da)
Poblacin estudiantil incluyendo docentes* 34,456 0.07 2,412
* Corresponde a todos las 37 II.EE de l Distrito de Manantay Zona Urbana
Tabla N 14: Poblacin estudiantil de las instituciones educativas ubicadas en

la zona urbana del Distrito de Manantay.
Alumnos Docentes Total

Inicial - jardn 4,084 99 4,183
Primaria 18,462 327 1,8789
Primaria de adultos 26 1 27
Secundaria 11,204 253 1,1457
Total 33,776 680 34,456
Fuente: Elaboracin propia
Establecimiento de atencin de salud

Son aquellos residuos generados por los establecimientos de salud. El per
cpita por establecimiento por da es de 26.33 kg segn el Estudio de
caracterizacin, siendo la generacin total de residuos de 0.184 ton/da15, tal
como se muestra en la siguiente tabla.
13
Informe de Sub Gerencia de Limpieza Publica
14
Dato calculado por la Sub Gerencia de Limpieza publica. 100
15
Tabla N 15: Estimacin de la Generacin de Residuos en Establecimientos de

Salud en la zona urbana del Distrito de Manantay.
TIPO TOTAL 16
N de establecimientos 07 26.33 184
vi. Residuos del barrido de calles

En el Distrito se atiende con este servicio a vas empistadas, no empistadas y
espacios pblicos entre plazas y parques. El per cpita por ml/da es de 0.17 kg
segn el Estudio de caracterizacin, para una longitud barrido promedio diario
entre calles y plazas de 12,029 ml, la generacin total de residuos es de 2.04
ton/da17, tal como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla N 16: Estimacin de la Generacin de Residuos de Centros educativos

en la zona urbana del Distrito de Manantay

TIPO TOTAL 18
(kg/ml/da) (kg/da)
Longitud total de calles y plazas barridas 12,029 0.17 2,04
Tabla N 17: Longitud de Avenidas, Calles y Espacios Pblicos Atendidos semanalmente.

LONGITUD
LONG NMERO
TIPO DE VA (AVENIDAS Y CALLES) Y ESPACIOS PBLICOS DE BARRIDO
(ml) DE ACERAS
(ml)
Servicio de Barrido y desarenaje - Vias empistadas
Avenidas 8900 29,800
Av. Bellavista 7 C 700 2 1,400
Av.Aguaytia 7 C 700 2 1,400
Av.San Fernando 8 C 800 2 1,600
Av Santa Clara 7C 700 2 1,400
Av. Tupac Amaru 60 C (4lados)Desde Cuadra 1- Aserradero Arbe Hasta
24,000
el Limite con los Terrenos del IST 6000 4
Calles 2100 4,200
Jr. Ceticos 3 C 300 2 600
Jr. Los Mangos 9 C (2) 900 2 1800
Jr. Las Begonias 1 C 100 2 200
Jr. Bolognesi 2C 200 2 400
Jr Tulipanes 1 c 100 2 200
Jr Venezuela (5c) 500 2 1000
Servicio de Barrido y rastrillaje - Vias no empistadas
Avenidas y Calles 19600 39,200
Jr Las Mercedes ( C1 hasta Villa Salvador) 1800 2 3600
AA.HH. SAN JUAN DE MIRAFLORES
16
17
Estudio de caracterizacin de residuos slidos 2011 101
18
Jr. Union 6 C (2) 1,200 600 2 1200

Jr. Daniel Alcides Carrion 6 C (2) 1,200 600 2 1200
Jr.28 de Julio 4 C (2) 800 400 2 800
Jr Emilio Tipto 300 2 600
Jr Roca Fuerte 300 2 600
Jr 24 de Setiembre 200 2 400
Jr Alfonso Ugarte 300 2 600
Jr.San Juan de Miraflores 8 C 800 2 1600
AA.HH. IVAN SICKC
Jr. Los Cedros 6 C 600 2 1200
Calle 21 4 C 400 2 800
Calle 17 6 C 600 2 1200
Jr. Daniel Alcides Carrion 4 C 400 2 800
Jr. Los Olivos 4 C 400 2 800
AA.HH. SANTA CLARA
Av. Santa Clara 7 C 400 2 800
Jr Magdalena 400 2 800
AA.HH. HEROES DEL CENEPA
Pje. Olga Rios 3 C 300 2 600
Pje. Cruz del Aguila 4 C 300 2 600
Jr Iparia (2 C) 400 2 800
AA.HH. CARLOS TUBINO
Jr Los Luchadores 300 2 600
Jr 9 de Octubre 400 2 800
Jr Juan Valer 200 2 400
Jr Padre Gerald 400 2 800
AA.HH 7 DE JUNIO
Jr. Las Violetas 100 2 200
Jr. Las Amistades 100 2 200
Jr. Los Cedros 200 2 400
Jr Los Robles 200 2 400
Jr Los Sauces 200 2 400
Jr Los Laureles 200 2 400
Jr las margaritas 200 2 400
Jr Los Pinos 400 2 800
Av Colonizacion 400 2 800
AA.HH LA CHACRITA
Jr. Los Huayruros (2 c) 200 2 400
Jr. Los Pinos (6 c) 600 2 1200
Jr. Colonizacion (5 c) 500 2 1000
Jr. Los Laureles (7 c) 700 2 1400
AA.HH ROCA FUERTE
Jr Zurita 200 2 400
Jr las melinas 200 2 400
Jr Los cticos 200 2 400
Jr Hroes del cenepa 200 2 400
Jr Eucalipto 300 2 600
Av Aviacion 400 2 800
Jr Sauces 200 2 400
AA.HH. HORTENCIA PARDO
Jr.Laureano del Aguila 3 C (2) 600 300 2 600
Calle Carlos Aviles 3 C (2) 600 300 2 600 102
Jr.Manco Capac 3 C (2) 600 300 2 600

El Av.Manuel Arevalo 3 C (2) 600 300 2 600
a Av.Flores Macahuachi 3 C (2) 600 300 2 600
b Calle Walter Domingues 3 C (2) 600 300 2 600
or AA.HH. FRATERNIDAD
a Jr.Antonio Vasquez 4 C (2) 800 400 2 800
Jr.Fachin 4 C (2) 800 400 2 800
ci
Espacios pblicos (Plazas, plazuelas y parques) 3200 3,200

Plaza San Fernando 400 1 400
n:
Plaza Prceres de Independencia 800 1 800
E Plaza Roca Fuerte 400 1 400
q Plaza San Juan de Miraflores 400 1 400
ui Parque Arica 400 1 400
p Parque Villa Selva 400 1 400
o Parque Alipio Ponce 400 1 400
F TOTAL LONGITUD DE BARRIDO ATENDIDO (ML) 33,800 76,400
ormulador
TABLA N 18: PLANTILLA DE METRADO PARA BARRIDO DE CALLES Y ESPACIOS PBLICOS
FRECUENCIA DIAS DE LONGITUD DE DEMANDA DE BARRIDO

TIPO DE VA (AVENIDAS Y CALLES) TIPO DE BARRIDO DE BARRIDO TRABAJO/ BARRIDO PROMEDIO DIARIO
Y ESPACIOS PBLICOS (veces x da) SEMANA (km) (km/da))
MANUAL MECANIZADA (A) (B) (C) ( D ) = ( A) x ( B ) x ( C ) / 7
Vias Empistadas
Avenidas Tipo I x 1 2 5.80 1.66
Avenidas Tipo II (Av Tupac Amaru) x 1 1 24.00 3.43
Calles x 1 1 4.20 0.60
Espacios pblicos.- Plaza principal x 1 6 0.40 0.34
Espacios pblicos.- Plazas y
x 1 1 2.80 0.40
parques
Vias no empistadas
Avenida y calles x 1 1 39.20 5.60
Vas proyectadas a pavimentar
2011
Avenidas x 1 2 0.33 0.10
Calles x 1 1 1.20 0.17
Vas proyectadas a pavimentar
2012
Avenidas x 1 2 0.00 0.00
Calles x 1 1 3.82 0.55
TOTAL DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES AO 2011 76.40 12.03
Tabla N 19: Resumen de la generacin Municipal Total (Ao Base)
GENERACIN / SECTOR MANANTAY UNIDADES

GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS 44.04 t/da
GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS NO
12.10 t/da
DOMICILIARIOS
GENERACIN TOTAL DE RESIDUOS SLIDOS
56.15 t/da
MUNICIPALES
103
En el cuadro siguiente, se resume la generacin de residuos slidos municipales

de la zona urbana del Distrito de Manantay, pudiendo afirmar que se viene
generando 54.71 toneladas diarias de residuos slidos.
Tabla N 20: Generacin de residuos slidos

GPC Generacion de residuos (Ton)
TIPO DE RESIDUOS SEGN GENERADORES (KG/HAB/DA) Cant Diaria Mensual Anual %
Domstico 0.55 77,465 42.61 1,278.17 15,338.07 77.9%
Mercados (N de establecimientos) 120.00 1 0.12 3.60 43.20 0.2%
Comercios (N de establecmientos) 8.29 764 6.33 190.01 2,280.08 11.6%
Barrido (metros lineales) 0.17 12,029 2.04 61.35 736.15 3.7%
Centros de Salud (N de establecimientos) 26.33 7 0.18 5.53 66.35 0.3%
Instituciones Educativas/07 und (alumnos
y docentes) 0.07 34,456 2.41 72.36 868.29 4.4%
Restaurantes (N de establecmientos) 18.83 43 0.81 24.29 291.49 1.5%
Hospedaje (N de establecmientos) 3.28 31 0.10 3.05 36.60 0.2%
Panadera (N de establecmientos) 8.90 11 0.10 2.94 35.24 0.2%
TOTAL 54.71 1,641.29 19,695.48 100%
*Valor promedio diario, teniendo en cuenta los das de trabajo semanal dado que algunas vas
no son barridas diariamente.
Fuente: Caracterizacin de Residuos Slidos del Distrito de Manantay.
c. Composicin fsica de los residuos slidos en Manantay

En la siguiente tabla se muestra la composicin fsica de los residuos slidos
domsticos obtenida del Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos en el
Distrito de Manantay.
Tabla N 21: Composicin Fsica de los Residuos slidos domiciliarios

N MATERIALES % Peso (kg)
1 Papel 2.50 1,006.87
2 Cartn 1.23 495.65
3 Vidrio 0.54 217.32
4 Hojalata (Metal Ferroso) 0.90 363.46
5 PET(Polietileno Tereftalato) 2.18 881.37
6 PEAD (Polietileno de alta densidad) 5.27 2,127.47
7 Materia Orgnica 85.90 34,663.91
8 Telas 0.69 276.76
9 Madera 0.08 30.36
10 Otros (desechos) 0.72 288.57
TOTAL 100 40,351.74
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos domiciliarios Manantay 2011
104
GRAFICO 10: Composicin fsica de los Residuos Slidos Domiciliarios-Distrito de

Manantay
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos domiciliarios Manantay 2011
Tabla N 22: Composicin Fsica de los Residuos slidos domiciliarios

Clasificados
TIPO DE RESIDUO VALOR ( % )
A. RESIDUOS SLIDOS REAPROVECHABLES 99.29
A1. RESIDUO SLIDOS ORGNICOS 85.90
RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS 85.90
RESIDUOS DE JARDINES
OTROS ( Madera, Hueso)
A.2. RESIDUOS SLIDOS INORGNICOS REAPROVECHABLES 13.39
PAPEL 2.50
CARTN 1.23
VIDRIOS 0.54
PLSTICOS 7.45
METALES 0.90
OTROS 0.77
B. RESIDUOS SLIDOS INSERVIBLES 0.72
RESIDUOS INSERVIBLES 0.72
TOTAL (A+B) 100.0
Fuente: MDM, 2011 "Estudio de Caracterizacin de residuos slidos".
Tabla N 23: Composicion fsica de residuos slidos domiciliarios
COMPOSICIN FSICA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS

NDICE
DESCRIPCIN
RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS PARA ELABORAR COMPOST 85.90%
RESIDUOS SLIDOS RECICLABLES 13.39%
NO APROVECHABLES / INSERVIBLES 0.72%
TOTAL 100.0%
105
Grafico N 09 Composicion fsica de residuos solidos domiciliarios
d. Densidad de los residuos slidos

La media ponderada de la densidad de los residuos slidos es de 190.29 kg/m3.
Por lo tanto el volumen de los residuos slidos alcanza a los 212.06 m3 al da.
En base a estudios realizados en distintas localidades del Per, se ha determinado
que los residuos compactados incrementan en 20% sobre los residuos sin
compactar, en ese sentido tenemos:
- Media ponderada de residuos sin compactar: 190.29 kg/m3

- Media ponderada de residuos compactados: 228.35 kg/m3
-
Tabla N 24: Densidad de los residuos slidos
Densidad Compactada
Densidad promedio
(Kg./m3)
Domiciliaria 190.29
Fuente: ECRS-2011
106
Tabla N 25: Densidad de residuos slidos
SIN COMPACTAR COMPACTADO

F
Diario Densidad Volumen Densidad Volumen
Tipo de residuos (toneladas) (ton/m3) m3 (ton/m3) m3
Domestico 42.61 0.190 224.241 0.228 186.867
Mercados 0.12 0.190 0.632 0.228 0.526
Comercios 6.33 0.190 33.335 0.228 27.779
Barrido 2.04 0.190 10.762 0.228 8.969
F
Centros
F de Salud 0.18 0.190 0.970 0.228 0.808
u
Instituciones Educativas 2.41 0.190 12.694 0.228 10.579
e 0.81 4.262 3.551
Restaurantes 0.190 0.228
n
Hospedaje
t 0.10 0.190 0.535 0.228 0.446
e
Panadera 0.10 0.190 0.515 0.228 0.429
:
TOTAL 54.71 287.946 239.955
elaboracin propia
e. Humedad de los residuos slidos

Los resultados del laboratorio determinan que los residuos slidos del Distrito de
Manantay son hmedos, dado que arrojan un resultado de 80% de humedad.
f. Organizacin del servicios de limpieza Publica

El servicio de Limpieza Publica lo ejecuta por administracin directa la
Municipalidad Distrital de Manantay a travs de la Gerencia de Servicios Pblicos
y esta a la vez a travs de la Sub Gerencia de Limpieza Publica, parques y jardines
y medio Ambiente.
Se cuenta con un Sub gerente y 26 personas obreros para la recoleccin de
residuos slidos, con 8 choferes y adems el equipo de 13 trabajadores de
Barrido. Mayores detalles en la descripcin de cada actividad.
1. ALMACENAMIENTO DE RR.SS.
1.1. Intradomiciliario.-
El almacenamiento domiciliario en la mayora de casos se realiza por medio
de costales, baldes y bolsas. La siguiente ilustracin muestra los resultados
de la encuesta sobre los hbitos de la poblacin con respecto al
almacenamiento de residuos slidos en el hogar, obtenida de la encuesta
realizada en el Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos en el Distrito
de Manantay. Se puede observar que el recipiente ms comn para el
almacenamiento en el hogar son los costales (35%), y en segundo lugar los
baldes.
107
Grafico N 10: Tipo de recipiente
Fuente: Encuesta ECRS
1.2. Pblico.-
Para el almacenamiento pblico, el Distrito no cuenta con papeleras ni
recipientes para brindar este servicio en las vas, pero en algunos parques y
plazas recientemente mejoradas y construidas se les ha dotado de
papeleras, tal como se muestra en la Tabla adjunta.
Tabla N 26: Puntos Crticos / no cuentan con almacenamiento

CAPACIDAD DE
NMERO DE CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
PAPELERAS ALMACENAMIENTO
UBICACIN POR RECIPIENTE
EXISTENTES (t)
(t)
(1) (2) (3)=(1)x(2)
Parque La Chacrita 15 0.010 0.14
Parque san Juan de Miraflores 20 0.010 0.19
Parque Roca Fuerte 25 0.010 0.24
Plaza Proceres de la Independencia 30 0.010 0.29
Plaza San Fernando 15 0.010 0.14
Total 105 1.00
Fuente : Trabajo de Campo
S
in embargo, el no contar con almacenamiento en las vas de mayor
concurrencia, lo cual ha originado la acumulacin de residuos slidos, de
focos de contaminacin que ocasionan malos olores, proliferacin de
vectores, presencia de animales (perros), as como una mala imagen
institucional y del entorno de la ciudad, deteriorando la esttica de la
localidad, ocasionando la formacin de 09 puntos crticos en la ciudad, los
cuales son:
108
Tabla N 27 : Puntos Crticos / no cuentan con almacenamiento

ASENTAMIENTOS OBSERVACION
N UBICACIN
HUMANOS
1 Av. Tpac / Jr. Atalaya San Fernando Residuos domsticos dispersos
2 Jr. Bellavista / Jr. Maderas San Fernando Residuos domsticos dispersos
3 Jr. Bellavista / Av. Tpac San Fernando Residuos domsticos dispersos
4 Av. Tpac (2) altura de Videnita Siempre Unidos II Residuos domsticos dispersos
5 Carretera Manantay ( Papelera) Guadalupe Residuos domsticos dispersos
6 Jr. Nogales ( Tecnolgico) URB. San Jorge Residuos domsticos dispersos
7 Urb.Villa Policial 4 de Junio Residuos domsticos dispersos
8 Jr. Laureles/ calle 7 26 de Marzo Residuos domsticos dispersos
9 Jr. Los Laureles/ olivos 7 de Junio Residuos domsticos dispersos
Fuente: Elaboracin propia.
Figura 5: Mapa de puntos crticos
PC 3
PC 2
PC 6
PC 4
PC 1
PC 9
PC 7
PC 8
PC 5
109
1.3. Problemas asociados.-

Entre las causas detectadas que estaran generando la disposicin de los
residuos slidos en la va pblica, se tienen las siguientes:
a) Cobertura de recoleccin de los residuos slidos. No se cubre la
totalidad de la poblacin.
b) Limitado nivel de educacin sanitaria de la poblacin.
c) Desinformacin de la poblacin en los horarios y rutas de recojo
2. BARRIDO
El servicio de barrido comprende la limpieza y recoleccin de residuos en calles,
avenidas, parques, jardines y plazas pblicas.
Mensualmente se viene ejecutando la limpieza y/o barrido de 76,400 ml en
promedio con una frecuencia de 2 a 1 vez por semana, segn los lugares que
se muestran en el Cuadro adjunto.
TABLAN 28 SERVICIO DE BARRIDO EN CALLES, JIRONES Y AVENIDAS ZONA

EMPISTADA Y NO EMPISTADA
LONGITUD DE
NMERO
TIPO DE VA (AVENIDAS Y CALLES) Y ESPACIOS PBLICOS LONGITUD BARRIDO
DE ACERAS
(m)
Servicio de Barrido y desarenaje - Vas empistadas
Av. Tupac Amaru 60 C (4lados)Desde Cuadra 1- Aserradero
24,000
Arbe Hasta el Limite con los Terrenos del IST 6000 4
Calles 2100 4,200
Jr. Los Mangos 9 C (2) 900 2 1800
Servicio de Barrido y rastrillaje - Vias no empistadas
Jr. Union 6 C (2) 1,200 600 2 1200
Jr.28 de Julio 4 C (2) 800 400 2 800
AA.HH. IVAN SICKC
110
Calle 21 4 C 400 2 800

Calle 17 6 C 600 2 1200
AA.HH. SANTA CLARA
Jr Iparia (2 C) 400 2 800
AA.HH 7 DE JUNIO
AA.HH LA CHACRITA
Jr. Los Pinos (6 c) 600 2 1200
AA.HH ROCA FUERTE
Jr Zurita 200 2 400
Jr Los ceticos 200 2 400
Jr Sauces 200 2 400
Calle Carlos Aviles 3 C (2) 600 300 2 600
Jr.Manco Capac 3 C (2) 600 300 2 600
Av.Manuel Arevalo 3 C (2) 600 300 2 600
Av.Flores Macahuachi 3 C (2) 600 300 2 600
Calle Walter Domingues 3 C (2) 600 300 2 600
AA.HH. FRATERNIDAD
Jr.Antonio Vasquez 4 C (2) 800 400 2 800
Jr.Fachin 4 C (2) 800 400 2 800 111
Espacios pblicos (Plazas, plazuelas y parques) 3200 3,200

Plaza Roca Fuerte 400 1 400
Plaza San Juan de Miraflores 400 1 400
Parque Arica 400 1 400
Parque Villa Selva 400 1 400
Parque Alipio Ponce 400 1 400
TOTAL LONGITUD DE BARRIDO ATENDIDO (ML) 33,800 76,400
TABLAN 29 : SERVICIO DE BARRIDO ACTUAL EN CALLES Y ESPACIOS PBLICOS

LONGITUD LONGITUD DE
FRECUENCIA DIAS DE
DE BARRIDO PROMEDIO
TIPO DE BARRIDO DE BARRIDO TRABAJO/
BARRIDO DIARIO
TIPO DE VA (AVENIDAS Y (veces x da) SEMANA
(km) (km/da))
CALLES) Y ESPACIOS PBLICOS
( D ) = ( A) x ( B ) x ( C )
MANUAL MECANIZADA (A) (B) (C)
/7
Vias Empistadas
Avenidas Tipo II (Av Tupac
x 1 1 24.00 3.43
Amaru)
Calles x 1 1 4.20 0.60
Espacios pblicos.- Plaza
x 1 6 0.40 0.34
principal
Espacios pblicos.- Plazas y
x 1 1 2.80 0.40
parques
Vias no empistadas
TOTAL OFERTA DE BARRIDO
76.40 12.03
DE CALLES
2.1 Personal.
Las actividades de barrido de calles se desarrollan diariamente en un
horario de 6.30 am a 2.30 pm, de forma manual con un equipo de 13
trabajadoras y una supervisora, contratados por la Municipalidad Distrital
de Manantay, quienes barren y recolectan en carretillas los residuos slidos
de las calles empistadas y no empistadas para ser transferidas a bolsas de
medidas de 26 cm x 40 cm, siendo acopiados en los lugares estratgicos
para que el vehculo compactador de limpieza lo recoja y transporte hacia el
botadero diariamente.
Los operadores cuentan con vacunas de ttanos y hepatitis. El personal es
limitado en conocimientos de riesgos laborales y del manejo de los residuos
slidos.
2.2 Equipamiento.
Durante el proceso de barrido se utilizan escobas de sorbo en un promedio
de 2 por mes, utilizan recogedores plsticos, carretillas y 10 conos plsticos
de sealizacin, para seguridad. El personal cuenta con dos juegos de
112
uniformes para campo y dos juegos de uniformes de vestir para actividades

institucionales.
Los residuos slidos del barrido de calles son recogidos a travs de una carretilla
y acopiados en la va pblica a la espera del paso del vehculo recolector para su
recojo y transporte al botadero municipal. En algunas oportunidades, el operario
realiza actividades negativas como la quema de los residuos del barrido, o de lo
contrario los residuos son trasladados a los puntos crticos, conllevando a
generar mayor acumulacin de basura, los mismos que estn expuestos hacer
diseminados por el viento ocasionando olores desagradables.
TABLAN 30 EQUIPAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BARRIDO

Equipo Cantidad/ao
a. Carretillas 26
b. Escobas de barrido 468
c. Recogedor plstico 468
d. Conos de sealizacin 12
e. Palas rectas 52
f. Machetes 26
g. Bolsas plsticas de 26x40 cm 15600
h. Mascarillas 624
i. Guantes de lona 624
Foto N01. Personal de Barrido, ejecutando sus labores en la Av. Aguaytia-Manantay
113
Foto N 02 Personal de Barrido desarenando y barriendo la avenida Aguaytia
2.3 Costo por el Servicio

En cuanto al costo que la Municipalidad Distrital de Manantay destina por
el servicio de Limpieza pblica, para el tema de barrido de calles asciende a
S/. 134,321 al ao, y por el recojo domiciliario S/. 987,237.00
114
TABLAN 31 - ESTRUCTURA DE COSTOS POR EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA

BARRIDO DE CALLES ANUAL
PRESUPUESTO
COSTOS A
COMPONENTES COSTO UNITARIO PRECIOS DE
UNIDAD CANTIDAD
( S/. ) MERCADO
(S/.)
1 Operacin 147,328
1.1. Personal 100,800
1.1.1 Barrenderos Operarios 14 600.00 100,800
1.2. Equipos 7,640
1.2.1 Conos de seguridad Unidad 42 19.90 836
1.2.2 Escobas de baja policia Unidad 168 16.50 2,772
1.2.3 Escobas metalicas Unidad 84 25.00 2,100
1.2.4 Recogedor Metlico Unidad 168 11.50 1,932
1.3. Bienes de Consumo 28,668
1.3.1. Insumos 8,104
1.3.1.1 tiles de aseo Global 168 5.00 840
1.3.1.2 Botiquin Global 3 200.00 600
1.3.1.3 Bolsas de Polietileno 140L Millares 28 237.98 6,664
1.3.2. Reposicin de Equipos de Proteccin Personal ( EPPs ) 20,564
Camisaco de 100% algodn color naranja, con cintas de
1.3.2.1 seguridad de acuerdo a diseo. Tela mercerizada, Unidad 42 64.90 2,726
zanforizada
1.3.2.2 Pantaln de drill 100% algodn color naranja Unidad 42 51.92 2,181
Polos 100% algodn color naranja logo bordado pecho y
1.3.2.3 Unidad 84 11.68 981
estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro
1.3.2.4 Unidad 42 11.68 491
interior algodn color naranja - negro con logo bordado
Poncho material taslan enjebado color naranja 100%
1.3.2.5 Unidad 28 45.90 1,285
impermeable
1.3.2.6 Guante respirable con mantenimiento 3M de KPG Pares 168 13.00 2,184
1.3.2.7 Mascarilla de Drill Unidad 168 7.08 1,189
1.3.2.8 Zapatillas Pares 84 50.00 4,200
1.3.2.9 Botines de Cuero Pares 42 100.00 4,200
1.3.2.10 Mochila Unidad 14 26.55 372
1.3.2.11 Botas de jebe con forro Pares 84 9.00 756
1.4 Servicios 10,220
1.4.1 Alimentacin y viticos Global 14 730.00 10,220
1.5 Combustibles 0
2 Mantenimiento 5,627
2.1. Insumos 147
2.1.1 Repuestos Global 1 147.31 147
2.2. Servicios 5,480
2.2.1 Mantenimiento de papeleras (lavado y pintado) Servicio 928 5.00 4,640
2.2.2 Lavados de Coches de barrido Servicio 168 5.00 840
Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles) 152,955
* Para todos los bienes o insumos adquiridos en la Selva, no se aplica Fr de correccin por IGV dado que se encuentran exoneradas
de dicho impuesto, por lo cual ambos costos sern iguales.
115
TABLAN 32 RECOJO DOMICILIARIO
PRESUPUESTO
COSTO COSTOS A PRECIOS
COMPONENTES CANTIDAD
UNIDAD UNITARIO DE MERCADO
ANUAL
( S/. ) (S/.)
1 COSTOS DIRECTOS 693,531
1.1. Personal 264,600
1.1.1 Obreros und 27 650 210,600
1.1.2 Choferes und 5 900 54,000
1.2. Materiales 20,544
1.2.1 Mascarilla Nasales und 800 4 3,200
1.2.2 Palas Rectas und 30 31 930
1.2.3 Capas protectoras de lluvia und 50 35 1,750
1.2.4 Botas Caeras und 312 23 7,176
1.2.5 Guantes de Cuero und 624 12 7,488
1.3. Insumos 194,323
1.3.1 Combustible y Lubricantes 165,535
1.3.1.1. Petroleo Diesel-Petro Peru galones 10080 12 120,960
1.3.1.1. Aceite de Transmision para caja y corona Baldes/18lt 110 218 23,980
1.3.1.1. Aceite Castrol 4 T para motor Galones 50 140 7,000
1.3.1.1. Aceite Hidraulico Telius 68 Baldes/18 lt 21 218 4,578
1.3.1.1. Aceite Cervo de Direccion Tellius Baldes/18 lt 3 218 654
1.3.1.1. Aceite SAE 15w40 Baldes/18 lt 5 255 1,275
1.3.1.1. Aceite Corona SAE 140 Baldes/18 lt 7 198 1,386
1.3.1.1. Aceite Caja de Cambio SAE 140 Baldes/18 lt 4 198 792
1.3.1.1. GrasaEP 2 Baldes/18 lt 4 278 1,112
1.3.1.1. Hidrolina Petro Luver Baldes/18lt 6 180 1,080
1.3.1.1. Grasa negra para rodaje Baldes/18Kg 5 278 1,390
1.3.1.1. Grasa Roja para Bocamasa Baldes/18Kg 4 282 1,128
1.3.1.1. Refrigerante para radiador Galon 10 20 200
1.3.2 Repuestos Varios 28,788
1.3.2.1 Filtros de aceite ac 1309-15697-1780 Und 4 110 440
1.3.2.2 Filtros de ace 26452-7200 Hyudai und 1 122 122
1.3.2.3 Filtro de Aceite 26316-7200 Hyundai Und 1 118 118
1.3.2.4 Filtros de Aire PRIN P812325-1.1425 Und 4 238 952
1.3.2.5 Filtros de Aire SEC R 800088 Und 4 165 660
1.3.2.6 Filtros de Petroleo Und 4 104.5 418
1.3.2.7 Filtros Hidraulico MF 6710 Und 4 118 472
1.3.2.8 Filtros de Agua Und 4 102 408
1.3.2.9 Filtros de Tanque elevado Und 1 118 118
1.3.2.10 Filtros separador de agua Hyundai Und 1 160 160
1.3.2.11 Filtro de aire 28130 -7600 Hyindai Und 1 685 685
Cervo de Direccion Camion Hyundai HD
3,985
1.3.2.12 250 57100 Und 1 3985
1.3.2.13 Collarin de Embrague izuso Und 1 288 288
1.3.2.14 Disco de Embrague Und 1 2230 2,230
1.3.2.15 Plato Opresor Embrague Izuso Und 1 3850 3,850
1.3.2.16 Manguera de Embrague izuso Und 1 128 128
1.3.2.17 Baterias de 12 placas caja chica Und 8 320 2,560
1.3.2.18 Baterias de 12 placas caja grande Und 2 540 1,080
1.3.2.19 Barnes para bateria Und 24 6 144
1.3.2.20 Guia de valvula ADM juego 1 384 384
1.3.2.21 Valvula ADM/EXCX12 UND juego 1 840 840
1.3.2.22 Metales de Eje de levas Chevrolet Juego 1 280 280
Kit de Camisetas de Motor acabado
2,910
1.3.2.23 Chevrolet Und 1 2910
1.3.2.24 Kit de Anillos de Motor x 6 Unid. Und 1 1325 1,325
1.3.2.25 Metal de Viela STA x 6 und Chevrolet Juego 1 825 825
1.3.2.26 Valvula de Presion de Aceite Chevrolet Juego 1 938 938

1.3.2.27 Bomba de Aceite Chevrolet GHEI Und 1 1598 1,598
1.3.2.28 Kit de empaquetaduras de motor GHEI Und 1 870 870
116
1.4. Otros Costos y gastos directos 214,064

1.4.1 Uniformes Oficiales Juegos 126 120 15,120
1.4.2 Elaboracion de Banderolas Und 6 150 900
1.4.3 Elaboracion de carteles ambientales Und 20 250 5,000
Agua de Consumo diario Personal de
1.4.4 2,304
Campo Buyones 576 4
1.4.5 Alquiler de Vehiculos -Volquetes Servicios/mes 24 7500 180,000
Elaboracion de Gigantografias
1.4.6 900
ambientales Und 6 150
1.4.7 Fumigacion de Botadero Servicio 2 1500 3,000
Elaboracion de Shigle(musica ambiental-
1.4.8 1,500
vehiculos) Servicio 1 1500
1.4.9 Servicio de Vulcanizado (llantas) Servicio 120 30 3,600
1.4.10 Servicio de lavado de vehiculos Servicio 60 25 1,500
1.4.11 Servicio de Fotocopiado Und 2400 0.1 240
2 COSTOS INDIRECTOS 10,561
2.1 GASTOS ADMINISTRATIVO 9,805
2.1.1. Personal contratado 8,400
1.3.1.1 Supervisora Und 1 700 8,400
1.3.2. Materiales y utiles de oficina 250 1,405
1.3.2.1 Papel Bond A4 " HP" Millar 12 32 384
1.3.2.2 Tinta de ImpresoraCanon P1800 negro Und 2 74 148
1.3.2.3 Tinta de ImpresoraCanon P1800 a color Und 1 86.13 86
1.3.2.4 Toner de Impresora HP Laser Jet P 1020 Und 1 279 279
1.3.2.5 Lapiceros Azul y negros 0.35 Faver Castell Docena 1 8 8
1.3.2.6 Folder de Manila T/Carta Grapho Ciento 1 25 25
1.3.2.7 Fastener de metal Artesco de 50 Und Caja 2 6 12
1.3.2.8 Sobres de Manila T/C Ciento 1 13 13
1.3.2.9 Gomas Glue Stick Und 1 2.5 3
1.3.2.10 Tablero de Madera para campo Und 6 5 30
1.3.2.11 Corrector liquido paper Und 2 2.5 5
1.3.2.12 Resaltador Und 3 3 9
1.3.2.13 Plumones simples punta gruesos Und 2 2 4
1.3.2.14 Plumon indeleble punta fina Unidad 3 3.5 11
1.3.2.15 Plumon p/ pizarra acrilica 123 F/C Unidad 3 3.5 11
1.3.2.16 Archivadores de palanca T/O Artesco Und 6 5 30
1.3.2.17 Cuaderno de Campo pequeos Und 12 4 48
Cuaderno de Registros tamao oficio de
1.3.2.18 18
100 hojas Pagoda Und 2 9
1.3.2.19 Tijeras grandes Faber/ C Und 1 4 4
1.3.2.20 Calculadoras grandes Und 1 20 20
1.3.2.21 Vinifan Rollo 2 8 16
1.3.2.22 Chinches x 50 und Caja 24 0.5 12
1.3.2.23 Cinta de Maskintape Unidad 6 3 18
1.3.2.24 Clips Chico Wingo Caja 50 1.5 75
1.3.2.25 Engrapador Rapid t/alicate Unidad 3 36 108
1.3.2.26 Perforador Unidad 1 16 16
1.3.2.27 Grapas 26/6 Artesco caja/5000 Und 1 10 10
1.3.2.28 Papel Lustre de varios colores Pliego 6 0.5 3
2.1 GASTOS GENERALES 756
2.1.1 Telefona Celular Meses 12 63 756
* Cabe sealar que el fr de correccin para los bienes e insumos adquiridos en la zona estan exonerados del IGV
por lo cual sern los mismos valores a precios sociales
2.4 Problemas asociados a la actividad de Almacenamiento y barrido

a) El almacenamiento de los residuos slidos en los domicilios por lo general lo
realizan en costales u bolsas negras para que adecuadamente ejecuten la
entrega de los residuos al carro recolector, quien diariamente maneja
costales como contingencia para intercambiar con los vecinos, es decir al
descargaren el botadero los residuos, los trabajadores rescatan dichos
117
costales para usarc en el intercambio, todo este proceso permite que el

transporte de los residuos se mas adecuado.
b) El Almacenamiento de los residuos en los mercados e instituciones
educativos lo realizan en cilindros de metal de 88 cm de alto, 60cm de
dimetro y 17 kilos en promedio, quienes llenan el cilindro y hacen entrega
de los residuos a los vehculos de recoleccin y estos cubren con mallas a los
residuos.
c) Existencia elevada de tierra y/o polvos en las calles empistadas debido al
trnsito de vehculos que transitan por la zona no empistadas y estos
trasladan las acumulaciones de barro, tierra suelta, hacia las zonas
empistadas, motivo por el cual dificulta una labor de barrido optimo y mas
rpido de las calles.
d) Presencia constante de residuos slidos pequeos sueltos en las calles como
bolsas plsticas, galletas, papeles, cajitas de helados generadas por los
transentes con una dbil conciencia ambiental y no colaboran con la
conservacin de la limpieza, para lo cual el personal que realizan el barrido
de calles lo recolectan en bolsas negras de polietileno de 20 x 40 cm y son
acopiados en puntos estratgicos para que diariamente lo recolecte el carro
orientado al recojo de los residuos.
e) Inexistencia de tachos y/o recipientes recolectores de residuos en las
esquinas de las calles, parques y/o puntos estratgicos para el depsito de
los residuos y conservar una buena limpieza pblica (barrido). Se proyecta
para el ao 2012 la adquisicin de tachos estables de metal para ubicarse en
los parques y va publica.
3. Recoleccin y Transporte
3.1Equipamiento.-
Actualmente la recoleccin de residuos slidos se ejecuta en 80 Asentamientos
Humanos del Distrito de Manantay, con el soporte de 27 obreros y 8 choferes,
para lo cual se cuenta con 05 vehculos adquiridos por la Municipalidad y 3
volquetes en condiciones de alquiler, los cuales cubren las 08 zonas de recojo
de residuos slidos.
La recoleccin se efecta con una frecuencia de atencin promedio de 2 veces

por semana en la zona urbana siendo el recojo diario en la capital (San
Fernando). El horario es de 6.30 am hasta las 2.30 pm de la tarde, as mismo se
cuenta con rutas preestablecidas de acuerdo a la ubicacin de los
Asentamientos humanos, vas de acceso y nmero de vehculos existentes.
Los 03 vehculos en alquiler orientados para la recoleccin de residuos slidos

se vienen utilizando desde el 2008 hasta el 2011, 02 de estos son pagados con
presupuesto de limpieza publica y el restante es pagado con presupuesto de
118
Parques y jardines, dado que en un 70% se desarrollan las actividades de recojo

de residuos y en un 30% se efectan al recojo de desmontes de los parques.
Para el ao 2012, ya no se proyecta continuar con los servicios de alquiler de

estos vehculos, pasando a ser remplazados por los mismos vehculos de
propiedad de la Municipalidad.
TABLAN 33 - Descripcin del equipamiento
Peso del
Capacidad
Mod. Vehculo Capacidad
Equipo Marca N de Chasis N de Motor Ao Tn Efectiva en
(Tara) en (M3)
Kg
Kg
1.Camin Chevrole JALFVR32M9
FVR GHEI-415566 2009 15 9,830 10.596 13.10
Compactador t 7000107
Chevrole JALFVR32M9
1 Camin Volquete FVR GHEI-4155819 2009 7 8,200 7.404 12.68
t 7000113
Chevrole JALFVR32M9
1 Camin Volquete FVR GHEI-414491 2009 7 8,200 7,879 12.68
t 70 00142
Chevrole JALFVR32M9
1 Camin Volquete FVR GHEI-415578 2009 7 8,200 8,012 12.68
t 7000114
KMFDA18CP KMFDA18CP9C
1 Camin Volquete Hyundai HD250 2009 12 12,030 13.927 16.04
9C0 34275 034275
Camiones en
Alquiler:
1 Camion volquete FORD F-600 FORD 1994 7 9,347 7.633 9.06
6.
1 Camion Volquete DODGE D-500 DODGE 1995 8,700 6.746 9-04
5
F75FVG8318
1 Camion Volquete F75FVG83182 1998 6 7,170 6.949 9.04
2
En cuanto a la indumentaria del personal de recoleccin, se tiene que ellos

cuentan con dos juegos de uniformes de campo (mamelucos) y dos juegos de
uniformes de vestir para eventos institucionales, as mismo los trabajadores
cuentan con un control de salud a travs de las vacunas bsicas contra las
enfermedades del ttano y Hepatitis as como un seguro de salud para sus
controles cotidianos.
3.2Personal.-
Se cuenta con 35 trabajadores entre choferes y personal de apoyo en el recojo
de residuos slidos en vehculos, mas un supervisor y con 13 trabajadoras
orientadas a la labor de barrido de calles con su respectivo supervisor,
haciendo un total de 50 trabajadores orientados a la limpieza Pblica.
TABLAN 34 - Descripcin del personal.

N ACTIVIDAD CANT
1 RECOLECTOR DE RESIDUOS SOLIDOS 27
N ACTIVIDAD TIPO DE VEHICULO CANT
CAMION COMPACTADOR 1
2 OPERADORES DE VEHICULOS
CAMION VOLQUETE 7
119
3.3Rutas de Recoleccin
Segn lo informado por la Jefatura de Personal de la Municipalidad Distrital de
Manantay, se atienden 08 zonas de recoleccin. A continuacin se presentan la
informacin acerca de las zonas de recoleccin:
RUTAS ACTUALIZADAS DE LOS CARROS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY PARA EL RECOJO

DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
RUTA N 1 DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Ruta 01\Dias Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado

AV TUPAC AMARU AV TUPAC AMARU AV TUPAC AMARU AV TUPAC AMARU AV TUPAC AMARU AV TUPAC
(Desde CUADRA 1 (Desde la Cuadra 1 (Desde la Cuadra (Desde la Cuadra Desde la Cuadra 1 AMARU
Aserradero Arbe Aserradero Arbe 1 Aserradero Arbe 1 Aserradero Arbe Aserradero Arbe (Desde la Cuadra
hasta el Limite Hasta EL IST ambas Hasta EL IST Hasta EL IST Hasta EL IST 1 Aserradero Arbe
con el IST-ida y margenes) ambas margenes) ambas margenes) ambas margenes) Hasta EL IST
vuelta-Ambas 60 cuadras 60 cuadras 60 cuadras 60 cuadras ambas margenes)
margenes) 60 cuadras
60 Cuadras
A.H. San A.H. San Fernando AA.HH SANTA AA.HH SANTA A.H. San AA.HH SAN
Fernando CLARA CLARA Fernando FERNANDO
Av. Bellavista Av. Bellavista Jr Magdalena Jr Magdalena Av. Bellavista Av. Bellavista
(6 Cuadras) (6 Cuadras) ( 5 Cuadras) ( 5 Cuadras) (6 Cuadras) (6 Cuadras)
Av. Aguaytia Av. Aguaytia Jr Washington Jr Washington Av. Aguaytia Av. Aguaytia
(6 Cuadras) (6 Cuadras) (2 Cuadras) (2 Cuadras) (6 Cuadras) (6 Cuadras)
Jr. Bolognesi Jr. Bolognesi Av Santa Clara Av Santa Clara Jr. Bolognesi Jr. Bolognesi
C 3-5 C 1-4 (10 Cuadras) (10 Cuadras) C 1-4 C 1-4
Jr Los Mangos Jr Los Mangos Calle Walter Calle Walter Jr Los Mangos Jr Los Mangos
C1-9 C1-9 (2 cuadras) (2 cuadras) C1-9 C1-9
Psje. Las Begonias Psje. Las Begonias I.E Santa Clara I.E Santa Clara Psje. Las Begonias Psje. Las Begonias
(1 Cuadra) (1 Cuadra) (1 Cuadra) (1 Cuadra)
Jr Las orqudeas Jr Las orquideas Puesto de salud Puesto de salud Jr Las orquideas Jr Las orquideas
Carro N 1 (2 Cuadras) (2 Cuadras) (2 Cuadras) (2 Cuadras)
Compactadora Jr. Las Palmeras Jr. Las Palmeras A.H. San A.H. San Jr. Las Palmeras Jr. Las Palmeras
Chofer: Manuel (3 Cuadras) (3 Cuadras) Fernando Fernando (3 Cuadras) (3 Cuadras)
Flores Iapi Av San Fernando Av San Fernando Av. Bellavista Av. Bellavista Av San Fernando Av San Fernando
Jr las Rosas Jr las Rosas Av. Aguaytia Av. Aguaytia Jr las Rosas Jr las Rosas
Jr Los Ceticos Jr Los Ceticos Jr. Bolognesi Jr. Bolognesi Jr Los Ceticos Jr Los Ceticos
C1-5 C1-5 C 1-4 C 1-4 C1-5 C1-5
Jr Los Claveles Jr Los Claveles Jr Los Mangos Jr Los Mangos Jr Los Claveles Jr Los Claveles
(2 Cuadras) (2 Cuadras) C1-9 C1-9 (2 Cuadras) (2 Cuadras)
Jr Masisea Jr Masisea Psje. Las Begonias Psje. Las Begonias Jr Masisea Jr Masisea
(4 Cuadras) (4 Cuadras) (1 Cuadra) (1 Cuadra) (4 Cuadras) (4 Cuadras)
Pje carmen Pje carmen Jr Las orquideas Jr Las orquideas Pje carmen Pje carmen
(2Cuadras) (2Cuadras) (2 Cuadras) (2 Cuadras) (2Cuadras) (2Cuadras)
Jr Yarina Cocha Jr Yarina Cocha Jr. Las Palmeras Jr. Las Palmeras Jr Yarina Cocha Jr Yarina Cocha
(5 cuadras) (5 cuadras) (3 Cuadras) (3 Cuadras) (5 cuadras) (5 cuadras)
Jr Los Naranjos Jr Los Naranjos Av San Fernando Av San Fernando Jr Los Naranjos Jr Los Naranjos
(Bellavista- (Bellavista- (7 Cuadras) (7 Cuadras) (Bellavista- (Bellavista-
Santa Clara) Santa Clara) Santa Clara) Santa Clara)
4 Cuadras 4 Cuadras 4 Cuadras 4 Cuadras
Jr Capirona Jr Capirona Jr las Rosas Jr las Rosas Jr Capirona Jr Capirona
I.E Inicial Jardin I.E Inicial Jardin Jr Los Ceticos Jr Los Ceticos I.E Inicial Jardin
120
Montesori Montesori C1-5 C1-5 Montesori
I.E. San Fernando I.E. San Fernando Jr Los Claveles Jr Los Claveles I.E. San Fernando
(2 Cuadras) (2 Cuadras)
I.E Abelardo I.E Abelardo Jr Masisea Jr Masisea I.E Abelardo
Quiones Quiones (4 Cuadras) (4 Cuadras) Quiones
AA.HH SANTA Pje carmen Pje carmen AA.HH SANTA
CLARA (2Cuadras) (2Cuadras) CLARA
Jr Magdalena Jr Yarina Cocha Jr Yarina Cocha Jr Magdalena
( 5 Cuadras) (5 cuadras) (5 cuadras) ( 5 Cuadras)
Jr Washington Jr Los Naranjos Jr Los Naranjos Jr Washington
(2 Cuadras) (Bellavista- (Bellavista- (2 Cuadras)
Santa Clara) Santa Clara)
4 Cuadras 4 Cuadras
Av Santa Clara Jr Capirona Jr Capirona Av Santa Clara
(10 Cuadras) (3 Cuadras) (3 Cuadras) (10 Cuadras)
Calle Walter I.E Inicial Jardin I.E Inicial Jardin Calle Walter
(2 cuadras) Montesori Montesori (2 cuadras)
I.E Santa Clara I.E. San Fernando I.E. San Fernando I.E Santa Clara
Puesto de salud I.E Abelardo I.E Abelardo Puesto de salud
Quiones Quiones
Ruta 02\Dia Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado

AA.HH Hroes DEL AA.HH CARLOS AA.HH 26 DE AA.HH EL AA.HH 7 DE AA.HH CARLOS
CENEPA TUBINO MARZO TRIUNFO JUNIO TUBINO
Carretera Psje. Virgen de Jr. Los Laureles Calle N 14 Jr. Los Tulipanes Psje. Virgen de
Manantay Ftima( 1 C) (5 Cuadra) ( 2 Cuadra) (11 Cuadra) Ftima( 1 C)
(Desde
Aserradero Arbe
hasta Papelera-
Zona Industrial)
10 cuadras
Jr La Marina 2C Jr 9 de Febrero Jr Los Olivos Jr. Aguaytia Jr. Las Violetas Jr 9 de Febrero
(1 C) (2 Cuadra) (1 Cuadra) (1 Cuadra) (1 C)
Jr Atalaya -2 Jr Roca Fuerte Jr Juan Villacorta Jr Juan Villacorta Jr. Las Amistades Jr Roca Fuerte
Cuadra (2 C) ( 3 Cuadra) (3 Cuadra) (1 Cuadra) (2 C)
Jr Tihuinza-4 Jr. Padre Gereald Jr 10 de marzo Jr Triplayera Jr Venezuela Jr. Padre Gereald
Cuadra (1C) (2 Cuadra) (1 Cuadra) (2 Cuadras) (1C)
Jr Padre Gereald Jr Los Luchadorea Jr Roca Fuerte Jr Roca Fuerte Jr. Los Cedros Jr Los Luchadorea
VEHICULO N 4 (6 Cuadra) (3 C) (1 Cuadra) (2 Cuadra) (1 Cuadra) (3 C)
CHOFER Jr 19 de Mayo Psje Union Calle N 7 AA.HH SAN FELIPE Jr Los Robles Psje Union
GERY GARCIA (4 Cuadra) (1 C) (2 Cuadra) (2 Cuadra) (1 C)
Jr Los Rosales Psje N 01 AA.HH 7 DE Psje. Los Pinos Jr Los Sauces Psje N 01
(1 Cuadra) (1 C) JUNIO (1 cuadra) (1 Cuadra) (1 C)
Psje. Bolognesi Jr Daniel Alcides Jr. Los Tulipanes Jr Victoria Jr Los Laureles Jr Daniel Alcides
(2 Cuadra) Carrion(3C) (11 Cuadra) (2 Cuadra) (2 Cuadra) Carrion(3C)
Jr La Victoria ( Jr. Olga Rios Jr. Las Violetas(1 Jr. Las Orquideas Jr las margaritas Jr. Olga Rios
1Cuadra) (2 C) Cuadra) (1 Cuadra) (2 Cuadra) (2 C)
Psje. Iparia (3 Jr Tiwinza Jr. Las Amistades Jr. Iparia Jr Los Pinos Jr Tiwinza
Cuadra) (1 C) (1 Cuadra) (3 Cuadra) (1 Cuadra) (1 C)
Psje. 26 de Junio Jr 19 de Mayo Jr Venezuela(2 Jr Juan Villacorta Av Colonizacion Jr 19 de Mayo
(2 cuadra) (3 C) Cuadras) 3 Cuadra) (5 Cuadras) (3 C)
Psje. Heroes del Jr Juan Valer Jr. Los Cedros (1 Jr La Caoba I.E Inicial Jr Juan Valer
cenepa (1 C) (5 C) Cuadra) ( 1 Cuadra) (5 C)
I.E.I de Heroes del Jr Aguaytia Jr Los Robles (2 AA.HH MIRNA I.E Oswaldo Lima Jr Aguaytia
Cenepa (7 Cuadra) Cuadra) SORIA (7 Cuadra)
AA.HH SAN FELIPE Jr 28 de Julio Jr Los Sauces Jr. Juan Villacorta Puesto de Salud Jr 28 de Julio
(2 Cuadra) (1 Cuadra) (2 Cuadra) (2 Cuadra)
121
Psje. Los Pinos AA.HH 25 DE Jr Los Laureles Psje. Virgen de AA.HH LAS
(1 cuadra) MARZO (2 Cuadra) Ftima (1 C) FLORES
Jr Victoria Jr 28 de Julio Jr las margaritas Jr Aguaytia Av Las Mercedes
(2 Cuadra) ( 1 Cuadra) (2 Cuadra) ( 1 Cuadra (5 Cuadras)
Jr. Las Orquideas Jr Edwin Vasquez Jr Los Pinos Psje. Unin Av Colonizacion
(1 Cuadra) ( 2 C) (1 Cuadra) (1 Cuadra) (1 Cuadra)
Jr. Iparia Jr Roca Fuerte Av Colonizacion AA.HH HEROES Jr Los Sauces
(3 Cuadra) (5 Cuadras) DEL CENEPA (2 Cuadra)
Jr Juan Villacorta Jr Nuevo Pucallpa I.E Inicial Jr La Marina Jr Venezuela
(3 Cuadra) 2C (4 Cuadra)
Jr La Caoba Jr 19 de mayo I.E Oswaldo Lima Jr Atalaya Jr la Habana
( 1 Cuadra) (3 Cuadra) 2 Cuadra (4 Cuadras)
AA.HH MIRNA URBANIZACION Puesto de Salud Jr Tihuinza- JR Las orquideas
SORIA NUEVA 4 Cuadra (4 Cuadras)
PUCALLPA
Jr. Juan Villacorta Jr 19 de Mayo AA.HH JUAN Jr Padre Gereald Jr Los Rosales
(2 Cuadra) (3 Cuadra) CARLOS CHINO (6 Cuadra) (3 Cuadra)
MORI
Psje. Virgen de Jr Nuevo Pucallpa Calle 1,2,3 y 4 Jr 19 de Mayo Jr 17 de Agosto
Ftima (1 C) (3 Cuadra) ( Aun no tienen (4 Cuadra) (2 Cuadra)
nombre)
Jr Aguaytia Comandante Juan Manzana 2 Jr Los Rosales I.E Inicial Del
( 1 Cuadra) Valer (3C) (4 Cuadras) (1 Cuadra) AA.HH Las Flores
Psje. Unin AA.HH EL TRIUNFO Psje. Bolognesi AA.HH 8 DE
(1 Cuadra) (2 Cuadra) ENERO
Calle N 14 Jr La Victoria Jr Los Olivos
( 2 Cuadra) ( 1Cuadra) (5 Cuadra)
Jr. Aguaytia Psje. Iparia (3 Pasj 8 de Enero
(1 Cuadra) Cuadra) (1 Cuadra)
Jr Juan Villacorta Psje. 26 de Junio Psaje Los Claveles
(3 Cuadra) (2 cuadra) (1 Cuadra)
Jr Triplayera Psje. Heroes del Psje Las Orquideas
(1 Cuadra) cenepa(1 C) (1 Cuadra)
Jr Roca Fuerte I.E.I de Heroes del Psje Los jazmines
(2 Cuadra) Cenepa
Jr Los Extractores Psje La Union
(1 Cuadra) (1 Cuadra)
Psje Union
(1 Cuadra)
AA.HH LA
VICTORIA
Calle San Antonio
(1 Cuadra)
Jr leticia (2
Cuadra)
Jr Bolivia
(2 Cuadra)
Ruta N 3 DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS

AA.HH VIRGEN DE AA.HH PUEBLO AA.HH SANTA AA.HH AA.HH SANTA AA.HH MARIO
GUADALUPE LIBRE GRACIELA MANANTAY GRACIELA PEZO
Calle Las Brisas Calle 21 (2C) Psje. N 1 y 2 Calle Psje. N 1 y 2 Jr las Caobas
(3C) Argentina(1C) (3C)
Carro 3
Calle Santa Av. Jos Balta(2C) Calle Papellera Calle Ricardo Calle Papellera Jr Sargento Lores
CHofer
Rosa(2C) (3C) Nitzuma (7C) (3C) (3C)
Sr.JOSE PASQUEL
Calle 24 de Jr Bella Durmiente Jr Las Mercedes Calle America Jr Las Mercedes Jr. 12 de Octubre
122
Agosto(2) (2C) (3C) (1C) (3C) (8C)
Calle Balneario Jr Las Mercedes Jr Bella Durmiente Calle San martin Jr Bella Durmiente Jr Los mangos
(3C) (5c) (3C) (2C) (3C) (3C)
Calle Lupuna Jr Santa Rosa Calle Ucayali Jr Garcilazo de la Jr Sargento Lores
(2) (4C) (1C) Vega (2C) (4C)
AA.HH Jr Guillermo Ochoa Jr Garcilazo de la Calle sucre(1C) Av Thomas Davila Jr Sol Naciente
MANANTAY (3C) Vega (2C) (5c) (3C)
Calle Jr La Molina Av Thomas Davila Calle Francisco Jr Los jardines(2C) jr Los Pinos(4C)
Argentina(1C) (4C) (5c) Bolognesi1C
Calle Ricardo Jr Camino real Jr Los jardines Calle Simon Jr Pachacutec(2C) Jr Orellana(3C)
Nitzuma(7C) (3C) (2C) Bolivar (2C)
Calle America (1C) Jr Rosa de Jr Pachacutec Calle Arturo Calle 16 de Jr 15 de Octubre
America(5C) ( 2C) Tuesta( 1C) Noviembre (3C) (8C)
Calle San martin Jr Comanandante Calle 16 de Av Manantay AA.HH PUEBLO Jr Santa Torino
(2C) Valera(2C) Noviembre(3C) (Desde Papelera LIBRE (3C)
hasta Aserradero
Peru Timber y Leo
Guzman-ZONA
INDUSTRIAL)
Calle Ucayali(1C) Jr. Los Ceticos (1C) AA.HH SANTA I.E. Manantay N Calle 21 (2C) Jr Aviacion (11C)
ANITA 64026
Calle sucre(1C) AA.HH VILLA Ramiro Prial(5C) Posta Medica Av. Jos Balta(2C) Jr Los Guerreros
SALVADOR (3C)
Calle Francisco Av Thomas Davila Jr Las Caobas(3c) AA.HH 26 DE Jr Bella Durmiente Jr Virgen de
Bolognesi1C (5c) ENERO (2C) Fatima (3C)
Calle Simon Av. Jos Balta Calle Thomas Calle Las Jr Las Mercedes Jr Mario Pezo
Bolivar (2C) (5C) Davila (3C) Mercedes (2C) (5c) (2C)
Calle Arturo Jr Comandante Calle Alberto Calle Inti Raymi Jr Santa Rosa Jr Pachacutec
Tuesta(1C) Valera ( 3C) Rivera (2C) (3C) (4C) (3C)
Av Manantay Jr Las Mercedes AA.HH NUEVA Jr Alfonso Ugarte Jr Guillermo Jr Rioja
(Desde Papelera (5c) Amrica (3C) Ochoa (3C) (2C)
hasta Aserradero
Peru Timber y Leo
Guzman-ZONA
INDUSTRIAL)
I.E. Manantay N Jr Camino real Jr. Buenos Aires Jr Las Brisas Jr La Molina I.E Mario Pezo
64026 (2C) (2C) (3C) (4C)
Posta Medica Jr Villa Salvador Jr. Girasoles Jr Guerrero (2C) Jr Camino real
(3C) (3C) (3C)
AA.HH RUMBO AL Jr Bella Durmiente Jr. Ricardo Jr las Lomas Jr Rosa de
FUTURO (4C) Nitzuma (3C) (2C) America (5C)
Calle Garcilazo de Jr Los ceticos Jr. Dmaso Dvlia AA.HH RUMBO AL Jr Comanandante
la V .(2C) (3C) (3C) FUTURO Valera (2C)
Calle Fernando Jr La Molina Jr. Paraiso Calle Garcilazo de Jr. Los Ceticos
Chacon (2c) (3C) (2C) la V.(2C) (1C)
Calle Jos Balta Jr Guillermo Ochoa Jr. Manantay( Calle Fernando AA.HH VILLA
(3C) (3C) (3C9 Chacon (2c) SALVADOR
Calle Buenos Aires I.E Villa Salvador AA.HH LOS Calle Jos Balta Av Thomas Davila
(2C) ANGELES (3C) (5c)
AA.HH ARANDA AA.HH MARIO PEZO Calle N 1 ( 3C) Calle Buenos Aires Av. Jos Balta
DEXTRE (2C) (5C)
Calle Buenos Aires Jr las Caobas (3C) Calle N 2 ( 3C) AA.HH ARANDA Jr Comandante
(2C) DEXTRE Valera ( 3C)
Calle Toms Jr Sargento Lores Calle N 3 (3C) Calle Buenos Aires Jr Las Mercedes
Dvila (4C) (3C) (2C) (5c)
Calle Alberto Jr. 12 de Octubre 5 DE SETIEMBRE Calle Toms Jr Camino real
Rivera (5C) (8C) Dvila (4C) (2C)
AA.HH 26 DE Jr Los mangos (3C) Calle Aguaytia Calle Alberto Jr Villa Salvador
ENERO Energy (2c) Rivera(5C) (3C)
Calle Las Jr Sargento Lores Calle Thomas AA.HH JARDINES Jr Bella Durmiente 123
Mercedes (2C) (4C) Davila (3c) DE MANANTAY (4C)

Calle Inti Raymi Jr Sol Naciente Calle Alberto Calle Los Rosales Jr Los ceticos
(3C) (3C) Rivera (2C) 2C) (3C)
Jr Alfonso Ugarte jr Los Pinos Calle Los Claveles Jr La Molina
(3C) (4C) (4C) (3C)
Jr Las Brisas (3C) Jr Orellana Calle Geranios Jr Guillermo
(3C) (3C) Ochoa (3C)
Jr Guerrero (2C) Jr 15 de Octubre Av jardines de I.E Villa Salvador
(8C) Manantay (8c)
Jr las Lomas (2C) Jr Santa Torino (3C) Jr Caoba (3C) AA.HH 17 DE
SETIEMBRE
Jr Aviacion (11C) Jr Los Tulipanes Av Thomas Davila
(5C) (5c)
Jr Los Guerreros Jr Porcelana Jr Los Jardines(5C)
(3C) (3C)
Jr Virgen de AA.HH RICARDO Jr Servidumbre
Fatima(3C) NITZUMA (4C)
Jr Mario Pezo(2C) Av Aviacion(4C) Jr Eduardo Cenepo
(6C)
Jr Pachacutec(3C9 Av Manantay(3C) AA.HH LAS
LAGUNAS
Jr Rioja(2C) Calle Azucena (3C) Jr laguna Azul(3C)
I.E Mario Pezo Calle Las Jr Guillermo Chino
Margarita (3C) Mor i(3C)
AA.HH GIANINA Calle Las Jr Juanita Gomez
VALDEZ Orquideas (3C) Castro (3C)
Calle N 1 Calle Los Claveles Jr Miguel Grau
( Nombre por (3C)
definir)
Calle N 2 Calle Los jazmines
( Nombre por (3C)
definir)
Calle N 3 Calle Los Girasoles
(Nombre Por Definir) (3C)
Calle N 4 Calle Primavera
(Nombre Por Definir) ( 3C)

AA.HH San AA.HH SAN JUAN AA.HH LAS AA.HH San AA.HH VIRGEN AA.HH SAN JUAN
Fernando DE MERCEDES Fernando DE LAS NIEVES DE MIRAFLORES
MIRAFLORES
Jr los Ceticos Jr Los mangos Av Las Mercedes Jr los Ceticos Jr Fatima Jr Los Mangos
( Desde Bellavista (C 9) (10 C) ( Desde ( 2 C) (C 9)
a Aguaytia 5 C) Bellavista a
Aguaytia
Jr los Naranjos Jr Daniel Alcides Psje Cajamarca Jr los Naranjos Jr Belgica Jr Daniel Alcides
RUTA 4
( Desde Carrion (1 C) ( Desde (1 C) Carrion
CHOFER
Bellavista a (2 C) Bellavista a (2 C)
Sr LUIS LEVU
Aguaytia 5C Aguaytia)
Jr Los Pinos Jr Maria parado de Jr Leticia (1 C) Calle Washinton Jr San Antonio Jr Maria parado
(3 C) Bellido (3 C) (4 C) de Bellido (3C)
Jr Iparia Cuadra Jr union de Tabalozo Jr Bolivia (1 C) Jr Iparia Cuadra Jr Colonizacion Jr union de
1,2,3Y 5 (3 C) 1-5 (3 C) Tabalozo (3 C)
Jr Padre Jr Emilio Tipto Jr piura Jr Las Maderas Jr Fray martin Jr Emilio Tipto
Aguerrizabal 1C (8 C) (1 C) (3 C ) (1 C) (8 C)
Jr Atalaya Psje Jose olaya Jr Oleoducto Jr Atalaya Jr San Mateo Psje Jose olaya 124
3Cuadras (1 C) (1 C) (1 C) (1 C)
Jr Bolognesi Psje 2 de Mayo Jr Hait Jr Bolognesi Jr San Pedro Psje 2 de Mayo
C1 y 2 (1 C) (1 C) C1-2 ( 3 C) (1 C)
Jr Los Cedros Jr Union Jr Antonio Peset Jr Padre AA.HH 9 DE Jr Union ( 4 C)
(2 C) ( 4 C) (1 C) Aguerrizabal MAYO
AA.HH LAS Jr Roca Fuerte I.E Las Mercedes AA.HH SAN JUAN Jr San Juan de Jr Roca Fuerte
MERCEDES (4 C) DE MIRAFLORES Miraflores (4 C)
Av Las Mercedes Psje San Juan de AA.HH VIRGEN DE Jr Los mangos C9 Jr 9 de Mayo
(10Cuadras) Miraflores LAS NIEVES
Psje Cajamarca Jr 24 de Setiembre Jr Fatima (2 C) Jr Daniel Alcides AA.HH SAN
(1 C) (3 C) Carrion (2 C) MARTIN
Jr Leticia (1 C) Calle Miramar (1 C) Jr Belgica Jr Maria parado Av Colonizacion
(1 C) de Bellido (3 C) (1 C)
Jr Bolivia (1C) Jr Alfonso Ugarte Jr San Antonio Jr union de Av Yumantay
(3 C) (4 C) Tabalozo (3 C) (2 C)
Jr piura (1c) Jr 28 de Julio Jr Colonizacion Jr Emilio Tipto Jr Emilio Tipto
(3 C) (3 C) (8 C) (1 C)
Jr Oleoducto AA.HH San Jr Fray martin Psje Jose Olaya Posta Medica
(1 C) Fernando (1 C) (1 C) Mercedes
Jr Hait (1 C) Jr los Ceticos Jr San Mateo Psje 2 de Mayo AA.HH LUZ Y PAZ
( Desde Bellavista a (1 C) (1 C)
Aguaytia 5 C)
Jr Antonio Peset Jr los Naranjos Jr San Pedo (1 C) Jr Union( 4 C) Jr Los Girasoles
(1 C) ( Desde Bellavista a (3 C)
Aguaytia 5 C)
I.E Las Mercedes Jr Los Pinos (3 C ) Jr San Pedro (1 C) Jr Roca Fuerte Calle 8 de
(4 C) Diciembre (6 C)
A.H. SANTA Jr Iparia Cuadra AA.HH 9 DE Psje San Juan de Calle Las Brisas
PETRONILA 1,2,3Y 5 MAYO Miraflores (4 C)
Jr. La Habana Jr Padre Jr San Juan de Jr 24 de Setiembre Calle Los mangos
(2 C) Aguerrizabal 1 C Miraflores (3 C) (4 C)
Las Mercedes (3C) Jr Atalaya 3Cuadras Jr 9 de Mayo (2 C) Calle Miramar Calle Ramon
(1 C) Castillas (8 C)
Jr belgica (3 C) Jr Bolognesi C1 y 2 AA.HH SAN Jr Alfonso Ugarte Calle Los Jardines
MARTIN (3 C) (2 C)
Jr Haiti (2 C) Urb. ANTUNES DE Av Colonizacion Jr 28 de Julio (3C) Av Evitamiento
MAYOLO (1 C) (5 C)
Jr Jose Balta (2 C) Jr Francia (1C) Av Yumantay (2c) A.H. Santa Calle Pachacutec
Petronila (8 C)
Urb. Caete (2 C) Jr Venezuela ( 1 C) Jr Emilio Tipto Jr. La Habana Calle Santiago
(1 C) (2 C) Saboya (8 C)
Jr. La Habana (2 C) Jr Jose Balta (2 C) Posta Medica Las Mercedes Calle belen (4 C)
Mercedes (3 C)
A.H. DAVISITO Jr Habana (2 C) Jr belgica (3 C) AA.HH San
Fernando
Jr Leticia (3 C) Urb CAETE AA.HH LAS Jr Haiti (2 C) Jr los Ceticos
FLORES (Desde Bellavista
a Aguaytia 5 C)
Av.Lloque psje Peatonal (1 C) Av Las Mercedes Jr Jose Balta (2 C) Jr los Naranjos
Yupanqui (3 C) (5 C) ( Desde Bellavista
a Aguaytia 5 C)
Jr. Delicias (3 C) Jr Cajamarca (1 C) Av Colonizacion Urb. Caete Jr Los Pinos
(3 C ) (2 C) (3 C)
Calle Paita Jr Jose Balta Jr Los Sauces Jr. La Habana Jr Iparia Cuadra
(2 C) (2 C) (2 C) (2 C) 1,2,3Y 5
Jr. Piura (2 C) Jr Venezuela (3 C) Jr Padre
Aguerrizabal 1C
Jr Vista Alegre (3C) Jr la Habana (2C) A.H. Las Delicias Jr Atalaya 3C 125
Jr Antonio Pezet JR Las orqudeas Jr Delicias (2 C) Jr Bolognesi

( 3 C) (2 C) C1 y 2
A.H. Las Delicias Jr Los Rosales (3 C) Callen 5 (1 C) Jr Los Cedros (2 C )
Jr Delicias (2 C) Jr Los Olivos (2 C)
Callen 5 (1 C) Psje Cruz
Rodriguez (1 C)
Jr Los Olivos (2 C) Jr Castaeda (2 C)
Psje Cruz Jr Oleoducto(2 C)
Rodriguez (1 C)
Jr Castaeda (2 C)
Jr Oleoducto(2 C)
RUTA 5 DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Ruta 05\Dias Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado

4 DE JUNIO URB SAN JORGE A.H. Las Melinas A.H. 15 DE ENERO AA.HH A.H. LAS MELINAS
PRIMAVERA I ETA
Manco Capac Av reforestacin Jr. Las Lopunas Ro Alto Purus Av Primavera Jr. Las Lopunas
(1 C) (3 C) (2 C) (4 C) (12 C ) (2 C)
Jr Lago Titicaca Calle 1 (8 C) Jr. Huscar (2 C) Calle N 09 Calle Los Cedros Jr. Huscar (2 C)
(7 C) (1 C) (2 C)
Jr Wiracocha Jr Los Cedros Jr. Pachacutec Jr Primero de Calle Las Palmeras Jr. Pachacutec
(1 C) (2 C) Mayo (2 C) (2 C) (2 C)
Calle Atahualpa Jr los Nogales Jr. Tahuantinsuyo AA.HH VILLA REAL Av Santiago Jr. Tahuantinsuyo
(2 C) (4 C) (3 C) saboya (4 C) (3 C)
Av Lloque Av. Lloque Yupanqui Calle Las melinas Jr Manuel seane Av Lloque Calle Las melinas
Yupanqui (6 C) (4 C) (1 C) Yupanqui
(3 C)
Calle Huascar Calle1 Av Forestacion Jr Rafael Villacorta Jr Los Nogales Av Forestacion
(1 C) (4 C) (1 C) (1 C) (4 C)
Calle Inca (1 C) Jr Caoba (2 C) Jr Arequipa (2 C) Jr Laureano del Jr Abran Jr Arequipa (2C)
Aguila (1 C) Valdelomar (1)
Calle Inca(1 C) Jr Capirona (2 C) Jr Los Pinos (2 C) URB. SAN RAFAEL Jr Las capironas Jr Los Pinos (2 C)
I ETAPA
( Margen derecha
Ruta 5 de Av Aviacion)
CARRO calle Cuzco (1 C) Av Forestacion (4 C) Jr Apurimac (6 C) Calle 09 (2 C) Jr Bolainha (2 C) Jr Apurimac ( 6 C)
CHOFER Calle Pachacutec Av Los Nogales Jr Pasco (6 C) Calle 5 (2 C) Jr Copaiba (1 C) Jr Pasco (6 C)
Fredy Alva (2 C) (12 C)
Calle AA.HH PRIMAVERA Jr Lambayeque Jr Yahuarhuaca URB SAN JORGE Jr Lambayeque
Tahuantinsuyo I ETA (4 C) (2 C) ( 4 C)
(1 C)
AA.HH Av Primavera Jr Santiago HABILITACION Av reforestacin Jr Santiago
FRATERNIDAD (12 C ) Saboya (3 C) URBANA (3 C) Saboya (3 C)
SAN RAFAEL
(Margen
Izquierdo de Av
Aviacion)
Jr. Luis Calle Los Cedros Jr Raul Haya de La Jr Forestacion Calle 1 (8 C) 1 viaje de Aserrin
Macahuachi (4 C ) (2 C ) Torre (2 C)
Jr Noe Fachn(1C) I.E. Las melinas Jr La Paz Jr Los Cedros
Jr Antonio Calle Las Palmeras AA.HH LAURA Jr Leticia (1 C) Jr los Nogales
Vasquez (5 C) (2 C) ROSA (4 C)
Jr Santiago Av Santiago saboya Jr Hugo Soria (2 C) AA.HH SIEMPRE Av. Lloque
Saboya (4 C) UNIDOS II Yupanqui (4 C)
J rRio Tamaya Av Lloque Yupanqui Jr Alto Puruz (5 C) Calle 6 (2 C) Calle1
(1 C) (3 C)
Jr Laureano del Jr Los Nogales (1c) Jr Las Caobas (3 C) Calle 11(3 C) Jr Caoba (2 C)
126
Aguila (2 C)
Jr Cushabatay Jr Abran Valdelomar Calle 2 (3 C) Calle 14 (1 C) Jr Capirona (2 C)

(1 C)
I.E. Ricardo Bentin Jr Las capironas Calle 11 (2 C) Jr Rio Breu (1 C) Av Forestacion
(4 C)
Jardin Inicial Jr Bolainha (2 C) Calle 12 (1 C) Calle Amapola Av Los Nogales
(1 C) (12 C)
Posta medica Jr Copaiba (1 C) Jr Rio tamaya
(1 C)
AA.HH AA.HHMARCO JARA AA.HH Av Aviacion AA.HH SELVA
HORTENCIA HORTENCIA (7 C) ALEGRE
PARDO PARDO
Laureano D.A. Av Victor Granda Laureano D.A. Calle Pucallpa Jr. Laureano Del
(17 C) (1 C) guila (3 C)
Jr Los Sauces 2C Psje Las Guayabas Jr Los Sauces Calle San Jr. Manuel
(1 C) Alejandro (1 C) Sedame (1 C)
Hortensia Pardo Jr Los caimitos Hortensia Pardo CalleAtalaya Av Aviacion
(3 C) (1 C) (3 C) (1 C) (5 C)
Jr Walter Psje Los naranjos Jr Walter AA.HH RAFAEL Calle N 2
Domingues (2 C) (1 C) Domingues (2 C) VILLACORTA (2 C)
JrRamiro Priale Psje Poma Rosa JrRamiro Priale Jr Laureano del Jr Los Girasoles
(2 C) (1 C) (2 C) Aguila (3 C) (3 C)
Jr Carlos Aviles Calle Las Almendras Jr Carlos Aviles Jr Rafael Villacorta Jr Ricardo Valles
(2 C) (1 C) (2 C) (3 C) (2 C)
Pje Fraternidad Calle Las Anonas Pje Fraternidad Av reforestacin Jr Los Pinos
(2 C) (1 C) (2 C) (4 C)
Jr Rafael Villacorta Calle Los Pijuayos Jr Rafael Villacorta Calle 10 Psje N 1 (1 C)
(1 C) (1 C)
Calle Humari AA.HH AA.HH 5 DE ABRIL Jr Huanca (1 C)
(1 C) FRATERNIDAD
Calle Las catahuas Jr. Luis Av Forestacion Jr Yahuarhuaca
(1 C) Macahuachi (4 C) (6 C) (3 C)
Calle Las Palmeras Jr Noe Fachn Jr Laureano del
(1 C) (1 C) Aguila (4 C)
Jr Los Cedros(1C) Jr Antonio Jr Manuel seane
Vasquez (5 C) (2 C)
Jr Las Caobas (1C) Jr Santiago
Saboya
Jr el Trinfo J rRio Tamaya
(17 C) ( 1 C)
Jr Ishpingo (1c) Jr Laureano del
Aguila (2 C)
Calle Lopuna (1 C) Jr Cushabatay
Calle Mohena ( 1C)
I.E Marco Jara
RUTA 6 DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS
RUTA 6\Dia Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado

AA.HH AA.HH ROCA AA.HH MARTHA AA.HH JESUS AA.HH ROCA AA.HH MARTHA
TAHUANTINSUYO FUERTE CHAVEZ II MARIA FUERTE CHAVEZ II
Jr. Los Laureles Jr Los Laureles Jr. 8 de Setiembre Toms Dvila Jr Los Laureles Jr. 8 de Setiembre
(5 C) (4 C) (8 C) (9 C) (4 C) (8 C)
RUTA 6
Jr. Los Tornillos Jr Zurita (6 C) Jr. Angamos ( 4 C) Jose Balta (9 C) Jr Zurita (6 C) Jr. Angamos ( 4 C)
CHOFER:
(5 C)
JHONY MEDINA
Jr Colonizacion Jr las melinas (4 C) Jr. Misti (4 C) Jess Maria ( 4 C) Jr las melinas (4 C) Jr. Misti (4 C)
(3C)
Jr. Tahuantinsuyo Jr 12 de Octubre Jr. Pachacutec I.E.I Jesus Maria Jr 12 de Octubre Jr. Pachacutec
(5 C) (6 C) (4 C) (6 C) (4 C) 127
AA.HH JESUS Jr Los ceticos (6 C) Av. 16 de AA.HH LA Jr Los ceticos Av. 16 de

MARIA Setiembre CHACRITA (6 C) Setiembre
Toms Dvila Jr Eucalipto Jr Cenepa (3 C) Jr. Los Huayruros Jr Eucalipto (2 C) Jr Cenepa (3 C)
(11 C) (2 C) (2 C)
Jose Balta Av Aviacion Jr Zurita (3 C) Jr. Los Pinos Av Aviacion (5 C) Jr Zurita (3 C)
(11 C) ( 5 C) (6 C)
Jess Maria Jr Sauces (2 C) Jr Francia (4 C) Jr. Colonizacion Jr Sauces (2 C) Jr Francia (4 C)
( 4 C) (5 C)
Jr Francia (2 C) Jr Margarita(3 C) Jr Orquidea (7 C) Jr. Los Laureles(5 Jr Margarita(3 C) Jr Orquidea (7 C)
C)
Jr Venezuela(2 C) Av. Paraiso (4 C) Jr Girasol ( 8 C) Jr. Los Tornillos Av. Paraiso (4 C) Jr Girasol ( 8 C)
(5 C)
Jr Naranjos (1 C) Jr. Los Jardines (4 C) Jr Venezuela (6 C) Jr Colonizacion Jr. Los Jardines Jr Venezuela (6 C)
(3C) (4 C)
Jr Sauces (1 C) Jr. Toms Dvila Jr las Melinas (3 C) Jr. Tahuantinsuyo Jr. Toms Dvila Jr las Melinas (3 C)
(11 C) (5 C) (11 C)
I.E.I Jesus Maria Jr Los Pinos (8 C) Jr. Toms Dvila AA.HH AVANZA Jr Los Pinos (8 C) Jr. Toms Dvila
(11 C) PERU (11 C)
AA.HH AVANZA jr 15 de Febrero Jr. Jos Balta Jr Colonizacion jr 15 de Febrero Jr. Jos Balta
PERU (2 C) (11 C) ( 2 C) (2 C) (11 C)
Jr Colonizacion I.E Inicial La paz Jr. Jess Mara Jr Los Pinos I.E Inicial Jr. Jess Mara
( 2 C) (4 C) ( 2 C) (4 C)
Jr Los Pinos AA.HH LA CHACRITA Jr Los Naranjos AA.HH AA.HH JAIME Jr Los Naranjos
( 2 C) (1 C) TAHUANTINSUYO YOSHIYAMA (1 C)
Jr. Los Huayruros Jr 16 de Setiembre Jr. Los Laureles Jr Los jardines Jr 16 de Setiembre
(2 C) (4 C) (5 C) (4 C) (4 C)
Jr. Los Pinos (6 C) Jr Los laureles (5 Jr. Los Jr Paraiso (4 C) Jr Los laureles (5
C) Tornillos(5C) C)
Jr. Colonizacion Orquideas (2 C) Jr Colonizacion Jr 16 de Orquideas (2 C)
(5 C) (3C) Noviembre (3 C)
Jr. Los Laureles Los Girasoles Jr. Tahuantinsuyo I.E Inicial Los Girasoles
(7 C) (2 C) (5 C) (2 C)
Jr Francia (2 C) Jr Francia (2 C)
Jr Venezuela(2 C) Jr Venezuela (2 C)
I.E Inicial
AA.HH JAIME
YOSHIYAMA
Jr Los jardines (4
C)
Jr Paraiso (4 C)
Jr 16 de
Noviembre (3 C)
I.E Inicial
128
RUTA 7\ Dia LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO

AA.HH PROCERES AV PACHACUTEC AV PACHACUTEC AV PACHACUTEC
DE
INDEPENDENCIA
Av Pachacutec AA.HH 10 DE AA.HH PROCERES AA.HH AA.HH PROCERES AA.HH IVAN SIKIC
(7 C) MARZO DE FRATERNIDAD DE
INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA
Jr Los Pinos Carretera Av Pachacutec Jr. Luis Av Pachacutec Jr Ivan Sikic
(4C) Manantay(Desde (7 C) Macahuachi (4) (7 C) (1 Cuadra)
Aserradero Arbe
hasta Papelera-
Zona Industrial)
Jr las margaritas Av. Colonizacin Jr Los Pinos Jr Noe Fachn Jr Los Pinos Jr Los Olivos
(6 C) (7 C) (4 C) (1 C) (4 C) (2 C)
Jr Los Laureles Jr. Molina Jr las margaritas Jr Antonio Jr las margaritas Jr Los Cedros
(5 C) (3 C) (6 C) Vasquez (5 C) (6 C) (6 C)
Jr Los Sauces Jr. Santa Rosa de Jr Los Laureles Jr Santiago Jr Los Laureles Jr Daniel Alcides
(4 C) Lima (2 C) (5 C) Saboya (2 C) (5 C) Carrion (2 C)
Jr Los Eucaliptos Pje 10 de Marzo Jr Los Sauces J rRio Tamaya Jr Los Sauces Pasaje N 2,4 y 6
(6 C) (1 C) (4 C) (1 C) (4 C)
Jr Los naranjos Jr Bella Durmiente Jr Los Eucaliptos Jr Laureano del Jr Los Eucaliptos Calle N 3,4,6, y
(6 C) (2 C) (6 C) Aguila (2 C) (6 C ) 20
Jr Los ceticos (6 C) Jr Los Sauces (2 C) Jr Los naranjos Jr Cushabatay Jr Los naranjos I.E Ivoni de
(6 C) (6 C) Mazarolo
Jr Lloque Yupanqui Jr Camino Real (3 C) Jr Los ceticos (6 C) I.E. Ricardo Bentin Jr Los ceticos( 6 C) I.E.I Milena
(5 C) Mazarolo
Jr Las orqudeas Jr Las Casuarinas Jr Lloque Yupanqui Jardin Inicial Jr Lloque Yupanqui 1 VIAJE DE
(5 C) (2 C) (5 C) (5 C) ASERRIN
VEHICULO N 7
Jr Tahuantinsuyo AA.HH LAS LOMAS Jr Las orqudeas Posta medica Jr Las orqudeas
CHOFER
(7 C) (5 C) (5 C)
ALFREDO ALAYA
Jr Yahuarhuacar Jr Santa Rosa de Jr Tahuantinsuyo Jr Tahuantinsuyo
(8 C) Lima (2 C) (7 C) (7 C)
Jr 31 de Diceimbre Jr AA.HH 10 DE Jr Yahuarhuacar
(1 C) Yahuarhuacar(8) MARZO (8 C)
Jr Santiago Jr Bella Durmiente Jr Santiago Carretera Jr Santiago
Saboya (2 C) Saboya Manantay(Desde Saboya
(8 C) (8 C) Aserradero Arbe (8 C)
hasta Papelera-
Zona Industrial)
Jr Huascar Av Colonizacion Jr Huascar Av. Colonizacin Jr Huascar
(4 C) (4 C) (4 C) (7 C) (4 C)
I.E Los AA.HH LA MOLINA I.E Los Jr. Molina (3C) I.E Los
Libertadores Libertadores Libertadores
I.E.I Gotitas de jr La Molina I.E.I Gotitas de Jr. Santa Rosa de I.E.I Gotitas de
Amor (2 C) Amor Lima (2 C) Amor
Jr Rosa de America 4 DE JUNIO Pje 10 de Marzo AA.HHMARCO
(4 C) (1 C) JARA
Jr. Santa Rosa de Manco Capac Jr Bella Durmiente Calle Mohena
Lima (2 C) (1 C) (2 C) (1 C)
Av Colonizacion Jr Lago Titicaca Jr Los Sauces Av Victor Granda
(2 C) (7 C) (2 C) (17 C)
AA.HH 26 DE Jr Wiracocha Jr Camino Real Psje Las Guayabas
ENERO (1 C) (3 C) (1 C)
Jr Alfonso Ugarte Calle Atahualpa Jr Las Casuarinas Jr Los caimitos
(4 C) (2 C) (2 C) (1C)
Av Colonizacion Av Lloque AA.HH LAS Psje Los naranjos 129
(4 C) Yupanqui (6 C) LOMAS (1 C)
Calle inti raymi Calle Huascar (1 C) Av Colonizacion Psje Poma Rosa

(4 C) (4 C) (1 C)
Jr Las Colinas Calle Inca Jr Santa Rosa de Calle Las
(2 C) (1 C) Lima (2 C) Almendras (1 C)
AA.HH IVAN SIKIC Calle Inca (1 C) Jr 31 de Diceimbre Calle Las Anonas
(1 C) (1 C)
Jr Ivan Sikic calle Cuzco (1 C) Jr Bella Durmiente Calle Los Pijuayos
(1 C) (2 C) (1 C)
Jr Los Olivos (2 C) Calle Pachacutec AA.HH LA Calle Humari
(2 C) MOLINA (1 C)
Jr Los Cedros (6 C) Calle Av Colonizacion Calle Las catahuas
Tahuantinsuyo (2 C) (1 C)
(1 C)
Jr Daniel Alcides jr La Molina (2 C) Calle Las Palmeras
Carrion (2 C) (1 C)
Pasaje N 2,4 y 6 Jr Rosa de Calle Lopuna
America (4 C) (1 C)
Calle N 3,4,6, y 20 Jr. Santa Rosa de Jr Los Cedros
Lima (2 C) (1 C)
I.E Ivoni de AA.HH 26 DE Jr Las Caobas
Mazarolo ENERO (1 C)
I.E.I Milena Av Colonizacion Jr el Trinfo
Mazarolo (4 C) (17 C )
Jr Las Colinas (4 C) Jr Ishpingo (1 C)
I.E Marco Jara
RUTA 8\Dia LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO

AA.HH LUZ Y PAZ AA.HH SANTA ROSA AA.HH CASA AA.HH SANTA ROSA AA.HH 8 DE
GRANJA EL BOSQUE DICIEMBRE
Jr Los Girasoles (3 C) jr Las Margaritas (3 C) Av El Bosque (8 C) jr Las Margaritas Jr Los mangos RECOJO
(3 C) (5 C) DE
Calle 8 de Diciembre Jr Los Pinos (3 C) Jr Cabo Pantoja (3 C) Jr Los Pinos (3 C) Jr 12 de Octubre
(6 C) (4 C) DESMON
Calle Las Brisas (4 C) Av Aviacion (2 C) Jr Los Nogales (5 C) Av Aviacion(2 C) Jr Las Brisas (5 C) TES
Calle Los mangos Calle Las Margaritas CallePrimavera Calle Las Jr Ramon Castilla
(4 C) (1 C) (3 C) Margaritas (1 C) (4 C)
Calle Ramon Castillas Jr Los Girasoles AA.HH LUZ DIVINA Jr Los Girasoles Calle 15 de
(8 C) ( 3 C) II ETAPA (3 C) Octubre (4 C) Recojo de
Calle Los Jardines Jr 8 de Diciembre Calle 1 (4 C) Jr 8 de Diciembre Calle 8 de Residuos
(2 C) (3 C) (3 C) Diciembre (6 C) de Av
VEHICULO
N 8 Av Evitamiento (5 C) Jr Las Margaritas Calle 2 ( 4 C) Jr Las Margaritas AA.HH SOL Tupac
(2 C) (2 C) NACIENTE Amaru
CHOFER:
JESUS Calle Pachacutec AA.HH SARGENTO Calle 3 ( 4 C) AA.HH SARGENTO Av Aviacion
VALERO (8 C) LORES LORES (2 C)
Calle Santiago Saboya Jr Alamedas (3 C) Calle 4 ( 4 C) Jr Alamedas (3 C) Av Tocache
(3 C) (2 C)
Jr Belen (4 C) Jr Los Girasoles (3 C) Calle 5 ( 4 C) Jr Los Girasoles Jr Los mangos
(3 C) (2 C)
AA.HH VIRGEN DE LA Jr Las Orquideas AA.HH LAS BRISAS Jr Las Orquideas Jr Sol Naciente
PURISIMA (3 C) DEL SUR (3 C) (3 C)
Av Aviacion ( 4 C) AA.HH 8 DE calle N 1 (3 C) AA.HH VIRGEN DE Jr Sargento Lores
DICIEMBRE LA PURISIMA (1 C)
Jr Los mangos (2 C) Jr Los mangos (5C) Calle N2 (2 C) Av Aviacion (4 C) Jr Los Pinos (2 C)
Jr Virgen de la Jr 12 de Octubre Calle N3 (2 C) Jr Los mangos (2 C) 01 viaje de
Purisima (4 C) (4 C) Aserrin
Jr Las Brisas (2 C) Jr Las Brisas (5 C) AA.HH SOL Jr Virgen de la AA.HH CASA 130
NACIENTE Purisima (4 C) GRANJA EL

BOSQUE
Jr Ramon castilla (2 C) Jr Ramon Castilla (4 C) Av Aviacion (2 C) Jr Las Brisas (2 C) Av El Bosque (8 C)
Jr Los Jardines Calle 15 de Octubre Av Tocache (2 C) Jr Ramon castilla Jr Cabo Pantoja
(2 C) (4 C) (2 C) (3 C)
Calle 8 de Diciembre Calle 8 de Diciembre Jr Los mangos (2 C) Jr Los Jardines Jr Los Nogales
(2 C) (6 C) (2 C) (5 C)
AA.HH LUZ DIVINA I AA.HH FORTALEZA Jr Sol Naciente (3 C) Calle 8 de Diciembre Calle Primavera
ETAPA (2 C) (3 C)
Jr Santiago Saboya Jr Cabo Pantoja (3 C) Jr Sargento Lores AA.HH LUZ DIVINA
(3 C) (1 C) I ETAPA
Calle prolongacin Jr Caoba (2 C) Jr Los Pinos (2 C) Jr Santiago Saboya
(3 C) (3 C)
Jr Cabo Pantoja Calle 12 de Octubre Calle prolongacin
(6 C) (2 C) (3 C)
Av Aviacion (2 C) Jr Cabo Pantoja (6
C)
Jr Virgen de Fatima AA.HH FORTALEZA
(2 C)
Jr Cabo Pantoja (3
C)
Jr Caoba (2 C)
Calle 12 de Octubre(
2 C)
Av Aviacion (2 C)
Jr Virgen de Fatima
(2 C)
FRECUENCIA DE ATENCION DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS POR AA.HH Y SECTOR DEL
DISTRITO DE MANANTAY
SECTOR 1
FRECUENCIA DE RECOJO NUMERO DE
N de DIAS DE LA
2 CALLE/JR/AV. DE RESIDUOS SOLIDOS. VEHICULO y
AA.HH SEMANA
SEMANAL MENSUAL CHOFER
Av. Bellavista(6 Cuadras)
Av. Aguaytia(6 Cuadras)
Jr. Bolognesi C 1-4
Jr Los Mangos C1-9
Psje. Las Begonias (1 Cuadra)
Jr Las orquideas (2 Cuadras)
Jr. Las Palmeras(3 Cuadras)
Av San Fernando (7 Cuadras) LUNES
Jr las Rosas (2 Cuadras) MARTES
Jr Los Ceticos C1-5 MIERCOLES
1 SAN FERNANDO 6 24 1
Jr Los Claveles (2 Cuadras) JUEVES
Compactadora
Jr Masisea (4 Cuadras) VIERNES
de 15 Tn
Pje carmen (2Cuadras) SABADO
Manolo Flores
Jr Yarina Cocha (5 cuadras)
Jr Los Naranjos(Bellavista-
Santa Clara) 4 Cuadras
Jr Capirona (3 Cuadras)
I.E Inicial Jardin Montesori
I.E. San Fernando
I.E Abelardo Quiones
Jr Magdalena( 5 Cuadras) MARTES
AA.HH SANTA
2 Jr Washington (2 Cuadras) 4 16 MIERCOLES
CLARA
Av Santa Clara (10 Cuadras) JUEVES 131
Calle Walter (2 cuadras) VIERNES

I.E Santa Clara
Puesto de salud
Desde La cuadra de la Av Tupac LUNES
(Aserradero Arbe) hasta Limitecon MARTES
IST (Ambas margenes) MIERCOLES
3 AV TUPAC AMARU 6 24
JUEVES
VIERNES
SABADO
SECTOR 2
FRECUENCIA DE RECOJO
N DE DE RESIDUOS SOLIDOS.
AA.HH ATENDIDOS CALLE/JR/AV. FECHAS NUMERO DE
AA.HH
SEMANAL MENSUAL VEHICULO
Carretera Manantay(Desde
Aserradero Arbe hasta Papelera-
Zona Industrial) 10 cuadras
Jr La Marina 2C
Jr Atalaya -2 Cuadra
LUNES
Jr Tihuinza-4 Cuadra 2 8
JUEVES
Jr Padre Gereald (6 Cuadra)
Jr 19 de Mayo(4 Cuadra)
Jr Los Rosales (1 Cuadra)
AA.HH HEROES Psje. Heroes del cenepa(1 C)
1 DEL CENEPA I.E.I de Heroes del Cenepa
Psje. Los Pinos (1 cuadra)
Jr Victoria (2 Cuadra)
Jr. Las Orquideas(1 Cuadra) LUNES
2 8
Jr. Iparia (3 Cuadra) JUEVES
Jr Juan Villacorta (3 Cuadra)
2 AA.HH SAN FELIPE Jr La Caoba ( 1 Cuadra)
Jr. Juan Villacorta (2 Cuadra)
VOLQUETE N 4
Psje. Virgen de Ftima (1 C) LUNES
2 8 Chofer
AA.HH MIRNA Jr Aguaytia ( 1 Cuadra JUEVES
GerryGarcia
3 SORIA Psje. Unin (1 Cuadra)
Psje. Virgen de Ftima( 1 C)
Jr 9 de Febrero (1 C)
Jr Roca Fuerte (2 C)
Jr. Padre Gereald (1C)
Jr Los Luchadorea (3 C)
Psje Union (1 C)
AA.HH CARLOS Psje N 01 (1 C) MARTES
4 2 8
TUBINO Jr Daniel Alcides Carrion(3C) SABADO
Jr. Olga Rios (2 C)
Jr Tiwinza (1 C)
Jr 19 de Mayo (3 C)
Jr Juan Valer (5 C)
Jr Aguaytia (7 Cuadra)
Jr 28 de Julio (2 Cuadra)
Jr 28 de Julio ( 1 Cuadra)
Jr Edwin Vasquez( 2 C)
AA.HH 25 DE
5 Jr Roca Fuerte 1 4 MARTES
MARZO
Jr Nuevo Pucallpa
Jr 19 de mayo (3 Cuadra)
Jr 19 de Mayo (3 Cuadra) 2 8 MARTES Y
URB. NUEVO
Jr Nuevo Pucallpa (3 Cuadra) SABADO
6 PUCALLPA 132
Comandante Juan Valer(3C)
Calle N 14 ( 2 Cuadra)
Jr. Aguaytia (1 Cuadra)
Jr Juan Villacorta (3 Cuadra)
Jr Triplayera (1 Cuadra)
Jr Roca Fuerte (2 Cuadra)
Jr Los Extractores (1 Cuadra)
Jr. Los Tulipanes (11 Cuadra)
Jr. Las Violetas(1 Cuadra)
Jr. Las Amistades (1 Cuadra)
Jr Venezuela(2 Cuadras)
Jr. Los Cedros (1 Cuadra)
Jr Los Robles (2 Cuadra)
Jr Los Sauces (1 Cuadra) MIERCOLES
8 AA.HH 7 DE JUNIO 2 8
Jr Los Laureles (2 Cuadra) VIERNES
Jr las margaritas (2 Cuadra)
Jr Los Pinos (1 Cuadra)
Av Colonizacion (5 Cuadras)
I.E Inicial
I.E Oswaldo Lima
Puesto de Salud
Jr. Los Laureles (5 Cuadra)
Jr Los Olivos (2 Cuadra)
Jr Juan Villacorta ( 3 Cuadra)
9 26 DE MARZO 1 4 MIERCOLES
Jr 10 de marzo (2 Cuadra)
Jr Roca Fuerte (1 Cuadra)
Calle N 7 (2 Cuadra)
AA.HH JUAN
10 CARLOS Calle 1,2,3 y4(notienen nombres) MIERCOLES
CHINO MORI Manzana 2 (4 cuadras) 1 4
Av Las Mercedes (5 Cuadras)
Av Colonizacion (1 Cuadra)
Jr Los Sauces (2 Cuadra)
Jr Venezuela (4 Cuadra)
VIERNES
11 AA.HH LAS FLORES Jr la Habana (4 Cuadras) 1 4
MIERCOLES
JR Las orquideas (4 Cuadras)
Jr Los Rosales (3 Cuadra)
Jr 17 de Agosto (2 Cuadra)
I.E Inicial Del AA.HH Las Flores
Jr Los Olivos (5 Cuadra)
Pasj 8 de Enero (1 Cuadra)
Psaje Los Claveles (1 Cuadra)
AA.HH 8
12 Psje Las Orquideas (1 Cuadra) 1 4 VIERNES
DE ENERO
Psje Los jazmines
Psje La Union (1 Cuadra)
Psje Union(1 Cuadra)
Calle San Antonio (1 Cuadra)
AA.HH LA Jr leticia (2 Cuadra)
13 1 4 VIERNES
VICTORIA Jr Bolivia (2 Cuadra)
Jr Francia (2 Cuadra)
133
FRECUENCIA DE ATENCION DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS POR AA.HH Y SECTOR DEL DISTRITO DE MANANTAY
SECTOR 3
FRECUENCIA DE RECOJO NUMERO DE
N DE DIAS DE LA
AA.HH ATENDIDOS CALLE/JR/AV. DE RESIDUOS SOLIDOS. VEHICULO Y
AA.HH SEMANA
Calle Las Brisas (3C)
Calle Santa Rosa(2C)
Calle 24 de Agosto(2)
Calle Balneario(3C)
Calle Lupuna(2)
Calle Argentina(1C)
Calle Ricardo Nitzuma(7C)
Calle America (1C)
Calle San martin (2C)
AA.HH VIRGEN DE
1 Calle Ucayali(1C) 1 4 LUNES
GUADALUPE
Calle sucre(1C)
Calle Francisco Bolognesi1C
Calle Simon Bolivar (2C)
Calle Arturo Tuesta(1C)
Av Manantay(Desde Papelera hasta
Aserradero Peru Timber y Leo
Guzman-ZONA INDUSTRIAL)
I.E. Manantay N 64026
Posta Medica
Calle Garcilazo de la V.(2C)
Calle Fernando Chacon(2c)
Calle Jos Balta(3C)
Calle Buenos Aires(2C)
Calle Buenos Aires(2C)
Calle Toms Dvila(4C)
Calle Alberto Rivera(5C) VOLQUETE N 3
Av. Jos Balta(2C) Chofer Pasquel
Jr Bella Durmiente (2C)
Jr Las Mercedes (5c)
Jr Santa Rosa(4C)
Jr Guillermo Ochoa(3C)
Jr La Molina (4C)
AA.HH RUMBO AL Jr Camino real(3C) LUNES
3 2 8
FUTURO Jr Rosa de America(5C) JUEVES
Jr Comanandante Valera(2C)
Jr. Los Ceticos (1C)
Av Thomas Davila(5c)
Av. Jos Balta(5C)
Jr Comandante Valera(3C)
Jr Las Mercedes (5c)
Jr Camino real(2C)
Jr Villa Salvador (3C)
Jr Bella Durmiente(4C)
Jr Los ceticos (3C)
Jr La Molina (3C)
Jr Guillermo Ochoa(3C)
I.E Villa Salvador
Jr las Caobas (3C)
Jr Sargento Lores(3C) MARTES
7 MARIO PEZO 2 8
Jr. 12 de Octubre(8C) SABADO
Jr Los mangos(3C) 134
Jr Sargento Lores (4C)

Jr Sol Naciente(3C)
jr Los Pinos(4C)
Jr Orellana(3C)
Jr 15 de Octubre(8C)
Jr Santa Torino(3C)
Jr Aviacion (11C)
Jr Los Guerreros(3C)
Jr Virgen de Fatima(3C)
Jr Mario Pezo(2C)
Jr Pachacutec(3C9
Jr Rioja(2C)
I.E Mario Pezo
Psje. N 1 y 2
Calle Papellera (3C)
Jr Las Mercedes(3C)
Jr Garcilazo de la Vega(2C)
Av Thomas Davila(5c)
Jr Los jardines(2C)
Jr Pachacutec(2C)
Calle 16 de Noviembre(3C)
Ramiro Prial(5C)
Jr Las Caobas(3c)
Calle Thomas Davila(3C)
Calle Alberto Rivera(2C)
Calle Aguaytia Energy(2c)
Calle Thomas Davila(3c)
AA.HH SANTA
9 Calle Alberto Rivera(2c) 1 4 VIERNES
ANITA
Jr. Buenos Aires(2C)
Jr. Girasoles(3C)
Jr. Ricardo Nitzuma(3C)
Jr. Dmaso Dvlia(3C)
Jr. Paraiso(2C)
Jr. Manantay(3C9
AA.HH LOS ANGELES
Calle N 1 ( 3C)
AA.HH LOS
12 Calle N 2 ( 3C) MARTES Y
ANGELES 2 8
VIERNES
Calle N 3 (3C)
Calle Los Rosales(2C)
AA.HH JARDINES
Calle Los Claveles(4C)
DE
Calle Geranios(3C)
MANANTAY(AA:H
13 Av jardines de Manantay(8) 1 4 JUEVES
H
Jr Caoba(3C)
recientemente
Jr Los Tulipanes(5C)
creado)
Jr Porcelana(3C)
Av Aviacion(4C)
Av Manantay(3C)
Calle Azucena(3C)
Calle Las Margaritas(3C)
AA.HH GUIDO
14 Calle Las Orquideas(3C) 1 4 JUEVES
NITZUMA
Calle Los Claveles(3C)
Calle Los jazmines(3C)
Calle Los Girasoles(3C)
Calle Primavera(3C)
AA.HH 17 Av Thomas Davila(5c)
15 1 4 VIERNES 135
DE SETIEMBRE Jr Los Jardines(5C)
Jr Servidumbre(4C)
Jr Eduardo Cenepo(6C)
Calle N 1 ( Nombre por definir)
Calle N 3 (Nombre Por Definir)
AA.HH LOS
17 Calle N 2 ( Nombre por definir) 1 4 MIERCOLES
ANGELES
Jr laguna Azul(3C)
AA.HH LAS Jr Guillermo Chino Mori(3C)
18 1 4 VIERNES
LAGUNAS Jr Juanita Gomez Castro(3C)
Jr Miguel Grau (2c)
FRECUENCIA DE ATENCION DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS POR AA.HH DEL DISTRITO DE MANANTAY
SECTOR 8
N DE DIAS DE LA
AA.HH ATENDIDOS CALLE/JR/AV. DE RESIDUOS SOLIDOS. Numero de
AA.HH SEMANA
SEMANAL MENSUAL Vehiculo y Chofer
Jr Los Girasoles(3c)
Calle 8 de Diciembre(6C)
Calle Las Brisas(4C)
Calle Los mangos(4C)
Calle Ramon Castillas(8C) LUNES
1 AA.HH LUZ Y PAZ 2 8
Calle Los Jardines(2C) SABADO
Av Evitamiento(5C)
Calle Pachacutec(8C)
Calle Santiago Saboya (3C)
Jr Belen(4C)
Av Aviacion(4)
Jr Los mangos(2C)
Jr Virgen de la Purisima(4C)
AA.HH VIRGEN DE LUNES
2 Jr Las Brisas(2C) 2 8
LA PURISIMA JUEVES
Jr Ramon castilla(2C)
Jr Los Jardines(2C)
Calle 8 de Diciembre(2C)
Jr Santiago Saboya(3C)
VEHICULO N 8
calle prolongacion(3C)
Chofer Jesus
Jr Cabo Pantoja(6C)
jr Las Margaritas(3C)
AA.HH LUZ DIVINA Jr Los Pinos(3C) LUNES
3 2 8
I ETAPA Av Aviacion(2C) JUEVES
Calle Las Margaritas(1c)
Jr Los Girasoles 3C
Jr 8 de Diciembre(3C)
Jr Las Margaritas(2C)
Jr Alamedas (3C)
Jr Los Girasoles(3C)
Jr Las Orquideas(3c)
Av El Bosque(8C)
Jr Cabo Pantoja(3C)
AA.HH SARGENTO Jr Los Nogales(5C) MARTES
5 LORES CallePrimavera(3C) 2 8 JUEVES
Calle 1 (4C)
AA.HH LUZ DIVINA
7 Calle 2 ( 4C) 1 4 MIERCOLES
II ETAPA
Calle 3 ( 4C) 136
Calle 4 ( 4C)
Calle 5 ( 4C)
calle N1
AA.HH LAS BRISAS Calle N2
8 1 4 MIERCOLES
DEL SUR
Calle N3
Jr Los mangos (5C)
Jr 12 de Octubre(4C)
Jr Las Brisas(5C)
Jr Ramon Castilla(4C)
Calle 15 de Octubre(4)
AA.HH 8 DE Calle 8 de Diciembre(6)
9
DICIEMBRE Av Aviacion(2C)
Av Tocache(2C)
Jr Los mangos(2C)
Jr Sol Naciente(3C)
Jr Sargento Lores(1C) MIERCOLES
Jr Los Pinos(2C) 2 8 VIERNES
Jr Cabo Pantoja(3C)
Jr Caoba(2C)
Calle 12 de Octubre(2C)
Av Aviacion(2C) MARTES
11 FORTALEZA Jr Virgen de Fatima(2C) 2 8 JUEVES
SECTOR 5
N DE AA.HH DIAS DE LA
CALLE/JR/AV. DE RESIDUOS SOLIDOS. Numero de
AA.HH ATENDIDOS SEMANA
Manco Capac(1 C)
Jr Lago Titicaca (7 C)
Jr Wiracocha (1 C)
Calle Atahualpa (2C)
Av Lloque Yupanqui (6C)
Calle Huascar (1 C)
Calle Inca(1 C)
Calle Inca(1 C)
Calle Cuzco (1 C)
Calle Pachacutec (2 C)
1 4 DE JUNIO Calle Tahuantinsuyo (1 C)
Jr. Luis Macahuachi (4)
Jr Noe Fachn(1C) LUNES
2 8
Jr Antonio Vasquez (5C) MIERCOLES
Jr Santiago Saboya
J r Rio Tamaya (1C)
VEHICULO N|5
Jr Laureano del Aguila (2 C)
Chofer Alfredo
Jr Cushabatay
Alva
I.E. Ricardo Bentin
Jardin Inicial
Posta medica
Laureano D.A.
Jr Los Sauces 2C
Hortensia Pardo (3 Cuadras)
AA.HH
Jr Walter Domingues(2 C) LUNES
3 HORTENCIA 2 8
Jr Ramiro Priale(2C) MIERCOLES
PARDO
Jr Carlos Aviles (2 Cuadra)
Pje Fraternidad (2Cuadras) 137
Jr Rafael Villacorta 1C
Av reforestacin (3c)
Calle 1 (8c)
Jr Los Cedros
Jr los Nogales(4 c)
Av. Lloque Yupanqui (4 C) MARTES
4 URB SAN JORGE 2 8
Calle1 VIERNES
Jr Caoba(2 C)
Jr Capirona(2C)
Av Forestacion(4C)
Av Los Nogales(12C)
Av Primavera(12 Cuadras)
Calle Los Cedros (2 Cudra)
Calle Las Palmeras(2 cuadra)
Av Santiago saboya (4c)
Av Lloque Yupanqui(3c)
Jr Los Nogales (1c)
Jr Abran Valdelomar(1)
Jr Las capironas MARTES
Jr Bolainha (2 C) 2 8 VIERNES
Jr Copaiba(1C)
Jr Las Rosas
Av Victor Granda (17c)
Psje Las Guayabas(1 C)
AA.HH Jr Los caimitos(1C)
5 PRIMAVERA Psje Los naranjos(1C)
I ETAPA Psje Poma Rosa(1 C)
Calle Las Almendras (1 C)
Calle Las Anonas(1C)
Calle Los Pijuayos(1C)
Calle Humari(1 C)
Calle Las catahuas(1 C) 2 8 MARTES Y
Calle Las Palmeras(1C) VIERNES
Jr Los Cedros(1C)
Jr Las Caobas(1C)
Jr el Trinfo(17Cuadras)
Jr Ishpingo(1c)
Calle Lopuna(1 C)
Calle Mohena(1C)
I.E Marco Jara
Jr. Las Lopunas(2C)
Jr. Huscar (2C)
Jr. Pachacutec(2C)
Jr. Tahuantinsuyo(3C)
Calle Las melinas
Av Forestacion (4C)
AA.HH LAS Jr Arequipa(2C) MIERCOLES
7 2 8
MELINAS Jr Los Pinos(2C) SABADO
Jr Apurimac (6C)
Jr Pasco (6C)
Jr Lambayeque(4C)
Jr Santiago Saboya(3C)
Jr Raul Haya de La Torre(2C)
I.E. Las melinas
Jr Hugo Soria (2 C)
Jr Alto Puruz (5C)
AA.HH LAURA
8 Jr Las Caobas (3 C) 1 4 MIERCOLES
ROSA
Calle 2 (3C)
138
Calle 11(2C)
Calle 12 (1C)
Jr Hugo Soria (2 C)
Jr Alto Puruz (5C)
Jr Las Caobas (3 C)
Jr Manuel seane (1C)
9 AA.HH VILLA REAL Jr Rafael Villacorta(1C) 1 4 MIERCOLES
Jr Laureano del Aguila(1C)
Av Forestacion (6C)
Jr Laureano del Aguila(4C)
Jr Manuel seane (2C)
Jr Laureano del Aguila (3 C)
Jr Rafael Villacorta(3C)
10 AA.HH 5 de Abril 1 4 JUEVES
Av reforestacin
Calle 10
Ro Alto Purus(4C)
Calle N 09 (1C)
Jr Primero de Mayo(2C)
HABILITACION Jr Forestacion(3C) 1 4 JUEVES
URB. SAN RAFAEL Jr La Paz(2C)
(Margen
izquierda de Av
13 Aviacion) Jr Leticia (1 C)
URB. SAN RAFAEL Calle 09 (2 C)
I ETAPA(Margen
14 Calle 5 (2 C) 1 4 JUEVES
derecha de Av
Aviacion) Jr Yahuarhuaca (2C)
Calle 6 (2C)
Calle 11(3C)
Calle 14(1C)
Jr Rio Breu (1C)
AA.HH SIEMPRE Calle Amapola (1 C)
15 1 4 JUEVES
UNIDOS II Jr Rio tamaya(1 C)
Av Aviacion(7 C)
Calle Pucallpa (1 C)
Calle San alejandro(1C)
CalleAtalaya (1C)
Jr. Laureano Del guila(3C)
Jr. Manuel Sedame(1 C)
Av Aviacion(5C)
Calle N 2(2C)
AA.HH SELVA Jr Los Girasoles(3 C)
16 1 4 VIERNES
ALEGRE Jr Ricardo Valles(2C)
Jr Los Pinos(4 C)
Psje N 1(1 C)
Jr Huanca (1 C)
Jr Yahuarhuaca(3C)
SECTOR 6
CALLE/JR/AV. DE RESIDUOS SOLIDOS. Numero de
AA.HH AVANZA Jr Colonizacion( 2 Cuadras) LUNES
1 PERU Jr Los Pinos ( 2 Cuadras) 2 8 JUEVES
Jr. Los Laureles(5C) VEHICULO N6
AA.HH Jr. Los Tornillos(5C) LUNES Chofer Medina
2 8
TAHUANTINSUYO Jr Colonizacion( 3 Cuadras) JUEVES
2 Jr. Tahuantinsuyo(5C)
139
Toms Dvila (11 c)

Jose Balta (11 c)
Jess Maria ( 4 c)
Jr Francia (2C)
Jr Venezuela(2C)
Jr Naranjos (1C)
Jr Sauces(1C)
I.E.I Jesus Maria
Jr Zurita (6C)
Jr las melinas (4C)
Jr 12 de Octubre (6C)
Jr Los ceticos (6c)
Jr Eucalipto 2c
Av Aviacion 5c
AA.HH ROCA Jr Sauces 2c MARTES
4 2 8
FUERTE Jr Margarita(3C) VIERNES
Av. Paraiso (4c)
Jr. Los Jardines(4c)
Jr. Toms Dvila(11c)
Jr Los Pinos(8C)
jr 15 de Febrero(2C)
I.E Inicial La paz
Jr. Los Huayruros (2 c)
Jr. Los Pinos (6 c) MARTES
2 8
AA.HH LA Jr. Colonizacion (5 c) JUEVES
5 CHACRITA Jr. Los Laureles (7 c)
Jr. 8 de Setiembre (8c)
Jr. Angamos ( 4 C)
Jr. Misti (4 C)
Jr. Pachacutec (4 C)
Av. 16 de Setiembre
Jr Cenepa (3 C)
Jr Zurita (3c)
Jr Francia (4 C)
Jr Orquidea (7 C)
Jr Girasol ( 8 C)
Jr Venezuela (6 c)
AA.HH MARTHA MIERCOLES
6 Jr las Melinas (3C) 2 8
CHAVEZ II SABADO
Jr. Toms Dvila(11c)
Jr. Jos Balta(11c)
Jr. Jess Mara (4c)
Jr Los Naranjos(1C)
Jr 16 de Setiembre (4 C)
Jr Los laureles (5c)
Orquideas(2C)
Los Girasoles(2C)
Jr Francia (2C)
Jr Venezuela(2C)
I.E Inicial
Av. Paraiso
Jr. Los Jardines
AA.HH JAIME Jr. Toms Dvila MIERCOLES
7 2 8
YOSHIYAMA Jr. Jos Balta VIERNES
Jr. Jess Mara
I.E Inicial
140
SECTOR 4
FRECUENCIA DE RECOJO NUMERO DEL
CALLE/JR/AV. DE RESIDUOS SOLIDOS. VEHICLO Y
Av Las Mercedes (10Cuadras)
Psje Cajamarca (1C)
Jr Leticia (1 C)
Jr Bolivia (1C)
AA.HH LAS LUNES
1 Jr piura (1c) 2 8
MERCEDES MIERC OLES
Jr Oleoducto (1 c)
Jr Hait (1C)
Jr Antonio Peset (1 C)
I.E Las Mercedes
Av.Lloque Yupanqui (3c)
Jr. Delicias (3c)
Jr Oleoducto(2c)
Jr. Piura (2c)
2 AA.HH DAVISITO 1 4 LUNES
Jr Vista Alegre (3c)
Jr Antonio Pezet( 3c)
Jr leticia(3C)
Calle Paita(2C)
AA.HH LAS Jr Delicias(2C)
3 1 4 MARTES
CAOBAS Callen 5 (1C)
Jr. La Habana
Las Mercedes
A.H. SANTA Jr belgica LUNES
4 2 8
PETRONILA Jr Haiti MIERCOLES
Jr Jose Balta
Urb. Caete
Jr Fatima VEHICULO N 4
Jr Belgica Chofer Luis Levu
Jr San Antonio
AA.HH VIRGEN DE Jr Colonizacion MIERCOLES
5 2 8
LAS NIEVES Jr Fray martin VIERNES
Jr San Mateo
Jr San Pedro
Puesto de Salud Las Mercedes
Jr San Juan de Miraflores MIERCOLES
6 AA.HH 9 DE MAYO 2 8
Jr 9 de Mayo VIERNES
Av Colonizacion
AA.HH SAN MIERCOLES
7 Av Yumantay 2 8
MARTIN VIERNES
Jr Emilio Tipto
Jr Los mangos C9
Jr Daniel Alcides Carrion ( 2c)
Jr Maria parado de Bellido (3C)
Jr union de Tabalozo ( 3 c)
Jr Emilio Tipto (8 C)
Psje Jose olaya (1C)
AA.HH SAN JUAN Psje 2 de Mayo (1C) MARTES
8 2 8
DE MIRAFLORES Jr Union( 4 C) SABADO
Jr Roca Fuerte (4C)
Psje San Juan de Miraflores
Jr 24 de Setiembre (3C)
Calle Miramar (1C)
Jr Alfonso Ugarte(3C)
Jr 28 de Julio (3C) 141
psje Peatonal (1c) MARTES Y

2 8
9 Urb CAETE Jr Cajamarca (1 C) VIERNES
Jr Jose Balta (2c)
SECTOR N 7
FRECUENCIA DE RECOJO NUMERO DEL
CALLE/JR/AV. DE RESIDUOS SOLIDOS. VEHICOLO Y
Carretera Manantay (Desde
Aserradero Arbe hasta Papelera-
Zona Industrial)
Av. Colonizacin(7C)
Jr. Molina (3C)
AA.HH 10 DE MARTES
1 Jr. Santa Rosa de Lima (2C) 2 8
MARZO JUEVES
Pje 10 de Marzo(1C)
Jr Los Sauces(2C)
Jr Camino Real (3C)
Jr Las Casuarinas(2C)
jr La Molina(2C)
Jr Rosa de America(4C)
2 AA.HH LAS LOMAS 2 8
Jr. Santa Rosa de Lima(2C) MARTES
Av Colonizacion (2C) JUEVES
Jr Santa Rosa de Lima (2C)
AA.HH LA Jr 31 de Diceimbre(1C)
3 2 8
MOLINA Jr Bella Durmiente(2C) MARTES
Av Colonizacion (4C) JUEVES
Av Pachacutec(7 C)
Jr Los Pinos(4C)
Jr las margaritas(6C)
VEHICULO N07
Jr Los Laureles(5C)
Chofer Alfredo
Jr Los Sauces(4)
Alaya
Jr Los Eucaliptos(6C)
Jr Los naranjos(6C)
AA.HH PROCERES LUNES
Jr Los ceticos(6C)
4 DE 2 8 MIERCOLES
Jr Lloque Yupanqui(5C)
INDEPENDENCIA VIERNES
Jr Las orquideas(5C)
Jr Tahuantinsuyo(7C)
Jr Yahuarhuacar(8)
Jr Santiago Saboya(8)
Jr Huascar(4C)
I.E Los Libertadores
I.E.I Gotitas de Amor
Jr Alfonso Ugarte 4C
AA.HH 26 Av Colonizacion 4C MARTES
5 2 8
DE ENERO Calle inti raymi 4C JUEVES
Jr Las Colinas 2C
Jr Ivan Sikic (1 Cuadra)
Jr Los Olivos (2C)
Jr Los Cedros(6C)
MARTES
6 AA.HH IVAN SIKIC Jr Daniel Alcides Carrion(2C) 2 8
SABADO
Pasaje N 2,4 y 6
Calle N 3,4,6, y 20
I.E Ivoni de Mazarolo
142
3.4 Problemas asociados a la actividad de Recoleccin y Transporte

En cuanto al transporte se observa los problemas siguientes:
1. Inaccesibilidad de vas en los 08 sectores definidos para el recojo de
residuos slidos, falta construir alcantarillas que permitan la accesibilidad
hacia algunos Asentamientos Humanos.
2. El 80% de presencia de vas no empistadas, los cuales en temporadas de
lluvias (3 meses) los vehculos se esfuerzan demasiado y se acelera el
deterioro de los mismos, as como la recoleccin de los residuos slidos
disminuyen, incrementndose acopios en las huertas y/o propiedad de las
familias.
3. Dbil educacin ambiental a las familias, la que repercuten en un buen
porcentaje en la limpieza publica.
4. Dbil conciencia de pagos tributarios por parte de la poblacin que no
toman conciencia, a ello se une a que la Poblacin de Manantay de 70,895
habitantes en promedio, solamente el 25 % de la poblacin figuran con
domicilio en Manantay y el resto aun no hicieron cambio domiciliario,
figurando en el Distrito de Calleria, pero viven y exigen en Manantay, lo
que repercute en la asignacin presupuestal a nuestro Distrito a travs de
la Municipalidad, este factor influye grandemente en el mejoramiento de
la calidad del servicio de recojo de residuos slidos
Foto N 03 Personal de Limpieza Pblica recolectando residuos en compactadora
143
Foto N 04 Unidad-volquete y personal en proceso de recojo de RS
Foto N 05 Personal implementado para el recojo de residuos
144
Foto N 06 Vecinos en Asentamiento Humano sacando su basura para

entregar al carro recolector
Foto N 07 Recojo de residuos en la zona centro San Fernando
4. TRANSFERENCIA
En el Distrito de Manantay no existen estaciones de transferencia de residuos
slidos. El vehculo recolector transporta los residuos slidos directamente al
145
lugar de disposicin final.
5. REAPROVECHAMIENTO Y O TRATAMIENTO
No se realiza tratamiento a los residuos recolectados. Sin embargo se observ la
presencia de recicladores formales e informales, que hacen aprovechamiento de
los residuos inertes, como las botellas, papel y chatarra.
Existen un promedio de 2 grupos de recicladores formales (autorizacin y licencia

de funcionamiento) y 6 grupos de recicladores informales quienes cuentan con
sus local o almacn para acopiar y seleccionar los residuos abastecidos por
recicladores individuales y eventuales que trabajan de manera independiente
con sus propios triciclo y toman como mercado de sus productos tanto a los
grupos de recicladores formales como informales, estos a la ves envan cargas
de productos a el Distrito deLima para un destino de reaprovechamiento.
La Municipalidad Distrital de Manantay, viene apoyando a un grupo de

recicladores denominados Asociacin de Recicladores El Bosque (Recicladora
informal) formado por 22 madres, quienes reciclan en el botadero, eliminando
los plsticos en un alto porcentaje, los cuales se orienta a su comercializacin as
como mitigar la contaminacin en el lugar.
Los recicladores son controlados por la Municipalidad a travs del control

mdico y con la vacunacin contra ttano, hepatitas y otros, tambin se les
apoya con implementos de proteccin y seguridad como guantes, botas
plsticas, capas para la lluvia y mascarillas. Con la nueva ley de recicladores la
Municipalidad tiene la predisposicin de apoyarlos para la formalizacin
correspondiente.
Los Recicladores formales son dos empresas que cuentan con licencia de
funcionamiento y son monitoreados para que estos cumplan el compromiso de
realizar sus labores sin afectar el medio ambiente y las salud pblica.
Los recicladores informales no estn registrados por la DIGESA, pero las formales
si cuentan con dicho registro. Los precios de los productos reciclados varan en
dependencia de los productos como:
Plsticos S/1.00
Papeles S/0.30
Chatarras S/ 0.50.
Tenemos recicladoras INFORMALES:

Recicladora de Karen Luana Torres AA.HH Juan Velasco
Recicladora de Eugenio Pizan Chavez AA.HH San Rafael
Recicladora de Milder Pizan Flores AA.HH San Juan de Miraflores
Recicladora de Doly Petronila Taricuarima AA.HH Prceres de Independencia
Recicladora de Antonio Madueo Dvila AA.HH Prceres de Independencia
Recicladora de gemina Pardo Cruz AA.HH Las Mercedes 146
Recicladoras FORMALES
Recicladora de Caldern Bautista Alfredo AA.HH Marco Jara
Recicladora de Nayra Noe Neira AA.HH Laura Rosa
Plan Piloto de Segregacin de Residuos Slidos:

Desde el mes de Agosto del 2011 la Municipalidad Distrital de Manantay viene
ejecutando Un Plan Piloto denominado: Implementacin del Programa de
Segregacin de residuos Slidos en la Zona Urbana del Distrito de Manantay, el
cual se ejecuta en tres Asentamientos Humanos: Virgen de las Nieves, Hroes del
Cenepa y San Juan de Miraflores, se cuenta con 250 familias participantes entre
los tres Asentamientos, quienes vienen segregando en sus domicilios y todos los
sbados entregan a un grupo de tricicleros o recicladores formalizados que
pertenecen al Distrito de Calleria pero que temporalmente vienen trabajando
con Manantay en el Plan Piloto.
La Municipalidad con el soporte de tres promotoras, vienen controlando los

pesos de los residuos que hacen entrega cada familia para que fin de mes, en los
locales comunales se proceda hacer la entrega de incentivos a las mejores
familias segregadores, esta metodologa se aplicar hasta Diciembre del
presente ao y se proyecta continuar apoyando el con incentivos a travs de
bonos para exonerar el 20 o 30% del pago de autovalo o arbitrios municipales.
6. DISPOSICIN FINAL
La Municipalidad Distrital de Manantay, administra un rea de
aproximadamente 10,000 m2, donde viene disponiendo los residuos slidos
recolectados en el Distrito, este lugar informal e inadecuado se le denomina
Botadero Casa Granja el Bosque y se encuentra ubicado en el Asentamiento
Humano Casa Granja el Bosque - Cono Sur de Manantay a 4.100 km de la
capital de San Fernando, aproximadamente a 35 minutos.
Con la finalidad de mitigar el impacto ambiental con la disposicin final de los

residuos en el botadero, se viene diariamente tapando los residuos, con capas de
aserrn y cortezas de madera (residuos maderables) y semanalmente se cubre
con capas de tierra, de esta manera se evita los malos olores y presencia de aves
de rapia as como roedores, se ha instalado plantas de sombra y de
oxigenacin(Ficus), en las entradas y permetro del botadero y que hoy en da
tienen 2 metros de altura, cuentan con tubos de oxigenacin a fin de facilitar la
salida del gas metano y evitar incendios y otros impactos negativos y se ejecuta
las fumigaciones cada dos meses, sin embargo estamos conscientes que se
contamina y la Municipalidad tiene toda la pre disposicin de mejorar el
tratamiento o modalidad de la disposicin final a fin de no contaminar bajo
ningn aspecto, es por ello que es de importancia contar con el relleno sanitario
como alternativa de solucin.
147
Actualmente La Municipalidad realizo la inspeccin de un terreno de 33

Hectreas para la posible compra para el futuro relleno sanitario, para la
inspeccin se conto con un Profesional del Ministerio del Medio Ambiente
(Asesor y de dos profesionales de la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental,
quienes observaron el terreno y opinan que cumplen con los criterios tcnicos de
seleccin de terreno para instalarse un relleno sanitario.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY
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Segregacin de Residuos Slidos en la Fuente en Asentamientos
R)
BOTADERO (S IN
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Humanos del Distrito de Manantay
PLANO :
RUTAS DE RECOLECCIN DE RESIDUOS INORGNICOS

LAMINA :
BADA REG ION :
CASA GRANJA APRO

01
U C A Y A LI
PRO VINCIA : REAPROVECHABLES EN AA.HH DEL DISTRITO
C O RO N EL PO RT I L L O
A.H. CASA GRANJA DISTRIT O :
DE MANANTAY
EL BO SQUE MANANTAY
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C A S TI L L O M O RA L E S
Foto N 08 Personal de Limpieza pblica cubriendo los residuos slidos con material de
desechos maderables (Aserrn y cortezas)
148
Foto N09 Residuos del da cubiertos con capas de aserrn
Foto N 10 Botadero el Bosque despus de la faena diaria
149
Foto N 11 personal de limpieza pblica, regando los residuos para proceder a cubrir
con desechos maderables, accin de todos los das.
Foto N 12 Acondicionamiento de residuos para cubrir con aserrn y tierra
6.1 Equipamiento.-
Actualmente se cuenta con el siguiente equipamiento para la disposicin final:
150
Tabla N 35: Equipamiento para la disposicin final

Equipo Cant Marca Modelo Serie Partida Capacidad Vida
2.1. P til
Retroexcavadora r1 Caterpillar 420 E Modelo de PRAO1127 291- 0.30 m3 15 aos
Motor C44 Serie 9210
o C4308401 Arreglo
2.2. 288-
2.3. 5219
Motoniveladora 1 New Holland R5140-B Modelo N8AFo6109 14, 291 Kg 15 aos
2.4. Motor 6BTAS.9 Serie
2.5. 26075852
Cargador frontal 1 2.6.Caterpillar 938 H Modelo de JKM00706 237- 2.30m3 15 Aos
Motor C6.6 Serie 7545
2.7. CGE17404 Arreglo
2.8. b 2421382
Rodillo lizo 1
2.9.HBXG SQ4.14 Modelo PRAO 1127 14,000 Kg 15 Aos
6BT 5-9 c130
2.10.
6.2. Problemas asociados a la disposicin final.-

Actualmente los problemas que surgen en esta etapa son los siguientes:
1. Problema de inters sociales de Asentamientos cercanos

2. Presupuestal
3. Inters Polticos de grupos de dirigentes (grupos de opositores que
intentan manchar la gestin municipal e inventan causales a travs del
botadero)
4. Riesgos de creacin de posible invasiones cercanas a la disposicin de
residuos
5. Factores climticos elevadas precipitaciones repercuten en el transporte
y manipuleo de residuos dentro del rea de trabajo
6. No se cuenta con terreno propio de la Municipalidad, el botadero se
desarrolla en terrenos de la Universidad Nacional de Ucayali a travs de
un Convenio en cesin de uso
7. ANLISIS DE LA GESTIN DEL SERVICIO

Para el presente ao se estima que el Distrito de Manantay genera
diariamente 64 Toneladas de residuos slidos aproximadamente, los cuales son
recolectados y transportados por la administracin de la Municipalidad
Distrital al botadero de El Bosque, el cual viene funcionando desde el ao 2007.
El porcentaje de residuos slidos que no es recolectado y transportado al

botadero antes mencionado es dispuesto por la poblacin generando puntos
crticos en la zona rural, lo que ha ocasionado el malestar de los pobladores.
Segn los resultados de los estudios de caracterizacin el 80 % de la poblacin

151
prefieren utilizar bolsas y depsitos de plstico para almacenar sus residuos,
esta prctica de la poblacin es muy significativa, porque facilita el

almacenamiento en condiciones sanitarias y por otro lado porque permite una
mejor manipulacin y promocin de la segregacin. El 88 % de los encuestados
saben acerca del valor econmico de los residuos lo que significa que hay que
proporcionar mayor informacin para la prctica del reciclaje.
Del mismo modo el 12 % de los encuestados declara no tener acceso a este

servicio, ello debido a son moradores que habitan en Asentamientos Humanos
recientemente creados, cuyas vas son totalmente inaccesibles lo que
imposibilita el ingreso de los vehculos recolectores de residuos.
A continuacin se presenta la estructura orgnica de la Municipalidad Distrital

de Manantay.
Figura 6: Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de Manantay
7.1 Recursos humanos vinculados al servicio

El personal recibe capacitacin en un 30% de la meta trazada, respecto a la
gestin y manejo de residuos slidos, pero no cuentan con instrumentos de
gestin bsico (manuales, guas tcnicas, formatos, etc.) para sealar y
optimizar los indicadores en cada etapa de los procesos de manejo de
152
residuos slidos, no conocen los costos reales que implica el servicio de

limpieza pblica.
Se realiza acciones de sensibilizacin a la poblacin en un 40% respecto al

cuidado del ambiente, ello se ejecut a travs de los 54 Comits de Parques
y jardines ubicados en los diferentes Asentamientos Humanos, de los medios
de difusin, as como a travs de los carros recolectores de residuos slidos,
quienes diariamente a travs de una bocina y amplificador imparten un
Single o msica ambiental indicando las sanciones por irregularidades
ambientales, as como la exhortacin para el pago de arbitrios por limpieza
pblica. Con respecto al pago de arbitrios, la Gerencia de Administracin
Tributaria, viene realizando campaas de sensibilizacin directamente en
campo (domicilios) para la orientacin y exhortacin para los pagos
correspondientes.
Tabla 36: Personal Asignado al Servicio de Limpieza Pblica
tem Responsabilidad Total Nombrado Contratado

1 Sub Gerente 01 - 01
2 Supervisores 04 - 04
3 Chofer 08 - 08
4 Recolector 24 - 24
5 Reaprovechamiento 2 - 2
6 Barredores 13 - 13
Total 52 52
El personal destacado al rea de limpieza pblica, generalmente ha

aprendido en la prctica los asuntos relativos a este servicio o a las
funciones que desempean de manera emprica.
La capacitacin de este personal se ha ejecutado en trminos medios no
siendo un tema de prioridad 1 para la municipalidad.
7.2 Financiamiento
Actualmente, el costo de operacin y mantenimiento del servicio lo asume
la Municipalidad con sus ingresos propios y los arbitrios de la comunidad
por este concepto.
7.3 Pago del servicio

La morosidad promedio para el Distrito de Manantay es de 95%.(Oficina de
recaudacin tributaria).
153
8. IMPACTOS AMBIENTALES DEL MANEJO ACTUAL DE LOS RR.SS.
Tabla 37: Situacin actual de las variables ambientales

Variables
Caractersticas Situacin actual
Ambientales
Medio Fsico
El tipo de suelo es arcilloso, parcialmente
permeable y con PH cidos, con La presencia de botaderos a cielo abierto ha
Suelo
caractersticas hidromorficas. En las zonas ocasionado contaminacin.
aluviales es franco limoso arcilloso.
El Distrito est asentado en la cuenca del La presencia del constante arrojo de residuos
rio Ucayali y Quebrada Manantay. En la slidos en los afluentes que desembocan en el
Agua
parte baja el nivel fretico se encuentra a rio ha ocasionado problemas de contaminacin
menos de 1 metro de profundidad. de las aguas superficiales y subterrneas.
Aire contaminado por considerarse
Manantay zona industrial maderera, las
que causan emisin de partculas por
El almacenamiento de los residuos slidos en
aserro de madera y por la produccin de
puntos de acopios informales en vida publica y
carbn. Temperatura media anual es de
en los caos naturales emite olores
Aire 26 C
desagradables al ambiente.
El clima de bosque hmedo tropical
La presencia de botaderos a cielo abierto
Por lo tanto es tipo hmedo y clido.
genera olores y gases.
La presencia de tormentas tropicales de
velocidad de 2.2 m/seg y fuertes
precipitaciones de 1622.9mm en promedio
Medio Biolgico
Se cuenta con reas boscosas en las
La vegetacin de los bosques vienen siendo
Comunidades y caseros.
Vegetacin depredadas con fines comerciales la que causa
Especies de flora explotadas con fines
problemas ambientales.
comerciales.
Extincin de aves por vertimientos industriales.
Presencia de aves silvestres, algunas en
Fauna Existe presencia de perros callejeros que comen
peligro de extincin.
los residuos acumulados en mercados y ferias.
Medio Social
La tasa de crecimiento es de 2.10% anual y La poblacin tiene una tasa de crecimiento es
Social la densidad poblacional es de 118.9 Hab / baja, sin embargo la produccin de residuos se
Km2 debe al alto ndice de inmigracin.
Los habitantes del Distrito cuentan AGUA :
30% servicio de pozos, 24% de
La economa de la poblacin se ve afectado
EMAPACOPSA, 22% de piletas Pub.
por los bajos sueldos y el desempleo, as como
DESAGUE:
por enferman por espiratorios por
El 11% accede a la red publica
Econmico contaminacin de emisin de partculas de las
El 65% usan pozo ciego o letrina.
industrias madereras y carbn, as como por la
ELECTRICIDAD:
emanacin de gases por descomposicin de la
78% usan energa de la Empresa Electro
basura.
Ucayali.
22% no cuenta con energa elctrica
Los pobladores tienen problemas de salud
La poblacin mayoritaria carece de buenas
Cultural relacionados al inadecuado manejo de los RRSS
prcticas sanitarias y ambientales
y las industrias madereras.
154
2.- Factores que generan la restriccin de la Oferta.
a) Gravedad de la situacin que se pretende atender
Temporalidad:
El problema originado por los residuos slidos en el Distrito de Manantay, al igual que
en las diferentes ciudades del pas, se remonta desde los inicios de los Asentamientos
de las poblaciones, ya que stas, producto de sus diversas actividades generan residuos
slidos en gran cantidad y variedad.
En la actualidad, la poblacin urbana del Distrito de Manantay genera diariamente 75
Toneladas de residuos slidos, los cuales no se recogen en su totalidad. Cabe
mencionar que los residuos slidos recolectados y transportados al Botadero El bosque
por parte de la Municipalidad no son tratados adecuadamente, el mismo que se ubica
en el Cono Sur de Manantay, cercanos a poblaciones de Asentamientos Humanos
recientemente creados quienes se ubicaron cercanos al botadero, representando un
peligro y riesgos de contraer enfermedades, si el botadero continua en el mismo lugar.
Relevancia:
La problemtica asociada a los residuos slidos en el Distrito deManantay es de ndole
permanente, puesto que la produccin de residuos slidos es directamente
proporcional al crecimiento poblacional.
Por ser responsabilidad de las Municipalidades distritales velar por la salud y bienestar
de la poblacin local, el manejo adecuado de los residuos slidos contribuir a lograr la
visin del Distrito de Manantay anhelada para los futuros aos de ser un Distrito
ecolgico lder, prspero, ordenado, amante de la naturaleza, donde personas,
animales y plantas, vivamos en armona productiva.
Grado de Avance:
En la actualidad se estima que en el Distrito de Manantay se recogen
aproximadamente 75 Ton de residuos slidos los cuales son dispuestos en el botadero
denominado El Bosque, generando impactos ambientales negativos y a su vez el
malestar de los pobladores de la zona aledaa al botadero
b) Las caractersticas de la situacin negativa que se pretende resolver.
La recoleccin de los residuos slidos actualmente se realiza a travs de vehculos

recolectores de la municipalidad, los mismos que no vienen prestando un servicio que
pueda satisfacer la demanda actual de la poblacin, ni los requisitos de un adecuado
manejo de los residuos slidos, que permitan cumplir con el marco legal.
El dbil manejo de los residuos slidos municipales ha originado impactos ambientales

negativos, principalmente por la inadecuada disposicin final de los residuos y la dbil
recoleccin, transporte, lo que ha ocasionado el malestar de los pobladores del Distrito
y conflictos entre la sociedad civil y la Municipalidad Distrital de Manantay.
155
La insatisfaccin por el servicio se traduce en elevados ndices de morosidad de los

usuarios, el cual llega en promedio a 90%. El punto ms crtico del servicio de la
limpieza pblica, es la disposicin final de los residuos slidos, la cual se realiza en un
botadero localizado en el sector denominado Asentamiento Humano casa Granja el
Bosque, ubicado en el Cono Sur del Distrito entre los lmites con el Distrito de Callera,
Provincia de Coronel Portillo.
c) El porqu es importante para la sociedad el resolver dicha situacin
El ineficiente servicio de recoleccin de los residuos slidos genera la acumulacin de

los mismos en algunas zonas del Distrito de Manantay, tanto en zonas urbanas de la
ciudad como en Centros Poblados. Se observa acumulacin de residuos slidos
arrojados por las poblacin en los diferentes caos naturales que atraviesan en un 80%
por los Asentamientos Humanos y estas aguas van a desembocar en la Quebrada
Yumantay y este al Rio Ucayali, generando una gran contaminacin de las aguas por
descomposicin de los residuos colmatados, los puntos crticos de acumulacin de
residuos en la va publica como en los caos representan focos infecciosos que originan
vectores causantes de enfermedades infectocontagiosas y riesgos contra la salud
pblica, debido al manejo inadecuado de los residuos slidos y a la deficiente
administracin del servicio de limpieza pblica.
d) El porqu debe implementarse con recursos pblicos
En cumplimiento a la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, se hace urgente la

instalacin de un Sistema de Gestin integral de Residuos Slidos en el Distrito, ya que
toda persona tiene derecho de gozar de un ambiente sano, segn Ttulo I, Captulo I
artculo 2, inciso 22 de la Constitucin Poltica del Per. A ello se suma que la
Municipalidad Distrital de Manantay est preocupada por salvaguardar la salud de su
poblacin y mejorar el aspecto esttico de su ciudad.
e) Intento de soluciones anteriores

No existen intentos anteriores de solucin integral debido a que Manantay es un
Distrito recientemente creado (4 aos) y como una de las ideas de la primera gestin
municipal fue crear eventualmente un botadero pero con los criterios bsicos
ambientales como instalar plantas vegetales para oxigenar el ambiente, instalar tubos
de desfogue de gases producidos por descomposicin de los residuos, fumigacin y
tapar los residuos con capas de tierra y desechos maderables, pero considerando que a
pesar de ejecutar algunos criterios tcnicos ambientales en campo o botadero, si se
contamina, es por ello que La Municipalidad tiene la predisposicin de ser respetuosos
de la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314) y trabajar en base a las leyes
ambientales, se ha credo idneo de total importancia elaborar y contar actualmente
con el Plan de Manejo de residuos slidos, Estudio de Caracterizacin de residuos
slidos y un Plan Piloto de segregacin de Residuos Slidos, as como la
156
predisposicin de la elaboracin del proyecto del relleno sanitario y ejecutar la gestin

financiera para su ejecucin.
3.1.3 Los involucrados en el PIP.
Poblacin afectada
Segn el censo nacional 2007; XI de poblacin y VI de vivienda del ao 2007, el Distrito
de Manantay registr una poblacin de 70,745 habitantes, del cual 35,379 habitantes
son hombres y 35,366 habitantes son mujeres. Dicho censo fue realizado a 14,842
viviendas urbanas y 668 viviendas rurales.
La poblacin Manantana, est asentada en dos reas, urbana y rural, la primera

representa el 95.90% de la poblacin total correspondiente a 67,844 habitantes y la
segunda el 4.10% de la poblacin rural correspondiente a 2,901 habitantes.
Tabla N38: Poblacin segn zona del Distrito de Manantay (2007)
POBLACIN SEGNA ZONA N HABITANTES PORCENTAJE (%)

Urbana 67,844 95.9
Rural 2,901 4.1
Total 70,745 100
Fuente: Censo 2007. INEI.
Cabe sealar que el Distrito fue creado en el 2006 habiendo formado parte del Distrito
de Callera desde aos anteriores, por lo cual al no contar con una estadstica de
poblacin de aquellos aos, se estimar de manera proporcional a la poblacin urbana
del Distrito de Manantay.
Tabla N 39: Poblacin Censada en el DISTRITO DE MANANTAY Y CALLERIA:

POBLACIN SEGN REA URBANA Y RURAL AOS: 1972, 1981, 1993 Y 2007.
Callera Manantay* Callera Manantay* Callera Manantay* Callera Manantay

rea
1972 1981 1993 2007
Urbana 57,933 19,778 89,604 30,590 147,227 50,263 194,827 67,844
Rural 19,375 6,615 22,659 7,736 26,070 8,900 9,495 2,901
Total 77,308 26,393 112,263 38,326 173,297 59,163 207,223 70,745
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda INEI
* Poblacin calculada proporcionalmente tomando como base la poblacin del Distrito de Callera con respecto al
Censo 2007.
157
Tabla N 40: Poblacin Censada en el Distrito de Manantay
Poblacin
Censo
Urbana Rural Total
1972 19,778 6,615 26,393
1981 30,590 7,736 38,326
1993 50,263 8,900 59,163
2007 67,844 2,901 70,745
La densidad poblacional al 2007 fue de 107.2 hab./km2 , considerando el territorio del

Distrito. Ver la siguiente tabla.
Tabla N41: Densidad poblacional en el Distrito de Manantay
Superficie Densidad poblacional

Distrito 2 2
(km ) (hab./km )
Manantay 659.93 107.2

La poblacin del Distrito de Manantay, est conformada por un Ncleo Urbano (San
Fernando), 05 Urbanizaciones aprobadas, 15 habilitaciones urbanas, 11 Asociaciones
de vivienda, 30 Asentamientos humanos titulados, 27 Asentamientos humanos no
titulados, 05 Asentamientos Humanos no determinados (por COFOPRI) Y 04 predios
independientes 01 Centro Poblado Menor y 32 Caseros.
Tabla N 42: Poblacin del Distrito de Manantay
CENTROS POBLADOS CANTIDAD POBLACION

Asentamientos Humanos 98 67,844
Caseros y Centros Poblados 18 2,901
TOTAL 116 70,745
Fuente: Plan desarrollo local concertado 2008 2015
La base de la poblacin es joven, considerando el rango de mayor poblacin de los 0

aos hasta los 34 aos. Tal como se muestra en la siguiente grafico.
158
Figura N 04 Rango de Poblacin
Las actividades ms importantes se localizan en la Provincia de Coronel Portillo,

teniendo como primera actividad el comercio dinmico y de auto subsistencia,
presentando los mayores niveles de pobreza, con carencia de servicios bsicos, as
como la inexistencia de actividades econmicas dinmicas que articulen estos espacios
con los principales mercados a nivel Distrital, Provincial y Regional.
Para efectos de establecer un ordenamiento del territorio, la Municipalidad Distrital de
Manantay, ha determinado la zonificacin en dos reas, denominadas la zona A, y la
zona B, los cuales estn compuestos por siguientes asentamientos humanos:
Tabla N 43: ZONA A: CENTRAL, conformado por:
N CATEGORIA NOMBRES ASENTAMIENTOS HUMANOS POBLACION

1 AA.HH SAN FERNANDO 12,220
2 ASOC. SANTA CLARA 2,488
3 ASOC. SAN JUAN DE MIRAFLORES 3,840
4 AA.HH HEROES DEL CENEPA 1,600
5 ASOC. VIRGEN DE LAS NIEVES 650
ZONA B: Conformado por:

N CATEGORIA NOMBES ASENTAMIENTOS HUMANOS POBLACION
1 URB. 04 DE JUNIO 370
2 H. U. 05 DE ABRIL 240
3 URB. 09 DE MAYO 280
4 H. U. 10 DE MARZO 270
5 URB. 14 DE NOVIEMBRE 280
6 URB. 15 DE ENERO 250
7 AA. HH. 20 DE AGOSTO 100
8 H. U. 25 DE MARZO 160
9 URB. 26 DE ENERO 160
10 H. U. 26 DE MARZO 160
11 URB. 5 DE SETIEMBRE 160
12 H. U. 6 DE DICIEMBRE 160
13 H. U. 7 DE JUNIO 1172 159
14 H. U. 8 DE DICIEMBRE 600
15 H. U. ANTUNEZ DE MAYOLO 500
16 PREDIO INDEP. AVANZA PERU - 12 DE DICIEMBRE 460
17 AS. POL. PRO VIV. BRISAS DEL SUR 250
18 URB. CAETE 250
19 H. U. CARBONEROS AGRARIOS
20 H. U. CARLOS TUBINO ARIAS SHEREIBER 1450
21 AA. HH. CASA GRANJA EL BOSQUE 180
22 H. U. DAVIDSITO 180
23 AA. HH. EL TRIANGULO 200
24 PREDIO INDEP. EL TRIUNFO 1186
25 AA. HH. ENCARNACIN VILLACORTA II 180
26 AA. HH. ERNESTO ARANDA DEXTRE 180
27 AA. HH. FRATERNIDAD 1352
28 AA. HH. FUNDO SAN JORGE 200
29 AA. HH. HORTENCIA PARDO 200
30 AA. HH. IVAN SIKIC KNECEVIC 1700
31 AA. HH. JAVIER CHAVEZ 190
32 AA. HH. JAYME YOSHIYAMA TANAKA .- Sector 2 905
33 AA. HH. JESUS MARIA 1300
34 AA. HH. JUAN CARLOS CHINO MORI 150
35 AA. HH. LA FORTALEZA 140
36 AA. HH. LA MOLINA II 200
37 AA. HH. LA MOLINA.- Sector 3 650
38 AA. HH. LA PALOMA 150
39 P. I. LA PAZ LA VICTORIA 120
40 P. I. LA PAZ LAS CAOBAS 120
41 PREDIO INDEP. LAS DELICIAS 280
42 P. I. LA PAZ LAS FLORES 1200
43 AA. HH. LAS MELINAS 300
44 AA. HH. LAURA ROSA 1300
45 AA. HH. LOS JARDINES DE MANANTAY 300
46 P. I. CONFR. LOS LUCHADORES LA CHACRITA 800
47 P. I. CONFR. LOS PROCERES DE LA INDEPENDENCIA 2500
48 P. I. CONFR. LUZ DE LA ESPERANZA 250
49 AA. HH. LUZ DIVINA 350
50 AA. HH. LUZ Y PAZ 300
51 AA. HH. MANANTAY 600
52 AA. HH. MARCIAL SG. VILLACORTA MEDRANO 280
53 AA. HH. MARCIAL VILLACORTA LOZANO 260
54 AA. HH. MARIO PEZO VILLACORTA 300
55 AS. PRO VIV. MARKO JARA SHENONE 350
56 AA. HH. MARTHA CHAVEZ II .- Sector 4 1800
57 AA. HH. MIRNA SORIA DE VALDEZ 200 160
58 AA. HH. MZ. 382 150

59 AA. HH. MZ. 401 - PARQUE CONTIAMIGOS 220
60 AA. HH. Mz. 403 120
61 AA. HH. MZ. 404 120
62 AA. HH. NUESTRA SEORA DE GUADALUPE 150
63 AA. HH. NUESTRA SEORA DE LAS MERCEDES 150
64 AA. HH. NUEVA AMERICA 150
65 AA. HH. NUEVA JUVENTUD 250
66 AS. MOR. NUEVA PUCALLPA 250
67 AA. HH. NUEVO MILENIO 180
68 AA. HH. PENAL MARANGUITA 300
69 AA. HH. PRIMAVERA I ETAPA 1213
70 AS. PRO VIV. PUEBLO LIBRE.- Sector 2 650
71 AA. HH. RAFAEL VILLACORTA RIOS 504
72 AA. HH. ROCA FUERTE.- Sector 1 1800
73 AA. HH. RUMBO AL FUTURO 550
74 AA. HH. SAN FELIPE 400
75 ASOC. MOR. SAN HILARION 350
76 AA. HH. SAN JORGE 1050
77 AA. HH. SAN MARTIN 800
78 AA. HH. SAN RAFAEL I ETAPA 2100
79 AA. HH. SAN RAFAEL II ETAPA 1700
80 AA. HH. SANTA ANITA 1800
81 ASOC. MOR. SANTA GRACIELA 850
82 ASOC. MOR. SANTA PETRONILA 200
83 ASOC. MOR. SANTA ROSA DE LIMA 780
84 H. U. SARGENTO LORES 600
85 AA. HH. SARITA COLONIA 378
86 H. U. SAVILLA EL SALVADOR.- SECTOR 1 1100
87 ASOC. PRO VIV. SELVA ALEGRE 350
88 ASOC. PRO VIV. SIEMPRE UNIDOS 500
89 ASOC. PRO VIV. SOL NACIENTE 550
90 ASOC. PRO VIV. TAHUANTINSUYO 632
91 AA. HH. VILLA PROGRESO 300
92 PREDIO INDEP. VILLA REAL 270
93 PREDIO INDEP. VIRGEN DE LA PURISIMA 355
TOTAL 70,745
Fuente: Municipalidad Distrital e Manantay
Leyenda:
URB: Urbanizacin
H.U : Habilitacin urbana
AAHH: Asentamiento Humano
PRED. INDEP: Predio Independiente
ASOC. MOR: Asociacin Moradores
ASOC. POL. PRO. VIV: Asociacin Policial Pro Vivienda 161
a.- Salud:
El Distrito de Manantay cuenta con 07 establecimientos de salud, los cuales tienen la
siguiente jerarquizacin:
1. Centro de Salud San Fernando
2. Puesto de Salud Manantay
3. Puesto de salud 07 de Junio
4. Puesto de salud Nuestra Seora de las Mercedes
5. Puesto de salud Fraternidad
6. Puesto de salud Luz y Paz
7. Puesto de salud de Pucallpillo
Segn el Censo 2007, de un total de 67844 personas del rea urbana, 64.30% no
cuentan con un seguro de salud; 21.49% pertenecen al seguro integral de salud;
11.42% pertenecen a ESSALUD y 2.61% cuentan con otro tipo de seguro.
Grafico N 01 : Poblacin total por afiliacin a algn tipo de seguro de salud,

segn rea
Fuente: Censo 2007
Mortalidad General
Las principales causas de mortalidad general, son las enfermedades del tipo infecciones
respiratorias agudas, que para el ao 2008 alcanz a 157 casos, de los cuales el 24%
fueron nios de 0 a 9 aos y el 61% corresponde a personas mayores a los 60 aos. La
grafica siguiente muestra la jerarqua de las 10 primeras causas de mortalidad general.
162
Grafico N 02 Causas de Mortalidad
Fuente: Anlisis Situacional De Salud Ucayali 2008
TABLA N 44: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL - DISA UCAYALI

2008
0 - 9 10 - 19 20 - 59 > 60
N CAUSA BASICA TOTAL aos aos aos aos
1 Infecciones respiratorias agudas 157 38 5 18 96
2 Septicemia, excepto neonatal 128 46 8 22 52
Cirrosis y ciertas enfermedades crnicas del
3 hgado 71 0 0 33 38
4 Enfermedades isqumica del corazn 67 0 0 25 42
5 Tuberculosis 67 0 4 33 30
6 Enfermedades cerebro vasculares 61 0 0 18 43
7 Trastornos resp. Especficos del periodo perinatal 51 51 0 0 0
8 Tumor maligno del estomago 48 0 0 15 33
9 Enf. Del sistema urinario 46 2 0 15 29
10 Accidentes 45 3 4 29 9
Total diez primeras causas 741 140 21 208 372
Otras causas 813 163 47 324 279
TOTAL GENERAL 1554 303 68 532 651
Fuente: Informe Estadstico de DISA UCAYALI 2008
Enfermedades frecuentes
Las enfermedades ms comunes registradas en el Puesto de Salud han sido las
enfermedades diarreicas agudas (EDAs), las infecciones agudas (IRAs) y la parasitosis.
b.- Saneamiento bsico
La fuente de agua al cual tiene acceso la mayora de la poblacin Manantaina es el

(30%) servicio privado mediante pozos, la red pblica (EMAPACOPSA19) solo abastece al
24% de la poblacin y el 22% de la poblacin se abastece de la red publica fuera de la
163
19
EMAPACOPSA, Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Coronel Portillo
vivienda (piletas publicas), 5% del uso pblico y el restante se abastece de otros

medios (cisternas).
Grafico N 02: FUENTE DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
La red de desage en el Distrito de Manantay es uno de los problemas de mayor

relevancia, slo el 11% de la poblacin accede a la red pblica, mientras que el 65% de
la poblacin usa pozo ciego o letrina.
Grafico N 03: SITUACION DEL DESAGUE
c.- Caractersticas de las viviendas y entorno urbano
Segn el Censo Nacional 2007, el Distrito de Manantay cuenta con un total de 14,842
viviendas en la zona urbana, cuyas caractersticas son las siguientes:
164
Grafico N 04 SITUACION DE TENENCIAS DE VIVIENDA
El 74% de la poblacin Manantana, son dueos de sus predios, el 8% se encuentra en

situacin de invasin.
En cuanto al material de construccin de las viviendas predominante en el Distrito de

Manantay, es la madera (84%), mientras que el 12% de la poblacin tienen predios de
material de ladrillo o bloque de cemento.
GRAFICO N 05: MATRIAL DE CONSTRUCCION DE VIVIENDA
d.- Caractersticas de la Educacin

Las instituciones educativas del Distrito de Manantay, pertenecen a la Coordinacin
Educativa de Manantay de la UGEL Coronel Portillo.
Las Instituciones Educativas son las siguientes:
165
NIVEL EDUCATIVO N NOMBRE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA TOTAL ALUMNOS

1 231 VIRGEN DE FATIMA 312
2 239 MARIA MONTESSORI 452
3 289 158
4 375 396
5 379 IMASA 200
6 386 232
Inicial - Jardn 7 396 438
8 397 REBAITO DE JESUS 180
9 409 102
10 419 MILENA DE MAZZAROLO 476
11 424 JESUS MARIA 352
12 458 172
13 461 544
TOTAL 4084

1 64026 510
2 64031 NTRA.SRA.DE LAS MERCEDES 1840
3 64039 1052
4 64040 JOSE A.QUIONEZ GONZALES 3268
5 64911 OSWALDO LIMA RUIZ 2022
Primaria 6 64912 MARKO E. JARA SCHENONE 1824
7 64935 1372
8 65012 GALPESA 678
9 65044 2232
10 65102 IVONIS MAZZAROLO 1548
11 65139 LA PAZ 2116
TOTAL 18462

Primaria de Adultos 1 PEPJA HEROES DEL CENEPA 26
TOTAL 26

1 HEROES DEL CENEPA 80
2 IVONIS MAZZAROLO 516
3 MANANTAY 254
4 MAYOR EP. MARKO E. JARA SCHENONE 1558
5 NUESTRA SEORA DE LAS MERCEDES 1026
Secundaria 6 OSWALDO LIMA RUIZ 1358
7 RICARDO BENTIN GRANDE 762
8 ROCA FUERTE 806
9 SAN FERNANDO 3192
10 VILLA EL SALVADOR 1158
11 WILLIAN DYER AMPUDIA 494
TOTAL 11204
166
En la tabla siguiente, se muestra la cantidad de alumnos matriculados en la zona

urbana del Distrito de Manantay, distribuidos en sus tres niveles: inicial, primaria y
secundaria; adems del nmero de docentes por cada nivel educativo.
Tabla N 45: Alumnos matriculados, docentes e Instituciones Educativa en el

Distrito de Manantay - Zona Urbana-Ao 2011
Etapa y Nivel Educativo Matriculados Docentes Centros o programas
Inicial-Jardn 4084 99 14
Primaria 18462 327 11
Primaria de adultos 26 1 1
Secundaria 11204 253 11
Total 33776 680 37
Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa:
http://escale.minedu.gob.pe
Tabla N 46: Instituciones Educativas y poblacin escolar de la zona rural del

Distrito
N Niveles Localidad Instituciones Poblacin

Educativos Educativas Escolar
Inicial
1 CC.PP Nuevo Bagazan I.E.I N 295 50
2 CC.NN Santa Isabel de Bahuanisho I.E.I N 333-B 80
3 CC.NN Limn Gema I.E.I N 335-B 48
4 Casero Pucallpillo I.E.I N 408 22
5 CC.PP Tpac Amaru I.E.I N 407 100
Primaria
6 Casero Pucallpillo I-E. Primaria 64025 94
7 CC.PP Nuevo San Juan I-E. 64032 Ramn Castilla 286
8 CC.PP Nueva Barranca I.E. Primaria 64048 112
9 CC.NN Ega I.E. Primaria 64077 130
10 CC.PP Nuevo Bagazan I.E. Primaria 64115 150
11 CC.PP San Lorenzo I.E. Primaria 64343 82
12 CC.NN Santa Isabel de Bahuanisho I.E. Primaria 64508-B 296
13 CC.PP Tpac Amaru I.E. Primaria 64538 220
14 CC.PP Miguel Grau I.E. Primaria 64580 56
15 CC.PP Nuevo Belen I.E. Primaria 64695 104
16 CC.PP Soledad I.E. Primaria 64696 128
17 CC.PP Juan Velasco I.E. Primaria 64712 82
18 Caserio Alfonso Ugarte I.E. Primaria 64736 30
19 CC.NN Limon gema I.E. Primaria 64756-B 120
20 Casero Jos Olaya I.E. Primaria 64765 34
Secundaria
21 CCNN Ega Agropecuario Ega 84
22 CC.PP Nuevo Bagazan Agropecuario Nuevo Bagazan 118
23 CC.PP Nuevo San Juan Agropecuario Nuevo San Juan 156
24 CC.PP Pucallpillo Agropecuario Pucallpillo 106
25 CC.PP Tupac Amaru Agropecuario Tupac Amaru 126
26 CC.PP Juan Velasco I.E Juan Velasco 76
167
27 CC.NN Limon Gema I-E Limon Gema B 70
28 CC.NN Santa Isabel de Bahuanisho I.E Santa Isabel de Bahuanisho B 142

2836
Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa: http://escale.minedu.gob.pe
Tabla N 47: Instituciones Educativas y poblacin escolar de la zona

rural
Niveles Instituciones Poblacin Escolar

Inicial 5 300
Primaria 15 1658
Secundara 8 878
28 2836
Tabla N 48: Indicador de Analfabetismo Promedio entre los diferentes

niveles educativos y en las zonas urbana y rural del Distrito De Manantay
AO POBLACION TASA DE DESERCION Taza de

ESCOLAR ESCOLAR Analfabetismo
2007 36 612 8.3% 9.3%
Costumbre Tpicas de La zona de estudio: Manantay celebra como parte de las

costumbres tpicas las celebraciones siguientes:
Fiestas de Carnaval (Mes de Febrero)
Fiestas de San Juan (Mes de Junio)
Fiestas del Aniversario del Distrito ( Junio )
Se ha institucionalizado las fiestas ambientales como es el Gran Concurso de parques y
Jardines ( Junio- Setiembre)
Fiestas de la Sandia (Agosto)
e.- Caractersticas de las vas de comunicacin
Las principales vas de acceso son las Avenidas:

Tpac Amaru, San Fernando, Santa Clara, Bellavista, Aguaytia, Aviacin, Colonizacin,
Las Mercedes y los Laureles, por dichas vas circulan diferentes lneas de transporte,
autos, camiones y buses para recorrido urbano e inter urbano (lnea de colectivos,
mototaxis, etc.).
Las vas de acceso son de pista asfaltada y soportan una carga vehicular de unidades
particulares y carga pesada.
f.- Otros servicios existentes
Servicio de energa.
La cobertura de energa elctrica es del 78%, aun existe un 22% de la poblacin urbana
que no cuenta con energa elctrica. 168
GRAFICO N 06 SITUACION ENERGIA ELECTRICA
Telefona pblica
El servicio de telefona pblica y domiciliaria tiene una cobertura del 60%
concentrndose fundamentalmente en la zona urbana en la zona del casco urbano. Los
medios de transporte con que cuenta la ciudad son servicio colectivo de autos,
mototaxi y combis para el transporte en el Distrito
Otros medios de comunicacin

Los hbitos de la poblacin en relacin a los medios radiales, televisivos y escritos
muestra que gran parte de la poblacin se informa por medio de la radio y la televisin.
Este medio concentra la mayor audiencia por la tarde, siendo las emisoras con mayor
preferencia: Radio la Riverea Ucayalina, que alcanza mayor sintona y cobertura
local, Radio El Progreso y Radio Panamericana. Por la tarde y noche las preferencias
estn volcadas a la Radio Estreo 100 Ucayalina, Canal 19, canal 33 y canal 5 a nivel
local y Panamericana y Amrica a nivel nacional. La poblacin lee regularmente
peridicos, diarios, revistas, etc. De los medios escritos, los ms ledos son: Diario
mpetu, Al Dia y otros.
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El trabajo realizado, permiti identificar, describir y priorizar una serie de problemas
relacionados con el tema de residuos slidos en el Distrito de Manantay, los cuales luego
de ser analizados, nos llevan finalmente a definir el problema principal como: DETERIORO
DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA ZONA URBANA DEL DISTRITO
DE MANANTAY, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.
ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA

Para la identificacin de las causas se realiz una lluvia de ideas vinculadas con las
posibles causas:
No existe recoleccin selectiva.

Ausencia de segregacin en viviendas.
Vehculos inadecuados para la recoleccin.
Limitado conocimiento del personal operativo.
Inexistencia de contenedores (mercados, ferias). 169
Inexistencia de basureros (tachos) en las principales vas de acceso.

Carencia de programas de educacin ambiental y sanitaria.
Carencia de infraestructura para disposicin final.
Desinters de la poblacin.
Carencia de infraestructura para el tratamiento.
Escasa difusin de normas vigentes.
Inapropiado costeo del servicio.
Carencia de incentivos a la poblacin.
Inapropiado reaprovechamiento.
Inapropiada disposicin final.
Ineficiente gestin administrativa y financiera.
Inexistencia de manual operativo.
Insuficiente personal capacitado para recoleccin y transporte.
Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento
Inexistencia de equipamiento para reaprovechamiento.
Insuficiente personal capacitado en reaprovechamiento.
Inexistencia de infraestructura de disposicin final.
Inexistencia de equipamiento de disposicin final.
Insuficiente personal capacitado en disposicin final.
Escasa difusin de las normas y sanciones.
Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero.
Inadecuado costeo del servicio
Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento.
Escasa difusin sobre el pago del servicio.
Poblacin con hbitos sanitarios inadecuados.
Insensibilidad de la poblacin y autoridades sobre la importancia de la
conservacin de la calidad ambiental.
Baja cobertura en la recoleccin de residuos slidos urbanos (R.S.U).
Deficiente educacin sanitaria.
Deficiente e inadecuada operacin del Servicio de Limpieza Pblica.
Inapropiada asignacin de recursos.
Altos costos de operacin y mantenimiento.
Desinters de la poblacin y autoridades en la temtica de los residuos slidos.
Deficiencias en la capacidad tcnica, operativa y de control disponibles.
Seleccin y justificacin de las causas relevantes

Para la identificacin de las causas se realiz la lluvia de ideas, tomando en cuenta la
literatura, el diagnstico realizado in situ, por la experiencia y tomando en consideracin
diversos motivos como que se encuentra repetida o incluida en otra, en realidad es un
efecto y no una causa se concluy en eliminar algunas de las causas y seleccionar como
causas principales las siguientes:
Inadecuado almacenamiento y barrido.

Ineficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte.
Inapropiado reaprovechamiento.
Inadecuado disposicin final.
Ineficiente gestin administrativa y financiera.
Inadecuadas prcticas de la poblacin.
Insuficiente equipamiento de recoleccin y transporte
Inexistencia de manual operativo. 170
Insuficiente personal capacitado para recoleccin y transporte.

Ineficiente diseo de rutas.
Inexistencia de infraestructura y equipamiento para reaprovechamiento.
Insuficiente personal capacitado en reaprovechamiento.
Inexistencia de infraestructura de disposicin final.
Inexistencia de equipamiento de disposicin final.
Insuficiente personal capacitado en disposicin final.
Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero.
Inadecuado costeo del servicio.
Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento.
Escasa difusin de las normas y sanciones.
Escasa difusin sobre el pago del servicio.
Causas Directas
Inadecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y de barrido en
espacios pblicos.
Ineficiente servicio de recoleccin y transporte.
Inapropiado aprovechamiento de los residuos.
Inadecuada disposicin final de residuos slidos.
Ineficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio.
Inadecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos
Causas Indirectas
Recipientes de almacenamiento pblico insuficiente y deteriorado.
Deficiente servicio de barrido de espacios pblicos.
Insuficientes vehiculos y equipos para la recoleccin y transporte de residuos
slidos.
Deficiente plan de rutas de recoleccin.
Informalidad en la recuperacin de residuos slidos reciclables.
Desaprovechamiento de la materia orgnica compostificable.
Inexistencia de infraestructura de disposicin final de residuos slidos
municipales.
Inexistente equipamiento para la disposicin final.
Insuficiente capacitacin del personal tcnico, administrativo y financiero.
Ineficiente sistema de costeo de los servicios, determinacin de los arbitrios,
cobranzas, recaudacin y monitoreo.
Escasa difusin de temas ambientales y de saneamiento a la poblacin e
instituciones educativas.
Escasa difusin sobre el pago del servicio de limpieza pblica, normas y
sanciones.
ANLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA

Para la identificacin de los efectos se realiz una lluvia de ideas vinculadas con los
posibles efectos.
Presencia de perros en la basura.

Altos ndices de enfermedades (cutneas, gastrointestinales, respiratorias).
Mayores gastos de la poblacin en salud.
Malestar de la poblacin.
171
Generacin de malos olores.
Altos costos de operacin.

Deterioro del paisaje.
Filtracin de lixiviados en los botaderos.
Gastos imprevistos por prestacin del servicio.
Segregacin informal en la va pblica.
Trabajadores de limpieza pblica expuestos a enfermedades.
Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos y otros.
Presencia de vectores y roedores.
Alta tasa de morosidad en el pago de los arbitrios municipales.
Filtracin de lixiviados en el suelo.
Contaminacin de los recursos naturales
Riesgos para la salud de la poblacin.
Deterioro de la calidad ambiental
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del Distrito de Manantay.
Altos costos de Operacin y funcionamiento
Prdida de valor de tierras
Malestar de la poblacin
Incremento de desechos no recolectados en calles
Deterioro del ecosistema.
Incremento de la morbilidad en el Distrito de Manantay.
Incremento de enfermedades cutneas, respiratorias y gastrointestinales
Gastos imprevistos por prestacin del servicio
Contribucin al retraso socioeconmico de la poblacin
Mala gestin del servicio de manejo de residuos slidos
Seleccin y justificacin de efectos relevantes.

De la lluvia de ideas realizada para la identificacin de efectos, tomando en cuenta la
literatura, el diagnstico realizado in situ, por la experiencia y tomando en consideracin
diversos motivos tales como la repeticin o inclusin en otra, en realidad es una causa y
no un efecto; se concluy en eliminar algunos de los efectos y seleccionar como efectos
principales los siguientes:

Trabajadores de limpieza pblica expuestos a enfermedades.
Aumento de gastos por tratamiento de enfermedades.
Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos y otros.
Presencia de vectores y roedores.
Filtracin de lixiviados en el suelo.
Contaminacin de los recursos naturales.
Riesgos para la salud de la poblacin.
Deterioro de la calidad ambiental
Agrupacin y jerarquizacin de efectos.

Sobre la base de la lista ya elaborada, se agruparon las causas segn su relacin con el
problema central.
172
Efecto final
DETERIORO DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA ZONA URBANA DEL
DISTRITO DE MANANTAY-PROV. CORONEL PORTILLO-REGION UCAYALI
Efectos Indirectos
Aumento de las enfermedades infectocontagiosas y respiratorias por la acumulacin de
residuos slidos municipales
Ambiente insalubre
Efectos Directos
Trabajadores de Limpieza Pblica y recicladores informales expuestos a enfermedades
Presencia de Vectores y roedores
Contaminacin del agua, aire y suelo
Acumulacin y quema de Residuos Slidos en espacios pblicos, botadores y otros.
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central del proyecto, est asociado a la solucin del problema central, es decir
como el problema central es uno solo, el objetivo central tambin ser nico. LA
ADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO
DE MANANTAY -PROVINCIA DE CORONEL PORTILLLO- REGION UCAYALI
DEFINICIN DE MEDIOS DEL PROYECTO.

Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando las causas del
problema, por un hecho opuesto a stas, que contribuyan a solucionarlo. De esta manera
se construye el rbol de medios, donde existen diferentes niveles, los medios que se
relacionan directamente con el objetivo (elaborados a partir de las causas directas), que
son los medios de primer nivel:
Medio de Primer Nivel

Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calle en espacios
pblicos.
Eficiente cobertura de servicios de recoleccin y transporte.
Eficiente aprovechamiento de los residuos solidos.
Adecuada disposicin final de los residuos solidos
Eficiente gestin tcnica,administrativa, economica y financiera del servicio
Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de los residuos solidos
Y los que se relacionan indirectamente con el objetivo (elaborados a partir de las causas
indirectas), que reciben el nombre de Medios Fundamentales, pues stas se atacan
directamente:
Medios Fundamentales
Adecuado y suficientes recipientes de almacenamiento pblico.
Eficiente servicio de barrido en las calles
Suficientes vehculos y equipos para la recoleccin y transporte de los residuos slidos
Eficiente plan de rutas
Recupeeracion formal de residuos solidos reciclables
Aprovechamiento de la materia orgnica composificable
Infraestructura construida para la disposicin final
Adecuada y suficiente equipamiento para la disposicin final
Suficiente capacidad de Gerencia especializada en el servicio 173
Personal tcnico capacitado y fortalecida supervisin y monitoreo del servicio

Adecuado sistema de costeo de los servicios determinados de los arbitrios y monitoreo
Suficientes campaas de sencibilizacion ambiental a la poblacin e instituciones
educativas
Fortalecimiento cultural de pago por el serviociop de limpieza pblica.
DEFINICIN DE FINES DEL PROYECTO

Los fines del objetivo central, son las consecuencias positivas que se obtendr cuando se
resuelva el problema identificado; se encuentran vinculados con los efectos donde
existen diferentes niveles.
Fines Directos
Servicios pblicos eficaces y eficientes
Trabajadores de limpieza pblica en condiciones de trabajos sanitarios.
Erradicacin de roedores y vectores
Reducin de la contaminacin del suelo, aire y agua
Eliminacin de puntos crticos
Fines Indirectos
Reduccin de las enfermedades infectocontagiosas y respiratorias por la acumulacin de
residuos slidos municipales
Ambientes saludable.
Fin ltimo
MEJORA DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA ZONA URBANA DEL
DISTRITO DE MANANTAY-PROV DE CORONEL PORTILLO-REGION UCAYALI
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Clasificar y relacionar los medios fundamentales

a1. Adecuados y suficiente recipintes de almacenamiento pblico
a2. Eficiente servicio de barrido de calles.
b1. Suficiente vehculos y equipo para la recoleccin y transporte de los residuos solidos
b2. Eficiente plan de rutas de recoleccin.
c1. Recuperacin formal de residuos solicidos reciclables.
c2. Aprovechamiento de la materia orgnica comopostificable.
d1. Infraestructura construida para la disposicin final.
d2. Adecuado y suficiente equipamiento para la disposicin final
e1. Suficiente capacidad de Gerencia especialidad en el servicio
e2. Personal tcnico capacidado y fortalecida supervisn y monitoreo del servicio.
e3. Adecuado sistema de costeo de los servicios, determinados de los arbitrios y
monitorea.
f1. Suficientes campaas de sensibilidad ambiental a la poblacin e instituciones
educativas.
f2. Fortalecida cultura de pago por los servicios de limieza publica.
Los medios fundamentales presentados en el proyecto son complementarios entre s. No

se presentan medios fundamentales mutuamente excluyentes ni independientes, ya que
el proyecto est enfocado a la gestin integral de residuos slidos municipales.
174
Planteamiento de Acciones para las dos alternativas
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Almacenamiento y Barrido Almacenamiento y Barrido
Adquisicin de equipos de almacenamiento Adquisicin de equipos de almacenamiento
pblico y barrido. pblico y barrido.
Elaboracin de manual operativo. Elaboracin de manual operativo.
Recoleccin y transporte Recoleccin y transporte
Adquisicin de equipamiento de recoleccin y Adquisicin de equipamiento de recoleccin y
transporte. transporte.
Elaboracin de diseo de rutas. Elaboracin de diseo de rutas.
Capacitacin al personal de recoleccin y Capacitacin al personal de recoleccin y
transporte. transporte.
Reaprovechamiento Reaprovechamiento
Construccin de infraestructura para Construccin de infraestructura para
reaprovechamiento manual. reaprovechamiento manual.
Adquisicin de equipamiento para Adquisicin de equipamiento para
reaprovechamiento. reaprovechamiento.
Capacitacin al personal de Capacitacin al personal de
reaprovechamiento. reaprovechamiento.
Infraestructura de disposicin final Infraestructura de disposicin final
Construccin de infraestructura de disposicin Construccin de infraestructura de disposicin
final manual. final mecanizado.
Adquisicin de equipamiento para disposicin Adquisicin de equipamiento para disposicin
final. final.
Capacitacin al personal de disposicin final. Capacitacin al personal de disposicin final.
Gestin Administrativa y financiera Gestin Administrativa y financiera
Talleres de capacitacin para el personal Talleres de capacitacin para el personal
administrativo y financiero. administrativo y financiero.
Implementacin de sistema de costeo y Implementacin de sistema de costeo y
cobranza. cobranza
Prcticas de la poblacin Prcticas de la poblacin
Implementacin de programas de difusin y Implementacin de programas de difusin y
sensibilizacin de temas ambientales y sensibilizacin de temas ambientales y
saneamiento dirigido a la poblacin saneamiento dirigido a la poblacin
Implementacin de programas de difusin y Implementacin de programas de difusin y
sensibilizacin de pago del servicio, normas y sensibilizacin de pago del servicio, normas y
sanciones. sanciones.
Las acciones mutuamente excluyentes presentadas en el proyecto son:
Accin c1 1: Construccin de infraestructura de reaprovechamiento manual
Accin c1 2: Construccin de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado
3.1.4 Definir y describir las alternativas del proyecto
ACCIN ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

Adquisicin de equipos de
Accin a1 1 X X
almacenamiento pblico y barrido.
Accin a2 1 Elaboracin de manual operativo. X X
Adquisicin de equipamiento de 175
Accin b1 1 X X
recoleccin y transporte
Accin b2 1 Elaboracin de diseo de rutas. X X

Capacitacin al personal de recoleccin y
Accin b3 1 X X
transporte
Construccin de infraestructura de
Accin c1 1 X
reaprovechamiento manual
Adquisicin de equipamiento para
Accin c2 1 X X
reaprovechamiento
Capacitacin al personal de
Accin c3 1 X X
reaprovechamiento
Accin d1 1 X
disposicin final MECANIZADA.
Adquisicin de equipamiento para
Accin d1 -2 X
disposicin final MECANIZADA.
Accin d2 1 X
disposicin final SEMIMECANIZADA.
Adquisicin de equipamiento de
Accin d2 2 X
disposicin final SEMIMECANIZADA.
Capacitacin al personal de disposicin
Accin d3 1 X X
final.
Realizacin de talleres de capacitacin
Accin e1 1 para el personal administrativo y X X
financiero
Implementacin de sistema de costeo y
Accin e2 1 X X
cobranza
Implementacin de programas de
difusin y sensibilizacin de temas
Accin f1 1 X X
ambientales y saneamiento dirigido a la
poblacin.
Implementacin de programas de
Accin f2 1 difusin y sensibilizacin de pago del X X
servicio, normas y sanciones.
Cabe sealar que la Alternativa 2 se descarta en base a los anlisis de demanda y

oferta realizados en tem posteriores, a razn de que por Norma y en base a la
cantidad de residuos solidos generados corresponde un relleno sanitario
MECANIZADO.
As mismo, no se ha planteado una diferencia de alternativas en cuanto al equipamiento
de la planta de reciclaje, es decir que ser del tipo MECANIZADA, dado que ello implicara
un mayor costo de inversin como de operacin y mantenimiento lo cual no sera
pertinente, teniendo en cuenta que al no poder comercializar los productos inorgnicos
generadores de dicha planta dado que la ley lo prohibe, no podran garantizarse los
ingresos suficientes que permitan poder cubrir sus altos costos de operacin y
mantenimiento, si bien se podra recurrir a una subasta lo recaudado no podra cubrir los
costos que de ella depende, poniendo en riesgo con esta alternativa la SOSTENIBILIDAD
del proyecto al llegar a presentarse egresos mayores que los ingresos percibidos. Por tal
razn, no se plantea lo sealado como una alternativa de solucin.
Cabe sealar que se tiene como antecedente las plantas de reciclaje del tipo mecanizada
habilitadas en algunos lugares que finalmente son subsidiadas por el Municipio, lo cual
debe evitarse.
Por ello el presente proyecto analizar la pertinencia de una SOLA ALTERNATIVA.
176
FIGURA 06: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO
DETERIORO DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE

FINAL
MANANTAY, PROVINCIA CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.

INDIRECTO
EFECTOS
Aumento de gastos por tratamiento de

Ambiente insalubre
enfermedades.
Presencia de Contaminacin de
EFECTOS DIRECTOS
vectores y roedores aire, aguas y suelo
Trabajadores de
Segregacin limpieza pblica y Acumulacin y quema de
Informal en la Va recicladores residuos slidos en espacios
Pblica informales pblicos, botaderos y otros.
expuestos a
PROBLE
INADECUADA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA ZONA URBANA DEL

MA
DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.

DIRECTAS
CAUSAS
Inadecuados Inadecuadas
Inadecuada Ineficiente gestin
servicios de Ineficiente servicio Inapropiado prcticas de la
disposicin final tcnica, administrativa,
almacenamiento de de recoleccin y aprovechamiento de poblacin en el
de residuos econmica y financiera
residuos slidos y transporte los residuos manejo de residuos
slidos del servicio.
de barrido en slidos
espacios pblicos.
Inexistencia de Escasa difusin de

Insuficientes
Recipientes de Informalidad en la infraestructura de Insuficiente capacitacin temas ambientales
vehiculos y equipos
CAUSAS INDIRECTAS
almacenamiento recuperacin de disposicin final del personal tcnico, y de saneamiento a

para la recoleccin y
pblico insuficientes residuos slidos de residuos administrativo y la poblacin e
transporte de
y deteriorado. reciclables slidos financiero. instituciones
residuos slidos
municipales educativas
Ineficiente sistema de Escasa difusin

Desaprovechamient
Deficiente servicio Inexistente costeo de los servicios, sobre el pago del
Deficiente plan de o de la materia
de barrido de equipamiento para determinacin de los servicio de limpieza
rutas de recoleccin orgnica
espacios pblicos la disposicin final arbitrios, cobranzas, pblica, normas y
compostificable
recaudacin y monitoreo. sanciones..
177
FIGURA 07: ARBOL DE MEDIOS Y FINES
LTIMO
MEJORA DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA ZONA URBANA DEL

FIN
DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.

INDIRECTOS
FINES
Disminucin de gastos por tratamiento de

Amb ientes salubres
enfermedades
Erradicacin de Reduccin de la
vectores y contaminacin del
roedores aire, aguas y suelo
FINES DIRECTOS
Trabajadores de
Servicio pblico limpieza pblica en Eliminacin de puntos
eficaces y eficientes condiciones de crticos
trab ajo sanitarias
OBJETIVO
CENTRAL
ADECUADA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA ZONA URBANA

DEL DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.
MEDIOS DIRECTOS
Adecuados Eficiente gestin

Eficiente cob ertura Eficiente Adecuada Adecuadas prcticas
servicios de tcnica,
de servicio de aprovechamiento disposicin final de la poblacin en el
almacenamiento de administrativa,
recoleccin y de los residuos de los residuos manejo de residuos
residuos slidos y econmica y
transporte slidos slidos slidos.
barrido de calles en financiera del
Suficientes
Adecuado y Suficientes Suficiente
Infraestructura campaas de
suficientes vehculos y equipos Recuperacin capacidad de
construida para sensib ilizacin
recipientes de para la recoleccin y formal de residuos Gerencia
la disposicin amb iental a la
almacenamiento transporte de los slidos reciclab les especializada en el
final poblacin e
pblico residuos slidos servicio
MEDIOS FUNDAMENTALES
instituciones
educativas
Personal tcnico
Adecuado y
Aprovechamiento capacitado y Fortalecida cultura
suficiente
Eficiente servicio de Eficiente plan de de la materia fortalecida de pago por el
equipamiento
barrido de calles rutas de recoleccin orgnica supervisin y servicio de limpieza
para la
compostificab le monitoreo del pblica
disposicin final
servicio
Adecuado sistema
de costeo de los
servicios,
determinacin de
los arb itrios y
monitoreo
178
FIGURA 08: MEDIOS FUNDAMENTALES
Medios Fundamentales
VARIABLES CARACTERSTICAS MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES ALTERNATIVA 1

Adecuado y suficientes recipientes de
Adquisicin de papeleras para almacenamiento pblico
almacenamiento pblico
Adquisicin de equipo para barrido de calles
Adquisicin de Equipos de proteccin personal (EPPs) para personal de
Eficiente servicio de barrido de calles
barrido
Diseo de un plan y manual de barrido de calles
Adquisicin y puesta en funcionamiento de equipos de recoleccin y
Suficientes vehculos y equipos para la
transporte
recoleccin y transporte de los residuos
Adquisicin de EPPs para el personal de recoleccin.
slidos
Propuesta tcnica: Contar con un Diseo de un Plan de rutas
sistema integral, eficaz, eficiente y Diseo de un plan de recoleccin selectiva
sostenible de residuos slidos que Diseo de un plan de promocin para insercin y formalizacin de
Eficiente plan de rutas de recoleccion
priorice la reduccin, el reuso y recicladores informales
reciclaje Construccin y equipamiento de una planta de recuperacin manual
Recuperacin formal de resduos solidos
Construccin y equipamiento de una planta de recuperacin MANUAL
reciclables
Aprovechamiento de la materia
Construccin y equipamiento de una planta de compost manual
orgnica compostificable
Infraestructura construida para la
Construccin de relleno sanitario para la disposicin final
disposicin final
Adquisicin y puesta en funcionamiento del equipamiento para
Adecuado y suficiente equipamiento
disposicin final
para la disposicin final
Adquisicin de EPPs para personal de disposicin final.
Elaboracin de los terminos de referencia para la contratacin de un
Suficiente capacidad de Gerencia gerente de servicios publicos (Autoridad Nacional del Servicio Civil -
especializada en el servicio SERVIR).
Diseo de un Plan Operativo Anual (POA) , en donde se encuentra la
Personal tcnico capacitado y Capacitacin a personal tcnico
fortalecida supervisin y monitoreo del
Adquisicin de equipos y vehculos para la supervisin
servicio
Enfoque de gestin: Mejorar la Adquisicion de equipos de computo
gestin administrativa del servicio. Actualizacin de base de datos de contribuyentes
Capacitacin a personal administrativo y financiero para la
Adecuado sistema de costeo de los implantacin del software (Mdulo de rentas de arbitrios municipales -
servicios, determinacin de los arbitrios MEF)
y monitoreo Implementacin de un sistema informtico de costeo.
Diseo de un plan de estrategias para incrementar la cobranza de
arbitrios.
Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de arbitrios
Informacin bsica para la poblacin
Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin ambiental
Elaboracin de maqueta de relleno sanitario
Diseo de boletines para el fomento de buenas prcticas ambientales
Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental
Fomento de buenas prcticas
Diseo de un plan piloto para la difusin y sensibilizacin en manejo de
residuos en II.EE
Suficientes campaas de sencibilizacin Murales y paneles
Participacin ciudadana: Facilitar la ambiental a la poblacion e instituciones Realizacin de concursos interescolares
participacin de la ciudadana en los educativas Plan piloto de reduccin reuso y reciclaje a la poblacin
asuntos de gestin ambiental local y Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de
capacitarla para mejorar su manejo residuos para la poblacin
de los residuos slidos.
Campaa de sensibilizacin casa por casa
Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de
leche, etc.)
Sensibilizacin y concientizacin radial
Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana
Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios
Fortalecida cultura de pago por el Difusion de la informacin sobre los costos del servicio y los lugares de
servicio de limpieza pblica pago
Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes
179
4. FORMULACIN Y EVALUACION
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del PIP
El horizonte del proyecto ha sido estimado en 10 aos. Para determinar el horizonte de ste, se
ha tomado en consideracin como criterio la Vida til del Activo Fijo ms importante, que viene
la ser la infraestructura del relleno sanitario.
Tabla 49: Horizonte de Evaluacin para el PIP
DESCRIPCIN ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

Vida til del activo fijo 10 aos 10 aos
Organizar las fases y etapas de cada alternativa del Proyecto

A continuacin se describe las etapas del proyecto:
Etapa de Inversin: La fase de Inversin se estima en 1 ao. Sin embargo, es necesario

precisar que las acciones de capacitacin y fundamentalmente las de sensibilizaciones
dirigidas a la poblacin deben ser desarrolladas durante la etapa previa a la inversin.
Etapa de Post Inversin: El periodo de post inversin de conformidad con el Sistema

Nacional de Inversin Pblica se considera 10 aos; estando en relacin directa al criterio de
vida til del activo fijo.
4.2 Anlisis de la demanda
Poblacin de referencia
Es la poblacin total del rea geogrfica correspondiente al Distrito de Manantay, quienes
perciben directa e indirectamente el problema de la Inadecuada Gestin de Residuos Slidos
Municipales.
180
Poblacin Objetivo
Es definida como la poblacin que es directamente afectada por el problema definido, y
corresponde a la poblacin urbana del Distrito de Manantay.
Tasa de crecimiento
Para el clculo de la tasa de crecimiento de la zona urbana del Distrito de Manantay se ha
aplicado mtodos estadsticos, tales como el mtodo aritmtico, geomtrico, parablico y
exponencial modificado, de los cuales efectuando la comparacin con la tasa de crecimiento
provincial resulta como mtodo elegido el mtodo geomtrico, por presentar los valores mas
aproximados en cuanto al comportamiento de su crecimiento.
A continuacin se muestra el cuadro resumen de los mtodos estadsticos aplicados as como

la seleccin del mtodo ms aproximado con respecto a la tasa de crecimiento provincial.
Tabla 50: Mtodos estadsticos aplicados y seleccin del modelo de crecimiento

poblacional
Tasa de crecimento de la provincia = 2.42%
Exponencial Curva
Ao Censo Aritmtico Geomtrico Parablico
Modificado Elegida
2007 67,844 67,844 67,844 67,844 67,844 67,844
2008 67,860 71,022 70,131 69,156 69,786 70,131
2009 67,877 74,200 72,495 70,463 71,187 72,495
2010 67,893 77,377 74,939 71,766 72,588 74,939
2011 67,910 80,555 77,465 73,064 73,988 77,465
2012 67,926 83,733 80,076 74,358 75,389 80,076
2013 67,943 86,911 82,776 75,647 76,790 82,776
2014 67,959 90,088 85,566 76,932 78,191 85,566
2015 67,976 93,266 88,450 78,213 79,592 88,450
2016 67,992 96,444 91,432 79,488 80,993 91,432
2017 68,009 99,622 94,514 80,760 82,394 94,514
2018 68,025 102,799 97,700 82,027 83,795 97,700
2019 68,042 105,977 100,993 83,289 85,195 100,993
2020 68,058 109,155 104,398 84,547 86,596 104,398
2021 68,075 112,333 107,917 85,801 87,997 107,917
2022 68,091 115,510 111,555 87,050 89,398 111,555
Sumatoria 1,087,480 1,466,835 1,408,250 1,240,404 1,261,723
Diferencia - 379,355 320,770 -152,924 -174,243
Tasa de crecimiento calculada 3.37%
181
En base al cuadro adjunto el mtodo estadstico seleccionado es el Geomtrico, con una tasa
de crecimiento de 3.37%, proporcionando como valor de la poblacin al ao 2012 de 80,076
habitantes, y proyectando la poblacin a lo largo del horizonte de evaluacin siendo la
poblacin proyectada al ao 10 de 111,555 habitantes para la zona urbana del Distrito de
Manantay.
Tabla 51: Proyeccin de la poblacin urbana del Distrito de Manantay
POBLACIN URBANA DEL

AO
DISTRITO DE MANANTAY
-1 77,465
0 80,076
1 82,776
2 85,566
3 88,450
4 91,432
5 94,514
6 97,700
7 100,993
8 104,398
9 107,917
10 111,555
Fuente : INEI Censo 1972-2007
182
4.2.1 Determinacin de la demanda de los servicios del proyecto.

La demanda por el servicio est representada por el volumen total de residuos slidos
municipales producidos que se generan y requieren ser manejados adecuadamente en el
Distrito de Manantay.
4.2.1.1 Anlisis de la demanda del servicio de barrido de calles
i. Consideraciones
Tipo de barrido: Manual.
Avenidas y Calles: Tomando como referencia el casco urbano del Distrito de

Manantay, se determin en el diagnstico que las vas empistadas que presentan
una constante circulacin peatonal y vehicular tienen una longitud de 29.8 km en
avenidas y 4.2 km en calles, as mismo tambin se identifica vas no empistadas en
una longitud de 39.20 km las cuales tambin son barridas. Cabe sealar que el
barrido se efecta en ambos lados de la va. Se recomienda la una frecuencia de
barrido, de 1 a 2 veces por semana, tomando en cuenta las mas concurridas.
Plazas y otros espacios pblicos: La zona urbana del Distrito de Manantay presenta
una serie de plazas y espacios pblicos, que necesitan del servicio de barrido. Una
forma aproximada de calcular la necesidad de barrido, es cuantificar el permetro de
cada uno de estos espacios pblicos, determinando un total 3.2 km de permetro
entre plazas y parques. Se recomienda que la frecuencia para el barrido sea una vez
por da, de lunes a Sabado por ser lugares mas concurridos.
Vas proyectadas a pavimentar: Cabe sealar que existen vas proyectadas a

pavimentarse en el 2012 en una longitud de 1.53 km y para el siguiente ao en una
longitud de 3.82 km, siendo un total de 5.36 km de vas pavimentadas al 2014,
siendo tomados en cuenta para la demanda de barrido.
Crecimiento las vas: Para proyectar el crecimiento de calles se considera que las
vas o calles principales y comerciales, las plazas y espacios pblicos crecern a una
tasa del 3.37 % anual, que es la tasa de crecimiento de la poblacin.
ii. Clculo de la Demanda del servicio de barrido de calles

Una vez determinado los parmetros, se procede a realizar el clculo de la demanda
del servicio de barrido de la siguiente manera:
183
La tabla siguiente muestra el clculo de la demanda de barrido, donde se relaciona

los parmetros previamente definidos, con la frmula planteada. Para ello se ha
tenido que determinar las vas entre avenidas y calles, as como los espacios
pblicos que son y sern atendidos.
Cabe sealar que en este anlisis de demanda se esta tomando en cuenta aquellas
vas que actualmente se encuentran en proceso de construccin para ser
pavimentadas, as como aquellas que se planifica ser pavimentadas para el otro
ao.
Tabla 52: LONGITUD DE BARRIDO EN AVENIDAS, CALLES Y ESPACIOS PBLICOS
TIPO DE VA (AVENIDAS Y CALLES) Y ESPACIOS NMERO DE LONGITUD DE

LONGITUD
PBLICOS ACERAS BARRIDO (m)
Servicio de Barrido y desarenaje - Vas empistadas
Av. Tupac Amaru 60 C (4lados)Desde Cuadra 1-
Aserradero Arbe Hasta el Limite con los
Terrenos del IST 6000 4 24,000
Calles 2100 4,200
Jr. Los Mangos 9 C (2) 900 2 1800
Servicio de Barrido y rastrillaje - Vas no empistadas
Jr. Union 6 C (2) 1,200 600 2 1200
Jr.28 de Julio 4 C (2) 800 400 2 800
AA.HH. IVAN SICKC
Calle 21 4 C 400 2 800
Calle 17 6 C 600 2 1200
AA.HH. SANTA CLARA
184

Jr Iparia (2 C) 400 2 800
AA.HH 7 DE JUNIO
AA.HH LA CHACRITA
Jr. Los Pinos (6 c) 600 2 1200
AA.HH ROCA FUERTE
Jr Zurita 200 2 400
Jr Los ceticos 200 2 400
Jr Sauces 200 2 400
Calle Carlos Aviles 3 C (2) 600 300 2 600
Jr.Manco Capac 3 C (2) 600 300 2 600
Av.Manuel Arevalo 3 C (2) 600 300 2 600
Av.Flores Macahuachi 3 C (2) 600 300 2 600
Calle Walter Domingues 3 C (2) 600 300 2 600
AA.HH. FRATERNIDAD
Jr.Antonio Vasquez 4 C (2) 800 400 2 800
Jr.Fachin 4 C (2) 800 400 2 800
Servicio de barrido en espacios pblicos
Plazas, plazuelas y parques 3200 3,200.00
Plaza Roca Fuerte 400 1 400
Plaza San Juan de Miraflores 400 1 400 185
Parque Arica 400 1 400

Parque Villa Selva 400 1 400
Parque Alipio Ponce 400 1 400
Servicio de Barrido y rastrillaje - Vas proyectadas para pavimentar
Avenidas 167 334
Av. Aguayta (2012) 167 2 334
Calles 2512 5024
Jr. Los Maderas(2012) 400 2 800
Jr. Los Bolognesi(2012) 200 2 400
Jr. Los Tulipanes(2013) 748 2 1496
Jr. Unin, calle Miramar, Jr Emilio, Calle Mara
Parado de Bellido y Calle Ica. (2013) 764 2 1528
Jr Los Ceticos(2013) 400 2 800
TOTAL LONGITUD DE BARRIDO (METROS LINEALES) 36,479.00 81,758.00
*
Proyeccin de la demanda de barrido al 2014.
A continuacin se muestra el cuadro resumen de la demanda de barrido:
Tabla 53: Resumen de la demanda de barrido.
DEMANDA DE
FRECUENCIA DE DIAS DE LONG. DE
BARRIDO
TIPO DE BARRIDO BARRIDO TRABAJO/ BARRIDO
TIPO DE VA (AVENIDAS Y CALLES) Y PROM.DIARIO
(veces x da) SEMANA (km)
ESPACIOS PBLICOS (km/da))
( D ) = ( A) x ( B ) x ( C )
MANUAL MECAN. (A) (B) (C)
/7
Vas Empistadas
Avenidas Tipo II (Av. Tupac Amaru) x 1 1 24.00 3.43
Calles x 1 1 4.20 0.60
Espacios pblicos.- Plaza principal x 1 6 0.40 0.34
Espacios pblicos.- Plazas y parques x 1 1 2.80 0.40
Vas no empistadas
Vas proyectadas pavimentadas 2011

Avenidas x 1 2 0.33 0.10
Calles x 1 1 1.20 0.17
Vas proyectadas pavimentadas 2012
Avenidas x 1 2 0.00 0.00
Calles x 1 1 3.82 0.55
TOTAL DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES AO 2011 76.40 12.03
TOTAL DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES AO 2012 (ao 0) 77.93 12.30
TOTAL DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES AO 2013 (ao 1) 81.76 12.84
Una vez calculada la demanda de barrido para el ao actual y el ao 0, se procede a

proyectar a lo largo del horizonte a una tasa de 3.37% anual, supuesto que se refleja
en el crecimiento de calles de la ciudad. La tabla siguiente muestra la demanda del
servicio de barrido:
186
Tabla 54: Demanda del servicio de barrido en el Distrito de Manantay Zona urbana
DEMANDA DE BARRIDO DEMANDA DE BARRIDO

DE CALLES Y ESPACIOS DE CALLES Y ESPACIOS
AO PBLICOS PBLICOS
(km/da) (km/ao)
A = D0 x ( 1 + r ) ^ n B = A x 365
0 12.30 4,487.83
1 12.84 4,687.23
2 13.27 4,845.23
3 13.72 5,008.56
4 14.18 5,177.39
5 14.66 5,351.92
6 15.16 5,532.33
7 15.67 5,718.82
8 16.20 5,911.60
9 16.74 6,110.88
10 17.31 6,316.87
Es as que la demanda para el servicio de barrido en el Distrito de Manantay

asciende a 12.03 km/da, al ao 2011, 12.30 km/da al ao 2012 que representa el
ao 0 por ser el ao en que se efectuar la inversin y 12.84 km/da al ao 2013 que
representa el ao 1 de la operacin del proyecto, as mismo proyectndose con la
tasa de crecimiento se tiene 17.31 km/da al ao 10.
iii. Estimacin del nmero de papeleras requeridas en las vas de mayor flujo peatonal y
espacios publicos en la zona urbana del Distrito De Manantay
Para la distribucin de la cantidad de papeleras tanto en las vas como en espacios
pblicos, se ha tomado en cuenta los siguientes criterios:
Vas de mayor flujo peatonal: Se ha reconocido, mediante visita de campo, que

en el Distrito de Manantay existen vas que tienen un importante flujo peatonal, las
cuales se muestran en la Tabla anexa.
Capacidad de las papeleras existentes en la Ciudad: Actualmente en la zona

urbana del Distrito de Manantay se ubican papeleras cuyo volumen es de 0.05m3.
Capacidad de residuos slidos sin compactar. Segn el Estudio de

Caracterizacin elaborado en el 2011 en la zona urbana del Distrito de Manantay, es
de 0,190 t/m.
Nmero de papeleras requeridas por va y espacios pblicos: Una vez

identificado las vas donde existe mayor flujo peatonal as como los espacios
pblicos mas concurridos, se procede a estimar la cantidad de papeleras necesarias
para cubrir su demanda, a partir de la ubicacin estratgica de ellas. Esta
distribucin es resumida en la tabla siguiente:
187
Tabla 55: Estimacin del nmero de papeleras requeridas.
NMERO DE PAPELERAS
UBICACIN REQUERIDAS
(1)
Av. Bellavista 8
Av.Aguaytia 6
Av.San Fernando 6
Av.Tupac Amaru 20
Jr Bolognesi 2
Jr Yarinacocha 6
Jr Venezuela 8
Jr Las Mercedes 10
Jr Los Laureles 14
Psje Begonia 1
Plaza Proceres de la Independencia 40
Plaza Arica 6
Mercado N 1 4
Parque Virgen de las Nieves 6
Parque Fraternidad 6
Parque Victoria 6
Parque La Chacrita 15
Parque san Juan de Miraflores 20
Parque Roca Fuerte 25
Plaza San Fernando 15
Total 224
Fuente : Trabajo de Campo
Capacidad de almacenamiento por va y espacios pblicos: Conocido el nmero de

papeleras requerdas en las vas de mayor flujo peatonal y espacios pblicos, se
procede a realizar el clculo de la capacidad de almacenamiento requerido por va.
Para ello se toma en cuenta que la capacidad de cada papelera es en promedio de
0.05 m.
La tabla siguiente muestra que la capacidad de almacenamiento en la zona urbana

del Distrito de Manantay, est en funcin directa a las vas de mayor flujo peatonal,
las otras vas no son consideradas porque el flujo peatonal es bajo y no es necesario
el uso de papeleras. Las vas seleccionadas y la cantidad de papeleras provienen de
la propuesta de la visita de campo, esta demanda asciende a 2.13 tn/da para el
presente ao, debiendo proyectarse para el ao 0 y dems aos.
188
Tabla N 56: Capacidad de Almacenamiento requerido en la zona urbana del Distrito de

Manantay en el presente ao
CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
UBICACIN POR PAPELERA
REQUERIDAS ( t n)
( tn )
(1) (2) (3)=(1)x(2)
Av. Bellavista 8 0.010 0.08
Av.Aguaytia 6 0.010 0.06
Av.San Fernando 6 0.010 0.06
Av.Tupac Amaru 20 0.010 0.19
Jr Bolognesi 2 0.010 0.02
Jr Yarinacocha 6 0.010 0.06
Jr Venezuela 8 0.010 0.08
Jr Las Mercedes 10 0.010 0.10
Jr Los Laureles 14 0.010 0.13
Psje Begonia 1 0.010 0.01
Plaza Prceres de la
40 0.010 0.40
Independencia
Plaza Arica 6 0.010 0.06
Mercado N 1 4 0.010 0.04
Parque Virgen de las Nieves 6 0.010 0.06
Parque Fraternidad 6 0.010 0.06
Parque Victoria 6 0.010 0.06
Parque san Juan de
20 0.010 0.19
Miraflores
Total 224 2.13
Fuente: Trabajo de Campo
Segn el crecimiento en la actividad econmica urbana en el Distrito de Manantay,

se toma el supuesto que la capacidad de almacenamiento ir incrementndose en
un 3.37% anual, que viene a ser la tasa de crecimiento de la poblacin.
La tabla siguiente muestra la proyeccin del almacenamiento requerido a lo largo

del horizonte temporal de anlisis.
189
Tabla N 57: Proyeccin del almacenamiento en el Distrito de Manantay
CAPACIDAD DE CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
AO
REQUERIDO ( Tn / da ) ( Tn / ao )
(A) (B) = (A) x 365
-1 2.13 777.91
0 2.20 804.13
1 2.28 831.23
2 2.35 859.26
3 2.43 888.22
4 2.52 918.16
5 2.60 949.11
6 2.69 981.11
7 2.78 1,014.18
8 2.87 1,048.37
9 2.97 1,083.71
10 3.07 1,120.24
Siendo el ao -1, el ao actual (2011), por lo cual para el ao 10 se obtiene en la

zona urbana del Distrito de Manantay una capacidad de almacenamiento requerida
de 3.07 t/da, correspondiendo a la disponibilidad necesaria de 224 papeleras en las
vas principales y espacios pblicos identificadas al ao 10.
Capacidad de almacenamiento ofrecida: Actualmente la zona urbana del

Distrito de Manantay presenta la ubicacin de papeleras en algunas plazas y
parques las cuales han sido instaladas en el 2010, mostrndose a continuacin los
lugares en las que se encuentran ubicada, calculndose una capacidad de
almacenamiento de 364.64 tn para el presente ao.
Tabla N 58: Estimacin del nmero de papeleras ofrecidas.

CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
UBICACIN POR RECIPIENTE
EXISTENTES (t)
(t)
(1) (2) (3)=(1)x(2)
Parque san Juan de Miraflores 20 0.010 0.19
Plaza Proceres de la Independencia 30 0.010 0.29
Total 105 1.00
Asi mismo, dado que la vida til de estas papeleras es de aproximadamente 03

aos, habiendo sido instaladas a mediados y fines del 2010, su periodo de vida til
vence en el 2014, por lo cual en dicho ao la capacidad de almacenamiento ofrecida
190
ser 0. Tal como se muestra en la Tabla siguiente.
Tabla N 59: Capacidad de almacenamiento ofrecida durante el horizonte proyectado.
ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
AO (t/da) (t/ao)
(A) (B) = (A) x 365
-1 1.00 364.64
0 1.00 364.64
1 1.00 364.64
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00
5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00
10 0.00 0.00
Dficit de almacenamiento por va y espacios pblicos: Conocido el nmero de

papeleras requeridas en las vas de mayor flujo peatonal y espacios pblicos, as
como las papeleras existentes en las plazas y parques identificados se estima el
dficit de almacenamiento requerido en vas y espacios pblicos, mostrndose en la
siguiente tabla.
Tabla N 60: Dficit de almacenamiento proyectado.
PROPUESTA DE
ADQUISICIN DE
(t/da) (t/da) (t/da) NECESARIA
AO PAPELERAS
N papeleras a
(A) (B) (C)=(B)-(A) N papeleras
adquirir
-1 2.13 1.00 1.13 119
0 2.20 1.00 1.20 127 256
1 2.28 1.00 1.28 135
2 2.35 0.00 2.35 248
3 2.43 0.00 2.43 256 283
4 2.52 0.00 2.52 265
5 2.60 0.00 2.60 274
6 2.69 0.00 2.69 283 323
7 2.78 0.00 2.78 293
8 2.87 0.00 2.87 302
9 2.97 0.00 2.97 313
10 3.07 0.00 3.07 323
TOTAL 862
* Cabe sealar que las papeleras tiene una vida util de 3 aos por lo cual son renovadas totalmente, por ello
la oferta se hace 0 en el ao 3.
191
Tabla N 61: Resumen de dficit de almacenamiento proyectado.
Descripcin Dificit a cubrir

Dficit de papeleras ao 4 256.00
RESUMEN: Se observa que al ao 10 existe un dficit de almacenamiento de 323 papeleras, sin

embargo dado que estas tienen una vida util de 3 aos se esta considerando su reposicin total cada
cierto periodo, lo cual establece la implementacin por etapas. Para el ao 2 existe un dficit de 248
papeleras teniendo en cuenta que las papeleras existentes (2010) cumplieron su vida util, se ha visto
por conveniente aprovechar adquirirlas en el ao 0 con la instalacin de 256 papeleras, para que pueda
soportar la demanda del ao 2.No se esta cosiderando adquirir e instalar las 323 papeleras requeridas
al ao 10, debido a que no es posible determinar con certeza donde se van a habilitar calles de alto
trnsito pavimentadas para instalarlas. Por ello esta actividad ser considerada como inversiones
parciales (reinversin), las cuales se plantean adquirir al ao 2 la demanda del ao 6 con283 papeleras
y al ao 6 adquirir la demanda del ao 10 con 323 papeleras.
4.2.1.2 Anlisis de la Demanda de la Etapa de Recoleccin (incluye Transporte)
i. Consideraciones
Para el clculo de la demanda del servicio de recoleccin, se ha tomado en cuenta
los siguientes parmetros:
Poblacin objetivo: Se considera como poblacin objetivo, la poblacin urbana

del Distrito de Manantay, la cual ha sido proyectada a una tasa de crecimiento
anual de 3.37%.
Generacin per cpita domstica: La generacin per cpita para el ao 2011 es

de 0.55 kg/hab/da, y sta crecer a una tasa del 1%.
Generacin de residuos slidos domiciliarios: La generacin domiciliaria para el

ao 2011 es de 44.04 t/da y sta crecer a una tasa del 3.37%.
Generacin de residuos slidos no domiciliarios: La generacin no domiciliaria

para el ao base es de 12.10 t/da y sta crecer a una tasa del 3.37%.
ii. Clculo de la Demanda del Servicio de Recoleccin

Una vez determinado los parmetros, se procede a realizar el clculo de la demanda
del servicio de recoleccin de la siguiente manera:
192
La tabla siguiente muestra la proyeccin de la demanda del servicio de recoleccin

en el Distrito de Manantay, donde se relaciona los parmetros previamente
definidos, con la frmula planteada. Es as que la demanda para el servicio de
recoleccin demandado al ao 1 asciende a 59.38 t/da.
Tabla N 62: Anlisis de la Demanda para el Servicio de Recoleccin y transporte
GENERACIN
GENERACIN GENERACIN NO GENERACIN RESIDUOS
GPC
AO POBLACIN DOMICILIARIA DOMICILIARIA TOTAL SLIDOS
(kg/da)
(t/da) (t/da) (t/da) MUNICIPALES
(t/ao)
0 80,076 0.556 44.48 12.51 56.99 20,802.91
1 82,776 0.561 46.44 12.93 59.38 21,672.00
2 85,566 0.567 48.49 13.37 61.86 22,577.77
3 88,450 0.572 50.62 13.82 64.44 23,521.80
4 91,432 0.578 52.85 14.29 67.14 24,505.71
5 94,514 0.584 55.18 14.77 69.95 25,531.19
6 97,700 0.590 57.61 15.27 72.88 26,600.03
7 100,993 0.596 60.15 15.78 75.93 27,714.07
8 104,398 0.602 62.80 16.31 79.11 28,875.24
9 107,917 0.608 65.56 16.86 82.43 30,085.54
10 111,555 0.614 68.45 17.43 85.88 31,347.08
Pudiendo apreciar que para el ao 10, se estima que la zona urbana del Distrito de
Manantay demandar un servicio de recoleccin con capacidad de atender 85.88
t/da generados por la poblacin objetivo.
4.2.1.3 Anlisis de la demanda de la etapa de disposicin final
i. Consideraciones
Para el clculo de la demanda en la etapa de disposicin final en la zona urbana del
Distrito de Manantay, se ha tomado en cuenta los siguientes parmetros:
Poblacin objetivo: Se considera como poblacin objetivo, la poblacin urbana

del Distrito de Manantay. 193
Generacin Per cpita: La generacin per cpita para el ao 2011 es de 0,55

kg/hab/da, y sta crecer a una tasa del 1%.
Generacin de otros residuos slidos municipales: La generacin no domiciliaria

para el ao 2011 es de 12,10 t/da y sta crecer a una tasa del 3.37 %.
Densidad de los residuos slidos: Cuando los residuos son dispuestos en el

relleno sanitario poseen una densidad de 800 kg/m3.
Porcentaje de material de cobertura: En el relleno sanitario los proyectos

reciben el tratamiento de compactacin y enterramiento sanitario, es por eso que
para el clculo del rea necesaria para la disposicin final se debe considerar un
20% de material de cobertura.
Altura de Celda: En zonas con nivel de precipitacin menor a 300ml/ao, se

considera aceptable emplear en el diseo del relleno una altura de 4 metros. Se esta
contemplando 3 metros de altura de celda.
Porcentaje del rea administrativa: La Gua de Identificacin, Formulacin y

Evaluacin Social de Proyectos de Residuos Slidos Municipales a Nivel de Perfil
seala que se ha de considerar un rea para las oficinas administrativas, la cual
representa el 30% del rea necesaria para el rea de disposicin de los residuos.
En base a las consideraciones expuestas el rea del relleno sanitario necesaria es de

12.79 Ha, tal como se puede apreciar en la siguiente tabla.
194
Regin Ucayali.
Tabla N 63: Clculo del volumen necesario para la infraestructura de disposicin final
GENERACIN MUNICIPAL VOLUMEN DE VOLUMEN DE VOLUMEN DEL

VOLUMEN DE
RESIDUOS RESIDUOS + RELLENO
POBLACIN GPC MATERIAL DE AREA
NO TOTAL SLIDOS A MATERIAL DE SANITARIO
( HABITANTES ) (kg/hab/da) DOMICILIARIA TOTAL COBERTURA ACUMULADA
AO DOMICILIARIA ANUAL DISPONER COBERTURA ACUMULADO
(t/da) (t/da) (m3/ao)
(t/da) (t/ao) (m3/ao) (m3/ao) (m3)
(E) = (I) = (H) x (J) = (I) x 1000 (O) = (N) / (h) /

(A) (B) (C) = (A) x (B) (D) (K) = (J) x 20% (L) = (J) + (k) (Mi) = Ki
(C)+ (D) 365 /600 10000
0 80,076 0.556 44.48 12.51 56.99 20,802.91
1 82,776 0.561 46.44 12.93 59.38 21,672.00 27,090.00 5,418.00 32,508.00 32,508.00 0.81
2 85,566 0.567 48.49 13.37 61.86 22,577.77 28,222.22 5,644.44 33,866.66 66,374.66 1.66
3 88,450 0.572 50.62 13.82 64.44 23,521.80 29,402.25 5,880.45 35,282.70 101,657.36 2.54
4 91,432 0.578 52.85 14.29 67.14 24,505.71 30,632.13 6,126.43 36,758.56 138,415.92 3.46
5 94,514 0.584 55.18 14.77 69.95 25,531.19 31,913.99 6,382.80 38,296.79 176,712.72 4.42
6 97,700 0.590 57.61 15.27 72.88 26,600.03 33,250.04 6,650.01 39,900.05 216,612.76 5.42
7 100,993 0.596 60.15 15.78 75.93 27,714.07 34,642.59 6,928.52 41,571.11 258,183.87 6.45
8 104,398 0.602 62.80 16.31 79.11 28,875.24 36,094.05 7,218.81 43,312.86 301,496.73 7.54
9 107,917 0.608 65.56 16.86 82.43 30,085.54 37,606.93 7,521.39 45,128.32 346,625.05 8.67
10 111,555 0.614 68.45 17.43 85.88 31,347.08 39,183.85 7,836.77 47,020.63 393,645.67 9.84
AREA REQUERIDA PARA DISPOSICIN FINAL: 9.84 Ha.

AREA OTROS USOS: 2.95 Ha.
AREA TOTAL: 12.79 Ha.
4.2.1.4 Resumen de la demanda de los servicios del proyecto
En la siguiente tabla se presenta la Demanda de servicios de residuos slidos en sus
diversas etapas:
Tabla N 64: Resumen de la Demanda de los Servicios
Recoleccin y
Barrido de Disposicin
transporte de
calles final
N residuos slidos
Demanda Demanda Demanda
0 12.30 56.99 56.99
1 12.84 59.38 59.38
2 13.27 61.86 61.86
3 13.72 64.44 64.44
4 14.18 67.14 67.14
5 14.66 69.95 69.95
6 15.16 72.88 72.88
7 15.67 75.93 75.93
8 16.20 79.11 79.11
9 16.74 82.43 82.43
10 17.31 85.88 85.88
4.3 Determinacin de la oferta de los servicios del proyecto.

A continuacin se procede a calcular, en primera instancia la oferta de los servicios de
limpieza pblica en la situacin Sin Proyecto para luego plantear una oferta optimizada
a partir de los supuestos tomados para cada servicio.
4.3.1 Anlisis de la oferta de barrido de calles
i. Oferta sin Proyecto

Se tiene que para el servicio de barrido, la municipalidad cuenta con 13
barredores, los cuales tienen un rendimiento promedio de barrido de 0.93
km/barredor/da. A partir de ello es posible calcular la oferta de barrido de la
siguiente manera.
En la tabla siguiente se muestra la estimacin de la oferta sin proyecto del servicio

de barrido, a lo largo del horizonte temporal de anlisis. En el ao cero la oferta es
12.03 km-lineales/da.
196
Tabla N 65: Anlisis de la Oferta para la Etapa de Barrido
OFERTA DE BARRIDO OFERTA DE BARRIDO

AO (km/da) (km/ao)
A = 13 x 0.93 B = A x 365
0 12.03 4,390.43
1 12.03 4,390.43
2 12.03 4,390.43
3 12.03 4,390.43
4 12.03 4,390.43
5 12.03 4,390.43
6 12.03 4,390.43
7 12.03 4,390.43
8 12.03 4,390.43
9 12.03 4,390.43
10 12.03 4,390.43
ii. Oferta Optimizada

La oferta optimizada del servicio de barrido, se mantienen similar a la oferta sin
proyecto es decir 12.03 Km/da con el mismo rendimiento de 0.93
Km/barredor/da.
Sin embargo, el barrido mejorar porque se prev mejorar las rutas de barrido y
para el cumplimiento de lo programado se supervisar la labor del personal.
Tabla N 66: Oferta Optimizada de barrido

OFERTA DE
OFERTA DE BARRIDO
BARRIDO
AO (km/da)
(km/ao)
A = 13 x 0.93 B = A x 365
0 12.03 4,390.43
1 12.03 4,390.43
2 12.03 4,390.43
3 12.03 4,390.43
4 12.03 4,390.43
5 12.03 4,390.43
6 12.03 4,390.43
7 12.03 4,390.43
8 12.03 4,390.43
9 12.03 4,390.43
10 12.03 4,390.43

197
4.3.2 Anlisis de la oferta del servicio de recoleccin y transporte

La oferta de recoleccin est determinada por la cantidad de residuos slidos
que puede ser recolectada mediante el vehculo de recoleccin existente.
i. Oferta sin proyecto
Capacidad de Vehculos existentes: Segn el diagnstico del servicio de

recoleccin en la zona urbana del Distrito de Manantay, se tiene que
actualmente la municipalidad cuenta con 5 vehculos recolectores propios
del 2009 (1 de ellos es compactadora y el resto camin volquete) y 3
vehculos alquilados (volquete) del ao 1994, 1995 y 1998, de los cuales ya
han cumplido su vida til.
Densidad de los residuos slidos: se considera la densidad de los residuos

slidos en una compactadora en 0.500 t/m y para camin volquete se
aplicar la densidad sin compactar 0.190 t/m3 del ECRS.
Porcentaje de capacidad de recoleccin efectiva por viaje: La capacidad

efectiva de carga de un vehculo recolector depende directamente de sus
aos de uso y caractersticas del vehculo. As se tiene que para los camiones
volquetes se consider en alquiler una capacidad efectiva del 90% y para los
camiones (compactador y volquete) que han sido adquiridos en el 2009 se
considerar una capacidad efectiva del 100%.
A partir de estas 3 primeras consideraciones se tiene que la capacidad efectiva de

cada vehculo compactador, por viaje, estar determinada de la siguiente manera:
A continuacin se muestra la capacidad de recoleccin de las maquinarias que

prestan el servicio de recoleccin. Se puede apreciar que los vehculos tienen una
capacidad efectiva de recoleccin de 21.49 t/ viaje.
198
Tabla N 67: Capacidad de recoleccin por viaje de los vehculos en la zona

urbana del Distrito de Manantay
DENSIDAD DE
CAPACIDAD CAPACIDAD
RESIDUOS % DE
DEL EFECTIVA DE
SLIDOS EFECTIVIDA
VEHCULO RECOLECCIN
AO DEL SEGN TIPO D POR VIAJE
TIPO POR VIAJE POR VIAJE
COMPACTADOR DE VEHCULO (%)
( m / Viaje ) ( t / Viaje )
( t / m )
(D)=(A)x(B)
(A) (B) (C)
x(C)
CAMIN 6.55
2009 13 0.500 100%
COMPACTADOR
2009 CAMIN VOLQUETE 13 0.190 100% 2.41
2009 CAMIN VOLQUETE 13 0.190 100% 2.41
2009 CAMIN VOLQUETE 13 0.190 100% 2.41
2009 CAMIN VOLQUETE 16 0.190 100% 3.05
1995 CAMIN VOLQUETE 9 0.190 90% 1.55
1994 CAMIN VOLQUETE 9 0.190 90% 1.55
1998 CAMIN VOLQUETE 9 0.190 90% 1.55
CAPACIDAD EFECTIVA DEL TOTAL DE VEHCULOS COMPACTADORES 21.49
Frecuencia del servicio de recoleccin: La Municipalidad maneja 1 turno de

recoleccin al da de 6 a.m. a 2 p.m. con dos viajes por turno, as mismo, el
servicio se da 6 das a la semana en zonas diferentes.
Finalmente se tiene que la capacidad de recoleccin promedio diaria del vehculo

compactador en el Distrito de Manantay es de 36.84 t/da, cifra que representa a
su vez la oferta del servicio de recoleccin sin proyecto, tal como se muestra en la
siguiente tabla.
199
Tabla N 68: Oferta del servicio de recoleccin

DENSIDAD DE % DE CAPACIDAD N DE
CAPACIDAD N DE DAS DE RECOLECCIN
RR.SS SGN EFECTIVI EFECTIVA DE VIAJES
DEL VEHCULO TURNOS TRABAJO PROMEDIO POR
AO DEL TIPO DE DAD POR RECOLECCIN POR
POR VIAJE POR DA A LA VEHICULO
COMPAC TIPO VEHCULO VIAJE POR VIAJE TURNO
( m / Viaje ) ( Viaje ) SEMANA (t/da)
TADOR ( t / m ) (%) ( t / Viaje ) ( Viaje )
(D)=(A)x( (H)=(D)x(E)x
(A) (B) (C) (E) (F) (G)
B)x(C) ( F ) x ( G )/ 7
CAMIN 6.55
2009 13 0.500 100% 2 1 6 11.23
COMPACTADOR
2009 CAMIN VOLQUETE 13 0.190 100% 2.41 2 1 6 4.14
2009 CAMIN VOLQUETE 13 0.190 100% 2.41 2 1 6 4.14
2009 CAMIN VOLQUETE 13 0.190 100% 2.41 2 1 6 4.14
2009 CAMIN VOLQUETE 16 0.190 100% 3.05 2 1 6 5.23
1995* CAMIN VOLQUETE 9 0.190 90% 1.55 2 1 6 2.66
1994* CAMIN VOLQUETE 9 0.190 90% 1.55 2 1 6 2.65
1998* CAMIN VOLQUETE 9 0.190 90% 1.55 2 1 6 2.65
CAPACIDAD EFECTIVA DEL TOTAL DE VEHCULOS COMPACTADORES 21.49 36.84
* No se considera para la oferta de recoleccin a partir del Ao 1
Tabla N 69: Proyeccin de la Oferta para la Etapa de Recoleccin
OFERTA DE RECOLECCIN OFERTA DE RECOLECCIN

AO (t/da) (t/ao)
(A) ( B ) = ( A ) x 365
0 36.84 13,445.92
1 28.87 10,537.58
2 28.87 10,537.58
3 28.87 10,537.58
4 28.87 10,537.58
5 28.87 10,537.58
6 28.87 10,537.58
7 28.87 10,537.58
8 28.87 10,537.58
9 28.87 10,537.58
10 28.87 10,537.58
ii. Oferta optimizada

Para la determinacin de la oferta optimizada se considera que no es
recomendable la circulacin de vehculos que tengan mayor a 5 aos de uso,
dado que representa su vida til, considerndose como vehculos inoperativos.
Por lo cual, para el 1er ao se contempla el uso de la maquinaria propia dado que
aquella en alquiler ya cumpli su vida til, y solo hasta el ao 2013 al ser
maquinaria del 2009 (culmina su perodo de vida til), por lo cual a partir del 2015
la oferta ser 0.
200
Tabla N 70: Anlisis de la Oferta optimizada para la Etapa de Recoleccin
OFERTA OPTIMIZADA DE OFERTA OPTIMIZADA

RECOLECCIN DE RECOLECCIN
NRO
AO (t/da) (t/ao)
(A) ( B ) = ( A ) x 365
-1 2011 36.84 13,445.92
0 2012 28,87 10.537,58
1 2013 28,87 10.537,58
2 2014 28,87 10.537,58
3 2015 0.00 0.00
4 2016 0.00 0.00
5 2017 0.00 0.00
6 2018 0.00 0.00
7 2019 0.00 0.00
8 2020 0.00 0.00
9 2021 0.00 0.00
10 2022 0.00 0.00

*La disminucin se debe a que los vehculos en alquiler no son considerados en la oferta por haber cumplido su
vida til.
4.3.3 Anlisis de la oferta en la disposicin final

La oferta de disposicin final est determinada por la capacidad existente para
disponer adecuadamente los residuos slidos municipales producidos. En el caso del
Distrito de Manantay, no existe un sitio de disposicin final, por lo que se considera que
la oferta es cero.
4.3.4 Resumen de la oferta actual y optimizada de los servicios del proyecto
Tabla N 71: Resumen de oferta actual de los servicios en la zona urbana del Distrito
de Manantay
Recoleccin y Transporte
de RR.SS
N
Oferta Oferta Oferta
0 12.03 28.87 0,00
1 12.03 28.87 0,00
2 12.03 28.87 0,00
3 12.03 28.87 0,00
4 12.03 28.87 0,00
5 12.03 28.87 0,00
6 12.03 28.87 0,00
7 12.03 28.87 0,00
8 12.03 28.87 0,00
9 12.03 28.87 0,00
10 12.03 28.87 0,00
201
Tabla N 72: Resumen de la Oferta Optimizada de los Servicios del Proyecto
Recoleccin y
Barrido de calles Transporte de residuos Disposicin final
N slidos
Oferta Oferta Oferta
0 12.03 28.87 0,00
1 12.03 28.87 0,00
2 12.03 28.87 0,00
3 12.03 0.00 0,00
4 12.03 0.00 0,00
5 12.03 0.00 0,00
6 12.03 0.00 0,00
7 12.03 0.00 0,00
8 12.03 0.00 0,00
9 12.03 0.00 0,00
10 12.03 0.00 0,00
4.4 Balance Oferta Demanda

A partir del anlisis de la Oferta Optimizada y Demanda se puede saber cul es el dficit del
servicio a ser ofrecido por el PIP y as poder establecer las metas del servicio que se
propone, detallando las caractersticas de la poblacin beneficiaria.
4.4.1 Brecha - Dficit

Corresponde a la diferencia entre la demanda y la oferta proyectada ante el escenario
optimista que implica una mejora a travs de la Oferta Optimizada.
Oferta optimizada
Demanda total (Oferta de la DFICIT
situacin sin
proyecto)
Fuente: Gua de orientacin N 2. MEF.
En la siguiente tabla se presenta el Balance Oferta Demanda del Proyecto, en sus

diferentes etapas:
202
4.4.1.1 Deficit Del Servicio De Barrido De Calles
TABLA N 73: DEFICIT DEL SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES.
OFERTA OFERTA DE DEMANDA DE DFICIT DE

DEMANDA DE DFICIT DE
OPTIMIZADA DE PERSONAL DE PERSONAL DE PERSONAL DE
BARRIDO BARRIDO
AO BARRIDO BARRIDO BARRIDO BARRIDO
(km/ao) (km/a
(km/ao) (barrenderos) (barrenderos) (barrenderos)
(A) (B) (C) (D) (E)=(A)-(C) (F)=(B)-(D)
0 4,390.43 13 4,487.83 13 97.40 0
1 4,390.43 13 4,687.23 14 296.80 1
2 4,390.43 13 4,845.23 15 454.80 2
3 4,390.43 13 5,008.56 15 618.13 2
4 4,390.43 13 5,177.39 16 786.97 3
5 4,390.43 13 5,351.92 16 961.49 3
6 4,390.43 13 5,532.33 17 1,141.90 4
7 4,390.43 13 5,718.82 17 1,328.39 4
8 4,390.43 13 5,911.60 18 1,521.17 5
9 4,390.43 13 6,110.88 19 1,720.45 6
10 4,390.43 13 6,316.87 19 1,926.44 6
GRAFICO N 11 DEFICIT DE BARRIDO
DESCRIPCION Km / da OPERARIOS
203
PROPUESTA DE COBERTURA DEL DFICIT DEL SERVICIO DE BARRIDO

Se observa que al ao 10 existe un dficit de barrido de 6 operarios y al ao 1 existe un
dficit de 1, dichos valores sern considerados como inversiones parciales en la
r
DFICIT DE DFICIT DE PERSONAL
e DFICIT DE PROPUESTA DE BARRIDO
BARRIDO DE BARRIDO
AO BARRIDO (barrenderos adicionales)
i (km/ao) (barrenderos)
(km/da)
n (A) (B) (C)
v 0 0.27 97.40 0 1
e 1 0.81 296.80 1
r 2 1.25 454.80 2
s 3 1.69 618.13 2 2
i 4 2.16 786.97 3
5 2.63 961.49 3
n 6 3.13 1,141.90 4 1
. 7 3.64 1328.39 4
8 4.17 1,521.17 5
9 4.71 1,720.45 6 2
10 5.28 1926.44 6
TOTAL 6
4.4.1.2 Deficit Del Servicio De Recoleccin
TABLA N 74: DEFICIT DEL SERVICIO DE RECOLECCION
BRECHA
OFERTA BRECHA INSATISFECHA BRECHA DE
DEMANDA INSATISFECHA OFERTA CON
OPTIMIZADA RECOLECCIN RECOLECCIN
AO (t/ao) RECOLECCIN PROYECTO
(t/ao) (t/ao) (t/ao)
(t/da)
(A) (B) (C)=(B)-(A) (C)=(B)-(A) (D) (E)=(D)-(B)
0 10,537.58 20,802.91 10,265.33 28.12
1 10,537.58 21,672.00 11,134.42 30.51 62.30 -2.92
2 10,537.58 22,577.77 12,040.19 32.99 62.30 -0.44
3 0.00 23,521.80 23,521.80 64.44 76.29 -11.84
4 0.00 24,505.71 24,505.71 67.14 76.29 -9.15
5 0.00 25,531.19 25,531.19 69.95 76.29 -6.34
6 0.00 26,600.03 26,600.03 72.88 76.29 -3.41
7 0.00 27,714.07 27,714.07 75.93 76.29 -0.36
8 0.00 28,875.24 28,875.24 79.11 86.57 -7.46
9 0.00 30,085.54 30,085.54 82.43 86.57 -4.15
10 0.00 31,347.08 31,347.08 85.88 86.57 -0.69
204
GRAFICO N 12 DEFICIT DEL SERVICIO DE RECOLECCION
Se observa que al ao 10 existe un dficit de recoleccin de 85.88 tn/da y al ao 1 existe

un dficit de 30.51 tn/da, por lo cual se ha considerado la implementacin por etapas: la
cual se iniciar en el ao 0 con la adquisicin de 03 compactadores, 01 de 15 m3 y 02 de
12 m3, para cubrir el dficit del ao 1 (considerando 02 viajes por turno para todos los
compactadores, en 01 turno por da, x 06 das a la semana) considerando las 05
maquinarias existentes (volquetes), los cuales cumplen su vida util en el ao 3, debiendo
adquirir para dicho ao 04 compactadores en su reemplazo. Para el ao 5, se contempla
adquirir 03 compactadores nuevos, en reemplazo de la flota de maquinaria adquirida en
el ao 1 al haber cumplido su vida til, de igual para el ao 7 se contempla la adquisicin
de 05 compactadores en reemplazo de la 2da flota aduqirida en el ao 3 al haber
cumplido su vida util. Con esto se lograr cumplir con el plan de rutas que se disear a
detalle en la etapa de inversin-expediente tcnico
4.4.1.3 Deficit Del Servicio De Disposicion Final.

Dado que la oferta de disposicin final es cosniderada cero, al no existir un sitio de
disposicin final, el dficit de este servicio es igual a la demanda.
205
4.4.1.4 Resumen Del Deficit De Los Servicios En Tn/Da
Tabla N 75: Dficit de los Servicios
Recoleccin y transporte de
residuos slidos
N Ao
Demanda Oferta Dficit Demanda Oferta Dficit Demanda Oferta Dficit
0 2011 12.30 12.03 0.27 56.99 28.87 28.12 56.99 0.00 56.99
1 2012 12.84 12.03 0.81 59.38 28.87 30.51 59.38 0.00 59.38
2 2013 13.27 12.03 1.25 61.86 28.87 32.99 61.86 0.00 61.86
3 2014 13.72 12.03 1.69 64.44 0.00 64.44 64.44 0.00 64.44
4 2015 14.18 12.03 2.16 67.14 0.00 67.14 67.14 0.00 67.14
5 2016 14.66 12.03 2.63 69.95 0.00 69.95 69.95 0.00 69.95
6 2017 15.16 12.03 3.13 72.88 0.00 72.88 72.88 0.00 72.88
7 2018 15.67 12.03 3.64 75.93 0.00 75.93 75.93 0.00 75.93
8 2019 16.20 12.03 4.17 79.11 0.00 79.11 79.11 0.00 79.11
9 2020 16.74 12.03 4.71 82.43 0.00 82.43 82.43 0.00 82.43
10 2021 17.31 12.03 5.28 85.88 0.00 85.88 85.88 0.00 85.88
Las metas globales del proyecto
El proyecto busca mejorar la oferta del servicio de barrido de calles, recoleccin y

disposicin final, adems se fortalecer el personal tcnico administrativo y se
implementarn programas de difusin y sensibilizacin, entre otras acciones.
Cabe mencionar que dada las caractersticas tcnicas as como la envergadura del
proyecto, no es posible analizar una segunda alternativa, por lo cual el proyecto
presenta alternativa nica, planteando atender el barrido de calles en dos periodos,
recoleccin en cuatro periodos y la disposicin final en dos periodos, segn la siguiente
tabla, se muestran las metas parciales y globales durante el horizonte del proyecto.
Tabla N 76: Metas Globales del proyecto
UNIDAD DE META META META META META

INDICADORES/ METAS
MEDIDA AO 01 AO 03 AO 06 AO 08 AO 10
Barrido km/da 0.81 1.69 3.13 4.17 5.28

Recoleccin t/da 30.51 64.44 72.88 79.11 85.88
Disposicin final t/da 59.38 64.44 72.88 79.11 85.88
206
4.5 Analisis del Reaprovechamiento de los Residuos

Para el anlisis se ha considerado diferenciar entre el reaprovechamiento de residuos
reciclables y el reaprovechamiento de materia orgnica:
4.5.1. Reaprovechamiento de residuos slidos reciclables:
i. Consideraciones
Para el clculo de la cantidad de residuos slidos reciclables a reaprovechar se
considera los siguientes parmetros:
Generacin de residuos slidos municipales: Para el aprovechamiento de

residuos slidos reciclables se considera los residuos slidos municipales
generados en el rea urbana del Distrito de Manantay la cual ha sido
proyectada anteriormente.
Porcentaje de residuos slidos reciclables: Segn los resultados del ECRS

presentado en el diagnstico, se tiene que los residuos slidos reciclables
representan el 13.39 % del total de residuos slidos municipales.
ndice de la cantidad reaprovechada de residuos slidos reciclables: Se ha

dado inicio actualmente con un proyecto piloto, que trabaja los residuos
generados por 250 familias equivalente a 1,445 habitantes y que continuar
hasta el ao de la inversin. Progresivamente se va cambiando el ndice de
reaprovechamiento, siendo ste para los aos 1 hasta 4 un ndice del 20%,
luego en los aos 5,6 y 7 se toma un ndice del 40% y finalmente en los aos
8 hasta 10 se asume el ndice de 60% de la generacin de residuos
reciclables, considerando que dicho valor corresponde a la capacidad de
recepcin mxima de reciclables de la planta de reaprovechamiento.
ii. Clculo de la cantidad de residuos slidos reciclables a reaprovechar.

Una vez determinado los parmetros, se procede a realizar el clculo de la
cantidad de residuos slidos reciclables a reaprovechar, para esto, se ha
relacionado los parmetros previamente definidos. Es as que la cantidad
considerada para el primer ao es 1.60 t/da tomando en cuenta un
crecimiento gradual de la demanda de acuerdo a proporciones de 20%, 40%
y 60% de la generacin total de residuos slidos reciclables del Distrito;
considerando como porcentaje mximo de operatividad de la infraestructura
de reciclaje del 60%, aumentando dicha cantidad a 6.90 t/da.
207
Tabla N 77: Proyeccin de la cantidad de residuos slidos reciclables
RESIDUOS SLIDOS RECICLABLES RESIDUOS SLIDOS RECICLABLES

POBLACIN CRECIMIENTO
EN LA PLANTA DE EN LA PLANTA DE
PRIORIZADA PROGRESIVO DE
REAPROVECHAMIENTO DE REAPROVECHAMIENTO DE
N PARA EL REAPROVECHAMIENTO
RESIDUOS RECICLABLES RESIDUOS RECICLABLES
RECICLAJE (%)
(t/da) (t/ao)
(A) (B) (C) ( D ) = ( C ) x 365
-1 1,445 Piloto 0.11 38.84
0 1,445 Piloto 0.11 38.84
1 20% 1.60 584.00
2 20% 1.70 620.50
3 20% 1.70 620.50
4 20% 1.80 657.00
5 40% 3.70 1,350.50
6 40% 3.90 1,423.50
7 40% 4.10 1,496.50
8 60% 6.40 2,336.00
9 60% 6.60 2,409.00
10 60% 6.90 2,518.50
4.5.2. Reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos:
i. Consideraciones
Para el clculo de la cantidad de materia orgnica compostificable se considera
los siguientes parmetros:
Generacin de residuos slidos orgnicos: Experiencias en el pas han

demostrado que para el reaprovechamiento de materia orgnica
compostificable es apropiado orientar los esfuerzos y trabajar con la
generacin en mercados, restaurantes y hoteles, ya que la composicin fsica
de estos residuos es primordialmente materia orgnica. Asumiendo que los
residuos de origen no domiciliario crecen segn la tasa de crecimiento
poblacional (3.37%) se calcula que al ao cero los residuos generados es de
1.17 t/da.
Porcentaje de materia orgnica compostificable: Para efectos de los

clculos y dadas las caractersticas del Distrito de Manantay. El 85.90%20 de
la generacin de residuos slidos municipales son materia orgnica.
ndice de la cantidad de reaprovechamiento de materia orgnica: Se ha

considerado 2 fases para este reaprovechamiento, en una primera fase
denominada prueba piloto correspondiente a los aos 1 y 2 en la cual se
estima reaprovechar 200 kg/da; posteriormente se plantea continuar
reaprovechando los residuos de mercados, restaurantes y hoteles desde el
ao 3 al 10, cabe sealar que el reaprovechamiento se realizar de la misma
fuente de residuos y de la poblacin de la zona piloto determinada.
20
Estudio de Caracterizacin en el Distrito de Manantay, 2011.
208
ii. Clculo de la cantidad de aprovechamiento de residuos slidos orgnicos

Tal como se mencion se consideran 02 etapas: implementacin del
reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos, la primera de ellas
comprende la recoleccin selectiva, el tratamiento y acondicionamiento de la
totalidad de los residuos orgnicos generados en el mercado, restaurantes y
hoteles de la zona urbana del Distrito (0.20 t/da al ao 1 y 2), la segunda
etapa comprende la recuperacin de 1.29 t/da de residuos slidos del ao 3
hasta el ao 10 del proyecto.
Tabla N 78: Anlisis del servicio de reaprovechamiento residuos orgnicos
GENERACIN DE RESIDUOS RESIDUOS RECEPCIONADOS EN LA TOTAL DE RESIDUOS ORGNICOS

SLIDOS DE PLANTA DE EN PLANTA DE
MERCADOS/RESTAURANTES/ REAPROVECHAMIENTO DE REAPROVECHAMIENTO DE
N
HOTELES. RESIDUOS ORGNICOS RESIDUOS ORGNICOS
(t/da) (t/da) (t/ao)
(A) (B) ( C ) = ( B ) x 365
-1 1.13 0.20 73.00

0 1.17 0.20 73.00
1 1.21 0.20 73.00
2 1.25 0.20 73.00
3 1.29 1.29 470.64
4 1.33 1.29 470.64
5 1.38 1.29 470.64
6 1.42 1.29 470.64
7 1.47 1.29 470.64
8 1.52 1.29 470.64
9 1.57 1.29 470.64
10 1.63 1.29 470.64
4.6 Planteamiento tcnico de las Alternativas de solucin

De acuerdo a la alternativa identificada y las brechas que atender el proyecto, as como las
metas del mismo se procede a establecer los aspectos tcnicos de cada alternativa, como
por ejemplo: el equipamiento requerido (cantidad y tecnologa), infraestructura de
reaprovechamiento y disposicin final, entre otros.
Cabe sealar que en base a los resultados obtenidos, en cuanto a generacin de residuos,
caractersticas de la zona (SELVA) entre otros se ha desestimado contemplar una segunda
alternativa cuya diferencia se planteaba en cuanto al tipo de relleno sanitario, dado que en
base a la cantidad de residuos generados por Norma, corresponde un Relleno Sanitario
mecanizado.
Por lo expuesto, el presente estudio trabajar con una sola alternativa la cual en resumen
se muestra:
209
Tabla N 79: Planteamiento de Alternativa UNICA
ALTERNATIVA
ACCIN
1
Accin a1 1 Adquisicin de papeleras para almacenamiento pblico X
Accin a2 1 Adquisicin de equipo para barrido de calles X
Adquisicin de Equipos de proteccin personal (EPPs) para personal de
Accin a3 1 X
barrido
Accin a4 1 Plan y manual Operativo de barrido de calles X
Adquisicin y puesta en funcionamiento de vehculos de recoleccin y
Accin b1 1 X
transporte
Accin b2 1 Adquisicin de herramientas y EPPs para el personal de recoleccin. X
Accin b3 1 Diseo de un Plan de rutas X
Accin c1 1 Construccin de una planta de recuperacin manual X
Accin c2 1 Construccin de una planta de reciclaje manual X
Accin c3 1 Adquirir EPPs para el personal X
Accin c4 1 Adquirir equipos para la planta de compostaje X
Accin c5 1 Adquirir equipos para la planta de reciclaje X
Accin c6 1 Contratar consultorias para el diseo de un plan de formalizacin de X
recicladores
Accin d1 1 Construccin de relleno sanitario mecanizado para la disposicin final X
Adquisicin y puesta en funcionamiento de equipamiento para disposicin X
Accin d2 1
final
Accin d3 1 Adquisicin de EPPs para personal de disposicin final. X
Accin d4 1 Adquisicin de herramientas y mobiliario. X
Accin e1 1 Capacitacin especializada al personal de Gerencia. X
Accin e2 1 Capacitacin a personal tcnico X
Accin e3 1 Adquisicion de una camioneta para la supervisin. X
Accin e4 1 Adquisicion de equipos de computo X
Accin e5 1 Capacitacin a personal administrativo y financiero X
Accin e6 1 Implementacin de un sistema informtico de costeo. X
Elaboracion de base de datos de contribuyentes para la determinacion de X
Accin e7 1
arbitrios
Accin e8 1 Diseo de un plan de estrategias para incrementar la cobranza de arbitrios. X
Accin e9 1 Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de arbitrios X
Accin f1 1 Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin ambiental X
Accin f2 1 Elaboracin de maqueta de relleno sanitario X
Accin f3 1 Diseo de boletines para el fomento de buenas prcticas ambientales X
Accin f4 1 Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental X
Accin f5 1 Diseo de un plan piloto para la difusin y sensibilizacin en manejo de X
residuos en II.EE
Accin f6 1 Murales y paneles X
Accin f7 1 Realizacin de concursos interescolares X
Accin f8 1 Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en X
manejo de residuos para la poblacin
Accin f9 1 Campaa de sensibilizacin casa por casa X
Accin f10 1 Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) X
Accin f111 1 Sensibilizacion y conscientizacion radial X
Accin f12 1 Preparar material informativo de como seleccionar residuos y la importancia X
de reciclar
Accin f13 1 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana X
Accin f14 1 Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios X
Accin f15 1 Difusion de la informacin sobre los costos del servicio y los lugares de pago X
Accin f16 1 Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes X
210
ALTERNATIVA 1
i. Etapa de Barrido
El barrido de calles se realizar de manera manual, siguiendo el planteamiento de
frecuencias por tipo de calles principales, comerciales y espacios pblicos.
El ao 01 se necesita garantizar una cobertura equivalente de 12.84 Km/da, siendo el

servicio que se propone del tipo manual en un solo turno de trabajo de 08 horas y en
funcin al flujo peatonal que existe en los diferentes tipos de vas y espacios pblicos de
la ciudad.
La cantidad de trabajadores calculada para brindar este servicio al ao 1 es de 13

barredores; considerando como reinversiones hasta 6 trabajadores al ao 10.
Tabla N 80: Barrenderos a Contratar en el Proyecto
Descripcin Ao 1 Ao 4 Ao 7 Ao 10 Unidades
Demanda de Barrido 12.84 14.18 15.67 17.31 km / da
Personal existente 13 13 13 13 barrenderos
Rendimiento del personal 0.93 km/barrido/da
Dficit del servicio de barrido 0.81 2.16 3.64 5.28 km / da
Cantidad de barrenderos adicionales 1 3 4 6
Cantidad de barrenderos actuales 14 16 17 19 barrenderos
Total barrenderos 0.81 2.16 3.64 5.28
A continuacin se describen las acciones contempladas en el proyecto para este servicio:
a. Adquisicin de Equipos para barrido

Se considera necesaria la adquisicin de coches de barrido por barredor dado que
actualmente usan carretillas (13 und) asi como la adquisicin de lockers para el
guardado de la vestimenta del personal, de modo que cada barredor tenga un
casillero.
Tabla N 81: Adquisicin de equipos
Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad a

Cantidad por
Descripcin a adquirir a adquirir a adquirir adquirir
barrendero
al Ao 1 al Ao 3 al Ao 6 al Ao 9
Coches de barrido 1.00 14 16 17 19
Locker ( 1 cada 12 barrenderos ) 0.08 2 2 2 2

b. Herramientas para barrido

Se propone que un barredor debe contar con los siguientes equipos y
herramientas: cono de seguridad, escoba de baja polica, escoba metlica y
recogedor. La tabla muestra la cantidad total de equipos a adquirir para los 13
barredores de acuerdo a los parmetros tcnicos establecidos.
211
Tabla N 82: Adquisicin de herramientas para el servicio de barrido (1)
Cantidad por Veces a comprar Requerimiento

Descripcin
barredor por ao (Ao 1)
Conos de seguridad 1 3 42
Escobas de baja polica 1 12 168
Escobas metlicas 1 6 84
Recogedor Metlico 1 12 168
Tabla N 83: Adquisicin de herramientas para el servicio de barrido (2)
Requerimiento Requerimiento Requerimiento Requerimiento Requerimiento Requerimiento

anual de anual de anual de anual de anual de anual de
Herramientas Herramientas Herramientas Herramientas Herramientas Herramientas
(ao 2 - ao 3) (ao 4) (ao 5 - ao 6) (ao 7 - ao 8) al ao 9 al ao 10
45.00 48.00 48.00 51.00 57.00 57.00
180.00 192.00 192.00 204.00 228.00 228.00
90.00 96.00 96.00 102.00 114.00 114.00
180.00 192.00 192.00 204.00 228.00 228.00
c. Adquisicin de Uniformes y Equipos de Proteccin Personal

Se considera que un barredor debe contar con: camisaco, pantaln, polo, gorro,
par de guantes respirables, mascarilla drill, par de zapatillas, par de botines de
cuero y mochila. A partir de ello se toma en cuenta adems la vida til de cada
equipo de proteccin personal (EPP).
Para determinar el nmero de equipos a adquirir se tiene en cuenta el nmero de

barredores propuestos y la vida til de los equipos (que para este caso se tiene en
cuenta la zona selva).
La tabla siguiente muestra la cantidad a adquirir del equipo en cuestin.
Tabla N 84 : Equipos e implementos de proteccin personal
Cantidad por Requerimiento total

Descripcin
barredor anual ao 1
Camisaco ( Barredores ) 3 42
Pantaln ( Barredores) 3 42
Polo ( Barredores) 6 84
Gorro ( Barredores) 3 42
Poncho (Barredores) 2 28
Guante respirable ( Barredores ) 12 168
Mascarilla de Drill ( Barredores ) 12 168
Par de Zapatillas ( Barredores ) 6 84
Botines de Cuero ( Barredores ) 3 42
Mochila ( Barredores ) 1 14
Botas de jebe con forro ( Barredores ) 6 84
* No incluye al supervisor dado que ser el mismo de la recoleccin, por lo cual es en esta
etapa en la que se esta considerando su indumentaria
212
d. Diseo e implementacin de un Plan de barrido

Finalmente se plantea el desarrollo de un plan que defina el programa de
operaciones, la sectorizacin y las rutas del servicio; este plan deber comprender
la descripcin de las zonas que se atendern y las consideraciones de seguridad,
los tiempos estimados, la cantidad de personal necesario por cada recorrido as
como el aseguramiento de los materiales y equipos necesarios.
Preliminarmente se debern considerar las calles y avenidas presentadas en la
determinacin de la demanda de este servicio.
ii. Almacenamiento
Para atender el dficit del almacenamiento, se propone al ao 1 la adquisicin de 256
papeleras de 50 litros de capacidad, que permitir cubrir el requerimiento de papeleras al
ao 03, ao en que cumple su vida til debiendo ser reemplazadas totalmente, as como
considerar aquellas demandadas por el crecimiento de las calles pavimentadas. Dicha
cantidad de papeleras ser distribuida en zonas estratgicas de alto trnsito peatonal y
vehicular, las cuales fueron presentadas en el anlisis de la demanda de este servicio.
Adicionalmente, se han considerado reinversiones al ao 3 para cubrir el requerimiento

de 283 papeleras, reinversiones al ao 6 para cubrir el requerimiento de 323 papeleras
hasta el ao 10; el cuadro de proyeccin de adquisiciones de papeleras se muestra a
continuacin.
TablaN 85: Papeleras a adquirir en el Proyecto y proyeccin de adquisicin
PROPUESTA DE
ADQUISICIN DE
AO (t/da) (t/da) (t/da) NECESARIA
PAPELERAS
(A) (B) (C)=(B)-(A) N papeleras N papeleras a adquirir
-1 2.13 1.00 1.13 119
0 2.20 1.00 1.20 127 256
1 2.28 1.00 1.28 135
2 2.35 0.00 2.35 248
3 2.43 0.00 2.43 256 283
4 2.52 0.00 2.52 265
5 2.60 0.00 2.60 274
6 2.69 0.00 2.69 283 323
7 2.78 0.00 2.78 293
8 2.87 0.00 2.87 302
9 2.97 0.00 2.97 313
10 3.07 0.00 3.07 323
Total 862
* Cabe sealar que las papeleras tiene una vida util de 3 aos por lo cual son renovadas
totalmente, por ello la oferta se hace 0 en el ao 3.
Es necesario mencionar que la adquisicin de las papeleras en los aos 03 y 06 del

proyecto, no estn comprendidas en los costos de inversin del proyecto dado que son
parte de las reinversiones del mismo, cuyo detalle y financiamiento se muestran
posteriormente.
213
iii. Etapa de Recoleccin y Transporte

El proyecto se propone atender el dficit del proyecto al ao 1, es decir un servicio de
recoleccin de 30.51 t/da, considerando el funcionamiento de sus 05 camiones que aun
se encuentran operativos (adquiridos en el 2009) hasta el 2013, mas la adquisicin de 03
vehculos compactadoras, 01 de 15m3 y 02 de 12m3, los cuales trabajaran 1 turno/da y
02 viajes al da con servicio de 06 das a la semana.
A continuacin se detalla el nmero de unidades por ao que se tiene que adquirir, por
decir para el ao 1 se debe adquirir 03 vehculos, considerando a los 05 equipos existentes
que aun se encuentran operativos. Para el ao 3 se debe adquirir 04 compactadores,
dado que para este ao los 05 vehiculos adquiridos en el 2009 han cumplido su vida til.
Para el ao 6, se debe adquirir nuevamente 03 vehiculos a razn de que la primera flota
adquirida en el ao cero ha quedado inoperativa, para el ao 8 se debe adquirir 5
vehculos a razn de encontrarse inoperativa la segunda flota adquirida en el ao 3, lo
cual permitir cubrir la demanda requerida del proyecto hasta el ao 10.
Tabla N 86: Propuesta de Compactadores para el Ao

DEMANDA AL
30.51 t / da
AO 1 :
CAPACIDAD
CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN
DEL VEH RECOLECCIN PROMEDIO POR
TIPO TIPO DE VEH. x VIAJE VEH. POR DA POR TURNO SEMANA
( m) x VIAJE VEH.(t/da)
( t / m ) (%) ( Viaje ) ( Viaje ) ( Viaje )
( t / Viaje )
(E)=(B)x (J) = (E)x(F) x (G)
(B) (C) (D) (F) (G) (H) (I)
(C)x(D) x (H) x (I)/7
COMPACTADOR 1 15 0.500 100% 7.50 1 1 2.0 6 12.857
COMPACTADOR 2 12 0.500 100% 6.00 2 1 2.0 6 20.571
COMPACTADOR 3 10 0.500 100% 5.00 0 1 2.0 6 0.000
3 33.43
Tabla N 87: Propuesta de Compactadores para el Ao 3

DEMANDA AL
64.44 t / da
AO 3 :
CAPACIDAD
DENSIDAD DE % DE N DE N N DE DIAS DE RECOLECCIN
CAPACIDAD EFECTIVA DE
RR.SS SEGN EFECTIV. N DE TURNOS DE VIAJES TRABAJO POR PROMEDIO POR
DEL VEH RECOLECCIN
TIPO DE VEH. x VIAJE VEH. POR DA POR TURNO SEMANA VEH.
TIPO ( m) x VIAJE
( t / m ) (%) ( Viaje ) ( Viaje ) ( Viaje ) (t/da)
( t / Viaje )
(E)=(B)x (J) = (E)x(F) x (G)
(B) (C) (D) (F) (G) (H) (I)
(C)x(D) x (H) x (I)/7
COMPACTADOR 1 15 0.500 100% 7.50 3 1 2.0 6 38.571
COMPACTADOR 2 12 0.500 100% 6.00 2 1 2.0 6 20.571
COMPACTADOR 3 10 0.500 100% 5.00 2 1 2.0 6 17.143
7 76.29
214

DEMANDA AL
72.88 t / da
AO 6 :
CAPACIDAD
DENSIDAD DE % DE N DE N N DE DIAS DE RECOLECCIN
CAPACIDAD EFECTIVA DE
RR.SS SEGN EFECTIV. N DE TURNOS DE VIAJES TRABAJO POR PROMEDIO POR
DEL VEH RECOLECCIN
TIPO DE VEH. x VIAJE VEH. POR DA POR TURNO SEMANA VEH.
TIPO ( m) x VIAJE
( t / m ) (%) ( Viaje ) ( Viaje ) ( Viaje ) (t/da)
( t / Viaje )
(E)=(B)x (J) = (E)x(F) x (G)
(B) (C) (D) (F) (G) (H) (I)
(C)x(D) x (H) x (I)/7
COMPACTADOR 1 15 0.500 100% 7.50 3 1 2.0 6 38.571
COMPACTADOR 2 12 0.500 100% 6.00 2 1 2.0 6 20.571
COMPACTADOR 3 10 0.500 100% 5.00 2 1 2.0 6 17.143
7 76.29

DEMANDA AL
79.11 t / da
AO 8 :
CAPACIDAD
TIPO DE VEH. x VIAJE VEH. POR DA POR TURNO SEMANA
TIPO ( m) x VIAJE VEH.(t/da)
( t / Viaje )
(E)=(B)x (J) = (E)x(F) x (G)
(B) (C) (D) (F) (G) (H) (I)
(C)x(D) x (H) x (I)/7
COMPACTADOR 1 15 0.500 100% 7.50 3 1 2.0 6 38.571
COMPACTADOR 2 12 0.500 100% 6.00 3 1 2.0 6 30.857
COMPACTADOR 3 10 0.500 100% 5.00 2 1 2.0 6 17.143
8 86.57

DEMANDA AL AO 10: 85.88 t / da 86.57
CAPACIDAD
TIPO TIPO DE VEH. x VIAJE VEH. POR DA POR TURNO SEMANA
( m) x VIAJE VEH.(t/da)
( t / Viaje )
(E)=(B)x (J) = (E)x(F) x (G)
(B) (C) (D) (F) (G) (H) (I)
(C)x(D) x (H) x (I)/7
COMPACTADOR 1 15 0.500 100% 7.50 3 1 2.0 6 38.571
COMPACTADOR 2 12 0.500 100% 6.00 3 1 2.0 6 30.857
COMPACTADOR 3 10 0.500 100% 5.00 2 1 2.0 6 17.143
8 86.57
215
Tabla N 91 : Equipos de recoleccin a adquirir
INVERSIN INVERSION Y/0 REINVERSION EN COMPACTADORES

3 3 3
PARCIAL AL AO 15 m 12m 10m
0 1 2 0
3 2 0 2
6 1 2 0
8 2 1 2
En resumen la alternativa 1 contemplara para el servicio de recoleccin, lo siguiente:
1. Adquisicin de Vehculos de recoleccin

Se adquirirn para el ao 0.
01 Vehculo compactador de 15 m3 y 02 de 12 m3 de capacidad, para brindar el

servicio en la zona urbana del Distrito, quedando como reinversiones la
adquisicin de vehculos para los aos 03, 06 y 08.
2. Herramientas para el servicio de recoleccin

Se plantea para un rendimiento ptimo del servicio que cada unidad debe contar
con escobas de baja polica, recogedores metlicos, pala cuchara, zapas, manta de
nylon reforzado, rastrillos y cono de seguridad; el cuadro siguiente muestra el
detalle de lo descrito.
Tabla N 92: Herramientas para el servicio de recoleccin
Descripcin Cantidad por vehculo Requerimiento anual

Escobas de baja polica 24 192
Recogedores metlicos 24 192
Pala cuchara 4 32
Zapas 2 16
Manta de Nylon reforzado 2 16
Rastrillos 4 32
Conos de Seguridad 6 48
3. Personal para el servicio de recoleccion

Se ha considerado la contratacin del siguiente personal para las operaciones del
servicio de recoleccin convencional de residuos slidos.
Tabla N 93: Personal necesario para el servicio de recoleccin
Requerimiento de
Cantidad por Nmero de
Descripcin Personal
vehculo Turnos
(Ao 1 - Ao 2)
Choferes de compactador 1 1 8
Ayudantes 2 1 16
216
Cabe sealar que actualmente se cuenta con 08 choferes, distribuidos en los

vehculos propios as como en los de alquiler, por lo cual no ser necesario
contratar nuevos choferes, mas bien para el ao 3 solo se requerir 7 choferes,
por lo cual uno de ellos pasar a apoyar las actividades del relleno sanitario. En
cuanto a ayudantes actualmente se cuenta con el soporte de 27 obreros,
optimizando dicha cifra a 16 obreros.
4. Equipos de proteccin personal de recoleccin

Se considera la adquisicin de EPPs para ayudantes, y choferes de vehculos
compactadores. Por las caractersticas de la labor que desempea el personal, se
recomienda la distincin de EPP a usar y el adiestramiento al personal en su
utilizacin, segn se muestra en las siguientes tablas.
Tabla N 94: Equipos de proteccin personal para ayudantes
Cantidad anual Requerimiento de EPPs

Descripcin
por ayudante (Ao 1 - Ao 2)
Camisaco 3 48
Pantaln 3 48
Polos 6 96
Gorro 3 48
Lentes 3 48
Poncho 2 32
Guante respirable 12 192
Guantes de cuero reforzados 3 48
Mascarilla de Drill 12 192
Botin de cuero 3 48
Botas de jebe con forro 6 96
Mochilas 1 16
Tabla N 95: Equipos de proteccin personal para choferes de vehculos y supervisor
Cantidad anual Requerimiento de

Descripcin
por ayudante Personal Ao 1 Ao 2
Guantes de cuero flexible corto 6 60
Camisaco 3 30
Pantaln de drill 3 30
Polos 6 60
Gorro taslan 3 30
Botin de cuero 3 30
5. Diseo e implementacin de rutas de recoleccin para la optimizacin del

servicio
El proyecto comprende tambin la elaboracin e implementacin de un plan de
rutas de recoleccin de residuos slidos; el diseo de rutas de recoleccin se
deber llevar a cabo tomando en cuenta los tiempos de recorrido y las condiciones
217
fsicas del Distrito, as como las zonas diferenciadas del Distrito; para esto se
deber considerar los sentidos de trnsito, la densidad del trfico en las vas
principales, los tiempos de recorrido, las diferencias fsicas entre las zonas de
recoleccin, as mismo algunas vas carecen de obras de drenaje llmese
alcantarillas o pontones dificultando (interrupcin) el recorrido de los vehculos,
debiendo adoptar rutas alternas generando mayores tiempos y costos operativos.
Dicha propuesta se encuentra trabajndose actualmente dada la extensin del
Distrito.
iv. Disposicin Final
Infraestructura
El proyecto prev la implementacin de un relleno sanitario del tipo mecanizado, a
razn de exceder las 50 Tn de residuos diarios, el terreno en donde se proyecta la
infraestructura de relleno se encuentra ubicado en el Casero Soledad, a la altura de
la Carretera Federico Basadre Km. 10 margen izquierda, dicha ubicacin ha sido la
seleccionada en base al estudio de seleccin de sitio elaborado, el cual se encuentra
adjunto como Anexo al estudio. Cabe sealar que el terreno sealado presenta un
rea de 40 ha.
Para el acceso al relleno sanitario se cuenta con vas habilitadas, previendo

considerar la habilitacin de las vas internas, instalaciones administrativas (caseta de
control, unidad de pesaje y rea de administracin) y de servicios (cocina, vestuarios,
servicios higinicos), plataformas para la disposicin de residuos slidos municipales
que cumplan con requerimiento de ley: base impermeabilizada para la disposicin de
los residuos, drenes para lixiviados y drenes para gases. Complementariamente,
prev drenes perimetrales para lluvias, barrera sanitaria y cerco perimtrico.
El rea necesaria para el relleno sanitario incluyendo reas administrativas (otros

usos) es de 127,900 m (12.79 ha) para una vida til de 10 aos, esta rea se calcula a
partir del volumen acumulado de residuos en los diez aos.
Cabe sealar que segn estudios referenciales, de terrenos anexos la Napa fretica en
dicha zona se ubica a una profundidad de 2.50 m por lo cual no ser posible habilitar
las celdas del tipo frincheras por lo cual solo se contemplar la conformacin de
plataformas y que para nuestro diseo nos resulta la conformacin de dos
plataformas (en altura).
Para captar y conducir los lquidos lixiviados dentro del relleno sanitario, se dispondrn
de lneas de tuberas de PVC hidrulico perforados (drenes) a travs de trincheras de
seccin triangular, estos drenes sern excavados en el terreno y se impermeabilizaran
con geomembrana, posteriormente se rellenaran con grava y una capa de arena, as
mismo sern distribuidos segn el sistema espina de pescado.
La impermeabilizacin de la plataforma y poza de lixiviados ser efectuada empleando
geomembrana de polietileno de alta densidad. Adems, se construir una poza de
lixiviados adicional, se le dar pendientes adecuadas a taludes y piso.
218
El rea administrativa constar de los siguientes:
Caseta de vigilancia y control (13.87 m2), este ambiente ser construido de

material noble, estar ubicado al ingreso del terreno cerca al cerco perimtrico.
Caseta de registro y pesaje (6m2 ), este mdulo ser el punto de control para
realizar el registro y pesaje de los vehculos de recoleccin, as como el registro
de ingreso y salida del personal asignado a la infraestructura. La estructura de
apoyo para la balanza electrnica, estar ubicada en el borde de la va de
acceso, la misma que estar provista de las transiciones para el normal ingreso
y salida de las unidades de recoleccin.
Caja para balanza incluye plataforma de ingreso y salida (40m2), la caja de

concreto armado sobre la que se apoyara la estructura metalmecnica de la
balanza, deber ser habilitada de acuerdo a las especificaciones indicadas en el
plano correspondiente, el cual deber tener una horizontalidad precisa en toda
su superficie.Se ubicar al lado del Taller de Maestranza.
Tanto al ingreso como salida de la plataforma de la balanza, se habilitaran

plataformas horizontales de concreto armado, para facilitar el ingreso y salida
de los vehculos.
Oficina administrativa (60m2), este mdulo consistir en un rea de oficina

tcnica y sala de reuniones.
Instalaciones elctricas, las instalaciones elctricas contemplan el suministro e

instalacin de las tuberas, cables, tableros, interruptores, luminarias, etc.,
destinados a los servicios de electricidad para los ambientes de registro y
pesaje, oficina administrativa, sala comedor y servicios higinicos.
Caseta de grupo electrgeno, en este ambiente las paredes estarn cubiertas

con material aislante a prueba de fuego, las dimensiones y ubicacin de las
ventanas las que debern estar protegidas con mallas, sern coordinadas con
el fabricante del grupo electrgeno para su correcta ventilacin. El grupo
electrgeno deber tener una potencia de arranque mnima de 200 KW., el cual
ser alimentado diariamente por combustible del tanque de acero al carbn.
Taller de maestranza (incluye almacen para materiales y herramientas) .- En

donde se ubicarn la maquinaria pesada, para su respectivo resguardo asi
como para realizar su mantenimiento y arreglo en el caso que sea necesario, el
ambiente deber ser techado con estructura metlica, as mismo se ubicar en
el mismo una ambiente destinado al resguardo de los materiales,
herramientas, tiles y todo aquello que rutinariamente sern utilizados en la
operacin de la infraestructura. Consistir en un rea de 1500 m2
219
Comedor (33 m2), considerando la distancia de la infraestructura, est previsto

la habilitacin de un ambiente adecuado para ser utilizado como comedor,
equipada con mesa y sillas.
Servicios higinicos y vestuario (30 m2), para atender la demanda de

ambientes adecuados para el personal que sern asignados a la operacin de
la infraestructura, el proyecto considera la construccin de un ambiente
adecuado para ser utilizado como servicios higinicos y vestuarios (para
hombre y mujer).
Infraestructura sanitaria, para el abastecimiento de agua se considera la

instalacin de una red de agua fra con tuberas de PVC (clase A-10 roscada),
para lo cual se prev 2 tanques prefabricados de 1,100 L. cada uno, que sern
abastecidos por camiones cisternas. Estos tanques estarn a una altura de 5 m
para ello se prev una estructura de base y columnas de concreto donde el
agua ser impulsada por una bomba de 1 HP.
El sistema para el tratamiento de las aguas residuales, estar constituido por:
Tanque sptico, se construir un tanque sptico de 4.49 m2 a base de cemento

tipo V especial para estructuras enterradas (loza y muro), el ingreso y salida de
las aguas grises se produce por una tubera de PVC de 4, en el plano la
ventilacin est diseada con una tubera de 4 siendo la altura sobresaliente
de 2.0 m. A dems se prev en el diseo 2 tapas de 0.36 m2 que sern usadas
para realizar labores de inspeccin y mantenimiento.
Pozo de percolacin dimensionado a 13.10 m2 consta de una estructura de

concreto, la base contiene una capa de material granular de 0.30 m. de
espesor, habiendo una altura libre de 0.60 m., antes de llegar a la base del
techo.
Lecho de secado de lodos cuyo diseo prev un rea de 9 m2., donde el muro
de cemento tiene una altura de 1.60 m., y la base est constituida por capas de
materiales (ladrillo, arena y grava) que actan como filtro natural hasta que las
aguas ingresen por la tubera del medio de la base y fluya hacia la tubera de
salida al terreno natural.
Con el fin de minimizar los impactos al relleno sanitario, que podran causar
personas ajenas o animales, se considera importante delimitar el rea con un cerco
perimtrico y una barrera sanitaria como un cerco vivo constituido con
plantaciones de la zona.
As mismo, se implementara 02 pozos para el monitoreo del agua subterrnea y

un sistema de monitoreo y control de gases y lixiviados.
La cantidad de personal que laborara en la planta propuesta es mostrada en la

tabla siguiente:
220
Tabla N 96: Personal recomendado para la etapa de disposicin final
Cantidad por Personal requerido

Descripcin Turnos
turno anual
Operadores de maquinaria 3 1 3
Operarios 2 1 2
Supervisor 0 1 0
Vigilante / Balancero 1 1 1
As mismo dado el tipo de planta a instalar se requiere de la siguiente maquinara

pesada: un tractor sobre oruga o buldcer, un cargador frontal sobre orugas y un
volquete, los cuales tendr la capacidad de manejar las toneladas de residuos
dispuestos cada da, tambin se contar con una balanza para pesaje (para 40 a
60 toneladas), un generador elctrico y dos electrobombas, una que estar
destinada para el manejo (circulacin) de los lixiviados de ambas infraestructuras:
de compostaje y del relleno sanitario; y otra electrobomba para su uso con el agua
destinada en las instalaciones sanitarias del complejo y para el humedecimiento
de las rumas de compostaje.
Tabla N 97: Equipos a adquirir para la disposicin final

Descripcin Cantidad
Tractor sobre orugas 1
Cargador frontal sobre orugas 100-125-HP -CAT 1
Camin volquete 6 x 4, 330 HP, 12 m3 1
Balanza para pesaje (para 40 - 60 toneladas) 1
Generador Elctrico 1
Electrobomba A2Q-S para manejo de lixiviados 2
El siguiente detalle es la relacin de herramientas que utilizaran los operarios del

relleno sanitario y de mobiliarios que se requeriran en las oficinas administrativas
consideradas en el proyecto.
Tabla N 98: Equipos y mobiliario complementario para el trabajo en el relleno
Equipo
Descripcin Cantidad
Picos 2
Lampas 4
Carretilla de construccin 2
Rastrillo metlico 2
Trinche 2
221
Mobiliario
Descripcin Cantidad
Escritorios 1
Archivador de madera 1
Pizarra acrilica 1
Mesa para comedor 1
Sillas de madera 6
Cocina 1
En cuanto a los equipos de proteccin personal (EPPs) que se requieren, que se

requieren para el personal que trabaja en el relleno sanitario, se muestran en el
siguiente cuadro:
Tabla N 99: EPPs para el personal maquinista.
Descripcin Cantidad
Camisaco 12
Pantaln de drill 12
Polos 24
Gorro 12
Poncho 8
Lentes 12
Botin de cuero 12
Tabla N 100: EPPs para el personal operario (operario + vigilante balancero)
Descripcin Cantidad
Camisaco 6
Pantaln de drill 6
Polos 12
Gorro taslan 6
Poncho 4
Lentes 6
Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases 4
Filtros 8
Botin de cuero 6
Como es de prever, la culminacin de la vida til del relleno deber coincidir con
un plan de cierre del mismo; a continuacin se explica esta etapa del proyecto.
222
v. Etapa de Cierre del Relleno Sanitario
Etapa de cierre: Cuatro aos antes del lmite del tiempo de vida del proyecto, la
Municipalidad Provincial de Manantay y/o quien administre el relleno sanitario y la
planta de tratamiento convocar a una audiencia pblica para exponer a la poblacin el
plan de cierre debidamente actualizado a fin de ajustarlo con participacin de la
poblacin y cumplir con lo establecido en la normativa correspondiente. Este plan
incluir el proyecto de uso del rea despus de su cierre.
Se continuar con las acciones propias a educacin ambiental orientadas a velar por la
adecuada conservacin del emplazamiento cerrado.
Etapa de post cierre: Se har participar a la poblacin organizada debidamente

representada por su delegacin que conforma el equipo de vigilancia ambiental
comunitario para que est presente durante las acciones de monitoreo ambiental, con
conocimiento de los resultados y durante las fiscalizaciones de las autoridades
competentes.
Para mayor informacin en cuanto a la infraestructura y reas ver el anexo de

dimensionamiento y diseo (el cual actualmente se encuentra trabajndose).
vi. Etapa de reaprovechamiento

La etapa de reaprovechamiento de los residuos slidos no necesariamente generar
utilidades, sin embargo, el mayor de los impactos, ser la generacin de ecoeficiencia en
el manejo de los residuos slidos, ya que se espera adems que los costos de operacin y
mantenimiento del tratamiento de residuos slidos sern menores que la disposicin
final, as como de los impactos ambientales asociados, como el incremento de la vida til
del relleno sanitario, la utilizacin de materiales reciclables como materia prima en
procesos productivos, la disminucin de gases de efecto invernadero, generacin de
empleo, etc.
Esta intervencin, por un lado, prev la promocin de la formalizacin de los recicladores,

la elaboracin de un plan piloto de recoleccin selectiva en la fuente y la puesta en
marcha de infraestructura de reaprovechamiento de la materia orgnica y de los residuos
reciclables los que estarn ubicados en el mismo sitio de ubicacin del relleno sanitario.
vii. Reaprovechamiento Manual de Residuos Slidos Inorgnicos

El aprovechamiento de los residuos inorgnicos comprender principalmente la
segregacin en la fuente, la recoleccin selectiva, transporte, segregacin y
acondicionamiento de plsticos, papeles, cartones y vidrio en una menor cantidad; a
continuacin se presentan algunos detalles de las caractersticas de los principales
materiales reciclables con los que se trabajarn.
Infraestructura
Se prev implementar una planta manual de separacin de residuos inorgnicos
para que facilite la segregacin, clasificacin y almacenamiento de los residuos
inorgnicos reaprovechables (papel, plsticos, latas, chatarra, etc.) para ser
223
posteriormente comercializados.
Para la zona urbana del Distrito de Manantay, se calcula que al ao 1 se recepcionar

1.60 t/da y al ao 10 se manejar 6.9 t/da, por ello se defini que la planta de
separacin ser del tipo manual.
Esta planta de separacin de residuos inorgnicos tendr una capacidad de manejo

del 20% del total de los residuos reciclables generados, siendo el esquema de la
planta de separacin, el siguiente:
Grfico 13: Esquema de la planta manual de separacin de residuos inorgnicos
Espesor de Papel, Vidrio

residuos slidos:
30cm
Salida de material
Recepcin de
reciclables
residuos
Rechazo de residuos
Espesor de Plstico
residuos slidos: Metales,
(Pet, duro) latas
30cm
rea clasificacin (rea almacenamiento)
Esta planta contar con compartimientos para residuos como papel, plsticos,
metales y aquellos que tengan valor comercial.
La planta estar equipada con:

Balanza de plataforma
Mesa Zaranda para segregacin
Como se observa se est considerando equipamiento bsico como la balanza de

plataforma, debido al control y monitoreo que debe realizarse permanentemente: de
la cantidad total de residuos que ingresan a la planta y de las cantidades de residuos
que ingresan por tipo, de residuos reciclables comercializados y/o de residuos que no
son reciclables y que la poblacin cree que lo son, entre otros pesajes; y tambin se
contar con 01 mesa zaranda para segregacin que permitir que los operarios
encargados de la clasificacin manual de los residuos realicen este trabajo en
ptimas condiciones laborales.
Crecimiento progresivo del servicio de aprovechamiento de residuos slidos

reciclables
Como se describi en el anlisis de la demanda del servicio de aprovechamiento de
residuos slidos reciclables, se ha trabajado considerando cantidades globales de
poblacin; se plantea adems el crecimiento progresivo del programa.
224
Etapa prueba piloto del programa.

Cabe sealar que actualmente se encuentra desarrollndose una prueba piloto, cuyos
resultados se conocern a fines de ao, dicho estudio esta en monitoreo permanente
de sus actividades, como de la recoleccin selectiva, el cual nos permitir conocer el
rendimiento del personal en campo, del personal durante la recoleccin selectiva, los
tiempos de descarga en la infraestructura de reciclaje, los tiempos de
acondicionamiento de residuos (retiro de etiquetas de botellas plsticas, retiro de
tapas, ordenamiento y almacenamiento de residuos) y los tiempos de pesaje y carga
al realizar la venta de residuos slidos.
As mismo nos permitir obtener informacin referido a la comercializacin de
residuos slidos; como los principales compradores, las rutas que siguen los
materiales que se comercialicen, el acondicionamiento de los residuos en el cual estos
adquieren un valor ptimo en el mercado (de mayor utilidad econmica a menor
inversin), entre otros. Informacin que nos permitir llevar a cabo la siguiente etapa.
Se tiene considerado que la gestin de esta planta ser de responsabilidad de la

Municipalidad y que conforme se avanza a la consolidacin se plantear una mejor
alternativa para su manejo.
La recoleccin selectiva que se propone para la ciudad se enmarca en la propuesta de

segregacin en la fuente para cada sector, tal como se seala a continuacin:
Tabla N 101: Etapa de prueba piloto del programa
Fuente Orgnico Inorgnico No aprovechable

Hogares x x
Mercados x x x
Comercio e instituciones x x
Los vehculos sern programados segn la sectorizacin de la ciudad, en funcin al

tipo de residuos segregados en la fuente.
El modo de operar de la recoleccin se precisa de la siguiente manera:
Gestin de la segregacin de residuos slidos en la fuente
1 Identificacin del equipo responsable para la sensibilizacin ambiental casa por

casa
Se seleccionar a jvenes universitarios de los ltimos ciclos de las siguientes
profesiones comunicacin y trabajo social, educacin, ingeniera ambiental y afines
225
2 Identificacin de zonas o sectores

Para facilitar este proceso, la Municipalidad plantea iniciar la segregacin en la
fuente de manera progresiva, identificando las zonas ms adecuadas que permitan
monitorear los avances del programa; la intervencin se dar de la siguiente manera:
a. En viviendas.
Se seleccionar Urbanizaciones o asentamientos humanos o centro de la ciudad,
que presenten caractersticas de viviendas consolidadas, con servicios bsicos e
infraestructura (pistas y veredas) y con una buena disposicin y respuesta a
participar en programas, proyectos o campaas municipales.
b. En comercios.
Se trabajarn con establecimientos comerciales de los giros bodegas, bazares,
locutorios, cabinas de internet, libreras y afines de las zonas en las que se
encuentren las viviendas de arriba mencionadas.
3 Capacitacin (dueo de casa y/o comerciante) y entrega de folletos.

El equipo de sensibilizacin realizar la tarea de informar, orientar, capacitar y
motivar a los involucrados de las zona piloto.
a. En viviendas.
La segregacin ser enfocada en 02 tipos: inorgnicos reciclables y desechos; de la
experiencia en otras ciudades se resalta que la poblacin al no estar
acostumbrada a realizar esta accin puede aceptar ms fcilmente esta seleccin
de sus residuos.
b. En establecimientos comerciales.
La capacitacin se llevar a cabo sobre las personas que tienen a cargo el manejo
de los establecimientos comerciales, para esto, se visitar a los establecimientos y
se brindar una breve charla acerca del manejo de los residuos; para una mejor
percepcin, se entregar un material de difusin (trpticos, volantes); al igual que
en las viviendas, la separacin de los residuos estar orientada slo a los residuos
inorgnicos adems del papel (plstico, latas, metal).
4 Almacenamiento (temporal)
Se recomienda la correcta ubicacin de estos recipientes, a fin de garantizar el
almacenamiento sanitario de los residuos.
a. En viviendas.
Al interior de las viviendas los residuos se almacenaran en recipientes
diferenciados generalmente en bolsas plsticas, que esta fcilmente disponible en
el hogar, teniendo presente:
Su ubicacin en un lugar libre, donde no interrumpa el trnsito.
Terreno plano, para no causar posibles derrames de los residuos que lo
contenga.
Protegerlo de la intemperie principalmente de las lluvias.
226
b. En establecimientos Comerciales
Se debern tener las mismas consideraciones que en las viviendas, tomando en
cuenta adems que el almacenaje de los residuos deber llevarse a cabo en un
ambiente separado del ambiente de expendio de abarrotes y otros elementos
orgnicos.
5 Recoleccin Selectiva
a. En viviendas y establecimientos comerciales
Residuos inorgnicos reciclables: la recoleccin se dar casa por casa, a travs de
un camin (de la municipalidad) en el horario de 7:00 am a 15:00 pm, con una
frecuencia de 1 vez por semana. Con la colocacin de distintivos en la puerta del
predio, el personal identificar rpidamente a quienes participan en el programa y
se podr monitorear los avances de participacin y cobertura del servicio.
Se prev mediante su planificacin estratgica, que los vecinos reciban un buen
trato y calidad del servicio (que se cumpla con la programacin, las normas y la
buena conducta).
b. En Mercados.
Residuos Inorgnicos reciclables: la recoleccin se realiza 3 veces por semana en el
horario de 11:00 am a 15:00 pm, a travs del camin de la Municipalidad.
6 Comercializacin
Para la comercializacin de los residuos slidos inorgnicos, se prev iniciar con la a
modalidad de subasta pblica, siguiendo los lineamientos y procesos establecidos por
el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE)
la misma que se enmarca dentro de las normas legales. De los cuales los miembros
del Comit de Venta, estar integrado por 5 representantes de la Municipalidad, 3
miembros titulares y 2 suplentes provenientes de la Gerencia de Servicios Pblicos,
Gerencia de Administracin y la Gerencia de Asesora Jurdica.
Programa de Formalizacin de recicladores

Con la finalidad de consolidar la operacin del programa se pretende generar
inclusin social mediante el mismo, y dar cumplimiento a la Ley 29419, ley que regula
la actividad de los recicladores, para ello se plantea elaborar un programa de
formalizacin de recicladores, de acuerdo a los siguientes trminos.
La formalizacin de los recicladores se impulsar mediante la aplicacin de una

consultora que describa la metodologa a abordarse para la convocatoria,
informacin, capacitacin, registro y formalizacin de recicladores informales en la
zona urbana del Distrito de Mananatay, la consultora que se planifica deber
desarrollar lo siguiente:
1 Aspectos generales del manejo de residuos slidos.

2 Estudio de mercado actualizado de la comercializacin de residuos slidos; que a
su vez deber considerar:
227
Principales tipos de residuos segregados y comercializados.

Principales fuentes de generacin (mapeo de generadores, entre los que se
encontrarn zonas urbanas, zonas comerciales, principales giros de comercio
que generan residuos slidos comercializables).
Principales intermediarios de comercializacin de residuos slidos (flujo de
residuos slidos en cada uno de ellos, ingresos estimados y lugares de venta
final para reciclaje o exportacin).
Registro de recicladores informales
o Ubicacin, lugares de abastecimiento de material reciclable.
o Principales materiales reciclados y comercializados.
o Rutas de transporte de residuos slidos reciclados.
o Compradores de residuos reciclables en niveles intermedios y finales de la
cadena.
o Niveles de vida de los recicladores (informacin de edad, sexo, nivel de
educcin, otras experiencias laborales, acceso a servicios bsicos y no
bsicos; informacin de familiares dependientes: edad, sexo, nivel
educativo, desercin escolar, desnutricin).
Generacin de residuos slidos en la o las zonas priorizadas.
Propuesta de ampliacin de zonas de recoleccin selectiva.
Rentabilidad de la comercializacin de residuos slidos de las zonas priorizadas
y proyeccin al tiempo de vida til del proyecto.
3 Mecanismo de formalizacin de recicladores informales por la Municipalidad

Distrital de Manantay.
4 Mecanismo de monitoreo de recicladores por parte de la Municipalidad Distrital de
Manantay.
viii. Reaprovechamiento manual de residuos slidos orgnicos

La opcin de reaprovechamiento de los residuos orgnicos considerados en el proyecto
es la compostificacin de la materia orgnica. Se prev la construccin de una planta de
compostaje manual ubicada en el rea de disposicin final, donde se contarn con
instalaciones de separacin de la materia orgnica, formacin de rumas y volteos,
almacenamiento de compost, entre otros.
Para el dimensionamiento de la infraestructura se ha efectuado un anlisis para
determinar la cantidad de residuos efectivamente reaprovechables, durante todo el
perodo de diseo.
Los principales pasos a considerar son:
Preparacin del terreno: El lugar donde va la ruma debe estar nivelado, limpio y sin
piedras, para evitar que existan elementos que perjudiquen el tratamiento de la
materia orgnica fresca, tales como piedra, palos, etc.
Seleccin de la materia orgnica: Realizar la seleccin de los residuos inorgnicos y

que se pueden encontrar mezclados con los orgnicos, como plstico delgado, pilas,
etc., esta seleccin se har antes de formar la ruma. El material a no ser utilizado en
228
la produccin del compost se evacuar del lugar diariamente a las celdas sanitarias
del relleno sanitario, de lo contrario se formarn montones de residuos generando
problemas de contaminacin.
Tratamiento previo de los residuos: Para acelerar y mejorar las condiciones de

tratamiento de los residuos orgnicos, estos no deben ser muy grandes, por lo tanto
se har necesario cortar los elementos en ms pequeos de aproximadamente 5 a 10
cm., utilizando un machete.
Formacin de las rumas: Altura: mxima: 1.5m. , Mnima: 1.20 m. Ancho: 2.0 m.
Largo: depende de la cantidad de residuos recepcionados. Diariamente se forma una
ruma. Se hacen por capas de 30 cm., hasta llegar a las dimensiones sealadas,
regando en cada capa, poquito pero uniformemente. Al mismo tiempo se va
esparciendo ceniza si hubiera a disposicin, esto con la finalidad de mejorar las
condiciones de desarrollo de los microbios que descomponen la materia orgnica. Es
importante colocar un tronquito de aproximadamente 10 cm. De ancho, al centro de
la ruma. A fin de dar un buen aspecto al rea donde se viene produciendo el compost
y evitar que el sol reseque la ruma, esta debe cubrirse con maleza, paja, hojas de
pltano, etc., para evitar que la lluvia lo humedezca demasiado y genere distorsiones
en su procesamiento ser necesario considerar un techado ligero con elementos de la
zona. Las rumas se colocan pegadas, una al lado de la otra, de manera tal que se va
formando una hilera larga.
Identificacin de las rumas: Como es necesario llevar un control de las rumas que
deben voltearse y tamizarse, todas las rumas deben estar marcadas con una
estaquita al costado con su numeracin, las operaciones de tamizado y volteo se
deben realizar de acuerdo al plan operativo.
Volteo de las rumas: Las rumas se voltean a un costado conforme indica el plan de
operacin del compost, 2da., 5ta y 8va semana. El volteo se hace para que ingrese
aire y se uniformice la masa. Se debe procurar que la parte del centro de la ruma est
en la parte de afuera de la nueva ruma. Durante el volteo se rectifica la humedad
regando con agua, adems se coloca un tronquito o tubo para facilitar la ventilacin
de la ruma.
Tamizado de las rumas: Despus de 8 semanas se tamiza la ruma con malla de de

dimetro. El material que pasa es el compost.
El problema con este tipo de residuos se presenta cuando su cantidad excede la

capacidad de descomposicin natural en un sitio determinado cmo es el caso de los
botaderos no controlados.
FASE DE PRUEBA PILOTO AO 1 Y 2 DEL PROYECTO.

En esta fase que considera los dos primeros aos se iniciar el reaprovechamiento de 200
Kg/da de residuos orgnicos provenientes de los mercados de la ciudad. Para la
realizacin de las operaciones en esta fase, se ubicar un rea dentro de la misma planta
de recuperacin de inorgnicos, esto permitir el adiestramiento del personal para un
229
buen manejo del compost. En el grfico siguiente se muestra el rea de

reaprovechamiento en la fase de Prueba Piloto.
Figura 8 : Produccin de compost en la fase de Prueba Piloto ao 1 y 2
3.3m
1.2m
1.0 1.2 1.2 0.7 1.2 1.2 1.0 4.0
11.5
Section
2.0
Hand sorting Container for
2.9
recycable material
2
Storage
3.0
1.0
area
1.2
10.7
0.7 1.0 0.7
Windrow area
Curing
4.0
area
0.7
1.0
1.0
Como se ve en el grfico anterior, el rea correspondiente a la elaboracin de compost es

de 24.40 m2, que se subdividen en rea de aireacin, rea de curado y rea de
almacenamiento; para la ubicacin de las rumas de compost se ha considerado habilitar
lechos para las composteras. La compostificacin se desarrollar mediante la tcnica de
rumas en hileras con las siguientes caractersticas: altura mnima de 1.20 m, con un
ancho de 0.60 m y largo segn la cantidad de residuos orgnicos. Con los residuos slidos
orgnicos se construye la ruma compostera colocando residuos en celdas o capas de 20 a
30 centmetros, humedecindolos ligeramente con agua y esparciendo una capa fina de
cal o ceniza.
Se estima que el proceso de compostificacin tomar 03 meses al cabo del primer mes se
realizarn 02 volteos de residuos de manera manual, para lo cual se contar con 01
operario de compost.
230
Las rumas sern conformadas de la siguiente manera:
Figura 9: Esquema de la formacin de rumas para el compostaje en la etapa de

Prueba piloto
0.6 0.6 0.6 0.6
Fase de reaprovechamiento ao 3 al 10 del proyecto.

En el tercer ao, se realizar al reaprovechamiento del 100% de los residuos orgnicos de
mercados, dndose inicio a la construccin de la planta de reaprovechamiento de
compost.
La infraestructura para compost contar con una losa de concreto con sus respectivos
drenes y poza de lixiviados. Para la ubicacin de las rumas de compost se ha considerado
habilitar lechos para las composteras. La compostificacin se desarrollar mediante la
tcnica de rumas en hileras. Las rumas tendrn un tubo de ventilacin para facilitar la
aireacin. Se estima que el proceso de compostificacin tomar 03 meses.
Se prev que la produccin del compost sea utilizada como abono para el mejoramiento
de las reas verdes municipales del distrito, tambin como insumo en el vivero municipal
y posiblemente podra ser utilizado en el distrito por los agricultores; ayudando a
mejorar las propiedades qumicas y biolgicas de los suelos permitiendo mayor retencin
del agua.
El proceso de compostaje se basa en la actividad de microorganismos que viven en los
residuos orgnicos, para que estos microorganismos puedan vivir y desarrollar la
actividad descomponedora se necesitan condiciones de humedad, temperatura y
oxigenacin. Los factores ms importantes son:
Temperatura: Se considera ptima en un intervalo de 35-55C para eliminar parsitos,

patgenos y semillas de malas hiervas.
Humedad: Los microorganismos necesitan agua, es por ello que se debe de mantener la
humedad, considerndose un intervalo ptimo entre 40-60%.
Oxigeno: El compostaje es un proceso aerbico, por lo que la presencia de oxigeno es
esencial. La concentracin de oxigeno depender de la humedad y la frecuencia del
volteo.
PH: Influye en el proceso debido a su accin sobre los microorganismos. En general, los
hongos toleran un pH entre 5-8, mientras que las bacterias tienen menor capacidad de
tolerancia (pH entre 6-7,5). Si se produce acidificacin, se corrige con la adicin de cal
apagada, y, si por el contrario, se alcaliniza la masa, se aaden sales cidas o azufre en
polvo para la correccin.
Relacin C/N equilibrada: El carbono y el nitrgeno son los dos constituyentes bsicos de
la materia orgnica, as para obtener un compost de buena calidad es importante que
exista una relacin equilibrada entre ambos elementos. Tericamente una relacin C/N
231
de 25-35 es la adecuada, pero esta variar en funcin de las materias primas que
conforman el compost.
Poblacin microbiana: El compostaje es un proceso dinmico debido a las actividades
combinadas de una amplia gama de poblaciones de bacterias, hongos y actinomicetos,
ligados a una sucesin de ambientes.
Las bacterias se encuentran distribuidas por toda la pila, mientras que los hongos y los
actinomicetos estn situados a 5-15 cm. de la superficie, dndole un aspecto grisceo
caracterstico.
Figura 10: Diseo de la planta de produccin de compost
3.3m
1.5m
RC C W ALL
1.2m
3 ,5 5 ,0 3 ,0 3 ,0 5 ,0 3 ,0 3 ,0 5 .0 m 3 ,0 3 ,0 5 ,0
1 ,0 1 ,0 1 ,0
3 9 ,5
S e c t io n
5,0
RC C W ALL
2,2
1st day 2nd day 3 rd d a y 4 th d a y 5 th d a y 6 th d a y 7 th d a y 1st W eek
1,5
1,8
2nd W eek
W in d r o w a r e a
1,5
1,4
31,0
3 rd W e e k
1,5
1,1
4 th W e e k
5,0
C u r in g a r e a
5,0
ix. Recursos para la implementacin del reaprovechamiento de residuos slidos
Personal para el reaprovechamiento de residuos slidos

El personal que se prev deber responder a las necesidades de aprovechamiento de
residuos slidos en ambas infraestructuras.
232
TablaN 102: Cantidades de personal sugeridas para el aprovechamiento de residuos

slidos
Tipo de personal Turnos Cantidad necesario

Operario de compost 1 1
Clasificadores (Reciclaje) 1 1
Supervisor 1 1
Equipos y/o herramientas

Dado que se plantea que ambas plantas de reaprovechamiento de residuos slidos sean
manuales, slo se ha considerado como equipamiento la adquisicin de una balanza de
plataforma para el pesaje de los residuos que se segreguen y una mesa zaranda para
segregacin.
Tabla N 103: Equipos a adquirir para el servicio de reaprovechamiento
Descripcin Cantidad
Balanza de plataforma 1
Mesa con zaranda para segregacin 1
Adicionalmente, la infraestructura contar con instalaciones sanitarias, 1 tanques

elevado y una bomba para el abastecimiento de agua a la infraestructura y otra para la
evacuacin de lixiviados de la elaboracin de compost y de las operaciones de
disposicin final.
El siguiente detalle es la relacin de herramientas que utilizaran los operarios que se

requeriran.
Tabla N 104: Equipos complementarios para el servicio de reaprovechamiento
Cantidad por Cantidad al ao Cantidad al ao

Descripcin
operario AO 1 - 2 AO 3-10
Rastrillos 3 3 3
Picos 2 2 2
Carretillas 2 2 2
Lampas 4 4 4
Zarandas 2 2 2
Equipamiento PPs para el personal de aprovechamiento

La cantidad de EPPs a adquirir est en funcin al nmero de operarios y la vida til de
cada artculo. El uso de estos equipos deber verificarse permanentemente.
233
Tabla N105: EPPs para el personal de reaprovechamiento
Cantidad anual por

Descripcin Cantidad anual Cantidad anual
operario
Camisaco 3 9 9
Pantaln de drill 3 9 9
Polos 6 15 15
Gorro taslan 3 9 9
Poncho 2 4 4
Lentes 3 9 9
Guantes de cuero reforzados 3 6 6
Mascarillas con filtros 12 24 24
Botn de cuero 3 6 6
x. Adecuada gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera

La mejora continua de la gestin integral de los residuos slidos requiere la
conformacin de un Equipo de Gerencia que integre a profesionales con experticia en los
aspectos tcnicos-operativos, as como tambin, en los aspectos de administracin y
manejo econmico y financiero del servicio pblico.
En tal sentido es necesario fortalecer, entre otros, los siguientes aspectos para hacer ms
eficiente y eficaz el servicio.
Capacidades a nivel de funcionarios sobre: instrumentos de planificacin, gestin

y monitoreo del servicio pblico
Capacitacin en manejo de residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria.
Capacitacin a personal administrativo y financiero
Capacitacin en estrategias de recaudacin tributaria. fortalecer la Gerencia de
Administracin Tributaria en especial a la Sub Gerencia de Recaudacin
Orientacin y Fiscalizacin Tributaria, en temas de capacitacin en costos y
determinacin de arbitrios del servicio pblico y estrategias de recaudacin
tributaria.
Para ello el proyecto plantea el diseo e implementacin de un Programa para el

Fortalecimiento de capacidades a nivel de funcionarios (instrumentos de gestin y
Manejo de Residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria) donde el participante
disear e implementar un proyecto de gestin integral de residuos slidos en el marco
de la ley 27314, considerando el diseo del reciclaje y comercializacin de residuos
slidos, as como la recoleccin domiciliaria y transporte para la optimizacin de los
costos de implementacin, proteccin de la salud de la poblacin y ambiente y
adaptacin de las normativas legales.
234
xi. Mejorar la supervisin y monitoreo del servicio
a.1 Capacitacin al personal tcnico en gestin de residuos slidos
Seleccin de participantes
Consiste en identificar al personal que participar en el programa de formacin, con la
finalidad de asegurar el retorno de la inversin en funcin de las capacidades adquiridas
y su efecto potencial en la mejora de la gestin de los residuos slidos del Distrito.
Contenido del programa

El programa de capacitacin deber incluir mnimamente el siguiente esquema
formativo:
Tema 1: Visin integral del sistema de gestin de los residuos slidos

1.1 El contexto del manejo de residuos slidos en el Per
1.2 El problema de los residuos slidos
Tema 2: Normatividad nacional y local en la gestin de residuos slidos
Tema 3: Los residuos slidos municipales

3.1Residuos slidos
3.2. Clasificacin de los residuos slidos
3.3. Residuos peligrosos
Tema 4: El sistema municipal y la gestin ambiental de los residuos slidos

4.1. Desafos y objetivos del manejo de los residuos slidos municipales
4.2. La concepcin integral del servicio de limpieza pblica
4.3. Planes de gestin ambiental de residuos slidos: pasos previos
Tema 5: Plan integral de gestin ambiental de residuos slidos - PIGARS

5.1. Qu es el PIGARS?
5.2. Hacia quines est dirigido el PIGARS?
5.3. Por qu hacer un PIGARS?
5.4. Pasos a seguir para la elaboracin de un PIGARS
Tema 6: La generacin de residuos slidos domiciliarios

6.1. Residuos slidos en el domicilio
6.2. Cantidad de residuos que se generan en el domicilio y medidas prcticas
Tema 7: Recoleccin y transporte de residuos slidos

7.1. Recoleccin en el origen
7.2. Tipos de vehculos recolectores
7.3. Rutas de recoleccin de residuos slidos
7.4. Servicio de barrido de calles y espacios pblicos
Tema 8: La minimizacin de los residuos y su reutilizacin, reciclaje y compostaje

8.1. Minimizacin o reduccin de la produccin de residuos slidos
8.2. Alternativas de reaprovechamiento de residuos slidos
235
8.3. Tratamiento previo y transferencia de los residuos slidos

8.4. La reutilizacin
8.5. El reciclaje
8.6. El compostaje: un tipo de abono orgnico
8.7. Otras alternativas para el reaprovechamiento de RSM
Tema 9: Costos y tasas de limpieza pblica, sistemas de tarifas y cobranza

9.1. Qu es un servicio pblico?
9.2. Qu es un arbitrio?
9.3. Por qu es importante pagar arbitrios?
9.4. Quin se beneficia con el pago de arbitrios?
9.5. Estimacin simplificada de costos
9.6. Mecanismos de financiamiento
Tema 10: Los recursos humanos en la gestin de los residuos slidos

10.1. Salud y seguridad de los trabajadores
10.2. Prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales
Tema 11: Participacin de la poblacin

11.1. La educacin ambiental y participacin de la poblacin
11.2. Definicin e importancia de la participacin ciudadana
11.3. Resolucin de conflictos a travs de medios no convencionales
a.2 Adquisicin de vehculos para la supervisin

El supervisor del servicio de limpieza pblica que se encontrar en el campo necesita de
un medio de transporte para que pueda verificar que tanto el personal de barrido como
de recoleccin cumple sus funciones. Por ello, el proyecto prev la adquisicin de una
motocicleta.
Adicionalmente a ello el supervisor debe elaborar un formato de evaluacin rutinaria del

servicio, a partir del cual se obtengan los indicadores de cobertura y eficiencia del
servicio de Limpieza Pblica y de su financiamiento.
Los principales indicadores que se debern registrar son los siguientes:

- Cobertura efectiva por obrero de barrido
- Cobertura de recoleccin
- Frecuencia del servicio
- Cantidad de residuos slidos recolectados/da
- Cantidad de residuos slidos dispuestos/da
- Cantidad de residuos slidos tratados/da
- Cantidad de residuos slidos recuperados/da
- Recaudacin por servicio de Limpieza Pblico
236
xii. Sistema de costeo de los servicios, determinacin de arbitrios cobranzas y recaudacin
b.1 Adquisicin equipos de cmputo

Se adquirirn dos equipos de cmputo para mejorar la administracin del servicio de
limpieza pblica. Adems facilitarn el seguimiento, control y evaluacin del servicio.
b.2 Capacitacin para personal administrativo y financiero
Taller en gestin administrativa

Consiste en trasmitir los conocimientos tcnico-operativo para la implementacin del
sistema de gestin administrativa del servicio de limpieza Pblica, durante todo su
proceso, estar dirigido al personal administrativo de la Municipalidad.
Taller en gestin financiera

Consiste en trasmitir los conocimientos tcnico-operativo para la implementacin del
sistema de gestin financiera del servicio de limpieza Pblica, durante todo su proceso,
estar dirigido al personal administrativo de la Municipalidad.
b.3 Implementacin de un sistema de costeo

Se hace necesario establecer el costo apropiado del servicio de Limpieza Pblica
clasificando de acuerdo a los componentes del gasto y la dedicacin, de acuerdo a las
normas legales nacionales establecidas para tal fin.
Se prev realizar el seguimiento del gasto del ao precedente a fin de determinar de

manera proyectada el costo anual del servicio de Limpieza Pblica de acuerdo a la
Directiva del Servicio de Administracin Tributaria de Lima 001 006 00000001, que se
tomar como referencia, diferenciando el gasto de acuerdo a los siguientes
componentes:
- Costo Directo: Mano de Obra, Materiales, depreciacin y otros costos y gastos

variables.
- Costos Indirectos: Mano de Obra indirecta, materiales.
- Costos Fijos.
los recursos disponibles en los programa PMM, PI y SERVIR21 aplicables a este Municipio.
Mejorar el sistema informtico para la fiscalizacin de arbitrios

Se contratar un tcnico en informtica quien desarrollar el programa de
almacenamiento de informacin, en base de datos Access o SQL. Los parmetros sobre
los que se deber elaborar el programa son los siguientes:
- Ficha de ingreso de datos
Fecha y hora
Registro del gasto
Concepto
PMM : Programa de Modernizacion de la Gestin Municipal

PI : Plan de Incentivos para la Mejora de la Gestin Municipal
Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR
237
Rubro y tipo de gasto

Detalle
Cantidad
Precio
Tipo de gasto
- Sistematizacin en formato propuesto por la directiva MEF
- Opciones de configuracin e impresin.
b.4 Actualizacin de base de datos de contribuyentes para la determinacin de

arbitrios
Revisin y actualizacin de base datos de contribuyentes

Consiste en contrastar la informacin catastral con la informacin de campo para
determinar la composicin de los predios, y el uso principal del mismo que permita
implementar de manera adecuada la metodologa de distribucin de arbitrios
municipales.
A partir de la informacin existente se realizarn inspecciones tcnicas de campo a cada

predio identificado segn el plano catastral, con el propsito de determinar las
siguientes variables:
- Direccin.
- Nombre del propietario.
- Uso del predio: (vivienda, comercio, vivienda y comercio, institucin pblica, terreno
sin construir, uso sin definir u otro)
- Medida del frontis.
- Variacin de su extensin en relacin al plano
- rea total y rea construida
Para ello se deber capacitar a dos tcnicos de campo quienes debern levantar una
ficha por cada predio de acuerdo al formato que se adjunta en el anexo 05: Plan de
capacitacin y formatos.
los recursos disponibles en los programa PMM, PI aplicables a este Municipio.
Sistematizacin y procesamiento de la Informacin

Consiste en realizar el vaciado de datos recolectados en campo en formato digital, de
manera que permita su sistematizacin y administracin en plataforma de base de
datos.
Se procesarn los datos en hoja de clculo Excel y hoja de dibujo CAD, procurando se
almacenen en una unidad que garanticen su disponibilidad y seguridad. La informacin
sistematizada deber ser almacenada de forma tal que permita su manipulacin y
238
adecuacin por listas que sean posteriormente transportadas a un programa de gestin

de base de datos.
Programa de gestin de contribuyentes:

Consiste en el diseo de un programa informtico de base de datos, que administre la
informacin de cada uno de los contribuyentes, de modo que facilite su identificacin,
cuantificacin y clasificacin de acuerdo a las caractersticas de los predios identificados
en la etapa de levantamiento de informacin.
Se deber generar una base de dados en formato Access o SQL y un programa de gestin
de entorno de base de datos, con la cual se constituir el sistema de administracin de
contribuyentes; dicho programa deber ser capaz de arrojar la siguiente informacin en
fichas imprimibles:
- Contrasea de administrador y usuario

- Ficha de identificacin por predio:
Cdigo de predio (autogenerado)
Nombre del contribuyente
Direccin
rea total y rea construida
Extensin del frontis
Uso del predio
Deuda generada por arbitrio
Registro de pagos efectuados (fecha y monto)
Estado actual de su deuda.
Observaciones por reclamos
Estado de su reclamo
- Cuantificacin por uso, rea, morosidad y extensin de frontis.
- Clasificacin por uso, rea, morosidad y extensin de frontis.
- Registro y almacenamiento de nuevos datos
Pagos efectuados: (fecha, monto y concepto)
Cambios en la ficha de registro
- Generacin de nuevas fichas de registro de predios
- Opciones de impresin de ficha de registro y de reportes de resultados
Se contratar para ello un tcnico en informtica quien deber disear la base de datos y
el programa de administracin.
Adiestramiento en administracin de programa

Consiste en capacitar al personal administrativo en el manejo del programa de gestin
de contribuyentes con el propsito de asegurar su funcionamiento adecuado tanto en la
etapa de implementacin como de operacin.
239
Una vez diseado el programa, el tcnico responsable, se encargar de realizar la

capacitacin a dos personas que pertenezcan al rea de administracin a fin de que se
les instruya sobre el correcto manejo del programa, su mantenimiento y actualizacin de
la informacin.
b.5 Diseo de un plan de estrategias para incrementar la recaudacin de arbitrios.

Las estrategias para la mejora de la recaudacin estarn orientadas en dos direcciones:
hacia el interior de la estructura municipal y hacia la poblacin beneficiada.
La primera de ellas por lo general es de rpido impacto, mientras que la segunda (mucho
ms ligada a los aspectos culturales) demanda por lo general un mediano y largo plazo.
Sin perjuicio de ello, se entiende que una combinacin entre ambas estrategias es la que
brindar los mejores resultados, en trminos de recaudacin y asegurar los mismos a lo
largo de la vida til del proyecto. Es decir las estrategias debern ser sostenidas a lo
largo del tiempo, ms all del perodo de diseo de este proyecto.
Para el logro de este propsito el proyecto prev la contratacin de un consultor

especialista que disee dichas estrategias en la fase versin, dada la variedad de actores
intervinientes, cada uno de ellos con su carga cultural a cuestas, situacin sta que
escapa a los alcances de esta etapa del proyecto. No obstante ello a modo ilustrativo se
puede mencionar en este documento algunas medidas enmarcadas dentro de cada una
de las estrategias mencionadas.

Controlar que las boletas de pago lleguen a todos los domicilios con tiempo
suficiente para que el vecino pueda programar su pago.
Adjuntar la boleta del servicio de limpieza pblica a la boleta de otro arbitrio o del
impuesto (aunque no estn ligados entre si).
Tener la base de datos actualizada de los contribuyentes, segn lo antes
mencionado.
Establecer convenios y/o ampliar los existentes con las diferentes entidades
financieras o comerciales para que cobren el arbitrio, de forma de facilitarle el
pago al vecino.
Aprovechar las oportunidades del Programa de Modernizacin Municipal (PMM) y
del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin municipal (PI), para actualizar el
catastro, implementar software de arbitrios, capacitar al equipo encargado del
manejo del software, y dotacin de equipamiento bsico.
Dotarse de una base legal adecuada. Se debe contar con una normatividad que
promueva prcticas de adecuado manejo de los residuos slidos y sanciones a
quienes realizan prcticas inadecuadas.
240
Establecimientos de criterios y parmetros mnimos de distribucin de arbitrios,

respetando las sentencias del Tribunal Constitucional y asumiendo los avances.
Establecimiento de procedimientos eficaces para la cobranza de arbitrios:
segmentacin de cartera de contribuyentes, segmentacin de la deuda corriente y
deuda atrasada; y definicin clara de la etapa de cobranza.
Las estrategias hacia la poblacin debern encaminarse hacia lograr el cambio cultural
necesario para que el vecino asuma su responsabilidad en el cuidado del medio
ambiente, aportando con su arbitrio al sostenimiento del servicio de limpieza pblica.
En los aspectos de educacin ambiental se muestran las medidas que podran tomarse
en el marco del programa de sensibilizacin, el cual lgicamente habr de ser
desarrollado por el especialista que se contrate, tal como fuera sealado ms arriba.
En la municipalidad de Manantay, la operatoria del sistema de recaudacin forma parte

de la estructura de gobierno, por cuanto ella hace a su normal funcionamiento. El caso
de la prestacin de los servicios de limpieza pblica no escapa a esta regla, por lo que el
sistema de recaudacin constituye el pilar econmico donde se funda el andamiaje de la
prestacin del servicio. Por tanto el sistema de recaudacin requiere ser conducido por el
mximo nivel de la organizacin municipal.

corrientes del municipio. Como tal, su financiamiento debe provenir de los propios
recursos municipales, sin perjuicio que el proyecto pueda financiar diversas actividades
durante la fase de implementacin, tendientes a incrementar sus potencialidades.
los recursos disponibles en los programa PMM, PI aplicables a este Municipio.
b.6 Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de arbitrios

La finalidad de este diseo es tener un registro de quienes son los contribuyentes que
estn cumpliendo con sus pagos y quienes no lo estn haciendo y de acuerdo a este
registro el personal encargado de la recaudacin podr tomar medidas para realizar el
cobro de los contribuyentes morosos. Los recursos econmicos necesarios para
financiar estas actividades podran provenir de los recursos disponibles en los programa
PMM y PI aplicables a este Municipio.
xiii. Aspectos educativos ambientales

El conocimiento, la sensibilidad y la adecuada actitud de la poblacin en la gestin de los
residuos slidos urbanos, contribuir a mejorar la eficiencia en las etapas de
almacenamiento, recoleccin y transporte y aprovechamiento de los residuos generados.
Para ello, se contempla metas de educacin ambiental institucionalizadas en el tema de
residuos, a travs de jornadas a los diversos segmentos de la poblacin, como poblacin
escolar, instituciones pblicas y privadas. Al finalizar el proyecto, la poblacin conocer
su rol y participacin en la gestin adecuada de los residuos slidos, los componentes y
actividades de sensibilizacin son los siguientes:
241
xiv. Educacin ambiental a la poblacin
d.1 Informacin bsica para la poblacin13

El objetivo de este componente es brindar informacin sobre las inversiones, proyectos,
plazos, que realizar la municipalidad para mejorar el manejo integral de los residuos
slidos, se trata de generar el apoyo de la poblacin durante la ejecucin de las obras a
partir de una clara identificacin de los beneficios que esto tendr en la salud de la
poblacin y en el cuidado del medio ambiente. Estas actividades deben iniciarse antes de
la ejecucin de las obras. Las acciones previstas en esta etapa son las siguientes:
- Elaboracin y colocacin de 04 paneles y 01 maqueta

- Elaboracin y distribucin de boletines informativos
- Diseo de boletines para el fomento de buenas prcticas ambientales
- Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental
Sera un total de 10 millares de boletines con diferentes temticas, que representan

nominalmente al 60% de la poblacin. La primera edicin ser para informacin bsica
a la poblacin y la otra edicin, para el plan de reduccin, reso y reciclaje con la
poblacin. La distribucin del boletn estar a cargo del personal contratado por la
consultora y con apoyo de la municipalidad.
d.2 Fomento de buenas prcticas

El objetivo de este componente es incrementar el conocimiento, sensibilidad y adecuada
actitud de la poblacin en la gestin de los residuos slidos urbanos, lo cual contribuir a
mejorar la eficiencia en los procesos de recoleccin y transporte de los residuos
generados, teniendo como resultado final una poblacin informada que conoce su rol y
participa en la gestin de los residuos slidos.
d.2.1 Diseo del plan de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en

Instituciones Educativas (II.EE)
Teniendo en cuenta el nmero de instituciones educativas y la distribucin por niveles, se

disea el plan conjuntamente con los docentes de la UGEL a fin de incorporar este plan
en las acciones del sector educacin en el municipio, esto debe realizarse
preferentemente durante el mes de febrero. As tambin se disearn los materiales de
sensibilizacin y capacitacin: afiches, boletines, banderolas y depsitos para las aulas y
los depsitos que sern empleados para el acopio de los materiales. Entre los materiales
que se deben de considerar en el plan tenemos:
Guas, en particular se sugiere la reproduccin de la Gua sobre Movilizacin

Social, Escuelas Seguras, Limpias y Saludables del Ministerio de Educacin, que
contribuir con la gestin del trabajo en las IIEE; se propone tambin trabajar con
los contenidos de la seccin sobre residuos del Manual de Educacin Ambiental
Per Pas Maravilloso. Esta informacin se encuentra disponible en
http://www2.minedu.gob.pe/educam/documentacion.php
242
Trpticos y Afiches considerando las caractersticas sociales, geogrficas y

econmicas del mbito, considerar como referencia los diseos elaborados por el
Ministerio del Ambiente, organizaciones de cooperacin, etc.
Cajas rotuladas para el material reciclable, en especial para el acopio de papeles,
cartones y plstico Pett en las IIEE.
El programa que se disea se orienta a realizar campaas educativas sobre manejo de

residuos slidos, con el propsito de implementar programas de reciclaje escolar y de
vigilancia.
Se plantea trabajar con las instituciones educativas pblicas de los niveles de primaria y
secundaria, segn lo sealado en el marco lgico ser de 30% de las existentes en el rea
urbana, que asciende a un total de 8 instituciones educativas de un total de 27 existentes
en la localidad.
d.2.2 Murales y paneles

Como medio de refuerzo se plantea la elaboracin de murales por parte de los alumnos,
ubicados en los cercos de las instituciones educativas y en aquellas zonas estratgicas de
la ciudad en las que se disponga de autorizacin de los propietarios.
Los murales ofrecern imgenes y mensajes propositivas que inviten al cambio de

actitud en el manejo de los residuos slidos, ya sea por disposicin inadecuada en la va
pblica, en horarios y lugares inadecuados, as como con mensajes informativos como
los horarios de recoleccin y barrido, tambin sobre el fomento de prcticas de
segregado en la fuente de generacin.
Para el diseo de los murales se realiza un concurso sobre reciclaje, esta actividad
consistir en la elaboracin de bocetos de murales entre padres e hijos del nivel inicial y
primario o entre alumnos de secundaria. Al interior de cada institucin educativa se
selecciona uno o dos bocetos por nivel. Al final se realizar una ceremonia pblica en la
que se reconocer el trabajo efectuado otorgndoles una mencin especial a los
ganadores por grados.
d.2.3 Realizacin de concursos interescolares

Para incentivar las actividades de reciclaje en las instituciones educativas se realiza un
concurso organizado por la Municipalidad y la Unidad de Gestin Educativa Loca (UGEL)
para reconocer las buenas prcticas en las instituciones educativas, los criterios que se
emplearn son los siguientes: participacin de la comunidad educativa, implementacin
de programa en el mayor nmero de secciones y grados en la IIEE, volumen de material
acopiado y comercializado en los ltimos seis meses e innovaciones en la
implementacin del programa.
Este reconocimiento consistir en un premio que se entregar a las autoridades

educativas: fondos para la promocin que concluye la secundaria y tambin equipos de
cmputo. Se sugiere organizar esta actividad como parte de fechas cvicas en el
243
municipio o de celebraciones alusivas al cuidado del ambiente, por ejemplo el Da

Interamericano de la Limpieza y Ciudadana22.
Para dar sostenibilidad al programa de recoleccin selectiva de residuos slidos en el

Distrito de Manantay, es necesario que la municipalidad asuma permanentemente los
costos de operacin y mantenimiento de dicho rubro hasta el ao 10 del proyecto,
contando con un equipo especializado en la educacin y sensibilizacin ambiental que
promueva la participacin de ms familias. Por ello el personal encargado de cumplir
dicha labor es un profesional ambiental que cumple el cargo de coordinador, el cual
contar con un equipo de profesionales como un capacitador en educacin ambiental y 2
jvenes voluntarios estudiantes de carreras de Ing. Ambiental, educacin o
comunicacin; los cuales contarn con materiales de difusin como volantes, afiches y
boletines; adems de la promocin en medios radiales a travs de spots, entre otros. El
costo de esta actividad asciende S/. 38,925.00 cada ao.
d.3 Plan piloto de reduccin reso y reciclaje a la poblacin.
d.3.1 Diseo del plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la
poblacin.
Teniendo en cuenta el perfil de la poblacin y la necesidad de incidir en el fomento

de buenas prcticas para el manejo de residuos slidos: usar el servicio segn los
horarios, separar los residuos slidos en los domicilios, no arrojar la basura en la
va pblica, minimizar el consumo de materiales o insumos que generen una
elevada cantidad de residuos, etc. se disear la campaa para la poblacin en
general de manera que se proporcionen mensajes que sern difundidos por
medios escritos y radiales. En el diseo se incluir el anlisis de informacin sobre
medios de comunicacin con mayor audiencia y precios de los servicios de
publicidad.
El plan piloto que se disee se orienta a realizar campaas sobre manejo de

residuos slidos, los horarios para la recoleccin de los residuos, la segregacin en
la fuente de generacin, los beneficios que tiene el reciclaje de residuos, el
fomento del reso y pautas para el cuidado del medio ambiente. Estos mensajes
sern reforzados con el empleo de medios de comunicacin impresos y radiales, el
diseo debe contener modelos de:
Volantes para la difusin de las rutas, horarios del servicio mejorado de

recoleccin.
Banderolas: Pago de servicio y beneficios para vecinos puntuales
Material informativo para instituciones empresas sobre cmo seleccionar los
residuos y la importancia de reciclar. (Trpticos sobre las 3 R )
244
Pintado de murales para lugares estratgicos (puntos crticos de la ciudad)

(Tipo 1 :20murales, Tipo2; 15, Tipo 3: 10 y Tipo 4: 5).
Autoadhesivos para vehculos y carretillas expendedoras de alimentos.
Gigantografas que se ubicar en el mercado de la ciudad (Tipo 1: 6gig.,
Tipo2:5 gig., Tipo3:4, Tipo 4: 3 gig. (Sern un total de 4 gigantografas que
sern colocadas en puntos estratgicos de acceso y al interior del mercado del
Distrito).
Para el diseo y ejecucin del plan se contratara una consultora que tendr a su
cargo la ejecucin de cada actividad del componente 6. El porcentaje de viviendas
a intervenir ser de 50%.
d.3.2 Campaa de sensibilizacin casa por casa

El plan piloto de sensibilizacin casa por casa se llevar a cabo mediante visitas
domiciliarias permitirn el dilogo directo con las familias de la ciudad para generar
conciencia entre la poblacin sobre la gestin inadecuada de residuos slidos y fomentar
prcticas coherentes con el medio ambiente, principalmente aquellas orientadas a la
minimizacin y reciclaje de residuos slidos.
Para la sensibilizacin a la poblacin se tiene previsto la organizacin de equipos

integrados por voluntarios de organizaciones locales y tambin estudiantes de los
ltimos aos de estudios secundarios, el desarrollo de estas visitas se tendr que hacer
previa capacitacin de estos promotores locales, considerando la zonificacin del
territorio enfatizando los puntos crticos de la ciudad, tambin se programar de manera
minuciosa, la entrega de materiales bsicos como un folleto para las visitas y un
adhesivo que ser colocado en la puerta de los domicilios participantes, adems de
afiches que sern colocados en los establecimientos comerciales de la zona: en especial
las bodegas y las farmacias.
Esta campaa se aplicara sobre el 50% de las viviendas de la zona urbana en el ao 0 de

la ejecucin del proyecto, el avance de este porcentaje ser progresivo durante los 12
meses del ao. Su ejecucin estar cargo del consultor contratado para todas las
acciones y con el apoyo de grupos de voluntarios que se convoquen.
d.3.3 Sensibilizacin a organizaciones

Se debe orientar en especial a las organizaciones con mayor dinamismo en el municipio,
cuyo trabajo puede tener una incidencia importante en el manejo de los residuos
domiciliarios, en especial organizaciones de mujeres, de comerciantes organizados en
mercados, organizaciones religiosas con una importante participacin en el territorio.
La sensibilizacin se realizar mediante sesiones en las reuniones con los lderes y socios
de las organizaciones, los temas que se abordarn son la segregacin en la fuente de
generacin y cultura de pago, se complementarn estas sesiones con la entrega de
folletos y afiches que sern colocados en los locales de las organizaciones.
245
Se intervendr en el 50% de las organizaciones que se encuentren en la zona urbana del

Distrito
d.3.4 Sensibilizacin y concientizacin radial

Se busca mediante esta actividad generar conciencia ambiental en el manejo de los
residuos slidos, haciendo uso de uno de los medios de mayor audiencia como es la
radio, en la medida que esta alcanza a una mayor cantidad de personas.
En base a los mensajes definidos en el diseo de campaa se elaborarn los spots y se

difundirn en medios de comunicacin locales que tengan una importante audiencia en
la ciudad. En principio se proponen las siguientes acciones:
Produccin y Difusin de spots radiales sobre Cmo seleccionar los residuos (1) y
sobre la importancia de reciclar (1)
Perifoneo en zonas alejadas y/o Asentamientos Humanos Cmo seleccionar los
residuos y la importancia de reciclar.
La difusin de los spots estar sujeta a los objetivos de cada actividad sealada en este
componente y presupuestado como para 3 meses sin que estos tengan una continuidad
regular. En el caso del perifoneo, su uso tambin est sujeto a la necesidad de la difusin
de convocatorias a talleres, reuniones, movilizacin social que se programe.
d.3.5 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana

Debido al efecto negativo que generan los productos descartables, principalmente
derivados del petrleo como el polietileno, se contempla el desarrollo de una campaa
que busca generar conciencia en la poblacin y un cambio de actitud efectiva mediante
el uso de materiales que minimicen la contaminacin de los recursos naturales,
principalmente orientada a reducir el uso de las bolsas plsticas por las de otro material
reutilizable o de vida prolongada como las de tela.
Con las bolsas de tela se enfatiza en la idea de reduccin de residuos que tiene como
lema el mejor residuo es el que no se genera, con las bolsas de tela se da un primer
paso en la idea de reduccin, en este caso de plsticos, si se emplea la bolsa de tela para
comprar en la bodega o para ir al mercado entonces se generar menos plstico y el
relleno sanitario de la ciudad tendr mayor vida til. Esta campaa se complementar
con otros mensajes como el empleo de pilas recargables como alternativa a las
descartables que son mucho ms peligrosas para el ambiente.
La campaa bolsa sana ser una actividad que promover su reutilizacin en la

poblacin, el porcentaje de familias con las que se aplicara esta actividad ser de 50%
del total existente en la zona urbana del Distrito. Como en las otras actividades se
realizara de forma progresiva a lo largo del ao 0 del proyecto. El responsable de la
promocin de su uso estar a cargo del consultor con el apoyo de la municipalidad y
aliados estratgicos que se sumen en el trayecto.
246
xv. Plan piloto de difusin y sensibilizacin para el pago del servicio.

Este plan piloto para el pago del servicio es parte de la estrategia municipal para el pago
de los arbitrios municipales destinada a combatir la evasin de este pago; parte de una
poltica municipal que promueve una mayor conciencia tributaria, esto supone generar
incentivos para los buenos pagadores y castigar a los evadan este pago. Se proponen
aqu un conjunto de acciones basadas en esta poltica municipal.
En principio ser el 50% de las viviendas de la zona urbana del Distrito y su aplicacin
ser progresiva durante el ao 0 de ejecucin del proyecto, amplindose a otras zonas
de la ciudad. Es posible que por ser un Distrito relativamente pequeo, las metas se
alcancen con mayor facilidad, es por ello que para su sostenibilidad se debe aplicar un
plan de mantenimiento de todas las campaas de sensibilizacin poblacional.
a.1 Informe a la poblacin sobre inversiones efectuadas y los beneficios

Se debe tener en cuenta que la poblacin desconfa por lo general del funcionamiento del
gobierno local, es vital generar confianza y credibilidad, esto se lograr si se da cuenta
de las inversiones realizadas: construccin del relleno sanitario, optimizacin del servicio
de recoleccin, etc. Esta informacin debe ser presentada no solo dando cuenta de la
obra en s, sino del beneficio que esta tiene para los ciudadanos, enfatizando la mejora
en la salud, el ambiente y la economa local.
Los medios que sern empleados para esto son los siguientes:
Una cartilla informativa: dando cuenta de las inversiones efectuadas incorporando

fotografas que contrasten con la situacin inicial y la actual, tanto en la obra fsica
como los potenciales impactos que hacen referencia a la modernidad y el desarrollo
de la ciudad.
Organizacin de visitas guiadas: en especial para los lderes de organizaciones
sociales de base, grupos polticos afines y de oposicin y medios de comunicacin,
esto tendr un enorme efecto comunicacional ya que sern otros los que den cuenta
de lo realizado por la administracin municipal. Tambin sern importantes estas
visitas con estudiantes de instituciones educativas de la localidad.
a.2 Difusin de la informacin sobre los costos del servicio y los lugares de pago
Se elaborar material informativo: cartillas, dando cuenta del costo del servicio, como se
origina y que normas lo sustentan; as tambin se informar sobre los lugares y horarios
de pago que dispone, tambin de los beneficios que tendr como buen contribuyente.
Antes de enviar la informacin se deber comprobar si esta es comprendida por el

poblador tpico de la ciudad a fin de lograr una comunicacin eficaz; por otro lado, la
informacin sobre los lugares y horarios de pago debe ser la resultante del anlisis de las
facilidades para los ciudadanos, as como tambin de los costos y beneficios de esta
transaccin.
247
a.3 Reforzar la actitud de los buenos contribuyentes

Es importante reconocer a los buenos contribuyentes y no castigarlos, un ciudadano
valorado por su accin mantiene una conducta sana y saludable para la gestin de la
ciudad ya que esta se sustenta en quienes muestran un verdadero compromiso con su
ciudad. Por ello se sugiere analizar y proponer diferentes alternativas entre el equipo de
direccin tcnica y poltica de la municipalidad:
Descuento por pagos anticipados: Si pagas el ao completo te descontamos 20%

Premios: organizar sorteos de productos entre quienes pagan a tiempo
Realizar inversiones en las zonas con mayor aporte por el pago de los servicios
(mejora de las veredas, pintado de fachadas, mejora del ornato pblico, etc.)
Sea cual fuere la opcin que se adopte, es conveniente informarla al inicio de ao y

cuando se haga efectivo el reconocimiento se d cuenta del procedimiento seguido para
brindar ese reconocimiento y quienes accedieron al mismo.
248
4.6.1 Anlisis de riesgo para instalacin del relleno sanitario.
Tabla 106: ANALISIS DE RIESGOS PARAR INSTALACIN DEL RELLENO SANITARIO
MEDIDAS DE REDUCCION DE
RIESGOS PELIGRO VULNERABILIDAD
N RIESGOS
CARACTERISTICAS ORIGEN Caracteristicas efecto
INVASION
Riesgos de posibles Invasiones en terrenos privados que
se encuentran alrededor del terreno del Proyecto. Reduccin de tierras
Inestabilidad del Formalizacin de predio mediante la
1 Intereses particulares de grupos de dirigentes de Social orientadas para el media
servicio intangibilidad del area
Asentamientos que negocian con terrenos y orientan al relleno
desorden incitando a la venta ilcita de terrenos que no
les pertenecen y aducen ser autoridades
CONFLICTOS SOCIALES
Las actividades humanas que inician otras actividades Desarrollo de otras

Conflictos poblacin Aplicacin estricta de las
2 no programadas, dentro de los terrenos del proyecto o antropico actividades no Media
y autoridad local normas
en los terrenos colindantes como: Reciclaje informal, programadas
crianza de cerdos, aves y otros.
INUNDACIONES
las inundaciones se producen de quebradas, caos y
ros originados por prolongadas e intensas
precipitaciones que excede la capacidad de los lechos Construccin y Mantenimiento
Alteracin de los Contaminacin de
3 para conducir el agua que rebalsa las riberas, e Natural Media permanente de un sistema de
Planes de manejo napa fretica.
inundan sectores normalmente cubiertos por drenajes en el relleno sanitario.
vegetacin. Ocurren generalmente entre los meses de
diciembre - mayo y cubren la mayor parte de las
terrazas bajas inundables.
249
Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la zona urbana del Distrito de Manantay Provincia de Coronel Portillo, Regin
Ucayali.
VIENTOS FUERTES
Este fenmeno est asociado generalmente con
tormentas o tempestades tropicales y precipitacin,
consiste en corrientes fuertes de aire envolventes o
arremolinados, que se originan por depresiones
tropicales (sistemas de baja presin atmosfrica o por Dispersin de partculas Contaminacin del
Aplicacin permanente de los
perturbaciones atmosfricas (aires fros) que avanzan y gases en el ambiente ambiente por efecto
4 Natural Alta planes de manejo de cobertura de las
desde el antrtico. Fenmeno que integra en su de manera de los gases y
reas de relleno
dinmica nubes (cmulos, nimbos; cmulo-nimbos) y acelerada partculas
lluvias, etc. y al presentarse causan severos daos,
principalmente a las viviendas y sembros.
Este fenmeno se registra permanentemente en los
distritos de Callera, Manantay, Masisea, Yarinacocha,
Nueva Requena de la provincia de Coronel Portillo.
EROSION DEL SUELO
Son la remocin, transporte y deposicin de partculas

Perdida de
del suelo, materia orgnica y nutriente soluble y es Compactacin de Instalacin permanente de
5 Natural caractersticas Alta
considerada como uno de los problemas mas serios de suelos cobertura de suelo
naturales del suelo
deterioro de gran parte de tierras en la zona,
disminuyen la fertilidad del suelo y sus propiedades.
INCENDIOS.
Es frecuente por la zona en temporadas de elevadas
temperaturas, donde superan los 34 C y por lo
general la poblacin de la zona rural acostumbran Alteracin del Perdida de la Belleza
6 Natural Alta Aplicacin de planes de contingencia
quemar sus chacras, exponindose a perder el control y relieve paisajstico escnica del lugar
aunado las altas temperaturas producen consecuencias
nada planificadas
250
Ucayali.
DESLIZAMIENTO
Por lo general se dan en periodos de fuertes lluvias o
precipitaciones pluviales. Son de ocurrencia eventual
Alteracin de la Perdida de material
que consisten en flujos rpidos o avenidas
estructura de las pozas mitigante de los
7 intempestivas de agua turbias que arrastran a su paso Natural Alta Aplicacin de planes de contingencia
de almacenamiento de efectos residuales
materiales de diferentes caractersticas desde suelos
residuos slidos (Geomembranas)
finos hasta enormes bloques de rocas, piedras as
como malezas, rboles, desplazndose a lo largo de un
cause definido con desborde laterales
SISMO
Segn la bibliografa, en Ucayali puede registrarse
sismos hasta de 6 de intensidad en la escala de
Richter.
Friccionamiento o
Entre los das 4 y 5 de mayo de 1994 se registro Proceso acelerado de Adecuacin permanente de las pozas
8 Natural aberturas de las media
movimiento ssmico de 4 y 4.9 grados de intensidad, lquidos de almacenamiento de RS
capas de suelos
el epicentro se localizo en el Km. 70 de la CFB y en el
distrito de Ipara y en agosto del 2011, registro un
sismo de 6.3 de intensidad, cuyo epicentro fue en la
localidad de Contamana, afectando todo Pucallpa.
EPIDEMIAS
La mas comun es el dengue hemorrgico, la malaria o
Proliferacin de vectores zonificacin
fiebre amarilla, el paludismo, clera y rabia por cumplimiento de las normas
9 Natural transmisores de endmica del rea alta
mordedura de murcilagos, roedores, Tuberculosis, sanitaria establecidas
enfermedades de influencia
SIDA, ETS, etc. son Las amenazas o peligros que
exponen a mayor riesgo a la poblacin.
poblacin del rea
PLAGAS de influencia e
aplicacin de los planes de manejo
Proliferacin de roedores, aves de rapia proliferacin de agentes involucrados
10 Natural alta enmarcadas en las normatividad
hongos, insectos y otros, si el manejo no es adecuado patgenos susceptibles a
vigente
afecciones en la
salud
251
Ucayali.
4.6.2 Anlisis Ambiental
Para el anlisis ambiental se consideran los siguientes aspectos de evaluacin:
Tabla N 107: ANALISIS DEL RELLENO SANITARIO DEL DISTRITO DE MANANTAY
ANALISIS AMBIENTAL DEL RELLENO SANITARIO DEL DISTRITO DE MANANTAY
IMPACTOS AMBIENTALES CRITERIOS DE EVALUACION Y/O ANALISIS

Elem
Impactos Lugar de rea de Probabilidad
del Elementos Causantes Tipo de Impacto Magnitud Duracin Mitigabilidad Significancia
Ambientales Ocurrencia Influencia de Ocurrencia
Medio
ETAPA DE CONSTRUCCION
Construccin y Operacin
rea Indefectible
del campamento y patio de Negativo Moderada Puntual Eventual Moderada Baja
seleccionado Ocurrencia
maquinas
Construccin y apertura de vas En las vas Indefectible
Alteracin de la Negativo Alta local Permanente Baja Alta
FLORA de acceso temporales Ocurrencia
Vegetacin
Perdida de especies naturales de rea Indefectible
Negativo Moderada Puntual Permanente Moderada Baja
la zona seleccionado Ocurrencia
Extraccin del material de Indefectible
En las Canteras Negativo Alta Puntual Permanente Baja Alta
cantera Ocurrencia
Construccin y operacin de
rea de
campamentos y patio de Negativo Moderada local Transitorio Alta Moderada Moderada
Influencia
maquinas
Construccin y apertura de vas En las vias
Riesgos de Negativo Alta local Transitorio Alta Moderada Moderada
de acceso temporales
Perturbacin de la
FAUNA Extraccin del material de
Fauna En las Canteras Negativo Alta local Permanente Alta Baja Alta
Cantera
Local
Migracin, adaptabilidad e rea
Negativo Alta local Permanente Alta Baja Alta
inmigracin de especies de Influencia
Desplazamiento de la rea de
Negativo Alta local Transitorio Alta Moderada Moderada
maquinaria Influencia
252
Ucayali.
rea de
Movimiento de Tierras Negativo Baja Puntual Transitorio Alta Moderada Baja
Afectacin al Influencia
Movimiento Vial Desplazamiento de la
Tramo de la via negativo Moderada Local Transitorio Alta Moderada Moderada
maquinaria
ECONO Nueva Oferta rea de
Actividad en conjunto Positivo Baja Local Transitorio Alta Moderada Moderada
MIA Laboral Influencia
Mejora de la
calidad rea de
Actividad en conjunto Positivo Moderada Local Transitorio Alta Moderada Moderada
adquisitiva de los Influencia
Trabajadores
Area de
Actividad en conjunto Positivo Baja Local Transitorio Moderada Baja Baja
Influencia
En pobladores
Construccin y Operacin
Riesgos a la Salud cercanos al Negativo Baja Local Transitorio Baja Alta Baja
de campamentos
SOCIAL de relleno
los Trabajadores En Pobladores
Transporte de materiales ubicados a lo Positivo Baja Local Transitorio Baja Alta Baja
largo de la va
Movimiento de Tierras rea seleccionada Negativo Moderada Local Transitorio Alta Baja Alta
Construccin y Operacin En el area
Negativo Baja Local Transitorio Alta Alta Baja
del campamentos seleccionada
Extraccin del material de
En las Canteras Negativo Moderada Local Transitorio Alta Baja Moderada
cantera
En el rea de
Transporte de materiales Negativo Moderada Local Transitorio Alta Moderada Baja
Alteracin de la influencia
Calidad de Aire por En el rea de
Movimiento de Tierra Negativo Moderada Local Transitorio Alta Baja Moderada
AIRE emisin de influencia
partculas Construccin de obras de
En el rea de
gases y ruidos cobertura, extraccin de gases y Negativo Moderada Local Transitorio Alta Alta Baja
influencia
lixiviados
Desplazamiento de la En el rea de
Negativo Moderada Local Transitorio Alta Moderada Baja
maquinaria influencia
Disposicin final adecuada del En el rea
Negativo baja Local Transitorio Alta Alta Baja
Material excedente seleccionado
253
Ucayali.
Construccin y Operacin En el rea

Negativo Moderada Local Transitorio Moderada Alta Baja
del campamento seleccionado
Desplazamiento de la
Alteracin de la
maquinaria (compactacin del En las Canteras Negativo Moderada Local Transitorio Moderada Alta Baja
calidad del Suelo
suelo)
Disposicin de materiales En el rea
SUELO Negativo Moderada Local Transitorio Moderada Alta Baja
excedentes seleccionado
Construccin y habilitacin de En el rea
Negativo Moderada Local Transitorio Alta Baja Alta
accesos temporales seleccionado
Modificacin del
Extraccin de materiales En las Canteras Negativo Alta Local Permanente Alta Baja Alta
Relieve
Disposicin de materiales En el area
Negativo Moderada Local Transitorio Alta Alta Baja
excedentes seleccionado
Riesgos por
deslizamiento por Extraccin de materiales o Permanente
En las Canteras Negativo Alta Local Alta Baja Alta
inestabilidad de acondicionamiento del lugar Alta
taludes
RELIEVE
Permanente
Extraccin de materiales En las Canteras Negativo Alta Local Alta Baja Alta
Alteracin del Alta
paisaje Disposicin de material Permanente
Lugar seleccionado Negativo Alta Local Alta Alta Alta
excedente Alta
En la fuente de
Movimiento de Tierras agua y la napa Negativo Moderada Local Transitorio Alta Baja Moderado
fretica
Riesgos de En el rea de
Construccin de obras de
AGUA alteracin de influencia y la napa Negativo Moderada Local Transitorio Alta Alta Baja
cobertura, gases y lixiviados
la calidad del agua fretica
En la fuente de
Desplazamiento de las
agua y napa Negativo Moderada Local Transitorio Alta Moderado Baja
maquinarias
fretica
254
Ucayali.
4.6.3 Cronograma de Acciones

Cabe sealar que previo a la ejecucin del proyecto, se debern realizar los estudios de pre-inversin cuya duracin en promedio es la siguiente:
AO 0 AO AO AO AO AO AO AO AO AO AO
N FASES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIN POST INVERSIN
1 INVERSIN
0 EXPEDIENTE TCNICO
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
1
DE CALLES
1.1 Almacenamiento
1.2 Barrido
1.2.1 Equipos, herramientas y uniformes
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE
2
RECOLECCIN Y TRANSPORTE
2.1 Equipos, herramientas y uniformes
2.2 Consultoras
APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS
3
SOLIDOS
Adecuada infraestructura para el
3.1 reaprovechamiento de residuo slidos
orgnicos
Adecuada infraestructura para el
3.2 reaprovechamiento de residuo slidos
inorgnicos
3.4 Consultorias
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA
4 DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES
Construcciones administrativas, servicios e
4.1
infraestructura de disposicin final
4.3 Consultora
255
Ucayali.
ADECUADA GESTION TECNICA,

5 ADMINISTRATIVA, ECONOMICA Y
FINANCIERA
Suficiente capacidad de Gerencia
5.1
especializada en el servicio
Personal tcnico capacitado y fortalecida
5.2
supervisin y monitoreo del servicio
Adecuado sistema de costeo de los servicios,
5.3 determinacin de los arbitrios, recaudacin y
monitoreo
6 ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN
6.1 Suficientes planes de educacin ambiental
Fortalecida cultura de pago por el servicio de
6.2
limpieza pblica
7 SUPERVISION Y LIQUIDACION
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa de
1
almacenamiento
2
Barrido
3
Recoleccin
4
aprovechamiento y recuperacin manual
5
Disposicin Final
6 Cierre de Relleno Sanitario
256
4.7 Costos a precios de mercado

Sobre la base del cronograma de actividades se ha desagregado cada uno de los costos
por etapas del servicio, los costos unitarios han sido tomados de cotizaciones realizadas en
el mercado de Lima.
Costos de Inversin, reinversin y post Inversin de la alternativa 1 a precios del

mercado
Costos fase de Inversin

Los componentes que contienen infraestructura, equipamiento, capacitacin y
consultoras se desarrollan en el primer ao de inversin o ao cero segn las
siguientes tablas, el costo de inversin total asciende a S/. 2818.270 nuevos soles.
Tabla N 108: Costos de inversin de la alternativa 1
ITEM PRODUCTOS / METAS AO 0

1 169,199
2 Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte 1,057,774
6 Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. 148,500
Costos por reinversin:

Los costos por reinversin obedecen principalmente a la compra de coches de barrido,
triciclos, vehculos compactadores, compra de papeleras adicionales, vehculos de
supervisin, construccin de planta de compostaje, y apertura de trinchera para la
disposicin final, ver la siguiente tabla resumen, cabe mencionar que el presupuesto por
la infraestructura de relleno sanitario y reaprovechamiento esta adjuntado como Anexo
al Estudio.
257
Tabla N 109: Costos totales de reinversin a precios de mercado de la Alternativa 1

REINVERSIN TOTAL
Vehculos de recoleccin y
1,444,200 0.00 1,287,600 0.00 1,870,500 0.00 4,602,300.00
trimviles
Equipamiento y Contruccin
0.00 217,708.47 0.00 217,708.47 0.00 0.00 435,416.93
de planta de compostaje
2,423,600.10 0.00 3,866,804.59 0.00 1,573,500 0.00 7,863,904.69
disposicin final
0.00 0.00 3,470.59 0.00 0.00 0.00 3,470.59
supervisin
Total 4,013,506.56 217,708.47 5,323,435.29 217,708.47 3,444,000 9,457.77 13,225,816.55
Costos fase post Inversin

Los costos de post inversin corresponden a los costos de operacin y mantenimiento
donde los costos unitarios estarn descritos en el anexo de costos.
Por otro lado considerando un periodo de evaluacin de 10 aos, los costos de operacin
y mantenimiento se distribuyen a lo largo del horizonte de evaluacin, estos costos
corresponden bsicamente a los componentes de: Personal, combustibles y lubricantes,
materiales de consumo, servicios de terceros, la operatividad del sistema financiero y
campaas de sensibilizacin, como se puede observar en la siguiente tabla.
258
Regin Ucayali.
Tabla N 110: Costos de post Inversin a precios del mercado
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

(S/.)
1 OPERACIN 1,159,668 1,159,668 1,080,343 1,134,205 1,134,939 1,212,904 1,225,430 1,307,839 1,307,839 1,332,210 12,055,047
1.1 Personal 506,175 506,175 474,675 517,875 517,875 517,875 526,875 558,375 558,375 576,375 5,260,650
1.2 Equipos 56,795 56,795 51,392 52,483 52,483 52,483 53,029 59,866 59,866 61,548 556,740
1.3 Insumos 141,903 141,903 129,735 137,845 138,579 138,579 140,830 152,998 152,998 156,227 1,431,597
1.4 Servicios 95,695 95,695 90,802 92,262 92,262 92,262 92,992 99,535 99,535 100,995 952,036
1.5 Combustibles 359,100 359,100 333,740 333,740 333,740 333,740 333,740 359,100 359,100 359,100 3,464,200
Cierre parcial de plataformas del relleno
1.6 0 0 0 0 0 77,965 77,965 77,965 77,965 77,965 389,824
sanitario
2 MANTENIMIENTO 120,409 120,409 120,409 129,790 129,790 130,150 127,646 127,646 142,474 142,831 1,291,555
2.1 Insumos 60,396 60,396 60,396 69,248 69,248 69,248 66,124 66,124 77,782 77,799 676,759
2.2 Servicios 60,013 60,013 60,013 60,543 60,543 60,903 61,523 61,523 64,693 65,033 614,796
TOTAL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042 13,346,601
259
Regin Ucayali.
Tabla N111: Costos de post Inversin a precios sociales
N Componentes Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total
1 OPERACIN 910,720 910,720 849,988 885,444 885,444 896,577 905,773 905,773 905,773 988,735 9,044,949
1.1 Personal 372,458 372,458 348,847 376,063 376,063 376,063 381,733 381,733 381,733 416,684 3,783,834
1.2 Equipos 56,698 56,698 51,264 52,355 52,355 50,824 51,370 51,370 51,370 61,402 535,706
1.3 Insumos 129,550 129,550 118,914 126,384 126,384 127,119 129,369 129,369 129,369 143,185 1,289,194
1.4 Servicios 86,613 86,613 82,300 81,978 81,978 83,760 84,490 84,490 84,490 91,913 848,626
1.5 Combustibles 265,401 265,401 248,664 248,664 248,664 248,664 248,664 248,664 248,664 265,401 2,536,848
1.6 Cierre parcial de plataformas del relleno 0 0 0 0 0 10,148 10,148 10,148 10,148 10,148 50,741
2 MANTENIMIENTO 96,268 96,268 96,268 102,512 102,512 102,739 100,577 100,577 100,577 112,329 1,010,628
2.1 Insumos 49,838 49,838 49,838 57,071 57,071 57,071 54,519 54,519 54,519 64,059 548,345
2.2 Servicios 46,430 46,430 46,430 45,441 45,441 45,668 46,058 46,058 46,058 48,270 462,284
TOTAL COSTO DE OPERACIN Y
1,006,988 1,006,988 946,256 987,956 987,956 999,316 1,006,350 1,006,350 1,006,350 1,101,063 10,055,577
MANTENIMIENTO
260
Costo de situacin sin proyecto

En la situacin sin proyecto (situacin actual optimizada) no se tiene inversin en obras
como el relleno sanitario. Se trata de una situacin en la cual los costos de operacin y
mantenimiento son los gastos corrientes actuales de la municipalidad para esta
actividad, este monto asciende a S/.838.412,00 nuevos soles anuales de los cuales, se
estima que el 10% son costos de mantenimiento.
Tabla N112 Costos de la situacin Sin Proyecto.
SERVICIO DE ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES

Costo de operacin y mantenimiento anual
PRESUPUESTO
COMPONENTES COSTO UNITARIO COSTOS A PRECIOS
UNIDAD CANTIDAD
( S/. ) DE MERCADO (S/.)
1 Operacin 134,321
1.1. Personal 93,600
1.2. Herramientas 31,516
1.2.1 Escoba de sorbo Unidad 500 5 2,500
1.2.2 Recogedores plsticos Unidad 312 11 3,432
1.2.3 Carretellas (Buggie) Unidad 24 120 2,880
1.2.4 Escoba metalica Unidad 48 21 1,008
1.2.5 Machete caero Unidad 48 16 768
1.2.6 Palas de Corte Unidad 60 31 1,860
1.2.7 Guantes de Hilo Unidad 504 7 3,528
1.2.8 Mascarillas nasales Unidad 504 5 2,520
1.2.9 Escobas de tamchi Unidad 108 12 1,296
1.2.10 Conos de sealizacion de 1m Unidad 12 60 720
1.2.11 Bolsas de Polietileno 26x40cm Unidad 24 320 7,680
1.2.12 Botas Caeras de PVC Unidad 48 23 1,104
1.2.13 Capas Plasticas Anlu Unidad 12 35 420
1.2.14 Chalecos de identificacion Unidad 24 75 1,800
1.3. GASTOS ADMINISTRATIVO 9,109
1.3.1. Personal 8,400
1.3.1.1 Supervisora de Barrido de Calles Global 1 700.00 8,400
1.3.2. Materiales 709
1.3.2.3 Tinta de ImpresoraCanon P1800 a color Und 1 86 86
1.3.2.14 Cinta scosh grande cristalina 1/2" x 30 Und 1 3 3
1.3.2.16 Cuaderno de Campo pequeos Und 2 3.5 7
1.3.2.17 Cartulinas simples Para capacitaciones Pliego 10 0.5 5
1.3.2.18 Tinta para Plumon Acrilico Fco. 1 5 5
1.4 Servicios 96
1.4.1 Agua 24 4 96
261
SERVICIO DE RECOJO DOMICILIARIO

PRESUPUESTO
COMPONENTES CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTOS A PRECIOS
UNIDAD
ANUAL ( S/. ) DE MERCADO (S/.)
1.1. Personal 264,600
1.1.1 Obreros und 27 650 210,600
1.1.2 Choferes und 5 900 54,000
1.3. Insumos 194,323
Cervo de Direccion Camion Hyundai HD
3,985
1.3.2.12 250 57100 Und 1 3985
Kit de Camisetas de Motor acabado
2,910
1.3.2.23 Chevrolet Und 1 2910
262

Agua de Consumo diario Personal de
1.4.4 2,304
Campo Buyones 576 4
1.4.6 Elaboracion de Gigantografias ambientales Und 6 150 900
Elaboracion de Shigle
1.4.8 1,500
(musica ambiental-vehiculos) Servicio 1 1500
Cuaderno de Registros tamao oficio de
1.3.2.18 18
100 hojas Pagoda Und 2 9
263
Costo por el servicio de almacenamiento y barrido + costo del servicio por el recojo
domiciliario
Costos de operacin 90% 754,570.92 647,356.83
Costos de mantenimiento 10% 83,841.21 71,928.54
TOTAL: 838,412.13 719,285.36
Costo Incremental a precios de mercado
Los costos incrementales definidos como la diferencia entre los costos de la situacin
con proyecto y la situacin sin proyecto para cada alternativa. En todo el horizonte
de evaluacin se muestran en las tablas siguientes.
264
Regin Ucayali.
Tabla N 113 : Costos incrementales en las fases de inversin, operacin y mantenimiento Precios de Mercado
ITE ETAPA DE INVERSIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO

PRODUCTOS / METAS AO 0 Total (S/.)
M AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
I INVERSIN 0
COSTO DIRECTO 7,067,958 7,067,958
Adecuados servicios de almacenamiento de
1 residuos slidos y barrido de calles en 169,199 169,199
espacios pblicos.
Eficiente cobertura de servicio de recoleccin
2 1,057,774 1,057,774
y transporte
Eficiente aprovechamiento de los residuos
3 244,582 244,582
slidos
Adecuada disposicin final de los residuos
4 5,315,433 5,315,433
slidos
Eficiente gestin tcnica, administrativa,
5 132,471 132,471
econmica y financiera del servicio.
Adecuadas prcticas de la poblacin en el
6 148,500 148,500
manejo de residuos slidos.
Gastos generales (% de los costos
7 10% 706,796 706,796
de obras):
8 Utilidad (% de los costos de obras) 10% 706,796 706,796
Expediente tcnico y EIA (% del
9 5% 353,398 353,398
costo directo)
Supervisin y liquidacin (% del
10 5% 353,398 353,398
costo directo)
II TOTAL DE INVERSIN 9,188,346 9,188,346
III 0 0 4,013,507 217,708 0 5,323,435 217,708 3,444,000 9,458 0 13,225,817

REINVERSIN
IV POST INVERSIN 1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042 13,346,601
Operacin 1,159,668 1,159,668 1,080,343 1,134,205 1,134,939 1,212,904 1,225,430 1,307,839 1,307,839 1,332,210 12,055,047
Mantenimiento 120,409 120,409 120,409 129,790 129,790 130,150 127,646 127,646 142,474 142,831 1,291,555
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 9,188,346 1,280,077 1,280,077 5,214,259 1,481,703 1,264,729 6,666,489 1,570,785 4,879,486 1,459,771 1,475,042 35,760,764
OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN
VI 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 8,384,121
PROYECTO
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 9,188,346 441,665 441,665 4,375,847 643,291 426,317 5,828,077 732,373 4,041,074 621,359 636,629 27,376,643
265
Regin Ucayali.
Tabla N 114 : Costos incrementales en las fases de inversin, operacin y mantenimiento Precios Sociales
ETAPA DE INVERSIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO

ITEM DESCRIPCIN Total (S/.)
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
I INVERSIN
COSTO DIRECTO 5,691,068 5,691,068
Adecuados servicios de almacenamiento de
1 residuos slidos y barrido de calles en 146,233 146,233
espacios pblicos.
Eficiente cobertura de servicio de recoleccin
2 866,935 866,935
y transporte
Eficiente aprovechamiento de los residuos
3 196,403 196,403
slidos
Adecuada disposicin final de los residuos
4 4,239,418 4,239,418
slidos
Eficiente gestin tcnica, administrativa,
5 114,304 114,304
econmica y financiera del servicio.
Adecuadas prcticas de la poblacin en
6 127,776 127,776
el manejo de residuos slidos.
Gastos generales (% de los costos de
7 10% 569,107 569,107
obras):
8 Utilidad (% de los costos de obras) 10% 14,623 14,623
Expediente tcnico y EIA (% del costo
9 5% 86,693 86,693
directo)
Supervisin y liquidacin (% del costo
10 5% 19,640 19,640
directo)
II TOTAL DE INVERSIN 6,381,132 6,381,132
III REINVERSIN 0 0 3,211,643 173,208 0 4,240,234 173,208 2,814,407 7,774 0 10,620,474
IV POST INVERSIN 1,006,640 1,006,640 945,908 988,931 988,931 1,039,260 1,046,295 1,046,295 1,046,295 1,141,008 10,256,201
Operacin 910,720 910,720 849,988 885,444 885,444 935,547 944,743 944,743 944,743 1,027,704 9,239,797
Mantenimiento 95,920 95,920 95,920 103,487 103,487 103,714 101,552 101,552 101,552 113,303 1,016,404
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 6,381,132 1,006,640 1,006,640 4,157,551 1,162,139 988,931 5,279,495 1,219,502 3,860,701 1,054,069 1,141,008 27,257,808
OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN
VI 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 7,192,854
PROYECTO
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 6,381,132 287,355 287,355 3,438,265 442,853 269,646 4,560,209 500,217 3,141,416 334,784 421,722 20,064,954
266
4.8 Evaluacin Social
En razn que los beneficios que percibe el Proyecto son de naturaleza cualitativa se utilizar
la Metodologa de Evaluacin Costo / Efectividad que es la adecuada toda vez que es difcil
asignar unidades monetarias a los beneficios. Esta metodologa nos permitir comparar y
priorizar las alternativas de inversin en trminos de los costos que implica alcanzar los
resultados establecidos.
El horizonte de evaluacin del proyecto es de 10 aos en el cual se prev la operatividad y
mantenimiento del proyecto en condiciones ptimas de servicio para la obtencin sucesiva de
beneficios sociales y econmicos planteados.
De acuerdo a lo establecido por la gua general de proyectos, planteada por el SNIP, En

proyectos en que resulta difcil valorar monetariamente los beneficios obtenidos, es tambin
difcil medir su rentabilidad; sin embargo, si se sabe que los beneficios del proyecto son altos,
desde un punto de vista de las necesidades sociales que deben ser satisfechas, se utiliza la
metodologa Costo Efectividad, que consiste en identificar los beneficios del proyecto y
expresarlos en unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por unidad de
beneficio.
Una vez descrito los beneficios cualitativos que genera la buena gestin de los residuos
slidos, pasaremos a la aplicacin de la metodologa (costo-efectividad) para esto se requiere
que las diferentes alternativas de proyecto presenten condiciones de igual satisfaccin; es
decir, que los proyectos alternativos entreguen el mismo beneficio en cuanto al cumplimiento
de la limpieza pblica.
El enfoque costo-efectividad relaciona el costo del proyecto con algn indicador de efectividad,
segn la metodologa del SNIP este indicador debe expresar los objetivos y metas del proyecto
como indicadores de impacto. El manejo total de los residuos slidos conlleva a alcanzar el
objetivo central, donde el costo de efectividad en cada proyecto alternativo, indicara cual es el
costo promedio por tonelada de residuos slidos correctamente manejados.
Para realizar los clculos del indicador de efectividad se tendr en cuenta la generacin total
de residuos slidos durante la evaluacin del proyecto, es decir realizar la suma de la
proyeccin que se genera en los diez aos de proyecto.
Para utilizar esta metodologa se necesita:

Expresar los costos incrementales del proyecto a precios sociales.
Definir el indicador de efectividad.
Calcular el ratio costo efectividad.
4.8.1 Beneficios sociales

El presente proyecto de mejora de la gestin de los residuos slidos genera beneficios
econmicos, sociales y ambientales.
Los beneficios econmicos estn relacionados con:
267
i) La posibilidad de mejorar la recaudacin financiera ante una mejor disposicin a pagar

por parte de la poblacin al constatar un mejor servicio de limpieza pblica en la ciudad;
ii) Los ingresos producto del servicio de disposicin final de los residuos generados;
Los beneficios ambientales estn relacionados con la disposicin a pagar de la poblacin

para evitar el deterioro del medio ambiente o su entorno de vida. Esto est relacionado con
el impacto que generan los residuos slidos en el ambiente visual, en la fauna y flora de la
zona.
En tal sentido, se entrega un beneficio que est fuera de discusin, vale decir, que es
socialmente necesario que el servicio sea provisto; por tal motivo, no se considera necesario
la cuantificacin de los beneficios del proyecto, es decir, la autoridad asume que el proyecto
genera una serie de beneficios producto del buen manejo de los residuos slidos, estos son
los siguientes:
Beneficios ambientales
Conservacin de recursos naturales, debido a la utilizacin de materiales de desecho
en lugar de materias primas extradas de la naturaleza
Disminucin de la cantidad de residuos que generen un impacto ambiental negativo al
no descomponerse fcilmente.
Reduccin en la necesidad de los rellenos sanitarios y la incineracin.
Disminucin de las emisiones de gases de invernadero.
Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras.
La mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los agentes vectores o
mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios reales a
la poblacin.
Beneficios sociales
Alternativa de generacin de empleo.
Producto de la generacin de empleo, se crea un crculo virtuoso de consumo y
satisfaccin de necesidades bsicas. (Salud, vivienda, educacin, etc.).
Reduccin de los riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a la
basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
Genera nuevos recursos para instituciones de beneficio social.
Mejora las condiciones de empleo y salud de los segregadores informales.
En resumen se puede observar la variedad de beneficios que generan estos tipos de

proyectos enfocados a alcanzar de manera integral el bienestar social de la poblacin en su
conjunto.
La municipalidad, dado que tiene la responsabilidad legal de la gestin de los residuos

slidos, su objetivo es responder a la exigencia de la poblacin implementando mejores
sistemas de gestin de residuos slidos, adems una eficiente gestin genera un menor
gasto mensual en recoleccin, transporte y relleno sanitario, lo cual se traduce en una
268
disposicin de mayor liquidez para aplicarlo en los gastos que generen otro tipo de impacto
social
Adems, el servicio de limpieza pblica incluida la disposicin final de los residuos slidos, al
igual que otros servicios como la luz elctrica, agua y desage, es un servicio bsico para la
vida en las ciudades que otorga beneficios reales a la poblacin que la utiliza; en tal sentido,
dados los beneficios reales que otorga y los costos en que se incurren para su prestacin, la
poblacin est obligada a cubrir dichos costos.
Beneficios incrementales
Los beneficios netos incrementales del proyecto se obtienen luego de la comparacin de
indicadores al inicio y al trmino del horizonte del proyecto, para evidenciar los cambios
producto de los beneficios ambientales, sociales y econmicos mencionados en el proyecto.
Indicadores ambientales
Calidad y depuracin de aguas de ro y residuales
Calidad del aire y control de la emisin de gases
Control en el consumo de energa y explotacin de recursos naturales.
Indicadores socioeconmicos
Esperanza de vida nacer
ndice de desarrollo humano
Poblacin con acceso a servicios pblicos
Poblacin econmicamente activa
Numero de microempresas, etc.
4.8.2 Costos Sociales.

Se elaborarn los flujos de costos sociales, en la situacin sin y con proyecto, para lo cual
tomar como base los flujos de costos a precios de mercado.
Costos a Precios de Mercado o Privados
a. Costos para la situacin sin proyecto

En la tabla siguiente se muestra el clculo de los costos de operacin y mantenimiento a
precios privados de la situacin sin proyecto, especificado por servicio de
almacenamiento y barrido de calles as como por el servicio de recoleccin domiciliaria.
269
Tabla N 115 : Costos para la situacin sin proyecto por servicio de Almacenamiento y
barrido de calles
PRESUPUESTO
COMPONENTES COSTO UNITARIO COSTOS A PRECIOS DE
UNIDAD CANT
( S/. ) MERCADO (S/.)
1 Operacin 134,321
1.1. Personal 93,600
1.2. Herramientas 31,516
1.2.1 Escoba de sorbo Unidad 500 5 2,500
1.2.2 Recogedores plsticos Unidad 312 11 3,432
1.2.3 Carretellas (Buggie) Unidad 24 120 2,880
1.2.4 Escoba metalica Unidad 48 21 1,008
1.2.5 Machete caero Unidad 48 16 768
1.2.6 Palas de Corte Unidad 60 31 1,860
1.2.7 Guantes de Hilo Unidad 504 7 3,528
1.2.8 Mascarillas nasales Unidad 504 5 2,520
1.2.9 Escobas de tamchi Unidad 108 12 1,296
1.2.10 Conos de sealizacion de 1m Unidad 12 60 720
1.2.11 Bolsas de Polietileno 26x40cm Unidad 24 320 7,680
1.2.12 Botas Caeras de PVC Unidad 48 23 1,104
1.2.13 Capas Plasticas Anlu Unidad 12 35 420
1.2.14 Chalecos de identificacion Unidad 24 75 1,800
1.3. GASTOS ADMINISTRATIVO 9,109
1.3.1. Personal 8,400
1.3.1.1 Supervisora de Barrido de Calles Global 1 700.00 8,400
1.3.2. Materiales 709
1.3.2.3 Tinta de ImpresoraCanon P1800 a color Und 1 86 86
1.3.2.14 Cinta scosh grande cristalina 1/2" x 30 Und 1 3 3
1.3.2.16 Cuaderno de Campo pequeos Und 2 3.5 7
1.3.2.17 Cartulinas simples Para capacitaciones Pliego 10 0.5 5
1.3.2.18 Tinta para Plumon Acrilico Fco. 1 5 5
1.4 Servicios 96
1.4.1 Agua 24 4 96
270
Tabla N 116 : Costos para la situacin sin proyecto Recojo Domiciliario

PRESUPUESTO
COMPONENTES COSTO UNITARIO COSTOS A PRECIOS
UND CANT
( S/. ) DE MERCADO (S/.)
1.1. Personal 264,600
1.1.1 Obreros und 27 650 210,600
1.1.2 Choferes und 5 900 54,000
1.3. Insumos 194,323
1.3.2.12 Cervo de Direccion Camion Hyundai HD 250 57100 Und 1 3985 3,985
1.3.2.23 Kit de Camisetas de Motor acabado Chevrolet Und 1 2910 2,910
271

1.4.4 Agua de Consumo diario Personal de Campo Buyones 576 4 2,304
1.4.6 Elaboracion de Gigantografias ambientales Und 6 150 900
1.4.8 Elaboracion de Shigle(musica ambiental-vehiculos) Servicio 1 1500 1,500
1.3.2.18 Cuaderno de Registros tamao oficio de 100 hojas Pag Und 2 9 18
272
Costos de operacin 90% 754,570.92
Costos de mantenimiento 10% 83,841.21
TOTAL: 838,412.13
b. Costos para la situacin con proyecto

En la tabla siguiente se muestra el flujo de costos deinversin, reinversiones y de
operacin y mantenimiento con proyecto a precios privados.
Tabla N 117 : COSTOS DE INVERSION PRECIOS PRIVADOS
Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en espacios pblicos. 169,199
Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte 1,057,774
Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos 244,582
Adecuada disposicin final de los residuos slidos 5,315,433
Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. 132,471
Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. 148,500
Gastos generales (% de los costos de obras): 10% 706,796
Utilidad (% de los costos de obras) 10% 706,796
Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) 5% 353,398
Supervisin y liquidacin (% del costo directo) 5% 353,398
TOTAL DE INVERSIN 9,188,346
273
Regin Ucayali.
Tabla N 118 : CRONOGRAMA DE REINVERSIN A PRECIOS DE MERCADO
AOS
REINVERSIN TOTAL
Equipamiento y Contruccin de planta de
0.00 217,708.47 0.00 217,708.47 0.00 0.00 435,416.93
compostaje
Construccin de celda de disposicin final 2,423,600.10 0.00 3,866,804.59 0.00 1,573,500.00 0.00 7,863,904.69
Vehculos y equipos de supervisin 0.00 0.00 3,470.59 0.00 0.00 0.00 3,470.59
Total 4,013,506.56 217,708.47 5,323,435.29 217,708.47 3,444,000.00 9,457.77 13,225,816.55
Tabla N 119 : COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS
1 OPERACIN 1,159,668 1,159,668 1,080,343 1,134,205 1,134,939 1,212,904 1,225,430 1,307,839 1,307,839 1,332,210 12,055,047
1.1 Personal 506,175 506,175 474,675 517,875 517,875 517,875 526,875 558,375 558,375 576,375 5,260,650
1.2 Equipos 56,795 56,795 51,392 52,483 52,483 52,483 53,029 59,866 59,866 61,548 556,740
1.3 Insumos 141,903 141,903 129,735 137,845 138,579 138,579 140,830 152,998 152,998 156,227 1,431,597
1.4 Servicios 95,695 95,695 90,802 92,262 92,262 92,262 92,992 99,535 99,535 100,995 952,036
1.5 Combustibles 359,100 359,100 333,740 333,740 333,740 333,740 333,740 359,100 359,100 359,100 3,464,200
Cierre parcial de plataformas
1.6 0 0 0 0 0 77,965 77,965 77,965 77,965 77,965 389,824
del relleno sanitario
2 MANTENIMIENTO 120,409 120,409 120,409 129,790 129,790 130,150 127,646 127,646 142,474 142,831 1,291,555
2.1 Insumos 60,396 60,396 60,396 69,248 69,248 69,248 66,124 66,124 77,782 77,799 676,759
2.2 Servicios 60,013 60,013 60,013 60,543 60,543 60,903 61,523 61,523 64,693 65,033 614,796
TOTAL COSTO DE OPERACIN Y
1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042 13,346,601
MANTENIMIENTO
274
Estimacin de Costos a precios sociales
A fin de realizar la Evaluacin Social del Proyecto, se presenta el flujo de Costos a precios
sociales para ambas alternativas, donde se ha aplicado la correccin de los precios privados
mediante los factores correspondientes.
Factores de Correccin
Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos formulados hasta el momento, se
convertirn los flujos de costos a precios de mercado, en flujos de costos netos valorizados a
precios sociales, utilizando para ello los factores de correccin respectivos.
Tabla N 120 : Factores de correccin considerados en el estudio
TIPO DE BIEN O SERVICIO FACTOR DE CORRECCIN

Bienes Importados 0.82
Bienes Nacionales 0.85
Combustibles 0.66
Costos Indirectos 0.85
Mano de Obra Calificada 0.91
Mano de Obra no Calificada 0.63
Servicios No Personales 0.91
Servicios 0.85
Fuente: MEF
Gastos en Bienes Nacionales Valor 0.85
Gastos en Bienes Importados Valor 0.82
Impuestos Indirectos de Insumos Importados 1/
- Tasa Ad Valorem % 12%
- Tasa Impuesto General a las Ventas % 18%
- Tasa Seguro % 1.25%
Gastos en Combustibles Valor 0.66
Gastos en Mano de Obra Calificada Valor 0.91
Gastos en Mano de Obra No Calificada 2/ Valor 0.63
Impuestos indirectos de Mano de Obra 3/
- Tasa de Cuarta Categora por Servicios No Personales (10%) Valor 0.91
Costos Indirectos (gastos administrativos y financieros) Valor 0.85
1/ Corresponde a los impuestos en promedio
2/ Corresponde al factor de correccin dado para la regin geogrfica zona de selva urbana por el MEF.
3/ Slo se incluir a la Mano de Obra No Calificada si es que se les paga por Recibos por Honorarios
Considerando cada uno de estos factores determinaremos los flujos de costos para cada
proyecto alternativo.
275
a. Costos a precios sociales para la situacin sin proyecto

En la tabla siguiente se muestra el clculo de los costos de operacin y mantenimiento
a precios sociales de la situacin sin proyecto, especificado por servicio de
almacenamiento y barrido de calles as como por el servicio de recoleccin
domiciliaria.
Tabla N 121 : SERVICIO DE ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES

PRESUPUESTO COSTOS A
COSTO COSTOS A FACTOR DE PRECIOS
COMPONENTES CATEGORA CORRECCIN SOCIALES
UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PRECIOS DE
( S/. ) MERCADO (S/.) (S/.)
1 Operacin 134,321 98,909.46
1.1. Personal 93,600 58,968.00
Mano de Obra No
1.1.1 Barrenderos Operarios 13 600.00 93,600 0.63 58,968.00
Calificada
1.2. Herramientas 31,516 31,516.00
1.2.1 Escoba de sorbo Unidad 500 5 2,500 Bienes Nacionales* 1.00 2,500.00
1.2.2 Recogedores plsticos Unidad 312 11 3,432 Bienes Nacionales* 1.00 3,432.00
1.2.3 Carretellas (Buggie) Unidad 24 120 2,880 Bienes Nacionales* 1.00 2,880.00
1.2.4 Escoba metalica Unidad 48 21 1,008 Bienes Nacionales* 1.00 1,008.00
1.2.5 Machete caero Unidad 48 16 768 Bienes Nacionales* 1.00 768.00
1.2.6 Palas de Corte Unidad 60 31 1,860 Bienes Nacionales* 1.00 1,860.00
1.2.7 Guantes de Hilo Unidad 504 7 3,528 Bienes Nacionales* 1.00 3,528.00
1.2.8 Mascarillas nasales Unidad 504 5 2,520 Bienes Nacionales* 1.00 2,520.00
1.2.9 Escobas de tamchi Unidad 108 12 1,296 Bienes Nacionales* 1.00 1,296.00
1.2.10 Conos de sealizacion de 1m Unidad 12 60 720 Bienes Nacionales* 1.00 720.00
1.2.11 Bolsas de Polietileno 26x40cm Unidad 24 320 7,680 Bienes Nacionales* 1.00 7,680.00
1.2.12 Botas Caeras de PVC Unidad 48 23 1,104 Bienes Nacionales* 1.00 1,104.00
1.2.13 Capas Plasticas Anlu Unidad 12 35 420 Bienes Nacionales* 1.00 420.00
1.2.14 Chalecos de identificacion Unidad 24 75 1,800 Bienes Nacionales* 1.00 1,800.00
1.3. GASTOS ADMINISTRATIVO 9,109 8,344.10
1.3.1. Personal 8,400 7,635.60
1.3.1.1 Supervisora de Barrido de Calles Global 1 700.00 8,400 M O Calificada 0.91 7,635.60
1.3.2. Materiales 709 708.50
1.3.2.1 Papel Bond A4 " HP" Millar 2 32 64 Bienes Nacionales* 1.00 64.00
Tinta de Impresora Canon P1800
1.3.2.2 148 Bienes Nacionales* 1.00 148.00
negro Und 2 74
Tinta de Impresora Canon P1800
a color Und 1 86
Toner de Impresora HP Laser Jet
P 1020 Und 1 279
1.3.2.5 Lapiceros Azul y negros 0.35 Docena 1 6 6 Bienes Nacionales* 1.00 6.00
1.3.2.6 Folder de Manila T/Carta Ciento 1 25 25 Bienes Nacionales* 1.00 25.00
Fastener metal Artesco de 50
Und Caja 2 6
1.3.2.8 Tablero de Madera para campo Und 3 5 15 Bienes Nacionales* 1.00 15.00
1.3.2.9 Corrector liquido paper Und 3 2.5 8 Bienes Nacionales* 1.00 7.50
1.3.2.10 Resaltador Und 2 3 6 Bienes Nacionales* 1.00 6.00
1.3.2.11 Plumones simples punta gruesos Und 3 2 6 Bienes Nacionales* 1.00 6.00
1.3.2.12 Plumon indeleble punta fina Unidad 2 3.5 7 Bienes Nacionales* 1.00 7.00
Plumon p/ pizarra acrilica 123
F/C Unidad 2 3.5
Cinta scosh grande cristalina
1/2" x 30 Und 1 3
1.3.2.15 Archivadores de palanca T/O Und 2 5 10 Bienes Nacionales* 1.00 10.00
1.3.2.16 Cuaderno de Campo pequeos Und 2 3.5 7 Bienes Nacionales* 1.00 7.00
1.3.2.17 Cartulinas simples Para Pliego 10 0.5 5 Bienes Nacionales* 1.00 5.00
276
capacitaciones
1.3.2.18 Tinta para Plumon Acrilico Fco. 1 5 5 Bienes Nacionales* 1.00 5.00
1.3.2.19 Grapas 26/6 Artesco Caja 1 10 10 Bienes Nacionales* 1.00 10.00
1.4 Servicios 96 81.36
1.4.1 Agua 24 4 96 Bienes Nacionales* 0.85 81.36
Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles) 134,321 98,909.46
* Cabe sealar que el fr de correccin para los bienes e insumos adquiridos en la zona estan exonerados
del IGV por lo cual sern los mismos valores a precios sociales
Tabla N 122 : SERVICIO DE RECOJO DOMICILIARIO

PRESUPUESTO COSTOS A
COSTO COSTOS A FACTOR DE PRECIOS
COMPONENTES CANTIDAD CATEGORA
CORRECCIN SOCIALES
UNIDAD UNITARIO PRECIOS DE
ANUAL
( S/. ) MERCADO (S/.) (S/.)
1 COSTOS DIRECTOS 693,531 610,695
1.1. Personal 264,600 181,764.00
1.1.1 Obreros und 27 650 210,600 M O No Calificada 0.63 132,678.00
1.1.2 Choferes und 5 900 54,000 M O Calificada 0.91 49,086.00
1.2. Materiales 20,544 20,544.00
1.2.1 Mascarilla Nasales und 800 4 3,200 Bienes Nacionales* 1.00 3,200.00
1.2.2 Palas Rectas und 30 31 930 Bienes Nacionales* 1.00 930.00
1.2.3 Capas protectoras de lluvia und 50 35 1,750 Bienes Nacionales* 1.00 1,750.00
1.2.4 Botas Caeras und 312 23 7,176 Bienes Nacionales* 1.00 7,176.00
1.2.5 Guantes de Cuero und 624 12 7,488 Bienes Nacionales* 1.00 7,488.00
1.3. Insumos 194,323 194,323
1.3.1 Combustible y Lubricantes 165,535 165,535
1.3.1.1. Petroleo Diesel-Petro Peru galones 10080 12 120,960 Bienes Nacionales* 1.00 120,960.00
Aceite de Transmision para
1.3.1.1. 23,980 Bienes Nacionales* 1.00 23,980.00
caja y corona Baldes/18lt 110 218
1.3.1.1. Aceite Castrol 4 T para motor Galones 50 140 7,000 Bienes Nacionales* 1.00 7,000.00
1.3.1.1. Aceite Hidraulico Telius 68 Baldes/18 lt 21 218 4,578 Bienes Nacionales* 1.00 4,578.00
1.3.1.1. Aceite Cervo de Direccion Tellius Baldes/18 lt 3 218 654 Bienes Nacionales* 1.00 654.00
1.3.1.1. Aceite SAE 15w40 Baldes/18 lt 5 255 1,275 Bienes Nacionales* 1.00 1,275.00
1.3.1.1. Aceite Corona SAE 140 Baldes/18 lt 7 198 1,386 Bienes Nacionales* 1.00 1,386.00
1.3.1.1. Aceite Caja de Cambio SAE 140 Baldes/18 lt 4 198 792 Bienes Nacionales* 1.00 792.00
1.3.1.1. GrasaEP 2 Baldes/18 lt 4 278 1,112 Bienes Nacionales* 1.00 1,112.00
1.3.1.1. Hidrolina Petro Luver Baldes/18lt 6 180 1,080 Bienes Nacionales* 1.00 1,080.00
1.3.1.1. Grasa negra para rodaje Baldes/18Kg 5 278 1,390 Bienes Nacionales* 1.00 1,390.00
1.3.1.1. Grasa Roja para Bocamasa Baldes/18Kg 4 282 1,128 Bienes Nacionales* 1.00 1,128.00
1.3.1.1. Refrigerante para radiador Galon 10 20 200 Bienes Nacionales* 1.00 200.00
1.3.2 Repuestos Varios 28,788 28,788
Filtros de aceite ac 1309-15697-
440 Bienes Nacionales* 1.00 440.00
1.3.2.1 1780 Und 4 110
Filtros de ace 26452-7200
1.3.2.2 Hyudai und 1 122
Filtro de Aceite 26316-7200
1.3.2.3 Hyundai Und 1 118
Filtros de Aire PRIN P812325-
1.3.2.4 1.1425 Und 4 238
1.3.2.5 Filtros de Aire SEC R 800088 Und 4 165 660 Bienes Nacionales* 1.00 660.00
1.3.2.6 Filtros de Petroleo Und 4 104.5 418 Bienes Nacionales* 1.00 418.00
1.3.2.7 Filtros Hidraulico MF 6710 Und 4 118 472 Bienes Nacionales* 1.00 472.00
1.3.2.8 Filtros de Agua Und 4 102 408 Bienes Nacionales* 1.00 408.00
1.3.2.9 Filtros de Tanque elevado Und 1 118 118 Bienes Nacionales* 1.00 118.00
Filtros separador de agua
1.3.2.10 Hyundai Und 1 160
Filtro de aire 28130 -7600
1.3.2.11 Hyindai Und 1 685
277
Cervo de Direccion Camion

3,985 Bienes Nacionales* 1.00 3,985.00
1.3.2.12 Hyundai HD 250 57100 Und 1 3985
1.3.2.13 Collarin de Embrague izuso Und 1 288 288 Bienes Nacionales* 1.00 288.00
1.3.2.14 Disco de Embrague Und 1 2230 2,230 Bienes Nacionales* 1.00 2,230.00
1.3.2.15 Plato Opresor Embrague Izuso Und 1 3850 3,850 Bienes Nacionales* 1.00 3,850.00
1.3.2.16 Manguera de Embrague izuso Und 1 128 128 Bienes Nacionales* 1.00 128.00
1.3.2.17 Baterias de 12 placas caja chica Und 8 320 2,560 Bienes Nacionales* 1.00 2,560.00
Baterias de 12 placas caja
1.3.2.18 grande Und 2 540
1.3.2.19 Barnes para bateria Und 24 6 144 Bienes Nacionales* 1.00 144.00
1.3.2.20 Guia de valvula ADM juego 1 384 384 Bienes Nacionales* 1.00 384.00
1.3.2.21 Valvula ADM/EXCX12 UND juego 1 840 840 Bienes Nacionales* 1.00 840.00
Metales de Eje de levas
1.3.2.22 Chevrolet Juego 1 280
Kit de Camisetas de Motor
1.3.2.23 acabado Chevrolet Und 1 2910
1.3.2.24 Kit de Anillos de Motor x 6 Unid. Und 1 1325 1,325 Bienes Nacionales* 1.00 1,325.00
Metal de Viela STA x 6 und
Valvula de Presion de Aceite
1.3.2.27 Bomba de Aceite Chevrolet GHEI Und 1 1598 1,598 Bienes Nacionales* 1.00 1,598.00
Kit de empaquetaduras de
1.3.2.28 motor GHEI Und 1 870
1.4. Otros Costos y gastos directos 214,064 214,064
1.4.1 Uniformes Oficiales Juegos 126 120 15,120 Bienes Nacionales* 1.00 15,120.00
1.4.2 Elaboracion de Banderolas Und 6 150 900 Bienes Nacionales* 1.00 900.00
Elaboracion de carteles
1.4.3 5,000 Bienes Nacionales* 1.00 5,000.00
Agua de Consumo diario
Personal de Campo Buyones 576 4
1.4.5 Alquiler de Vehiculos -Volquetes Serv /mes 24 7500 180,000 Bienes Nacionales* 1.00 180,000.00
Elaboracion de Gigantografias
1.4.6 900 Bienes Nacionales* 1.00 900.00
1.4.7 Fumigacion de Botadero Servicio 2 1500 3,000 Bienes Nacionales* 1.00 3,000.00
Elaboracion de Shigle(musica
ambiental-vehiculos) Servicio 1 1500
1.4.9 Servicio de Vulcanizado (llantas) Servicio 120 30 3,600 Bienes Nacionales* 1.00 3,600.00
1.4.10 Servicio de lavado de vehiculos Servicio 60 25 1,500 Bienes Nacionales* 1.00 1,500.00
1.4.11 Servicio de Fotocopiado Und 2400 0.1 240 Bienes Nacionales* 1.00 240.00
2 COSTOS INDIRECTOS 10,561 9,681
2.1 GASTOS ADMINISTRATIVO 9,805 9,040
2.1.1. Personal contratado 8,400 7,636
1.3.1.1 Supervisora Und 1 700 8,400 M O Calificada 0.91 7,635.60
1.3.2. Materiales y utiles de oficina 250 1,405 1,404.63
1.3.2.1 Papel Bond A4 " HP" Millar 12 32 384 Bienes Nacionales* 1.00 384.00
Tinta de ImpresoraCanon P1800
negro Und 2 74
Tinta de ImpresoraCanon P1800
a color Und 1 86.13
Toner de Impresora HP Laser Jet
P 1020 Und 1 279
Lapiceros Azul y negros 0.35
Faver Castell Docena 1 8
Folder de Manila T/Carta
Grapho Ciento 1 25
Fastener de metal Artesco de 50
Und Caja 2 6
1.3.2.8 Sobres de Manila T/C Ciento 1 13 13 Bienes Nacionales* 1.00 13.00
1.3.2.9 Gomas Glue Stick Und 1 2.5 3 Bienes Nacionales* 1.00 2.50
1.3.2.10 Tablero de Madera para campo Und 6 5 30 Bienes Nacionales* 1.00 30.00
1.3.2.11 Corrector liquido paper Und 2 2.5 5 Bienes Nacionales* 1.00 5.00
1.3.2.12 Resaltador Und 3 3 9 Bienes Nacionales* 1.00 9.00
1.3.2.13 Plumones simples punta gruesos Und 2 2 4 Bienes Nacionales* 1.00 4.00
278
1.3.2.14 Plumon indeleble punta fina Unidad 3 3.5 11 Bienes Nacionales* 1.00 10.50
Plumon p/ pizarra acrilica 123
F/C Unidad 3 3.5
Archivadores de palanca T/O
Artesco Und 6 5
1.3.2.17 Cuaderno de Campo pequeos Und 12 4 48 Bienes Nacionales* 1.00 48.00
Cuaderno de Registros tamao
oficio de 100 hojas Pagoda Und 2 9
1.3.2.19 Tijeras grandes Faber/ C Und 1 4 4 Bienes Nacionales* 1.00 4.00
1.3.2.20 Calculadoras grandes Und 1 20 20 Bienes Nacionales* 1.00 20.00
1.3.2.21 Vinifan Rollo 2 8 16 Bienes Nacionales* 1.00 16.00
1.3.2.22 Chinches x 50 und Caja 24 0.5 12 Bienes Nacionales* 1.00 12.00
1.3.2.23 Cinta de Maskintape Unidad 6 3 18 Bienes Nacionales* 1.00 18.00
1.3.2.24 Clips Chico Wingo Caja 50 1.5 75 Bienes Nacionales* 1.00 75.00
1.3.2.25 Engrapador Rapid t/alicate Unidad 3 36 108 Bienes Nacionales* 1.00 108.00
1.3.2.26 Perforador Unidad 1 16 16 Bienes Nacionales* 1.00 16.00
caja/5000
Grapas 26/6 Artesco Und 1 10
1.3.2.28 Papel Lustre de varios colores Pliego 6 0.5 3 Bienes Nacionales* 1.00 3.00
2.1 GASTOS GENERALES 756 640.68
2.1.1 Telefona Celular Meses 12 63 756 Bienes Nacionales 0.85 640.68
Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles) 704,092 620,375.91
* Cabe sealar que el fr de correccin para los bienes e insumos adquiridos en la zona estan exonerados del
IGV por lo cual sern los mismos valores a precios sociales
Costos de operacin 90% 754,570.92 647,356.83

Costos de mantenimiento 10% 83,841.21 71,928.54
TOTAL: 838,412.13 719,285.36
b. Costos para la situacin con proyecto

En la tabla siguiente se muestra el flujo de costos deinversin, reinversiones y de
operacin y mantenimiento con proyecto a precios sociales.
Tabla N 123 : COSTOS DE INVERSION PRECIOS SOCIALES

1 146,233
2 Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte 866,935
Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos
6 127,776
slidos.
279
Regin Ucayali.
Tabla N 124 : CRONOGRAMA DE REINVERSIN (AOS) A PRECIOS SOCIALES
AOS
REINVERSIN TOTAL
Equipamiento y Contruccin de planta de compostaje 0.00 173,207.85 0.00 173,207.85 0.00 0.00 346,415.70
Construccin de celda de disposicin final 1,908,177.54 0.00 3,044,458.39 0.00 1,285,850.48 0.00 6,238,486.42
Vehculos y equipos de supervisin 0.00 0.00 3,470.59 0.00 0.00 0.00 3,470.59
Total 3,211,642.60 173,207.85 4,240,234.35 173,207.85 2,814,406.78 7,774.43 10,620,473.86
Tabla N 125 : COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES
N Componentes Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total
1 OPERACIN 910,720 910,720 849,988 885,444 885,444 935,547 944,743 944,743 944,743 1,027,704 9,239,797
1.1 Personal 372,458 372,458 348,847 376,063 376,063 376,063 381,733 381,733 381,733 416,684 3,783,834
1.2 Equipos 56,698 56,698 51,264 52,355 52,355 50,824 51,370 51,370 51,370 61,402 535,706
1.3 Insumos 129,550 129,550 118,914 126,384 126,384 127,119 129,369 129,369 129,369 143,185 1,289,194
1.4 Servicios 86,613 86,613 82,300 81,978 81,978 83,760 84,490 84,490 84,490 91,913 848,626
1.5 Combustibles 265,401 265,401 248,664 248,664 248,664 248,664 248,664 248,664 248,664 265,401 2,536,848
Cierre parcial de plataformas del
1.6 0 0 0 0 0 49,118 49,118 49,118 49,118 49,118 245,589
relleno sanitario
2 MANTENIMIENTO 95,920 95,920 95,920 103,487 103,487 103,714 101,552 101,552 101,552 113,303 1,016,404
2.1 Insumos 49,490 49,490 49,490 56,723 56,723 56,723 54,170 54,170 54,170 63,711 544,860
2.2 Servicios 46,430 46,430 46,430 46,764 46,764 46,991 47,381 47,381 47,381 49,593 471,545
10,256,201
TOTAL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 1,006,988 1,006,640 1,006,640 945,908 988,931 988,931 1,039,260 1,046,295 1,046,295 1,141,008
280
Regin Ucayali.
Tabla N 126 : COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO (A precios de mercado S/.)
Costos segn alternativa Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total (S/.)
Costos de inversin +
reinversiones + OyM con 9,188,346 1,280,077 1,280,077 5,214,259 1,481,703 1,264,729 6,666,489 1,570,785 4,879,486 1,459,771 1,475,042 35,760,764
proyecto.
Situacin sin proyecto 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 838,412 8,384,121
Costos incrementales 9,188,346 441,665 441,665 4,375,847 643,291 426,317 5,828,077 732,373 4,041,074 621,359 636,629 27,376,643
Tabla N 127 : COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO (A precios sociales S/.)
Costos segn alternativa Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total (S/.)
Costos de inversin +
reinversiones + OyM con 6,381,132 1,006,640 1,006,640 4,157,551 1,162,139 988,931 5,279,495 1,219,502 3,860,701 1,054,069 1,141,008 27,257,808
proyecto.
Situacin sin proyecto 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285 719,285
Costos incrementales 6,381,132 287,355 287,355 3,438,265 442,853 269,646 4,560,209 500,217 3,141,416 334,784 421,722 26,538,522
281
Una vez calculados los Costos Sociales deben expresarse en valor actual, para lo cual ser
necesario calcular el Valor Actual de Costos Sociales. Para ello se utilizara la tasa social de
descuento real vigente del 10%, obtenindose los siguientes resultados:
Tabla N 128: Clculo de VACS
VACS DE COSTOS DE
VACS COSTOS DE VACS
OPERACIN Y
INDICADOR INVERSIN PROYECTO
MANTENIMIENTO
( S/ .) ( S/. )
( S/. )
VACS S/. 12,711,013.65 S/. 1,822,832.85 S/. 14,533,846.50
Indicador de Efectividad 156,176
4.8.3 Indicador de rentabilidad social del Proyecto
Indicador de Efectividad
Para realizar los clculos del indicador de efectividad, se consider el valor actual de la
generacin total de residuos slidos durante la evaluacin del proyecto a la tasa social de
descuento real (10%).
Tabla N 129 : Estimacin del indicador de efectividad
GENERACIN RESIDUOS
AO SLIDOS MUNICIPALES
(t/ao)
0 21,672.00
1 22,577.77
2 23,521.80
3 24,505.71
4 25,531.19
5 26,600.03
6 27,714.07
7 28,875.24
8 30,085.54
9 31,347.08
10 21,672.00
VALOR ACTUAL DE
156,176.00
GEN. RR.SS
Con el proyecto se estima manejar un total de 156,176.00 toneladas, durante los 10

aos de evaluacin, cuyo valor actual al ao 0 es de 21,672.00 toneladas.
282
Clculo del ratio costo - efectividad por cada proyecto alternativo

El ratio costo efectividad es el cociente entre el valor actual de los costos sociales netos y el
indicador de efectividad definido en el paso anterior.
Tabla N 130 : Clculo del Ratio Costo Efectividad Social
INDICADOR DE
(t)
Alternativa 1 S/. 14,533,846.50 156,176 S/. 93.06

De la tabla anterior se puede apreciar que la alternativa tiene un CE de S/. 93.06 nuevos
soles.
4.9 Anlisis de sensibilidad

En esta seccin se analiza la forma cmo afectan los cambios (aumentos o reducciones) en las
diferentes variables que afectaran la rentabilidad del proyecto, la cual se evidencia en el
costo-efectividad. Dada las caractersticas del proyecto, y que solo se tiene una alternativa de
solucin no es posible efectuar comparaciones, as mismo dado que no se cuenta una valor de
lnea de corte no es posible conocer hasta que valores limites no debera sobrepasarse.
Sin embargo para efecto de conocer los indicadores ante diferentes escenarios, de igual se
efectan los clculos respectivos
Variables relevantes sobre las cuales se va a realizar el anlisis de sensibilidad son:
Tabla N 131 : ANLISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACIN EN LA CANTIDAD DE TN MANEJADAS DE

RESIDUOS SLIDOS
Variacin del total de residuos

VACSN Ton totales VACSN 1 CE 1
slidos (Ton)
70% 109,323 14,533,846 132.94
80% 124,941 14,533,846 116.33
90% 140,558 14,533,846 103.40
100% 156,176 14,533,846 93.06
110% 171,794 14,533,846 84.60
120% 187,411 14,533,846 77.55
130% 203,029 14,533,846 71.59
283
Tabla N 132 : ANLISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACIN EN LOS COSTOS
Ton totales
Variacin de costos (%) VACSN 1 CE 1
Alt 1
70% 156,176 10,173,693 65.14
80% 156,176 11,627,077 74.45
90% 156,176 13,080,462 83.75
100% 156,176 14,533,846 93.06
110% 156,176 15,987,231 102.37
120% 156,176 17,440,616 111.67
130% 156,176 18,894,000 120.98
Tabla N 133 : ANLISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACIN EN LOS COSTOS RESPECTO AL MONTO
DE OBRAS
MONTO DE OBRAS VACS COSTO EFECTIVIDAD

VARIACIN
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 1
-30% 4,466,792.62 12,619,506.80 80.8031
-25% 4,785,849.24 12,938,563.42 82.8460
-20% 5,104,905.86 13,257,620.03 84.8889
-15% 5,423,962.47 13,576,676.65 86.9318
-10% 5,743,019.09 13,895,733.27 88.9748
-5% 6,062,075.70 14,214,789.88 91.0177
0% 6,381,132.32 14,533,846.50 93.0606
5% 6,700,188.94 14,852,903.11 95.1036
10% 7,019,245.55 15,171,959.73 97.1465
15% 7,338,302.17 15,491,016.35 99.1894
20% 7,657,358.78 15,810,072.96 101.2323
25% 7,976,415.40 16,129,129.58 103.2753
30% 8,295,472.02 16,448,186.19 105.3182
Elaboracin: Equipo FORMULADOR
En el anlisis de sensibilidad cuando vara el monto de inversin de obras, la tabla

siguiente muestra su comportamiento.
284
Grfico 2: Anlisis de Inversin respecto al monto de inversin de Obras
Seleccin del mejor proyecto alternativo

Cabe sealar que solo se esta analizando una sola alternativa, por lo cual representar la
ms adecuada para su ejecucin.
4.10 Anlisis de sostenibilidad
El Anlisis de Sostenibilidad es importante para asegurar que el Objetivo del proyecto podr
ser alcanzado. La Sostenibilidad es la habilidad de un PIP para mantener un nivel aceptable
de flujo de beneficios a travs de su vida econmica, para ello el principal anlisis a realizar
est referido al financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto.
Asimismo, es importante validar la capacidad de pago de los usuarios del servicio y con el fin
de asegurar el mismo, est previsto el diseo e implementacin de programas de
sensibilizacin tributaria, as como el fortalecimiento de las capacidades de los funcionarios
en legislacin ambiental e instrumentos normativos a fin de regular y propiciar el pago de
los arbitrios.
Lo que se presenta esta sustentado en principio a dos elementos fundamentales, la mejora

del servicio el cual forma parte del propio planteamiento del proyecto y segundo a la
285
implementacin de un programa de mejora de recaudacin y de manejo financiero que

permita dar la sostenibilidad al proyecto es as que tenemos:
4.10.1 Sostenibilidad Institucional
Organizacin y gestin del proyecto
a) La Municipalidad Distrital de Manantay ser el Organismo Ejecutor del Proyecto a

travs de la Unidad Ejecutora (UE) Gerencia de Servicios Publicos, dentro del
presupuesto y tiempo programado para tal fin. La UE tendr las siguientes
responsabilidades:
Ejecutar el Proyecto en armona con lo establecido en los lineamientos de poltica

concertado local.
Realizar contratos y licitaciones segn el requerimiento del Proyecto.
Coordinar y ejecutar las inversiones previstas en el Proyecto.
Establecer adecuados sistemas contables, financieros y de control interno para la

administracin de los recursos del Proyecto.
Elaborar y presentar las solicitudes de desembolsos y la justificacin del uso de

los recursos y los informes requeridos por el Proyecto.
Elabora los documentos de gestin como los planes operativos anuales, el plan de
adquisiciones, el manual de operaciones general del proyecto.
Ejecutar las inversiones previstas, en el marco del proyecto y conforme a las

disposiciones y bajo el liderazgo de la UE.
Presentar los informes sobre los avances fsicos y financieros de las inversiones a
cargo.
Arreglos Institucionales previstos para la Operacin y Mantenimiento del servicio pblico
1) Compromiso de financiamiento del servicio pblico
La Municipalidad prever en sus Presupuestos Anuales recursos para la reinversin durante

el tiempo de ejecucin del Proyecto, as mismo se har cargo de los gastos de la operacin
y mantenimiento del servicio pblico para lo cual cobrar arbitrios por los servicios de
almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte y disposicin final, en base al programa
de mejora de la recaudacin y sensibilizacin a la poblacin. El detalle del financiamiento
se presenta ms adelante.
286
As mismo, se encargar de aportar en la normatividad, por lo que propondr las

ordenanzas necesarias en el marco del pleno respeto a la ley orgnica de municipalidades y
la ley general de residuos slidos.
2) Participacin de los beneficiarios
La poblacin beneficiaria participar a travs de la comisin ambiental municipal tanto a

nivel distrital como provincial, los cuales tienen dos funciones principales, i) co-participar y
apoyar en la supervisin de la ejecucin de los proyectos de inversin y ii) apoyar y
fiscalizar la calidad de los servicios pblicos prestados.
4.10.2 Esquema de financiamiento de la inversin y de los gastos de operacin y

mantenimiento
Para el financiamiento del presente Proyecto, la Municipalidad Distrital de Manantay

asumir los costos de inversin asi como de las reinversione durante el horizonte de los
proyectos, los cuales sern financiados con los recursos propios de la municipalidad
(FONCOMUN).
Para los gastos de Operacin y Mantenimiento, estos se financiarn con el cobro de la tarifa
por el servicio de limpieza pblica y el FONCOMUN.
Al respecto, en los ltimos aos (2006-2009), la Municipalidad ha destinado regularmente

recursos del FONCOMUN y de Recursos Directamente Recaudados (RDR) para financiar el
servicio de limpieza pblica. Como se puede observar en la siguiente tabla.
Tabla N 134 : Recursos financieros para la limpieza pblica
PLIEGOS CO EJECUTORES 2007 2008 2009 2010 Promedio

GASTOS CORRIENTE TOTAL DE LIMPIEZA
PBLICA - 2,893,340 3,397,252 2,195,784 2,828,792
FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL 1,124,674.24 1,395,926.48 826,861.60 1,115,820.77
CANON Y SOBRECANON 1,727,408.16 1,969,716.48 1,321,413.00 1,672,845.88
OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 41,257.80 31,609.10 47,509.40 40,125.43
RECURSOS ORDINARIOS
Fuente: Informacin del Area de Planificacin de la MDM
Financiamiento del costo de Inversin
La inversin estimada para el Proyecto asciende a S/. 9,188,346 los cuales se financiarn
del modo siguiente:
287
1. Para definir los aportes para el financiamiento del Proyecto se ha considerado

analizar la ejecucin presupuestal de ingresos y egresos de la Municipalidad (Estado
de Fuentes y Usos de Fondos de la Cuenta General de la Repblica).
2. El Estado de Fuentes y Usos de Fondos brinda informacin sobre el resultado de la

ejecucin presupuestaria, que viene a ser la diferencia entre los ingresos y gastos que
se producen anualmente. Los ingresos estn compuestos por los ingresos corrientes
(impuestos municipales, tasas, etc.), ingreso de capital y transferencias constituido
bsicamente por los recursos del FONCOMUN y complementado por los ingresos del
Canon, etc. y los desembolsos de los prstamos, de ser el caso; mientras que los
egresos vienen a estar dados por los gastos corrientes, gastos de inversin y los gastos
financieros por la atencin del servicio de la deuda de los prstamos contrados.
Se define como saldos de balance a aquellos recursos financieros distintos a la fuente
de financiamiento "Recursos Ordinarios" que no se han utilizado a la culminacin de
un ao fiscal, los que deben incorporarse mediante crdito suplementario, como
condicin previa para su uso, en los ejercicios siguientes.
El resultado principal de este anlisis, permite conocer si la municipalidad estn en la

capacidad de comprometer los recursos para financiar la inversin del proyecto, para
lo cual se ha tomado los montos del ao 2010, teniendo en cuenta si los saldos de
balance con respecto a los costos de inversin son:
Mayores de 2 o ms veces; la municipalidad podrn financiar hasta un 50% del
costo total del proyecto y la diferencia mediante el prstamo.
Mayores entre 1.3 a 2 veces; la municipalidad podrn financiar hasta el 30% del
costo de inversin del proyecto y la diferencia ser complementada por algn
prstamo.
Similares entre 0.7 y 1.3 veces; la municipalidad podrn financiar hasta el 20% de
la inversin y la entidad financiera el 80% restante.
Menores a 0.7 veces; en este caso, las municipalidad no aportarn recursos de
contrapartida. El Ministerio del Ambiente asumir el 20% del financiamiento de la
inversin y el resto ser complementado con los recursos del prstamo.
Adicionalmente se aplican los siguientes criterios respecto del uso del canon municipal
recaudado al ao 2010.
Entre S/.7 millones y S/. 20 millones, el municipio podr aportar un 20% del monto
de la inversin.
Entre S/.20 millones y S/. 40 millones, el municipio podr aportar un 30% del monto
de la inversin.
Si supera los S/. 40 millones, el municipio podr aportar un 50% del monto de la
inversin.
288
Financiamiento del costo de Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento del servicio pblico, incluyendo los costos de
sensibilizacin a la poblacin en el ao 1 de operacin se estima en S/. 1,280,077 y en el
ao 10 ascender a S/. 1,475,042. Ver la siguiente tabla:
289
Tabla N 135 : Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento por fases del Servicio
SENSIBILIZACI TOTAL COSTO DE

ALMACENAMIENTO Y BARRIDO RECOLECCIN REAPROVECHAMIENTO DISPOSICIN FINAL N A LA OPERACIN
AO POBLACIN MANTENIMIENTO
( km / ao ) ( S/. / ao ) ( S/. / km ) ( t / ao ) ( S/. / ao ) ( S/. / t ) ( t / ao ) ( S/. / ao ) ( S/. / t ) ( t / ao ) ( S/. / ao ) ( S/. / t ) ( S/. /ao ) ( S/. /ao )
1 4,687 152,955 33 21,672 719,743 33 657 48,070 73 21,672 320,383 14.78 38,925 1,280,077
2 4,845 152,955 32 22,578 719,743 32 694 48,070 69 22,578 320,383 14.19 38,925 1,280,077
3 5,009 152,955 31 23,522 640,418 27 1,091 48,070 44 23,522 320,383 13.62 38,925 1,200,752
4 5,177 205,663 40 24,506 646,053 26 1,128 52,970 47 24,506 320,383 13.07 38,925 1,263,995
5 5,352 206,397 39 25,531 646,053 25 1,821 52,970 29 25,531 320,383 12.55 38,925 1,264,729
6 5,532 206,757 37 26,600 646,053 24 1,894 52,970 28 26,600 398,348 14.98 38,925 1,343,054
7 5,719 219,912 38 27,714 642,921 23 1,967 52,970 27 27,714 398,348 14.37 38,925 1,353,077
8 5,912 219,912 37 28,875 725,330 25 2,807 52,970 19 28,875 398,348 13.80 38,925 1,435,486
9 6,111 219,912 36 30,086 740,158 25 2,880 52,970 18 30,086 398,348 13.24 38,925 1,450,314
10 6,317 244,050 39 31,347 740,748 24 2,989 52,970 18 31,347 398,348 12.71 38,925 1,475,042
290
4.10.3 Medidas necesarias para el financiamiento de los costos de operacin y
mantenimiento
A. Actualizacin del Registro de Contribuyentes

La municipalidad distrital deber actualizar el registro de contribuyentes teniendo
como referencia los resultados censales de las viviendas de la zona urbana del distrito
para los aos 1993 y 2007, y asumiendo un crecimiento aritmtico, es posible hallar
una tasa de crecimiento de la siguiente manera:
Tabla N 136: Clculo de la tasa de crecimiento de las viviendas
Viviendas Distrito (Censo 1993)

9,195.00
Viviendas Distrito (Censo 2007)

14,842.00
Crecimiento lineal:
Vf = Vo + n x
= (11327 - 14786) / (2007 - 1993) = 403
Viviendas Zona Urbana (Censo 2007) 14842
Tabla N 137: Proyeccin de las viviendas
AO VIVIENDAS
1 17,262
2 17,666
3 18,069
4 18,472
5 18,876
6 19,279
7 19,682
8 20,086
9 20,489
10 20,892
291
B. Determinacin del arbitrio de limpieza pblica

Los arbitrios por el servicio de limpieza pblica deben considerar los costos efectivos
que demande la prestacin del servicio, es decir, cubrir los costos de operacin y
mantenimiento de los servicios de almacenamiento pblico, barrido de calles,
recoleccin, transporte y disposicin final.
Para determinar el arbitrio del servicio de barrido de calles, se tiene en cuenta los
siguientes criterios:
a. Costo del servicio;

b. Longitud de las calles que reciben el servicio; y,
c. Para individualizar el arbitrio, se toma en consideracin la longitud del frontis del
predio que recibe el servicio de barrido.
Considerando el costo por metro lineal del servicio de barrido de calles y considerando
el frontis promedio por vivienda en el distrito de Manantay, se estima que la tarifa
mensual asciende a S/. 9.79 /mes. Ver la siguiente tabla:
Tabla N 138: Tarifa por el servicio de barrido
Barrido
Determinacin de Costo de Costo de estimado de
Tarifa Tarifa
N arbitrios : barrido barrido frontis por
( S/. / da ) ( S/. / mes )
Barrido de calles ( S/. / km ) ( S/. / m ) vivienda
(m / da)
1 Barrido de calles 33 0.033 10 0.33 9.79
Tabla N 139: Ingresos proyectados por el servicio de barrido
TARIFA PROYECTADA
AO VIVIENDAS
DE BARRIDO
1 17,262 152,955.10
2 17,666 152,955.10
3 18,069 152,955.10
4 18,472 205,663.09
5 18,876 206,397.49
6 19,279 206,757.49
7 19,682 219,912.32
8 20,086 219,912.32
9 20,489 219,912.32
10 20,892 244,049.87
292
Para el clculo del arbitrio de los servicios de recoleccin, transporte y disposicin

final, se debern tener en consideracin los siguientes criterios:
(1) uso del predio;
(2) generacin de los residuos; y,
(3) frecuencia del servicio.
Con estos criterios se procede a calcular el arbitrio para un contribuyente. Obsrvese
que la tarifa para el sector domiciliario, asciende a 4.31 soles por mes.
Ver las siguientes tablas.
Tabla N 140 : Clculo de la tarifa para domicilios
Factor
Determinacin de arbitrios: N de Generacin Frecuencia Factor de
N porcentual Arbitrio anual Arbitrio mes
Fuente de generacin : Domicilios viviendas ( t / da ) (servicios/da) proporcionalidad
(%)
1 Recoleccin domiciliaria 17,262 48.56 1 48.56 100% 893,220.83 4.31
Totales 17,262 48.56 48.56 100% 893,220.83
Para determinar las tarifas del servicio para los establecimientos comerciales (hoteles,
hostales, hospedajes, restaurantes, tiendas comerciales, etc.), se utilizarn los mismos
criterios.
Tabla N 141: Clculo de la tarifa para establecimientos comerciales
Determinacin de arbitrios :
N de Factor
Fuente de generacin: Generacin Frecuencia Factor de Arbitrio Arbitrio
N Establecimientos porcentual
Establecimientos (t/da) del servicio proporcionalidad (soles/anual) (soles/mes)
y/o viviendas (%)
comerciales
1 Comercio 764 6.397 1 6.40 84.9% 160.97 13.41
2 Restaurantes 54 0.917 1 0.92 12.2% 326.36 27.20
3 Hospedajes 31 0.103 1 0.10 1.4% 63.69 5.31
4 Mercados 14 0.121 1 0.12 1.6% 166.44 13.87
Totales 863 7.54 7.54 100% 144,912.57
De similar manera es posible determinar la tarifa para las instituciones educativas:
TablaN 142 : Clculo de la tarifa para instituciones educativas
Determinacin de arbitrios : Generacin Frecuencia Factor Arbitrio por Arbitrio por

Factor de
N Fuente de generacin: Instituciones II.EE. II.EE. del porcentual II.EE. II.EE.
proporcionalidad
Educativas (II.EE.) (t/da) servicio (%) (Soles/anual) (Soles/ mes)
1 Instituciones educativas 37 2.4360 1 2.43604 100% 1,265.80 105.48

Totales 37 2.436 100% 46,834.45
293
Y para los Centros de Salud de igual manera:
Tabla N 143 : Clculo de la tarifa para Centros de Salud
Determinacin de
Generacin Factor de Factor Arbitrio por Arbitrio por
arbitrios : Centro de Frecuencia
N de C.S proporcionalida porcentual C.S. C.S.
Fuente de generacin: Salud del servicio
.(t/da) d (%) (Soles/anual) (Soles/ mes)
Centro de Salud
1 Centro de Salud 7 0.1862 1 0.18615 100% 511.47 42.62
Totales 7 0.186 100% 3,580.32
Tabla N 144 : Cuadro Resumen de los ingresos
TARIFA DOMICILIARIA ANUAL

INGRESOS POR TARIFA INGRESOS INGRESOS
POR RECOLECCION,
VIVIENDAS DOMICILIARIA PROYECTADOS DE PROYECTADOS
AO TRATAMIENTO Y DISPOSICION
TOTALES PROYECTADOS OTROS GENERADORES TOTALES
FINAL
(S/./ao) (S/./ao) (S/./ao)
S/. Vivienda
1 17,262 51.72 892,870.93 195,325.93 1,088,196.86
2 17,666 48.29 852,995.15 235,201.71 1,088,196.86
3 18,069 43.86 792,511.45 216,360.55 1,008,872.00
4 18,472 43.44 802,490.77 216,915.81 1,019,406.59
5 18,876 42.60 804,185.03 215,221.56 1,019,406.59
6 19,279 45.00 867,503.01 229,868.47 1,097,371.48
7 19,682 44.04 866,824.85 227,414.63 1,094,239.48
8 20,086 46.50 934,028.71 242,619.61 1,176,648.32
9 20,489 46.26 947,734.08 243,742.24 1,191,476.32
10 20,892 45.48 950,128.15 241,938.57 1,192,066.72
C. Mejora de la recaudacin por arbitrios

Del anlisis realizado, en los aos 2008 al 2010, la Municipalidad solo logra financiar
del 0.93% al 2.16% del gasto corriente (operacin y mantenimiento) con ingresos por
recaudacin de arbitrios. Ver la siguiente tabla:
Tabla N 145: Porcentaje de recaudacin
AO GASTO CORRIENTE RECAUDACION % de Recaudacin

2008 2,893,340.20 41,257.80 1.43%
2009 3,397,252.06 31,609.10 0.93%
2010 2,195,784.00 47,509.40 2.16%
Promedio 2,828,792.09 40,125.43 1.42%
En una situacin sin proyecto, considerando solo la actualizacin del nmero de

contribuyentes y manteniendo constante el costo del servicio al ao 2009, los ingresos
294
se incrementaran de S/ 43,486.11 (ao 2015) a S/. 50,281.39 (ao 2024). Ver la

siguiente tabla.
Tabla N 146 : Evolucin de la recaudacin de arbitrios

TARIFA RECAUDACIN SIN
AO CONTRIBUYENTES FACTURACIN
PROYECTADA PROYECTO
2013 13.66 17,262.14 2,828,792.09 39,603.09
2014 14.33 17,665.50 3,036,811.01 42,515.35
2015 14.33 18,068.86 3,106,150.65 43,486.11
2016 14.33 18,472.21 3,175,490.29 44,456.86
2017 14.33 18,875.57 3,244,829.93 45,427.62
2018 14.33 19,278.93 3,314,169.57 46,398.37
2019 14.33 19,682.29 3,383,509.21 47,369.13
2020 14.33 20,085.64 3,452,848.85 48,339.88
2021 14.33 20,489.00 3,522,188.49 49,310.64
2022 14.33 20,892.36 3,591,528.13 50,281.39
Sin embargo, de los resultados de la encuesta a la poblacin, en una situacin con

proyecto, el 87 % de la poblacin est dispuesta a pagar hasta 10 soles/mes y el 13%
no est dispuesta a pagar nada (ECRS).
Por su parte, las autoridades municipales entrevistadas afirman que con la mejora del
servicio lograrn incrementar la recaudacin.
Estas dos circunstancias configuran un panorama optimista desde el punto de vista de
las posibilidades de alcanzar un nivel de recaudacin que permita autosostener el
servicio con un mnimo de aportes externos.
D. Estrategias para la mejora de la recaudacin

Las estrategias estarn orientadas en dos direcciones: hacia el interior de la estructura
municipal y hacia la poblacin beneficiada.
La primera de ellas por lo general es de rpido impacto, mientras que la segunda
(mucho ms ligada a los aspectos culturales) el impacto ser en el mediano y largo
plazo.
Sin perjuicio de ello, se entiende que una combinacin entre ambas estrategias es la
que brindar los mejores resultados, en trminos de recaudacin y asegurar los
mismos a lo largo de la vida til del proyecto. Tales estrategias debern ser sostenidas
a lo largo del tiempo, ms all del perodo de diseo de este proyecto.
Para el logro de este propsito el proyecto prev la contratacin de un consultor
especialista que disee dichas estrategias en la fase de inversin, dada la variedad de
295
actores intervinientes, cada uno de ellos con su carga cultural a cuestas, situacin
sta que escapa a los alcances de esta etapa del proyecto. No obstante ello a modo
ilustrativo se puede mencionar en este documento algunas medidas enmarcadas
dentro de cada una de las estrategias mencionadas.

Controlar que las boletas de pago lleguen a todos los domicilios con tiempo
suficiente para que el vecino pueda programar su pago.
Abrochar la boleta del servicio de limpieza pblica, junto con la boleta de otro
arbitrio o del impuesto (aunque no estn ligados entre s).
Tener la base de datos actualizada de los contribuyentes.
Establecer convenios y/o ampliar los existentes con las diferentes entidades
financieras o comerciales para que cobren el arbitrio, de forma de facilitarle el
pago al vecino.
Aprovechar las oportunidades del Programa de Modernizacin Municipal (PMM) y
del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin municipal (PI), para actualizar el
catastro, implementar software de arbitrios, capacitar al equipo encargado del
manejo del software, y dotacin de equipamiento bsico.
Dotarse de una base legal adecuada. Se debe contar con una normatividad que
promueva prcticas de adecuado manejo de los residuos slidos y sanciones a
quienes realizan prcticas inadecuadas.
Establecimientos de criterios y parmetros mnimos de distribucin de arbitrios,
respetando las sentencias del Tribunal Constitucional y asumiendo los avances.
Establecimiento de procedimientos eficaces para la cobranza de arbitrios:
segmentacin de cartera de contribuyentes, segmentacin de la deuda corriente y
deuda atrasada; y definicin clara de la etapa de cobranza.
Implementar el sistema de cobranzas casa por casa el servicio de cobranza casa
por casa que comprende lo siguiente:
- Sectorizacin del distrito en tres zonas: En cada zona se elige y se contrata a
una vecina o vecino, de preferencia, lideresa local para encargarse de la
cobranza de los arbitrios de limpieza pblica, La lideresa trabaja contratada por
la Gerencia de Administracin Tributaria (GAT), la modalidad del contrato es de
servicios y trabaja en coordinacin con dos funcionarios de la GAT, uno
encargado de realizar el seguimiento (supervisor) y, el segundo, digitador
encargado de registrar los cobros que realizan las cobradoras. La GAT le asigna
un promedio de 2300 predios, recibos de pago numerados, una prenda
distintiva (chaleco con reflectivos y con el logo de la Municipalidad) y le asegura
una retribucin por la cobranza mensual realizada (15% de lo que recauda
mensualmente).
296
- El proceso es muy sencillo: el contribuyente paga sus arbitrios (puede ser el

pago mensual, trimestral o anual, nunca parcial) a la cobradora y en constancia
de su pago, recibe de la cobradora un recibo provisional de pago; a
continuacin, 2 3 veces por semana, la cobradora reporta a la GAT (a su
supervisor y al digitador) los cobros realizados y recibe en constancia los recibos
de pago definitivos para ser distribuidos a los contribuyentes.
- De la experiencia vivida, el desempeo de las cobradoras de arbitrios es

directamente proporcional a la calidad del servicio que la poblacin recibe, por
ello, las cobradoras pueden ser una muy buena y sistemtica fuente de
informacin sobre las dificultades, expectativas y problemas de los
contribuyentes. Por ello, es recomendable que la oficina del Supervisor e incluso
el digitador funcionen en la oficina de la Sub Gerencia de Limpieza Publica pues
su informacin es valiosa para la toma de decisiones del mismo.
Las estrategias hacia la poblacin debern encaminarse hacia lograr el cambio

cultural necesario para que el vecino asuma su responsabilidad en el cuidado del
medio ambiente, aportando con su arbitrio al sostenimiento del servicio de limpieza
pblica.
Para las campaas de sensibilizacin se han desarrollado algunas actividades en el

planteamiento tcnico de las alternativas, el cual lgicamente habr de ser
desarrollado por el especialista que se contrate, tal como fuera sealado ms arriba.
En la Municipalidad (al igual que en todo municipio), la operatoria del sistema de

recaudacin forma parte de la estructura de gobierno, por cuanto ella hace a su
normal funcionamiento. El caso de la prestacin de los servicios de limpieza pblica no
escapa a esta regla, por lo que el sistema de recaudacin constituye el pilar
econmico donde se funda el andamiaje de la prestacin del servicio. Por tanto el
sistema de recaudacin requiere ser conducido por el mximo nivel de la organizacin
municipal.
corrientes del municipio. Como tal, su financiamiento debe provenir de los propios
recursos municipales, sin perjuicio que el proyecto pueda financiar diversas
actividades durante la fase de implementacin, tendientes a incrementar sus
potencialidades.
En este sentido, se ha previsto mejorar el sistema de recaudacin a travs de

capacitacin de su personal, dotndolo de todas las herramientas informticas
existentes en el mercado, tal como fuera expresado en el planteamiento tcnico de las
alternativas.
En relacin a las tareas que pueden ser con cargo al proyecto, las actividades son:
297
Capacitacin del personal administrativo y financiero en grupos y segn su

especialidad.
Diseo de un plan de estrategias para la mejora de la recaudacin.
Diseo de un sistema de una base de datos para seguimiento del cobro de
arbitrios.
Estas estrategias deben ser revisadas peridicamente (proceso de mejora continua), lo

que implica nuevos costos, lo cuales debern ser absorbidos por los gastos corrientes.
Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir
de los recursos disponibles en los programa PMM, PI y SERVIR23 aplicables a este
Municipio.
Al respecto, se realizaron los clculos considerando la disposicin de pagar de la

poblacin y las mejoras en la Gerencia encargada de Rentas, estimando un
crecimiento de la recaudacin en un 30% anual al 1er ao, estimndose que se
lograra alcanzar el 70% en el dcimo ao. Los ingresos en la etapa de ejecucin del
Proyecto se incrementaran de S/. 332,742.50 (ao 1) a S/.955,000.22 (ao 10). Ver la
siguiente Tabla.
Tabla N 147: Proyeccin de Ingresos netos incrementales del proyecto por pago de tarifa
RECAUDACIN EFECTIVA CON EL RECAUDACIN SIN RECAUDACIN

RECAUDACIN TOTAL
PROYECTO PROYECTO INCREMENTAL
AO
RECAUDACIN POR RECAUDACIN Efectividad en TOTAL POR TOTAL POR AO TOTAL POR AO
MES (S/.) POR AO (S/.) el cobro (%) AO (S/.) (S/.) (S/.)
1 103,429.33 1,241,151.96 30% 372,345.59 39,603.09 332,742.50

2 103,429.33 1,241,151.96 34% 421,991.67 42,515.35 379,476.31
3 96,818.92 1,161,827.10 38% 441,494.30 43,486.11 398,008.19
4 102,089.14 1,225,069.68 42% 514,529.27 44,456.86 470,072.40
5 102,150.34 1,225,804.08 46% 563,869.88 45,427.62 518,442.26
6 108,677.41 1,304,128.97 50% 652,064.49 46,398.37 605,666.11
7 109,512.65 1,314,151.80 54% 709,641.97 47,369.13 662,272.84
8 116,380.05 1,396,560.64 58% 810,005.17 48,339.88 761,665.29
9 117,615.72 1,411,388.64 62% 875,060.96 49,310.64 825,750.32
10 119,676.38 1,436,116.59 70% 1,005,281.61 50,281.39 955,000.22
23
PMM: Programa de Modernizacin de la Gestin Municipal; y, PI: Plan de Incentivos a la mejora de la
gestin municipal.
298
RECAUDACIN EFECTIVA CON EL RECAUDACIN SIN RECAUDACIN

RECAUDACIN TOTAL
PROYECTO PROYECTO INCREMENTAL
AO
RECAUDACIN POR RECAUDACIN Efectividad en TOTAL POR TOTAL POR AO TOTAL POR AO
MES (S/.) POR AO (S/.) el cobro (%) AO (S/.) (S/.) (S/.)
E. Otros probables ingresos para el financiamiento de los costos de operacin y

mantenimiento
Valorizacin de la venta de material reciclable
Se prev aprovechar residuos reciclables y su comercializacin a travs de subastas

peridicas pblicas. Los ingresos se estiman en S/. 25,472 (ao 1) y ascendern a S/.
109,847 (ao 10).
Tabla N 148: Valor de los residuos reciclables

MATERIAL RECUPERABLE
DEMANDA EFECTIVA DE (Ton/Ao)
APROVECHAMIENTO DE PET (Tetrafelato
AO RESIDUOS SOLIDOS Vidrio de TOTAL VALOR DE
Papel Cartn
RECICLABLES (botellas) polietileno:botella LOS RESIDUOS
(t/ao) s descartables) APROVECHADOS
2.50% 1.23% 0.54% 7.45%
1 584.00 14.60 7.18 3.15 43.51 25,472
2 620.50 15.51 7.63 3.35 46.23 27,064
3 620.50 15.51 7.63 3.35 46.23 27,064
4 657.00 16.43 8.08 3.55 48.95 28,656
5 1,350.50 33.76 16.61 7.29 100.61 58,903
6 1,423.50 35.59 17.51 7.69 106.05 62,087
7 1,496.50 37.41 18.41 8.08 111.49 65,271
8 2,336.00 58.40 28.73 12.61 174.03 101,887
9 2,409.00 60.23 29.63 13.01 179.47 105,071
10 2,518.50 62.96 30.98 13.60 187.63 109,847
400 240 160 400
Precio por componente (S/. / ton) TOTAL 611,321.86
De este anlisis va existir ingresos adicionales por la subasta de los residuos

reciclables, mientras que para los residuos orgnicos para compost, no existen
ingresos, ya que el compost producido va ser utilizado por la misma municipalidad
para las reas verdes u otros usos propios.
F. Necesidad de recursos financieros para reinversiones del proyecto

Considerando la recaudacin histrica de arbitrios y la estrategia de mejora de
recaudacin de arbitrios, se considera necesario prever recursos adicionales del Fondo
299
de Compensacin Municipal (FONCOMUN) para garantizar el financiamiento de los

costos de reinversiones del Proyecto. El flujo de recursos, durante los aos de
ejecucin del proyecto, ser el siguiente:
Tabla N 149 : Recursos de FONCOMUN para la financiar la reinversin

AO INGRESO PROVENIENTE DE FONCOMUN
1 0
2 0
3 4,013,507
4 217,708
5 0
6 5,323,435
7 217,708
8 3,444,000
9 9,458
10 0
G. Proyeccin de la financiacin de los costos
Financiacin de los costos de operacin y mantenimiento
En el siguiente cuadro se ilustra la financiacin de los costos de operacin y

mantenimiento, considerando los siguientes ingresos:
Ingresos por recaudacin de los arbitrios

Ingresos por mejora de la recaudacin de los arbitrios
Recursos del FONCOMUN
Debe precisarse que no se han incluido los probables ingresos por ingresos probables
producto de la subasta peridica de residuos slidos reciclables y de compost dado
que dicho escenario solo es una propuesta que debe ser implementado con
delicadeza.
El proyecto prev en el primer ao, la financiacin de los costos de operacin y

mantenimiento, del modo siguiente:29% con RDR; del cual el 26% sern del esfuerzo
en la mejora de arbitrios y 71% de recursos del FONCOMUN.
Tambin, puede apreciarse que los recursos del FONCOMUN irn disminuyendo de
manera directamente proporcional al incremento y la eficacia en la recaudacin de
arbitrios.
300
Tabla N 150: Flujo de Sostenibilidad
N ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EGRESOS 1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042
Operacin y Mantenimiento 1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042
INGRESOS 1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042
1 Recaudacin Histrica 39,603 42,515 43,486 44,457 45,428 46,398 47,369 48,340 49,311 50,281
2 Mejora de Recaudacin 332,742 379,476 398,008 470,072 518,442 605,666 662,273 761,665 825,750 955,000
3 Otros Servicios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 terceros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 Transferencias de Otros Ingresos 907,731 858,085 759,258 749,465 700,859 690,989 643,435 625,480 575,253 469,760
4 FONCOMUN 907,731 858,085 759,258 749,465 700,859 690,989 643,435 625,480 575,253 469,760
SALDO 0.0 0.0 0.0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
301
Financiacin de los costos de reinversin
El proyecto prev en la fase de operacin y mantenimiento, reinversiones que

aseguren la suficiencia de la oferta y la calidad del servicio de residuos slidos:
Tabla N 151: Reinversiones del Proyecto

REINVERSIN TOTAL
Vehculos de recoleccin 1,444,200 0.00 1,287,600 0.00 1,870,500 0.00 4,602,300.00
0.00 217,708.47 0.00 217,708.47 0.00 0.00 435,416.93
planta de compostaje
2,423,600.10 0.00 3,866,804.59 0.00 1,573,500 0.00 7,863,904.69
disposicin final
0.00 0.00 3,470.59 0.00 0.00 0.00 3,470.59
supervisin
Total 4,013,506.56 217,708.47 5,323,435.29 217,708.47 3,444,000 9,457.77 13,225,816.55
Al respecto, si la Municipalidad mantuviera durante la ejecucin del Proyecto la

asignacin presupuestal de S/. 1,115,821 del FONCOMUN para el servicio de limpieza
pblica, se tendra un saldo a favor, para poder financiar las reinversiones.
Puede observarse del siguiente cuadro, que en los aos 3, 4, 6, 7, 8 y 9 del Proyecto,
se requerirn recursos adicionales del FONCOMUN para garantizar las reinversiones
del Proyecto. Por ejemplo, en el ao 3 se requiere de S/. 4, 013,506.56, en el ao 4 se
requiere S/. 217,708.47 y en el ao 5 se requiere S/. 5, 323,435.29 (particularmente,
para financiar la segunda etapa del relleno sanitario y los vehculos compactadores).
A modo de resumen, puede sealarse que el proyecto ser sostenible

econmicamente, en tanto se mejore la recaudacin de los arbitrios y se destine del
FONCOMUN el 7,37% del total del FONCOMUN en el ao 1, estos montos se irn
reduciendo directamente proporcional a la mejora de la recaudacin de arbitrios,
hasta llegar al ao 10 dnde se requerir 3% del total del FONCOMUN.
302
Tabla N 152: Financiamiento de las reinversiones
N ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2 TRANSFERENCIAS PROYECTADAS 907,731 858,085 759,258 749,465 700,859 690,989 643,435 625,480 575,253 469,760
FONDO PARA REINVERSIN 208,089 257,735 356,563 366,355 414,962 424,831 472,386 490,340 540,568 646,061

N ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EGRESOS 0 0 4,013,507 217,708 0 5,323,435 217,708 3,444,000 9,458 0
Reinversiones 0 0 4,013,507 217,708 0 5,323,435 217,708 3,444,000 9,458 0

INGRESOS 208,089 465,825 4,013,507 366,355 563,608 5,323,435 472,386 3,444,000 540,568 1,177,171
1 Saldo del ao anterior 0 208,089 465,825 0 148,647 563,608 0 254,677 0 531,110
2 Fondo para reinversin 208,089 257,735 356,563 366,355 414,962 424,831 472,386 490,340 540,568 646,061
3 Recursos adicionales (FONCOMUN) 0 0 3,191,119 0 0 4,334,996 0 2,698,982 0 0
SALDO 208,089 465,825 0 -148,647 -563,608 0 -254,677 0 -531,110 -1,177,171

FOCOMUN TOTAL PARA LIMPIEZA
1 PUBLICA 907,731.4 858,085.3 3,950,376.5 749,465.4 700,859.2 5,025,985.0 643,434.8 3,324,462.7 575,252.7 469,760.0
FONCOMUN MUNICIPAL
PROMEDIO DE LOS ULTIMOS TRES
2 AOS 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3 13,947,426.3
% FONCOMUN TOTAL 7% 6% 28% 5% 5% 36% 5% 24% 4% 3%
303
Regin Ucayali.
Tabla N 153 : Financiamiento de las reinversiones sin mejora de la recaudacin
N ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EGRESOS 1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042
Operacin y Mantenimiento 1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042
INGRESOS 1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042
1 Recaudacin Histrica 39,603 42,515 43,486 44,457 45,428 46,398 47,369 48,340 49,311 50,281
2 Mejora de Recaudacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Otros Servicios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3.1 terceros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 Transferencias de Otros Ingresos 1,240,474 1,237,562 1,157,266 1,219,538 1,219,301 1,296,656 1,305,708 1,387,146 1,401,003 1,424,760
4.1 FONCOMUN 1,240,474 1,237,562 1,157,266 1,219,538 1,219,301 1,296,656 1,305,708 1,387,146 1,401,003 1,424,760
SALDO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FONDOS INTANGIBLES PARA REINVERSIONES

2 TRANSFERENCIAS PROYECTADAS 1,240,474 1,237,562 1,157,266 1,219,538 1,219,301 1,296,656 1,305,708 1,387,146 1,401,003 1,424,760
FONDO PARA REINVERSIN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

N ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EGRESOS 0 0 4,013,507 217,708 0 5,323,435 217,708 3,444,000 9,458 0
Reinversiones 0 0 4,013,507 217,708 0 5,323,435 217,708 3,444,000 9,458 0
INGRESOS 0 0 4,013,507 217,708 0 5,323,435 217,708 3,444,000 9,458 0
1 Saldo del ao anterior 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Fondo para reinversin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Recursos adicionales (FONCOMUN) 0 0 4,013,507 217,708 0 5,323,435 217,708 3,444,000 9,458 0
SALDO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

FOCOMUN TOTAL PARA LIMPIEZA
1 PUBLICA 1,240,474 1,237,562 5,170,773 1,437,246 1,219,301 6,620,091 1,523,416 4,831,146 1,410,461 1,424,760
FONCOMUN MUNICIPAL
PROMEDIO DE LOS ULTIMOS TRES
2 AOS 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426 13,947,426
% FONCOMUN TOTAL 9% 9% 37% 10% 9% 47% 11% 35% 10% 10%
304
Por lo tanto, el porcentaje de FONCOMUN para cubrir costos de operacin y
mantenimiento aumenta.
H. Capacidad financiera de la Municipalidad

En los ltimos aos, del 2005 al 2010, la Municipalidad ha venido recibiendo
transferencias del FONCOMUN. Parte de estos recursos fueron destinados a financiar el
servicio de limpieza pblica.
Tabla N 154 : Ejecucin anual del FONCOMUN (En miles de soles)
Concepto 2008 2009 2010 PROMEDIO 08-10

Ingreso FONCOMUN 14,058,428 17,448,081 10,335,770 13,947,426
Ejecucin 5,492,092 13,227,202 6,558,192 8,425,829
Saldo Neto FONCOMUN 8,566,336 4,220,879 3,777,578 5,521,598
Esta situacin evidencia la existencia de un saldo positivo anual que podra destinarse a la
financiacin de los costos incrementales del Proyecto, originados por el mayor gasto en
operacin y mantenimiento, incluso para las reinversiones necesarias para el Proyecto.
4.11 Impacto ambiental

Se presenta una breve identificacin de los impactos ambientales encontrados en las etapas de
inversin, operacin y mantenimiento son:
Medidas de mitigacin ambiental
Tabla N 155 : medidas de mitigacin ambiental
Impacto ambiental
N Medidas de prevencin/mitigacin/correctivo
negativo
Esta afectacin es considerable en la etapa de construccin
en ese sentido debe exigirse al contratista responsable de la construccin desarrollar sus
actividades bajo supervisin y que el personal de trabajo sea calificado para las obras que
ha de realizar a fin de que se cumplan los procedimientos de trabajo seguros afectando
lo mnimo posible al suelo.
Una posible contaminacin al suelo del emplazamiento est controlada por la instalacin
de una geomembrana/geotextil de alta densidad de polietileno.
La calidad del suelo se ver alterada pero fuera del emplazamiento del proyecto,
Afectacin al suelo
propiamente en el lugar de disposicin final donde se depositarn los desmontes,
1 (impacto comn para
escombros generados en la construccin.
ambas infraestructuras)
En ese sentido debe contratarse una empresa prestadora de residuos slidos registrada y
autorizada a realizar el servicio por la direccin general de salud ambiental, garantizando
que se controlar este impacto con el destino final de residuos slidos en forma segura y
sanitaria.
Para garantizar la sostenibilidad de una gestin y manejo adecuado de residuos slidos y
no se afecte el suelo; se deber desarrollar un plan de capacitacin dirigido a
trabajadores, contratistas y poblacin involucrada en temas de clasificacin, manejo y
minimizacin de residuos.
305
Impacto ambiental
negativo
En la etapa de la construccin el contratista responsable, en su reglamento de seguridad
y salud en el trabajo debe incluir acciones de proteccin de la calidad del aire
En toda las etapas ( operacin, cierre y post cierre) se deber cumplir con el plan de
monitoreo ambiental, cuyos resultados determinarn las acciones preventivas a
implementar.
En el caso del relleno sanitario se deber velar por el cumplimiento de las actividades de
instalacin y mantenimiento de las chimeneas con sus respectivos quemadores
asegurando la operatividad de los mismos.
Los olores propios del tratamiento de lixiviados, exige que haya una completa supervisin
de la operatividad y mantenimiento del sistema de tratamiento de lixiviados. Asimismo,
deber responsabilizar a la supervisin del cumplimiento del material de cobertura diaria
Afectacin al aire
, que coadyuvar a minimizar los olores.
En la planta de tratamiento de residuos orgnicos, para preparacin de compost, debe
velarse la recepcin de materia orgnica fresca y procesarla para prevenir la emisin de
olores. De la misma manera deber supervisarse el cumplimiento de las actividades
propias a elaboracin de compost cumpliendo con los tiempos establecidos.
Otras acciones que deben considerarse para velar por la calidad del aire:
- velar por la limpieza y orden de ambas infraestructuras.
- aplicar el riego para sedimentar las partculas de polvo.
- velocidad controlada de vehculo de transporte y maquinaria.
- capacitacin vial donde se eduque al transportista de evitar el uso de bocinas y adaptar
una cultura solidaria con los vecinos al entorno
- uso de equipos de proteccin personal.
- desarrollar los monitoreos ambientales cumpliendo con la normativa vigente.
Afectacin a la flora
Comprendiendo
Asegurar la disponibilidad de cobertura vegetal .durante la operacin en el rea verde
cobertura vegetal y
disponible deber asegurarse su conservacin adecuada y previendo que se albergue
especies nativas
3 especies nativas.
(impacto comn para
La correccin exhaustiva tambin se har en la etapa de post cierre con la revegetacin y
ambas infraestructuras
monitoreos.
por encontrarse en el
mismo emplazamiento)
Afectacin a la fauna
En sus hbitats y
Se deber corregir esta afectacin asegurarando en la etapa de post cierre a travez de la
especies nativas
revegetacin y monitoreos (ya que por la actividad de limpieza y desbroce se desplazar a
los hbitats y especies alojadas en este emplazamiento y el avance de trabajo progresivo
ambas infraestructuras
en la zona tiende a degradar hbitats y especies nativas).
por encontrarse en el
mismo emplazamiento)
Se desarrollaran monitoreos ambientales en cumplimiento al plan establecido. Dichos
monitoreos debern realizarse contratando instituciones reconocidas y/o
preferentemente empresas certificadas en aspectos ambientales y salud ocupacional.
Afectacin en la salud
La poblacin debe estar informada de los posibles riesgos de afectacin a su salud y
de la poblacion
5 capacitada para controlar dichos riesgos sanitarios (incidir en los temas de salud y
(impacto comn para
seguridad asociados a los residuos slidos).
Se debe prever para el caso de la prevencin de la salud ocupacional el uso adecuado de
los equipos de proteccin personal. Estos deben contar con certificados de calidad, y los
trabajadores deben estar capacitados en su uso y conservacin.
306
Impacto ambiental
negativo
Construir y gestionar todo el proyecto cumpliendo con las normativas correspondientes a
Afectacin al territorio
fin de mitigar el uso que se le atribuir a este emplazamiento. En lo que concierne al flujo
por usos y costumbres
vial, coordinar con las autoridades locales a fin de sealizar las rutas de transporte con
6 territoriales y flujo vial
destino a estas infraestructuras para garantizar la seguridad vial. Asimismo, coordinar
(impacto comn para
con la poblacin los horarios de atencin para que se mitigue un incremento del trfico
vehicular.
Fuente: elaboracion propia
Impactos ambientales en la etapa de inversiones:
Identificacin y evaluacin de impactos de la infraestructura de disposicin final

Se han identificado y evaluado los impactos que podran generar el proyecto, debido a la
habilitacin y construccin, operacin y mantenimiento, y cierre y post cierre del relleno
sanitario. Para tal fin se ha utilizado el mtodo de evaluacin de matrices de leopold modificada,
el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la interaccin entre los factores ambientales y
las actividades del proyecto en cada una de sus 3 etapas. Se obtendr como resultado la
magnitud del impacto y en funcin a ello, se conocer la prevalencia del impacto positivo,
negativo o no significativo, permitiendo conocer si el proyecto resulta beneficioso o no.
Metodolgicamente se ha establecido los siguientes valores para estimar la ponderacin de los

impactos (magnitud):
Impactos negativos
Bajo -1
Moderado -2
Alto -3
Impactos positivos
Bajo 1
Moderado 2
Alto 3
No significativos
No 0
significativo
El proyecto consta de 03 etapas (habilitacin y construccin, operacin y mantenimiento y cierre

y post cierre) las cuales han sido evaluadas por separado. Las actividades del proyecto constan
de obras preliminares, constructivas y de operacin, de las cuales se han identificado los
impactos negativos ms significativos y que estn relacionados a la posible alteracin de calidad
de suelo, calidad de aire, flora y fauna presentes en el rea de influencia del proyecto. En
relacin a los impactos positivos, los ms significativos son los relacionados al componente socio
econmico y cultural mediante el trabajo eventual que brindar el proyecto a la poblacin del
rea de influencia directa.
307
Etapa de habilitacin y construccin:

Se identifica que actividades como: ocupacin del rea, limpieza y desbroce; movimiento de
tierras (trinchera y vas internas); y construccin de: rea administrativa, tanques elevados,
balanza, caseta de control, caseta de vigilancia, cerco perimtrico y vivo; tienen efectos
negativos sobre el suelo (permeabilidad, grado de compactacin y calidad), el aire (emisin de
gases y partculas), la flora (cobertura vegetal como arbustos, gras torurco y otras como kutsu-
pueraria phaseoloides- predominantes en el sector), la fauna ,hbitats de carachupa(dasypus
novemcyctus) , majaz (agouti paca), venado (cervus elaphus), animales rastreros( serpientes ) y
domesticos propios de la zona, y los aspectos socio cultural y econmico (usos y costumbres
territoriales); estos impactos resultan ser de tipo leve a moderado. Sin embargo, la
impermeabilizacin del suelo soporte resulta ser la actividad ms beneficiosa con el medio
circundante en esta etapa, generando incluso impactos positivos en los factores suelo y agua, ya
que esta actividad evitar que los lixiviados afecten dichos aspectos ambientales.
Etapa de operacin y mantenimiento:

Se ha determinado que la emisin de partculas, los olores y el flujo vial se vern afectados
negativamente por las actividades del proyecto por el transporte de residuos y descarga y
esparcido de residuos, con impactos moderados a bajos; sin embargo algunas de estas
actividades generan efectos positivos con impactos altamente significativos y moderadamente
significativos, principalmente.
Las actividades de compactacin de residuos, la instalacin de chimeneas y el tratamiento de

lixiviados son otras acciones que causan impactos negativos en los factores de emisin de
partculas y olores.
Asimismo, es destacable que varias actividades propias del proyecto, en esta etapa, no generan
interaccin con algn factor ambiental; porque se desarrollan en el marco de un proceso de
cumplimiento normativo.
Etapa de cierre y post cierre:

Las actividades como el suministro de material de cobertura para sellado presenta efectos
negativos cuando interactan con el grado de compactacin, la emisin de gases y partculas,
usos u costumbres territoriales, y el flujo vial; pero con niveles bajos, sin embargo, las
actividades restantes generan efectos positivos con magnitud entre bajo y altamente
significativo.
Finalmente, el proyecto en las tres etapas evaluadas, al interactuar con los factores ambientales
genera: 15.59% de impactos negativos (predominando, los de baja magnitud, en un 68%),
39.12% de impactos positivos (predominando, los de baja y alta magnitud), y 45.29% de
Es decir predominan con 84.41% los efectos positivos y no significativos sobre los negativos.
308
Se concluye: el proyecto de relleno sanitario generar mayoritariamente efectos positivos con

impactos altamente significativos en beneficio de la poblacin beneficiada.
Se recomienda: construir el proyecto
Anlisis ambiental del proyecto

Factores ambientales
Fsicos Biolgicos
Socio - cultural y econmico
Suelo Agua Aire Flora Fauna
Usos y costumbres territoriales

Involucramiento de poblacin
Emisin de gases y partculas
Calidad de agua subterrnea
Calidad de agua superficial
Grado de compactacin
Generacin de empleo
Salud ocupacional
Cobertura vegetal
Calidad del suelo
Especies nativas
Especies nativas
Permeabilidad
Salud pblica
N Actividades del proyecto
beneficiada
Flujo vial
Hbitats
Olores
1 Etapa de habilitacin y construccin

Ocupacin del rea, limpieza y
-1 -1 -2 -1 -2 -1 0 -3 -2 -3 -2 0 2 1 -1 -1 3
1.1 desbroce
Movimiento de tierras (trinchera
0 -3 -1 -1 -2 -2 0 -3 -2 -3 -2 0 2 1 -1 -1 3
1.2 y vas internas)
Construccin de: rea
administrativa, tanques
elevados, balanza, caseta de
1.3 0 0 -1 0 0 -1 0 -1 0 -1 -1 0 1 1 -1 -1 3
control, caseta de vigilancia,
cerco perimtrico y vivo, entre
otros.
Impermeabilizacin del suelo
3 2 3 1 1 0 0 -2 0 -1 0 2 1 1 -1 -1 2
1.4 soporte
2 Etapa de operacin y mantenimiento

2.1 Transporte de residuos 0 0 -1 0 0 -2 -2 -1 0 0 0 1 1 0 0 -1 2
2.2 Descarga y esparcido de residuos 0 0 -1 -1 0 -2 -2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 2
2.3 Compactacin de residuos 0 0 0 0 0 -1 -2 0 0 0 0 2 0 1 0 0 2
Transporte y vertido del material
0 1 0 0 0 -1 1 0 0 0 0 3 0 0 1 -1 2
2.4 de cobertura
2.5 Cobertura y sellado final de celdas 1 2 1 0 0 1 2 0 0 0 0 2 1 1 -1 0 2
2.6 Instalacin de chimeneas 0 0 0 0 0 -3 -2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 2
2.7 Higienizacin 0 0 0 0 0 1 3 0 0 0 0 3 3 3 0 0 2
2.8 Tratamiento de lixiviados 1 0 2 2 2 -1 -1 0 0 1 0 3 0 1 -1 0 2
309
3 Etapa de cierre y post cierre

Suministro de material de
0 -1 1 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
3.1 cobertura para sellado
3.2 Compactacin final 0 3 1 0 0 2 3 0 0 0 0 3 1 0 1 0 2
3.3 Instalacin de quemadores 0 0 1 0 0 3 3 0 0 0 0 3 0 3 0 0 2
3.4 Revegetacin 3 2 1 1 1 3 3 3 3 2 1 3 1 2 2 0 2
3.5 Higienizacin 0 0 1 0 0 1 1 0 0 1 0 3 3 3 1 0 1
Mantenimiento de la cobertura
3 1 2 0 1 3 3 3 3 1 1 3 3 3 1 0 1
3.7 final
340
Impactos negativos 53 15.59%

Bajo= -1 1 2 4 1 0 6 1 2 2 4 3 0 0 0 6 6 0 68% 15.59%
Moderado= -2 0 0 1 0 2 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23%
Alto= -3 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9%
1 100
1 3 5 1 2 5 5 2 4 3 0 0 0 6 6 0
Sub total 0 %
Impactos positivos 133 39.12%

1
42%
Bajo= 1 2 2 8 3 3 3 2 0 0 5 3 1 0 3 3 1 4
1
23%
Moderado= 2 0 3 2 1 3 1 1 0 0 0 0 1 0 2 1 0 6
1
35%
Alto= 3 3 1 1 1 0 5 7 2 2 0 0 4 3 5 0 0 0
1 1 1 1 1 2 100
Sub total 5 6 1 5 6 9 0 2 2 5 3 6 3 4 5 1 0 %
No significativos 154 45.29%

No 1 1 1 1 1 1 1 100
significativo= 0 14 11 4 4 2 1 5 3 6 1 4 4 7 6 9 3 0 %
Total de 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 100
interacciones 20 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 %
Impactos negativos (-) Impacto positivos (+) Impactos despreciables

Leve -1 Leve 1 No significativo 0
Moderado -2 Moderado 2
Alto -3 Alto 3
Fuente: elaboracin propia
310
Grado de impacto ambiental del proyecto

A la luz de los resultados mostrados en la tabla anterior, se concluye que el proyecto
interacta con su entorno y genera: 15.59% de impactos negativos (predominando, de baja
magnitud), 39.12% de impactos positivos (predominando, de alta magnitud), y 45.29% de
El proyecto de relleno sanitario generar mayoritariamente efectos positivos con impactos
altamente significativos en beneficio de la poblacin beneficiada, por ello se recomienda su
construccin.
4.12 Seleccin de Alternativa
Dado que solo se ha efectuado el anlisis con el plantaeamiento de una sola alternativa esta
representa la seleccionado, por lo cual se detalla a resumen sus indicador de rentabilidad
social.
INDICADOR DE
(t)
Alternativa 1 S/. 14,533,846.50 156,176 S/. 93.06
Se puede apreciar que la alternativa tiene un CE de S/. 93.06 nuevos soles por m3 de residuo
slido tratado.
4.13 Plan de implementacin

Segn el cronograma de actividades descrito lneas anteriores se desarrolla, el plan de
implantacin de inversiones y metas fsicas para el siguiente proyecto en el ao 0.
Tabla N156: Plan de Implementacin de inversiones
AO 0 TOTAL
Metas
Almacenamiento y barrido 118,182 118,182
Recoleccin y transporte 1,057,774 1,057,774
Reaprovechamiento 166,132 207,665 41,533 415,331
Disposicin final 1,837,086 1,837,086 0 3,674,172
Gestin administrativa tcnica y financiera 132,471 132,471
Sensibilizacin ambiental 29,700 44,550 44,550 29,700 148,500
Gastos generales (10% de los costos de obras) 2,970 335,619 208,930 7,123 554,643
Utilidad (10% de los costos de obras) 2,970 335,619 208,930 7,123 554,643
Expediente tcnico y EIA (5% del costo directo) 277,321 277,321
Supervisin y liquidacin (5% del costo directo) 1,485 167,810 104,465 3,562 277,321
Total de inversin 314,446 4,195,244 2,611,627 89,041 7,210,359
311
Segn la tabla de arriba, podemos observar, que los montos correspondientes al primer
trimestre del ao de inversin corresponden a la elaboracin del expediente tcnico, los
cuales garantizan el planteamiento correcto de acciones del proyecto as como las acciones
de sensibilizacin ambiental.
A partir del segundo trimestre, una vez terminado el expediente tcnico correspondiente se
realizar los trabajos de infraestructura, especficamente la construccin para la disposicin
final y planta de tratamiento, as como la continuacin a la capacitacin al personal, las
compras de maquinaria y equipamiento, bsicamente para las actividades de
almacenamiento, aprovechamiento y disposicin final de los residuos slidos.
Tabla N 157 : Plan de implementacin % de avance de metas fsicas
AO 0 TOTAL
Metas
Almacenamiento y barrido 100% 100%

Recoleccin y transporte 100% 100%
Reaprovechamiento 40% 50% 10% 100%
Disposicin final 50% 50% 100%
Gestin administrativa tcnica y financiera 100% 100%
Sensibilizacin ambiental 20% 30% 30% 20% 100%
Gastos generales (10% de los costos de obras) 1% 61% 38% 1% 100%
Utilidad (10% de los costos de obras) 1% 61% 38% 1% 100%
Expediente tcnico y EIA (5% del costo directo). 100% 100%
Supervisin y liquidacin (5% del costo directo). 0.5% 60.5% 37.7% 1.3% 100%
Segn la tabla anterior, podemos ver en porcentajes el avance de la inversin de cada

actividad en la que interviene el presente proyecto.
Por otro lado quedara describir la implementacin de la actividades correspondientes a la
fase operativa, estas corresponde a las campaas de sensibilizacin y al funcionamiento
tcnico operativo del sistema integral, estos gastos se desarrollan una vez implementado el
sistema en su fase de inversin y tendrn una duracin de 10 aos.
Cabe sealar que los procesos de seleccin para la elaboracin del Expediente Tcnico,
construccin del relleno sanitario, planta de aprovechamiento de los residuos asi como
adquisicn de Maquinaria, estar a cargo de la Oficina de Administracin de la
Municipalidad de Manantay, en la cual como Area Usuario responsable la Gerencia de
Servicin a la Ciudad ser la responsable del Monitoreo de dichas acciones.
Adicionalmente para el resto de acciones programadas as como de aquellas necesarias para

mejorar el servicio a ofrecer a la ciudad, se detalla en el siguiente cuadro dichas actividades
como las reas responsables de las mismas:
312
PLAN DE IMPLEMENTACION PREVIA

ACTIVIDADES PREVISTAS POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD PARA FORTALECER EL CUMPLIMIENTO DE
LOGROS DE METAS DEL PROYECTO
ACTIVIDADES METAS Responsable

Lograr la buena predisposicion
de la poblacion para contribuir en
la segregacion de residuos slidos
en los domicilios y los productos
INTENSA CAMPAA DE SENSIBILIZACION O pasen al relleno con un mayor
1 EDUCACION AMBIENTAL A LA porcetajes de seleccin.
POBLACION -Que la porblacion adquiera Area de Imagen
buenos habitos de arrojar sus Institucional de
reisiduos en los tachos MDM en cordinaciona
recoelctores que se ubicaran en con la Gerencia de
las vias publica y no en el suelo. Servicios Publicos.
INCREMENTAR LAS ACTIVIDADES DE
Incrementar las famialias
SEGREGACION DE RESIDUOS SLIDOS
segregadoras que facilten la
EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS A
2 entrega de los residuos
TRAVES DE INCENTIVANDO CON BONOS
inorganicos reaprovechables de
U OTROS QUE YA SE VIENEN
manera adecuada. Gerencia de Servicios
DESARROLLANDO.
Publicos.
Incrementar la operatividad de
INCREMENTAR LAS VIAS ACCESIBLES A vias para q ue los carros
TRAVES DE CONSTRUCCIONES DE recolectores realicen sus
3
ALCANTARILLAS Y ENRIPIADOS DE CALLES actividades de recoleccion de
CRITICAS EN EL DISTRITO residuos slidos Gerencia de Obras
de manera oportuna . e Infraestructura
Contar con presupuesto de
RESERVA DE PRESUPUESTO DE
contingencia para evitar retrasos
CONTINGENCIA PARA ACTIVIDADES
en actividades que susciten en el
4 ADCIONALES QUE PUEDAN SUSCITARSE EN
entorno del proyecto y puedan Gerencia Municipal y
EL ENTRONO DEL DESARROLLO DEL
afectar el Gerencia de Planificacion
PROYECTO.
cumplimiento de metas y presupuesto.
Recojo oportuno y adecuado de
los residuos
slidos que se trasladaran al
GESTION Y EJECUCION DE OPERATIVIDAD
rellenos sanitario.
5 OPORTUNA DE LOS VEHICULOS
-Mantener oportunamente la
RECOLECTORES DE RESIDUOS SLIDOS
participacion de los agentes que
participan en el cirucuito del Gerencia de Servicios
recojo de residuos slidos. Publicos
313
4.14 Organizacin y gestin
Etapa de Inversin
La Municipalidad Distrital de Manantay si bien programar la disposicin de los recursos
para asumir el financiamiento del proyecto, se buscar opciones para el financiamiento del
proyecto por parte de otras entidades.
La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Gerente de Servicios Pblicos de la MDM con
el apoyo de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano con profesionales tcnicos
especialistas en el tema, Estas gerencias cuenta con la experiencia, en el sistema de gestin
y recursos humanos para ejecutar este proyecto.
La construccin de la infraestructura de reaprovechamiento y disposicin final (relleno

sanitario) estar a cargo de una empresa privada seleccionada por la Municipalidad
mediante concurso pblico. Asimismo la supervisin de las obras a desarrollar estar a cargo
de un ingeniero supervisor contratado, por concurso pblico por la Municipalidad.
Los componentes de almacenamiento, barrido, recoleccin y transporte sern ejecutados
directamente por la Municipalidad Distrital.
Las consultoras para la elaborar: el plan de distribucin de recipientes de almacenamiento,

diseo de rutas de barrido y diseo de rutas de recoleccin, estar a cargo de la
Municipalidad Distrital de Manantay a travs de la Gerencia de Servicios Pblicos.
La Municipalidad Distrital elaborar las Ordenanzas necesarias para que la poblacin,

instituciones y organizaciones participen activa y responsablemente en la Gestin Integral de
los Residuos Slidos en el marco del pleno respeto a la Ley Orgnica de Municipalidades y la
Ley General de Residuos Slidos, su reglamento y dems normas conexas.
La poblacin en general participar para la determinacin de alternativas de solucin a

travs de las consultas ciudadanas por intermedio de los representantes de los diferentes
asentamientos humanos y urbanizaciones del Distrito de Islay.
Etapa de Post Inversin
Operacin del servicio
Son mltiples las causas del inadecuado funcionamiento de la prestacin del servicio. Podra
resumirse en que el Municipio histricamente no le ha asignado al sector limpieza pblica la
importancia que el mismo tiene, no slo desde el punto de vista sanitario de la poblacin,
sino tambin desde el enfoque ambiental.
314
Como consecuencia de ello el rea limpieza pblica carece de identidad propia para que sea
reconocida por propios y extraos como una entidad rectora en lo atinente al medio
ambiente local.
Es as que las capacidades financieras para sostener el servicio slo pueden cumplirse con la
ayuda de fondos externos a lo recaudado en concepto de arbitrios. A la fecha del diagnstico
el aporte externo para sostener el servicio alcanzaba a mas del 90% de los costos operativos.
Por otro ado, la falta de un adecuado sistema de seguimiento y control de pagos de los
contribuyentes, constituye una limitacin importante a la hora de definir estrategias para el
aumento de la recaudacin.
Desde el punto de vista de lo estrictamente tcnico, atento a que se presta el servicio de
barrido, recoleccin y disposicin final, las capacidades tcnicas en equipamiento y recursos
humanos estn limitadas a poseer 5 vehculos de recoleccin y efectuar reparaciones ligeras
del mismo en el taller de maestranza.
En base a lo mencionado precedentemente, se infiere que son escasas las capacidades
materiales y humanas del sector de abordar la problemtica planteada.
Por tal motivo se propone el fortalecimiento de la Gerencia de Rentas Municipales y sus
Subgerencias, de forma que con adecuada autonoma y suficientes capacidades humanas
pueda garantizar el eficiente cobro de los arbitrios para su sostenimiento a travs del
tiempo.
Al respecto caben las siguientes consideraciones.
Por garantizar la prestacin integral del servicio se entiende:

Un eficiente servicio de barrido, recoleccin, reaprovechamiento y disposicin final de los
residuos en los trminos descriptos precedentemente. Los costos resultantes de Operacin
y Mantenimiento ascienden a S/ 152,955 nuevos soles (al ao 1).
Una eficaz gestin administrativa tendiente a asegurar la logstica que el servicio demanda
a la vez que permita el control y monitoreo de la prestacin del servicio. A este respecto se
ha previsto capacitar al personal a cargo de estas tareas. El costo de esta capacitacin ser
con cargo al proyecto. Asimismo se ha previsto la adquisicin de una motocicleta para la
movilidad del personal de supervisin, adems se incluye la adquisicin de equipos de
rastreo satelital.
Una eficaz gestin, capacitacin del personal y comunicacin social tendiente a elevar el
nivel de recaudacin, utilizando para ello los diversos mecanismos que se explicitan en este
documento.
El monto total previsto en concepto de repotenciacin de las capacidades del personal,

equipos, mobiliarios y sistemas asciende a S/. 18,470.59 nuevos soles discriminados en:
315
Tabla N 158 : Presupuesto asignado al fortalecimiento del servicio
Costos a precios de
Costo unitario
N Actividades - Inversin Unidad Cantidad mercado
(S/.)
(S/.)
5.2.1 Capacitacin a personal tcnico Mdulo 1 15,000.00 15,000.00
5.2.2 Adquisicin de moto lineal Unidad 1 3,470.59 3,470.59
Por su parte, el monto total previsto en concepto de comunicacin social y sensibilidad de la

poblacin asciende a S/. 148,500 nuevos soles discriminados en:
316
Regin Ucayali.
Tabla N 159 : Presupuesto asignado a la sensibilizacin

Costo Costos a precios
N Actividades - Inversin Unidad Cantidad unitario del mercado
(S/.) (S/.)
6 ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN 148,500.00
6.1 Educacin ambiental a la poblacin 141,500.00
6.1.1 Informacin bsica para la poblacin 16,500.00
6.1.1.1 Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin ambiental Unidad 4 1,000.00 4,000.00
6.1.1.2 Elaboracin de maqueta de relleno sanitario Unidad 1 5,000.00 5,000.00
6.1.1.3 Elaboracin y diseo de boletines informativos Millares 5 700.00 3,500.00
6.1.1.4 Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental Global 1 4,000.00 4,000.00
6.1.2 Fomento de buenas prcticas 26,000.00
6.1.2.1 Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE Consultora 1 15,000.00 15,000.00
6.1.2.2 Elaboracin de Murales y paneles Unidad 6 1,000.00 6,000.00
6.1.2.3 Realizacin de concursos interescolares Global 1 5,000.00 5,000.00
6.1.3 Plan piloto de reduccin reuso y reciclaje a la poblacin 99,000.00
6.1.3.1 Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin consultoria 1 10,000.00 10,000.00
6.1.3.2 Campaa de sensibilizacin casa por casa Global 1 18,200.00 18,200.00
6.1.3.3 Elaboracin de boletines de fomento de buenas prcticas ambientales Millares 5 700.00 3,500.00
6.1.3.4 Elaboracin de banderolas Unidad 4 200.00 800.00
6.1.3.5 Elaboracin de autoadhesivos para domicilios y vehculos menores Millares 5 1,000.00 5,000.00
6.1.3.6 Elaboracin de afiches para establecimientos comerciales Millares 3 700.00 2,100.00
6.1.3.7 Elaboracin de gigantografas para mercados Unidad 4 400.00 1,600.00
6.1.3.8 Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) Global 1 6,000.00 6,000.00
6.1.3.9 Sensibilizacin y concientizacin radial consultoria 1 7,000.00 7,000.00
6.1.3.10 Preparacin de material informativo para instituciones empresas (tripticos sobre las 3 R ) Millares 4 700.00 2,800.00
6.1.3.11 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Millares 14 3,000.00 42,000.00
6.2 Plan piloto de difusin y sensibilizacin para el pago del servicio 7,000.00
6.2.1 Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios Global 1 3,500.00 3,500.00
6.2.3 Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes Global 1 3,500.00 3,500.00
317
Regin Ucayali.
4.15 MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Tabla N 160 : Marco Lgico

MEDIOS DE SUPUESTOS
OBJETIVO DE DESARROLLO Unidad de Linea Ao Ao Ao Ao Meta Final
Indicadores VERIFICACION IMPORTANTES
Reduccin de las
enfermedades Informes de los
infectocontagiosas Reducir al centros de salud
VALOR ACTUAL Reducir al ao 10 cercanos asi La poblacin y
FIN - y respiratorias por % ao 2 en un
100% a 20% como de la las autoridades
la acumulacin de 10%
DIRESA participan
residuos slidos
activamente en
municipales
los programas
Mejora de las orientados al
Resultados del
condiciones sanitaria y manejo
Disminuir en el Disminuir en el monitoreo
ambientales de la zona Disminucin de la adecuado de
VALOR ACTUAL ao 5 al 70% ao 10 al 50% las ambiental en la
urbana del Distrito de - contaminacin % residuos slidos.
100% las emisiones emisiones de infraestructura
Manantay, Provincias de ambiental
de metano metano de Disposicin
Coronel Portillo, Regin
final
Ucayali
Unidad de Linea Ao Ao Ao Ao Meta Final MEDIOS DE SUPUESTOS
PROPSITO
Indicadores Medida base 1 5 8 9 Ao 10 VERIFICACION IMPORTANTES
Incremento del Reporte del

Disponer
porcentaje de Dispone el 60 ingreso de
VALOR adecuadamente
Adecuada gestin Residuos Slidos % de los RRSS residuos slidos
- % ACTUAL el 80 % de los Poblacin
integral de Residuos Dispuestos en Municipales a las
0% RRSS Municipales sensibilizada
Slidos Municipales en la Instalaciones generados infraestructuras
generados respecto al
zona urbana del Distrito Autorizadas Autorizadas
manejo de RRSS
de Manantay, Provincia Reduccin del uso
Reportes y cultura de
de Coronel Portillo, de recursos de VALOR Disminuir al
Disminuir al ao financieros Pago.
Regin Ucayali - Transferencia para % ACTUAL ao 5 al
10 al 40.39% Presupuesto
la O&M del servicio 59.12% 49.57%
ejecutado.
de Limpieza Pblica
318
Regin Ucayali.

MEDIOS DE SUPUESTOS
PRODUCTOS Unidad de Linea Ao Ao Ao Ao Meta Final
Indicadores VERIFICACION IMPORTANTES
Informe de la
Porcentaje de 100% de papeleras 100% de papeleras 100% de papeleras
Valor Actual Sub Gerencia
1.1 papeleras % operativas operativas operativas al ao Poblacin da un
100 % de Limpieza
Adecuados operativas al ao 1 al ao 5 10 adecuado uso del
Publica
servicios de servicio
Incrementar al ao 1 Al Ao 10 la Informe de la
almacenamiento Capacidad
Valor Actual la capacidad de capacidad de Sub Gerencia
1.- de residuos slidos 1.2 instalada de t / da Trabajadores de
2,13 almacenacimiento almacenamiento es de Limpieza
y barrido de calles almacenamiento limpieza cumplen
a 2,28 de 3,07 Publica
en espacios eficientemente
Informe de la
pblicos. Espacios pblicos VALOR con su plan de
Mantener al ao 1 al Mantener al ao Sub Gerencia
1.4 de alto trnsito % ACTUAL trabajo
100% 10 al 100% de Limpieza
libres de RRSS 100%
Publica
El 100% de los El 100% de los El 100% de los Cumplimiento de
Informe de la
Incremento de la residuos slidos residuos slidos residuos slidos rutas y horarios
Valor Actual Sub Gerencia
2.1 Cobertura de % municipales son municipales son municipales son de recoleccin
Eficiente cobertura 49,35% de Limpieza
recoleccin recolectados recolectados recolectados establecidos
de servicio de Publica
2.- adecuadamente adecuadamente adecuadamente
recoleccin y
Incrementar la Incrementar la Incrementar la Informe de la Asimilacin de
transporte
Valor Actual capacidad de craga capacidad de craga capacidad de craga Sub Gerencia las rutas de
2.2 Capacidad de carga t / da
28,87 para recoleccin al para recoleccin al para recoleccin al de Limpieza recoleccin
ao 1 a 148.20 ao 5 a 188.91 ao 5 a 153.26 Publica propuestas
Incremento de la Se aprovecha el 20% Se aprovecha el Se aprovecha el
Informe de la
Cobertura de re- de los residuos 20% de los residuos 20% de los residuos
Sub Gerencia
3.1 aprovechamiento % 0% slidos inorgnicos slidos inorgnicos slidos inorgnicos
de Limpieza
formal de RRSS aprovechables al ao aprovechables al aprovechables al
Publica
inorgnicos 1 ao 5 ao 10
Eficiente Incremento de la Se aprovecha el 20% Se aprovecha el Se aprovecha el
Informe de la
aprovechamiento Cobertura de re- de los residuos 20% de los residuos 20% de los residuos
3.- Sub Gerencia
de los residuos 3.2 aprovechamiento % 0% slidos inorgnicos slidos inorgnicos slidos inorgnicos
de Limpieza
slidos formal de RRSS aprovechables al ao aprovechables al aprovechables al
Publica
orgnicos 1 ao 5 ao 10
Nmero de Recicladores Recicladores
Recicladores
Recicladores registrados en el registrados en el
3.3 Personas 0 registrados en el
Registrados en el municipio 25 al ao municipio 35 al ao
municipio 15 al ao 1
Municipio 5 10
Confinamiento del Confinamiento del
Confinamiento Confinamiento del
Adecuada 100% de RRSS que 100% de RRSS que
diario de RRSS que 100% de RRSS que Visita de
4.- disposicin final de 4.1 % 0% ingresan en el ingresan en el
ingresan en el ingresan en el relleno campo
los residuos slidos relleno sanitario al relleno sanitario al
relleno sanitario sanitario al ao 1
ao 15 ao 10
319
Regin Ucayali.
Curso de Informe de la
N
capacitacin a VALOR 01 capacitaciones al Sub Gerencia
5.1 Capacitaci
Funcionarios ACTUAL 0 ao de Limpieza
ones / ao
Eficiente gestin municipales Publica
tcnica, Informe de la
administrativa, Acciones de Veces VALOR 02 acciones de 04 acciones de Sub Gerencia
5.- 5.2
econmica y supervision integral /mes ACTUAL 0 supervisin al mes supervisin al mes de Limpieza
financiera del Publica
servicio. Recaudacin de
Informe de la
cobranza con Valor Actual
5.3 % 50% 58% 70% Sub Gerencia
respecto al gasto 1,40%
de rentas
de limpieza pblica
30% de la 30% de la
Porcentaje de la 10% de la poblacin
poblacin recibi poblacin recibi
poblacin que recibi charlas de
6.1 % 0 charlas de charlas de
recibieron charlas sensibilizacin en el
sensibilizacin en el sensibilizacin en el
de sensibilizacin ao 1
ao 5 ao 10
Adecuadas
Porcentaje de CE 5% de las II. EE. 15% de las II. EE. 15% de las II. EE.
prcticas de la
que realizan Realizan manejo Realizan manejo Realizan manejo
6.- poblacin en el 6.2 % 0
manejo selectivo de selectivo de RR. SS. en selectivo de RR. SS. selectivo de RR. SS.
manejo de residuos
RRSS el ao 1 en el ao 1 en el ao 1
slidos.
20,676 que 24,404 que
Nmero de familias 18,109 que entregan entregan sus entregan sus
6.3 que entregan sus familias 0 sus residuos solidos residuos solidos residuos solidos
residuos separados separados en el ao 1 separados en el separados en el
ao 5 ao 10
320
Regin Ucayali.
MEDIOS DE SUPUESTOS
ACTIVIDADES INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
VERIFICACION IMPORTANTES
1 Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en espacios pblicos.
1.1 Adquirir e instalar papeleras de almacenamiento pblico 1.1.1 Comprar e instalar 256 papeleras de 50 litros S/. 124,385
1.2 Adquirir equipo y herramientas para barrido de calles 1.2.1 Adquirir equipos para el barrido de calles S/. 7,366 -La poblacin esta
1.2.2 Adquirir de herramientas para el barrido de calles S/. 7,640 predispuesta a
Adquirir equipos de proteccin personal (EPPs) para Contratos, colaborar con el
1.3 Adquirir EPPs para los trabajadores de barrido
personal de barrido 1.3.1 S/. 19,808 facturas, informes proyecto.
1.4 Plan y manual Operativo de barrido de calles 1.4.1 Plan y manual Operativo de barrido de calles S/. 10,000 y reportes de las
Sub Total S/. 169,199 areas -No se da una
2 Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte competentes. variacin
Adquisicin y puesta en funcionamiento de vehculos de Adquirir 03 vehculos compactadores ( 2 de 12 m y 01 de 15 m siganificativa en
2.1 los niveles de
recoleccin y transporte 2.1.1 ) S/. 1,000,500
2.1.2 Adquisicin de motocicleta lineal para supervisin del servicio S/. 3,471 precios.
Adquisicin de herramientas y EPPs para el personal de
2.2 Adquirir herramientas -Se cumplen
recoleccin. 2.2.1 S/. 5,915
2.2.2 Adquirir EPPs S/. 37,888 oportunamente
con todos los
2.3 Diseo de un Plan de rutas 2.3.1 Disear un plan de rutas de recoleccin de residuos slidos S/. 10,000 horarios y
Sub Total S/. 1,057,774 cronogramas
dispuestos
3 Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos
-Las desiciones
3.1 Construccin de una planta de recuperacin manual 3.1.1 Construir una infraestructura para el reaprovechamiento de polticas no
residuos slidos reciclables y de materia orgnica ( ( inc. GG +
3.2 Construccin de una planta de reciclaje manual 3.2.1 Util + IGV ) S/. 217,708 vulneran ni
reducen los
Adquisicion de equipos para el reaprovechamiento de los
3.3 Adquirir EPPs para el personal impactos de la
3.3.1 residuos solidos RERC Y COMP S/. 3,433
implementacin
3.4 Adquirir equipos para la planta de compostaje 3.4.1 Herramientas S/. 714 del proyecto.
3.5 Adquirir equipos para la planta de reciclaje 3.5.2 Adquirir de equipos de proteccin para el personasl EPPs S/. 2,726
Consultora para el Diseo de un Plan de Promocin y -Los involucrados
Contratar consultorias para el diseo de un plan de
3.6 orientacin para la insercin y formalizacin de segregadores directos asimilan y
formalizacin de recicladores
3.6.1 informales S/. 10,000 ponen en prctica
Consultora para el Diseo de un Plan de Recoleccin Selectiva lo aprendido en
3.6.2 en la fuente S/. 10,000 los talleres y
programas
321
Regin Ucayali.
4 Adecuada disposicin final de los residuos slidos
Construccin de relleno sanitario mecanizado para la Invertir en la construccin de una infraestructura para la
4.1
disposicin final 4.1.1 adecuada disposicin final ( ( inc. GG + Util + IGV ) S/. 3,546,649
Adquisicin y puesta en funcionamiento de
4.2 Adquirir equipos
equipamiento para disposicin final 4.2.1 S/. 1,760,068
4.3 Adquisicin de EPPs para personal de disposicin final. 4.3.1 Adquirir de herramientas S/. 499
4.4 Adquisicin de herramientas y mobiliario. 4.4.1 Adquirir mobiliario S/. 1,923
4.4.2 Adquirir equipos de proteccion personal (EPPs) S/. 6,294
Sub Total S/. 5,315,433
5 Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio.

Disear un plan operativo anual (POA) de Sub Gerencia de GA y
5.2 Capacitacin especializada al personal de Gerencia.
5.2.1 LP S/. 14,000
5.3 Capacitacin a personal tcnico 5.3.1 Capacitar al personal tecnico S/. 15,000
5.4 Adquisicion de una camioneta para la supervisin. 5.4.1 Adquirir vehiculos menores para la supervision S/. 3,471
5.5 Adquisicion de equipos de computo 5.5.1 Adquirir equipos de computo S/. 10,000
5.6 Capacitacin a personal administrativo y financiero 5.6.1 Capacitar al personal administrativo y financiero S/. 10,000
5.7 Implementacin de un sistema informtico de costeo. 5.7.1 Implementar un sistema informatico de costeo S/. 10,000
Elaboracion de base de datos de contribuyentes para la
5.8 Elaborar base de datos de contribuyentes
determinacion de arbitrios 5.8.1 S/. 45,000
Diseo de un plan de estrategias para incrementar la Disear un plan de estrategias para incrementar la cobranza de
5.9
cobranza de arbitrios. 5.9.1 arbitrios S/. 15,000
Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de
5.10 Disear un sistema de seguimiento de recaudacion de arbitrios
arbitrios 5.10.1 S/. 10,000
Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de
6
residuos slidos.
Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin
6.1 Elaborar y colocar paneles de sensibilizacion ambiental
ambiental 6.1.1 S/. 4,000.00
6.2 Elaboracin de maqueta de relleno sanitario 6.2.1 Elaborar maqueta de relleno sanitario S/. 5,000.00
Diseo de boletines para el fomento de buenas prcticas Disear boletines para el fomento de buenas practicas
6.3
ambientales 6.3.1 ambientales S/. 3,500.00
6.4 Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental 6.4.1 Distribucion de boletines de sensibilizacion ambiental S/. 4,000.00
Diseo de un plan piloto para la difusin y Disear un plan piloto para la difusion y sensibilizacion en
6.5
sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE 6.5.1 manejo de residuos en II. EE. S/. 15,000.00
6.6 Murales y paneles 6.6.1 Elaborar murales y paneles S/. 6,000.00
6.7 Realizacin de concursos interescolares 6.7.1 Realizar concursos interescolares S/. 5,000.00
322
Regin Ucayali.
Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo
6.8
sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin 6.8.1 de residuos para la poblacin S/. 10,000.00
6.9 Campaa de sensibilizacin casa por casa 6.9.1 Campaa de sensibilizacin casa por casa S/. 18,200.00
Sensibilizacin en organizaciones (Comedores Elaboracin de boletines de fomento de buenas prcticas
6.10
populares, vaso de leche, etc.) 6.10.1 ambientales S/. 3,500.00
6.11 Sensibilizacion y conscientizacion radial 6.11.1 Elaboracin de banderolas S/. 800.00
Preparar material informativo de como seleccionar Preparar material informativo como seleccionar los residuos y la
6.12
residuos y la importancia de reciclar 6.12.1 importancia de reciclar S/. 5,000.00
Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa
6.13 Hacer campaas bolsa sana
sana 6.13.1 S/. 2,100.00
Elaboracin de gigantografas para mercados S/. 1,600.00
Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso
de leche, etc.) S/. 6,000.00
6.14 Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios 6.14.1 Sensibilizacin y concientizacin radial S/. 7,000.00
Difusion de la informacin sobre los costos del servicio y Preparacin de material informativo para instituciones
6.15
los lugares de pago 6.15.1 empresas (tripticos sobre las 3 R ) S/. 2,800.00
Difusin para reforzar la actitud de los buenos
6.16 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana
contribuyentes 6.16.1 S/. 42,000.00
Plan Piloto de difusion y sencibilizacion para el pago de servicios S/. 7,000.00
Sub Total S/. 148,500.00
Elaborar Expediente Tcnico y Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) S/. 353,398
Supervision y liquidacion S/. 353,398
Gastos Generales y Utilidades S/. 1,413,592
TOTAL DE INVERSIN S/. 9,188,346
323
5. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
- El estudio ha determinado que el problema central es la INADECUADA GESTION INTEGRAL
DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY,
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI, lo cual est determinado por
causas de carcter tcnico, econmico, social y de gestin. Los efectos estn relacionados
fundamentalmente con la emjora de las condiciones sanitarias y ambientales de la zona
urbana del Distrito.
- En el anlisis se demostr suficiente justificacin para implementar un proyecto integral de

gestin de los residuos slidos en la ciudad de Manantay del Distrito de Manantay, basado
en la mejora del barrido de calles relacionado a su vez con el almacenamiento, recoleccin
incluyendo el transporte y la disposicin final de los residuos slidos. As mismo tambin se
justifica la implementacin de un sistema de reaprovechamiento.
- Cabe sealar que el estudio contempla una sola alternativa dada las caractersticas del
estudio, dicha alternativa demuestra ser sostenible e incluye la segregacin de los residuos
slidos en la fuente, la incorporacin de programas de recoleccin selectiva, as como la
implementacin de programas de capacitiacin, de un sistema de cobranzas y
sensibilizacin ambiental a la poblacin.
- Los costos de la primera alternativa en la fase de inversin es S/. 9188,346 nuevos soles,
presentado el siguiente desagregado de costos:
324
Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de 169,199

Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte 1,057,774
Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos 244,582
Adecuada disposicin final de los residuos slidos 5,315,433
Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. 132,471
Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. 148,500

Gastos generales (% de los costos de obras): 10% 706,796
Utilidad (% de los costos de obras) 10% 706,796
Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) 5% 353,398
Supervisin y liquidacin (% del costo directo) 5% 353,398
TOTAL DE INVERSIN 9,188,346

- El indicador costo efectividad del proyecto que involucra los costos de inversin,
mantenimiento y operacin es de S/. 93.06 soles/Ton, mientras que el costo efectividad
que involucra solo los costos de mantenimiento y operacin es de S/.11.67 soles.
- El proyecto contempla reinversiones a lo largo del horizonte del proyecto, detallando en

resumen dichos costos:
REINVERSIN TOTAL
Papeleras y Coches de
145,706.46 0.00 165,560.11 0.00 0.00 9,457.77 320,724.34
barrido
Vehculos de recoleccin 1,444,200 0.00 1,287,600 0.00 1,870,500 0.00 4,602,300
Equipamiento y
Contruccin de planta de 0.00 217,708.47 0.00 217,708.47 0.00 0.00 435,416.93
compostaje
2,423,600.10 0.00 3,866,804.59 0.00 1,573,500 0.00 7,863,904.69
disposicin final
0.00 0.00 3,470.59 0.00 0.00 0.00 3,470.59
supervisin
Total 4,013,506.56 217,708.47 5,323,435.29 217,708.47 3,444,000 9,457.77 13,225,816.55
- El costo total de post inversin para el 1er ao es de S/. 1280,077 y el 10mo ao S/.
1475,042.
- La alternativa seleccionada es sostenible desde el punto de vista econmico, social y

ambiental, pues contempla, el desarrollo de un proceso de participacin activa de la
poblacin en la mejora continua del servicio.
325
- Del anlisis de sensibilidad, se tiene que el incremento en la cantidad de residuos slidos a

disponer disminuye los costos de disposicin por tonelada dispuesta, favoreciendo la
implementacin del proyecto.
- As mismo, se recomienda que la Municipalidad realice los estudios correspondientes a la

generacin de residuos slidos domsticos por lo menos cada dos aos y uno muy
independiente, al de las empresas que tambin generan residuos comunes no industriales.
- Tomando en cuenta los resultados de la evaluacin social, la factibilidad tcnica y el anlisis

de impactos y sostenibilidad se recomienda elaborar el siguiente nivel de estudio
correspondiente.
326
6. ANEXOS
6.1. ESTUDIO DE CARACTERIZACIN.
6.2. ESTUDIO DE SELECCIN DE SITIO.
6.3. ESTUDIO DE MERCADO.
6.4. PRESUPUESTOS DESAGREGADOS
6.5. PLANOS.
6.5.1. PLANO DE LOCALIZACION DEL RELLENO SANITARIO
6.5.2. PLANO DE DISTRIBUCION DEL RELLENO SANITARIO Y LA PLANTA DE

APROVECHAMIENTO.
6.5.3. PLANO TOPOGRAFICO DEL TERRENO PARA EL RELLENO
6.5.4. PLANO DE RUTEO DE VEHICULOS RECOLECTORES DE RESIDUOS SLIDOS
6.5.5. PLANO DE RUTA DE BARRIDO DE CALLES
6.6. DOCUMENTOS VARIOS.
6.6.1. LISTADO DE PROYECTOS EJECUTADOS POR LA UNIDAD EJECUTORA
6.6.2. TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONSULTOR A ELABORAR EL EXPEDIENTE TECNICO
327
328

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2011

Ing. Mercedes P. Gonzales del guila.

Ing. Liliana K. Ventura Fernndez

4.2 Anlisis de la demanda ______________________________________________ 180

4.13 Plan de implementacin ____________________________________________ 311

B. OBJETIVO DEL PROYECTO.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

En la siguiente tabla se presenta el Balance Oferta Demanda del Proyecto, en sus

DEFICIT DEL SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES.

OFERTA OFERTA DE DEMANDA DE DFICIT DE

(A) (B) (C) (D) (E)=(A)-(C) (F)=(B)-(D)

0 4,390.43 13 4,487.83 13 97.40 0

Elaboracin: Equipo Formulador

PROPUESTA DE COBERTURA DEL DFICIT DEL SERVICIO DE BARRIDO

Se observa que al ao 10 existe un dficit de barrido de 6 operarios y al ao 1 existe un

DEFICIT DEL SERVICIO DE RECOLECCION

0 10,537.58 20,802.91 10,265.33 28.12

Elaboracin: Equipo Formulador

Se observa que al ao 10 existe un dficit de recoleccin de 85.88 tn/da y al ao 1 existe

cual se iniciar en el ao 0 con la adquisicin de 03 compactadores, 01 de 15m3 y 02 de

DEFICIT DEL SERVICIO DE DISPOSICION FINAL.

RESUMEN DEL DEFICIT DE LOS SERVICIOS en tn/da

Dficit de los Servicios

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP

El ao 01 se necesita garantizar una cobertura equivalente de 12.30 Km/da, siendo el

La cantidad de trabajadores calculada para brindar este servicio al ao 1 es de 13

Barrenderos a Contratar en el Proyecto

A continuacin se describen las acciones contempladas en el proyecto para este servicio:

Cantidad Cantidad a Cantidad a Cantidad a Cantidad a

Adquisicin de herramientas para el servicio de barrido

Requerimi Requerimiento Requerimiento Requerimiento Requerimiento Requerimiento Requerimiento

iii. Adquisicin de Uniformes y Equipos de Proteccin Personal

Equipos e implementos de proteccin personal

iv. Diseo e implementacin de un Plan de barrido

Finalmente se plantea el desarrollo de un plan que defina el programa de operaciones, la

Preliminarmente se debern considerar las calles y avenidas presentadas en la determinacin

Para atender el dficit del almacenamiento, se propone al ao 1 la adquisicin de 151

Adicionalmente, se han considerado reinversiones al ao 3 para cubrir el requerimiento de

Papeleras a adquirir en el Proyecto y proyeccin de adquisicin

3. Etapa de Recoleccin y Transporte

El proyecto se propone atender el dficit del proyecto al ao 1, es decir un servicio de

PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL AO 1

PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL AO 03

PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL AO 06

PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL AO 08

PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL

Equipos de recoleccin a adquirir

INVERSIN PARCIAL AL INVERSION Y/0 REINVERSION EN COMPACTADORES

En resumen la alternativa 1 contemplara para el servicio de recoleccin, lo siguiente:

i. Adquisicin de Vehculos de recoleccin

Herramientas para el servicio de recoleccin

Descripcin Cantidad por vehculo Requerimiento anual

iv. Equipos de proteccin personal

Cantidad anual por Requerimiento de EPPs

Equipos de proteccin personal para choferes de vehculos y supervisor

Cantidad anual por Requerimiento de Personal Ao 1

Elaboracin : Equipo Formulador

v. Diseo e implementacin de rutas de recoleccin para la optimizacin del servicio

alcantarillas o pontones dificultando (interrupcin) el recorrido de los vehculos, debiendo

El proyecto prev la implementacin de un relleno sanitario del tipo mecanizado, a razn de

La impermeabilizacin de la plataforma y poza de lixiviados ser efectuada empleando

El rea administrativa constar de los siguientes:

Tanto al ingreso como salida de la plataforma de la balanza, se habilitaran plataformas

Oficina administrativa, este mdulo consistir en un rea de oficina tcnica y sala de